دور المراجعة الداخلية في تفعيل حوكمة الشركات

ذبع ةعهاج نب ذيوحلا سيداب نناغتسه ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو رييستلا نسق ةيلاولا مولعلا ةبساحولا و يمًصاٗؤ رتؾام ةصاهش لُه ثابلؿخم ًمغ تمضٓم جغسج ةغٖظم تبهشلا : تُلاالإا مىلهلا ظطسخلا تبؾادالإا و : تبْاغم و يبؾادالإا ُْٔضخلا رحُؿدلا نٌبلطلا فرط نم ةمدقم : فارشا ثحت : د دٌجملا دبع حبار . نٌدلا رون يرودم ةزمح روداج ةشقانملا ةنجل ءاضعأ : ةفصلا بقللا و مسلاا ةبترلا ةعماجلا نع اسٌئر د . نٌساٌ نادٌز نب أ . رضاحم أ مناغتسم شقانم د . نٌسح ًطاٌرب أ . رضاحم أ مناغتسم فرشم د . نٌدلا رون يرودم أ . رضاحم ب مناغتسم ةٌعماجلا ةنسلا : 2019 / 2020

ود

ر

ملا

را

ج

يف تيلخادلا تع

ث

لا تمكوح ليعف

زش

ثاك

ص ع ٛا تُمىخلاو تخلاُلا ٚىب تلاخ تؾا تٍُُع تلاٗو مهاًخؿم

ذبع ةعهاج نب ذيوحلا سيداب نناغتسه ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلاو مولعو رييستلا نسق ةيلاولا مولعلا ةبساحولا و يمًصاٗؤ رتؾام ةصاهش لُه ثابلؿخم ًمغ تمضٓم جغسج ةغٖظم تبهشلا : تُلاالإا مىلهلا ظطسخلا تبؾادالإا و : تبْاغم و يبؾادالإا ُْٔضخلا رحُؿدلا نٌبلطلا فرط نم ةمدقم : فارشا ثحت : دٌجملا دبع حبار ةزمح رودج ةشقانملا ةنجل ءاضعأ : ةفصلا بقللا و مسلاا ةبترلا ةعماجلا نع اسٌئر أ . رضاحم أ مناغتسم ررقم أ . رضاحم أ مناغتسم شقانم أ . رضاحم ب مناغتسم ةٌعماجلا ةنسلا : 2019 / 2020

ثاكزشلا تمكوح ليعفج يف تيلخادلا تعجازلما رود

مناغخسم تلاكو تيفيزلا تيمنخلاو تحلافلا كنب تلاح تسارد

ءادـــــهإ

اظَ اىلمن ةغمز يضَؤ الله اهمخع تهىىخلا يحضح يحاجىب غهشح نؤ نوص ذلخعو ينخبع يتلا ىلب ىلب : تهاىخلاو تْغلاو بخلا ًم نحنىمجالإا ٍغخالأ ٚل تُلاًلا يما ىلب لٗ ًن ينغىهَ يواؿنا و هؿُه مغخ ًم ىلب ؼٍؼهلا يبا ئيش مَُاغبب جاخلا و لُُخلا ضبن ءاؼنالا يحىزب ةاُخلا بعص يف يضىؾ ىلب ؼٍؼهلا يلاز ىلب طاخؾالا صاهتحالا ىلن ينثدجو يوؼُدج ذهاٗ ًم ىلب ***** لغاَالأ يحظجاؾؤ لٗ ىلب ؼٍؼهلا طاخؾالا ىلا يغًضٓج مههؿٌ مل ًم بعضلا ءآَعو بعاْالا لٗ ىلب ****

زــــــــيدقجو زـــــــكش و رحُ٘خلا اىبَوو لٓهلا اىْػع يظلا الله ضمده نؤ لاب مآالإا اظَ يف اىهؿٌ لا ًؿخ ًم اىْػعو هُلن لٗىخلا يظلاو ملهو ً٘ه مل ام ملهلا لهؾ وغاىخالإا لمهلا اظَ ػاجهب لُبؾ اىل . امٖ مضٓخه طاخؾالأ ىلب غ٘شلا ظلاسب ***** اظَ اىلمن تلُؾ تمُٓلا هدثاطهو هجاصاشعةب اىُلن لسبً مل يظلا اظَ ػاجهلإ ةضناؿالإا ضً اىل ضم ًم لٗ ىلبو تهماجلا ثاعاؾب لٗ ىلب ناَغهلاو غ٘شلا ظلاسب مضٓخه امٖ ، وغاىخالإا ثدبلا .

ؽغهُلا ثاٍىخدم ءاضَب غًضٓجو ثاغ٘شح ٛاٙشالأ تمثاْ تماع تمدقم 1 ٛوالأ لطُلا : تُلزاضلا تهحاغالإا ٛىخ تمان مَُاُم 4 ضُهمج 5 لو حبلملما : تعجازلما لوح ثايمومع 6 ٛوالأ بلؿالإا : تهحاغالإا تَُام 7 تهحاغالإا ظثاطز يواثلا بلؿالإا 7 تهحاغالإا ٍاضَؤ ثلاثلا بلؿالإا 8 تيلخادلا تعجازلما موهفمو ةأشن يناثلا حبلملما 8 تُلزاضلا تهحاغالإا مىهُم ٛوالأ بلؿالإا 9 تُلزاضلا تهحاغالإا ماىهؤ يواثلا بلؿالإا 11 تُلزاضلا تهحاغالإا تُمَؤ ثلاثلا بلؿالإا 11 تيلخادلا تعجازلما ثايساسأ حلاثلا حبلملما 12 تُلزاضلا تهحاغالإا رحًاهم ٛوالأ بلؿالإا 12 تُلزاضلا تهحاغالإا ُٔبؿج ٛاجم يواثلا بلؿالإا 14 يلزاضلا وحاغالإا عوص ثلاثلا بلؿالإا 15 تضلاز 17 ثاٗغشلا تمٖىخل يغكىلا عاؾالؤ يواثلا لطُلا 18 ضُهمج 19 ثاكزشلا تمكوحلا ثايساسأو ميهافم لو حبلملما 20 ثاٗغشلا تمٖىخ تَُام ٛوالأ بلؿالإا 20 ثاٗغشلا تمٖىخ وَاوصو بابؾؤ يواثلا بلؿالإا 22 ثاٗغشلا تمٖىخ تُمَؤو ٍاضَؤ ثلاثلا بلؿالإا 22 ثاكزشلا تمكوح ئدالممو سسأ يناثلا حبلملما 24 ٛوالأ بلؿالإا : ثاٗغشلا تمٖىخ تصابم 24 ثاٗغشلا تمٖىخ ؼثاٗع يواثلا بلؿالإا 25 ثاٗغشلا تمٖىدب تُىهالإا ٍاغؾالأ ثلاثلا بلؿالإا 27

ثاٗغشلا تمٖىخ منضل تباْغلا ماكه مُُٓج يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص ٛوالأ بلؿالإا 28 ثاٗغشلا تمٖىخ منضل غؾاسالإا ةعاصا يف يلزاضلا ُْٔضخلا عوص يواثلا بلؿالإا 31 تمٖىخ ًم ةضُُخؿالإا ٍاغؾالأ تمُٓلا مُكهح يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص ثلاثلا بلؿالإا ثاٗغشلا 34 تضلاز 35 عضب تٍُُغلا تُمىخلاو تخلاُلا ٚىب تلاخ تؾاعص ثلاثلا لطُلا 36 ضیہمج 37 ردب تيفيزلا تيمنخلاو تحلافلا كنب لوح ماع ميدقج لو حبلملما 38 تٍُُغلا تُمىخلاو تخلاُلا ٚىب تَُام ٛوالأ بلؿالإا 38 عضب ٚىب ٍاضَاو عوص يواثلا بلؿالإا 41 ثلاثلا بلؿالإا : عضب ٚىب ثامضز 42 تيفيزلا تيمنخلاو تحلافلا كنب تلاكو ميدقج يناثلا حبلملما مناغخسم 43 تلاٗىلا مًضٓج ٛوالأ بلؿالإا 43 تلاٗىلا عوص يواثلا بلؿالإا 43 ثلاثلا بلؿالإا : تلاٗىلل يمُكىخلا لُٙهلا 46 ردپ كنب ىوخسم ىلع تعجازلما ثاءازجإو ثاوطخ حلاثلا حبلملما 46 عضب ٚىبلا يىخؿم ىلن هَاضَؤو تُلزاضلا تهحاغالإا ٍِغهح ٛوالأ بلؿالإا 47 تُلزاضلا وحاغملل تُىهالإا ثاؾعامالإاب تضاخلا رحًاهالإا يواثلا بلؿالإا 47 ثلاثلا بلؿالإا : تُلزاضلا تباْغلا ثاءاغحا و ثاىؿز 49 تضلاز 52 تماع تمجاخ 53 وحاغلا تمثاْ 55 ظخلم 58

ٛاٙشالا تمثاْ مْع لٙشلا ناىىن تدُض 01 ثاٗغشلا تمٖىدب تُىهالإا ٍاغؾالأ 21 02 ثاٗغشلا تمٖىخ ٍاضَؤ 23 03 ثاٗغشلا تمٖىخ تُمَؤ 24 05 تٍُُغلا تُمىخلاو تخلاُلا ناىبل يمُكىخلا لُٙهلا 40 05 تلاٗىل يمُكىخلا لُٙهلا مهاًخؿم 44

1 تماع تمدقم : عغهح ضهب ٚلطو ، وؾاو امامخَا يلاخلا نغٓلا تًاضبو ي ضاالإا نغٓلا ثاىُهؿح يف ثاٗغشلا تمٖىخ ذُكخ تىؾ نوغهاو غزعآ نىؾعضها لثم ؽلاَالؤ ملاهلا يف ثاٗغش ةضن 2001 ملاهلا ذؿم يتلا تُلاالإا ثامػالأ اظٖو ، . تلبٓخؿالإا ٛوضلا ىلن ذغغَ ملاهلا يف ثاُؿيجلا ةصضهخم ثاٗغشو اَعاشدها تْلامهلا ثاٗغشلا عىهق ومو ىلب ثاعامثدؾالاو ٛاىمالأ ؽوئع ًم صضن ربٖؤ باؿٓخؾلا تُٖغمجلا ؼحاىخلاو صىُٓلا وَع ثاٗغشلا ٍظهل تئِب صىحو لثمً عاُهم ذدبضؤ يتلاو ثاٗغشلا تمٖىخ تصابم ُٔبؿخب مازتلالا ٛلاز ًم ٚلطو اهيغاعؤ ةعوغغو تُلخسم ٛوص ىلن ثاٗغشلا ٍظَ نحب تؿَاىم ىلب يصؤ امم تَُاُشلاب زحمخج ملاهالإا تخضاو تٍعامثدؾا لثمالأ ماضسخؾلا ةضناالإاو اهل تلىسالإا ثاُلواؿالإا ِلخسمب مآُلاب اىگىج ةعىؿخمو تٍىْ تُباْع تمكهؤ صىحو ةربخلا يوط صاخشإب تهاهخؾالا ىلب ثاٗغشلا ٍظهل ةعاصالؤ ـلجمو ةعاصلإاب وَص امم ، تًصاطخْالا صعاىملل تمػلا ٛا ثاُضىخلاو ثاخارتْالا مًضٓجو تٖغشلا ؽاشو هحوؤ تَاٙل تبْاغالإاو ةغمخؿالإا تهباخالإاب ةءاُ٘لاو نىُلزاضلا نىهحاغالإا مَ صاخشالأ ءلااَو . ُٔبؿج مخً هؾاؾؤ ىلن يظلا يباْغلا ماكىلا ؽاؾؤو تباْغلا ثاُلآ يضخب تُلزاضلا تهحاغالإا تُُقو ربخهح صاسجلا ثاخارتْاو ثلاُلدجو ثاعاشدؾا ًم تُلزاضلا تهحاغالإا صغُج االإ ٚلطو ، ثاٗغشلا تمٖىخ یصابم تٖغشلاب حلاطالإا باخصؤو نحمَاؿالإا ّىٓخ تًامخل ةعاصالؤ ـلجم اهحاخدً يتلا ثاعاغٓلا . تُلاخلا تُؿِثغلا تُلاٙشالؤ حغؾ مخً ؽاؾالأ اظَ ىلنو : ؟ ثاٗغشلا تمٖىخ لُهُج يف تُلزاضلا تهحاغالإا مَاؿح ُِٖ تيعزفلا تلئس : تُلاخلا تُنغشلا تلئؾالأ حغؿج تُلاٙشالؤ بهاىح لٙب تؾاخالؤ ضطْ ؟ تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓج يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص ام ؟ ثاٗغشلا تمٖىخ ُٔبؿج يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص ام تساردلا ثايضزف : تُلزاضلا تباْغلا يف ٛاهَ عوص اهل تُلزاضلا تهحاغالإا غؾاسالإا لُلٓجو تُْاضطالإا ةصاٍػ ىلب يصاج ثاٗغشلا تمٖىخ لق يف تُلزاضلا تهحاغالإا . - عوضولما رايخخا بالمسأ : تيصخش بالمسأ :

