السلطة التنظيمية لرئيس الحكومة في ظل دستور 1996 و الوزير الأول في 2008

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O.P.cit: ouvrage précédemment cité p page.

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3 _{-Boulecene Abdlkeder,les Services du chef du gouvernement, revue/dar, voulume04, muméro01 ,}

1994,p55 4 ÀƁ± ƓŬŕœ± ÀÃŬ±ƈ 36 -438 Ɠž ®±¤ƈƅ§ 07 ±ŗƈŬƔ¯ 1996 Ɠž ƌƔƆŷ ½¯ŕŰƈƅ§ ž±ÃśŬ¯ƅ§ ¿Ɣ¯Ÿś µƊ ±§¯ŰŐŗ ½ƆŸśƔ ¡ŕśſśŬ¥ 28 ±ŗƈžÃƊ 1996 ¯¯ŷ ž± ¬ žřƔŗŸŮƅ§ řƔ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ řƔ±œ§²Šƅ§ řƔ±ÃƎƈŠƆƅ řƔƈŬ±ƅ§ ©¯Ɣ±Šƅ§ Ɠž 7 Ɠž ±¯ŕŰ 08 ±ŗƈŬƔ¯ 1996 ÀƁ± ÁÃƊŕƂƅ§ ¨ŠÃƈŗ ¿¯Ÿƈƅ§ ž 02 -03 Ɠž ®±¤ƈƅ§ ž 10 ¿Ɣ±ž£ 2002 ¯¯ŷ ž± ¬ž 25 Ɠž ±¯ŕŰ 14 ¿Ɣ±ž£ 2002 ž ÀƁ± ÁÃƊŕƂƅŕŗà 08 -19 Ɠž ®±¤ƈƅ§ 15 ±ŗƈžÃƊ 2008 ¯¯ŷ ž± ¬ ž 63 Ɠž ±¯ŕŰ ž 15 ±ŗƈžÃƊ 2008 ÁÃƊŕƂƅŕŗà ž 16 -01 Ɠž ®±¤ƈƅ§ 06 ³±ŕƈ 2016 ¯¯ŷ ž± ¬ ž 14 Ɠž ±¯ŕŰ 7 ³±ŕƈ 2016 .

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1996

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  1 -ƅ§ ³Ɣœ±ƅ ƓƊÃƊŕƂ-ƅ§ ²Ƅ±ƈ-ƅ§ ž¯ŕŸŬ Ţŗ§± řƈÃƄţ ±Ƅŗ Ãŗ£ řŸƈ੠ž½ÃƂţƅ§ řƔƆƄ žÀŕŸƅ§ ÁÃƊŕƂƅ§ Ɠž ±ƔśŬŠŕƈƅ§ ©¯ŕƎŮ ¿ƔƊƅ ©±Ƅ°ƈ ž žÁŕŬƈƆś ž¯ƔŕƂƆŗ 2007 -2008 µ ž 2 .

2_{- Lepouvoir règlementaire est le pouvoir dont disposent les autorités exécutives pour édicter des}

règlements, c’est-à-dire des actes exécutoires, de portée générale et impersonnelle. Ils’oppose au pouvoir législatife. Voir le site:/http:/www.topie.org/dicionnaire/pouvoir_reglmentaire.htm 3 ©¯ŕƈƅ§ µƊś 125 / 02 ±ÃśŬ¯ Áƈ 1996 ".řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ±ƅ ¯ÃŸƔ Å°ƅ§ ƓƈƔ¸Ɗśƅ§ ¿ŕŠƈƅ§ Ɠž ÁƔƊ§ÃƂƅ§ ½Ɣŗ·ś ¬±¯ƊƔ ":ƑƆŷ 4 ±ÃŮŕŷ ±ÃśŬ¯ ¿¸ Ɠž űœ§²Šƅ§ ƓŬŕƔŬƅ§ Àŕ¸Ɗƅ§ Ɠž řƔŸƔ±Ůśƅ§ ř·ƆŬƅ§ řƊŕƄƈ ¼ŸŲ ž±ƍŕŮ 96 19 ©¯ŕƎŮ ¿ƔƊƅ ©±Ƅ°ƈ ž ž©±ƔÃŗƅ§ ž¬ŕţƅã ¯Ɗţƈ ƓƆƄ¢ řŸƈ੠ž½ÃƂţƅ§ řƔƆƄžřƔƈÃƈŸƅ§ ªŕŬŬ¤ƈƅ§Ã řƅï ¹±ž ž±śŬŕƈ 2015 µ ž 7 .

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  1 -±»œ§²Šƅ§ ř»Ɗ±ŕƂƈ ř»Ŭ§±¯ Ɠŗ±Ÿƅ§ ¨±żƈƅ§ Ɠž řƔ°ƔſƊśƅ§ ř·ƆŬƅ§ žƓƆŷ ¿ŕƄ±ƈ ÀûƆŸƅ§ Ɠ»ž ±Ɣś»ŬŠŕƈƅ§ ©¯ŕƎ»Ů ¿»ƔƊƅ ©±Ƅ°»ƈ ž¨±»żƈƅ§ ±»»œ§²Šƅ§ ř»»Ÿƈ੠žř»»Ɣƅïƅ§ ªŕ»»ƁƜŸƅ§Ã řƔ»»ŬŕƔŬƅ§ Àû»ƆŸƅ§ ř»»ƔƆƄ žř»»Ɣŗ±ŕżƈ ªŕ»»Ŭ§±¯ ¹±»»ž žř»»Ɣƅïƅ§ ªŕ»»ƁƜŸƅ§Ã řƔ»ŬŕƔŬƅ§ 3 ž 2012 / 2013 ž µ 57 .

