• Aucun résultat trouvé

اعادة تفعيل نظام التعاقد لتحسين جودة الخدمات الصحية في الجزائر

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "اعادة تفعيل نظام التعاقد لتحسين جودة الخدمات الصحية في الجزائر"

Copied!
18
0
0

Texte intégral

(1)

1

ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻴ

ﻟا تﺎﻣﺪ ا ةدﻮﺟ ن ﺴﺤﺘﻟ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ةدﺎﻋإ

.

رﻮﺘﻛﺪﻟا : رﻮﺘﻛﺪﻟا ﺦﻴﺸﻟا ﻦﺑ ﻖﻴﻓﻮﺗ : ارﺪﻟا ﻲﻔﻴﻔﻌﻟ ﺔﻌﻣﺎﺟ 8 يﺎﻣ 1945 * ﺔﳌﺎﻗ * ﺔﻌﻣﺎﺟ 8 يﺎﻣ 1945 * ﺔﳌﺎﻗ * laf_derradji@yahoo.frTawfik94@yahoo.fr ﺺﺨﻠﻤﻟا : ﻊﻓر ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ةرﺎﺒﺟ تادﻮﻬﳎ ﻦﻣ ﻦﻣ ﻪﻟﺬﺒﺗ ﺎﻣو ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ةﲑﺒﻛ لاﻮﻣأ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻪﻘﻔﻨﺗ ﺎﻣ ﻢﻏر ﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴ . ﻜﺗ ﱂ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا نأ ﻻإ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻘﺒﻳ ﺚﻴﺣ ،ةﻮﺟﺮﳌا فاﺪﻫﻷا ىﻮﺘﺴﻣ ﰲ ﻦ ﻪﺋادآ ﻰﻠﻋ ﺎﺒﻠﺳ تﺮﺛأ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻦﻣ ﱐﺎﻌﻳ . ﲏﺒﺗ ﱃا ﺔﻟوﺪﻟا تﺄﳉ ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣو ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻚﻟذو نزاﻮﺗ ﻖﻠﺧو ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﺔﺑرﺎﳏ ﺐﻧﺎﺟ ﱃا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻓﺮﻌﻳ ﱵﻟا ﻰﺿﻮﻔﻠﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو ﻞﺟأ ﻦﻣ ﲔﺑ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﲔﺴﲢو ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﱃا لﻮﺻﻮﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا . إ ﺔﺟﺎﲝ ﻮﻫ يﺬﻟا مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻫ ﱃ ﺔﻨﺳ ﻩدﺎﻤﺘﻋا ﺬﻨﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ بﺎﺒﺳﻷ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﺮﺧﺄﺗ ﺪﻌﺑ ﻪﻠﻴﻌﻔﺗ ةدﺎﻋإ 1993 . ا ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟ : ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ،ﺔﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ،ةدﻮﺠﻟا ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ،ﺔﻣﺪﺨﻟا Summary

Despite the hugeamount of money spent by the State for the achievement of health care and the tremendous efforts it has made to raise the level of health services provided.However, the resultsdid not achieve the desired goals, as the healthsectorsuffersfrommany of the problemsthatnegativelyaffectedhis performance.In order to alleviatetheseproblems, the state has adopted a system of contracting in order to put an end to the chaos known to the sector as well as fightbureaucracy and create a balancebetweenhealth institutions and thusreachtransparency and improve the quality of health services. This system, whichneeds to bereactivatedafterdelayedimplementation for variousreasonssinceits adoption in 1993.

Keywords: service, health service, quality, quality of service health, contracting system.

(2)

2 ﻘﻤﻟا ﺔﻣ : ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻪﺟوأ ﻊﻴﻤﲜ ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرﻻ اﺮﻈﻧ ةﲑﺒﻛ ﺔﻴﳘأ ﻲﺴﺘﻜﺗ ﺮﺿﺎﳊا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ ةدﻮﳉا ﺖﺤﺒﺻأ ﺪﻘﻟ . ﺚﻴﺣ ﲑﻐﺘﻣ ﻂﻴﳏ ﻞﻇ ﰲ ةﺎﻴﺣ بﻮﻠﺳأو ﺔﻳرادإ ﺔﻔﺴﻠﻓو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﱃوﻻا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﻞﺜﲤ ﺖﺤﺒﺻأ . ﻮﻫو ﻞﻌﺟ ﺎﻣ ﻰﻌﺴﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻈﻌﻣ ﺖﺤﺒﺻأ ﺚﻴﺣ ،ﻊﻠﺴﻟا ةدﻮﲜ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻦﻣ اﺪﻴﻘﻌﺗو ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺮﺜﻛأ اﺮﻣأ تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﲜ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺔﻴﻟﺎﻋ ةدﻮﺟ تاذ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺘﻟ . ﺎﻃﻮﻐﺿ ﺪَﻟو يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ﺔﺌﺑوﻷاو ضاﺮﻣﻸﻟ قﻮﺒﺴﳌا ﲑﻏو ﺐﻴﻫﺮﻟا رﺎﺸﺘﻧﻼﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧو ز لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ ةﺪﻳاﺰﺘﻣو ةﲑﺒﻛ أ ﰲ لﺎﺒﻗﻹا ةدﺎﻳ ،تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻦﻳددﱰﳌا داﺪﻋ ةدﺎﻳﺰﻟا ﻩﺬﻫ َﺴﺗإ ﻢ ﺎﺟﺎﻴﺘﺣإو ﻰﺿﺮﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﳌ ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﰲ ةﺮﻓﻮﺘﻣ ﻦﻜﺗ ﱂ ﺺﺋﺎﺼﲞ ﺖﻤ ﻢﻫﺎﺿر ﺐﺴﻛو ، ﻚﻟذو ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﲔﺴﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ . ﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا عﺎﻄﻗ ﺪﻬﺷ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تارﻮﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﺖﻨﻣاﺰﺗ ،ةﲑﺒﻛ تارﻮﻄﺗ ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟاو ﺔﻴﺤ مﺎﻋ ﻞﻜﺸﺑ يﺮﺋاﺰﳉا ﻊﻤﺘ ا ﺎﻫﺪﻬﺷ ﱵﻟا . ﻦﻣ ﻪﻟﺬﺒﺗ ﺎﻣو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﻪﻘﻔﻨﺗ ﺎﻣ ﺔﻣﺎﺨﺿ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﻣ ﻊﻓر ﻞﻴﺒﺳ ﰲ دﻮﻬﺟ . ﻮﺘﺴﳌا نود ﺖﻟازﺎﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا نأ ﻻإ عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻘﺑ ﺚﻴﺣ ،بﻮﻠﻄﳌا ى ﻦﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﱯﻠﺴﻟا ﺮﺛﻷا ﺎﳍ نﺎﻛ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﲔﻫر ﻲﺤﺼﻟا . ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣو ﻩﺬﻫ ةﺪﺣ ﻦﻣ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﲏﺒﺗ ﱃا ﺔﻟوﺪﻟا تﺄﳉ ،ﻞﻛﺎﺸﳌا مﺎﻈﻨﻟا اﺬﻫ ، يﺬﻟا ﱵﻟا ﻰﺿﻮﻔﻟا ةﺪﺣ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻪﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻬﻓﺮﻌﺗ ﲔﺑ نزاﻮﺗ ﻖﻠﺧو ﻒﻳرﺎﺼﳌا ﺔﺒﻗاﺮﳌ ﺔﺻﺮﻓ ﻪﻧﻮﻛ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا ﺔﺑرﺎﳏ ﺐﻧﺎﺟ ﱃا ﺔﻴﺤ ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا ﱃا لﻮﺻﻮﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﲔﺴﲢو . ﻞﻤﻌﻟا ﰲ عوﺮﺸﻟا ﺔﻳاﺪﺑ ﺬﻨﻣو ﻦﻜﻟو ﺔﻨﺳ ﻪﺑ 2010 وﺮﻣ ﺪﻌﺑو ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﻤﻌﻳ ﱂ ﻪﻧأ ﻻإ تاﻮﻨﺳ ﱐﺎﲦ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ر ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻛ . ﻦﻣو ﻪﻴﻠﻋو ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻞﻴﻌﻔﺗ ةدﺎﻋإ ﺐﺟو ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﻣ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﻟا ﻞﺟأ . ﻦﻋ لءﺎﺴﺘﻧ نأ ﺎﻨﺑ يﺮﺣ ﻖﺒﺳ ﺎﳌ ادﺎﻨﺘﺳاو ﻲﻓ ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ﻦﻴﺴﺤﺗ ﻲﻓ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا رود ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا . لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻻا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻻا لوﺎﺤﻨﺳو روﺎﶈا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : لوﻷا رﻮﺤﻤﻟا : ﺔﯿﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ : ﺔﯿﺳﺎﺳأ ﻢﯿھﺎﻔﻣ . ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﻮﻄﺗو ﻊﻗاو . ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ . رﻮﺤﻤﻟا لوﻷا : ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ : ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ .

(3)

3 ةﺎﻴﺣو ﺔﺤﺼﺑ ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرﻻ اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻣﺪﳋا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﲑﺒﻛ مﺎﻤﺘﻫﺎﺑ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺖﻴﻈﺣ نﺎﺴﻧﻹا . 1 -ﺔﻣﺪﺨﻟا مﻮﻬﻔﻣ : دﺪﻌﺘﻣ يﺮﻜﻓو ﱐﺎﺴﻧإ طﺎﺸﻨﻟ دﺪﳏ مﻮﻬﻔﻣو ﻒﻳﺮﻌﺗ ءﺎﻄﻋإ نﺎﻴﺣﻷا ﰲ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ نﻮﻜﻳ تﺎﻫﺎﲡﻻا نﻮﻤﻀﳌا اﺬﻫ ﻦﻋ ﺪﻌﺘﺒﺗ ﻻ ﺔﻣﺪﳋاو ،دﺎﻌﺑﻷاو نأ ﻻإ ،ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا داﺮﻳإ ﻦﻜﳝ ﻚﻟﺬﻟ ،اﲑﺜﻛ ادﺪﳏ ﺎﻫﺎﲡإ ﻲﻄﻌﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺎﻬﻨﻣﺪﺣاو ﻞﻛ ، ﺖﻔﻠﺘﺧا ﺪﻗو ﻢﻴﻫﺎﻔﳌا ﻚﻠﺗ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ وأ ﲎﻌﻣ ﰲ كﱰﺸﺗ ﺖﻧﺎﻛ نإو بﺎﺘﻜﻟاو ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ءارآ فﻼﺘﺧﺎﺑ ﺔﻣﺪﳋا تﺎﻔﻳﺮﻌﺗ . ﺚﻴﺣ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﻖﻳﻮﺴﺘﻠﻟ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ﺔﻴﻌﻤﳉا ﺎﻬﺘﻓﺮﻋ ": ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرﻻ ضﺮﻌﺗ ﱵﻟا وأ ﻊﻴﺒﻠﻟ ضﺮﻌﺗ ﱵﻟا ﻊﻓﺎﻨﳌا وأ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻌﻠﺴﺑ ". ) ،قﻼﻋ سﺎﺒﻋ ﺮﻴﺸﺑ ،ﻲﺋﺎﻄﻟا ﻲﺒﻨﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﻤﺣ 2009 ص ، 33 ( ﺎﻣأ " ﺮﻠﺗﻮﻛ " ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺪﻘﻓ ": نﻮﻜﺗو ﺮﺧآ فﺮﻄﻟ ﺎﻣ ﺎﻓﺮﻃ ﺎﻬﻣﺪﻘﻳ ﺔﻌﻔﻨﻣ وأ زﺎﳒإ وأ طﺎﺸﻧ يأ ﲑﻏ ﺎﺳﺎﺳأ نﻮﻜﻳ ﻻ وأ سﻮﻤﻠﻣ يدﺎﻣ ﺞﺘﻨﲟ ﺎﻄﺒﺗﺮﻣ نﻮﻜﻳ ﺪﻗ ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ وأ ﺎﻬﺟﺎﺘﻧإ نأو ﺔﻴﻜﻠﻣ ﺔﻳأ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻨﻳ ﻻو ﺔﺳﻮﻤﻠﻣ ". 2 -ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﺎ ﺄﺑ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا فَﺮﻌﺗ " : ،ﺔﺤﺼﻟا ﲔﺴﲢ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﱃا فﺪ ﱵﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻟ ﲔﺿﺮﻌﳌا ﺮﺸﺒﻟا ﻞﻴﻫﺄﺗ ةدﺎﻋإو ،ﺔﳉﺎﻌﳌا ،ﺺﻴﺨﺸﺘﻟا ﺮﻄﺨﻠ ". ) ،ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﺤﺼﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ 2013 ( 3 -ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ : ﻰﻠﻋو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا قﻮﺳ ﻰﻠﻋ ﺮﺛأ ﺎﳍ ﱵﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﲟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﺰﻴﻤﺘﺗ ﻞﻴﺻﻮﺗ مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗو ﺐﻠﻄﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ) ﻊﻳزﻮﺗ ( ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗو ﺎﻬﻨﻣ ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﳋا :) ،ﻲﻟﻼﻴﺟ ﺮﻴﻣأ 2008 / 2009 ص ص ، 35 -36 .(  ﺔﻣﺪﳋا ؛ﺔﺳﻮﻤﻠﻣ ﲑﻏ ﺔﻴﺤﺼﻟا  كﻼﻬﺘﺳﻻاو جﺎﺘﻧﻻا ﻦﻣاﺰﺗ ) مزﻼﺘﻟا (؛  ؛ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﺪﻴﺣﻮﺘﻟاو ﻂﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻠﻗ  ؛ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا  ؛ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﻦﻣ ﻰﻠﻋأ ﺮﻌﺴﺑ ﺔﻣﺪﳋا ضﺮﻋ ةدﺎﻳز ﻊﻣ ،ﲔﺠﺘﻨﳌا ﺔﻠﻗ ﲏﻌﺗو ﺔﻳرﺎﻜﺘﺣﻻا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا  ؛ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا لﺎﳎ ﰲ ﻊﻳﺮﺴﻟا ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا  ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟﺎﺑ ﺆﺒﻨﺘﻟا .