2 ةضًضح ٍعاهم باؿدٖا ىلب ي صخصلا لُالإا رحُؿدلا تبْاغمو يبؾادالإا ُْٔضخلا ٛاجم يف ظطسخلا م٘خ ثاٗغشلا تمٖىخو تُلزاضلا تهحاغالإا ظسج تيعوضوم بالمسأ : يلوضلاو يلدالإا يىخؿالإا ىلن تماهلاو تىَاغلا وُغاىالإا ضخؤ ههىٗ ىلن . تمٖىخلا تصابم ُٔبؿج مخً يضم يؤ ىلب تُلزاضلا تهحاغالإا ىلن صامخنلااب ثاٗغشلا يف . تساردلا فادهأ : ٍغهخلا تُلزاضلا تباْغلا ماكه تُلاهَو ةءاُٖ نحؿدخب ذمؿح يتلا تُلزاضلا تهحاغالإا عاوصا ِلخسم ىلن ثاٗغشلا تمٖىخ ٍاغؾؤ وم تُهواهخلا اهتْلانو غؾاسالإا ةعاصب يف اَعوصو . ثاٗغشلا تمٖىخ ُٔبؿج يف اُباجًا عوص اهل تُلزاضلا تهحاغالإا تُُقو نؤ ىلن ٍغهخلا . - تساردلا تيمهأ : ىلب يصاً يظلاو ثاٗغشلا تمٖىخ لُهُج يف تُلزاضلا تهحاغملل ماهلا عوضلا ػاغبب ٛلاز ًم ثدبلا تُمَؤ غهكج باخصؤ ّىٓخ تًامخ لحؤ ًم ثاٗغشلل تُلزاضلا تباْغلا ماكه مُُٓجو اهل عغهخج يتلا غؾاسالإا ًم لُلٓخلا حلاطالإا تساردلا دودح : يوامؼلا عاؾالؤ ، مهاًخؿم غػخل يضُؾ تلاٗو عضب تٍُُغلا تُمىخلاو تخلاُلا ٚىبل تُهاضُم تؾاعص يواٙالإا عاؾالؤ : 01 ىلب لٍغَؤ 01 يام 2019 -تساردلا جهانم : صلاسخؾا ٛلاز ًم يغكىلا ءؼجلل تبؿيلاب يُضىلا جهىالإاب تهاهخؾالا مج ضَٓ تخوغؿالإا تُلاٙشالؤ تجلاهالإا تؾاعضل تلبآالإا ىلن اهضمخنا ضَٓ يُٓبؿخلا ءؼجلا امؤ ثاٍعوضلاو تٓباؿلا ثاؾاعضلاو بخ٘لا ًم تنىمجم مىغىالإا تقباسلا ثاساردلا : نحُلزاضلا نحهحاغالإا ًم تىُهل تُهاضُم تؾاعص ثاٗغشلا تمٖىخ لُهُج يف تُلزاضلا تهحاغالإا عوص مىثلٗ عازحز ظدَ ظطسج ، تبؾادالإاو تُلاالإا مىلهلا يف رتؾاالإا ةصاهش لُه ثابلؿخم ًم ءؼجٖ تمضٓم ةغٖظم ، ةغ٘ؿب غػُز ضمدم تهماح يبؾادم ثاٗغشلا تمٖىخ ٍاغؾؤ وم تُهواهخلا تهحاغالإا عاوصا ِلخسم ىلن ٍغهخلا ىَ اهنم ٍضهلاو

3 ةغٖظم تًصاطخْالا تؿؾاالإاب غؾاسالإا ةعاصب يف تُلزاضلا تهحاغالإا تُُقو ءاصؤو تُلاهَ تطُخ يصىهؾ ضُهشلا تهماح يبؾادم ُْٔضج ص ظسج رحُؿدلا مىلن تبهش يمًصاٗؤ رتؾام ةصاهش ثابلؿخم ٛام٘خؾلا غؾاسالإا ةعاصب تُمَلأ يلزاضلا وحاغالإا ٕاعصب يضم ٍغهخلا ىَ اهتؾاعص ٍضَ ناٗ يظلاو يصاىلاب غػخل تمخ غؾاسالإا ةعاصبو تُلزاضلا تهحاغالإا نحب تْلاهلا ػاغبب اهلمن جهىم تساردلا لكيهو تطخ ، : ىلب اىثدب مٓخب اىمْ تُلاٙشالؤ تجلاهالإو يواثلا لطُلاو تُلزاضلا تهحاغالإا ٛىخ تماهلا مَُاُالإا ٛوالأ لطُلا ٛىطَ رلاز ىلب تؾاعضلا ٍظَ ذمؿْ تُلزاضلاعضب تٍُُغلا تُمىخلاو تخلاُلا ٚىبل تُهاضُم تؾاعص ثلاثلا لطُلاو ثاٗغشلا تمٖىخل ماهلا عاؾالؤ اهتْلانو غؾاسالإا ةعاصب يف اَعوصو تُلزاضلا تًاْىلا ماكه تُلاهَو ةءاُٖ ضًضدخب ذمؿح يتلا

ٛوالا لطُلا

5 ديهمج : تبؿيلاب اهتُمَؤو اهتهُبؿل اغكه تُمًصاٗالأو تُىهالإاو تُمىٙخلا ثائُهلا ِلخسم مامخَاب تهحاغالإا ذُكخ مخً تُباْغلا ثاءاغحالؤ ًم انىه تُلزاضلا تهحاغالإا ربخهح اهتامضز ًم ةضُُخؿالإا ثاهجلا ِلخسمو تؿؾام عابخناو تثًضخلا ٛامنالأ ثاٗغش يف اَعوصو ، تُباْغلا ثاءاغحالؤ تًاُٖو ةءاُٖ مُُٓجو ظدَ اهللاز ًم تُُقو ٛامنالأ مجح يف رحب٘لا وؾىخل اغكهو مىُلا ثاٗغش يف تماهلا ِثاقىلا ًم تُلزاضلا تهحاغالإا مُمطج يف مَاؿح نؤ تهحاغالإا تُُقىلا ً٘مً تٍعاصالؤو تُلاالإا ثلااجالإا يف ذزضخ يتلا ةرحب٘لا ثاعىؿخلاو ثخابم رلاز ىلب همُؿٓج ىلب لطُلا اظَ يف ّغؿخيؾ رثٖؤ ذُغىخلو تباْغلا ماكه غٍىؿجو : تهحاغالإا ثاُمىمن ٛوالأ ثدبالإا : ٍاضَؤو ةصىحىالإا ظثاطخلا مَاو تهحاغالإا تَُام ىلب اىْ غؿج يظلاو تهحاغالإا يواثلا ثدبالإا : تهحاغالإا مىهُمو ةإشو اىلواىخَ يواثلا ثدبالإا يف امؤ تُلزاضلا تهحاغالإا مىهُمو ةإشو اهتُمَؤو اهناىهؤو تُلزاضلا . ناٗ يضلاو تُلزاضلا تهحاغالإا ثاُؾاؾؤ ثدبالإا اظَ ٛواىج تُلزاضلا تهحاغالإا ثاُؾاؾؤ ثلاثلا ثدبالإا رحًاهم ىلن يىخدً يلزاضلا وحاغالإا عوصو تُلزاضلا تهحاغالإا ُٔبؿج ٛاجمو تُلزاضلا تهحاغالإا .

6 لو حبلملما : تعجازلما لوح ثايمومع تلماٗ ذهاٗ نؤ ضهبَ ّاؿىلا ثُخ ًم تهحاغم تُلمن ثعىؿج ضٓل ٍىؾ تٍعابخزا تلماٗ ذدبضؤ تُلُطُج تدالإ مًضٓج ثُخ ًم تُلزاضلا تهحاغملل لاُطُج رثٖؤ عغهب مىٓه ارحزؤو اهب ٍِغهخلا ٚلظٖو اهنن تُسٍعاج هُلن ضمخهالإا رحًاهالإا مَاو تُلزاضلا تهحاغالإا ماىهؤ نؤ عغهخؿو بلطلما لو : تعجازلما تيهام : اهحضل غَىخج يتلاو صاخشؤ ثاٗغش وؤ صاغَلأل تٖىلمم ثاؿؾام ٕاىَ ذهاٗ تُناىطلا ةعىثلا ملاضها لبْ ٛاىمالأ ثاٗغش ثغهق غشن وؾاخلا نغٓلا يف تُناىطلا ةعىثلا ملاضها ضهب ً٘ل اُبؿو ةصوضدم ٛاىمؤ ؽوئع يف رحب٘لا وؾىخلا ىلب يصؤ رحًخلا اظَ ثُخ تُ٘لالإا ةغثاص وُؾىخً ٚلطو تمخض ٛاىمؤ ؽوئع رحَىج ىلن ةعصآلا تؿشوالأ ٍظهل يلاالإا ـبػلا تُلمن يف تهحاغالإا تُُقو هبهلج يظلا عوضلا مجح صاًصػاو تًصاطخْالا تؿشوالأ اممو رحُؿدلا ًن تُ٘لالإا ٛاطُها ىلب تَاغب اَُاغًح اَعاشدهاو ثاٗغشلا ٛلاز ًم ةعاصلال ثاصاشعالؤ مًضٓجو ثابنلاخلاو ءاؿزالأ ذُخصج تُمَؤ ًم صاػ . تهحاغالإا ٍِغهح يف ءاهحىلا ِلخزا ضَٓ 1 : راضخالأ ىلن تلاضلا غضاىهلاب تؿبجغالإا ًثاغٓلا تُنىغىم ىلن ٛىطخل ٛ تمكىم تُلمن يه تهحاغالإا مج تُنىغىالإا رحًاهملل غضاىهلا ٍظَ ةغًاؿم تحعص ًم ضٖإخلا عغًل تىُهالإا تٍٓغؿب اهمُُٓجو تًصاطخْالا ٍاغؾالأ ىلب جثاخىلا لُضىج ظدُب مآُلا اهتؿؾاىب ً٘مً يتلا بُلاؾالأو ضناىٓلاو رحًاهالإاو تصابالإا تنىمجم يف لثمخً ملن تهحاغالإا موغشملل تُلاالإا مثاىٓلاو ثلاجسلاو غجاَضلا يف تخبثالإا ثاهاُبلاو تُلزاضلا تباْغلا تمكهلأ مكىم يصآخها 2 - جثاخه ىلن اُلٗ اصامخنا ضمخهٌ هها رحي تبؾادالإا موغَ ًم انغَ ذؿِلو هجاظب لٓخؿم ماكه تهحاغالإا ربخهح لُضىج بىُجو لُجسدب ينهح يتلا ّغؿلاو ثاءاغحالؤو تصابالإاو ثاٍغكىلا تنىمجم يه يتلاو تبؾادالإا ثاُلمن اهيلن صامخنالؤ تحعصو اهتْص ًم ضٖإخلا تًُُ ثاهاُبلا 3 ثاهاُبلا عاُخزاو ظدُب ينهح يتلا ثاءاغحالؤو تصابالإاو ثاٍغكىلا اهجإب تٍُ٘غمالأ تُبؾادالإا تُهمجلا ذَغن تُبؾادالإا ثلاجسلاو غجاَضلاب تلجسالإا تبؾادالإا 1 ناٌصلا رٌمس دمحم : ةسرامملاو ةٌرظنلا نٌب ةٌلمعلاو ةٌملعلا لوصلأا » تورٌب ةضهنلا راد : 1988 ص 35 2 بغار دلاخ » لوصلأا؛ ًعاقرلا دومحم لٌلخ . عٌزوتلاو رشنل لبقتسملا راد تاباسحلا قبقدتل ةٌلمعلاو ةٌملعلا + ندرلأا نامع 1988 ص 40 3 تاءارجإو رٌٌاعم ةعجارملا ،يوٌتشلا ملاسلا دبع سٌردا « ص رشنلاو ةعابطلل ةٌبرعلا ةّصهتلا راد 20 .

