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Déclaration du Caire des pays en voie de développement

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(1)

NATIONS UNIES

CdfNSEIL

ECDNOMIOUE ET SOCIAL

*\ ^

Distr.

LIMITEE

B/CN.14/STC/16

15 sapternbre 1962 Original: PHMCAIS

CCkKISSICN ECGNCklQUS PCUR Coraite permanent du commerce Premiere session

Addis-.kbe"b£i, 12-22 septombr© 1962

KBCLAEATION DU CAIE3 D£S PAYS SU VOIB DS

(DociMient presente par la delegation de la HAU)

62-2360

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B/GN.14/STC/16

^ CAlREDES fAYS W VCIS 3)

Une Conference.sur les problernes do developpoment economique a ete tonuo au Caire du 9 au 18 juillet 1962 sous le patronage dos pays suivantss

1. Ceylan 2. Ethiopia 3. Ghana.

4. Guinea 5. Inde

6. Indonesia

7. Libye 8. Mali 9. Soudan

10, Republique arabe unie 11, Yougoslavie

Outre les pays sus-mentionnes, les pays suivants ont participe a la

Conference comine mombres:

12. Afghanistan 13..Algerie.

14. Bolivia 15. Bresil 16. Birmanis 17. ' Caiabodge

18. Congo (Leopoldvillo)

19. Cuba 20. Chypre

21. Federation de Malaisie

22. Koweit 23. Liban 24. Moxique 25. karoo 26. Pakistan

27. Arubi e saoudi te 28. Somalie

29. Tanganyika 30. Tunisie 31. Yemen

Les pays suivants etaient represents par des obsorvateurs:

35. Uruguay 36. Venezuela 32. Chili

33. Equatour

34. Singapour . . ...-,.,

Les Organisations internationalos suivantos ont envoye des obsorvateurs:

. L'Organisation des Nations Unies .-:.-■ -. . :.-v.

Le .Fonds monetaire. international • . .. ■■', ■

La Banque international^ pour la roconstruction :et le 1

developpement

La Ligue des iitats arabes,

L1 Organisation pour la cooperation economiqua afro-asiatiq.ua.

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Pago 2

dix jours de deliberations, au cours desq.uels.la Conference a . entendu los discours des chefs de delegations traitant des questions a

l'ordre du jour, la Conference a convenu de faire la declaration suivanto:

PREAHBULJii

1, La Conference considbre avec anxiete la disparite croissante entre Igs nivoaux do via existant dans les differentes parties du monde.

.2. La Conference note qu'on depit de 1'accord universal sur la necessite d'accelerer lo devoloppoment dans los pays moins devoloppes, des mosuros a&equates d'uno nature ccncrbte ot positive n'ont pas encore ete adoptees pour pormettre aux pays on voie do develop^omont d'atteindre uno proportion raisonnablo de croissance.

3- La Conferenco observe quo los tormes de 1'echange continuent d'operer au desavantago des pays en voie de developpement, accontuant ainsi la position defavorable de lour "balance das paioments.

4. .. La: Conference reconnait quo, dans le but d1 assuror un.e paix ct un

. progres durables, les pays an voie de devDlop.-oment doivont avoir le maximum de possibilites, et facilites pour tirsr un profit maximum de leurs ressources.

Los pays en vpio de devoloppomont ont progresse dans leur devoloppemsnt ecouomique, on depit de factsurs defavorables herites en grande mosure de

leur passe colonial, en se servant en premier lieu de lours propres ressources, tout en mettant a profit telle assistance qui leur etait offerte, assistance qui doit etro substantiollemont augmontee.

5. La Conference roconnait que, resultant du progres accompli par los pays en voie do developpemant, de ncuvellos op^ortunites pour la cooperation internationale ontre los pays en voio do developpemont ont ete creeos et ces opportunites doivont e"tre sxploitees au maximum pour formuler ot mottre en oeuvre des programmos et projets' colloctifs dans les domainos do

I1education, dos rocherches, do I1assistance techniquo, du commerce, de l'industrie, des transports et communications.

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La Conference affirme qu'une action concertee par les. pays en voie de developpement. eux-me"mes peut res.oudre bon npmbre de leurs problemes ef'

promouvra un progres plus rapide sur une "base intarnationale plus etendue.

6* .^a Conference reconnait 1'importance d'une mobilisation maximum des

ressources internes des pays en voia.de developpement, y compris l'etablis- sement d!institutions appropriees-a ostte fin.