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¢ -:ŗƒƈœƆƃ°ŕƃ¦ ŗƒŕƄŹƕ¦Â ²ƒő°ƃ¦ Àƒŕ ¼ż¦Âř ŗƃœš Ɠž řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ ƑƆŷ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ¨²ţ ¿ÃŰţ ¯Ɗŷ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ ¼±Ÿś žƓƊ·Ãƅ§ ƓŗŸŮƅ§ ³ƆŠƈƅ§ °ŗà žřƔŗƆŻƗ§ Ƌ°ƍ Áƈ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ±ŕśŦƔ Á£ ƌƅ «Ɣţ ÁƄƈśƔ ¾ƅ ¿ƈŸƔ Ɠƅŕśƅŕŗà ©±ƔŗƄ ªŕŗßŰà ¿ƄŕŮƈ ƌŠ§ÃƔ Á£ Áï ƌśŕ·ƆŬ řŬ±ŕƈƈ Áƈ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ³Ɣœ± Ƌ§±Ɣ Å°ƅ§ ÃţƊ ƑƆŷ řƅïƆƅ řƈŕŸƅ§ řŬŕƔŬ °ƔſƊś ƑƆŷ řƔŸŲÃƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ƌƅ řƔƅ§Ãƈƅ§ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Áƈ ƌƊƗ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ Ÿ ƓŠ±ŕžÃ¯ ³Ɣ±Ãƈ Á£ ƛ¥ Ɠž ÁƔśƅŕţ ÁƔŗ ²ƔƈƔ řƔŸŲÃƅ§ Ƌ°ƍ : 1 -ŗƒŕƄŹƖƃ ¿ƒŵ±Ƃ ŗƒ°ÂƌƆŞƃ¦ ²ƒő° :ƏƃÂƕ¦ ŗƃœšƃ¦ §°ƍ ÀŲƔž Áŕƈƅ±ŗƅ§ Ɠž řƔŗƆŻƗ§ ř·ƆŬ ¨ţŕŰ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ŢŗŰƔ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž ªţś ÁƔ±Ŧƕ§ ¡§±²Ãƅ§Ã ¿ÃƗ§ ±Ɣ²Ãƅ§ Å£ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ÁÃƄƔž řƔ±ÃśŬ¯ƅ§ ƌśŕƔţƜŰ Ƒƅ¥ °ÃſƊƅ§ ± ¼±ŮƔ Ɠśƅ§ ªŕƈƔƆŸś ÀƎƔƅ¥ ƌŠÃƔà řƅŕƂśŬƙ§ ƑƆŷ ÀƎƈŻ±Ɣà ÀƎƅ²ŸƔà Àƍ±ŕśŦƔ Å°ƅ§ ž³Ɣœ±ƅ§ řƈţ §°Ƅƍ žŕƍ°ƔſƊś ƑƆŷ ÁÃƈ²Ɔƈ řƔŗƆŻƗ§ ¨§ÃƊà žřƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ±ƅ řƔ±ÃśŬ¯ƅ§ ªŕ·ƆŬƅ§ ŕƔœ²Š ¿ƄŮś ³Ɣœ± ¿ŗƁ Áƈ řƊƈƔƎƅ§ ª§° řƔŗƆŻƗ§ řƔ¯ŕţ£ Ƒƅ¥ ů¤Ɣ §°ƍà ³Ɣœ±ƅ§ Ƌ੶ ŕƎś§° řŷŕ·ƅŕŗ ±ÃƎƈŠƅ§ Áƈ ©¯śƈƈƅ§ ©±śſƅ§ Ɠž ƓŬƊ±ſƅ§ Àŕ¸Ɗƅ§ Ɠž ¾ƅ° ½Ɣŗ·ś ¯ŠƊ žřƔ 1962 Ƒƅ¥ 1986 «Ɣţ ¿Š£ Áƈ ªŗŦśƊ¥ ŕƎƊƗ řƔƊ·Ãƅ§ řƔŸƈŠƅ§ Ɠž řƔŗƆŻƗ§ ƑƆŷ ¯ƈśŸƔ Á£ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ¹ŕ·śŬ¥ .±ÃśŬ¯ƅ řƔŬŕœ± řƔ¤± Àŕƈ£ ŢŗŰƊ Ɠƅŕśƅŕŗà žƋ²Ƅ±ƈ řƔÃƂśÃ ƌś¯ŷŕŬƈŗ ŕƎƈ§²ƅ¥ ) 1 ( 2 -¦ ²ƒő° :ŗƒƈœśƃ-¦ ŗƃœšƃ-¦ ŗƒŕƄŹƕ¦ Ƒż ÂŰŵ ŗƒ°ÂƌƆŞƃ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± Ƒƅ¥ řƔŗƆŻƗ§ ř·ƆŬ ¨ƍ°ś žƋ°ÃſƊ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ¯ƂſƔ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž ƊƔ Á£ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ±ƅ ÁƄƈƔ ƛ «Ɣţ .řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ¯Ųà řƔŗƆŻƗ§ ¯Ų ·Ů   1 ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ ž¿ŕƈƄ ÅÃŕſ·Űƈ 31 .