(4)

4 4 -ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ مﻮﻬﻔﻣ : ﺢﻠﻄﺼﻣ ماﺪﺨﺘﺳإ عﻮﻴﺷو ،ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﲜ ﺪﻳاﺰﺘﳌا مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻪﻴﻠﻋ ﻖﻔﺘﻳ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﳉ ﻒﻳﺮﻌﺗ دﺎﳚإ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ ﻪﻧﺈﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺎﻴﳊا ﰲو ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا تﺎﻴﺑدﻷا ﰲ ةدﻮﳉا ﻊﻴﻤﳉا . ةدﻮﺟ مﻮﻬﻔﻤﻓ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ دﺮﻔﻟا ﻊﻗﻮﻣ ﺐﺴﺣ ﻚﻟذو ،ﺮﺧآ ﱃا دﺮﻓ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﻪﺤﻴﺿﻮﺗ ﻦﻜﳝ ﺎﻣ ﻮﻫو :) ،ﺔﻠﻴﺒﻧ ﺔﻠﻴﺤﻛ 2008 / 2009 ص ، 88 (. ﻖﻴﻘﲢ فﺪ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﺪﻨﻋ ﺔﻴﺤﺼﻟا ةدﻮﳉا ﲑﻳﺎﻌﲟ ماﺰﺘﻟﻻا ﲏﻌﺗ ﺔﻣﺪﳋا مﺪﻘﻣ ىﺪﻟ ةدﻮﳉا ةﻮﺟﺮﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا . ﰲ ﻪﺴﻔﻧ ﻮﻫ ﺎﻬﻠﺒﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻟا ﺔﺟرد ﺎ أ ﺾﻳﺮﳌا ىﺮﻳ ﲔﺣ . - ﳉا نأ ىﺮﺗ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادا نأ ﺎﻤﻛ ﻲﻫ ةدﻮ " ﺔﻔﻠﻜﺘﻟﺎﺑو ﻰﺿﺮﳌا ﺎﺿر ﻦﻣ ﻊﻔﺗﺮﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﱃا لﻮﺻﻮﻟا ﻞﻗﻷا ." ﻲﻫ ةدﻮﳉا نأ نوﲑﻓ ﺪﻠﺑ يأ ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻮﻌﻧﺎﺻ ﺎﻣأ " ءﻮﺿ ﰲ ﻊﻤﺘ ا داﺮﻓأ ﺔﺤﺻ ﲔﺴﲢ ةرﺎﺒﻋ ﻮﳌا ﺔﺣﺎﺘﳌا درا . ﻲﺼﺨﺷ عﻮﺿﻮﻣ ﺎ أ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ةدﻮﳉا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻞﻬﺴﻟا ﻦﻣ ﺲﻴﻟ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺪﻛﺆﻧو ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻢ اﺮﻳﺪﻘﺗو ﻢ ﺎﻌﻗﻮﺗ فﻼﺘﺧﺎﺑ داﺮﻓﻷا ﻪﻟﻮﺣ ﻒﻠﺘﳜو ،ﺾﻳﺮﳌﺎﺑ صﺎﺧ . 5 -ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﻲﻓ ةدﻮﺠﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : ﰲ ﺎﻬﺘﻴﳘأ ﻰﻠﻋ اﺮﺷﺆﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﲜ ﺪﻳاﺰﺘﳌا مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺪﻌﻳ ةﺮﺜﻛو عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﳘﻷ ﻚﻟذو ،ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻩﺬﻫ ماﺪﺨﺘﺳﻻ ﺔﺟﺎﺣ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺮﺜﻛأ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟاو ،ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻬﺋﺎﺿرإ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﻪﻨﻣ ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﳌا . ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻴﳘﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻤﺘﺗو :) ،نﺎﻴﻔﺳ ﻲﻧﺎﻤﺼﻋ 2005 / 2006 ص ، ص 118 -119 (.  ةدﺎﻳز ﻰﻠﻋ ﻢ ﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻒﻠﺘﺨﲟ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻰﻠﻋ ةدﻮﳉا ﺞﻣاﺮﺑ ﺪﻋﺎﺴﺗ ؛ﻞﻀﻓﻷا ﱘﺪﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﺜﺣو ﻢﻬﺘﻴﺟﺎﺘﻧإ  ﱃا يدﺆﻳ ﺎﳑ ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟاو ﻰﺿﺮﳌا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادا ﻦﻜﲤ ؛ﺎﻬﻌﲰ ﲔﺴﲢ

(5)

5  ﺎﺸﳌا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﰲ ﺪﻋﺎﺴﺗ ﱃا يدﺆﻳ ﺎﳑ ،ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺛﺆﺗ ﱵﻟا ﻞﻛ ﻞﻣﺎﻌﺘﻠﻟ ﺔﻣزﻼﻟا تاءاﺮﺟﻻا ﻞﻴﻬﺴﺗ ﰒ ﻦﻣو ،ﻞﻛﺎﺸﳌا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣو ﺔﻘﺴﻨﻣ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﱃا ﻞﺻﻮﺘﻟا ؛ﺎﻬﻌﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻦﻜﳝ ﻻ ﱵﻟا ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ ﺢﺒﺼﺗ نأ ﻞﺒﻗ ﺎﻬﻌﻣ 6 -ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ دﺎﻌﺑأ : لوﺪﳉا ﰲ ﺎﻫزﺎﳚا ﻦﻜﳝ ﱄاﻮﳌا : ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 1 :( ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻠﻟ ةدﻮﺠﻟا دﺎﻌﺑأ . ﺪـﻌﺒﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﺮﻴﻳﺎﻌﻣ ﺔــﻠﺜﻣﻷا ﺔﻳدﺎﻤﺘﻋﻻا -ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ةرادا ﰲ ةﺪﻤﺘﻌﳌا تﻼﺠﺴﻟا ﺔﻗد . -ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻢﺋاﻮﻘﻟا ﺔﺤﺻ . -ﺔﻴﺒﻄﻟا تاءاﺮﺟﻻا ﰲ ﺔﻘﻴﻗﺪﻟا ﺪﻴﻋاﻮﳌا -ﺔﻘﺛ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﻪﺗﺎﺑﺎﺴﺣ نﺄﺑ ﺾﻳﺮﳌا ىﺪﻟ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﻪﺗردﺎﻐﻣ ﺪﻨﻋ ﺔﺤﻴﺤﺻ . -ﺔﻨﻴﻣأ يﺪﻳأ ﲔﺑ ﻪﺗﺎﻴﺣ نﺄﺑ ﺔﻘﺛ ﻪﻟ . ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا -ﺔﻳرﻮﻓ ﺔﻴﺟﻼﻋ تﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ . ﺔﻴﺟرﺎﳋا ئراﻮﻄﻟا تاءاﺪﻨﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا . مﻮﻴﻟا تﺎﻋﺎﺳ راﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا . -ةدوﺪﻌﻣ ﻖﺋﺎﻗد لﻼﺨﻓﺎﻌﺳﻻا تارﺎﻴﺳ لﻮﺻو . -تﻻﺎﳊا ﻞﻜﻟو ﺎﻴﻠﻛ ةﺰﻫﺎﺟ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻋﺎﻗ . نﺎﻤﻀﻟا -ﺔﻴﻟﺎﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﻧﺎﻜﻣو ﺔﻌﲰ . ﱯﻄﻟا ﻖﻳﺮﻔﻟاو ءﺎﺒﻃﻸﻟ ةﺰﻴﻤﺘﳌا ةرﺎﻬﳌاو ﺔﻓﺮﻌﳌا . ﲔﻠﻣﺎﻌﻠﻟ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا تﺎﻔﺼﻟا . -ءﺎﺒﻃﻷا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﺒﻴﻄﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﳌا . -ءادﻷا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻋ ةرﺎﻬﻣو ﺐﻳرﺪﺗ . ﺔﻴﺳﻮﻤﻠﻤﻟا ﰲ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا تاودﻷا جﻼﻌﻟاو ﺺﻴﺨﺸﺘﻟا . -ﺔﻣﺪﳋا ﻲﻣﺪﻘﳌ ﻲﺟرﺎﳋا ﺮﻬﻈﳌا . ﻦﻛﺎﻣأ و رﺎﻈﺘﻧﻻا لﺎﺒﻘﺘﺳﻻا ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا . -ﻲﺼﺼﲣ ﺮﻬﻈﻣ تاذ ﺎ ﻮﻛو ﻲﺿﺮﳌا ةدﺎﻴﻋ ﺔﻓﺎﻈﻧ . -ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﻦﻳﺪﻗاﺮﻠﻟ مﺪﻘﳌا مﺎﻌﻄﻟا ةدﻮﺟ . ﻒﻃﺎﻌﺘﻟا -ﺾﻳﺮﳌﺎﺑ ﻲﺼﺨﺷ مﺎﻤﺘﻫا . ﺾﻳﺮﳌا ىﻮﻜﺸﻟ ﻞﻣﺎﻜﻟا ءﺎﻐﺻﻻا . ﻒﻄﻠﻟاو دﻮﻟا ﻦﻣ حوﺮﺑ ﺾﻳﺮﳌا تﺎﺟﺎﺣ ﺔﻴﺒﻠﺗ . -ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ نﻮﻨﳊا مﻷا ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺔﺿﺮﻤﳌا . -ﻖﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻤﺋاد ﻪﻧﺄﺑ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺮﻈﻨﻟا . رﺪﺼﻤﻟا : ﺳﺎﻳ ﺮﻣﺎﺗ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﻖﻳﻮﺴﺗ ،يﺮﻜﺒﻟا ﺮ يروزﺎﻴﻟا راد ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ،نﺎﻤﻋ 2005 ، ص 213 . 7 -ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ﻲﻓ ةﺮﺛﺆﻤﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا : ﺎﻤﻴﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﰲ ﺮﺛﺆﺗ ﻞﻣاﻮﻋ ةﺪﻋ كﺎﻨﻫ ﻲﻠﻳ :) ،لﻻد ﻲﺴﻳﻮﺳ 2011 / 2012 ص ص ، 45 -46 .(