7* La Conference reconnaxt que le developpement econoraique des pays en voie de developpement est eujet a des difficultes croissantes dues en * partie a certains facteurs intern^tionaux au dela de leur contr^lW et a des tendances qui peuvent avoir pour resultat de perpetuer des structures desuetes de relations economiquss internationales.

8. La Conference, rappelant la Declaration des Nations Unies sur 1'octroi de l'independance aux pays et aux peuples coloniaux, demande instamment la decolonisation complete comme etant necessairo pour le developpement

economique des peuples dependants et a l'exercice de leurs droits souverains

sur leurs ressources nationalos.

9. La Conference affirme qua les problemes economiques et sociaux des pays en voie de developpenent pourraient etre rosolus effectivoment dans une periode raisonnablement courts par un effort commun sur le plan national

et international, dans le cadre do la Charte des nations Unios et de la

cooperation et I1assistance intern^tionales.

; ..~ I- PEOBLS'iFS DE P^TELOPPSfcijSNT INT3EHBS ■

10. La Conferenoe reconnatt qu'il y a das problemes de devoloppement

economique internes auxquels les pays en voie do devolopperaent doivent faire face, y compris la mobilisation dos ressources humainos, materielles et '

financieres.. . .■■■":•..

11. La Conference reconnalt que1 l'accroissement rapide du revenu per

ca^iia realise par 1'acceleration du developpement economique devrait fctre

le but cardinal des pays en voie de devoloppement.

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12. La Conference recommande. 1'etablissement et la- raise en oeuvre do plans de developpement national appropries, corame instruments efficaces

de croissance economique rapide.

13. Les pays qui souffrent d'une prossion do population sur los ressources oxistantes devraient accelerer leur developpement economique, ot onmeme temps adopter les mosures legitimes appropriees pour faire face a leurs

problemos de population.

14. La Conference reconnait le bosoin pour les pays en voie de develop pement d'adopter des mesures de reformes agricoles appropriees pour elever

la productivete agricole.

15. La Conference souligne 1'importance de la divorsification et de I1industrialisation pour elargir les bases de 1'economie nationale,

augmenter le revenu national, ainsi que pour creer de nouvelles possibilites

d'emploi.

16. Afin que cette diversification et industrialisation puissent avoir des resultats profitables dans los domaines interne, inter-regional et international, les pays en voie de developpement devraient ameliorer les moyens de transportation et de communication entre eux.

17.■ La Conference reconnait qu'une insuffisance commune aux pays en voie de developpement est le manque de main d'oeuvre habile et de formation technique et scientifique du personnel. II est done vital que tous les

pays en voie da devoloppement s'engagent dans.des programmes plus intensifies de formation technique et scientifique appliques a un.secteur beaucoup

plus large- de leur population.

18. La Conference souligne l'importance du raaintien de la stability

financiero et monetaire, 1•encouragement de l'epargne et la mobilisation

des rossources pour le developpement economique.

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19. L!epargne T>u1;liou3 <r; institutionelle dovraifc Stro developpee comme '

une source majeure &e finanOGmeiit interne du developpement. A cet egard,

il faudrait prendre soin de coordonner les sources internes de financement

avec les ressourcos prcvonrat do 1'etrang.^r.

2Q« La mobilisation de i'epargno at la formation de capital a travers une utilisation adequate doa r-essources hur.aines, on particulior par la

technique de developponent oo-nunautairG, dcivent fair© 1'objet du plus

grand soin de la part des pays e.i vole de developpemont,

21. Llexperience acquise par lee paj-s en voie de developpement dans leur developpoment interne a-ginentc d'uno naniere continue, ot est de grande valeur pour la cooperaxion aussi bien ontre eurc-memes qu'entre eux ot les

pays devoloppos.

II. COOPSHATIOH" ^TTj^ L3S PAYS KT VDIE VB SS

22. La Co-nfer3-ice.,considbr^ que 1'expansion du commerce entre les pays en voie de developpemont, en p^r-Liculier sur une base regionale, peut

constituer une contribution utilo ,v. daveloppement eoonomique et recommande que des mesuree sppropricos soiont prie.as & cette fin. .