ŶƔ·śŬś ƛà žřƔŬŕœ±ƅ§ ªŕŗŕŦśƊƜƅ ŕƎţٱƈà řƔŗƆŻƗ§ Ɠž ÃŲŷ ƌŬſƊ Ãƍ ƌƊ£ ŕƈŗ řƈÃƄţƅ§Ã řƅŕţƅ§ Ɠž ¿ÃƗ§ ±Ɣ²Ãƅ§ ¿ŝƈ ƌƆŝƈ ž¿ƆŮŗ řƔ±ÃśŬ¯ƅ§ ƌśŕƔţƜŰ ¨ŕŰś ¼ÃŬž ŕƍ¯Ų ¼ÃƁÃƅ§ .řƂŗŕŬƅ§ Ƌ°ƍ ¼±Ÿś Àƅ "řƂƔƆſśÃŗ ²Ɣ²Ÿƅ§ ¯ŗŷ" ³Ɣœ±ƅ§Ã "¿§Ã±² ÁƔƈŕƔƅ§" ¯Ǝŷ Ɠž ±œ§²ŠƆƅ řŗŬƊƅŕŗ ƔŸŲÃƅ§ ÁŕţٱśƔ ÁŕƄ ŕƈƎƊƗ žř Á£ ƛ¥ ¨²ţ Å£ Ƒƅ¥ ÁŕƔƈśƊƔ ƛ ©±ţ řſŰŗ řƔŬŕœ±ƅ§ ªŕŗŕŦśƊƜƅ řŠƔśƊ ¾ƅ°Ã žÁƔśƔŗƆŻƗ§ ½ž§Ãś ©±Ƅž ¨±ŕƂś ÁŕŬƔœ±ƅ§ ŕƎƔž ÁŕƄ Ɠśƅ§ řƔŸŲÃƅ§ ªƆŸŠ řŬ±ŕƈƈƅ§ ¨ŕƔŻÃ řƔƊ·Ãƅ§ řƈ²Ɨŕŗ ¼±ŸƔ ŕƈ ã ªŕƔƊƔŸŬśƅ§ ŶƆ·ƈ °Ɗƈ ±œ§²Šƅ§ ƌśŮŕŷ Å°ƅ§ ŶŲÃƆƅ Ŭ¯ƅ§ ªŕŬŬ¤ƈƅ§ ťƔ±ŕśŗ řƔ¯¯Ÿś ªŕŗŕŦśƊ¥ ¿Ã£ ¡§±ŠŐŗ řƔ±ÃśŬ¯ƅ§ řƔŷ±Ůƅ§ Ƒƅ¥ ©¯ÃŸƅ§ ¯Ÿŗà žřƔ±Ãś 16 ±ŗƈžÃƊ 1995 Ɣ¯Ÿśƅ ¡ŕśſśŬƙ§ Áŷ ÁƜŷƛ§Ã ž ťƔ±ŕśŗ ±ÃśŬ¯ƅ§ ¿ 28 ±ŗƈžÃƊ 1996 . ťƔ±ŕśŗ řƔŸƔ±Ůś ªŕŗŕŦśƊ¥ ªƔ±Š£ ŕƍ¯Ÿŗà 05 Á§ÃŠ 1997 ÁƄƈś ŕƎŠœŕśƊ ¿ƜŦ Áƈ ƔƊŕƄƈ¥ Áƈ "¿§Ã±² ÁƔƈŕƔƅ§ " ³Ɣœ±ƅ§ řƊÃƄƈƅ§ řƔŗŸŮƅ§ ©¯ŷŕƂƅ§ ÁƗ ƌƅ ƌƔƅ§Ãƈ řƔŗƆŻƛŕŗ ÀƄţƅ§ ř ±ŗƈśŗŬ Ɠž žªŕƔŬŕœ±Ɔƅ ƌţٱś ª¯Ɣ£ "ÁƜžƗ§ " à "ůƊ±ƛ§" ¨²ţƅ 1998 Áŷ ÁƜŷƙ§ Àś ¼ƅŕţśƅŕŗ ƑƈŬƔ ŕƈ ÀŕƔƁ řŠƔśƊ " řƂƔƆſśÃŗ ²Ɣ²Ÿƅ§ ¯ŗŷ " ¯ƔŬƅ§ ŕƎƔž ²ŕž řƂŗŬƈ řƔŬŕœ± ªŕŗŕŦśƊ§ Ÿƅ§ ¯ŗŷ" ±ţ Ţٱśƈ ¯ƔƔōśƅ ƓŬŕƔŬƅ§ ªŕƔŬŕœ±ƅ " řƂƔƆſśÃŗ ²Ɣ² 1999 śƈƅ§Ã ž ¨§²ţƗ§ Áƈ ÁÃƄ žřŲƎƊƅ§ ž³ƈţ :řƔƅŕśƅ§ řƔŬŕƔŬƅ§ žÅ¯Ɗ±Ɨ§ Áŕƈƅ±ŗƅ§ Ɠž řƆŝƈƈ ¨§²ţ£ Ɠƍà ) 1 ( . § :ŗƒƈœƆƃ°ŕƃ¦ ŗƒŕƄŹƕ¦Â ²ƒő°ƃ¦ Àƒŕ µ°œŶřƃ¦ ŗƃœš ÁÃƄƔŬ ŕƊƍ ƌſƁÃƈà řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ±ƅ řŲ±ŕŸƈ řƔƊŕƈƅ±ŗ řƔŗƆŻ£ ²Ã±ŗ řƅŕţƅ§ Ƌ°Ǝŗ ƓƊŸƊ ŕŗŸŰ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦ§ Ɠž řŗÃŸŰ ¯ŠƔŬà Áŕƈƅ±ŗƅ§ Ɠž řƔŗƆŻƗŕŗ Ŷśƈśś řŲ±ŕŸƈ ƌŠ§ÃƔŬ «Ɣţ ÁƔƔŸś ¯Ɗŷ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ŕƎŗ ŶśƈśƔ Ɠśƅ§ řƔƊÃƊŕƂƅ§ řƔ±Ɣ¯Ƃśƅ§ ř·ƆŬƅ§ ¾ƅ°ŗ ¿Ãţśś žřƈÃƄţƅ§ §±¸Ɗ Áŕƈƅ±ŗƅ§ Ɠž ©¯ÃŠÃƈƅ§ řƔŬŕƔŬƅ§ ©ÃƂƅŕŗ ř·ŗś±ƈ ř·ƆŬ Ƒƅ¥ ¿ÃƗ§ ±Ɣ²Ãƅ§ ã řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± § ¿œŕŬÃƆƅ Ƌ°ƍ ªŝ¯ţ §°¥ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ƑƆŷ ·żŲƆƅ ŕƎƅŕƈŸśŬ§ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƘƅ ÁƄƈƔ Ɠśƅ :ÁƔ±ŕƔŦ Àŕƈ£ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ÁŐž řƅŕţƅ§   1 -ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ ž¿ŕƈƄ ÅÃŕſ·Űƈ µ 32 .