(6)

6 7 -1 -ﺾﻳﺮﻤﻟا تﺎﻌﻗﻮﺗ ﻞﻴﻠﺤﺗ : ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﻢﻬﻤﻴﻤﺼﺗ ﺪﻨﻋ ﻰﺿﺮﳌا تﺎﻫﺎﲡا ﻢﻬﻓ ﱃا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا جﺎﺘﲢ ا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﺎ ﻷ ﺾﻳﺮﳌا تﺎﻌﻗﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﺎﻔﻗﻮﺘﻣ ﻢﻴﻤﺼﺘﻟا اﺬﻫ نﻮﻜﻳ ﺚﻴﲝ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ةدﻮﺟ ﻖﻴﻘﲢ ﻦﻣ ﻢﻬﻨﻜﲤ ﱵﻟا ةﺪﻴﺣﻮﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﻋ . 7 -2 -ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ﺪﻳﺪﺤﺗ : ﰲ ةﺪﻋﺎﺴﻤﻠﻟ ﺐﺳﺎﻨﳌا ﻒﻴﺻﻮﺘﻟا ﻊﻀﺗ نأ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﰲ ةدﻮﳉا ﻦﻣ بﻮﻠﻄﳌا ىﻮﺘﺴﳌا ﻚﻟذ ﻖﻴﻘﲢ نﺎﻤﺿ . 7 -3 -ﻦﻴﻠﻣﺎﻌﻟا ءادأ : ﺔﺴﺳﺆﳌا ةرادا ﻊﻀﺗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ماﺰﺘﻟﻻا ﻖﻘﺤﺘﻳو ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ةدﻮﳉا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﱵﻟا ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا قﺮﻄﻟا دﺎﳚا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ نأ ﺐﳚ ﻞﺑﺎﻘﳌا ﰲ ﺎ ﺈﻓ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﱯﻄﻟا ﻢﻗﺎﻄﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺘﺑ ﺐﺳﺎﻨﳌا ءادﻷا ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻤﻀﺗ . 8 سﺎﻴﻗ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ : ﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ سﺎﻴﻗ ﺢﺒﺻأ ﺪﻘﻟ ،ﺎﻬﻠﻫﺎﲡ ﱃا ﻞﻴﺒﺳ ﻻو ﺔﺤﻠﻣ ةروﺮﺿ ﺔﻴﺤ ﻢﺘﻴﺳ ﱵﻟا تاﲑﻐﺘﳌاو تﺎﺳﺎﻴﻘﻟا عاﻮﻧأو سﺎﻴﻘﻟا ﻦﻣ ضﺮﻐﻟا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺆﻳ نأ ﺐﳚ تﺎﺳﺎﻴﻘﻟا رﺎﻴﺘﺧا ﺪﻨﻋ ﻦﻜﻟو ﺎﻬﺳﺎﻴﻗ . ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ سﺎﻴﻗ ﻞﺧاﺪﳌ ضاﺮﻌﺘﺳا ﻲﻠﻳﺎﻤﻴﻓو :) ص ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺔﻠﻴﺒﻧ ﺔﻠﻴﺤﻛ 93 -99 .( 8 -1 -ﻨﻣ ﻦﻣ ةدﻮﺠﻟا سﺎﻴﻗ ﻰﺿﺮﻤﻟا رﻮﻈ : ﻞﺧﺪﳌا اﺬﻫ رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ سﺎﻴﻘﻟ ﺔﻌﺋﺎﺸﻟا قﺮﻄﻟا ﻦﻣ : 8 -1 -1 -يوﺎﻜﺸﻟا دﺪﻋ سﺎﻴﻘﻣ : ﺎﻣﺎﻫ ﺎﺳﺎﻴﻘﻣ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﻨﻣز ةﱰﻓ لﻼﺧ ﻰﺿﺮﳌا ﺎ مﺪﻘﺘﻳ ﱵﻟا يوﺎﻜﺸﻟا دﺪﻋ ﻞﺜﳝ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﻻ تﺎﻣﺪﺧ ﻦﻣ ﻢﳍ مﺪﻘﻳ ﺎﻣ نأ وأ ىﻮﺘﺴﳌا نود ﺔﻣﺪﻘﳌاﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا نأ ﻰﻠﻋ ﱪﻌﻳ اﺬﻫو ،ﺎﳍ ﻢ ﺎﻌﻗﻮﺗ ﻊﻣ ﻪﻣﺪﻘﺗ ﺎﻣ ةدﻮﺟ ىﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢو ،ﻞﻛﺎﺸﳌا ثوﺪﺣ ﺐﻨﺠﺘﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا تاءاﺮﺟﻻا ذﺎﲣا ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻜﳝ سﺎﻴﻘﳌا ﻰﺿﺮﻤﻠﻟ تﺎﻣﺪﺧ ﻦﻣ . 8 -1 -2 -ﺎﺿﺮﻟا سﺎﻴﻘﻣ : ﺎﻣاﺪﺨﺘﺳا ﺲﻴﻳﺎﻘﳌا ﺮﺜﻛأ ﻮﻫو ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﻮﳓ ﻰﺿﺮﳌا تﺎﻫﺎﲡا سﺎﻴﻘﻟ ﺪﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﻢﳍ ﺾﻳﺮﳌا ﻦﻋ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا ﻊﲨ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ،تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻢﳍﻮﺼﺣ . 8 -1 -3 ةﻮﺠﻔﻟا سﺎﻴﻘﻣ ) جذﻮﻤﻧ servqual :( ﱃا ﻞﺧﺪﳌا اﺬﻫ ﺐﺴﻨﻳ نوﺮﺧآو نﺎﻣﺮﺳارﺎﺑ ﱃا ﺪﻨﺘﺴﻳ ﻮﻫو ةﻮﺠﻔﻟا ﺪﻳﺪﲢ َﰒ ﻦﻣو ﻞﻌﻔﻟﺎﺑ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﳋا ءادأ ىﻮﺘﺴﳌ ﻢ ﺎﻛاردإو ﺔﻣﺪﳋا ىﻮﺘﺴﳌ ﻰﺿﺮﳌا تﺎﻌﻗﻮﺗ ) وأ ﻖﺑﺎﻄﺘﻟا ( ﲔﺑ ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺮﻫﺎﻈﳌ ﺔﻠﺜﻤﳌا ﺲﻤﳋا دﺎﻌﺑﻷا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻚﻟذو ،تﺎﻛاردﻻاو تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﻩﺬﻫ .

(7)

7 8 -1 -4 ﻲﻠﻌﻔﻟا ءادﻷا سﺎﻴﻘﻣ ) جذﻮﻤﻧ servperf :( ﻦﻣ ﻞﻛ ﻪﻴﻟا ﻞﺻﻮﺗ يﺬﻟاو " رﻮﻠﻳﺎﺗو ﻦﻴﻧوﺮﻛ " ﱪﺘﻌﻳو ، ﻢﺘﻳ ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﻲﻠﻌﻔﻟا ءادﻷا سﺎﻴﻗ ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﻳو ،ﻪﻘﺑﺎﺳ ﻦﻋ ﻻﺪﻌﻣ ﺎﺟذﻮﳕ نﺄﺑ ﻚﻟذ ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا ﻦﻜﳝو ،تﺎﻫﺎﲡﻻا ﻦﻣ عﻮﻨﻛ ﺎﻬﻨﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا : ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ = ﻲﻠﻌﻔﻟا ءادﻷا 8 -1 -5 -ﺔﻤﻴﻘﻟا سﺎﻴﻘﻣ : ﻰﺿﺮﻤﻠﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺎﻫﺪﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻤﻴﻘﻟا نأ ﻰﻠﻋ سﺎﻴﻘﳌا اﺬﳍ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ةﺮﻜﻔﻟا مﻮﻘﺗ تﺎﻣﺪﳋا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺔﻔﻠﻜﺗو ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ ﺔﻛرﺪﳌا تﺎﻣﺪﳋﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻌﻔﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ . 8 -2 -ﺔﻴﻨﻬﻤﻟا ةدﻮﺠﻟا سﺎﻴﻗ : ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﳌا عاﻮﻧأ ﲔﺑ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟا ﻦﻜﳝ رﺎﻃﻻا اﺬﻫ ﰲ :) ﻲﻟﻼﻴﺟ ﺮﻴﻣأ ، ص 52 .( 8 -2 -1 ﺔﻴﻠﻜﻴﻬﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻤﻟا ) ﺔﻴﻨﺒﻟا تﺎﺳﺎﻴﻗ :( تﻼﻴﻬﺴﺘﻟاو داﺮﻓﻷﺎﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻠﻠﻠﻜﻴﳍا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ نإ داﺮﻓﻷا ،ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻤﺸﺗ ﺔﻴﻠﻜﻴﳍا ﺲﻴﻳﺎﻘﳌا دﺎﻌﺑأ نﺈﻓ اﺬﻟو ،ﺎ ﻢﻈﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟاو تﺎﻣﺪﳋا ﺪﻳوﺰﺗو ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﺣﺎﺘﳌا تﻼﻴﻬﺴﺘﻟاو . 8 -2 -2 -تاءاﺮﺟﻻا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ : ﻞﻤﻌﻟا تاﻮﻄﺧ ﻊﺑﺎﺘﺗ ﻰﻠﻋ تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا مﻮﻬﻔﻣ لﺪﻳو ،تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ ﻚﻟﺬﻛ ﻰﻤﺴﺗ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﱃا لﻮﺻﻮﻟا ﰲ ﺐﺒﺴﺘﺗ ﱵﻟا ﻲﻫو ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا ﻞﻴﺻﻮﺗ وأ ﱘﺪﻘﺘﻟ ) تﺎﺟﺮﺨﳌا .( ﺔﻠﺼﺘﳌا ﻞﺧاﺪﳌا ﺪﻤﺘﻌﺗو اردو ةﺪﻴﳉا ﺔﻳﺎﻋﺮﻠﻟ ﺔﻟﻮﺒﻘﻣ ﲑﻳﺎﻌﻣ راﺪﺻا ﻰﻠﻋ تاءاﺮﺟﻻا ﱘﻮﻘﺘﺑ ضﺮﳌا تﻻﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ تﺎﻘﻴﺒﻄﺗ ﺔﺳ . لﺎﺜﻣو ﻰﺿﺮﳌا رﺎﻈﺘﻧا ةﺪﻣ وأ ﻞﻣاﻮﳊا ﺔﻳﺎﻋر تاءاﺮﺟا سﺎﻴﻗ ﻚﻟذ . 8 -2 -3 -ﺞﺗاﻮﻨﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻣ : ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻋﺮﻠﻟ ﺞﺗﺎﻨﻛ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﰲ ﺔﻴﻓﺎﺼﻟا تاﲑﻐﺘﻟا ﻞﺧﺪﳌا اﺬﻫ ﺲﻜﻌﻳ . ﻦﻣو ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﻚﻟذ ﰲ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا ﻢﺘﻳ ﱵﻟا تاﺮﺷﺆﳌا :  ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻟﺎﳊا ؛ﺔﻣﺎﻌﻟا  ضاﺮﻋأ دﻮﺟو وأ ،ﺔﻨﻴﻌﻣ ضاﺮﻣﻷ تﺎﻴﻓﻮﻟا تﻻﺪﻌﻣ ﻦﻣ ﻪﻠﻤﺸﺗ ﺎﲟ ﻚﻟذو ﺪﻳﺪﺤﺘﻟﺎﺑ ضاﺮﻣﻷ ﺞﺗاﻮﻨﻟا تاﺮﺷﺆﻣ ﺔﻓوﺮﻌﻣ ﺔﻨﻴﻌﻣ ضاﺮﻣﺄﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻣ ﺔﻴﻛﻮﻠﺳ تﺎﻗﻮﻌﻣ وأ ،ضﺮﳌﺎﺑ ﺔﺑﻮﺤﺼﻣ .