2^0 La Conference ad.?ecse un appel «ir pays en voie de developpement pour.

qu'ils prennent 1'ir.i-ciaxive en vue de promouvoir des relations, mutuelles, bilaterales et plu.i etandu-s dar.es ie3 dom^ines du cominercs, dee paiementa, du financemsntj d-s la cooperation tocimique et scien-.ifique. de la coopera- tion-industrielle, dns trenspbrts et des communications. . ' 24. La promotion du comnsrec ot la cooperation entre . les pays en voie.4© ■ developpement rocessitcrt l'5te^:.^-jnvnt de noyns de t.v;.a:?cxt et de-coracu- nication appropries entre eux en plus des voies traditionnellos de commerce

et des facilites administratives et de transit.

25. La Conference c pris note d- It preoooup^tion exprimee par certains

pays enclaves au sujet de? facilites de transit, y compris l'acces a la mer,

et recommande que des facilites approprieas d'aocfes I la mer, d'usaga des

ports, de transpor-lc ot de ti-^bit soient et-anducs v.n direction des ports

et en provenance dss ?wtz sivaes dans les pays a ^inrs,

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26. . La Conference est d'avis qu'uno cooperation etroite devrait e"tre

etablie entre les pays en voie de developpement producteurs de raatieres premieres en vue de fairs face aux problemes des marches, y compris 1'amelioration de la qualite des products, aussi bien qu'aux autres

questions relatives a 1'echange dos produits et des services. Une action concertee devrait etre entreprise pour promouvoir 1'etude et la prevision des tendances du marche mondial, y compris la fluctuation des prix, les stocks de produits, ot lc conaommation dos matiercs premieres.

27. La Conference recommande aux gouvernaments des pays participants de promouvoir la cooperation entre euz dans tous les problernes d1 inters"t commun, tels que la mise en oeuvre des projsts d1etudes geologiques, do

defrichage, de centres de formation, ainsi quo dans la preparation de

projets d'investissement et 1'etude des possibilites de financement de ces projets au moyen de rossources nationales et internationales,

28. La Conference attire particulierement I1attention sur le besoin d'une

etude plus-.intonsifiee des probl ernes relatifs au commerce mutuel des pays en voie de devolop-pement.

III. PROBLjgyiES DE L'ECHMG3 INTERNATIONAL

29. La Conference note qu'une axpansion rapidt) dos recettes d1 exportation des pays en voie de developpement est essentielle a leur developpement econoraique.

30. La Conference est consciente du fait que ies problemes, auxquels font face les pays en voie de dCvelcppcment dans le donaine du commerce inter national demandent une action et une consultation mutuelles continues de la part des pays en voie de developpement, et racommando aux gouvernoraents des pays participants, ainsi qu'aux guuvarnements des autres pays en .voie de developpement de continuer des consultations en vue de

- echanger les informations et leurs vues sur les questions relatives a leurs relations economiques avec les pays industriels,

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■*. coordonner leurs vu"es sur I1 attitude a adopter a l*egard ties

questions economiques examinees par les organisations - Internationales,

-: echanger leurs vues et preparor le terrain pour une action

concertee par rapport aux effets negatifs de la politique d'.integration des pays industriels,

31.. La Conferenoe invite les pays industriels Vadopter, d'urgence, un programme de mesurss pour I1abolition de 1'imposition de tarifs et la

non-imposition et de toutes.los autres "barrieres economiques discrimina-

toires qui affactent d'une maniere defavorable I1exportation des pays en voie de developpement.

32. La Conference demande instamment, dans l'interfet des pays producteurs

et consomiaateurs egalement, que des mesures soient prises, dans le, cadre des Nations Unies, dans le but de stabiliser les marches internatipnaux de matieres premieres tant a courte echeance qu1a longue echdance. sur.une base

just© et remunerative ct prenant en consideration les tendances des prix des prpduits manufactures.

33. ia Conference demande instammont aux gouvernements des pays participants de continuer a 6tudier l©s problemes en vue d'initier des programmes regionaux ou mondiaux da stabilisation, a cette fin la Conference demande instamraent aux pays plus avanues dans le domains industriel de. prendre soin que. leurs programmes de disposition des surplus n'aillent. pas a 1'encontre des interets des pays productours de matieres premieres.

34. La Conference rscommande la mise en oeuvre immediate et energique du programme d1action adqpte par le GATT en vue d'ameliorer les perspectives des exportations des" pays en voie de developpement.

35. La Conference invite les gouvsrnements participants a cooperer d'une maniere efficace dans le cadre du G&TT dans lo but de proteger leurs interets

communs*

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36. En meme temps, la Conference considere que I1etablissement d'un

systeme international de financement corapensatoire est une question de

grande urgenco et invite le Fonds monetaire.international & oxaminer

1 "initiation de mesures menant a un balancement plus efficace dos paiements des pays ©n voie do developpement.