Ƌ°ƍ ƓžÃ žŕƎƊƔŗ Áƈ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ÁƔŸƔà řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Ŷƈ ŢƅŕŰśƔ :¿ÃƗ§ ±ŕƔŦƅ§ .řƈÃƄţƅ§ ƑƆŷ ƌśŬŕƔŬ ¶±ž ³Ɣœ±ƅ§ ŶƔ·śŬƔ Áƅ řƅŕţƅ§ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ŕƎŬ£± ƑƆŷ řƈÃƄţƅ§ ¶±ž Ɠž ¿ŝƈśƔ :ƓƊŕŝƅ§ ±ŕƔŦƅ§ ±Ƃƈ °ƔſƊśŗ ÀÃƂƔ ƌƔƅ¥ ¨ § Áƈ ÁÃƄƔŬ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ ƓžÃ ƌśŬŕƔŬ ±§±Ɓ¥ ŕƎŲž±ŗ ƌƆƈŷ ¿Ɓ±Ÿś Á£ řƔŗƆŻƗ§ ƑƆŷ ¿ƎŬƅ ŕƎƈ¯ƂƔ Ɠśƅ§ ÁƔƊ§ÃƂƅ§Ã ªŕŷñŮƈƅ§ ) 1 ( . ÁŬţśŬƔ ƈ ¯ŠƔ ƛ ƓƄƅ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Áƈ řƈÃƄţ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦ§ ƌśŕƔţ Ɠž ¿ƄŕŮ ƅ§ şƈŕƊ±ŗ µŦƔ ŕƈƔž řŰŕŦà řƔŬŕƔŬƅ§ ƛ Á£ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž ÁƄƈƔ řƈÃƄţ Ɣ ½¯ŕŰ Áŕƈƅ±ŗƅ§ ƑƆŷ Áƈ řƈÃƄţƅ§ řƅŕƁ¥ ¨ŗŬ ÁÃƄś Á£ ÁƄƈƔž žÀ¯ŕŰś «¯ţƔž ŕƎž§¯ƍ£ Ŷƈ ƌŲ±ŕŸśƅ řƈÃƄţƅ§ şƈŕƊ±ŗ Á£ ŕƈ¥ ÁƔƆţ Àŕƈ£ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ÁÃƄƔ ªŝ¯ţ Á¥ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž žřƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ¼±· ¶±ž ³Ɣœ±ƅ§ ŶƔ·śŬƔ Áƅ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠſž žřƔŗƆŻƗ§ Ƌ°ƍ Áƈ ³Ɣœ±ƅ§ ÁƔŸƔà řƔŗƆŻƗ§ Ŷƈ ŢƅŕŰśƔ śŬŕƔŬ ³Ɣœ± ŕƎŬ£± ƑƆŷ řƈÃƄţƅ§ ¶±ž Ɠž ¿ŝƈśƔ ƓƊŕŝƅ§ ¿ţƅ§ ŕƈ£ žřƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ƑƆŷ ƌ Á£ řƔŗƆŻƗ§ ƑƆŷ ¿ƎŬƅ§ Áƈ ÁÃƄƔ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ ƓžÃ ƌśŬŕƔŬ °ƔſƊśŗ ÀÃƂƔ ƌƔƅ¥ ¨±Ƃƈ řƈÃƄţƅ§ .ŕƎśƅŕƁ¥ Ɠž ¨ŗŬśƔ ¯Ɓà şƈŕƊ±ŗ ƑƆŷ řƁ¯ŕŰƈƅ§ Ɯŝƈ ¶ž±ŗ ƌƆƈŷ ¿Ɓ±Ÿś ŗ·śƅ§ ªŕƔƊƔƊŕƈŝƅ§ ¯Ƃŷ Ɠž ŕŬƊ±ž ª¯ƎŮ ¯Ƃƅ ©±śſƅ§ ¡ŕƊŝ£ ű¸Ɗƅ§ ¶§±śžƙ§ §°Ǝƅ ƓƆƈŸƅ§ ½Ɣ řƊŬ ªƔ±Š£ Ɠśƅ§ řƔŸƔ±Ůśƅ§ ªŕŗŕŦśƊƛ§ ª±ſŬ£ ŕƈ¯Ɗŷ "Á§±śƔƈ" ³Ɣœ±ƅ ƑƅÃƗ§ řƔŬŕœ±ƅ§ 1986 ³ƆŠƈ Ɠž ¾ƅ°Ƅà řƔƊ·Ãƅ§ řƔŸƈŠƅ§ Ɠž řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗŕŗ ÁƔƈƔƅ§ řƎŗŠ ¨§²ţ£ :²Ãž Áŷ ƌśƅŕƂśŬ§ À¯ƂƔ Àƅ "Á§±śƔƈ" ³Ɣœ±ƅ§ Á£ ƛ¥ ž®ÃƔŮƅ§ řƔŕƎƊ Ƒƅ¥ ƌŗŰƊƈ Ɠž ¡ŕƂŗƅ§ Ɠž ƌƄŬƈś ÁƆŷ£Ã řƊŬ ƌśƔƛà ©¯ƈ 1988 ¾ŕŠ "Ã Ů ¿Š£ Áƈ ŶƈŠśƅ§ ¨²ţ ³Ɣœ±Ã žÁƔƔƅÃżƔ¯ƅ§ ÀƔŷ² "¾§±Ɣ Ãƍ řƔ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ ƛ§ ƑƎśƊ§Ã ©¯Ɣ¯Šƅ§ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Áƈ ©±§²Ã ¿ƔƄŮś ©±Ã±Ų Áŷ ÁƆŷ£ ±Ŧ ¾ŕŠ" řŬŕœ±ŗ řƔƊƔƈƔ řƈÃƄţ ¿ƔƄŮśŗ ±ƈƗ§ Ů ³±ŕƈ Ɠž "¾§±Ɣ 1986 Àƅ ¯Ɣ¯Š ŶŲà ±Ǝ¸ ¾ƅ°ŗà ž řƔƈŬś ƓŬƊ±ſƅ§ ƌƂſƅ§ ƌƔƆŷ ½Ɔ·£ ¿ŗƁ Áƈ řŬƈŕŦƅ§ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ Ƌ¯ƎŮś " la cohabitation " .´ƔŕŸśƅ§   1 ž¿ŕƈƄ Åŕſ·Űƈ ŶŠ±ƈ ½ŗŕŬ µ ž 33 .