(8)

8 ﻲﻧﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﻟا رﻮﻄﺗو ﻊﻗاو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨ . تﺎﻴﺟﺎﺣ ﲑﻓﻮﺗ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺬﻨﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻟوﺎﺣ ﺔﻟوﺎﳏ لﻼﺧ ﻦﻣ اﺪﺣﻮﻣو ﺎﻤﺠﺴﻨﻣو ﻼﻣﺎﻛ اﲑﻓﻮﺗ ﺔﺤﺼﻟا لﺎﳎ ﰲ ﻊﻤﺘ ا ﺔﻠﺻاﻮﺘﻣ و ةﺪﻳاﺰﺘﻣ تﺎﻳﺪﲢو ةﲑﻐﺘﻣ فوﺮﻇ ﰲ ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗو ﺔﺤﺼﻟا ﺔﻳﺎﻤﲝ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻊﻴﲨ ﲑﺨﺴﺗ . 1 -ﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا رﻮ : مﺎﻈﻨﻟا َﺮﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺳ تاراﺮﻘﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺖﻧﺎﻛ ،تﻻﻮﲢ ةﺪﻌﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻣزأو . ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﻞﺣاﺮﻣ ﺔﺜﻟﻼﺛ ﱃا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎ َﺮﻣ ﱵﻟا ﻞﺣاﺮﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻦﻜﳝو : 1 -1 ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ) 1962 -1973 :( لﻼﺧ ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ تارﻮﻄﺗ ،ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻋ ﳌا ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍاو ﲔﻣﺪﺨﺘﺴ – لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺎﻬﺸﻴﻌﻳ نﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﺒﻌﺼﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﱃا ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﺰﻴﲤ ىﻮﺘﺴﲟ ﻦﻜﻟو دﻼﺒﻟا ﻪﺘﻓﺮﻋ يﺬﻟا ﱐﺎﻜﺴﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ءﻂﺒﻟﺎﺑ . ثورﻮﳌا مﺎﻈﻨﻟا ﺪﻴﺣﻮﺘﻟ ﲔﻧاﻮﻘﻟاو صﻮﺼﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ روﺪﺼﺑ اﺬﻛو ﺮﻤﻌﺘﺴﳌا ﻦﻣ . ) ،ﺔﺸﺋﺎﻋ ﻖﻴﺘﻋ 2011 / 2012 ص ، 127 (. ﺎﳘ ﲔﺳﺎﺳأ ﲔﻓﺪﻫ ﻰﻠﻋ كاﺬﻧآ ﺔﺤﺼﻟا ةرازو تﺰﻛر ﺚﻴﺣ :) ﺔﻠﻴﺒﻧ ﺔﻠﻴﺤﻛ ص ، 51 .(  ﱯﻄﻟا ﻢﻗﺎﻄﻟا ﻊﻳزﻮﺗ لﺎﳎ ﰲ ةاوﺎﺴﻣﻼﻟا ﺾﻴﻔﲣ ) صﺎﳋاو مﺎﻌﻟا ( ؛جﻼﻌﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﻴﻬﺴﺘﻟ  ﺔﻳﺪﻌﳌا ضاﺮﻣﻷا ﺔﺻﺎﺧو ،ةﺎﻓﻮﻟا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟاو ضاﺮﻣﻷا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ . ﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺪﻤﺘﻌﳌا ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻢﻴﺴﻘﺗ ﻦﻜﳝو ﱃا ة :  ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا .  داﺮﻓﻷا ﺎﻬﻜﻠﳝ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﺤﺼﻣ .  ﲔﺑﺎﻣ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌﺎﺑ ﺖﻘﳊأ ﱵﻟاو ،تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ راﺪﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻔﺻﻮﺘﺴﳌاو ﺰﻛاﺮﳌا 1967 و 1968 . 1 -2 ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ) 1974 -1989 :( ﻲﻠﻳﺎﲟ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ تﺰﻴﲤ :) ﺮﻴﻣأ ،ﻲﻟﻼﻴﺟ ص 41 .(  ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻲﻔﻧﺎﺟ ﺮﻬﺷ ﻦﻣ ﺔﻳاﺪﺑ ﱐﺎ ا ﺐﻄﻟا ﺲﻴﺳﺄﺗ 1974 تﺎﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﲔﻨﻃاﻮﳌا ةدﺎﻔﺘﺳا ﻢﻴﻤﻌﺘﺑ ﺢﲰ ﺎﳑ ؛ﺔﻴﺤﺼﻟا  ةدﺎﻳﺰﺑ ﺢﲰ ﺎﳑ ،ﻦﻳﻮﻜﺘﻟاو ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﲔﺴﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟﺎﺑو ﺔﻳﻮﺑﱰﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا حﻼﺻإ ؛ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﺼﺼﺨﺘﻟا ﻞﻛ ﰲ ﲔﻴﺒﻄﻟا ﲔﺳرﺎﻤﳌا دﺪﻋ

(9)

9  ﺔﻴﻟوﻷا جﻼﻌﻟا تاﺪﺣو ﻞﻛ ﺪﻴﺣﻮﺘﺑ ﻚﻟذو ﺔﺤﺼﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﺲﻴﺳﺄﺗ ﱯﻄﻟا ﻪﺒﺸﻟا عﺎﻄﻘﻟا وأ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ةﲑﺴﳌا . ﺪﻗو ﻞﺠﺳ ىﺮﺧﻷا ﻞﻛﺎﻴﳍاو ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﻦﻣ ﲑﺒﻛ دﺪﻋ زﺎﳒإ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ) ﻻا ةدﺪﻌﺘﳌا تادﺎﻴﻌﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺰﻛاﺮﳌاو ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺰﻛاﺮﳌاو تﺎﺻﺎﺼﺘﺧ ( ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟا ةدﺎﻳز ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻦﻃﻮﻟا . ﱄاﻮﳌا لوﺪﳉا ﻪﺤﺿﻮﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو : ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 02 :( ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﻦﻴﻤﺨﺘﺴﻤﻟاو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا تﺂﺸﻤﻟا رﻮﻄﺗ ) 1974 -1989 (. نﺎﻴﺒﻟا ﺔﻨﺴﻟا 1974 1980 1985 1989 تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻤﻟا 143 183 211 275 ﺔﻴﺤﺻ ﺰﻛاﺮﻣ 558 662 969 1238 تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﺪﻌﺘﻣ تادﺎﻴﻋ 106 161 319 485 جﻼﻋ تﺎﻋﺎﻗ 1402 1364 2454 تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻤﻟا ﻲﻓ ةﺮﺳﻷا دﺪﻋ 43404 43028 49315 58605 ةدﻻﻮﻟا رود 50 54 333 نﻮﻣﺎﻌﻟا ءﺎﺒﻃﻷا 2672 8512 13221 21467 نﺎﻨﺳﻷا ءﺎﺒﻃأ 494 1691 2750 6892 ﺔﻟدﺎﻴﺼﻟا 542 1105 1359 1839 رﺪﺼﻤﻟا : ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺒﻧﺎﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ : -ﺔﻴﺋﺎﺼﺣا ﺔﻠﺻﻮﺣ ) 1962 -2011 ( ص ص ،ءﺎﺼﺣﻼﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا ، 111 -114 . -، ﺔﻳﺪﻌﳌا ضاﺮﻣﻷا ةﺪﺣ ضﺎﻔﳔاو ﻊﺿﺮﻟا تﺎﻴﻓو لﺪﻌﳌ ﻊﺟاﺮﺗ ﻞﺠﺴﻨﻓ ﺔﻴﺤﺼﻟا تاﺮﺷﺆﳌا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ﻊﻔﺗرا ﻢﻛ ﻦﻣ ةﺎﻴﳊا ﻞﻣأ 51 مﺎﻋ ﺔﻨﺳ 1965 ﱃإ 65 مﺎﻋ ﺔﻨﺳ 1987 . 1 -3 ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ) 1990 -2001 :( ،تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﺔﻳﺎ ﺬﻨﻣ ترﻮﻄﺗ ﱵﻟاو ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻢﻛاﱰﺑ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ تﺰﻴﲤ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا رﻮﻄﺘﻟا ﻊﻣ ﻒﻴﻴﻜﺘﻟا رﺎﺴﻣ لﺎﺧدإ ﻢﻏر ،ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺔﻴﳚرﺪﺗ ﺔﻠﻜﻴﻫ ةدﺎﻋإ ﱃا تدأ ﱵﻟاو ﻦﻃﻮﻠﻠﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو . ﻲﻠﻳﺎﻤﻴﻓ ﲑﺧﻷا اﺬﻫ ﻢﺟﺮﺗو :) ص ،ﺔﻠﻴﺒﻧ ﺔﻠﻴﺤﻛ 52 .(  ،ﺔﻳﺰﻛﺮﻣﻼﻟا ﺔﻴﻋﺎﻄﻘﻟا ﺪﻴﺴﺠﺘﻟ ﻢﻴﻜﺤﺘﻟاو ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ رﺎﻃﺈﻛ تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﻪﻴﻓ عﺮﺷ يﺬﻟاو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﻮﻬﳉا عوﺮﺸﻣ ﺔﻧزاﻮﺘﻣ ﺔﻴﺤﺻو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻖﻴﻘﲢو .. مﺎﻬﻤﻠﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﺗ ﱂ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻳﻮﻬﳉا ﻦﻜﻟ تﺪﻨﺳأ ﱵﻟا ﺔﻳراﺮﻗ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻳرﺎﺸﺘﺳإ ﺮﺜﻛأ تﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﰲ ﺎ ﺎﻴﺣﻼﺻ ﻦﻣ َﺪﺣ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫرﺎﻃإ نﻷ اﺮﻈﻧ ،ﺎﳍ .  ﰲ ﺖﻠﺜﲤ ﱵﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو طﺎﺸﻨﻟ ﻢﻋﺪﻟا ﻞﻛﺎﻴﻫ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟا ﺰﻴﺣ ﻊﺿوو ءﺎﺸﻧإإ : تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺔﺒﻗاﺮﳌ ﲏﻃﻮﻟا ﱪﺨﳌا ﺔﻴﻧﻻﺪﻴﺼﻟا ) LNCPP ( تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻤﻠﻟ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌا ﺔﻴﻟﺪﻴﺼﻟا ، ) PCH ( ، مﺪﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ) ANS ( ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ، ﻲﺤﺼﻟا ﻖﻴﺛﻮﺘﻠﻟ ) ANOS ( دﺎﺘﻌﻟا ﺔﻈﻘﻳو ﺔﻴﻧﻻﺪﻴﺼﻟا ﺔﻈﻘﻴﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟاﺰﻛﺮﳌا ، ) CNPM .(

(10)

