BILAN DES ACTIVITÉS DE LA CEA EN AFRIQUE DU NORD
(Mars 2013 – Février 2014)
Distr. : GENERALE CEA-AN/CIE/XXIX/5 Mars 2014
Original : FRANÇAIS
L’industrialisation pour un développement durable et
inclusif en Afrique du Nord
1 3 3 3 4 5
5
6
9
10
11
13 15 16 17 22 1
3 3 3 4 5
5
6
9
10
11
13 15 16 17 22
Liste des abréviations
ADEREE : Agence nationale pour le développement des énergies eenouvelables et de O¶HI¿FDFLWppQHUJpWLTXH
AFD : Agence française de développement
%$I' %DQTXHDIULFDLQHGHGpYHORSSHPHQW BIAT : Boosting Intra-African Trade
%,' %DQTXH,VODPLTXHGH'pYHORSSHPHQW
%0 %DQTXHPRQGLDOH
&($ &RPPLVVLRQpFRQRPLTXHSRXUO¶$IULTXH
&('($2 &RPPXQDXWppFRQRPLTXHGHV(WDWVGHO¶$IULTXHGHOµ2XHVW
&(( &RPPLVVLRQpFRQRPLTXHSRXUO¶(XURSH
&(0$& &RPPXQDXWppFRQRPLTXHHWPRQpWDLUHGHO¶$IULTXHFHQWUDOH
&(5 &RPPXQDXWppFRQRPLTXHUpJLRQDOH
&(65 &RPPXQDXWp(FRQRPLTXH6RXV5pJLRQDOH CFTA : Continental Free Trade Area
CIE : Comité intergouvernemental d’experts ER : Energie renouvelable
(6&:$ &RPPLVVLRQpFRQRPLTXHHWVRFLDOHSRXUO¶$VLHRFFLGHQWDOH IRENA : International Renewable Energy Agency
LEA : Ligue des États arabes
/($' /DERUDWRLUHG¶pFRQRPLHDSSOLTXpHDXGpYHORSSHPHQW MEF : Maghreb Economic Forum
MYP : Programme pluriannuel de coopération
1(3$' 1RXYHDXSDUWHQDULDWSRXUOHGpYHORSSHPHQWGHO¶$IULTXH NREA : New and Renewable Energy Authority
ODD : Objectifs de développement durable OMC : Organisation mondiale du commerce
OMD : Objectifs du Millénaire pour le développement ONU : Organisation des Nations Unies
PNUD : Programme des Nations Unies pour le développement
5&5((( 5HJLRQDO&HQWUHIRU5HQHZDEOH(QHUJ\DQG(QHUJ\(I¿FLHQF\
SCN 2008 : Système de comptabilité nationale 2008
STEG-ER : Société Nationale d’Electricité et de Gaz, Energies Renouvelables UE : Union européenne
8(02$ 8QLRQpFRQRPLTXHHWPRQpWDLUHRXHVWDIULFDLQH UMA : Union du Maghreb Arabe
ZLEC : Zone de libre échange continental
5 I. Introduction
/HSUpVHQWUDSSRUWUHQGFRPSWHGHVDFWLYLWpVPHQpHVSDUOD&RPPLVVLRQpFRQRPLTXHGHV1DWLRQV 8QLHVSRXUO¶$IULTXH&($HQ$IULTXHGX1RUGSRXUODSpULRGHDOODQWGHPDUVjIpYULHU Ces activités découlent de la mise en œuvre du programme de travail du biennal 2012-2013 dont les UpVXOWDWVPDMHXUVHVFRPSWpVpWDLHQWLOHUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpVGHV(WDWVPHPEUHVGHO¶8QLRQ GX 0DJKUHE$UDEH 80$ HW GHV DXWUHV RUJDQLVDWLRQV LQWHUJRXYHUQHPHQWDOHV SRXU OD IRUPXODWLRQ HWODPLVHHQ°XYUHGHSROLWLTXHVHWSURJUDPPHVPDFURpFRQRPLTXHVHWVHFWRULHOVKDUPRQLVpVSRXU UpSRQGUHDX[SULRULWpVGHO¶$IULTXHGX1RUGLLOHUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpVGHO¶80$SRXUOD mise en œuvre des programmes pluriannuels, avec de meilleurs partenariats avec les différents acteurs LPSOLTXpVGRQWOHVRUJDQLVDWLRQVLQWHUJRXYHUQHPHQWDOHVOHVDJHQFHVGHV1DWLRQV8QLHVOD%DQTXH DIULFDLQHGHGpYHORSSHPHQW%$I'HWOH6HFUpWDULDWGX1(3$'HWLLLOHUHQIRUFHPHQWGHVUpVHDX[
G¶pFKDQJHG¶LQIRUPDWLRQVHWGHSDUWDJHGHFRQQDLVVDQFHDYHFOHVGLIIpUHQWVDFWHXUVLPSOLTXpVGDQV OHVDFWLYLWpVGHGpYHORSSHPHQWVRXVUpJLRQDOjVDYRLUOHVJRXYHUQHPHQWVOHVHFWHXUSULYpODVRFLpWp FLYLOHO¶80$HWOHVDJHQFHVGXV\VWqPHGHV1DWLRQV8QLHV
Les activités mises en œuvre en 2013 et les produits dérivés ont été réalisés en étroite concertation HW FROODERUDWLRQ DYHF OHV (WDWV PHPEUHV OHV GLYLVLRQV RUJDQLTXHV GH OD &($ OHV DXWUHV EXUHDX[
VRXVUpJLRQDX[HWOHVFRPPXQDXWpVpFRQRPLTXHVUpJLRQDOHV&(5GRQWO¶8QLRQGX0DJKUHE$UDEH 80$OHV\VWqPHGHV1DWLRQV8QLHVHWG¶DXWUHVSDUWHQDLUHV
II. Les principales réalisations du programme de travail au cours de l’année 2013 Les activités inscrites dans le programme de travail du
%XUHDX RQW pWp UpDOLVpHV DYHF SRXU ¿QDOLWp GH SURGXLUH GHVUpVXOWDWVGDQVOHVD[HVSULRULWDLUHVGp¿QLVSDUOHFDGUH VWUDWpJLTXH /HV UHFRPPDQGDWLRQV LVVXHV GHV UpXQLRQVGX&RPLWpLQWHUJRXYHUQHPHQWDOG¶H[SHUWV&,(
DLQVLTXHOHVFRQWULEXWLRQVGHV(WDWVPHPEUHVGHO¶80$
HWG¶DXWUHVSDUWHQDLUHVRQWpJDOHPHQWFRQWULEXpjEDOLVHUOH cadre d’intervention du Bureau tout au long de la période VRXVUHYXH
Ces activités ont été menées en ligne avec nouvelles RULHQWDWLRQV VWUDWpJLTXHV HW SURJUDPPDWLTXHV GH OD &($
DSSURXYpHVSDUODFRQIpUHQFHGHV0LQLVWUHVGHPDUV
$¿QGpFHPEUHO¶HQVHPEOHGHVDFWLYLWpVLQVFULWHVDX SURJUDPPHGH WUDYDLODLQVL TXH GHV UHTXrWHVDG KRF GHV (WDWVPHPEUHVHWSDUWHQDLUHVRQWpWpUpDOLVpHV
6
Résultat majeur 1
Capacités améliorées des Etats membres, de l’UMA et d’autres organisations intergouvernementales pour la formulation et la mise en œuvre harmonisée des politiques HW SURJUDPPHV PDFURpFRQRPLTXHV HW VHFWRULHOOHV D¿Q GH SUHQGUH HQ FRPSWH OHV SULQFLSDOHV priorités en matière d’intégration sous-régionale en Afrique du Nord.