¿ƈśţƈ ´ƔŕŸśƅ§ ÁŐž řƔŗ²ţƅ§ řƔ¯¯Ÿśƅ§ ¯ÃŠÃŗž ¿ŗƁ Áƈ ±œ§²Šƅ§ ŕƎŮŸś Àƅ řƔŸŲÃƅ§ Ƌ°ƍ ƛ¥ ž³Ɣœ±ƅ§ řŬŕƔŬƅ řŲ±ŕŸƈƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Ɠśōś Á£ «¯ţƔ ¯Ɓ °¥ ¹ÃƁÃƅ§ ªŬƔƅ řƔŲ±ſƅ§ Ƌ°ƍ Á£ ƓŗŬƊƅ§ ¿Ɣŝƈśƅ§ Àŕ¸Ɗž žŕƎŝïţ ¶±ŕŸƔ Ɠƅŕţƅ§ ƓŗŕŦśƊƛ§ Àŕ¸Ɗƅ§ ÁƗ žŶ·ŕƁ ¿ƄŮŗ ©¯Ƅ¤ƈ ) 1 ( ž ³±ŕƈ Áƈ §¡§¯śŗ¥ ±œ§²Šƅ§ Ɠž ƌŗ ¿ÃƈŸƈƅ§ 1997 ° ǔ§Ã řƔÃƁ řƔŗ²ţ řƔŗƆŻ£ ½ƔƂţś řƔŲ±ž À¯ŦƔ ƛ ¼ƅŕţśƅ§ řŗŬŕƊƈŗ ŕƎƂƂţś «¯ţ ) 2 ( ž řſƔŸŲ ¼Ɯśœ¥ řƔŗƆŻ£ ÁÃƄś ŕƈ ŕŗƅ௠ŕƎƊŐž ¨§²ţ£ ©¯ŷ ÁƔŗ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ±ƅ ©¯ƊŕŬƈ ) 3 ( . Ãƍ Å°ƅ§Ã ž¨ƅŕżƅ§ ¨²ţƅ§ řƈ¸ƊƗ§ ÁƈŲ ƌŠ§±¯¥ ÁƄƈƔ Å°ƅ§ §°ƍ ¨§²ţƗ§ Àŕ¸Ɗ Á£ ŕƈƄ ƅ§ ã ¯ţ§Ãƅ§ ¨²ţƅ§ Àŕ¸Ɗƅ ƓŸƔŗ· ¯§¯śƈ§ ţ ¨²ţƅ§ §°Ǝž .ƌŠÃśƅ§ §°ƍ ¯Ƅ¤Ɣà Àŷ¯Ɣ žƌƅ űñŲ ¼Ɔ řƔŷ±Ůƅ§ Áƈ ¯Ɣ²ƈƅ§ ƑƆŷ «ţŗƔŬ Å°ƅ§ ¨ƅŕżƅ§ Ɠž řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± řŲ±ŕŸƈ ƑƆŷ £±ŠƔ Áƅ Á£ Áƈ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ÁƄƈƔ ŕƈ §°ƍà .ƌƅ řƔŗƆŻƗ§ ½ƔƂţś řƅŕţ Ɠž ƓśōƔ ¾ƅ°Ã žƌś§±ŕƔśŦ§ .řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Áƈ řƅÃƎŬŗ ±±ţśƔ « ŗƃœš :»ƚřőƗ¦ :ÁƔśƅŕţ ÁƔŗ Áŕƈƅ±ŗƅ§ ¿Ŧ§¯ Ɠŗ²ţƅ§ ¼Ɯśœƙ§ řƅŕţ Ɠž ²ƔƈƊ :ƏƃÂƕ¦ ŗƃœšƃ¦ řƅŕţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠſž žřƄŬŕƈśƈ ªŕƔ±ŝƄ£ Ƌ¯ƊŕŬś Áŕƈƅ±ŗƅ§ Ɠž ¼Ɯśœƙ§ ÁŕƄ §°¥ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§Ã řƔŬŕœ±ƅ§ řƔŗƆŻƗ§ ¶±ŕŸś ã ½ž§Ãś Å£ ÁƔśƂŗŕŬƅ§ ÁƔśƔŸŲÃƅ§ įţ¥ Àŕƈ£ ÁÃƄƊ ) 4 ( . :ŗƒƈœśƃ¦ ŗƃœšƃ¦ ŕƈ¯Ɗŷ ÁÃƄś ś §°ƍ ÁŐž žŕƄŬŕƈś ¿Ɓ£ ªŕƔ±ŝƄ£ řƔŸƔ±Ůśƅ§ ªŕŗŕŦśƊƛ§ Áŷ şśƊ Ɠž ÃŲŷ ¨²ţ ¿Ƅ ·Ã±Ůà ¨ƅŕ·ƈà ¼Ɓ§Ãƈ ¨ŗŬŗ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦ¥ řƈƎƈ ¯ƂŸƔ ŶŲÃƅ§   1 ±œ§Ã¯»ƅ§ Á»ƈ ©¯ţ§Ã ¿Ƅ Ɠž ÁƔţٱśƈƅ§ Áƈ řƈœŕƂƅ ƓŬŕƔŬ ¨²ţ ¿Ƅ ÀƔ¯Ƃś ƑƆŷ řƔŗŬƊƅ§ řƈœŕƂƅŕŗ ¿Ɣŝƈśƅ§ ã ƓŗŬƊƅ§ ¿Ɣŝƈśƅ§ ÀÃƂƔ ¯»»ŷŕƂƈ Á»»ƈ ř»»Űţŗ Ɠ»»ŬŕƔŬ ¨²»»ţ ¿»»Ƅ ²Ã»»ſƔ «»»Ɣţ ž¨§²»»ţƗ§ Ţƅŕ»»Űƅ ¹§±śƁƛŕ»»ŗ ÁÃŗŦŕ»»Ɗƅ§ Àû»ƂƔà ¿»»Ɣŝƈśƅ§ ©¯¯»»Ÿśƈ ř»»ƔŗŕŦśƊƛ§ ©±œ§¯»»ƅ§ .ÁƔŗŦŕƊƅ§ ª§ÃŰ£ Áƈ ƌśŰţ Ŷƈ ¨ŬŕƊśś řƔŗŕŦśƊƛ§ http://www.ar.wikipedia.org/wiki/ƓŗŬƊƅ§ ¿Ɣŝƈś 2 -µ -µ ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ žřŠÃ¯Ŧ ƓžÃƆŦ 13 -14 . 3 ž±ƈŷ ©ÃŮŕŮ ½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ µ µ ž 43 -44 . 4 -ƅ§ ŶŠ±ƈ ƌŬſƊ µ ž 04 .