IV. GROUPSISNTS ECONCMIQUBS HEGEONAUX

37. ■■ La Conference exprime son apprehension du fait 'que les' groupemen'fcs economiques regionaux des pays industrials affecteront d'une mani&ce defavorable les interets des economies en voie de developpement, s'ils sont con9Us et operes d1 une maniere restrictive et discriminatoire.

38. La Conference considere que le commerce international davrait se

developper sur uno base d'egalite et de non-discrimination ot qu'une .action devrait §tre entreprise pour minimiser les effots quo les differervtes

communautes et associations economiques des pays industrials potirraieni;

avoir sur les economies des pays en voie de developpement, ainsi que sur

le commerce mondial* '

39» Une telle action devrait orondre la foriue de mesurss positives et

continues adoptees par les pays industrials pour assurer que les exportations des pays en voio de developperaont dans la direction de leurs marches puissent s'accrottre regulierement sur une base non discriminatoiro, en vue de

permettre aux pays en voie de developpement de rectifier leur position dans la balance des paiementa

40. La Conference demande iristamment que, dans les cas ou quelque

arrangement revise d'imposition des tarifs et de barrieres de non^-imposition de tarifs affecte d1une maniere defavorable Igs interets detel ou tel pays en voie de developpement, des mesures soient adoptees qui redresseraient de tels effets defavorables.

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41. La Conference a considere les effots que pourraient avoir lesT- - groupements economiques sur .1'economie des pays on voie-de development et a convenu que, dans la formulation de leur politique de relations "

economiques avoc les groupements. economiques industrials, les pays en voie de devaloppement devraient prendre. en consideration les effets de telles relations sur lour programme d1industrialisation et sur la

structure de lour commerce.

V. AIDS ECONOMIQUi) POUR LE

42. Xa Conference affirme son soutien d'une aide Internationale fondes sur le respect mutuel et le tenefioo commun, et reconnalt 1'utilite de ' toute aide, fournie aux pays en voie de developpement sur cette base.

43. La Conference note que le volume present de l'aide Internationale/

bien qu'il ait contrive au devoloppoment des pays en voie de developpement,

n'est pas suffisant, ^t sss formes ot methodes ne sent pas entierement satisfaisantss. Ceci a pour resultat un ecart croissant entre les pays developpes et lee pays en voio de developpement, et, par la diminution du quantum du commerce, affocte d'une maniere deferable l'activite et le

progres economiquos mondiaux.

.Sn consequence, la demands d'importations en provenanco des pays

industries, ot le niveau do 1' activi te economique de ces pays sont affectes

d'une maniore defavorablo.

44. La distribution de l'aide international a tendu' dans le passe a"

etre inegale et la inference dmehde instamment quo des mesuras soiont

prisos pp:ur.redrossor cette situation.

45., La. Conference attire partiouUerement l'attontion sur la necessite d'assurer la continuite del'assistance intarnationala, ainsi que la

necossite-d'ihtegrer 1 * assistance internationale dans les plans et.. program

mes nationaux de developpement economique.

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46. La Conference souligne .que le financement intornatiunal doit avoir"

a dessein do promouvoir le developjencnt economique et s.o.cial et :

lfemancipation econoniique des pays en voia de devoloppement, cequi pout Stre le mieux accompli oar le financement public sous la forme de

credits a bas interet, et a longue echeance, et sous d1autres formes qui no peseraient pas induaent sur les "bal.ances.de paioraent des pays ;en' voie de devoloppement. . . .. ■■- ..,. ■.■■'.•>"£

47. La Conference demanda lnst«uniient que. le fincnccraant. de pro jets par 1'int^rmediaire de la Banque internationale pour la reconstruction et le developpemsnt et 1'Association intornationale pour le developpement et.

autres institutions internationalss soit develo^pe d^vantage.

48. La Conference adresse un appel pour que la recommandation do l'Assemblee generals -ccnvernant 1'allocation de 1 pour cent du rovenu national combine des pays economiquement avances pour la developpement economique des pays

on vole de developpement soit mise en oeuvre d'urgenc©.

49.' La conference souligne que la tache generale du financement international peut Stre accomplie de la manibre la plus adequate en fpurnissant cette ; assistance dans une grande mesure par le c^al des Nations Unies et par

consequent demande instamment que le SUNFEI) comuence ses travaux sans delai

conformement a la resolution 1521 (XV) de l'Asserablee generale des Nations

Unies.