$WUDYHUVVHVDFWLYLWpVOH%XUHDXDFRQWULEXpjO¶DPpOLRUDWLRQGHVFDSDFLWpVGHV(WDWVPHPEUHVHWGH O¶80$GDQVOHVGRPDLQHVUHODWLIVDXJHQUHHWGpYHORSSHPHQWUXUDOOHGpYHORSSHPHQWGHVSROLWLTXHV novatrices et intégrées pour la croissance verte et durable, la protection sociale et l’intégration UpJLRQDOHDXWDQWGHWKpPDWLTXHVLPSRUWDQWHVSRXUODVRXVUpJLRQ
Développement durable
/H%XUHDXHQFROODERUDWLRQDYHFOD&RPPLVVLRQpFRQRPLTXH SRXUO¶(XURSH&((DRUJDQLVpXQHUpXQLRQG¶H[SHUWVSRXU examiner le rapport sur les performances environnementales GX0DURF&HUDSSRUWSUpSDUpSDUXQJURXSHSOXULGLVFLSOLQDLUH d’experts internationaux, appuyés par les points focaux nationaux désignés par les départements sectoriels concernés SDUOHVWKqPHVSULRULWDLUHVUHWHQXVIRXUQLWXQHDQDO\VHFULWLTXH des progrès réalisés et des contraintes rencontrées dans l’atteinte des objectifs nationaux et dans la mise en œuvre des HQJDJHPHQWVLQWHUQDWLRQDX[HQPDWLqUHG¶HQYLURQQHPHQW,O présente des recommandations concrètes sur la façon dont les SHUIRUPDQFHVSRXUUDLHQWrWUHDPpOLRUpHVGDQVOHVGRPDLQHV et secteurs suivants : les instruments réglementaires pour la SURWHFWLRQGHO¶HQYLURQQHPHQWODVXUYHLOODQFHO¶LQIRUPDWLRQ HW O¶pGXFDWLRQ OHV LQVWUXPHQWV pFRQRPLTXHV HW ¿QDQFLHUV SRXU O¶HQYLURQQHPHQW OD FRRSpUDWLRQ LQWHUQDWLRQDOH OD SURWHFWLRQ GH O¶DLU OD JHVWLRQ GH O¶HDX OD JHVWLRQ GHV GpFKHWV OD ELRGLYHUVLWp HW OHV ]RQHV SURWpJpHV OD VDQWp O¶LQGXVWULHO¶pQHUJLHHWO¶DJULFXOWXUH
8Q SURMHW GH UHFRPPDQGDWLRQV D pWp DGRSWp j O¶LVVXH GH OD UpXQLRQ j ODTXHOOH RQW SDUWLFLSp WRXV OHV GpSDUWHPHQWV WHFKQLTXHV FRQFHUQpV OD VRFLpWp FLYLOH HW OH VHFWHXU
SULYp DLQVL TXH GHV REVHUYDWHXUV GHV DXWUHV (WDWV PHPEUHV HW GHV SDUWHQDLUHV DX GpYHORSSHPHQW
&HV UHFRPPDQGDWLRQV RQW IDLW O¶REMHW G¶XQH DGRSWLRQ IRUPHOOH SDU OH &RPLWp GHV SROLWLTXHV HQYLURQQHPHQWDOHVGHOD&((218TXLV¶HVWUpXQLWDXPRLVG¶RFWREUHj*HQqYH
/DGpPDUFKHSDUWLFLSDWLYHDGRSWpHSRXUO¶pODERUDWLRQGXUDSSRUWTXLDLPSOLTXpWRXVOHVSRLQWVIRFDX[
VHFWRULHOVQDWLRQDX[GDQVODUpÀH[LRQHWODFROOHFWHG¶LQIRUPDWLRQDSHUPLWXQHUpHOOHDSSURSULDWLRQ QDWLRQDOHTXLDIDLWOHVXFFqVGHFHWH[HUFLFH/H0LQLVWqUHGHO¶HQYLURQQHPHQWHQYLVDJHGHPHQHUGHV consultations élargies avec les départements concernés et les acteurs clés pour préparer un plan d’action SRXUODPLVHHQ°XYUHGHFHVUHFRPPDQGDWLRQVHQWHQDQWFRPSWHGHVSURFHVVXVVWUDWpJLTXHVHQFRXUV IRUPXODWLRQ GH GHX[ VWUDWpJLHV QDWLRQDOHV GH SURWHFWLRQ GH O¶HQYLURQQHPHQW HW GH GpYHORSSHPHQW GXUDEOH/RLFDGUHUHODWLYHjOD&KDUWHQDWLRQDOHSRXUO¶HQYLURQQHPHQWHWOHGpYHORSSHPHQWGXUDEOH WD[HVHQYLURQQHPHQWDOHVHWGHVSRVVLELOLWpVGHPRELOLVDWLRQGHVUHVVRXUFHVQpFHVVDLUHV
7 /HUDSSRUW¿QDOIHUDO¶REMHWG¶XQHSXEOLFDWLRQFRQMRLQWH&((&($TXLVHUDRI¿FLHOOHPHQWODQFpHHQ HWTXLFRQVWLWXHUDXQRXYUDJHGHUpIpUHQFHLPSRUWDQWSRXUOHVSD\VGHODUpJLRQ$IULTXHGX1RUG HWGXFRQWLQHQW
La CEA envisage de capitaliser les enseignements tirés de cette initiative pour promouvoir l’utilisation GHFHWRXWLOG¶DLGHjODGpFLVLRQGDQVOHVDXWUHVSD\VGHO¶$IULTXHGX1RUGHWSOXVJpQpUDOHPHQWHQ
$IULTXH
Dans le domaine des énergies UHQRXYHODEOHV(5OH%XUHDXDSUpSDUp un document cadre de coopération régionale pour le développement des pQHUJLHV UHQRXYHODEOHV HQ $IULTXH GX 1RUG Ce document fournit une vision commune et propose des objectifs VWUDWpJLTXHV HW GHV D[HV SULRULWDLUHV de coopération pour mieux répondre DX[ SULQFLSDX[ Gp¿V TXH FRQQDLW OH VHFWHXU&HVD[HVYLVHQWjD$FFURvWUH l’investissement en renforçant l’accès DX[ VRXUFHV GH ¿QDQFHPHQW HW HQ facilitant les partenariats multi-acteurs, E$FFpOpUHUO¶pPHUJHQFHG¶XQPDUFKp
UpJLRQDOLQWpJUpGHO¶pOHFWULFLWpYHUWHHWOHVUpIRUPHV\DIIpUHQWHVF3URPRXYRLUOHGpYHORSSHPHQW G¶XQ WLVVX LQGXVWULHO UpJLRQDO FRPSpWLWLI HW G9DORULVHU OH VDYRLU IDLUH H[LVWDQW HW GpYHORSSHU OHV FRPSpWHQFHVUpJLRQDOHVOHVFDSDFLWpVG¶LQQRYDWLRQHWOHWUDQVIHUWWHFKQRORJLTXH
/HGRFXPHQWDpWppODERUpVHORQXQHDSSURFKHSDUWLFLSDWLYHTXLDSHUPLVODFRQWULEXWLRQG¶XQJUDQG QRPEUHG¶H[SHUWVGHODUpJLRQUpXQLVORUVG¶XQDWHOLHUGHWUDYDLORUJDQLVpOHVHWVHSWHPEUHj 5DEDW,ODHQRXWUHEpQp¿FLpGDQVOHFDGUHG¶XQHUHYXHSDUOHVSDLUVGHODFRQWULEXWLRQGHVLQVWLWXWLRQV UpJLRQDOHVHWLQWHUQDWLRQDOHV80$/($,5(1$(6&:$5&5(((HWGHVLQVWLWXWLRQVQDWLRQDOHV
$'(5((67(*(515($«/DV\QHUJLHDYHFODVWUDWpJLHDUDEHGHV(5DGRSWpH HQMDQYLHUDpWpDVVXUpHHWO¶80$V¶HVWHQJDJpHjOHSUpVHQWHUjVHVLQVWDQFHVPLQLVWpULHOOHV SHUWLQHQWHV,OQ¶HQGHPHXUHSDVPRLQVTXHO¶DSSURSULDWLRQDXQLYHDXQDWLRQDOGXFDGUHGHFRRSpUDWLRQ UpJLRQDOHGHPHXUHIRQGDPHQWDOH
8
Développement socio-économique
&RQFHUQDQWOHYROHWJHQUHHWGDQVOHFDGUHGHVHVQRXYHOOHVRULHQWDWLRQVHWGHVDVWUDWpJLHYLVDQWj UHQIRUFHUO¶LQWpJUDWLRQGHVTXHVWLRQVGHJHQUHGDQVVHVDFWLYLWpVHWSURJUDPPHVVXUWRXWDXYXGX FRQWH[WHUpJLRQDOHWLQWHUQDWLRQDOTXLVHSUpSDUHjODqPH&RQIpUHQFHLQWHUQDWLRQDOHVXUOHVIHPPHV
« Beijing +20 », le Bureau a organisé une réunion d’experts sur le thème « Améliorer l’accès au
¿QDQFHPHQWSRXUUHQIRUFHUO¶DXWRQRPLVDWLRQpFRQRPLTXHGHVIHPPHVUXUDOHVHQ$IULTXHGX1RUGª
&HOOHFLDIDLWVXLWHDX&ROORTXHTXHOH%XUHDXDWHQXj0DUUDNHFKHQVXU©O¶$SSRUWGHVIHPPHV HQWUHSUHQHXUHVDXGpYHORSSHPHQWpFRQRPLTXHGHVSD\VGHO¶8QLRQGX0DJKUHE$UDEHªTXLDYDLW DSSHOpGDQVVHVUHFRPPDQGDWLRQVjPHWWUHHQ°XYUHGHVSROLWLTXHVHWGHVSURJUDPPHVGHSURPRWLRQ GHVSHWLWHVHWPR\HQQHVHQWUHSULVHVWRXWHQDFFRUGDQWXQHDWWHQWLRQSDUWLFXOLqUHjODIHPPHUXUDOH /DUpXQLRQG¶H[SHUWVV¶HVWWHQXHDXVVLGDQVOHFDGUHGHODPLVHHQ°XYUHGHVUHFRPPDQGDWLRQV de la 56èmeVHVVLRQGHOD&RPPLVVLRQGHODFRQGLWLRQGHODIHPPH&6:GH0DUVVXU
« l’autonomisation des femmes rurales et leur rôle dans l’élimination de la pauvreté et de la faim, OH GpYHORSSHPHQW HW OH UqJOHPHQW GHV SUREOqPHV DFWXHOVª DSSHODQW j LQYHVWLU GDYDQWDJH GDQV OHV IHPPHVHWOHV¿OOHVUXUDOHVHQUpSRQGDQWPLHX[jOHXUVEHVRLQV