7 ةضخىلل ٛامهلا جثاخهو يلاالإا ؼٖغالإا ىلن غشابالإا رحزإج اهل نىًٙ يتلاو تُلاالإا تمكىم تُلمن يه تهحاغالإا راضخالأ ىلن تلاضلا غضاىهلاب تؿبجغالإا ًثاغٓلا ىلن ٛىطخلل تنىمجم يه تهحاغالإا امىِب تًصاطخْالا لُضىج مج تُنىغىالإا رحًاهالإا ٍظَ ةغًاؿم تحعص ًم ضٖإخلا عغًب تُنىغىم تٍٓغؿب اهمً يٓجو تًصاطخْالا تُىهالإا ٍاغؾلأل ٚلط جثاخه 1 ي سوغُلا لمهلا تمكىم ٍِغهح : ًم تنىمجم لمهخؿٌ يما ٍغؾ ًم ٔؿيم لٙشب تمضٓم تُجهىم تٍٓغؾ وؤ ىعؿم ًن ةعابن يه تهحاغالإا مُكىخلاب تٓلهخالإا ثاءاغحالؤو مكىلا تُلاهَو تُْاضطم غًضٓجو مُُٓخلاو ثامىلهالإا ثاُىٓج 2 ًم ٔٓدخلل تًصاطخْالا راضخالأو ثاَغطخلا جثاخيب تٓلهخالإا تلصالأ مُُٓجو وُمجخل تُلؿن اهجؤ ٍغهح امٖ تُىهالإا ٍاغؾلأل جثاخىلا لُضىجو تنىغىالإا رحًاهالإاو جثاخىلا ٍظَ نحب ٔباؿخلا تحعص 3 يلًام لمشح تهحاغالإا تُلمن نؤ جخيخؿو تٓباؿلا ٍِعاهخلا ٛلاز ًم اهلُلدجو اهلُجسح مج يتلا ثاُلمهلا ؽاُْ تخص ًم ضٖإخلا ظدُلا . ٔٓدخلا : تىُهم تُىمػ ةرتَ ٛلاز ٛامنالأ جثاخىلا مُلؾ رحبهخٖ تُلاالإا مثاىٓلا تُخلاض ىلن م٘خلا تُهاٙما . بىخ٘م غٍغٓج اهتابزاو ُٔٓدخلاو ظدُلا جثاخه ثعىلبج غٍغٓخلا تعجازلما صئاصخ يناثلا بلطلما : اهنم غٖظه رحُؿدلل يغزالأ ثاوصالأ يقاب ًن اَزحمج ظثاطز ةضن تهحاغم : مىغىم جماهغب يف لثمخم ٔبؿم ـُؿسج ىلن ضمخهح وحاغالإا ثاعاُخزا نؤ يؤ تمكىم تُلمن تهحاغالإا وحاغالإا تُلمهل ؽىبػمو تُنىغىم تٍٓغؿب اهمًضٓجو ثابزب تلصؤ و ًثاغْ ىلن ٛىطخلا ةعوغغ ؽاؾإٖ مضسخؿح غًاهالإا ًم تنىمجم وغو بلؿج يظلا غمالأ ضًادم يف يؤع ءاضبب ىلن تهحاغالإا لمخشح يؤغلا ءاضببو مُُٓخلا . تُىهالإا ٍاغؾالأ ىلب تؾاعضلاو ظدُلا جثاخه ٛاطًب ٍظَ مج ث ذخو غزآ ظخش جثاخهو مناؼم تخص ًم صاغَالأ ضخا ٔٓدج اَاػخٓمب مخً تُلمن يه تهحاغالإا ٍظَ مىهُم صضدج يتلاو تخبازو تُٓؿىم ؽ ؽؤو رحًاهمو ضناىْ ىلن ضهخهح نؤ بجً اهجةَ ةءاُ٘ب تهحاغالإا تهحاغالإا تُلمن يف ؽعامج يتلا ٍوغكلاو تُلمهلا 1 1 . ، نامع، رشنلل لئاو رشنلا راد، ةعجارملا لوصأ، رازجلا دمحم لمحلا لوتم دمحم 199 ص، 11 2 . رئازجلا، ٌة عماجلا تاعوبطملا نا ٌو د، تاباسحلا ٌق قدتو ةعجارملا، ٌق دص دوعسمو ماهوتلا رهاوط دمحم 2003 ص، 9 3 فلا دمحم وٌ ازلاا ٌث دحلا عماجلا بتكملا، ةعجارملا لوصأ، ٌب بل ضوع، م ةطٌر ردنكسإ ةٌ ، رصم 1998 ص، 51

8 تغاٍغلاو ٔؿىالإا لثم تمكىالإا تَغهالإا ماىهؤ مكهم ًمػخج ةضماح تًضٍغجج ملن . ءاُمُ٘لا مىلن لثم تُلهَ ثاهاُبل ِضىلاو تكخلاالإا ىلن ضمخهح يتلا مىلهلا ًم نىٙخج يتلاو تُُضو مىلن يجىلىُٙؿلاو وم اهتلااجم ُِػً زحمخجو تُُضىلا مىلهلا ًم تٓخشم مىلن يهو جاخيخؾالا ىلن ضمخهح هُحاخيخؾا مىلن ۔ اهتؾاعص يف ٔمهخلا تُُٓبؿج مىلن : ءاغحبو مىلهلا ؼهب تصابم نحب جؼالإا وؤ تُلخسالإا مىلهلا ًم تلطُىم ماؿْؤ يف لثمخج يلمهلا وْاىلاب ـبجغج اهل تضاز ثاؾاعص .2 تعجازلما فادهأ حلاثلا بلطلما : هحىج ًن ِشدً٘ هبُلاؾؤو هَاضَؤ ىلن تلضاخلا ثارحًخلا ِلخسمو ُْٔضخلل يخٍعاخلا عىؿخلل ّغؿخلا نب غَىخج ههاح هىمو ، تُلاالإا راضخلأ لماشلا ظدُلا ًم لُلٓخلاو تُلزاضلا تباْغلا ىلن ضًازتالإا صآخنالا ضًضح ٍاضَالأ ٍظَ مَلأ عغن يلً امَُو تٍىهاز يغزؤ عاغيؤو تهحاغملل تُؾاؾؤ عاغيؤ . تهحاغملل تُؾاؾؤ ٍاضَؤ : وحاغالإا لمن ) امَُ هًؤع ءاضبب ًم ْٔضالإا نح٘مج اهمَؤ تُؾاؾالأ ٍاضَالأ ًم تنىمجم ُٔٓدج ىلن ْٔضالإا ذهاٗ اطب امو ةصضدم تُلام غٍعآج عاؾلإ آَو تُؾاؾالأ يحاىىلا تَاٗ ًم ثضنؤ ضْ تُلاالإا مثاىٓلا ذهاٗ اطب هًؤع ءاضبب اظٖو تًضٓىلا اهتآَضجو اهؾاشو تجُدهو تٖغشلل يلاالإا ؼٖغالإا ًن تلصان ةعىطب ربهح مثاىٓلا ٍظَ نح٘لاالإا ناىئمؾا ًم ضٍؼً امم ، اهتُْاضطم ؼٍؼهح لحؤ ًم اهتخص ًم ضٖإخلاو تُبؾادالإا ثاهاُبلا يف ضًادالإا ًٍغمثدؿالإاٗ يغزالأ ٍاغؾالأ صامخنا ًم لهؿب امٖ ةغمثدؿالإا مهلاىمؤ تملاؾو تٖغشلا ةعاصب تملاؾ ىلن تٓدخؿالإا مهتاعاغْ طاسجا يف تْٓضالإا ثاباؿخلا ىلن نحغغٓالإاو 3 تبغػلا غًضٓج ضىن تْٓضالإا ثاباؿخلا ىلن بثاغػلا يُقىم صامخنا لیثمج لمهٌ امٖ تيلخادلا تعجازلما موهفمو ةأشن يناثلا حبلملما ىلب يصؤ يظلا غمالأ اهنىىجو اهتاؾاشو ضٓهحو ثاٗغشلا ماٙخؤ ِناػه وم ُْٔضخلا ىلب تحاخلا ثغهق یضم ىلن ٍغهخلا ةعوغػب ثاٗغشلا مامخَا نؤ امٖ اٍعوص اَصاضنب يغبيً يتلا تُلاالإا ثامىلهالإا ِناػج ، ةعاصلإل يلزاص ؽاشيل تحاخلا ةصاٍػ ىلب يصؤ اهتاهحىجو اهتؾاُؿل مَظُُىج يضمو اهيَ نحلماهلا ءاصؤ ةءاُٖ تهحاغالإاب ؽاشيلا اظَ ٍغهَو اَُ يبؾادالإا ءاصالأ ظدَو تٖغشلا يف تُلزاضلا تؿشوالأ مُُٓخب مىٍٓو تُلزاضلا 4 1 . مس ٌرٌ ظن، نابصلا قٌقدتلا تاٌلاو ةٌر ردنكسلاا ٌة عماجلا رادلا، ٌةٌ ، 2002 -2003 ص ص، 07 08 2 . دلا لامك ي سلا دمحم، ىوارهدلا ىفطصم ٌن ي س ٌد ر ا ٌاٌ ردنكسلإا ةعماج، ٌث دحلا عماجلا بتكملا، ةعجارملاو ةبساحملا، ي ، ٌة 2006 ص، : 156 3 _{- .} مس دمحم ي رظن، نابصلا ٌر ي لاو ةعجارملا ٌة ي بطتلا تٌا ي ص، قباسلا عجرملا سفن، ٌق : 13 14 . 4 مزاح نشاه سوللاا رطلا، قٌ ىلإ نلع ةعجارولا قٌييقذتلاو ، ءزجلا لولأا ةعجارملا، ظن ير ٌا ةعبطلا، ىلولأا ةعماجلا، ةحوتفملا سلبارط،