10 ﱄاﻮﳌا لوﺪﳉا ﻪﺤﺿﻮﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا دﺪﻋ ﻪﻓﺮﻋ يﺬﻟا ﻊﺟاﱰﻟا ﻮﻫ ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ ﺰﻴﳝ ﺎﻣو : ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 03 :( ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟا رﻮﻄﺗ ﻨﻴﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟاو ﻲﻔ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ) 1990 -2001 .( نﺎﻴﺒﻟا ﺔﻨﺴﻟا 1990 1995 2001 تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻤﻟا 245 251 275 ﺔﻴﺤﺻ ﺰﻛاﺮﻣ 1309 1152 1265 تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﺪﻌﺘﻣ تادﺎﻴﻋ 510 471 504 جﻼﻌﻟا تﺎﻋﺎﻗ 3344 4174 4100 تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻤﻟﺎﺑ ةﺮﺳﻷا دﺪﻋ 60124 54213 54869 ةدﻻﻮﻟا رود 475 489 442 نﻮﻣﺎﻌﻟا ءﺎﺒﻃﻷا 23550 27317 33654 نﺎﻨﺳﻷا ءﺎﺒﻃأ 7199 8056 8408 ﺔﻟدﺎﻴﺼﻟا 2134 3691 5198 رﺪﺼﳌا : ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ نﺎﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ : ﺔﻴﺋﺎﺼﺣا ﺔﻠﺻﻮﺣ ) 1962 -2011 ( ص ص ،ءﺎﺼﺣﻼﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا ، 111 -114 . 1 -4 ﺔﻌﺑاﺮﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻟا ) 2002 -2015 :( ﺔﻨﺴﻟ ﺰﻴﻤﳌا ﺮﺼﻨﻌﻟا ﱪﺘﻌﻳ 2002 ﻢﺳا ﲑﻴﻐﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺤﺼﻟا لﺎﳎ ﰲ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا حﻼﺻإو نﺎﻜﺴﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو ﱃا نﺎﻜﺴﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو – ﺔﻴﻛﺮﺣ ﻦﻤﺿ ﲑﻴﻐﺘﻟا اﺬﻫ جرﺪﻨﻳو تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﺴﻣ ﱵﻟاو ﺮﺋاﺰﳉا ﺎﻫﺪﻬﺸﺗ ﱵﻟا تﺎﺣﻼﺻﻻا -جﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗو ﻂﻴﻄﲣ ﱃا ﱃا فﺪ ﱵﻟاو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺲﻜﻌﻧا ﺎﻣ ﻮﻫو ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻠﻜﻴﳍا تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺔﺠﻴﺘﻧ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌﺎﺑ ﺔﻣﺪﻘﳌا . ﻨﻴﻣﺄﺗوﺔﻨﺴﻧأ ﱃا ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا لا فﺪ ﺎﻛ تﺎﺒﻠﻄﻟا ﻊﻣ ﺎﻴﺷﺎﲤ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﻧﺮﺼﻋو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋﺎ ﻠﻋ ﺔﻇﺎﶈا ﻊﻣ ﺔﻴﻋﻮﻧ تاذ ﺔﻣﺪﺧ ﲑﻓﻮﺘﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﳑ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﲔﺳﺮﻜﳌا ﻦﻣﺎﻀﺘﻟاو ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻲﺋﺪﺒﻣ ﻰ . ﺪﻗو ﺐﻳﺮﻘﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ يراﻮﳉا جﻼﻌﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ ﱃا نﺎﻜﺴﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﺒﻟاو ﺔﻴﻓاﺮﻐﳝﺪﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻠﻟ ﻻﺎﻘﺘﻧا ﺮﺧآ ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻋ ﻦﻃاﻮﳌا ﻦﻣ ﺔﺤﺼﻟا . ﺔﻨﺳ ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ اﺪﻳﺪﺟ ﺎﻤﻴﻈﻨﺗ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تﺮﺷﺎﺑو 2007 مﺎﻬﻣ ﻞﺼﻓ ﱃا فﺪﻬﻳ ﺎﻳﺪﻋﺎﻗ ﺎﺟﻼﻋ ﻦﻤﻀﺗ ﱵﻟا ﻚﻠﺗو ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا . راﺮﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ اﺪﻳﺪﺟ ﺎﻤﻴﺴﻘﺗ زﺮﺑ ﺎﻤﻛ ﱵﻟاو ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا تادﺎﻴﻌﻟاو جﻼﻌﻟا تﺎﻋﺎﻗ ﺎﻀﻳأ ﻞﻤﺸﺗ ﱄاﻮﳌا لوﺪﳉا ﻪﺤﺿﻮﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو و ،تﺎﻣﺪﳋا ةدﺪﻌﺘﻣ . ﻢﻗر لوﺪﺟ ) 04 :( ﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﻲﻓ ﻦﻴﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا دﺪﻋو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا تﺂﺸﻨﻤﻟا رﻮﻄﺗ ﺰﺠ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﺮﺋا ) 2002 -2015 (. 2002 2006 2010 2013 2015

(11)

11 تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ) ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ( 261 264 276 282 300 ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 271 271 271 271 تﺎﻣﺪﳋا ةدﺪﻌﺘﻣ تادﺎﻴﻋ 513 1419 1491 1615 1659 جﻼﻋ تﺎﻋﺎﻗ 4228 5077 5350 5639 5792 ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ةدﻻﻮﻟا رود 103 419 431 412 415 ﱯﻄﻟا ﻚﻠﺴﻟا لﺎﻤﻋ 49184 56410 76932 93322 98551 ﻪﺒﺸﻟا ﻚﻠﺴﻟا لﺎﻤﻋ ﱯﻄﻟا 87571 89968 104301 123344 123458 رﺪﺼﻤﻟا : ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ نﺎﺜﺣﺎﺒﻟا داﺪﻋا ﻦﻣ : -ﺔﻴﺋﺎﺼﺣا ﺔﻠﺻﻮﺣ ،ءﺎﺼﺣﻼﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا ) 1962 -2011 ( ص ص ، 111 -114 . -ءﺎﺼﺣﻼﻟ ﻲﻨﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا : ﺔﻔﻠﺘﺨﻣ داﺪﻋأ ،مﺎﻗرأ ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا . 2 -ةﺪﻳﺪﺠﻟا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ةدﻮﺠﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣ : ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ةدﻮﳉا ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺮﻬﻈﺗ 07 / 104 تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﲑﻴﺴﺗو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ . ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﻛ ﲑﺴﻴﻓ ﺔﻳرﺎﺸﺘﺳا ﺔﺌﻴ نادوﺰﺗو ،ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﺪﻣ فاﺮﺷإ ﺖﲢ ةرادا ﺲﻠﳎ ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺔﺴﺳﺆﻣو ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﱯﻄﻟا ﺲﻠ ا ﻰﻋﺪﺗ . ﺔﻨﺴﻟ يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﺬﻨﻤﻓ 2007 ﺔﻨﺳ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﺰﻴﺣ ﻞﺧد يﺬﻟاو 2008 ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺔﻳﻮﻟوأ ﻰﻄﻋأ ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟا تﺎﻗﻼﻌﻠﻟ ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺪﻳﺪﲢ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﺔﻳراﻮﳉا ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو . دﺪﻋ ﻎﻠﺑ ﺚﻴﺣ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻧﺎﻜﻣ ةﺪﻳﺪﳉا حﻼﺻﻻا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺖﻄﻋأ ﺪﻗو تادﺎﻴﻌﻟا ﺔﻨﺳ ﺔﺻﺎﳋا 2015 ﱄاﻮﺣ 22006 مﺎﻌﻟا ﺐﻄﻟا تاﺪﻴﻋو ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا تادﺎﻴﻌﻟا ﲔﺑ ﺎﻣ ﺔﻋزﻮﻣ ةدﺎﻴﻋ ﺔﻴﻋﺎﲨ تادﺎﻴﻋو نﺎﻨﺳﻷا ﺐﻃ تادﺎﻴﻋو . تﺎﻛﺮﺸﻟا ﺾﻌﺑ ﻞﺜﻣ ﺐﻧﺎﺟﻷا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا مﺎﻣأ بﺎﺒﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﺤﺘﻓ ﺪﻘﻓ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا صﻮﺼﲞ ﺎﻣأ ﻻﺎﺑ ،ﻪﺘﻧﺎﻴﺻو دﺎﺘﻌﻟا حﻼﺻإ ﰲ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺢﺘﻔﺑ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺾﻌﺒﻟ حﺎﻤﺴﻟا ﱃا ﺔﻓﺎﺿ ﺔﻴﺑﻮﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﺘﻣ ﻼﺜﻣ نﻮﻴﻌﻟا ﺐﻃ ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ . مﺎﻤﺘﻫﻻا ﱃا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﻓﺪﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ةدﻮﳉا تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ غﻮﻠﺑو تﺎﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺗ ﰲةدﻮﳉﺎﺑ .) ص ،ﺔﺸﺋﺎﻋ ﻖﻴﺘﻋ 141 .( 3 -ا ﻲﻓ رﻮﺼﻘﻟ-ا ﻪﺟوأ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟ : ﻞﻛﺎﺸﳌاو تﺎﺒﻘﻌﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﱐﺎﻌﻳ – تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻤﻬﻣ ﺐﻧاﻮﺟ ﺲﲤ ﱵﻟاو ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﺿﺮﻌﺘﺴﻧ ﺎﻬﺋادأ ﰲ : ) ص ص ،ﻲﻟﻼﻴﺟ ﺮﻴﻣأ 182 -187 .( 3 -1 -ﻞﻳﻮﻤﺘﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا : ﻲﻠﻳﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﺼﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝو :  ﻊﻳزﻮﺗو ﺺﻴﺼﲣ ؛ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﻤﻠﻟ فﺎﻛ ﲑﻏو ﻢﺋﻼﻣ ﲑﻏ

(12)

12  ؛ﺎ ﺄﺸﺑ ضوﺎﻔﺘﻟا ﻢﺘﻳ ﻻ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا تﺎﻴﻧاﺰﻴﻣ  ؛ﺔﻠﻴﻘﺛ ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﻣ  ؛ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟاو ﺔﻔﻠﻜﺘﻟا ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا بﺎﻴﻏ  ﻮﻫو ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﲑﻏ ﻞﻛﺎﻴﳍا بﺎﺴﺣ ﻰﻠﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا تﺎﻴﻧاﺰﻴﳌ ﻲﻘﻴﻘﺣ صﺎﺼﺘﻣا ﺤﺼﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﺔﻋﺰﻋز ﰲ ﺐﺒﺴﺘﻳ ﺎﻣ حﻼﺻﻻا ﻞﺴﻠﺴﺗ أﺪﺒﲟ ﺲﳌاو ﺔﻴ . 3 -2 -ﺔﻳﺮﺸﺒﻟاو ﺔﻳدﺎﻤﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟاو ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﻦﻣ ﻞﻜﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تﻻﻼﺘﺧﻻا : ﻲﻠﻳﺎﻤﻴﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗو :  ؛ﺔﻟﺎﻌﻓ ﲑﻏو ﻞﻘﺜﻟا ةﺪﻳﺪﺷ ﺔﻳﺎﺻﻮﻟا ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ﺔﻔﻠﺘﳐ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﺧﺪﺘﻟا ةﺰﻬﺟأ دﺪﻌﺗ  ؛ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﻊﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﲔﻧاﻮﻘﻟا مؤﻼﺗ مﺪﻋ  ﺔﻣءﻼﻣ مﺪﻋ ؛ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻞﻛﺎﻴﻴﳍا ةﺪﺣو  ؛ﲑﻴﺴﺘﻟا تاءاﺮﺟا ءﻂﺑ  ؛ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ رﻮﺟأو ﺔﻤﺋﻼﻣ ﲑﻏ ﺔﺳرﺎﳑ فوﺮﻇو ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﲔﻧاﻮﻗ ﺐﺒﺴﺑ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﻂﻴﺒﺜﺗ  ؛ ﻖﻃﺎﻨﳌا ﲔﺑ ﺔﻳدﺎﳌاو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﻊﻳزﻮﺘﻟا ﰲ ﻦﻳﺎﺒﺗ  ؛نﺎﻴﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﰲ ﺎﻬﻣﺪﻗو تاﺰﻴﻬﺠﺘﻟا ﺺﻘﻧ  ﺲﻧﺎﲡ مﺪﻋ ؛ﺔﻧﺎﻴﺼﻟا ﺺﻘﻧو ﱯﻄﻟا دﺎﺘﻌﻟا ةﲑﻈﺣ  ﲑﻴﺴﺗ ﰲ تﻻﻼﺘﺧﻻا ﺎ ﺪﺷ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﺗ ﱵﻟاو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻃﻮﻐﻀﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﺔﻴﻧﻻﺪﻴﺼﻟا داﻮﳌا ذﺎﻔﻧ ﺔﻳودﻷاو تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا . 3 -3 -مﻼﻋﻻﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا : لﺪﺗ ﻻ ﺔﻴﻟﺎﳊا مﻼﻋﻻا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ نإ ﺔﻴﻋﻮﻧو جﻼﻌﻟا تﺎﺒﻠﻃ ﻢﺠﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺋﺰﺟ ﻻإ ﻲﻠﻳﺎﻣ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﱵﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا ﻢﻫأ ،نﺎﻜﺴﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا :  ؛ﻪﺟو ﻞﻤﻛأ ﻰﻠﻋ ةﲑﺴﻣ ﲑﻏ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ لﻮﺒﻘﻟا ﺐﺗﺎﻜﻣ  ؛ﺔﻠﻣﺎﻛ ﲑﻏ ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا تاودأو تﻼﺠﺳ  ؛ﺰﻴﻣﱰﻟا ﰲ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻮﺼﻗﺎﻧ نﻮﻣﺪﺨﺘﺴﻣ  ؛ﺔﻴﺒﻄﻟا ﺮﻳرﺎﻘﺘﻟاو ﱯﻄﻟا ﻒﻠﳌا ﻚﺴﻣ ءﻮﺳ  ﻌﺑ ﺔﻣءﻼﻣ مﺪﻋ ﺔﻳرادﻻا تﻼﺠﺴﻟا ﺾ . 3 -4 -ﻦﻳﻮﻜﺘﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا : ﺐﳚ ﺎﻣﺎﻫ ﺎﻔﻠﻣ ﱪﺘﻌﻳو ،ةﲑﺒﻛ ﺔﻴﳘأ ﺔﺤﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﰲ ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﻲﺴﺘﻜﻳ ﻲﻠﻳﺎﻤﻴﻓ ﺎﻫﺰﺟﻮﻧ تارﺎﺒﺘﻋا ةﺪﻌﻟ ﻚﻟذو ﻪﺑ ءﺎﻨﺘﻋﻻا :