En prévision de cette réunion, le Bureau a produit une étude sur l’accès des femmes rurales au
¿QDQFHPHQW EDVpH VXU TXDWUH pWXGHV SD\V O¶$OJpULH O¶(J\SWHOH 0DURF HW OD7XQLVLH /¶pWXGH D servi comme document de travail aux travaux de la réunion et a fait l’état des lieux concernant cette SUREOpPDWLTXHHQLGHQWL¿DQWOHVGLVFULPLQDWLRQVDX[TXHOOHVOHVIHPPHVIRQWIDFHGDQVFHGRPDLQH HWHQDQDO\VDQWOHVERQQHVSUDWLTXHVLGHQWL¿pHVHWOHVSHUVSHFWLYHVG¶DGpTXDWLRQGHVVWUDWpJLHVGHVWLQpV jUHQIRUFHUO¶DFFqVGHVIHPPHVUXUDOHVDX¿QDQFHPHQWSRXUXQHDXWRQRPLVDWLRQHIIHFWLYHHWGXUDEOH /DUpXQLRQDUHJURXSpXQJUDQGQRPEUHG¶H[SHUWVUpJLRQDX[HWLQWHUQDWLRQDX[(OOHDpWpXQHSODWHIRUPH d’échange et de discussion entre les différents acteurs de développement présents autour de la SUREOpPDWLTXHGHO¶DXWRQRPLVDWLRQpFRQRPLTXHGHVIHPPHVUXUDOHVjWUDYHUVO¶DFFqVDX¿QDQFHPHQW (OOHDDLQVLSHUPLVG¶pWDEOLUXQGLDORJXHULFKHHWIUDQFHQWUHOHVGpFLGHXUVSROLWLTXHVOHVSUHVWDWDLUHV HWOHVEpQp¿FLDLUHVD¿QG¶LGHQWL¿HUOHVGp¿VVSpFL¿TXHVPDMHXUVTXHOHVIHPPHVUXUDOHVG¶$IULTXH GX 1RUG UHQFRQWUHQW SRXU DFFpGHU DX[ UHVVRXUFHV ¿QDQFLqUHV 2QW pWp DLQVL GLVFXWpHV OHV ODFXQHV
9 SHUVLVWDQWHVHWOHVPHVXUHVjSUHQGUHHQYXHG¶DPpOLRUHUOHVSROLWLTXHVHWFDGUHVH[LVWDQWVHWDFFURvWUH OHVRSSRUWXQLWpVPLVHVjODGLVSRVLWLRQGHVIHPPHVUXUDOHVGDQVFHGRPDLQH/DUpXQLRQG¶H[SHUWVD SHUPLVpJDOHPHQWGHSDUWDJHUTXHOTXHVERQQHVSUDWLTXHVQDWLRQDOHVUpJLRQDOHVHWLQWHUQDWLRQDOHVHW de discuter les conditions objectives pour les reproduire dans les pays de la sous- région en cas de EHVRLQHWOHVpWHQGUHjGLIIpUHQWHVFDWpJRULHVGHIHPPHVWUDYDLOODQWHWSURGXLVDQWHQPLOLHXUXUDO /HVUHFRPPDQGDWLRQVLVVXHVGHVWUDYDX[GHODUpXQLRQG H[SHUWVRQWpWpUHJURXSpHVVRXVQHXIWKqPHV PDMHXUVGRQWODSHUWLQHQFHSDUUDSSRUWjODWKpPDWLTXHFHQWUDOHDIDLWO XQDQLPLWp3DUPLFHVWKqPHV ODSURWHFWLRQHWODSURPRWLRQGHVGURLWVpFRQRPLTXHVHWVRFLDX[GHVIHPPHVUXUDOHVO¶LQWpJUDWLRQ HIIHFWLYHGHO¶DSSURFKHJHQUHGDQVOHVSROLWLTXHVHWVWUDWpJLHVQDWLRQDOHVSRXUOHGpYHORSSHPHQWUXUDO HWODOXWWHFRQWUHODSDXYUHWpOHUHQIRUFHPHQWGHO¶DFFqVGHVIHPPHVUXUDOHVDX¿QDQFHPHQWFRPPH UHVVRXUFHSURGXFWLYHODSURPRWLRQGXVHFWHXUGHODVWDWLVWLTXHVHQVLEOHDXJHQUHO¶pGXFDWLRQOD IRUPDWLRQHWO¶LQIRUPDWLRQGHV¿OOHVHWGHVIHPPHVUXUDOHVOHUHQIRUFHPHQWGXOHDGHUVKLSIpPLQLQ OHUHQIRUFHPHQWGHODUHFKHUFKHVXUODSUREOpPDWLTXHGHO¶DXWRQRPLVDWLRQGHVIHPPHVUXUDOHV
L’Afrique du Nord en 2063
'DQVOHFDGUHGHO¶DSUqV20'HWGHVDYLVLRQjORQJWHUPHSRXUO¶$IULTXHOH%XUHDXDRUJDQLVpXQ débat autour du thème: « l’Agenda 2063 : Quelle Afrique du Nord dans un demi siècle?» sous le haut SDWURQDJH GX 6HFUpWDLUH *pQpUDO$GMRLQW GHV 1DWLRQV 8QLHV HW 6HFUpWDLUH ([pFXWLI GH OD &($ 0
&DUORV/RSHV&HWWHUHQFRQWUHDHXOLHXGDQVOHFDGUHGHODFpOpEUDWLRQGXqPHDQQLYHUVDLUHGHOD FUpDWLRQGX%XUHDXUpJLRQDOSRXUO¶$IULTXHGX1RUG
D’éminents panelistes y ont fait des présentations sur des thèmes sélectionnés au vu de leur LPSRUWDQFHVWUDWpJLTXHGDQVOHGHYHQLUGHODVRXVUpJLRQLOV¶DJLWHQWUHDXWUHVGHL4XHOOHYLVLRQ SRXUO¶$IULTXHGX1RUGjO¶KRUL]RQ"LL/DJpRVWUDWpJLHGHO¶$IULTXHGX1RUGHQLLL/HV HQMHX[pQHUJpWLTXHVVXUOHORQJWHUPHHQ$IULTXHGX1RUGLY4XHOVVRQWOHVHQMHX[GpPRJUDSKLTXHV GDQVDQV"Y4XHOOHVYLOOHVHWVRFLpWpVSRXUO¶$IULTXHGX1RUGjO¶KRUL]RQ"
&HGpEDWDGRQQpjOD&($ODSRVVLELOLWpGHSDUWDJHUVD YLVLRQVXUFHVHQMHX[OHVSHUVSHFWLYHVGHGpYHORSSHPHQWj ORQJWHUPHGHO¶$IULTXHGDQVVRQHQVHPEOHHWGHODUpJLRQ HQ SDUWLFXOLHU (OOH D pWp O¶RFFDVLRQ SRXU VRQ 6HFUpWDLUH ([pFXWLI GH SUpVHQWHU OHV WKpPDWLTXHV SULQFLSDOHV HW OHV FRQFOXVLRQVPDMHXUHVGX5DSSRUWpFRQRPLTXHVXUO¶$IULTXH 2013 intitulé «7LUHUOHSOXVJUDQGSUR¿WGHVSURGXLWVGHEDVH africains: l’industrialisation, au service de la croissance, de l’emploi et de la transformation économique », rapport TXLVRXOLJQHTX¶XQHLQGXVWULDOLVDWLRQPDVVLYHHQ$IULTXH s’appuyant sur les produits de base est impérative, possible HWEpQp¿TXH
En effet, les tendances lourdes de la dernière décennie LQGLTXHQWFODLUHPHQWTXHO¶$IULTXHHVWHQWUDLQGHFKDQJHU
« changement de perception sur la place du continent, changement de conception sur le rôle et le pouvoir des citoyens en général et des jeunes en particulier, changement en matière d’urbanisation, changement de rythme de FURLVVDQFHHWFª
10
7UDQVIRUPHUVWUXFWXUHOOHPHQWO¶$IULTXHDXMRXUG¶KXLF¶HVWG¶DERUGWLUHUXQPHLOOHXUSDUWLGHVSURGXLWV GHEDVHHQIDLVDQWG¶HX[OHVIHUVGHODQFHGHO¶LQGXVWULDOLVDWLRQGX&RQWLQHQW&HFLH[LJHGHVFDGUHV DSSURSULpVGHSODQL¿FDWLRQGXGpYHORSSHPHQWHWGHVSROLWLTXHVLQGXVWULHOOHVHI¿FDFHVTXLUHSRVHQWVXU GHVGRQQpHV¿DEOHVHWSUHQQHQWHQFRPSWHOHVGpWHUPLQDQWVGHO¶pWHQGXHHWGHODSURIRQGHXUGHVOLHQV HQWUHVHFWHXUVG¶DFWLYLWpVGHPrPHTXHOHVIDFWHXUVVWUXFWXUHOVSURSUHVDX[SD\VTXLVRXVWHQGHQW FHVOLHQV8QUHWRXUVXUOHVEDVHVVWDWLVWLTXHVGX&RQWLQHQWHVWGRQFLPSpUDWLIHQPrPHWHPSVTX¶XQH SURIRQGHUHIRQWHGHODQDWXUHGHVUHODWLRQVGHO¶$IULTXHDYHFODFRPPXQDXWpLQWHUQDWLRQDOH
3RXUO¶HI¿FLHQFHGHFHSURFHVVXVGHWUDQVIRUPDWLRQLODpWpVRXOLJQpTXHSRXUO¶$IULTXHGX1RUG ODYLVLRQGHYUDLQWpJUHUO¶LPSRUWDQFHHWODQpFHVVDLUHUpDSSURSULDWLRQGHODJpRVWUDWpJLH6XUOH court et moyen terme, les Etats devront concilier les revendications identitaires avec les exigences GHODPRGHUQLWpUpGXLUHOHGp¿FLWGHERQQHJRXYHUQDQFHHWFRQWHQLUODFRQÀLFWXDOLWpQDLVVDQWHGDQV O¶HVSDFHVDKpORVDKDULHQ
6XUOHORQJWHUPHLOOHXUIDXGUDUHOHYHUOHVGp¿VLGHODFRQVWUXFWLRQGHO¶(WDWDXWRXUGHSURMHWVGH VRFLpWpFRQVHQVXHOVLLGXSLORWDJHGHVWUDQVLWLRQVSROLWLTXHVYHUVXQHPDWXUDWLRQGHVLQVWLWXWLRQVHW LLLG¶XQHSOXVJUDQGHLPSOLFDWLRQGHODUpJLRQGDQVODJRXYHUQDQFHGHVUHODWLRQVLQWHUQDWLRQDOHVDX UHJDUGGHVRQLGHQWLWpSOXULHOOH±DIULFDLQHDUDERPXVXOPDQHHWPpGLWHUUDQpHQQH/HSURMHWPDJKUpELQ G¶LQWpJUDWLRQGHYUDSUHQGUHIRUPHHWGHYHQLUOHFDGUHVWUDWpJLTXHGXSRVLWLRQQHPHQWGHO¶$IULTXHGX 1RUGGDQVODFRQ¿JXUDWLRQGHVJURXSHPHQWVpFRQRPLTXHVHQFRQVWUXFWLRQ