9 يلخادلا قيقدخلل يخيراخلا روطخلا لو بلطلما صىحو ىلب تحاخلا عىهق يف لماىهلا ًم ارحثٖ ذمَاؾ ثُخ لخاغالإا ًم رحث٘ب تُلزاضلا تهحاغالإا تىهم ثغم يعٌصاٗؤ ىَ امو ينم ىَام لخاغالإا ٍظَ ًمو ثانوغشالإا لزاص تُلزاضلا تهحاغالإا مؿْ . يلً امٖ تُلزاضلا تهحاغالإا عىؿج لخاغم ٛواىدج ٍىؾ ٚلط ىلنو : تىؾ لبْ ىلوالأ تلخغالإا 1941 يلزاضلا ُْٔضخلا ًً٘ مل ( تىؾ لبْ تَوغهم تُلزاضلا تهحاغالإا 1941 هُلن ٍعاهخالإا ضُخىلا لٙشلا ناٗ ضَٓ ثاعىؿخلا وم ذَٓاغج صعىؿجو هجإشو نؤ عابخناب يجعاخلا ُْٔضخلا صامخنا نؤ يوىهآلا يبؾادالإا ُْٔضخلا ىَ ضٖإخلا يف تٖغشلا يغًضم تبيعو تهح ًم ثاىُهلاب ُْٔضخلا بىلؾلأ يجعاخلا رحي تبؾادالإا تُىٓج اهتَغن يتلا ثغهق يغزؤ تهح ًم ةغؿؿالإا ثاؾاُؿلاو ثاعاغٓلل ًٍعاؿالإا مارتخا يضمو تُبؾادالإا ثلاُجسدلا تملاؾ ًم ماهالإا ٍظهب مىٓج تلٓخؿم تُلزاص تُُقو ءاشوب ىلب تحاخلا تُهاثلا تلخغالإا : 1947 ٚلطو ةاشيالإا يُقىم ًم تنىمجم اهب مىًٓ يتلا تهحاغالإا اهجإب ةرتُلا ٍظَ يف تُلزاضلا تهحاغالإاب ضطًٓ ناٗ ءاىب ٍضَ ًً٘ ملو اُثاْو اَضَ ناٗو ءاؿزالأ ضُطج ًن ربهٌ اىَ ٍضهلا ناٗ ءاؿزالأ بٓهخلا تثلاثلا تلخغالإا : نحب ام 1957 / 1947 . مان يف يٍٙغمالأ نحُلزاضلا نحهحاغالإا ضههم ءاشوب امج 1941 مُنضج ىلن ضههالإا اظَ لمن شٍعاخلا ٚلط ظىمو يلزاضلا وحاغالإا هجاُلواؿمو تُلزاضلا تهحاغالإا ًن هجاُضىج عاضضب مج ثُخ تُلزاضلا تهحاغالإا غٍىؿجو 1947 مىًٓ امٖ ضمخهم يلزاص ْٔضم ههىٙب ةصاهش اَػاخجً ًالإ ذىمٍو تُلَُاه ثاهادخما ضٓن ىلن لمهٌ امٖ ءادهؤ ِلخسم يف غمخؿالإا مُلهخلا جماغبو تُبٍعضخلا جماربلاو ثاوضىلاو ثاغمجاالإا ًم ضًضهلا ضٓهب ضههالإا يف هنوغَو تٍُ٘غمالأ ةضدخالإا ثاًلاىلاب نحُلزاضلا نحْٓضالإا ضههم اهب مىًٓ يتلا صىهجلا ثصؤ ضٓل ملاهلا وخمخج يلزاضلا ُْٔضخلا تمهم نؤ امٖ ،ىػن ِلؤ نحزلاز ًن ضٍؼًام ىلب ٍءاػنؤ ةصاٍػ ىلب ٛوضلا ِلخسم يعىغىم مُُٓجو ظدَ ًم همضٓج االإ ٚلطو تُلخسالإا ثامُكىخلاو تُمىٙخلا ثاهجلا ًم لٗ تٓزو مارتخاب تىؾ يلزاضلا ُْٔضخلل ٍِغهح ٛوؤ نحُلزاضلا نحْٓضملل يٍٙغمالأ ضههالإا وغو ضْو ثاهجلا ٚلج تؿشولأ 1947 يلزاضلا ْٔضالإا ثاُلواؿم ًمػخج تمثاْ ٛوؤ اهيَ صضخو . تىؾ ٛىلدب 1957 تىؾ ٚلظٖو ، 1971 ذبضؤو رحبٖ لٙشب يلزاضلا ُْٔضخلا ثاُلواؿمو ّاؿج عىؿج تىؾ ٛىلدبو ةعاصلإ ٛ اهمضًٓ يتلا ثامضخلا ًم ضًضهلا لمشٌ 1978 تُىهالإا تؾعامالإا رحًاهم ضههالإا ضمخنا ربن يلزاضلا ُْٔضخلا تىهم ضُخىج تضاز تُطب رحًاهالإا ٍظَ ذَضهتؾا ضشلو ي سع لٙشب يلزاضلا ُْٔضخلل تىهمٖ يلزاضلا ُْٔضخلاب لماٙلا ٍارتنالا اهللاز ًم مخً تُلآ وغو ٛلاز ًم ٍغؾإب ملاهلا 1 - . 2003 ص، 28 -29 . 1 _. عمج ًملح دمحا ة ، قٌقدتلا اد ، ًموكحو ًلخادلا ر ض ءاف ةعبطلا نامع عٌزوت و رشنلل ، ىلولأا 2011 ص،، 161

10 تٍعاصالؤ تُلمهلا ضُشغج يف اهيلن صامخنالا ً٘مً تٍعاصب ةاصؤ ٍعابخناب تُمَالأ ٌلاب يلزاضلا ُْٔضخلا ذبضؤ اُلاخ تٍعاصالا ثلااجالإا ىده ٚلط ضهب مز تُلاالإا ثلاجسلاو صىُٓلا ُْٔضج ىلن اغطخٓم ُٔغ ٛاجمب اضً هججا ثُخ تُلًُشدلاو تُلزاضلا تهحاغالإا تَُام : موغشالإا لزاص ةعاصب اهب مىٓمو تٍعاصب تمضخلا موغشالإا لزاص يمُُٓج ؽاشو اهجإب تُلزاضلا تهحاغالإا ٍغهح تهحاغالإا لثمج لٖٙ موغشالإا ماؿْؤو تؿشوؤو ثامىلهم مكهو ثاُلمن اهلاجمو تُلزاضلا تهحاغالإا ةعاصب ىعؿح اهب مىًٓ يتلا تؿشوالأ مُُٓجو ظدَ عغًب نحهالإا مُكىخلا لزاص اشيج تلٓخؿم تُمُُٓج تُُقو تُلزاضلا ثاُلواؿالإاب مآُلا مُكىخلا لزاص صاغَالأ ةضناؿم ىلب تُلزاضلا تهحاغالإا ٍضهتو مُكىخلا اظَ اهب نحؾىىالإا ٔلهخج يتلا ثامىلهالإاو ةعىشالإاو ثاُضىخلاو مُُٓخلاو لُلدخلا رحَىج ٍٔغؾ ًن ٚلطو ةءاُ٘لا ًم تُلان تحعضب اهتهحاغم مج يتلا تؿشولأاب 1 . تضاخلا تٍُ٘غمالأ ةضدخالإا ثاًلاىلا يف نحُلزاضلا نحهحاغالإا ضههم ًن ةعصاطلا تُىهالإا رحًاهملل آَوو مُُٓجو ظدُل تٖغشلا لزاص لٓخؿم مُٓج تُُقو يه تُلزاضلا تهحاغالإا ناَ تثًضخلا تُلزاضلا تهحاغالإاب تؿؾاىب تؿؾاالإا لزاص ثلاجسلاو غجاَضلاو ثاُلمهلا تهحاغم يه وؤ تٖغشلا ٍظهل تمضسٖ ٚلطو اهتؿشوؤ يعاصالؤ مُكىخلا لزاص تلٓخؿالإا ؽاشيلا هحوؤ ًم تنىمجم يهو ةغمخؿم تٍٓغؿب غمخؿَو اهيمضسخؿم ؼهب ةعاصالؤ ثاحاُخخا تلبآالإ تؿؾاالإا ؽاشو اهجؤ ىلن تُلزاضلا تهحاغالإا نحُلزاضلا ًٍعاشدؿالإا نحهحاغملل ي سوغُلا ضههم امؤ تُلزاضلا تهحاغالإا تباْع يف يلاخلابو ةعاصالؤ تمضز لحا ًم اَرحيو تُلاالإاو تُبؾادالإا ثاُلمهلا تهحاغم ىلب ٍضهح لٓخؿم يمُُٓج تٓباؿلا ٍِعاهخلا ٛلاز ًم یغزالأ تباْغلا تمكهؤ تًاُٖ تحعص مُُٓجو ؽاُْ ٍٔغؾ ًن ؽعامج تٍعاصب يه تُلزاضلا تهحاغالإا نؤ جخيخؿو مىٓج يتلاو ٍغطلا لبْ ثاُٙشب وؤ تًضٓه ذهاٗؤ يىؾ ٍغطلا ثاُلمهل مخج يتلا تُلُطدخلا ثاعابخزالا يه م ىل : 1 ، اهب ٛىمهالإا ةعصاطلا ثامُلهخلاو ضناىٓلاو ذثاىللا هب ذمؿوام وم ى صمخً ٍغطلا نؤ ًم ضٖإخلا 2 صوضخ يفو ٍغطلا صامخناو ٛىسالإا تؿلؿلا صامخنا ًم ذبىخلاو ٍغطلا ثاءاغحب تملاؾ ًم ضٖإخلا تُخلاطلا 3 يماؾالأ ٍغطلا ضىدؿم لضؤ ٛام٘خؾا ًم ضٖإخلاو ٍغطلا تُلمهل تًضىدؿالإا تهحاغالإا تُلضالأ ثاَىش٘الإاو ثلااطًالؤو ثاؿلاًالإا رحجاىُلاٗ . 2 4 و مْغب ضىدؿالإا مخزو يلضالأ ضىدؿالإاب ٍغطلا ٛلاز ًم ٚلطو ٍغطلا عاغکج ٛامخخا مضن ًم ضٖإخلا عاج ي ر ضُٓلا ضىؾ 1 لخادلا ةعجارملاو ةباقرلا، ةتاحش ورصن باهولا دبع ةٌ دحلا ي رادلا، ةٌث رصم ةٌردنكسلاا ةٌمٌهاربلاا ةٌعماجلا 2005 -2005 ص ، 497 -496 . 2 ثٌدح ًعماجلا بتكملا ،ةٌلخادلا ةعجارملا و ةباقرلا، يرٌفاوسلا قزر ًحتف ، اٌارس دٌسلا دمحم 2006 ص 219

