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Loger les classes populaires dans la ville

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Academic year: 2022

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Texte intégral

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APPEL  À  COMMUNICATIONS    

COLLOQUE  

LOGER  LES  CLASSES  POPULAIRES  DANS  LA  VILLE,   Entre  initiatives  privées  et  interventions  publiques  

  ARGUMENTAIRE  

Depuis  plusieurs  années,  différents  colloques  ont  abordé  la  question  du  logement  social  sous  l’angle   des   politiques   sociales   urbaines1,   des   ségrégations   urbaines2,   ou   encore   par   le   biais   des   offices   d’HLM3,   alors   que   des   recherches   récentes   interrogent   la   pérennité   du   modèle   généraliste   français   dans   un   contexte  de  rigueur  budgétaire4.  

Ce  colloque  propose  de  revisiter  la  construction  du  modèle  français  de  logements  populaires,  depuis   les  premiers  questionnements  du  milieu  du  XIXe  siècle  jusqu’à  nos  jours.  La  longue  durée  doit  permettre  de   réinvestir  des  sources  déjà  exploitées,  mais  aussi  d’en  présenter  d’autres,  méconnues,  afin  d’éclairer  plus   particulièrement  la  mise  en  place  puis  l’évolution  du  couple  initiatives  privées  /  interventions  publiques.  

Longtemps  hégémonique,  l’initiative  privée  montre  les  limites  de  son  action,  à  la  fin  du  XIXe  siècle,   l’émergence   de   nouvelles   forces   politiques   invite   à   imaginer   les   modalités   d’une   intervention   publique,   d’abord  restreinte.  Cette  dernière  représente  une  incitation  à  l’initiative  privée,  avant  que  les  collectivités   locales  ne  participent  indirectement  à  la  construction  des  HBM,  par  le  biais  des  offices  publics  communaux   ou   départements.   Parallèlement   à   l’évolution   de   ce   couple   naissant,   il   apparaît,   depuis   la   loi   Siegfried   (1894),  que  les  nouveaux  acteurs  du  logement  social  ne  s’adressent  pas  aux  plus  démunis,  posant  ainsi  la   question  des  publics  cibles.  

                                                                                                                       

1 J-G Petit et Y Marec (dir.), Le Social dans la ville en France et en Europe 1750-1914, Paris, les Editions de l'Atelier, 1996, 351 p. 2 A. Fourcaut (dir.), La ville divisée. Les ségrégations urbaines en question. France XVIIIe-XXe siècles, Grâne, Créaphis, 1996, 465 p.

3 M. Carraz, Y. Jégouzo, Fr. Priet; Du logement social à l'habitat, les offices cent ans après la loi Bonnevay , Les Cahiers du Gridauh, éd. La Documentation française, 2014. Autour des cent ans des offices d’HLM, de la loi Bonnevay à nos jours, 1912- 2012, Colloque international organisé par le Centre d’histoire sociale du XXe siècle, Toit et moi et la Fondation Condorcet, 9- 10-11 février 2012, Saint-Denis, Hôtel de ville de Saint-Denis.

4 Cl. Lévy-Vroelant, Ch. Tutin (dir.), Le logement social en Europe au début du XXIe siècle, la révision générale, Rennes, P.U.R., 2010, 250 p. Le chapitre VII interroge : « France : un modèle généraliste en question », p. 123-148. Voir également J.-Cl. Driant,

« Le logement social en France : remise en cause d’un modèle généraliste et national ? », Demi-journées d’études Populations japonaises, Logement social: perspectives croisées Angleterre, France, Japon, 9 janvier 2017, INALCO, Paris.

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Il   est   proposé   de   traiter   ce   double   questionnement   par   le   biais   d’une   approche   diachronique,   interdisciplinaire   (sociologie,   histoire   des   lettres   et   du   droit,   droit   public,   etc.),   mêlant   des   éléments   comparatistes.  

 

Trois  grands  axes  thématiques  peuvent  se  dessiner  :    

    -­‐   Il   s’agira   tout   d’abord   de   s’intéresser   aux   hommes   et   aux   idées   qui   font   apparaître   le   concept   de   logement   ouvrier   puis   à   bon   marché  :   des   chrétiens   sociaux   aux   radicaux   de   gauche,   des   utopistes  à  la  fondation  du  Musée  social,  etc.  Dans  quelle  mesure,  leurs  réflexions  ou  leurs  expériences   interrogent-­‐elles   le   couple   initiatives   privées   /   interventions   publiques  ?   De   manière   chronologique,   ces   communications  s’intéresseront  à  la  période  allant  du  milieu  du  XIXe  siècle  à  la  loi  Siegfried.  

    -­‐   Une   seconde   thématique   traitera   de   l’investissement   législatif.   Depuis   le   milieu   du   XIXe   siècle  jusqu’au  années  1970,  comment  les  législateurs  successifs  envisagent-­‐ils  le  couple  initiatives  privées   /  interventions  publiques,  de  même  que  les  publics  ciblés  par  les  textes  ?  Afin  de  présenter  la  montée  en   puissance  de  l’action  publique  et  la  collaboration  entre    les  deux  éléments  de  notre  couple,  une  première   période  chronologique  s’intéressera  au  XIXe  siècle  jusqu’à  l’entre-­‐deux-­‐guerres,  puis  une  seconde  période   développera  l’après-­‐guerre  jusqu’à  la  crise  des  années  1970.  

    -­‐  Enfin,  une  troisième  thématique  traitera  des  réalisations  et  des  expériences  concrètes  en   suivant   le   découpage   chronologique   proposé   ci-­‐dessus.   Il   conviendra   de   renouveler   les   exemples   locaux   afin  de  présenter  des  illustrations  des  logiques  en  action.  Des  monographies  pourront  être  proposées.  

L’ensemble   de   ces   thématiques   sera   également   traité   sous   un   angle   comparatiste   dégagé   d’exemples   étrangers.  

Pour  conclure,  le  colloque  se  terminera  par  une  table  ronde  permettant  de  dresser  un  état  des  lieux   relatif  aux  problématiques  actuelles,  le  détour  par  le  temps  long  éclairera  ainsi  les  réflexions  relatives  à   l’avenir  du  modèle  français.  

 

PRATIQUE  

Les  propositions  de  communications  seront  adressées  avant  le  30  avril  2018  à  :   pierre.belda@univ-­‐orleans.fr  

et  assistante  administrative  du  laboratoire  CRJ  Pothier  :  laurence.salle@univ-­‐orleans.fr    

Les  propositions  comporteront  un  résumé  de  la  communication  (3  000  mots  maximum).  

L’approche   se   veut   pluridisciplinaire   et   comparatiste  :   histoire   des   lettres   et   du   droit,   droit   public,   sociologie.  

Le  colloque  se  déroulera,  à  Orléans,  pendant  un  jour  et  demi,  les  11  et  12  décembre  2018.  

   

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COMITÉ  SCIENTIFIQUE  

Jean  Garrigues,  Professeur  à  l’Université  d’Orléans  

Corinne  Leveleux-­‐Texeira,  Professeure  à  l’Université  d’Orléans   François  Priet,  Professeur  à  l’Université  d’Orléans  

Paule  Quilichini,  Professeure  à  l’Université  d’Orléans   Gaël  Rideau,  Professeur  à  l’Université  d’Orléans    

BIBLIOGRAPHIE  INDICATIVE  

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