Ce diner-débat a connu la participation de hautes personnalités de la sous région et du reste du FRQWLQHQW WDQW DX QLYHDX GHV LQVWLWXWLRQV SXEOLTXHV TXH GHV PLOLHX[ DFDGpPLTXHV HQVHLJQDQWV FKHUFKHXUVHWpWXGLDQWVHWGHVDIIDLUHVGHVUHSUpVHQWDQWVGX6\VWqPHGHV1DWLRQV8QLHVGHODVRFLpWp FLYLOHGHUHSUpVHQWDQWGHMHXQHVDLQVLTXHGHVUHSUpVHQWDQWVGHVPpGLDVQDWLRQDX[HWUpJLRQDX[
Capacités renforcées
$XFRXUVGHO¶DQQpHOH%XUHDXDFRQWLQXpjIRXUQLUGXVRXWLHQWHFKQLTXHjVHVSD\VPHPEUHV jWUDYHUVGHVPLVVLRQVGLUHFWHVGHFRQVHLOWHFKQLTXHPDLVpJDOHPHQWjWUDYHUVHVRQWUDYDLODYHFOHV DXWUHVpTXLSHVGHV1DWLRQV8QLHVGDQVOHVSD\VDXVHLQGHVVHSW(WDWVPHPEUHV$LQVLOH%XUHDXD IRXUQLXQHDVVLVWDQFHWHFKQLTXHjOD0DXULWDQLHSRXUSUpSDUHUXQHVWUDWpJLHQDWLRQDOHGHVpQHUJLHV UHQRXYHODEOHV&HWWHDVVLVWDQFHDSHUPLVG¶RULHQWHUOHVWUDYDX[GHIRUPXODWLRQGHODVWUDWpJLHQDWLRQDOH SRXUSUHQGUHHQFRPSWHWRXVOHVHQMHX[pFRQRPLTXHVHWVRFLDX[GXSD\VHWSDUWDJHUOHVH[SpULHQFHV GHVDXWUHVSD\VGHO¶$IULTXHGX1RUG$X0DURFOH%XUHDXDVVXUHOHVXLYLGHODSUpSDUDWLRQGXUDSSRUW du Maroc sur la croissance inclusive verte
/HVUDSSRUWVVWDWXWDLUHVDLQVLTXHG¶DXWUHVGRFXPHQWVG¶DSSXLHWOHVpYpQHPHQWVSURSRVpVHWRUJDQLVpV SHQGDQWODUpXQLRQGX&,(RQWFRQWULEXpjODVHQVLELOLVDWLRQVXUO¶pWDWGXGpYHORSSHPHQWpFRQRPLTXH HWVRFLDOGDQVODVRXVUpJLRQHWRQWWUDLWpOHVSULQFLSDX[Gp¿VGHGpYHORSSHQWDX[TXHOVO¶$IULTXHGX 1RUGIDLWIDFH
&RPPH OH SURXYH OH SURFHVVXV G¶pYDOXDWLRQ TXL HVW UpJXOLqUHPHQW HQWUHSULV SDU OH %XUHDX OHV participants aux différentes réunions ont exprimé leur satisfaction de l’organisation, la pertinence HW OHV UpVXOWDWV GHV UpXQLRQVDFWLYLWpV RUJDQLVpHV SDU OH %XUHDX ,OV RQW pJDOHPHQW GpFODUp TXH OHV UpXQLRQVRQWDSSRUWpGHVUpSRQVHVDX[QRPEUHXVHVTXHVWLRQVVRXOHYpHVSDUOHVSDUWLHVLPSOLTXpHVHW RQWDLGpjODUpDOLVDWLRQGXFRQVHQVXVVXUOHVVWUDWpJLHVHWSROLWLTXHVjPHWWUHHQ°XYUH
/HVUpSRQVHVDX[TXHVWLRQQDLUHVG¶pYDOXDWLRQRQWPRQWUpTXHWRXWHVOHVDFWLYLWpVpYDOXpHVRQWpWpWUqV satisfaisantes et très appréciées : 95% des participants du dernier CIE ont été satisfaits par le travail GX%XUHDXHQWHUPHVGHUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpV3OXVLHXUVOHWWUHVG¶DSSUpFLDWLRQRQWpWpHQYR\pHV par différentes parties prenantes et partenaires en signe de reconnaissance du travail du Bureau et de VRQSHUVRQQHO
11 Résultat majeur 2
Renforcement des capacités de l’UMA pour la mise en œuvre des programmes pluriannuels à travers le partenariat avec les parties prenantes clés y compris d’autres organisations intergouvernementales, les agences des Nations Unies, la BID, la BAD et le Secrétariat du NEPAD
/HSDUWHQDULDWDYHFO¶80$V¶HVWDPpOLRUpGHIDoRQVLJQL¿FDWLYHDLQVLTXHOHSDUWHQDULDWHQWUHO¶80$
HWOHVDXWUHVLQVWLWXWLRQVUpJLRQDOHV6XUODSpULRGHODFRRSpUDWLRQHQWUHOHVGHX[LQVWLWXWLRQV DHQUHJLVWUpG¶LPSRUWDQWHVUpDOLVDWLRQVHQWHUPHVGHIRUPXODWLRQGHSROLWLTXHVVRXVUpJLRQDOHVGDQV OHVD[HVVWUDWpJLTXHVTXHVRQWODVpFXULWpDOLPHQWDLUHOHGpYHORSSHPHQWGHVpQHUJLHVUHQRXYHODEOHVOD SDUWLFLSDWLRQGHVMHXQHVDXGpYHORSSHPHQWOHFRPPHUFHOHV7,&HWODF\EHUVpFXULWp
Partenariat renforcé
(QOH6HFUpWDULDW*pQpUDOGHO¶80$HWOH%XUHDXSRXUO¶$IULTXHGX1RUGGHOD&($VHVRQWUpXQLV DX[¿QVLG¶pYDOXHUOHVUpVXOWDWVGHOHXUSURJUDPPHSOXULDQQXHOGHFRRSpUDWLRQHWLLG¶LGHQWL¿HU OHVSULRULWpVjPR\HQWHUPHGHO¶DJHQGDVRXVUpJLRQDOGDQVOHGRXEOHFRQWH[WHGHODUpRULHQWDWLRQGH O¶DFWLRQGHOD&($HWGHVPXWDWLRQVSROLWLTXHVLQWHUYHQXHVHQ$IULTXHGX1RUG
$FHWWH¿QOHVLQLWLDWLYHVHWSURJUDPPHVG¶DSSXLjO¶80$HWjVHVSD\VPHPEUHVRQWpWppYDOXpVHW DGDSWpVDXQRXYHOHQYLURQQHPHQWVRFLRpFRQRPLTXHGHODVRXVUpJLRQ
Pour la période 2013-2015, les deux institutions se sont accordées sur l’impératif pour les acteurs HW SDUWHQDLUHV GH FHQWUHU OHV LQLWLDWLYHV VRXVUpJLRQDOHV VXU TXHOTXHV WKpPDWLTXHV PDMHXUHV HQ UHODWLRQSOXVGLUHFWHDYHFOHVGp¿VDFWXHOV/HVDFWLRQVjFRXUWHWPR\HQWHUPHGHYURQWHQSDUWLFXOLHU SHUPHWWUHG¶DSSRUWHUGHVUpSRQVHVSOXVHI¿FDFHVDX[Gp¿VG¶XQHPHLOOHXUHFURLVVDQFHHWGHO¶HPSORL GHVMHXQHVFRPSWHWHQXGHOHXUFRUUpODWLRQDYHFOHVTXHVWLRQVPLJUDWRLUHVHWOHVULVTXHVVpFXULWDLUHV GHO¶pODUJLVVHPHQWGHVPDUFKpVQDWLRQDX[DYHFXQHSOXVJUDQGHPRELOLWpGHVIDFWHXUVHQ$IULTXHGX Nord, du développement des infrastructures régionales, de l’insécurité alimentaire et de la lutte contre ODGpVHUWL¿FDWLRQGXUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpVGHO¶80$SRXUODPLVHHQ°XYUHGHVHVSROLWLTXHV VHFWRULHOOHV
En outre, une réunion d’experts des deux institutions pour l’évaluation de la Convention de Sécurité 6RFLDOHGHO¶80$HWODSROLWLTXHGHODPLJUDWLRQV¶HVWWHQXHHQQRYHPEUHj5DEDWHQYXHGH UpÀpFKLUHWGHIDLUHGHVUHFRPPDQGDWLRQVSRXUODPLVHjMRXUGHODGLWHFRQYHQWLRQ,ODpWpTXHVWLRQ GHVHSHQFKHUVXUODSROLWLTXHGHODPLJUDWLRQGHVSD\VGHODUpJLRQVXUODEDVHG¶XQHpWXGHUpDOLVpH SDUOD&($HQFROODERUDWLRQDYHFO¶2UJDQLVDWLRQ,QWHUQDWLRQDOHSRXUOD0LJUDWLRQ2,0VXUODSULVH HQFRPSWHGHODSUREOpPDWLTXHGHODPLJUDWLRQGDQVOHVSROLWLTXHVHWVWUDWpJLHVGHGpYHORSSHPHQW Cet atelier régional s’inscrit dans la continuité de l’action menée par le Bureau, dans sa mission G¶DSSXLjO¶80$SRXUOHUHQIRUFHPHQWGXSURFHVVXVG¶LQWpJUDWLRQDX0DJKUHE
(QHIIHWDSUqVODUpXQLRQVXU©ODPRELOLWpGXFDSLWDODX0DJKUHEªRUJDQLVpHj&DVDEODQFDHQMDQYLHU HWFHOOHVXUOD©PRELOLWpGHVWUDYDLOOHXUVGDQVO¶HVSDFHPDJKUpELQªRUJDQLVpHj5DEDW0DURF HQVHSWHPEUHFHWWHUpXQLRQG¶H[SHUWVDSHUPLVGHSURORQJHUHWG¶DSSURIRQGLUODUpÀH[LRQVXUOHV PRELOLWpVGDQVO¶HVSDFHPDJKUpELQGDQVOHXUPXOWLSOHVGLPHQVLRQVVRFLRpFRQRPLTXHVHWMXULGLTXHV