50. La Conference adresse un appel aux pays economiquament developpes d'augmentar, conformement aux recommandations de l'^ssemble© generale des Nations.Unies, le volume de I1aide financicre internationale pour le

developpement et de mottre en oauvre aussitot que possible la Declaration

solennelle contenue dans la resolution 724 A (VIIl) de I'Assemblea generale

des Nations Unies sur I1allocation d'une partie des economies resultant

du desarmement ^1 un fonds your le developpement economique das jays on

voie de developpement.

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■VI.. ASSISTANCE TECHNIQUE. INSBRNATIGNALE,-, .

51- La Conference reconnait quo le manque de main-d'oeuvre et de personnel specialise est undes obstacles majeurs au developpement economique dans les pays, en voie de devsloppement. ,>insi$ toutes --mesurss ayant pour "but de developper les ressources scientifiques, technologiques. et humaines dans ces pays dsviennent d'une importance vitale.

52. A.cot egard, le programme de cooperation technique international

dirige par les Nations Unies at los ^utres programmes mutuels d'assistance technique■ont ete et deyraient continuer d'etre d'une grande valeur et

d'une grande.aide pour les pays en voie do developpement.

53. £a .formation technique, professionnelle at administrative dans les pays-en voie de developpement doit etre poursuivie dans une mesure

ezcedant de "boaucoup celle qui pourrait Stre justifiee par leurs propres ■ ressuurc3s financieres. La Conference, demands dune instammen-t une- :

augmentation substantielle dos fonds fournis par Iop Nations Unies et les

^ays avances pour les programmes de formation.

54- I>eB efforts plus intensify devraient etre f-its pour adapter les

rcchorches scientifiques et les devoloppemsnts tjchnologiques aux conditions et a la demande specifique^ dec pays en voio de develop^Qment.

55- La Conference recomraande que des mesuros suient prises pour augmenter l'echange des experts et -technicians entro les pays en voie de developpe ment,. d'urre ,^art, ot entre les p^yj; en voie do :devoLloppeaent et.les pays. d#V8loppes,..d'autre part- -.-■; , ■ , -...-■

VIl. -ACTIVITES DSS ■ NATIONS UKEBS'POUR LE DBVBLOPPBiENT 56. La Conference invite les pays participants a cooperer etroitement

aux Nations Unies et dans les autres organes internationaux en vue

d1assurer le progres 6conomique et de consolider la paix parmi les nations.

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57. Dans ce sens, la Conference recommande aux gouvernements des pays participants de consolider les activites economiques et sociales des Nations Unies.

58. La Conference accueille avec satisfaction I1initiative des Nations Unies

expriraee dans la Resolution de 1'Assemble© generale 1707 (XVI) sous le

titre "L'echange international comme instrument fondamental de developpement economique."

59. La Conference declare e"tre resolument en faveur do la tenue d'une conference economique international dans le cadre dss Nations Unies, ot adresse un appel aux pays en voie de devoloppement ds preparer la convocation de cette Conference a une date prochaine9 en 1963«

60. La Conference recomraande que I1 agenda de la conference economique intcrnatiohalo devrait comprendre toutes les questions vitales relatives au commerce international, au commerce des matiores premieres, aux relations economiques entre les pays en voie de developpement et les pays developpes.

61. La Conference accueille avec satisfaction les objectifs de la

"Decennie des Nations Unies pour le developpement" et demands instamment quo des mesures adequates soient prises pour la mise en oeuvre de ces bbjectifs, eh prenant en consideration que les activites du Conseil economique at social des Nations Unies devraient etre jarticulieroment intensifiees a cet egard, et r3commande aux pays participants de cooperer offectivement pour l'atteinte des objectifs fixes.

62. La Conferohce recommande que les pays participants mettent a profit la Conference prochaine des Nations Unies sur 1'application de la science ot de la technologie au benefice des pays en voie de developpement, y

compris la possibilite d1etablir une agsnce pour la science et la technologie afin de proraouvoir le developpement technologique et d'edifier la

structure scientifique dans les pays en vuie da deyeloppement.

63. La Conference recomi-i^nde aux Nations Unies qu© les Secretaires executifs des commissions economiques regionalos so reunissent periodiquement pour discuter des questions d'interet commun en vue de promouvoir la cooperation economique entre les regions et de rondre disjoniblos des rapports periodiques sur les regions.

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