11 5 تهحاغالإا تُلمن مامجلإ تمػلالا ثاخاػًالؤ وؤ ثارحؿُخلاب تبلاؿالإا يف ٔخلا تهحاغملل . 1 تيلخادلا تعجازلما عاونأ يناثلا بلطلما 1 -تُلاالإا تُلزاضلا تهحاغالإا : يلً اهيَ اهماهم ظُخلج ً٘مٍو تُلزاضلا تهحاغملل يبؾادالإا هحىخلاب ىمؿٌ ام وؤ : ي ساؾؤ لٙشب ينهٌ ةعاصالؤ ـلجمو ةعاصالؤ ثابلؿخم وم َٔاىخً هحىخلا اظَو تُلاالإا ثاُلمهلا تهحاغمو ظدُب ثلااخلا وُمح يفو تمان ةعىطب . تُلاالإا ثاهاُبلا تلاضنو تخص ىلن ضٖاً تهحاغالإاو تُلزاضلا تهحاغالإا هحىخلا اظَ ًمغ یواؿدً تُحعاخلا تهحاغالإا ُِلاٙج ؼُُسج ىلب ٍضهح تُلاالإا ثاهاُبلا ٛىخ ةصاهشلا تمهم يف تُحعاخلا . ثاءاغحب ُٔبؿج ًؿخ ًم ّ ٔدخلاو تباْغلا يف تًرحُؿدلا ثاُلمهلا تهحاغم لثمخج تًرحُؿدلا تهحاغالإا ثاءاغحالؤ لٗ مهَ ًم هى٘مجو تٓبؿالإا ثاؾاُؿلا تَغهم هىم بلؿخج ثاءاغحالؤ ٍظهل يلزاضلا رحُؿدلا نحؿدج ىلب ٍضهت رحُمخلا ثاُلمهلل تُلزاضلا تهحاغالإا ناَ ، اهُٓبؿج ًؿخ تباْع تَاغلإاب تُىٓخلا ثاُلمهلا تُلاهَ ٛىخ تباْع وغوو تلمهخؿالإا ٍغؿلا تٍعاصالؤ تهحاىالإا : تُلزاضلا ، ثامُكىخلاو نحهاىٓلاب تْلان هلامو تؿشوالأ ـباىغو تُلاالإا ـباىػلا تهحاغم ًن ةعابن يهو يضمو آبؿم ضهمو مىغىم ىَام وم اهتٓباؿم ًم ضٖإخل ثاهْىخلاو ةضمخهالإا رحًاهالإاب مازتلالا يضم ضًضدخل ثامُكىخلاو نحهاىٓلاب مازتلالا 2 تُيُبلا تهحاغالإا ةاشيالإا هحاىً نؤ ً٘مً رىلخلاو تئِبلاب تضاخلا تمكهلأاب مازتلالا يضم ؽاُْ تُيُبلا تهحاغالإا ًم ٍضهب اَصعاىمو تُئُبلا تمكهالأ عىَضج ىلب هًصاج يتلا عصاطالإا ِلخسم ًم اهتًامخو تُئُبلا تمكهالأ ىلن فاُخلاو تُلاخلا تُئُبلا غَاكالإا مُُٓجو ضًضدجو عاغٓهالا وؤ ٍازجخؾالؤ تئِبلا تًامخو . تمصاهلا ٍاُالإا جُجطلا . 4 تيلخادلا تعجازلما تيمهأ حلاثلا بلطلما تباْع يف ظٓىل عغهخج اهلهح اهػهب ىلن ةضنابخم اهٖلاخماو صاخشالأ ٍلالأ اهُُقىخب تؿؾاالإا ةعاصب نب مجح ةصاٍػ ناَ ٚلط ىلب تَاغب تمضٓالإا ثامىلهالإا ةءاُٖو تْص مضن اظٖو ثاؾلاخزالاو ثاعاغٓلا ظُُىج ثلاماهالإا ) اظهلو مهتلازضج تُلٙج ةصاٍػ ىلب يلاخلابو نحُحعاخلا نحهحاغالإا لزضج وؾىج ىلب يصؤ ثآُطلا اهتعاصب ىلن عغًُ اهَغؾ ًم تْ ٔدالإا ثاُلمهلا مجح تُمَؤو ثاؿؾاالإا وَغؿلا ىمىلا ناَ عغٓلا ًًرحؿالإا ؼهب نب ثاهيحىخلل ُٔبؿخلا يف ٔٓدخلل لثاؾو ًن ثدبلاو ثامىلهالإا ىلن بلؿلا تُناػم تهاُخلاو ةءاُ٘لا مضهٖ تُشاٗ تُلزاضلا تهحاغالإا نؤ نوضٓخهٌ . 1 ةٌودلا رٌٌاعملل اقفو ًلخادلا عجارملا لٌلد، حٌص فسوٌ وواد / ةٌناثلا ةعبطلا ، فراصملا داحتا 2002 ص 51 2 قٌبطتلا و ةٌرظنلا نٌب ًلخادلا قٌقدتلا، تادرولا الله دبع فلخ : ىلولاا ةعبطلا عٌزوتو رشنلل ثارولا ةسسؤم 2006 ص، 38 .

12 اىهجخً نؤ ًم ّ ٔدخلاو اهيىلب مج ضْ ةغؿؿالإا ٍاضَالأ نؤ ًم ضٖإخلل ةرحبٖ تحعضب ثاؿؾاالإا اورحؿم ظزاج نؤ ً٘مً يتلاو تْصاضو تهىٓم ثامىلهم ًن ةعابن تمضٓالإا ثاباؿخلا تٍعوضلا تهحاغالإاو تهباخالإا ماكه تًرحُؿدلا ثاعاغٓلا طاسجلا ةضنآٖ حطخجو ، تؿؾاالإا ةعاصالؤ تُباْغلا تُُقىلا مُنضج يف هًصاج يظلا عوضلاب تُلزاضلا تهحاغالإا تُمَؤ صضدج يباْغلا ءاصالأ نحؿدج ةعوغػب يصاىً يظلاو ةرحزالأ غشهلا ثاىىؿلا ٛلاز ضًازتالإا ٍاججالا ًم تضاز ةعىطب اهؾلاَا و ثاؿؾاالإا لشَ ثلااخ ةصاٍػ يهو لماىن رلاز ىلب ٍاججالا اظَ عىهق وحغج نؤ ً٘مٍو تؿؾاالإا تٖغشلا يف لمهح يتلا تُماكىلا تئِبلا يف ثارحًحو تُ٘لالإا ؽامهؤ يف رحًُخلا تيلخادلا تعجازلما ثايساسأ حلاثلا حبلملما تيلخادلا تعجازلما ريياعم لو بلطلما ثاُلمن ؽاُْو مُُٓج يف اهيلن صامخنالا مخً يتلا ضناىٓلاو ـًِآالإا اهجإب تُلزاضلا تهحاغالإا رحًاهم ًن ٍغن ًم ضمخنا االإ آَو نىٙج نؤ بجً امٖ تُلزاضلا تهحاغالإا تؾعامم جطىمه لثمج ثُدب تُلزاضلا تهحاغالإا مؿْ ًً يلزاضلا نحْ ّضالإا ضههم ًن ةعصاطلا تُلزاضلا تهحاغالإا رحًاهم ربخهحو نحُلزاضلا نحْٓضالإا ضههم لبْ تهحاغالإا تؿشوؤ ظُُىج نامغ يف ضناؿح تلماٙخم تًصاشعب تلصؤ لٙشدج ثُخ ملاهلا يف آُبؿجو انىُش رثٖالأ تُلزاضلا تهحاغملل تُىهالإا تؾعامملل تُلوضلا رحًاهالإا تُسٍعاج تدالإ ٛاهَ لٙشب تُلزاضلا 1 تىؾ تُلزاضلا تهحاغالإا ثاًاضب ضًضدج ً٘مً 1941 اضٍعىلَ يف ًً يلزاضلا نحْٓضالإا ضههم ـِؾإج – اٍٙغمؤ ًم رثٖؤ مػج ، تُلزاضلا تهحاغالإا ٛاجم يف نحلماهلل تُالإان تئَُ ىَ ضههالإا 75،000 اىػن ، رحًاهالإا ضهح امٖ تُلزاضلا تهحاغالإا تُلمن ؼٍؼهحو ءاصلأ اعاؾب غَىجو تصابالإا ًم صضن ىلب رحًاهالإا ؼ٘جغج رحًاهالإا تُلزاضلا تهحاغملل تُىهالإا تؾعاملل تُلوضلا رحًاهالإا ِلإج ثو تُماؼلب ثابلؿخم 1 تهحاغالإا مؿْ وؤ ةعاصب لٗ يف اَغَاىج بحاىلا ثاُطلا صضدج يتلا رحًاهالإا تنىمجم يهو ثاُطلا رحًاهم ًمػخج يهو ثاُطلا رحًاهم ًمػخجو تُلزاضلا تهحاغالإا تؿشوؤ تؾعاممب نحمثآلاو ةاشالإ ٛ تُلزاضلا تُلاخلا رحًاهالإا ًم لاٖ : 1000 تهحاغالإا ؽاشو ثاُلواؿمو ثاُخلاض ٍاضَؤ ضًضدج بلؿخً تُلواؿالإاو تُخلاطلا ٍاضَالأ ـِثغلا ىلنو رحًاهالإاو تىهالإا ثاُْلازؤو تُلزاضلا تهحاغالإا مىهُم وم مجسيج تُمؾع تُٓزىب تُلزاضلا تؿلؾ ىلنؤ َٔاىم ضخاو اٍعوص ُْٔضخلا تُٓزو تهحاغم تهحاغملل يظُُىخلا . 1100 - تُنىغىالإاو تُللآخؾالا : ءضب تُخلاض هلو هجابحاو ءاصؤ يف تُللآخؾلااب نحُلزاضلا نحهحاغالإا وخمخً یلنو هجاضاطخزا تؾعامالإ اٍعوغغ ٚلط يؤع املٗ لمن يؤ ًن ٌُلبخلاو ٛامنؤ تًؤ ػاجهاو ثاءاغحب تًؤ ناو اهب نىلمهٌ يتلا تئِبلاب غزإخً لا ناو ، مهلمهب مهماُْ يف نحُنىغىم اىهىًٙ نؤ نحُلزاضلا نحهحاغالإا 1 ص قباس عجرم سفن،تادرولا الله دبع فلخ 38

13 نحهاىٓلا يتالإا ٕىلؿلابو تهحاغملل تُلوضلا رحًاهالإاب اوضُٓخً نؤ مهيلن امٖ زحدج نوضبو تُىهمو تُلاهُب اىهىًٙ ةاشيالإا ثاءاغحبو تمكهؤو ثامُكىخلاو . 1200 - نحُلزاضلا نحهحاغالإا ىلن بحىخً امب عاُهالإا اظَ ٔلهخً تُىهالإا تًاىهلا ٛظبو تناربلا ٕلاخما تَغهالإا . تنىمجمٖ تُلزاضلا تهحاغالإا ؽاشو ىلن تًصغُلا مهتاُلواؿمب ملاؿغلال تبىلؿالإا ةءاُ٘لاو ثاعاهالإاو ٛظبو ، مهتاُلواؿمب ملاؿغلال تبىلؿالإا يغزالأ ثاءاُ٘لاو ثاعاهالإاو تَغهالإا ىلن ٛىطخلا وؤ ٕلاخما تًاىهلا تمطهلا تُىهالإا تًاىهلا ٛظب ًمػخًلا ىُٖ يلزاص وحاغمو لْان يصان ظخش ًم تهْىخالإا ةعاهالإاو إؿخلا ًم . 1300 اجماهغب وػً نؤ تُلزاضلا تهحاغملل يظُُىخلا ـِثغلا ًم بلؿخً نحؿدخلا جماهغبو تُنىىلا تباْغلا تُلزاضلا تهحاغالإا ٛامنؤ وُمح يؿهٌ يظلاو نحؿدخلا جماهغبو تُنىخلا تباْغلل . 2 ءاصالأ رحًاهم ءاصؤ ؽآً نؤ ً٘مً يتلا تُنىىلا ـًِآالإا وػجو تُلزاضلا تهحاغالإا تؿشوؤ تهُبؾ ِطج يهَ ةصىجل ٛ عاُهم يؿهح ٚلظٖو تُلزاضلا تهحاغالإا ثامضز تهُبؾ ِطج طب اهتؿؾاىب تُلزاضلا تهحاغالإا يف رحًاهم ُٔبؿخل اُضو يؿهح امٖ تمان ةعىضو هللاز ًم ثامضخلا ٚلج ءاصؤ ؽاُْ ًم ً٘مً تُنىىلا اهب مىًٓ يتلا تٍعاشدؾالاو تًضُٖىخلا ثاؾاشيلا ٍٔغؾ ًن تُلزاضلا تهحاغالإا ماهم ًم تىُهم ماىهؤ تُلاخلا رحًاهالإا ًم لاٖ ًمػخج يهو نىُلزاضلا نىهحاغالإا : 1 2000 ـؿز وغو وم تُلزاضلا تهحاغملل يظُُىخلا ـِثغلا ىلن بجً تُلزاضلا تهحاغالإا ؽاشو ةعاصب ناو ةاشيالإا تمكهؤ وم تمجسيم ، تُلزاضلا تهحاغالإا ؽاشو ثاٍىلوؤ ضًضدجو غؾاسالإا ؽاؾؤ ىلن تُيبم ملاؾلإل ةعاصالؤ ـلجمو تًظُُىخلا ةعاصالؤ ىلن امٖ تهىلؿالإا صعاىالإاو تُلزاضلا تهحاغالإا ؽاشيلا ـؿز عغهٌ صعاىالإا ىلن صىُْ تًؤ غزا ًن حاطَالؤو تَصاطالإاو 2100 اهنن نلانالؤو ٍاضَالأو مُٓلا وغو لمهلا تهُبؾ . _ ةعاصالؤ تلءاؿمو ءاصالأ تُلاهَ ًم ضٖإخلا . _ نحؿدج يف تمَاؿالإاو ، تمالأ غؿخلا وْاىم مُُٓجو ٍِغهخب ةاشيالإا ةضناؿمو ُْٔضخلا ثاكخلام ٛاطًب تباْغلاو غؿخلا ةعاصب تمكهؤ . 2200 - تمهم لٙل تُلزاضلا تهحاغالإا تُلمن ـُؿسخلل تُؾاؾالأ تصابالإا عاُهالإا اظَ صضدً تمهملل ـُؿسخلا عصاطالإا وَػىجو ذْىلاو ّاؿىلاو ٍاضَالأ تىمػخم . 2300 ُٔٓدخل تَُاٗ ثامىلهم ًٍوضجو مُُٓجو لُلدج ٍِغهح نحُلزاضلا نحهحاغالإا ىلن بجً تمهالإا ظُُىج تمهالإا ٍاضَؤ . 1 ص قباسلا عجرملا سفن ، قحلا دبع فٌرظلا 63