12
Intégration régionale outillée
Dans la perspective d’une accélération du processus G¶LQWpJUDWLRQHQ$IULTXHGX1RUGOH%XUHDXSRXUO¶$IULTXH du Nord de la CEA et le Secrétariat général de l’UMA avaient convenu en décembre 2012 d’inclure dans leur SURJUDPPH SOXULDQQXHO GH FRRSpUDWLRQ 0<3 XQ SURMHW GH UHQIRUFHPHQW GHV FDSDFLWpV GH O¶80$ /¶XQH GHV composantes de ce projet est la réalisation d’une étude de IDLVDELOLWp G¶XQ PpFDQLVPH GH ¿QDQFHPHQW DXWRQRPH GH O¶80$ /H SURMHW YLVH j GRWHU OHV LQVWLWXWLRQV GH O¶80$
GHV LQVWUXPHQWV QpFHVVDLUHV j O¶H[HUFLFH HI¿FLHQW GH OHXU PLVVLRQG¶DQLPDWLRQGXSURFHVVXVG¶LQWpJUDWLRQ8QHpWXGH GH IDLVDELOLWp D pWp UpDOLVpH j FHWWH ¿Q SDU OD &($$1 DX[¿QVG¶XQHPRELOLVDWLRQGHUHVVRXUFHV¿QDQFLqUHVjOD GLPHQVLRQGHVREMHFWLIV/¶pWXGHDSURSRVpVXUODEDVHGHV H[SpULHQFHVGHVDXWUHV&(5HWGHVVSpFL¿FLWpVGHODVRXV UpJLRQ$IULTXH GX 1RUG XQ QRXYHDX V\VWqPH SHUPHWWDQW XQHFRXYHUWXUHRSWLPDOHGHVEHVRLQV¿QDQFLHUVDFWXHOVHW IXWXUV GH O¶80$ IRQFWLRQQHPHQWGX 6HFUpWDULDWJpQpUDO études et analyses substantives, projets et programmes
LQWpJUDWHXUVFRQWUHSDUWLHVUpJLRQDOHVDX[DFWLRQV¿QDQFpHVSDUOHVSDUWHQDLUHVIRQGVVWUXFWXUHORX G¶DMXVWHPHQWGXPDUFKpUpJLRQDO
(OOHDQRWDPPHQWGp¿QL
OHVREMHFWLIVVSpFLÀTXHVjDWWHLQGUH
OHV SULQFLSHV GLUHFWHXUV HW OHV FULWqUHV GH SHUIRUPDQFHVG·XQ PpFDQLVPH GH ÀQDQFHPHQW DXWRQRPH
OHVRSWLRQVHQYLVDJHDEOHVSRXUO·80$jODOXPLqUHGHVH[SpULHQFHVG·DXWUHV&(5 OHVSDUDPqWUHVMXULGLTXHVHWÀVFDX[G·XQSUpOqYHPHQWDIIHFWpjO·80$
OHPRGHRSpUDWRLUHHWODJHVWLRQGXPpFDQLVPH
XQHPpWKRGRORJLHSRXUODQpJRFLDWLRQO·DGRSWLRQHWODPLVHHQ±XYUHGXSUpOqYHPHQW 8QHSUHPLqUHUpXQLRQFRQMRLQWHGHWUDYDLODpWpRUJDQLVpHHQGpFHPEUHVXUOHVXMHW/¶REMHFWLI pWDLWGHSUpVHQWHUDX6HFUpWDULDWJpQpUDOGHO¶80$OHUDSSRUWGHO¶pWXGHpODERUpHSDUOD&($
/DUpXQLRQDSHUPLVG¶pFKDQJHUDYHFOH6HFUpWDULDWJpQpUDOGHO¶80$VXUOHVSDUDPqWUHVMXULGLTXHV HW ¿VFDX[ GX PpFDQLVPH SURSRVp HW OD PpWKRGRORJLH j VXLYUH SRXU VRQ DGRSWLRQ $X WHUPH GHV GpEDWVOH6HFUpWDULDWJpQpUDOGHO¶80$DUHTXLVXQDFFRPSDJQHPHQWGHOD&($GDQVOHSURFHVVXV G¶DSSURSULDWLRQHWGHQpJRFLDWLRQGXQRXYHOLQVWUXPHQW
13 Résultat majeur 3
Réseau d’information et de connaissance renforcé avec l’implication des parties prenantes clés aux activités de développement sous-régional y compris les Gouvernements, le secteur privé, la société civile l’UMA et les agences des Nations Unies
Réseaux renforcés
'DQV OH FDGUH GH OD VHSWLqPH pGLWLRQ GX FROORTXH LQWHUQDWLRQDO VXU OD PpGLWHUUDQpH RUJDQLVpH HQ QRYHPEUH j 5DEDW VRXV OH WKqPH ©Développement et Transformations structurelles et institutionnelles des économies nord africaines et méditerranéennes», les économistes nord africains ont analysé les transformations structurelles et institutionnelles nécessaires au développement des pFRQRPLHVGHODUpJLRQ
/HFROORTXHHVWXQHLQLWLDWLYHFRQMRLQWHGHOD&($GX&HQWUH$IULFDLQGH3ROLWLTXH&RPPHUFLDOH HWGHO¶2UJDQLVDWLRQ0RQGLDOHGX&RPPHUFH20&/¶(GLWLRQGHO¶DQQpHpWDLWOHIUXLWGHOD FRRSpUDWLRQHQWUHFHVLQVWLWXWLRQVOD&KDLUHGHO¶20&8QLYHUVLWp0RKDPPHG96RXLVVL5DEDWHW OH/DERUDWRLUHG¶pFRQRPLHDSSOLTXpHDXGpYHORSSHPHQW/($'GHO¶8QLYHUVLWpGH7RXORQ
/¶pGLWLRQ GX FROORTXH DYDLW SRXU REMHFWLIV GH L IDYRULVHU O¶LQWHUDFWLRQ HW O¶pFKDQJH HQWUH OHV FKHUFKHXUV DIULFDLQV HW GX SRXUWRXU PpGLWHUUDQpHQ VXU OD GLYHUVL¿FDWLRQ GHV pFRQRPLHV HW GH OD WUDQVIRUPDWLRQ VWUXFWXUHOOH HW LQVWLWXWLRQQHOOH FRPPH OHYLHUV GH GpYHORSSHPHQW GXUDEOH LL FRQIURQWHUOHVUpVXOWDWVGHVpWXGHVWKpRULTXHVHWHPSLULTXHVVXUO¶pYROXWLRQpFRQRPLTXHUpFHQWHGHV pays de la rive Sud de la Méditerranée et sur l’expérience d’autres régions en matière d’émergence et GpYHORSSHPHQWLLLDQDO\VHUOHU{OHGHO¶LQWpJUDWLRQUpJLRQDOHHWGHVFKDLQHVGHYDOHXUUpJLRQDOHVGDQV OHSURFHVVXVGHWUDQVIRUPDWLRQHWGHGLYHUVL¿FDWLRQGHVpFRQRPLHVHWLYH[SORUHUOHVSRWHQWLDOLWpV de la coopération multilatérale en matière d’accompagnement du processus de transformation et de GLYHUVL¿FDWLRQGHVpFRQRPLHVPpGLWHUUDQpHQQHV
3UqVGHFLQTXDQWHFRPPXQLFDWLRQVGHFKHUFKHXUVHWSUDWLFLHQVGXGpYHORSSHPHQWRQWpWpSUpVHQWpHV SHQGDQWOHFROORTXH(QFRPSOpPHQWXQHMRXUQpHDpWpGpGLpHjXQHUHQFRQWUHGHVMHXQHVFKHUFKHXUV DYHFOHVDFWHXUVSOXVH[SpULPHQWpVGDQVOHFDGUHG¶XQHpFROHGRFWRUDOH/HVpGLWLRQVSUpFpGHQWHVGX FROORTXHRQWSHUPLVG¶pGLWHUSOXVLHXUVOLYUHVHWQXPpURVVSpFLDX[GDQVGHVUHYXHVVFLHQWL¿TXHV Société civile impliquée
'DQV OD SHUVSHFWLYH G¶XQH SOXV ODUJH LPSOLFDWLRQ GHV DFWHXUV QRQpWDWLTXHV GDQV OH SURFHVVXV G¶LQWpJUDWLRQUpJLRQDOHOH%XUHDXSRXUO¶$IULTXHGX1RUGGHOD&($HWOH0DJKUHE(FRQRPLF)RUXP RQWRUJDQLVpHQRFWREUHj5DEDW0DURFXQHGHX[LqPHWDEOHURQGHVXUOHU{OHGHVDFWHXUVSULYpV HQPDWLqUHG¶LQWpJUDWLRQ¿QDQFLqUHHWGpYHORSSHPHQWGHFRRSpUDWLRQVIRQFWLRQQHOOHV&HWWHLQLWLDWLYH GpFRXOHGXFRQVWDWTX¶HQGpSLWGHO¶REMHFWLIGH©OLEUHFLUFXODWLRQGHVFDSLWDX[ªVWLSXOpSDUOHWUDLWp FRQVWLWXWLIGHO¶80$OHGpYHORSSHPHQWG¶XQPDUFKp¿QDQFLHUUpJLRQDOQRWDPPHQWSDUGHVFRWDWLRQV et des prises de participation croisées, reste handicapé par de nombreux obstacles institutionnels et VWUXFWXUHOV
$X[ GLI¿FXOWpV OLpHV j OD OHQWHXU GX SURFHVVXV G¶LQWpJUDWLRQ GDQV VRQ HQVHPEOH VH JUHIIHQW GHV FRQWUDLQWHVVSpFL¿TXHVDXVHFWHXU¿QDQFLHUTXLIUHLQHQWODPRELOLWpGHVFDSLWDX[HWGHVLQYHVWLVVHPHQWV HQWUHSD\VPDJKUpELQV2QHQQRWHUDHQSDUWLFXOLHUOHVUqJOHPHQWDWLRQVQDWLRQDOHVHQPDWLqUHGHFKDQJH ODGLYHUVLWpGHVSUR¿OVEDQFDLUHVGHV(WDWVO¶H[LVWHQFHGHWUDLWHPHQWVGLIIpUHQFLpVHQWUHLQYHVWLVVHXUV RXHQFRUHOHQLYHDXpOHYpGHVFRWVWUDQVIURQWDOLHUVGHVWUDQVDFWLRQV
14