(13)

13  حﺔﺤﺼﻟا عﺎﻄﻗ ﺎﻬﻨﻋ ﱪﻌﻳ ﱵﻟا تﺎﻴﺟﺎﳊا ﺔﻗﺪﺑ ﺬﺧﺎﻳ ﻻ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟاو ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ نإ  تﺎﺼﺼﺨﺘﻟا ﺾﻌﺑ ؛ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا ﲑﻴﺴﺗ ﻂﻄﳐ ﻦﻤﺿ ةدراو ﲑﻏ  دﺪﻌﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔﻨﻬﳌا ﺔﺳرﺎﳑ ﺎﻬﺒﻠﻄﺘﺗ ﱵﻟا ،تﻼﻫﺆﻤﻠﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ اردﺎﻗ ﺪﻌﻳ ﱂ ﻲﳝدﺎﻛﻷا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ؛ﺔﻴﺒﻄﻟا ﻪﺒﺷو ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﺻﺎﺼﺘﺧﻻا ﺾﻌﺑ ﰲ سﻮﺴﳏ ﺺﻘﻧ ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ ﺎﻣ اﺬﻫو ،ناﺪﻴﳌا ﰲ تﺎﻣﺪﳋا  ﻠﻛ ﺐﻴﺠﺘﺴﺗ ﻻ ﱯﻄﻟا ﻪﺒﺸﻟا سراﺪﻣ ؛ﲔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﻞﻜﻟ ﻞﺻاﻮﺘﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا تﺎﺒﻠﻃ ﱃا ﺔﻴ  ﱃا ﺐﻴﺠﺘﺴﺗ ﻻ ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻦﻳﲑﺴﳌا ﻦﻳﻮﻜﺗ ؛تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﰲ ﲑﻴﺴﺘﻟا تﺎﻔﺻاﻮﻣ 3 -5 -صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﻻﻼﺘﺧﻻا : عﻮﻧ ﺖﻘﻠﺧ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺎ ﺰﻴﻤﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﺟاودزﻻا نإ نزاﻮﺘﻟا مﺪﻋ ﻦﻣ ،صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺐﻴﻟﺎﺳأو فوﺮﻇ ﺔﺒﻗاﺮﻣ مﺪﻋ ﺐﺒﺴﺑ صﺎﳋاو مﺎﻌﻟا ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﺔﺘﲝ ﺔﻳرﺎﲡ فاﺪﻫأ ﱃا نﺎﻴﺣﻷا ﻢﻈﻌﻣ ﰲ فﺪ ﱵﻟاو . ﺪﻋﺎﺴﳌا رود ﺐﻌﻠﻳ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﺢﺒﺻأ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ اﺮﻄﺧ ﺖﻠﻜﺷ ﺔﻴﺟاودزﻻا ﻩﺬﻫ إ ﺐﳚ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا جﻼﻌﻟا ﰲ ةاوﺎﺴﳌا أﺪﺒﻣ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋ . صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻞﺻﺎﳊا رﻮﻄﺘﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ﺎﻬﻨﻣ تﻻﻼﺘﺧﻻا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻦﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﻪﻧأ ﻻإ : ) ،ﺮﻤﻋ ةراﺰﺑ ﻲﺑوﺮﺧ 2010 / 2011 ص ، 62 .(  ؛ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻜﳛ ﻲﺳﺎﺳأ نﻮﻧﺎﻗ بﺎﻴﻏ  ؛تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬ صﺎﳋا طوﺮﺸﻟا ﱰﻓد ماﱰﺣا مﺪﻋ  ؛ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا بﺎﻴﻏ  ؛شﺎﻘﻧ ﻞﳏ ﻰﻘﺒﺗ ﺎ أ ﻢﻏر ﺔﻴﺒﻄﻟا رﺎﻌﺳﻷاو تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﻧوﺪﻣ ماﱰﺣإ مﺪﻋ  ؛صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟاو مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﻞﻣﺎﻜﺘﻟاو نوﺎﻌﺘﻟا بﺎﻴﻏ  تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗو تﺎﻘﺤﺘﺴﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا مﺪﻋ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ا ﻞﻜﺸﻣ ﱃا ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ جﻼﻌﻟا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻ ؛ﻞﺧﺪﻟا ةدوﺪﳏ تﺎﺌﻔﻠﻟ  تﻻﺎﺠﻌﺘﺳﻻاو ﺔﻴﺋﺎﻗﻮﻟا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟاو ﻲﺤﺼﻟا مﻼﻋﻻا مﺎﻈﻧ ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا بﺎﻴﻏ . ﺚﻟﺎﺜﻟا رﻮﺤﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ . ةﺪﻋ ﺖﳘﺎﺳ ﻞﻣاﻮﻋ ﻰﻠﻋ تأﺮﻃ ﱵﻟا تاﲑﻐﺘﻟا ﱃا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةﺎﻴﳊا ﰲ ﻞﻣﻷا ةدﺎﻳزو و نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻫﺎﻛ ﺖﻠﻘﺛا ﱵﻟا ﺔﻨﻣﺰﳌا ضاﺮﻣﻻا ﺾﻌﺑ رﻮﻬﻇ ﻞﻴﺠﺴﺗ ﺎﻤﻴﺳﻻ ﺔﻴﺋﺎﺑﻮﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﰲ ﻞﻳﻮﲤ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﻖﻴﺒﻄﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا 01 ﺟ ﺔﻨﺳ ﻲﻔﻧﺎ 2010 ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ 622 ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﱃﻮﺘﻳ ،ﱃوأ ﺔﻠﺣﺮﻤﻛ ﺔﻴﺤﺻ 14 ﻰﺿﺮﳌا تﺎﻔﻠﻣ ﲑﻴﺴﺗ ﻰﻠﻋ نﻮﻓﺮﺸﻳ ةرازﻮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ نﻮﻋ ﻒﻟأ .

(14)

14 1 -ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﻮﻫ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟﺎﻓ ﺔﺤﺼﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺐﺴﺣ ": ﺎﻗﺎﻔﺗإ ﻞﻜﺸﻳ ﺪﻘﻋ وأ ﺪﻬﻌﺗ ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﻣ ﲔﺑ ءﺎﻴﺷﻷا ﺾﻌﺒﺑ مﺎﻴﻘﻟا مﺪﻋ وأ مﺎﻴﻘﻟا ،ﻚﻠﻤﺘﻟا وأ ﻲﻠﺨﺘﻟﺎﺑ نﺎﻣﺰﺘﻠﻳ ﻪﺘﻄﺳاﻮﺑ ،ﺮﺜﻛأ وأ ". يدارإ طﺎﺒﺗرإ ﻮﻫ ﺎﻨﻫ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟﺎﻓ ﲔﻠﻘﺘﺴﻣ ءﺎﻛﺮﺸﻟ .) ص ،ﺮﻤﻋ ةراﺰﺑ ﻲﺑوﺮﺧ 87 ( ﲏﻌﻴﻓ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺞﻬﻨﻟا مﻮﻬﻔﲟ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺎﻣأ ": ﺪﺧ ءادﺄﺑ ﺎﻬﻴﻟﻮﳑ ﻊﻣ ﺪﻘﻋ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ماﺮﺑإ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﻳﺎﻨﻋ لﺬﺑ وأ ، ﺔﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ فرﺎﻌﺘﳌا لﻮﺻﻷا رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻣﺪﳋا ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا عﻮﻤﳎ ﻪﻋﻮﻤﳎ ﰲ يوﺎﺴﻳ ﱄﺎﻣ ﺾﻳﻮﻌﺗ ". 2 -ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا فاﺮﻃأ : ةدﺎﳌا ﰲ درو 132 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 1993 ﺔﺤﺼﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا فاﺮﻃأ نأ ﺑ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا تﺎﻬﳉا ﻞﻤﺸﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﻲﻫو ﺔﺤﺼﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻞﻳﻮﻤﺘ : ) ،ﻲﻠﻋ ﺔﻨﻫﻮﺑ ،ﺪﻴﺷر ناﺪﻴﻌﺳ 2014 ص ، 9 ، فﺮﺼﺘﺑ ( 2 -1 -ﻟوﺪﻟا ـﺔ: ﲔﻨﻣﺆﳌا ﲑﻏو ﻞﺧﺪﻟا يدوﺪﳏ ﻰﺿﺮﲟ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻨﻴﺣ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ ﺎﻓﺮﻃ ﺔﻟوﺪﻟا نﻮﻜﺗ ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟإ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟاو ﺔﻳﺎﻗﻮﻟا ،ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﺺﳜ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻀﻳأو ، . ﻞﺧﺪﻟا يدوﺪﳏ ﺪﻳﺪﺤﺘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﻮﻘﺗ ﺚﻴﺣ ) ﻦﻳزﻮﻌﳌا ( ﻢﻬﻨﻜﲤ ﱵﻟاو زﻮﻌﳌا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﻢﻬﻤﻴﻠﺴﺘﺑ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻳﻻو ﻞﻛ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا طﺎﺸﻨﻟا تﺎﻳﺮﻳﺪﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ا طﺎﺴﻗأ ﻊﻓﺪﺗ ﱵﻟﺎﻳرﺎﺒﺟﻻا ﲔﻣﺄﺘﻟا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻋﺎﻤﳉا ﺎﻬﻴﻓ كاﱰﺷﻻ . 2 -2 -ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺻ : ﻢﻗر ةدﺎﳌا ﺐﺴﺣ ) 01 ( ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﻦﻣ 92 / 07 ﰲ خرﺆﳌا 04 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1992 ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻠﻟ ﱄﺎﳌاو يرادﻻا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﻰﻠﻋ ،لﺪﻌﳌا ﻻا نﺎﻤﻀﻟا تﺎﺌﻴﻫ نأ ﻲﻫ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟ : ) ﻢﻗر دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪﻳﺮﺠﻟا 02 ﺦﻳرﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا ، 08 / 01 / 1992 ص ، 65 (  ءاﺮﺟﻷا لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﻨﻴﻣﺄﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ) CNAS (؛  ﺪﻋﺎﻘﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ) CNR (؛  ءاﺮﺟﻷا ﲑﻐﻟ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ) CASNOS .( ﲔﻨﻣﺆﳌﺎﺑ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﰲ ﺎﻓﺮﻃ نﻮﻜﺗ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺻ نأ ﱃا ةرﺎﺷﻻا رﺪﲡو قﻮﻘﳊا يوذو ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟإ . 2 -3 -ﺔﻣﺪﺨﻟا ﺐﺣﺎﺻ : جﻼﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺌﻴﳍا ﰲ ﺔﻣﺪﳋا ﺐﺣﺎﺻ ﻞﺜﻤﺘﻳ . ﰲ درو ﺎﻣ ﺐﺴﺣو مﻮﺳﺮﳌا 04 / 101 ﰲ خرﺆﳌا 01 ﻞﻳﺮﻓأ 2004 ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺼﻟ مﺪﻘﺗ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا نﺈﻓ ﰎ ﻦﻳﺬﻟا قﻮﻘﳊا يوذو ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟإ ﻢﳍ ﻦﻣﺆﳌﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﺮﻬﺷأ ﺔﺛﻼﺛ ﻞﻛ ﺔﺼﺘﺨﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﻢ ﻞﻔﻜﺘﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا .

(15)

15 2 -4 -ﺔﻣﺪﺨﻟا ﻦﻣ نوﺪﻴﻔﺘﺴﻤﻟا : ﻢﻫو عﻮﻤﳎ ﻰﺿﺮﳌا ﺔﺻﺎﳋاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ نﻮﳉﺎﻌﳌا نﻮﻤﺘﻨﻳ ﱵﻟا ﺔﺌﻔﻟا ﻊﻣ ﺎﻴﺷﺎﲤ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺌﻴﻬﻠﻟ ﻢﻬﻴﻠﻋ ﺎﻣ ﺪﻳﺪﺴﺘﺑ نﻮﻣﺰﺘﻠﻳ ﺚﻴﺣ ،ﻦﺋﺎﺑﺰﻟا ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﺮﻈﻧ ﰲ نﻮﻠﺜﳝ ﻦﻳﺬﻟا ﻦﻳزﻮﻌﳌا ﺔﺌﻓ ءاﻮﺳ ﺎﻬﻴﻟإ ) ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﻠﻜﻟا ﻞﻔﻜﺘﻟا ﺖﲢ ( ﲔﻨﻣﺆﳌا ﺔﺌﻓ ، ) ـﺑ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﱀﺎﺼﻣ ﻞﻔﻜﺘﺗ 80 % ﻦﻣ ءﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﻒﻳرﺎﺼﻣ ( ﺔﻴﻠﻛ ﻢﻬﺋﺎﻔﺸﺘﺳإ ﻒﻳرﺎﺼﻣ نﻮﻠﻤﺤﺘﻳ ﻦﻳﺬﻟاو ﲔﻨﻣﺆﳌا ﲑﻏ ﺔﺌﻓو ، . 3 -ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ةدﻮﺟ ﻦﻴﺴﺤﺗ ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ فاﺪﻫأ : ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﻖﻘﳛ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗ فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ :) ص ،ﻲﻠﻋ ﺔﻨﻫﻮﺑ ،ﺪﻴﺷر ناﺪﻴﻌﺳ 10 .( 3 -1 -ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟا : لﺎﳌا ﻲﻣﺪﻘﻣ ﲔﺑ ﱪﻛأ ﺔﻴﻓﺎﻔﺷ ﱃا لﻮﺻﻮﻟا ﻮﻫ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ) ﻖﻳدﺎﻨﺻ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﺼﻟا ( جﻼﻌﻟا ﻲﻣﺪﻘﻣ ﲔﺑو ) ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌاو تﺎﺌﻴﳍا ( تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻦﻜﲤ ﻲﻬﻓ ، نﺎﻤﻀﻟا ﲔﻨﻣﺆﻤﻠﻟ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﯩﻴﺤﺼﻟاو ﺔﻴﺒﻄﻟا تﺎﻣﺪﺨﻠﻟ ﻲﻋﻮﻨﻟاو ﻲﻤﻜﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا . 3 -2 -تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻲﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟا : ﱃا لﻮﺻﻮﻟﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺔﻨﻜﳑ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻞﻗﺄﺑ ةﺮﻄﺴﳌا فاﺪﻫﻷا ﻖﻴﻘﲢ يأ :  ؛ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﰲ ﺔﻗﺪﻟا  ؛تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ تﻻﺪﻌﻣ وأ ﺐﺴﻧ ﻊﺿو ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ  او ةردﺎﺒﳌا ﺔﻳﺮﺣ ؛ﺔﺴﻓﺎﻨﳌ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻪﺗﺎﻘﻔﻧ ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻠﻟ ﺢﻴﺘﻳ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺞﻬﻨﻟﺎﻓ :  ؛ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﺺﻴﺨﺸﺗ  ﺚﺤﺒﻟا ﻖﻄﻨﻣ ﱃا دراﻮﳌا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا ﻖﻄﻨﻣ ﻦﻣ لﺎﻘﺘﻧﻻﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا نأ ﺚﻴﺣ ،قﺎﻔﻧﻻا ﺔﻨﻠﻘﻋ ؛ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻋ  ﺔﻴﺤﺼﻟا تاﺮﺷﺆﳌا لﺎﻤﻌﺘﺳا .) ص ص ،ﺮﻤﻋ ةراﺰﺑ ﻲﺑوﺮﺧ 88 -89 .( 3 -3 -ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﻲﺠﻴﺗاﺮﺘﺳﻻا ﺮﻴﻴﺴﺘﻟا : ﱵﻟا ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا ﲑﻓﻮﺗ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا حﺎﳒ نﺎﻤﻀﻟ ﻪﺗﺎﻴﻀﺘﻘﳌ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻاو ﲑﻴﻐﺘﻟا اﺬﻫ ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﺎﻬﺘﻋﺎﻄﺘﺳﺎﺑ . لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺮﻤﺘﺴﳌاو ﺪﻴﳉا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻼﻏ ﻚﻟذ ﲎﺴﺘﻳ ﻻو فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﺎ ﺄﺷ ﻦﻣ ﱵﻟا تاءﺎﻔﻜﻟا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟاو لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا :  ؛ةﺪﻳﺪﳉا تﺎﻴﻟﻵا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ لﻮﺧﺪﻟا ﺐﺗﺎﻜﻣ ﻢﻴﻈﻨﺗ  ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺔﻣﺪﺧ ﻞﻛ ﻞﻴﺠﺴﺘﺑ صﺎﳋا بﻮﻠﺳﻷا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟﺎﺑ ﱯﻄﻟا ﻪﺒﺸﻟاو ﱯﻄﻟا ﻢﻗﺎﻄﻟا ﻦﻜﲤ ﻞﻤﻋ ﻂﻄﺧ داﺪﻋإ ؛ﺾﻳﺮﻤﻠﻟ

(16)

16  ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻬﺴﺘﻟ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﻞﺜﻤﳌ ﺮﺧآو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا بوﺪﻨﳌ ﺐﺘﻜﻣ ثاﺪﺣإ ﺔﻣﺪﻘﳌا ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﻦﻣ ﺪﻛﺄﺘﻟا ﱃا ﺔﻓﺎﺿإ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا تاءاﺮﺟإ مﺎﲤﻹو ،ﲔﺘﺌﻴﳍا ﲔﺗﺎﻫ ﱃا ﺾﻳﺮﳌا بﺎﺴﺘﻧا . 4 -3 -جﻼﻌﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﻦﻴﺴﺤﺗ : ﺔﻴﺟﻼﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻞﻀﻓأ ﱘﺪﻘﺗ ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ضﺮﻔﻳ ) ةدﻮﳉا ةﺎﻋاﺮﻣ ( ﺔﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا نﻷ ) ﺾﻳﺮﳌا ( ﺷ ﺢﺒﺻأ ﺪﻗ ﻦﻣ ﻚﻟذو ،ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا فاﺮﻃأ ﺪﺣأ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﻴﻠﻌﻓ ﺎﻜﻳﺮ لﻼﺧ :) ص ،ﻲﻠﻋ ﺔﻨﻫﻮﺑ ،ﺪﻴﺷر ناﺪﻴﻌﺳ 10 .(  ؛ﻪﻴﺟﻮﺘﻟاو لﺎﺒﻘﺘﺳﻻا ﻦﺴﺣو ﺔﻠﻣﺎ ا تﺎﻴﻛﻮﻠﺴﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا  ﺎ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻠﻴﺒﻨﻟا ﺔﻤﻬﳌا ﰲ ﻢﻬﻣﺎﻬﺳإ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻢﻬﺘﻴﻌﺿو حﺮﺷو ﻰﺿﺮﳌﺎﺑ لﺎﺼﺗﻻا ﰲ ﱪﻛأ دﻮﻬﳎ لﺬﺑ ؛ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا  ﺐﻧﺎﳉا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟﺎﺑ ﻚﻟذو ﺔﻋﺎﺠﻨﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ﺪﺼﻗ ، ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ﻞﻗﺄﺑ ﺔﻴﻋﻮﻧ ﻞﻀﻓأ ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ؛ﻲﻤﻜﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﻰﻠﻋ ﺲﻴﻟو ﻲﻋﻮﻨﻟا  نﻮﺑﺰﻟا ﺔﻘﺛ ﺐﺴﻛو عﺎﻨﻗﻻا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻊﻤﺘ او ﻂﻴﶈا ﻊﻣ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﻂﺑر ةدﺎﻋإ . 3 -5 -ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟا : ﺑ دﻮﻘﻳ ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﻠﻜﻴﻫ ةدﺎﻋإ نإ ﺔﻧﺎﻜﻣ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﻷا ﱃا ةروﺮﻀﻟﺎ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ ﺪﻳﺪﲢو ﺔﺻﺎﺧ وأ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا . ،ﻲﺤﺼﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺚﻳﺪﺤﺘﺑ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺢﻤﺴﻳ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟﺎﻓ جﺎﻣدﺈﺑ اﺬﻫو ،ﺔﺤﺼﻟا ناﺪﻴﻣ ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟاو مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ةﺪﻣ ﺬﻨﻣ ﺖﻤﻴﻗأ ﱵﻟا ﺰﺟاﻮﳊا ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ﻲﻀﻘﻳو ﻮﻈﻨﳌا ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣ . 3 -6 -جﻼﻌﻟا جرﺪﺗ أﺪﺒﻣ ماﺮﺘﺣإ : ﺔﻴﻧﺎﺜﻟاو ﱃوﻷا ﺔﺟرﺪﻟا ﻦﻣ جﻼﻌﻟا ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﺺﺼﺨﺘﻟاو جﻼﻌﻟا ضﺮﻋ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﺟرﺪﻟاو . ﻩﲑﻴﺴﺗ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﰲ ضﻮﻤﻐﻟﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﻳ يﺬﻟا ﰲاﺰﳉا ﻊﻓﺪﻟا مﺎﻈﻧ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺮﺜﻛأ وﺪﺒﻳ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﻓ . ﺔﻗﻼﻋ ﰲ ءاﻮﺳ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺻ ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﲔﻨﻣﺆﳌا ﻊﻣ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺻ ﺔﻗﻼﻋ ﰲ وأ ،ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ . 4 -يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺬﻴﻔﻨﺗ تاءاﺮﺟإ : حﻼﺻإو نﺎﻜﺴﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو ﺖﲰر ، ﻞﻣﺎﺸﻟا حﻼﺻﻻا ﺔﻄﳋ اﺪﻴﺴﲡ ﺰﻛاﺮﳌاو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻴﻟوأ ﺔﺑﺮﲡ ﺖﻘﺒﻃو ﻒﻌﻀﻟا طﺎﻘﻧ ﺎﻫﺮﺛإ ﻰﻠﻋ تدﺪﺣ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻄﺧ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺎﻬﻨﻋ ﺖﺠﺘﻧ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌاو ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا . ﺒﻣ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﳍ بﺎﻄﻗأ ﺔﺛﻼﺛ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻌﲨ ةﺮﺷﺎ ﻲﻫو ﺾﻳﺮﳌﺎﺑ :  ؛تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا حﻼﺻإو نﺎﻜﺴﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ةرازو  ؛ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﺔﺌﻴﻫ

(17)

17  ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا طﺎﺸﻨﻟا تﺎﻳﺮﻳﺪﻣ . ﻫ تﺪﻨﺟ ﺚﻴﺣ ﻊﻣ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻔﺼﺑ ﻦﻃاﻮﳌا ﻂﺑﺮﻳ يﺬﻟا ،ﺪﻳﺪﳉا ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا اﺬﳍ ﻦﺴﳊا ﲑﺴﻟا نﺎﻤﻀﻟ ﺎ ﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ تﺎﺌﻴﳍا ﻩﺬ ﰲ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﺺﺨﻠﺘﺗو ،ﺔﻴﺤﺼﻟا ﻞﻛﺎﻴﳍا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻞﺣاﺮﳌا :  ؛ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﱘﺪﻘﺗ  ؛ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﻦﻣ ﺔﺟﺎﺣ يوذ ﻞﻛ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﳛ ﱵﻟاو زﻮﻌﳌا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﱘﺪﻘﺗ  يﺮﻜﺴﻌﻟا نﺎﻤﻀﻟا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﱘﺪﻘﺗ ) ﲏﻃﻮﻟا كرﺪﻟاو ﲏﻃﻮﻟا ﺶﻴﳉﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ .( ﺔﻗﺎﻄﺒﻟا ﻩﺬﻫ ﱘﺪﻘﺘﺑ ﺔﻣﺪﳋا ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﳌا مﻮﻘﻳ ﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﱃا تاءاﺮﺟﻻا مﺎﲤإ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﻪﻟﻮﺧد ﺪﻨﻋ لﻮﺧﺪ ﻰﻔﺸﺘﺴﳌﺎﺑ ﻪﺘﻣﺎﻗإ لﻼﺧ ﺾﻳﺮﳌا ﺎﻫﺎﻘﻠﺗ ﱵﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻒﻠﺘﳐ ﲔﺒﺗ ﱵﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻟا ةرﻮﺗﺎﻔﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا . ﺔﻟوﺪﻟا ﺖﻠﻤﻋ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﺔﻴﺿرﻷا ﲑﺨﺴﺗ ﻰﻠﻋ : ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا دﺎﻤﺘﻋا ﻪﻤﻴﻋﺪﺗو لﻮﺧﺪﻟا ﺐﺘﻜﻣ ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ،ىﺮﺧأ ﻖﻓاﺮﻣو ةﺪﻳﺪﺟ تاﺰﻴﻬﺠﺘﺑ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﳌا ﻢﻴﻋﺪﺗ ،عﺎﻄﻘﻟا لﺎﻤﻌﻟ ﻞﺻاﻮﺘﳌا تﺎﺣﻼﺻﻻا ﻩﺬﻫ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻰﻠﻋ صﺮﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﺔﻬﺟاﻮﻟا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ةرﻮﺗﺎﻔﻠﻟ ﲏﻃو ﺞﻣﺎﻧﱪﺑ ﺪﻛﺆﺗ ﱵﻟا تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟا راﺪﺻا ، مﺎﻌﻃﻻا ﻞﺜﻣ تﺎﻣﺪﳋﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﻟا ﻦﺴﺣ ﻰﻠﻋ ءاﻮﻳﻹاو ﺔﻠﻣﺎﻌﳌاو . ) ص ،ﻲﻠﻋ ﺔﻨﻫﻮﺑ ،ﺪﻴﺷر ناﺪﻴﻌﺳ 11 .( ﺔﻤﺗﺎﺨﻟا : ﺪﻳاﺰﺗو ،ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﻲﺤﺼﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻴﳘﻷاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻘﺜﻟا ةدﺎﻳزو ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﺪﻳاﺰﺘﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟا ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴ . ﻖﻴﻓﻮﺘﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺎﻬﺘﻣﻮﻈﻨﻣ حﻼﺻإ ﺎﻬﻘﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا تﺬﺧأ ﻦﻫاﺮﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ ﺢﺒﺻأ يﺬﻟا ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا مﺎﻈﻧ ﱃا ءﻮﺠﻠﻟﺎﺑ ﻚﻟذو ، ﺔﺒﻌﺼﻟا ﺔﻟدﺎﻌﳌا ﻩﺬﻫ ﰲﺮﻃ ﲔﺑ – برﺎﺠﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﺺﻘﻧ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲو ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﺗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻠﻟ ﺎﻌﺟﺎﻧ ﻼﺣ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﻰﻠﻋ ﺎﺒﻠﺳ ﺲﻜﻌﻧا يﺬﻟا ءﻲﺸﻟا ،ﲑﻴﺴﺘﻟا ءﻮﺳو . ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﻩراﺮﻗإ ﻢﻏرو ﻦﻜﻟ 1993 ﺔﻔﻠﺘﳐ بﺎﺒﺳﻷو تاﺮﻣ ةﺪﻌﻟ ﻪﻠﻴﺟﺄﺗ ﰎ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ نأ ﻻإ . ﺖﻗﻮﻟا نﺎﺣ ﻪﻴﻠﻋو ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﻵا ﻩﺬﻫ ﻞﻴﻌﻔﺗ ةدﺎﻋإ ﰲ ﲑﻜﻔﺘﻠﻟ ﺎﺘﻟﺎﺑو ﻰﺿﺮﳌﺎﺑ ﺪﻴﳉا ﻞﻔﻜﺘﻟا و ﺔﻬﺟ ﻦﻣ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﰲ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﱄ ﺟ ﲔﺴﲢ ﻚﻟذو ،ىﺮﺧا ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻣﺪﻘﳌا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮ ﺎﻬﺣﺎﺠﻨﻟ ﺔﻣزﻼﻟا فوﺮﻈﻟا ﲑﻓﻮﺗو ﺔﻴﻟﻵا ﻩﺬ ﺔﻴﻨﻌﳌا فاﺮﻃﻷا رود ﻞﻴﻌﻔﺘﺑ . ﻊﺟاﺮﻤﻟا : 1 - ﺮﺋاﺰﳉا ،ءﺎﺼﺣﻼﻟ ﲏﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا ﺔﻔﻠﺘﳐ داﺪﻋأ ،مﺎﻗرأ ﰲ .

(18)

18 2 - ﻼﻟ ﲏﻃﻮﻟا ناﻮﻳﺪﻟا ﺔﻴﺋﺎﺼﺣا ﺔﻠﺻﻮﺣ ،ءﺎﺼﺣ 1962 -2011 . 3 ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا 92 / 07 ﰲ خرﺆﳌا 04 ﻲﻔﻧﺎﺟ 1992 نﺎﻤﻀﻠﻟ ﱄﺎﳌاو يرادﻻا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا ﻖﻳدﺎﻨﺼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ﻢﻗر دﺪﻌﻟا ،ﺔﻴﲰﺮﻟا ةﺪﻳﺮﳉا ،لﺪﻌﳌا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا 02 ﺦﻳرﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا ، 08 / 01 / 1992 . 4 - ﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻖﻳﻮﺴﺗ ﺔﺳارد ﺔﻟوﺎﳏ ،ﱄﻼﻴﺟ ﲑﻣأ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﻩارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮﻃأ ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﺤ 2008 / 2009 . 5 - ،نﺎﻤﻋ ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ يروزﺎﻴﻟا راد ،تﺎﻣﺪﳋا ﻖﻳﻮﺴﺗ ،يﺮﻜﺒﻟا ﺮﺳﺎﻳ ﺮﻣﺎﺗ 2005 . 6 - سﺎﺒﻋ ﲑﺸﺑ ،ﻲﺋﺎﻄﻟا ﱯﻨﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻴﲪ ﻟا قﻼﻌ ،يروزﺎﻴﻟا راد ،تﺎﻣﺪﳋا ﻖﻳﻮﺴﺗ ، 2009 . 7 - ،ﺮﻤﻋ ةراﺰﺑ ﰊوﺮﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا حﻼﺻإ ) 1999 -2009 ( ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، 3 ، 2010 / 2011 . 8 - ﱪﻤﺘﺒﺳ،لوﻻا دﺪﻌﻟا ،ﺮﺋﺎﺸﺒﻟا ﺔﻠﳎ ،تﺎﺣﻼﺻﻻا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﻊﻗاو ،ﻲﻠﻋ ﺔﻨﻫﻮﺑ ،ﺪﻴﺷر ناﺪﻴﻌﺳ 2014 . 9 - ،ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻴﺤﺼﻟا ﺔﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ﲔﺴﺤﺘﻟ ةادﺄﻛ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا مﺎﻈﻧ ،لﻻد ﻲﺴﻳﻮﺳ ،ﺔﻠﻗرو ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ 2011 / 2012 . 10 -ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا ةدﻮﺟ ،ﺔﺸﺋﺎﻋ ﻖﻴﺘﻋ -ﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ةﺮﻛﺬﻣ ،ةﺪﻴﻌﺳ ﺔ ،نﺎﺴﻤﻠﺗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ 2011 / 2012 . 11 - ﻦﻳﺪﻴﻔﺘﺴﳌا ﺮﻈﻧ ﺔﻬﺟو ﻦﻣ ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﻣﺪﳋا مﺎﻈﻧ ﰲ ﻖﻳﻮﺴﺘﻟا رود ،نﺎﻴﻔﺳ ﱐﺎﻤﺼﻋ ) ﻰﺿﺮﳌا ( ،ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، 2005 / 2006 . 12 - ﺔﻴﺤﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ةدﻮﳉا ﻖﻴﺒﻄﺗ ،ﺔﻠﻴﺒﻧ ﺔﻠﻴﺤﻛ – ﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﲕﳛ ﻦﺑ ﻖﻳﺪﺼﻟا ﺪﻤﳏ ﺔﻴﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌ -ﻞﺠﻴﺟ ةﺮﻛﺬﻣ ، ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ 2008 / 2009 .

Références

Documents relatifs

Workforce and capacity development and assuring the quality of health promotion practice, education and training emerged as the core themes in the rationales for, and overall

individuals. Efforts to improve worker education and program collaboration can make great strides in eliminating barriers for those seeking service. Access to information,..

Measures must be taken by hos- pital administrations to reinforce medical teams and we need to encourage active participation in healthcare in order to improve the quality of

The effort made by the Ministry of Health for the development, maintenance and support of medical libraries in the Syrian Arab Republic in general and this library in particular is

Since 1977, the Kazakh health author- ities and all medical workers have been required to concentrate their attention on improving the efficiency of health

This treatment gap needs urgent attention from all of us, and it is gratifying to see some countries, such as Egypt, Islamic Republic of Iran and Pakistan, implementing mental

(i) to established as quickly as possible, within the context of primary health care, plans of action for eradication of dracunculiasis by 1995, giving high priority to endemic

• Health care reform is global in its spread, and entails more than fine-tuning of health systems- it is integral to larger social and political transformations.. Health