14 2400 ٛاطًب ًمػخً ناو ، ةغشابم تمهم جثاخه ٛاطًب نحُلزاضلا نحهحاغالإا ىلن بجً جثاخىلا ٛاطًب ـؿزو ثاُضىخلا تمثلاالإا جثاخىلا ىلب تَاغلإاب ّاؿىلاو تمهالإا ٍاضَؤ جثاخىلا . 2500 تهباخم تبْاغالإا ماكه ىلن تكَادالإاو وغو تهحاغالإ يظُُىخلا ـِثغلا ىلن بجً ػاجهالا لخاغم ضضع ةعاصلإل اهنن غٍغٓخلا مج يتلا جثاخىلا . A12500 ثاهحىخلا نؤ ًم ضٖإخلاو تبْاغملل تهباخم بىلؾؤ وغو تهحاغملل يظُُىخلا ـِثغلا ىلن بجً ءاغحب طاسجا مضن تُلواؿم لمدج ثعغْ تًظُُىخلا ةعاصالؤ نؤ وؤ تُلاهُب اهُٓبؿج مج ةعاصالؤ . _C1250 وم هُلن ُٔخالإا يضالإا ىلب تٍعاشدؾالؤ ماهالإا جثاخه صاهبدؾا تبْاغم تُلزاضلا تهحاغالإا ؽاشو ىلن ةضُُخؿالإا . 2600 غؾاسملل ةعاصالؤ ٛىبْ : ًم يىخؿم ذلبْ ضْ ةعاصالؤ نب تهحاغملل يظُُىخلا ـِثغلا ضٓخهٌ امضىن تٓلهخالإا لثاؿالإا ٍظَ لخ مخً مل اطب تًظُُىخلا ةعاصالؤ وم غمالأ تشْاىم هُلن ، ةاشيملل ٛىبٓم رحي غؾاسالإا غؾاسالإاب 1 3-ظُُىخلا رحًاهم : يه ثلااخ يف ءاصالأ رحًاهمو صاىخلا رحًاهم ًم لٗ ُٔبؿج : مازتلالا ثاعابخزا ٛاُخخالاو شًلاب ُٔٓدخلا تباْغلل يحاظلا مُُٓخلا يناثلا بلطملا : ةيلخادلا ةعجارملا قيبطت لاجم : تهحاغالإاَ تؿؾاالإا ِثاقو وُمح ىلن اظَو ُٔبؿخلا لدم ةضًضن ثلااجم تُلزاضلا تهحاغالإا تُُقىل نب تُلزاضلا ؽعامً تُلزاضلا تهحاغالإا تىًاهم لدم نىٙج يتلا ِثاقىلا ًمو وُمجلا تخلطم لحلأ هؾاشو . ثلاجسلاو غجاَضلا يف تلجسالإا تُلاالإا ثاُلمهلا وُمح تهحاغمو ظدَ يلزاضلا وحاغالإا لمن ّاؿه لمشٌ وحاغالإا وم نواهخلاب ٚلط مج ىل ىتخ تؿؾاالإا يف ٔبؿالإا تُلزاضلا تباْغلا ماكه تُلاهَو ةءاُٖ يضم ٚلظٖو مهماهمو مهتاُلواؿالإ صاغَالأ ءاصؤ يىخؿم مُُٓجو ، يجعاخلا . تُلاخلا بهاىجلا عاُهالإا اظَ ًمػخٍو تُلزاضلا تهحاغالإا ّاؿه : تُهاٙمب يضم تهحاغم ؛ ٛلاز ًم ءاصالأ تُلاهَو ةءاُٖ مُُٓجو ظدَ تُلزاضلا تهحاغالإا ّاؿه ًمػخً غٍغٓجو ُِيطج ؽاُْو ضًضدج تمضسخؿالإا لثاؾىلا ٚلظٖو اهتَاؼهو تُلًُشدلاو تُلاالإا ثامىلهالإا ىلن صامخنالا ثامىلهالإا ٚلج ًن . 1 رصم ، ةرهاقلا، ةٌرادلاا ةٌمنتلل ةٌبرعلا ةمظنملا تاروشنم، تاسسئملا ىلع ةٌلخادلا ةباقرلا و قٌقدتلا ، تاكرب تزع الله دبع 2012 ص ، 40

15 نىًٙ يتلا ذثاىللاو نحهاىٓلاو ثاءاغحالؤو ؽ ـخلاو ثاؾاُؿلاب مازتلالا ًم ضٖإخلل ةصىحىالإا مكىلا تهحاغم غٍعآخلاو ثاُلمهلا ىلن رحزإج اهل . اى٘مم ٚلط ناٗ املٗ اَصىحو ًم ٔٓدخلاو ٛىضالأ ىلن فاُخلا لثاؾو تهحاغم . تمضسخؿالإا صعاىالإا ماضسخؾا ةءاُٖ مُُٓج . جماربلا وؤ ثاُلمهلا تهحاغم ضٖإخلل وؤ ثاُلمهلا ذهاٗ اطبو تنىغىالإا ٍاضَالأ وم ي شامج ث جثاخىلا نؤ ًم اهل ـؿسم ىَ امٖ ظُىج امٖ ظُىج جماربلا . يف لثمج ث يتلاو اهَاضَؤ ُٔٓدج يضمو موغشالإا يف تُلزاضلا تباْغلا ماكه تملاؾ يضم مُُٓجو ظدَ : اهيَ بىيغم رحي ثاَغطج يؤ ًم موغشالإا صعاىمو ثاٙلخمم تًامخ . موغشالإا يف يبؾادالإا ماكىلا اهجخيً يتلا تُبؾادالإا ثامىلهالإا تْص . لثمؤ لٙشب تخاخالإا صعاىالإا ماضسخؾا ةءاُٖ يضم ًم ٔٓدخلا . ثاءاغحالؤو ثاؾاُؿلاو نحهاىٓلاب مازتلالا يضم ًم ٔٓدخلا 1 حلاثلا بلطلما : يلخادلا عجازلما رود : تىجل غٍغٓخل آَو coso يف شًلا ثلااخ ربٖو ثانوغشالإا لشَ ثلاامخخا ضًاؼجو ٛامنالأ تؿشوؤ تالإىنو تُحىلىى٘خلا ثاعىؿخلا نب ىلنو تُلزاضلا تباْغلا مكه ىلن ضًازتالإا صامخنالا ىلن ثامكىالإا ذهجش اهحعازو تٍُ٘غمالأ ةضدخالإا ثاًلاىلا تُلزاضلا تهحاغالإا ِثاقو . لماٙخالإا عاؾالؤ ناىىهب غٍغٓج ثعضضؤ تىجل ناَ تُلزاضلا تباْغلا تؾاعص ىلن ثاىىؾ رلاز ًم رثٖؤ عوغم ضهب ربمخبؾ يف تُلزاضلا تباْغلل 1992 ةضخىلا ٍاضَؤ ُٔٓدج يف تُلزاضلا تباْغلا تُمَؤ ىلن غٍغٓخلا اظَ ضٖاٍو وُؿخؿح ىتخ اهل ةصىحىالإا تُلزاضلا تباْغلا مكه ىلن اَصىهح زحٖرتل ثاضخىلا ٍظهل وَاضلا رحَىجو تًصاطخْالا يلاالإا غٍغٓخلا ثاُلمنو ثاٗغشلا تمٖىخ ثاُلواؿمب ءاَىلا . ظدًُ لخاغم ثُخ ًم ذَىخؾا ضْ ثاضجخؿالإا نؤ ًم ضٖإخً ىتخ ضثاىُلا لُجسح ماكه يلزاضلا وحاغالإا ضْ ءاغشلا غمآو تناػبلا ملاخؾا ةغٖظم ةعىض اههم َٔغمو رحجاىُلا ناو لمهلا مُؿٓجو تُلزاضلا تباْغلا وم ًًصعىالإا تبْاغم ضُضع ٔباؿً نؤ بجٍو ًًصعىالإا ثاباؿخل اهلُخغج لبْ ذلجسو صاضخلل ثضمخنا ةرتَ لٗ ًًصعىالإا غجاَص ةضضعؤ تنىمجم .2 1 ص قباس عجرم سفن، تادرولا الله دبع فلخ 168 -179 2 ، وٌردنكسلاا ةعماج ، ةراجتلا ةٌلك، ىرٌفاوسلا قزر ًحتفو نحصلا دمحم حاتفلا دبع 2006 ص، 22

16 يف ةصىحىالإا تمكهالأ يف تٍعوص تُطب غكىلا ةصانب يلزاضلا وحاغالإا ٔجان ىلن وٓج يتلا تُؿِثغلا ماهالإا ًم ٍظَ ًن غٍغٓخلاو لًُشدلا جثاخه ىلن غزاً امب لمهلا تهُبؾ م٘دج مازتلا يضم ًم ضٖإخلل اههحاغٍو ةاشيالإا ثاءاغحالؤو ثاؾاُؿلاو ـؿخلاب ةاشيالإا ٍظَ يف نحلماهلا اهلزاص مُكىخلا ناٗ اطب ام ضًضدجو ، جثاخىلا لا مؤ اهل وغازو ثاؾاُؿلاو ـؿخلا ٍظَ وبدب ٍصاغَإب يتلا ذثاىل ٛاو نحهاىٓلاو .