/D WDEOH URQGH TXL pWDLW XQH UpÀH[LRQ GH KDXW QLYHDX D UpXQLGHV GLULJHDQWV HW SURIHVVLRQQHOV GH OD EDQTXH HW GH OD ERXUVH GHV LQYHVWLVVHXUV HW GHV XQLYHUVLWDLUHVFKHUFKHXUV /HV DQDO\VHV GpEDWV HWpFKDQJHVGHYXHRQWSHUPLVG¶LGHQWL¿HUGHVSLVWHVG¶DFWLRQFRQFUqWHGRQWODPLVHHQSODFHG¶XQ IRQGV PDJKUpELQ G¶LQYHVWLVVHPHQW SDU OHV RSpUDWHXUV pFRQRPLTXHV OD FUpDWLRQ G¶XQH SODWHIRUPH G¶pFKDQJHVVXUHWHQWUHOHVDFWHXUVSULYpVHWO¶LQVWLWXWLRQSDUO¶8QLRQ0DJKUpELQHGHV%DQTXHVHW O¶8QLRQ 0DJKUpELQH GHV (PSOR\HXUV G¶XQ OREE\LQJ G¶LQÀXHQFH GRQW OHV REMHFWLIV VSpFL¿TXHV YLVHUDLHQWSULQFLSDOHPHQWXQHRXYHUWXUHFLEOpHGX&RPSWH&DSLWDOGHV(WDWVODPLVHjQLYHDXGHV V\VWqPHV¿QDQFLHUVQDWLRQDX[DYHFOHVVWDQGDUGVLQWHUQDWLRQDX[HWXQIDVWWUDFNDGPLQLVWUDWLIVXUOHV WUDQVDFWLRQVWUDQVIURQWDOLqUHV
III. Initiatives spéciales et interactions avec les divisions du siège et les autres partenaires Appui à l’UMA et aux Etats membres pour la mise en œuvre de l’Initiative BIAT/CFTA
'DQVOHFDGUHGHODSRXUVXLWHGHVREMHFWLIVGX7UDLWpG¶$EXMDLQVWLWXDQWOD&RPPXQDXWppFRQRPLTXH DIULFDLQH OHV SD\V DIULFDLQV VH VRQW HQJDJpV HQ MDQYLHU j FUpHU XQH ]RQH GH OLEUHpFKDQJH FRQWLQHQWDOH=/(&HQVH¿[DQWSRXUGDWHLQGLFDWLYHHWRQWDGRSWpXQ3ODQG¶DFWLRQSRXUOH UHQIRUFHPHQWGHVpFKDQJHVLQWUDDIULFDLQV&HWWHGpFLVLRQYLVHjUHQIRUFHUO¶LQWpJUDWLRQGHVPDUFKpV DIULFDLQVHWjSHUPHWWUHjO¶$IULTXHGHVHVHUYLUSOXVHI¿FDFHPHQWGXFRPPHUFHFRPPHPRWHXUGH GpYHORSSHPHQWVRFLRpFRQRPLTXHUDSLGHHWGXUDEOH
Un comité de haut niveau du commerce africain a été mis en place dans le cadre de la structure de JRXYHUQDQFHGXSURMHWGH=/(&,ODSRXUPDQGDWGHIDFLOLWHUODPLVHHQ°XYUHGHVLQLWLDWLYHVGH la ZLEC et le renforcement des échanges intra-africains, l’objectif général étant la stimulation du FRPPHUFH%,$7HWO¶DFFpOpUDWLRQGHO¶LQWpJUDWLRQGHVPDUFKpVDIULFDLQV8QSODQG¶DFWLRQGpFOLQpHQ VHSWJURXSHVG¶DFWLRQVSULRULWDLUHVDpWppODERUpjFHWWH¿QDLQVLTX¶XQGRFXPHQWFDGUHGHVWUDWpJLH G¶H[pFXWLRQGHFRQFHUWDYHFOHV&(5HWOHVSDUWHQDLUHVDXGpYHORSSHPHQW
6XLWHjO¶DGRSWLRQGX3ODQHWGXFDGUHVWUDWpJLTXHOHV&(5RQWGHPDQGpO¶DVVLVWDQFHWHFKQLTXHGHOD CEA pour établir les structures et les mécanismes d’opérationnalisation de l’initiative BIAT / CFTA HWGpYHORSSHUOHXUVVWUDWpJLHHWSODQVG¶DFWLRQUpJLRQDX[SRXUVWLPXOHUOHFRPPHUFHLQWUDDIULFDLQ (QUpSRQVHjFHVGHPDQGHVGHVSHUVRQQHVUHVVRXUFHVRQWpWpGpSOR\pHVDYHFO¶DSSXL¿QDQFLHUGX 318'DX[VHFUpWDULDWVGHV&(5GHSXLVRFWREUHSRXUO¶80$3RXUO¶$IULTXHGX1RUGO¶REMHFWLI principal du programme d’assistance est d’accompagner les efforts de l’UMA en vue d’accroitre le FRPPHUFHLQWUDUpJLRQDOHWLQWUDDIULFDLQ
/HVREMHFWLIVVSpFL¿TXHVGXSURJUDPPHVHUHFRXSHQWDYHFOHVD[HVSULRULWDLUHVGHUHODQFHGXVFKpPD G¶LQWpJUDWLRQ GH O¶80$ HQ SDUWLFXOLHU FHX[ UHODWLIV j O¶DFFURLVVHPHQW GHV pFKDQJHV LQWUD$IULTXH du Nord et au développement du commerce avec d’autres CER/CESR, UEMOA, CEMAC et
&('($2QRWDPPHQW/¶DSSXLjODPLVHHQSODFHG¶XQH]RQHGHOLEUHpFKDQJH80$DYDQW ODGp¿QLWLRQG¶XQHDSSURFKHVRXVUpJLRQDOHGHQpJRFLDWLRQGHOD&)7$DLQVLTXHODPLVHHQ°XYUH GHVFRPSRVDQWHVµIDFLOLWDWLRQGHVpFKDQJHV¶µLQIRUPDWLRQFRPPHUFLDOH¶µ¿QDQFHPHQWGXFRPPHUFH H[WpULHXU¶ HW µLQWpJUDWLRQ GHV PDUFKpV GHV IDFWHXUV¶ FRQVWLWXHURQW GHV DSSRUWV VWUDWpJLTXHV GDQV OH SURFHVVXVG¶pGL¿FDWLRQG¶XQPDUFKpUpJLRQDOHQ$IULTXHGX1RUG
Prise en compte de la dimension régionale dans les politiques nationales
6XLWHDXU{OHMRXpSDUOH%XUHDXHQGDQVODSUpSDUDWLRQGHV(WDWVPHPEUHVHWGHO¶80$jOD FRQIpUHQFH5LRTXLDSHUPLVLODUpGDFWLRQG¶XQUDSSRUWUpJLRQDOVXUOHVSURJUqVUpDOLVpVGDQVOD PLVHHQ°XYUHGXGpYHORSSHPHQWGXUDEOHLLO¶RUJDQLVDWLRQGHUpXQLRQVFRQVXOWDWLYHVHWGHJURXSHV G¶H[SHUWVD¿QG¶LGHQWL¿HUOHVTXHVWLRQVSULRULWDLUHVHWOHVDWWHQWHVGHO¶$IULTXHGX1RUGO¶DQQpH
15 DpWpFRQVDFUpHDXWUDYDX[GHVXLYLGHODGLWHFRQIpUHQFH&¶HVWDLQVLTXHHQFROODERUDWLRQDYHFOHVLqJH
TXLDSLORWpOHSURFHVVXVDIULFDLQGHFRQVXOWDWLRQVXUOHVREMHFWLIVGHGpYHORSSHPHQWGXUDEOH2''OH
%XUHDXDSUpSDUpXQUDSSRUWVRXVUpJLRQDOVXUOHVREMHFWLIVGHGpYHORSSHPHQWGXUDEOHSRXUO¶$IULTXH GX1RUG'DQVFHFDGUHOHVSULRULWpVGp¿QLHVSRXUODSpULRGHRQWpWpLGHQWL¿pHVjSDUWLUGH O¶DQDO\VHGHVGp¿VpFRQRPLTXHVVRFLDX[HWHQYLURQQHPHQWDX[PDMHXUVHWGpFOLQpHVHQREMHFWLIV JOREDX[FLEOHVHWLQGLFDWHXUV&HVREMHFWLIVTXLWLHQQHQWFRPSWHGHVUpVXOWDWVGHVFRQVXOWDWLRQV nationales menées par certains pays dans le cadre du programme de développement post 2015 visent j
í 5pGXLUHODSDXYUHWpHWO¶H[FOXVLRQVRFLDOHGHVSRSXODWLRQVYXOQpUDEOHV
í 2SpUHU XQH WUDQVIRUPDWLRQ VWUXFWXUHOOH GH O¶pFRQRPLH HW IDYRULVHU XQH FURLVVDQFH YHUWH HW LQFOXVLYH
í $VVXUHUO¶DFFqVXQLYHUVHODX[VHUYLFHVGHEDVH í &RQVWUXLUHXQHSDL[GXUDEOHVXUXQHEDVHWUDQVSDUHQWH
/HUDSSRUWPHWpJDOHPHQWO¶DFFHQWVXUGHVWKpPDWLTXHVPDMHXUHVTXLQ¶pWDLHQWSDVSULVHVHQFRPSWH SDUOHV20'PDLVTXLVRQWGpWHUPLQDQWHVSRXUODUpDOLVDWLRQGXGpYHORSSHPHQWGXUDEOH,OV¶DJLWGHOD JRXYHUQDQFHODOXWWHFRQWUHODFRUUXSWLRQOHVFKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVODFURLVVDQFHYHUWHO¶HPSORL RXHQFRUHODUpGXFWLRQGHVGLVSDULWpVUpJLRQDOHV
Le rapport a été présenté aux Etats membres lors de la réunion régionale africaine de consultation VXU OHV REMHFWLIV GH GpYHORSSHPHQW GXUDEOH $GGLV$EHED QRYHPEUH RUJDQLVp SDU OD &($
TXL D GRQQp OLHXj O¶DGRSWLRQ SDU OHV 0LQLVWUHV G¶XQ 'RFXPHQW¿QDOLes travaux sur la position africaine sur les ODD vont se poursuivre en 2014, en consultation avec les membres africains du Groupe de travail ouvert sur les objectifs de développement durable et le Comité de chefs d’État et de JRXYHUQHPHQWDIULFDLQVVXUOHSURJUDPPHGHGpYHORSSHPHQWSRXUO¶DSUqV
/H %XUHDX D UpDOLVp HQ FROODERUDWLRQ DYHF OH 318' HW ,5(1$ XQH PLVVLRQ G¶DSSXL WHFKQLTXH DX Ministère du Pétrole, de l’énergie et des mines de la Mauritanie, dans le cadre de la préparation de la VWUDWpJLHQDWLRQDOHGHGpYHORSSHPHQWGHVpQHUJLHVUHQRXYHODEOHV/DPLVVLRQDYDLWSRXU objectifs d’assister le Ministère dans :