¨ŠƔ §°Ǝƅ řŬŕƔŬƅ§ ¼ŕƔ·£ ¼ƆśŦƈ ÁƔŗ ª§±ÃŕŮƈƅ§Ã ªƛŕŰśƙ§ ±ŝƄś «Ɣţ ž¼Ɯśœƙ§ ŷ ¯Ɗ Ɠž řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦ§ Ƌ°ƍ ±ƈ řƅŕţƅ§ ©±¯Ƃƅ§ ŕƎƈƍ£ ıŦ£ ·Ã±Ů ±žÃś ©ŕŷ§ à ©¡ŕſƄƅ§ à Àƅ ¨²ţ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦŕŗ ŕƈ¥ ¾ƅ° ÀśƔà žřƔŬŕƔŬƅ§ ¼ŕƔ·Ɨ§ ¼ƆśŦƈ Ŷƈ ¿ƈŕŸśƅ§ Ɠž řƊñƈƅ§Ã ¿ƈŮ ÁƈŲƔ Áŕƈƅ±ŗƅ§ ¿Ŧ§¯ ³Ɗ੶ƈ ÅÃƁ ¿śƄś ¿ƔƄŮś ƑƆŷ ±¯ŕƁ µŦŮ Ã£ žŕƔ·Ŭà ŕƍ੶¥ ¯ƈśŸƔ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± řŗŕƁ± ªţś řƈÃƄţƅ§ ±§±ƂśŬ§ ) 1 ( . ž±ŷ ÁƔƈŕƔƅ§ " ÁƔŬƔœ±ƅ§ ŕƎŸƈ ¿ƈŕŸś ¯Ƃž žªŕƔƊƔŸŬśƅ§ Ɠž ¼Ɯśœƙ§ řƔŸŲà ±œ§²Šƅ§ ª ±·ŗ "řƂƔƆſśÃŗ ²Ɣ²Ÿƅ§ ¯ŗŷ" à "¿§Ã±² Ɣ žřſƆśŦƈ řƂ ªŕŗŕŦśƊƛ§ ¯Ÿŗ "¿§Ã±² ÁƔƈŕƔƅ§" ³Ɣœ±ƅŕž řƊŬ řƔŸƔ±Ůśƅ§ 1997 Ƒƅ¥ ƓƈśƊś Ɠśƅ§ ªŕƔŰŦŮƅ§ ¯ţ£ ¼ƆƄƔ Àƅ ž ƛ§ ³ƆŠƈƅ§ Ɠž řƆŝƈƈƅ§ ¨§²ţ ¿ƔƄŮśŗ ƓƊ·Ãƅ§ ƓŗŸŮƅ§ ƅ§ ƌſƆƄà "ƓţƔã ¯ƈţ£" ½ŗŕŬƅ§ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ƑƆŷ ƑƂŗ£ ¿ŗ žřƈÃƄţ .řƔžƜśœ¥ řƈÃƄţ ¿ƔƄŮśŗ řƔžƜśœ¥ řƈÃƄţ ¿ƔƄŮśŗ ±ƔŦƗ§ §°ƍ ÀŕƁà ž©±śſƅ§ ¾Ɔś Ɠž ŕŗ²ţśƈ ÁƄƔ Àƅ ƌƊ£ Áƈ ÀŻ±ƅŕŗ §²ţƗ§ Áƈ ³ƈţ žÁƜžƗ§ žÅ¯Ɗ±ƛ§) «Ɯŝƅ§ ¨ ŕƈƔž ž( Ɠž ©¯Š§Ãśƈƅ§ ¨§²ţƗ§ ƓƁŕŗ ªƊƆŷ£ ƙ§ řƈÃƄţƅ§ Ƌ°ƍ Ɠž řƄ±ŕŮƈƅ§ À¯ŷ Áŕƈƅ±ŗƅ§ ²ţ žřŲƎƊƅ§ řƄ±ţ ) Ɠƍà