17 تضلاز : میىٓجو وُمجج ىلن لمهح تُلزاضلا تهحاغملل ماهلا ثاَغطجو عاؾلإاب صاخلا لطُلا اظهل اىدؾاعص ضهب غً ياهالإاو ثامىلهالإا ٍظَ نحب َٔاىخلا تحعص ًم ضٖاخلا لحا ًم تًصاطخْا راضخإب تٓلهخالإا تلصالأ يعىغىم تهحاغالإا تُىهالإا تؾعامملل تُلوضلا رحًاهالإا ذطهو مامخَالا يوطو نحمضسخؿالإا جثاخىلا لضىج وم تُنىغىالإا تُلاهُب اهَاضَؤ ُٔٓدج ًم اهت٘مً امب تُلزاضلا تهحاغالإا مؿْ م٘دج يتلا ـؾالأو ـباىػلا ىلن تُلزاضلا مُلؿلا ُٔبؿخلا لحا ًم لخاغالإ اهنابجاو ثاوصؤو ثاُىٓج ىلن اَصامخناب اظَو ةءاُٖو .

يواثلا لطُلا

ثاٗغشلا تمٖىخل ماهلا عاؾالؤ

19 ضیهمج : ًم ضًضهلا ىلن رحزإج ًم هل االإ ٚلطو تُغاالإا ثاىىؿلا ٛلاز ثاٗغشلا تمٖىخ مىهُمب مامخَالا مقاهح امب لٗ ٕ ثاهمخجالإاو ثاٗغشلاو صاغَالأ حلاطم ُٔٓدج ىلب ٍضهت ثُخ تُنامخحالاو تًصاطخْالا يحاىىلا امٖ تئشاىلاو تمضٓخالإا ٛوضلا ًم لٗ يف تلماشلا تُمىخلا ُٔٓدجو ثاًصاطخْالؤ تملاؾ نامغ ىلن لمهٌ صىحو ذبضؤ ٕاَُو غزا ٛ بظحو تؿَاىالإا ىلن تٖغش يؤ ةعضْ ؼٍؼهخل اُؾاؾؤ اُلؿم ثاٗغشلا تمٖىخل ةضُح ثاىىؿلا ٛلاز تمٖىخلاب مامخَالا ةصاٍػ ىلب ثصؤ يتلا بابؾالأو لماىهلا ًم ضًضهلا ضحىجو ثاعامثدؾالا ًم ةعاصالؤ ءىؾو صاؿُلا ناٗ يتلاو ّاىؾالأ يف نحلماهخالإا تٓز ةصاهخؾا ىلب تؾاالإا تحاخلا ػغبا لهلو ةرحزالأ يتلا ثامُكىخلاو غزالأ وغو ىلب تمٖىخلا ٛلاز ًم تمضٓخالإا ٛوضلاو تُلوضلا ثامكىالإا يعؿحو اهبابؾؤ مَؤ ّاىؾالأ ِلخسم يف ثاٗغشلا لمن م٘دج . تُؾاؾؤ ثخابم رلاز ىلب لطُلا مُؿٓج مج ضَٓ هُلنو . ثاُؾاؾاو مَُاُم ىلب ٛوالأ ثدبالإا ٛواىج ثُخ ثاماهؾب ثلاثلا ثدبالإا امؤ ثاٗغشلا تمٖىخ تصابمو ـؾؤ ٛواىج يواثلا ثدبالإا امؤ ثاٗغشلا تمٖىخلا ثاٗغشلا تمٖىخ لُهُج يف تُلزاضلا تهحاغالإا .

20 لو حبلملما : ثاكزشلا تمكوحلا ثايساسأو ميهافم تُلوضلا ثامكىالإا ًم ضًضهلا لبْ ًم رحبٖ مامخَاب ةرحزالأ ثاىىؿلا يف ثاٗغشلا تمٖىخ مىهُم يكخ ثاٗغشلا تمٖىخ ظسًام لٗ ىلن ٍغهخلا ثدبالإا اظَ اىططز ٚلظل ملاهلا ٛوص ِلخسم يف نحًصاطخْالاو . لو بلطلما : ثاكزشلا تمكوح تيهام ثاٗغشلا تمٖىخ مىهُمب مامخَالا صاػ ضَٓ بٓنو تُغاالإا تلُلٓلا صىٓهلا ٛلاز ثاًصاطخْالا ًم ضًضهلا يف ٛوضلا ًم ضًضهلا اهتضهش يتلا ثامػالأو ثاعاُهجالا . ثاٗغشلا تمٖىخ ٍِغهح يف ءاهحىلا ِلخزا ضَٓ . يلوضلا ٚىبلا ٍِغهح : تُمىج لحا ًم تُجاؿؾاالإا صعاىالإا ةعاصب تباْعو تُؾاُؿلا تؿلؿلا تؾعامم يه تُنامخحاو تًصاطخْا . ًم تنىمجم ىَ اهيلن تباْغلاو تٖغشلا ةعاصب مخج ٍٔغؾ ًن تُلاالإا رحًلاو تُلزاضلا تباْغلل لماٙخم ماكه ىَ حلاطل ضُهبلا يضالإا ىلن اهتمُْو تٖغشلل تُدبع تُؿًخل ثاٗغشلا ةعاصب اهب يضخهت يتلاو ؼَاىخلاو ضناىٓلا نحمَاؿالإا . نؤ ىلن ؼٖغج اهجؤ امٖ تخلطالإا يوطو نحمَاؿالإاو ةعاصالؤ ـلجمو تٖغشلا ةعاصب ثاْلان تنىمجم يه تم٘خلا يف لٍىؿلا لحالأ يف اهخاجه ىلن غزاجو تٖغشلا تهمؾ يف غزاج نؤ ً٘ؿٌ ومخجالإا حلاطمو تٖغشلا ثاُْلازؤ ىهُمو تخضاو ماٙخؤ ٛلاز ًم لحالأ لٍىؾ ٛاالإا ؽؤعو ًٍغمثدؿالإا بظح م ة . 1 يىخؿم ىلنؤ ىلن اهتبْاغمو تمكىالإا ٛامنؤ هُحىج هللاز ًم مخً يظلا ماكىلا اهجإب تمٖىخلا ٍغهٌ ًم ٕاىَ تَُاُشلاو تَازجلاو تُلواؿملل تمػلالا رحًاهالإاب ءاَىلاو اهَاضَؤ ُٔٓدج لحؤ ًم . ًم تٖغشلا اهللاز ًم ً٘مج يتلا ثاءاغحالؤو ذثاىللاو نحهاىٓلا ًم تنىمجم اهجإب تمٖىخلا اػًؤ ٍغهح امٖ نحمَاؿالإا حلاطل ضُهبلا يضالإا يف هخهُْو اهتُدبع مُكهح . يحلأاٗ تمٖىخلا ٍغهٌ ًم ٕاىَو " ًم نوغمثدؿالإا ضٖإخً نؤ اهللاز ًم ً٘مً يتلا ّغؿلا ًم تنىمجم يه مهتاعامثدؾلا تلىٓهم تُدبع ُٔٓدج . 2 يه ثاٗغشلا تمٖىخ نؤ جخيخؿو تٓباؿلا ٍِعاهخلا ٛلاز ًم : تمٖىخلل لماش ٍِغهح جاعصب ً٘مٍو اهيَ نحمَاؿالإا حلاطم يعدج تٍٓغؿب تؿؾام رحُؿح هل آَو مخً ماكه ٍاغؾالأ ِلخسم نحب ثاْلاهلا ةعاصب ىلن اؾاؾؤ مثاْ ماكه ًن ةعابن يه ثاٗغشلا تمٖىخلا يلاخلاٗ ثاٗغشلا 1 ، ةرهاقلا ثٌدحلا باتكلا راد ، ةٌلاملا تاسسؤملا ةمكوح رٌٌاعم لامعلاا تامضنم و فراصملا و كونبلا، نسح حلاص 2011 ص 31 -33 2 رصم ، ةٌردنكسلاا ةعماجلا رادلا ، نٌٌدفنتلا نٌردملا و ةردلاا سلاجم ءاضعا و تاكرشلا ةمكوح، نامٌلس ًفطصم دمحم 2008 ص، 15

21 ّىٓخو حلاطم تًامدب ذمؿح تٍٓغؿب تؿؾاملل تُجُجارتؾالؤ ٍاضَالأ ُٔٓدج عغًب تٖغشلا تلطلا ثاط اهيَ ًٍغمثدؿالإاو نحمَاؿالإا . تُلاخلا ظثاطز صىحو ىلب حطخً تٓباؿلا ٍِعاهخلا ٛلاز ًم : ، ذُخصلاو بؾاىالإا يقلازالأ ٕىلؿلا مابجب يؤ ؽابػهالا رضدًام لٙل تُُٓٓخ ةعىض مًضٓج يؤ تَُآثلا . لمهلل تمثلام رحي ؽىًغو رحزإج ضحىًلا يؤ تُللآخؾالا ، تًظُُىخلا ةعاصالؤو ةعاصالؤ ـلجم ٛامنؤ غًضٓجو مُُٓج ناٙمب يؤ تلءاؿالإا تٖغشلا يف تخلطالإا يوط ٍاغؾالأ وُمح مامؤ تُلواؿم صىحو يؤ تُلواؿالإا . تلاضهلا : تٖغشلا يف تخلطالإا باخصؤ ثانىمجالإا ِلخسم ّىٓخ مارتخا بجً يؤ . تحعص ىلب صضدجو ثاٗغشلا تمٖىخ ضناىٓلا مىهُالإ مُلؿلا ُٔبؿخلا يف غزاجو غزاج تُؿِثع ٍاغؾؤ تهبعؤ ٕاىَ يهو ضناىٓلا ٍظَ ُٔبؿج يف لشُلا وؤ حاجىلا يضم ةرحبٖ : ىلن ٛىطخلا لبآم ٚلطو مهؾلأل مهتُ٘لم ٍٔغؾ ًن تٖغشلل ٛاالإا ؽؤع مًضٓخب نىمىًٓ مَو نحمَاؿالإا عاُخزا يف ٔخلا مهل ًم مَو لٍىؿلا يضالإا ىلن تٖغشلا تمُْ مُكهح اػًؤو مهتاعامثدؾلا تبؾاىالإا حابعؤ مهْىٓخ تًامخل نحبؾاىالإا ةعاصالؤ ـلجم ءاػنؤ . 1 مْع لٙش 01 ثاٗغشلا تمٖىخ مىهُم ُٔبؿخب تُىهالإا ٍاغؾالأ 1 ص قباسلا عجرملا سفن، ةتاخش ىلعرصن باهولا دبع 24