D OHUHFDGUDJHGHVWHUPHVGHUpIpUHQFHGHVFRQVXOWDQWVUHFUXWpVSDUOH318'SRXUWHQLUFRPSWH des enjeux et des opportunités liés au contexte actuel de développement du pays et des FKDQWLHUVG¶LQYHVWLVVHPHQWVHQFRXUVDLQVLTXHODSUpSDUDWLRQG¶XQH/RLG¶RULHQWDWLRQ
EOD SUpSDUDWLRQ G¶XQH IHXLOOH GH URXWH SRXU OH GpURXOHPHQW GX SURFHVVXV SDUWLFLSDWLI GH SUpSDUDWLRQGHODVWUDWpJLHQDWLRQDOH
F OD VHQVLELOLVDWLRQ HW OH GLDORJXH DYHF OHV SULQFLSDX[ DFWHXUV LQVWLWXWLRQQHOV GX VHFWHXU pQHUJpWLTXHD¿QG¶DQDO\VHUOHVU{OHVHWUHVSRQVDELOLWpVGHFKDFXQGDQVOHGpYHORSSHPHQWGHV pQHUJLHVUHQRXYHODEOHVHWSDUWDJHUOHVH[SpULHQFHVGHVSD\VGHO¶$IULTXHGX1RUG
GODPRELOLVDWLRQGHVSDUWHQDLUHVWHFKQLTXHVHW¿QDQFLHUV$)'%08(SRXUDSSX\HUOHV HIIRUWVGX*RXYHUQHPHQW
/HVFRQVXOWDQWVRQWpODERUpXQUDSSRUWSUpOLPLQDLUHpWDWGHVOLHX[HWO¶pEDXFKHGHODVWUDWpJLHHVWHQ FRXUV
16
IV. Etat de la mise en œuvre des recommandations du XXVIII CIE
/DPLVHHQ°XYUHGHVUHFRPPDQGDWLRQVGX;;9,,,qPH&,(DGUHVVpHVjOD&($IDLWSDUWLHLQWpJUDQWH GHQRWUHSURJUDPPHGHWUDYDLO3OXVLHXUVGHFHVUHFRPPDQGDWLRQVRQWpWpDGUHVVpHVGDQVODSDUWLH ,,GXSUpVHQWUDSSRUW&HSHQGDQWHWSRXUVHFRQIRUPHUjODGHPDQGHH[SUHVVHGHV(WDWVPHPEUHV QRXVUHYHQRQVFLGHVVRXVVXUTXHOTXHVUpDOLVDWLRQVSKDUHV
$VVLVWHUOHVSD\VPHPEUHVHWOH6HFUpWDULDWJpQpUDOGHO¶80$jUHQIRUFHUHWGpYHORSSHU OHXUDSSDUHLOVWDWLVWLTXH
/H%XUHDXHWOH&HQWUHDIULFDLQGHVWDWLVWLTXHGHOD&RPPLVVLRQpFRQRPLTXHGHV1DWLRQV8QLHVSRXU O¶$IULTXHRQWRUJDQLVpGXDXMDQYLHUj1RXDNFKRWW0DXULWDQLHXQDWHOLHUGHIRUPDWLRQ VXUODPLVHHQ°XYUHGX6&1jO¶LQWHQWLRQGHVFKHIVGLUHFWHXUVHWUHVSRQVDEOHVFKDUJpVGHOD FRPSWDELOLWpQDWLRQDOHDXQLYHDXGHVEXUHDX[QDWLRQDX[GHVWDWLVWLTXHGHVPLQLVWqUHVGHV¿QDQFHVGH ODSODQL¿FDWLRQHWGHO¶pFRQRPLHGHVEDQTXHVFHQWUDOHVGHVSD\VDIULFDLQVIUDQFRSKRQHV
/DPLVHHQ°XYUHGX6\VWqPHGH&RPSWDELOLWp1DWLRQDOH6&1HVWXQHLQLWLDWLYHLQWHUQDWLRQDOH TXLRXYUHODYRLHYHUVO¶DPpOLRUDWLRQGHODTXDOLWpODGLVSRQLELOLWpODFRKpUHQFHHWO¶KDUPRQLVDWLRQ GHVVWDWLVWLTXHVpFRQRPLTXHVHWGHVFRPSWDELOLWpVQDWLRQDOHV&¶HVWGDQVFHFRQWH[WHTXHOD&($D GpYHORSSpXQSURMHWVXUOH6&1D¿QGHUHQIRUFHUODFDSDFLWpGHV(WDWVPHPEUHVHWGHOHVDVVLVWHU SRXUXQHPHLOOHXUHSULVHHQFRPSWHGHVQRUPHVVWDWLVWLTXHVHWOHVUHFRPPDQGDWLRQVLQWHUQDWLRQDOHV
$FFRPSDJQHUOHVSD\VPHPEUHVGDQVODGp¿QLWLRQGHVSULRULWpVSRXUO¶DJHQGDGH GpYHORSSHPHQWSRVW
Le Bureau a piloté la préparation du rapport sous régional sur les principales priorités et les objectifs GHGpYHORSSHPHQWGXUDEOHSRXUO¶$IULTXHGX1RUG
/HV SULRULWpV Gp¿QLHV SRXU OD SpULRGH RQW pWp LGHQWL¿pHV j SDUWLU GH O¶DQDO\VH GHV Gp¿V pFRQRPLTXHVVRFLDX[HWHQYLURQQHPHQWDX[PDMHXUVHWGpFOLQpHVHQREMHFWLIVJOREDX[FLEOHVHW LQGLFDWHXUV&HVREMHFWLIVTXLWLHQQHQWFRPSWHGHVUpVXOWDWVGHVFRQVXOWDWLRQVQDWLRQDOHVPHQpHV SDUFHUWDLQVSD\VGDQVOHFDGUHGXSURJUDPPHGHGpYHORSSHPHQWSRVWYLVHQWjLUpGXLUHOD SDXYUHWpHWO¶H[FOXVLRQVRFLDOHGHVSRSXODWLRQVYXOQpUDEOHVLLRSpUHUXQHWUDQVIRUPDWLRQVWUXFWXUHOOH GHO¶pFRQRPLHHWIDYRULVHUXQHFURLVVDQFHYHUWHHWLQFOXVLYHLLLDVVXUHUO¶DFFqVXQLYHUVHODX[VHUYLFHV GHEDVHHWLYFRQVWUXLUHXQHSDL[GXUDEOHVXUXQHEDVHWUDQVSDUHQWH
/HUDSSRUWPHWpJDOHPHQWO¶DFFHQWVXUGHVWKpPDWLTXHVPDMHXUHVTXLQ¶pWDLHQWSDVSULVHVHQFRPSWH SDUOHV20'PDLVTXLVRQWGpWHUPLQDQWHVSRXUODUpDOLVDWLRQGXGpYHORSSHPHQWGXUDEOH,OV¶DJLWGH ODJRXYHUQDQFHODOXWWHFRQWUHODFRUUXSWLRQOHVFKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVO¶pFRQRPLHYHUWHO¶HPSORL RXHQFRUHODUpGXFWLRQGHVGLVSDULWpVUpJLRQDOHV
3RXUVXLYUHODPLVHHQ°XYUHGX3URJUDPPHSOXULDQQXHOGHFRRSpUDWLRQDYHFO¶80$HW OHVLQLWLDWLYHVSULVHVHQFHVHQVHQYXHGHIDFLOLWHUOHFRPPHUFH
3RXUUpSRQGUHjFHWWHGHPDQGHOH%XUHDXHWOH0DJKUHE(FRQRPLF)RUXP0()RQWRUJDQLVpXQH WDEOHURQGHVXUOHWKqPHµ,QWpJUDWLRQ¿QDQFLqUHHWFRRSpUDWLRQVIRQFWLRQQHOOHVHQ$IULTXHGX1RUG le rôle des acteurs privésª
&HWWHWDEOHURQGHVHVLWXDLWpJDOHPHQWGDQVODFRQWLQXLWpGHVLQLWLDWLYHVGpMjSULVHVSDUOD&($$1HQ DSSXLDX[HIIRUWVGHO¶80$HQPDWLqUHGHFRRSpUDWLRQ¿QDQFLqUHQRWDPPHQWDYHFOHVpWXGHVUpDOLVpHV en 2008 et en 2012, respectivement sur « La mobilité des capitaux en Afrique du Nord » et « Intégration
¿QDQFLqUH HW JRXYHUQDQFH UpJLRQDOH HQ$IULTXH GX 1RUGª &HV pWXGHV DYDLHQW UHFRPPDQGp HQWUH
17 autres une stratégie de dynamisation des places boursières et des systèmes bancaires de la région, XQHLQWpJUDWLRQ¿QDQFLqUHSDUOHVEDQTXHVSRXUFRQWRXUQHUOHVFRQWUDLQWHVSROLWLTXHVO¶DGRSWLRQGH SROLWLTXHVHWLQVWUXPHQWVTXLIDYRULVHQWOHVLQYHVWLVVHPHQWVWUDQVIURQWDOLHUVRXHQFRUHXQSURJUDPPH GHFRQFHUWDWLRQDYHFOHVGLIIpUHQWVDFWHXUVFRQFHUQpVSDUODOLEpUDOLVDWLRQGHVÀX[GHFDSLWDX[LQWUD UpJLRQDX[
$SSX\HUO¶80$SRXUODUHODQFHGHO¶LQWpJUDWLRQUpJLRQDOHHWSRXUODUpDOLVDWLRQ HIIHFWLYHGHOD]RQHGHOLEUHpFKDQJH
'HVSHUVRQQHVUHVVRXUFHVRQWpWpGpSOR\pHVDYHFO¶DSSXL¿QDQFLHUGX318'DX6HFUpWDULDWJpQpUDOGH O¶80$GHSXLVRFWREUHD¿QG¶DVVLVWHUHWG¶DFFRPSDJQHUOHVHIIRUWVGHO¶80$HQYXHG¶DFFURLWUH OHFRPPHUFHLQWUDUpJLRQDOHWLQWUDDIULFDLQ
/HVREMHFWLIVVSpFL¿TXHVGXSURJUDPPHVHUHFRXSHQWDYHFOHVD[HVSULRULWDLUHVGHUHODQFHGXVFKpPD G¶LQWpJUDWLRQ GH O¶80$ HQ SDUWLFXOLHU FHX[ UHODWLIV j O¶DFFURLVVHPHQW GHV pFKDQJHV LQWUD$IULTXH du Nord et au développement du commerce avec d’autres CER/CESR, UEMOA, CEMAC et
&('($2QRWDPPHQW/¶DSSXLjODPLVHHQSODFHG¶XQH]RQHGHOLEUHpFKDQJH80$DYDQW ODGp¿QLWLRQG¶XQHDSSURFKHVRXVUpJLRQDOHGHQpJRFLDWLRQGHOD&)7$DLQVLTXHODPLVHHQ°XYUH GHVFRPSRVDQWHVµIDFLOLWDWLRQGHVpFKDQJHV¶µLQIRUPDWLRQFRPPHUFLDOH¶µ¿QDQFHPHQWGXFRPPHUFH H[WpULHXU¶ HW µLQWpJUDWLRQ GHV PDUFKpV GHV IDFWHXUV¶ FRQVWLWXHURQW GHV DSSRUWV VWUDWpJLTXHV GDQV OH SURFHVVXVG¶pGL¿FDWLRQG¶XQPDUFKpUpJLRQDOHQ$IULTXHGX1RUG