řƔžƜśœ ¨ ž¿ŕƈŸƅ§ ůƔŬ±Ɨ§ ž³ŕžŕžƗ§ řƂŗŕŬƅ§ řƈÃƄţƅ§ şƈŕƊ±ŗƅ ¯§¯śƈ¥řƔžƜśœƙ§ řƈÃƄţƅ§ Ƌ°ƍ şƈŕƊ±ŗ ÁŕƄà ž( "¹ŕƈŠ¥ şƈŕƊ±ŗ" řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± şƈŕƊ±ŗ ±ŕ·¥ Ɠž ¿Ŧ¯Ɣ Å°ƅ§Ã ƅà "ƓţƔã ¯ƈţ£" ¯ƔŬƅ§ ƑƂƆƔ À § Áƈ řŲ±ŕŸƈ Å£ ªƊŗś ¼Ɯśœƙ§ ¨§²ţ£ ÁƗ žÁŕƈƅ±ŗƅ .řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± şƈŕƊ±ŗ " ³Ɣœ± Áŷ ŕƈ£ Ɠž ƑƅÃƗ§ řƈÃƄţƅ§ řŬŕœ±ƅ ±śŦƔ Àƅ ¾ƅ°Ƅ Ƌ±Ã¯ŗ ƌƊŐž " řƂƔƆſśÃŗ ²Ɣ²Ÿƅ§ ¯ŗŷ ³Ɣœ± ¨ŰƊƈƅ ÁƔŷ ŕƈƊ ǔ§Ã žƓŬŕƔŬƅ§ ¼ƅŕţśƅ§ Ɠž ¼§±·£ ÁƔŗ Áƈ Å£ řŗ²ţśƈ řƔŰŦŮ ƌś¯Ǝŷ ¯Ɓà ž¼Ɯśœ¥ řƈÃƄţ ¿ƔƄŮśŗ ¼ƆƄà "±ÃśƔŗ Áŗ ¯ƈţ£ " ¯ƔŬƅ§ Ãƍà řŗ²ţśƈ ±ƔŻ řƔŰŦŮ řƈÃƄţƅ§ žƌśƅŕƂśŬ¥ ¯Ÿŗ ª¡ŕŠ Ɠśƅ§ ªŕƈÃƄţƆƅ řŗŬƊƅŕŗ ±ƈƗ§ ³ſƊ Ãƍà Áŕƈƅ±ŗƅ§ Áƈ ¯ƔƔōś ƌśƈÃƄţ ªƔƂƅ ¹ŕƈŠ¥ ¿Š± " ³Ɣœ±Ɔƅ řŲ±ŕŸƈ ƋŕƊŸƈ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ŕƎƊƔŸƔ řƈÃƄţ ÅƗ Áŕƈƅ±ŗƅ§ řŲ±ŕŸƈ ÁƗ §°ƍ " ÁŐž §°ƅ žÁŕƈƅ±ŗƅ§ ¿ţ Áƈ ŕžÃŦ Ƌ¯Ã ¨ŬƄ Ƒƅ¥ ¼Ɯśœƙ§ ¨§²ţ£ ŶƔƈŠ ƑŸŬś Å°ƅ§ ±ƔŦƗ§ Ɠśƅ§ řƔŗƆŻƗ§ ƑƆŷ ÀƎś·ƆŬ ³ŕŬ£ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± řƂŝ Ɠž ÁïŠƔ řƔžƜśœƙ§ ªŕƈÃƄţƅ§ ¡ŕŬ¤±   1 -ž¯ƔŸŬ ±ƔŸŮÃŗ ž±œ§²Šƅ§ žŶƔ²Ãśƅ§Ã ±ŮƊƅ§Ã řŷŕŗ·Ɔƅ įƎƅ§ ±§¯ žÅ±œ§²Šƅ§ ƓŬŕƔŬƅ§ Àŕ¸Ɗƅ§ 1990 µ ž 291 .