22 مىًٓ ةعاصالؤ ـلجمو حلاطالإا باخصؤ لثم يغزالأ ٍاغؾالأ اػًؤو نحمَاؿالإا نىلثمً ًم مَو ةعاصالؤ ـلجم تٖغشلا ٛامنلأ تُمىُلا ةعاصالؤ تؿلؾ مهيلب لٗىً يظلاو نحًظُُىخلا ًٍغًضالإاو عاُخزاب . ٛامهلاو ءلامهلاو ًًصعىالإاو نحىثاضلا لثم تٖغشلا لزاص حلاطالإا مهل ٍاغؾالأ تنىمجم ىَو حلاطالإا باخصؤ ؼهب يف تُلخسمو تغعاهخم نىٙج ضْ حلاطم مهحضل نىًٙ ٍاغؾالا ءلااَ نؤ تكخلام بجٍو ، نحُقىالإاو ناُخالأ ةعضٓم ىلن نحُقىالإاو ٛامهلا مخً نحخ يف صاضؿلا ىلن تٖغشلا ةعضٓمب نىمخهح ٛاثالإا لُبؾ ىلن نحىثاضلا عاغمخؾالا ىلن تٖغشلا . يناثلا بلطلما : ثاكزشلا تمكوح عفاودو بالمسأ : ثاٗغشلا تمٖىخ بابؾؤ : يه ثاٗغشلا تمٖىخ مىهُم ينبج ةعوغغ ضٖاج يتلا وَاوضلاو بابؾالأ مَؤ : 1 - ءاصالأ ىلن تباْغلاو ةعاصالؤ و تُ٘لالإا نحب لطُلا . 2 _ تًصاطخْالا ةءاُ٘لا نحؿدج . 3 ءاصالأ تهباخمو ٍاضَالأ ٚلج ُٔٓدج لثاؾوو تٖغشلا ٍاضَؤ ٛلاز ًم صضدج يظلا لُٙهلا صاجًب . 4 نحَغؿلا لاٖ ىلب تباْغلا تُلواؿم ٛىدخج ثُدب ثاٗغشلا ءاصؤ يف تمٖاخلا نحهاىٓلا لًضهخلاو تهحاغالإا تؿؾاملل تماهلا تُهمجلا يف نحلثمم نىمَاؿالإاو تٖغشلا ةعاصب ـلجم امَو . 5 - ثاُلواؿمو ةعاصالؤ ـلجم ماهمو نحًظُُىخلا ًٍغًضالإاب تضاخلا ثاُلواؿالإاو ماهالإا نحب ـلخلا مضن هثاػنؤ . 6 - تٓثلا تحعص وَعو تلءاؿالإا ؼٍؼهحو اُلهلا ةعاصالؤ ءاصؤ مُُٓج . 7 _ تُهاٙمب بهاحالأو نحُلدالإا ًٍغمثدؿالإا ًم ربٖا صضن بهاح ًم لٍىمج ىلن ٛىطخلا ًم ثاٗغشلا نح٘مج ثاٗغشلا ءاصلأ تبؿيلاب نحبْاغالإا عوضب ملاؾالؤو نحغغٓالإاو نحىثاضلا نحُقىالإاو نحمَاؿالإا تٖعاشم ثاكزشلا تمكوح تيمهأو فادهأ حلاثلا بلطلما . لاوأ : ثاكزشلا تمكوح فادهأ تُلاخلا يحاىىلا يف يقىؿلاو صاطخْالا غٍىؿخل تُؾاؾؤ ةضناْ تلاهُلا تمٖىخلا ربخهح :

23 تُلاالإا غٍعآخلا يف تَُاُشلاو حاطَالؤ ةصاٍػ ىلب تمٖىخلا ٍضهت ثُخ ثاٗغشلل تُلاالإا يحاىىلا . 1 ىلن تلاضهلا ـلجمو ًٍغًضالإا ةضناؿمو تٖغشلا ةعاصب غٍىؿجو نحؿدج ىلب ٍضهتو ثاٗغشلل تٍعاصالؤ يحاىىلا يحاىىلا حلاطالإا ثاط ٍاغؾالأ وُمجل تلاضهلا ًمػج تمُلؾ ثاعاغْ طاسجا نامغو تمُلؾ تُجُجارتؾب ءاىب ّىٓخلا وُمح نامغو ّىؿلا يف ؽابػهالا ةصاٍػ ىلب ٍضهت تُهَغشدلاو تُهىهآلا . وُمح ىلن غزا ًم هلامو صاطخْالا يف ثامػالأ روضخ بىجج ىلب تمٖىخلا ٍضهتو تُنامخحالا يحاىىلا ومخجالإا . 2 لا مْع لٙش 02 : ثاٗغشلا تمٖىخ ٍاضَؤ ثاكزشلا تمكوح تيمهأ ايناث مُكهح ثاُلاو ثاوصؤ راضدخؾا لق يف تضازو تُالإاهلا ّاىؾالأ يف ثاٗغشلا تُؿَاىج مُنضجو ٕلاالإا ةوغز ي سِثع غمثدؿالإ وُب وؤ طاىدخؾا وؤ ثاحامضها روضخو ةضًضح تُلام . مهؾالأ تلمخ ًم تُلْالأ تضازو مهؾالأ تلمخ ّىٓخ ىلن تكَادالإاو حلاطالإا باخصلأ تًامخلا رحَىج . يعامخحالا ٍاَغلاو تُهىهآلاو تًصاطخْالا تُمىخلا ُٔٓدج ىلن لمهح يہَ ةرحبٖ تُمَؤ ثاٗغشلا تمٖىخلا ٍاغؾالأ ّىٓخلاب ءاَىلا ىلن لمهح اهجلأ تمٖىخلا ثاُلام نىهآلا مخً ثُخ ثاهمخجالإا ثاًصاطخْلال ٕىىبلاو نحغغٓالإا نحلماهلا ًٍغًضالإا ةعاصالؤ ـلجم مهؾالأ تلمخ مػج يتلاو ةصضهخالإا 1 تاكرشلا ةمكوح مئاعد دحأك ةعجارملا ناجل،ًلٌحرلا ةملاس نب ضوع ( ةٌدوعسلا ةلاح ) ، ةرادلاا و داصتقلا زٌزعلا ربع كلملا ةعماج ةلجم ةلجم 22 ددعلا 2008 ص 184 . 2 ةعبطلا، تاكرشلا ةمكوح و ةٌملاعلا ةٌداصتقلاا ةمزلاا، ًفاك فسوٌ ًفطصم 1 ، ندرلاا، ًبرعلا عمتجملا ةبتكم 2013 ص، 221 -222 ،

24 مْع لٙشلا 3 ثاٗغشلا تمٖىخ تُمَا . ثاكزشلا تمكوح ئدالممو سسأ يناثلا حبلملما ضًضهلا ذضغخ اهتُمَلأ اغكهو اهل تُؾاؾؤ تمانص لثمج يتلا تصابالإا ًم تنىمجم ىلن ثاٗغشلا تمٖىخ مىٓج تمٖىخ تصابم ىلن ٍغهخلا مخِؾ ثدبالإا اظَ يفو ، اهب مازتلالؤ مخً رحًاهم وغو ىلن تُلوضلا ثاؿؾاالإا ًم اهُٓبؿخب تُىهالإا ٍاغؾالأ اظٖو اهتاصضدمو اَؼهاکع ثاٗغشلا . ثاكزشلا تمكوح ئدالمم لو بلطلما يصاطخْالا نواهخلا تمكىم ذماْ ضٓلا تُمىخلاو يصاطخْالا نواهخلا تمكىم ًن ةعصاطلا تْعىلا ذىمػج ثُخ ثاٗغشلا تمٖىخلا تصابم وغىً تىؾ 1999 تىؾ ةعصاطلا تْعىلا ذىمػج امىِب تصابم تؿمز 2004 يلً ام يف لثمخج تصابم تىؾ : ثاٗغشلا تمٖىخل ٛاهَ عاؾب لحا ًم ـؾؤ صىحو نامغ : ى شامخً نؤو ، تُلاالإا ّاىؾالأ ةءاُٖو تَُاُشلا يىخؿم وَع ىلن لمهٌ ناب ثاٗغشلا تمٖىخ عاؾب ىلن بجً ثاؿلؿلل صعاىالإاو تؿلؿلا ذىمو حضاو لٙشب تلواؿالإا ثاهجلا نحب ثاُلواؿالإا مػىمو نىهآلا ماٙخؤ وم تُنىغىمو تُىهم لٙب مهماهم تًصإخل تُمُكىخلاو تَُاغشالا . 1 1 ، ةٌبرعلا فراصملا داحتا ، ةرادلاا سلجم رود و تاكرشلا ةمكوح ، سٌورد ردٌح نب ناندع 2007 ص 23

25 ٕلاملل تُؿِثغلا ِثاقىلاو نحمَاؿالإا ّىٓخ لُدب : ـلجم باسخها ثاعاغٓلا طاسجا ضىن نحمَاؿملل تلناَ تٖعاشم لُهؿحو مهؾالأ تُ٘لم لٍىدج وؤ لٓج لمشحو ماٙخالأو ضناىٓلا ذُغىجو ، تٍىجلا ثارحًخلاب تٓلهخالإا ثاعاغٓلا يف تٖعاشالإا يف نحمَاؿالإا ٔخو ، ةعاصالؤ تُلاالإا ّاىؾالأ يف تمَاؿالإا ثاٗغشلا تًاَع م٘دج يتلا ثاءاغحالؤو . نحمَاؿملل تٍواؿدالإا تلماهالإا : مهحضل نىٙج ناو بهاحالأو نحمَاؿالإا تَاٙل تٍواؿدالإا تلماهالإا ثاٗغشلا تمٖىخلا عاؾب ًمػً نؤ بجً مهْىٓخل جابدها تلاخ يؤ يف يلهَ ؼٍىهح ىلن ٛىطخلل تضغُلا ص ثاٗغشلا تمٖىخ يف حلاطالإا باخصؤ عوص : تجُده اشيج يتلا وؤ نىهآلا اهتشيً يتلا حلاطالإا باخصؤ ّىٓدب ثاٗغشلا تمٖىخ عاؾب ٍغهٌ نؤ بجً صغَ ةورثلا ٔلز يف حلاطالإا باخصؤو ثاٗغشلا نحب ـشيلا نواهخلا وُجصح ىلن لمهَو تلضبخم ثاُْاُجالا ۔اُلام تمُلؿلا ثاشيالإا تمآخؾاو لمهلا تَُاُشلاو حاطَالؤ ٌ : ًم ةعاصلإل تلاهُلا تهباخالإا تٖغشلا هُحىخل تُجُجارتؾالؤ ثاصاشعالؤ ثاٗغشلا تمٖىخلا عاؾب ًمػً نؤ بجً ُٔٓدج نحمَاؿالإاو تٖغشلا ًم لٗ ٍاجج هجاُلواؿم ًن ةعاصالؤ ـلجم تبؾادمو ةعاصالؤ ـلجم لبْ يعاصالؤو يلاالإا وغىلا ٚلط يف امب ، ثاٗغشلل تٍغَىجلاو تماهلا عىملأل بؾاىالإا ذْىلا يف ذُخصلا حاطَالؤ لمشٌ لب ـَٓ تماهلا ثامىلهالإا ىلن غطخًٓ لا ناو لاماش حاطَالؤ نىًٙ نؤ ةاناغم اظَ تُ٘لالإا ّىٓخو ذٍىطخلا ّىٓخو مهؾلأل تُؿِثغلا تُ٘لالإاو تٖغشلا ٍاضَؤو تُلًُشدلاو تُلاالإا جثاخىلاٗ يغزؤ ثامىلهم . ةعاصالؤ ـلجم ثاُلواؿمو : ًم ةعاصلإل تلاهُلا تهباخالإا تٖغشلا هُحىخل تُجُجارتؾالؤ ثاصاشعالؤ ثاٗغشلا تمٖىخلا عاؾب ًمػً نؤ بجً نحمَاؿالإاو تٖغشلا ًم لٗ ٍاجج هجاُلواؿم ًن ةعاصالؤ ـلجم تبؾادمو ةعاصالؤ ـلجم لبْ . 1 ثاكزشلا تمكوح زئاكر يناثلا بلطلما اهتاصضدم مز ًمو ثاٗغشلا تمٖىخ ؼثاٗع ضًضدج مخً تًاضب . لاوؤ : ثاٗغشلا تمٖىخ ؼثاٗع يف لثمخج تُؾاؾؤ ؼثاٗع رلاز ىلن ثاٗغشلا تمٖىخ ؼٖغج : ٛلاز ًم يقلازالأ ٕىلؿلاب مازتلالا نامغ مخً يقلازالأ ٕىلؿلا : 1 ، نامع ، ثلاثلا ًملاعلا رمتؤملا ىلا مدقم ثحب ةٌفافشلا و حاصفلاا أدبم نٌب ةٌملاعلا ةٌلاملا ةمزلاا ، دوبع دمحم ملاس 2009 ص، 76