3RXUVXLYUHO¶RUJDQLVDWLRQGHIRUXPVSHUPHWWDQWOHVGLVFXVVLRQVHWOHSDUWDJHGHV connaissances au niveau régional pour accélérer la formulation et la mise en œuvre de SROLWLTXHVGHGpYHORSSHPHQWGXUDEOH
Un débat de haut niveau a été organisé autour du thème: “ l’Agenda 2063 : Quelle Afrique du Nord dans un demi siècle?» sous le haut patronage du Secrétaire Général Adjoint des Nations Unies et 6HFUpWDLUH([pFXWLIGHOD&($/HGpEDWDGRQQpjOD&($ODSRVVLELOLWpGHSDUWDJHUVDYLVLRQVXUFHV HQMHX[OHVSHUVSHFWLYHVGHGpYHORSSHPHQWjORQJWHUPHGHO¶$IULTXHGDQVVRQHQVHPEOHHWGHODVRXV région en particulier
D’éminents panelistes y ont fait des présentations sur des thèmes sélectionnés au vu de leur importance VWUDWpJLTXHGDQVOHGHYHQLUGHODVRXVUpJLRQL4XHOOHYLVLRQSRXUO¶$IULTXHGX1RUGjO¶KRUL]RQ
"LL/DJpRVWUDWpJLHGHO¶$IULTXHGX1RUGHQLLL/HVHQMHX[pQHUJpWLTXHVVXUOHORQJ WHUPHHQ$IULTXHGX1RUGLY4XHOVVRQWOHVHQMHX[GpPRJUDSKLTXHVGDQVDQV"Y4XHOOHVYLOOHV HWVRFLpWpVSRXUO¶$IULTXHGX1RUGjO¶KRUL]RQ"
$FWXDOLVHUOHVGRQQpHVSD\VXWLOLVpHVGDQVOHUDSSRUWVXUODEDVHGHVPLVHVjMRXU IRXUQLHVSDUFHVGHUQLHUV
/HUDSSRUWVXUOHVFRQGLWLRQVpFRQRPLTXHVHWVRFLDOHVGHO¶$IULTXHGX1RUGHWWRXVOHVGRFXPHQWV préparés et publiés par le Bureau sont basés en priorité sur les données fournies par les Etats membres HQUpSRQVHDX[TXHVWLRQQDLUHVHQYR\pVSDUQRVVRLQVDX[VHSWSD\VGHODVRXVUpJLRQ
18
9'p¿VOHoRQVDSSULVHVHWSHUVSHFWLYHVSRXU
Dotée d’une nouvelle structure dirigeante depuis septembre 2012, la CEA a entrepris un exercice de UHVWUXFWXUDWLRQLQWHUQHDYHFSRXUREMHFWLIGHUHQGUHO¶RUJDQLVDWLRQPLHX[pTXLSpHD¿QGHVHFRQVDFUHU DXVHUYLFHGXSURJUDPPHGHWUDQVIRUPDWLRQGHO¶$IULTXH&HWH[HUFLFHSHUPHWWUDXQUHJDLQG¶LQWpUrW SRXUODUHFKHUFKHSROLWLTXHHWDSSHOOHjXQUppTXLSHPHQWGXSHUVRQQHOGHOD&($GDQVOHFDGUHG¶XQH VWUXFWXUHSOXVFLEOpHJUkFHjGHQRXYHDX[SURFHVVXVGHJHVWLRQYLVDQWXQHSOXVJUDQGHHI¿FDFLWp
Sur le renforcement des capacités des Etats Membres et de l’UMA
Le Bureau a accru ses efforts pour préserver ses relations constructives avec ses partenaires conventionnels, y compris l’UMA et les Etas membres, en développant des relations nouvelles avec G¶DXWUHVDFWHXUVSDUWLFLSDQWDXSURFHVVXVGXGpYHORSSHPHQWUpJLRQDO1RWUHDQDO\VHGHVLQWHUDFWLRQV du Bureau fait ressortir le caractère clé et de plus en plus important de l’implication de ces nouveaux DFWHXUVDXSURFHVVXVG¶LQWpJUDWLRQGHO¶$IULTXHGX1RUGSRXUXQHWUDQVIRUPDWLRQVRFLDOHHIIHFWLYHHW SRXUODUpXVVLWHGHO¶DFWLRQGHV1DWLRQV8QLHVGHIDoRQSOXVJOREDOH8QHWHOOHLPSOLFDWLRQIDLWGpIDXW au processus d’intégration régionale et le travail du Bureau au cours de la période examinée n’a pas VXI¿VDPPHQWFRQWULEXpjVRQDPpOLRUDWLRQ/HGp¿jSUpVHQWHVWGHWURXYHUOHPHLOOHXUPR\HQSRXU DPpOLRUHUFHVLPSOLFDWLRQVDXFRXUVGHHWDXGHOj
Aussi, est-il important de signaler la nécessité d’améliorer le processus d’appropriation des recommandations issues des réunions du Bureau par les décideurs des Etats membres pour une mise HQ°XYUHHIIHFWLYH
,O IDXW FHSHQGDQW QRWHU TX¶DX FRXUV GH OD SpULRGH H[DPLQpH OH %XUHDX D UHoX SOXVLHXUV UpDFWLRQV SRVLWLYHVGHODSDUWGHVHV&OLHQWV6HVHIIRUWVRQWpWpUHFRQQXVHWDSSUpFLpVpJDOHPHQWSDUOHVpTXLSHV GHV1DWLRQV8QLHVGDQVOHSD\VTXLRQWVRXOLJQpODSDUWLFLSDWLRQG\QDPLTXHGHVHVH[SHUWVDX[WUDYDX[
GHV1DWLRQV8QLHVDLQVLTXHVHVHIIRUWVSRXUV¶DVVXUHUTXHODGLPHQVLRQUpJLRQDOHVRLWFRQVWDPPHQW SUpVHQWHGDQVOHWUDYDLOGHV1DWLRQV8QLHVHQ$IULTXHGX1RUG
Sur les capacités de l’UMA et la mise en œuvre du MYP
/H6HFUpWDULDWGHO¶80$PDQTXHWRXMRXUVGHFDSDFLWpVHQPDWLqUHGHUHVVRXUFHVKXPDLQHVSRXUIDLUH IDFHjVRQWUDYDLOGLI¿FLOHHWDEHVRLQGHSOXVGHUHVVRXUFHVSUpYLVLEOHVSRXUDFFRPSOLUVRQPDQGDW 8QHWHOOHVLWXDWLRQH[SOLTXHOHEHVRLQDFFUXGX6HFUpWDULDWJpQpUDOSRXUSOXVGHVRXWLHQGHODSDUWGH VHVSDUWHQDLUHV\FRPSULVOD&($/¶pWXGHpODERUpHSDUOD&($VXUODIDLVDELOLWpG¶XQPpFDQLVPH GH ¿QDQFHPHQW DXWRQRPH GH O¶80$ V¶LQVFULW GDQV OD SHUVSHFWLYH G¶XQH IRUPXODWLRQ GH UpSRQVHV GXUDEOHVjFHSUREOqPHGHFDSDFLWpVGHVLQVWLWXWLRQVGHO¶80$/¶DWWHLQWHGHVUpVXOWDWVHVFRPSWpVVHUD toutefois tributaire d’une décision de haut niveau de la part des organes statutaires de l’UMA et d’un HQJDJHPHQWSOXVVRXWHQXGHV(WDWV
/HVDFWLYLWpVPHQpHVSHQGDQWODSpULRGHVRXVH[DPHQRQWPRQWUpTXHO¶LQWpJUDWLRQUpJLRQDOHUHVWH XQHSULRULWpSRXUOHV(WDWVPHPEUHVPrPHVLOHXUHQJDJHPHQWjUHODQFHUO¶80$QHV¶HVWSDVHQFRUH WUDGXLW HQ DFWLRQ FRQFUqWH /HV DFWHXUV QRQJRXYHUQHPHQWDX[ DXVVL ELHQ TXH OHV RUJDQLVDWLRQV LQWHUJRXYHUQHPHQWDOHV OHV 21* HW OHV LQVWLWXWLRQV WHFKQLTXHV SHXYHQW MRXHU XQ U{OH FOp GDQV OD UHODQFH GH O¶LQWpJUDWLRQ UpJLRQDOH PDLV pJDOHPHQW SRXU OD WUDQVIRUPDWLRQ VRFLRpFRQRPLTXH GH O¶$IULTXHGX1RUG/HEHVRLQSRXUSOXVGHV\QHUJLHDpWpFRQ¿UPpSDUO¶LQWHUDFWLRQGX%XUHDXDYHF les parties prenantes pendant les réunions conjointes, et plus particulièrement pendant la table ronde FRRUJDQLVpHDYHFOH0DJKUHE(FRQRPLF)RUXPHQRFWREUH
19 6XUOHUpVHDXWDJHDYHFHWDXSUR¿WGHV(WDWVPHPEUHV
La collaboration avec les CER nord africaines, particulièrement l’UMA, les ministères de tutelle de WRXVOHVSD\VPHPEUHVOHVLQVWLWXWLRQVRI¿FLHOOHVGXSD\VVLqJHGRQWOH+DXW&RPPLVVDULDWDX3ODQ et ses hauts responsables, les universités, les organisations de la société civile, le secteur privé, et G¶DXWUHVDJHQFHVGHV1DWLRQV8QLHVDLQVLTXHOHVDFWHXUVGHGpYHORSSHPHQWDFRQWULEXpODUJHPHQWj DPpOLRUHUODYLVLELOLWpGX%XUHDX8QUHQIRUFHPHQWGXSDUWHQDULDWDYHFOHVHFWHXUSULYpHWODVRFLpWp civile se dessine pour une plus grande synergie des actions d’appui au processus d’intégration UpJLRQDOHjO¶LQVWDUGHO¶RUJDQLVDWLRQFRQMRLQWHG¶XQHWDEOHURQGHGHKDXWQLYHDXDYHFOH0DJKUHE (FRQRPLF)RUXP