·ƆŬ ÀƎƅ ŕƎƔ·Ÿś ƛ ś řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ±ŕśŦƔ řƔ±ţ ¿Ƅŗà řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± Á°¥ žřŰŕŦƅ§ ÀƎ ¯ Áà ƅ§ Áƈ ªŕƂƔŕŲƈ ÀÃŬ±ƈ ¨ŠÃƈŗ ƌƊƔŸƔ Å°ƅ§ Ãƍà žÁŕƈƅ±ŗ ƓŬŕœ± ) 1 ( .©¯±ſƊƈ ř·ƆŬŗ ƌŸƁÃƔ Å°ƅ§ ž ƈœƆƃ°ŕƃ¦ ŗƒŕƄŹƕ¦ ¨œŵ¦°Ɔ ¿®ŵ :œƒƈœś ŗƆÂƂšƃ¦ ²ƒő° ÀƒƒŶř Ƒż ŗƒ ¯ŕƈśŷ¥ ¯Ÿŗ ž±œ§²Šƅ§ Ɠž řƔŗ²ţƅ§ řƔ¯¯Ÿśƅ§ Ţŗۧ Ãƍà ƓŬŕƔŬƅ§ ŶƁ§Ãƅ§ ƌŲ±ſƔ £¯ŗƈ ¾ŕƊƍ ¶±ſś řŗÃśƄƈ ©¯ŷŕƁ Å£ ¯ÃŠÃ À¯ŷ ÀŻ± řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ÁƔƔŸś ¯Ɗŷ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ ©ŕŷ§±ƈ .řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ Áƈ řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ±ŕƔśŦ§ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ƑƆŷ ¸ţƜƈƅ§ Áƈ ÁƄƅ Áƈ ƅ§ řƔţŕƊƅ§ Áƈ řƔ±œ§²Šƅ§ řƔŬŕƔŬƅ§ řŗ±Šśƅ§ ƔƆƈŸ £¯ŗƈƅ§ §°ƍ À§±śţ§ À¯ŷ ř à ±ƔŦ ¨²ţ Ɠž ůŕƔƂƅ§ ÃŲŸƅ§ Ƒƅ¥ řƈÃƄţƅ§ řŬŕœ± ¯ŕƊŬ§ ¯Ɗŷ Ãƍ ¾ƅ° ƑƆŷ ¿ŕŝƈ F.L.N ¨²ţ Áƈ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ řƔŗƆŻƗ§ ¨ŕţŰ£ Áŕƈ±ţ à žřƂƔƆſśÃŗ ³Ɣœ±ƅ§ Áƈ ³ƔƆž Áŗ ƓƆŷ ¯ƔŬƅ§ śŗ à ƓŬŕƔŬƅ§ ŶƁ§Ãƅ§ ƌƅÃŦƔ ŕƈ ½žÃ řƈÃƄţƅ§ řŬŕœ± Ɠž ÀƎƂţ Áƈ Ɠ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ ŶƈŠśƅ§ ª¯ŕƄ Ɠƅŕ řƔŗƆŻƗ§ ¨ŕţŰ£ Áƈ řŲ±ŕŸƈƅŕŗ Áŕƈƅ±ŗƆƅ ŕƎŠƈŕƊ±ŗ ÀƔ¯Ƃś ¯Ɗŷ ³ƔƆž Áŗ řƈÃƄţ À¯·Űś Á£ řƈÃƄţƅ§ şƈŕƊ±ŗ ¯ƊŕŬś řƆśƄ ÁƔśƆśƄ Ƒƅ¥ Ɠ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ ƓƊ·Ãƅ§ ŶƈŠśƅ§ ¨²ţ ÀŬƂƊƔ Àƅ Ãƅ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ Ƃŝƅ§ ŢƊƈ ƑƆŷ Ɠ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ ƓƊ·Ãƅ§ ŶƈŠśƅ§ ¡ŕŲŷ£ ½ſś§ ±ƔŦƗ§ Ɠž ÁƄƅ à žřŲ±ŕŸƈ řƆśƄ à ř .³ƔƆž Áŗ ƓƆŷ řƈÃƄţ şƈŕƊ±ŗƅ ) 2 ( ƌśƅŕƁ§ ¯Ÿŗ «¯ţ ŕƈ ŕŲƔ£ Ãƍ à ƓţƔã ¯ƈţ£ ÁƔƔŸś Àś à ¨ ¿ŝƈƈƅ§ Ɠ·§±ƂƈƔ¯ƅ§ ƓƊ·Ãƅ§ ŶƈŠśƅ ÀŕŸƅ§ ÁƔƈƗ§ 47 ƑƆŷ ƓƊ·Ãƅ§ ƓŗŸŮƅ§ ³ƆŠƈƅ§ Ɠž ¯ŸƂƈ Ŷśƈśś řƈÃƄţ ³£± ŕŗ řƔŗƆŻ 199 ƓƊ·Ãƅ§ ±Ɣ±ţśƅ§ řƎŗŠ ŢƅŕŰƅ ¯ŸƂƈ ) 3 ( £¯ŗƈƅ§ §°ƍ Á£ ¸ţƜƔ ²ŕśƈƔ À¯Ÿŗ ž±§±ƂśŬƛ§ à ªŕŗŝƅ§ ©±ŕś à žÅ±ÃśŬ¯ƅ§ ¯ƔƂƅ§ §°ƍ ¿ŸſƔ řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ¯ŠƊ ©±ŕśž řƔŗƆŻƗ§ Á£ ¿ÃƂƅ§ ŶƔ·śŬƊ ŕƊƍ Áƈ à žª§±ƈƅ§ Áƈ ¯Ɣ¯Ÿƅ§ Ɠž ŕƈŕƈś ¯ƔƂƅ§ §°ƍ ¿ƈƎƔ Ƌ¯ŠƊ ıŦ£ ŬƔƅ řƔƊŕƈƅ±ŗƅ§ ª .řƈÃƄţƅ§ ³Ɣœ± ÁƔƔŸś Ɠž řƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ± ƑƆŷ ෱٠  1 -µ -µ ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ ž¿ŕƈƄ ÅÃŕſ·Űƈ 35 -36 . 2 µ ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ žřŠÃ¯Ŧ ƓžÃƆŦ 16 . 3 -µ ž½ŗŕŬ ŶŠ±ƈ žřƔ±ÃƎƈŠƅ§ ³Ɣœ±ƅ ƓƊÃƊŕƂƅ§ ²Ƅ±ƈƅ§ ž¯ŕŸŬ Ɠţŗ§± 20 .

Ƒƈœśƃ¦ §Ƅ¶Ɔƃ¦

 œƌřƈ¦

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1996

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