DRAAF PACA – Pôle Alimentation
C’est un PAT qu’il nous faut ! ELUS
Rédacteur : Frederika LHUISSIER Date révision : 22/08/2018
Cible :
Les élus des collectivités territoriales (Mairie, Département) et de façon prioritaire ceux siégeant dans les EPCI.
Contexte régional :
1 Région, 6 Départements, 958 Communes.
52 EPCI : 2 Métropoles, 17 Communautés d’Agglomération, 33 Communautés de Communes.
8 PNR + 1 en création
3 départements sur 6 (50%), 6 PNR sur 8 (75%),
27 EPCI sur 52 (52%), sont engagés dans la démarche/réflexion PAT.
441 communes sur 958 (46%)
Notre objectif :
Convaincre les élus, notamment ceux siégeant dans les EPCI d’initier de nouveau projets alimentaires territoriaux ou d’intégrer des projets voisins (ou sous chapeau départemental)
Bénéfices d’engager une démarche PAT pour les élus :
Le 1er bénéfice est tout d’abord de répondre à une demande sociétale des administrés : les consommateurs actuels sont à la recherche de produits du terroir, de tradition et d’authenticité et portent davantage attention à l’origine des produits.
Les citoyens sont attentifs à la provenance des denrées utilisées dans les restaurants scolaires, des hôpitaux ou encore des EHPAD et demandent aux élus d’agir pour plus de local, plus de bio, plus de frais …
La démarche PAT permet à la fois de trouver des solutions pour améliorer l’approvisionnement local de la restauration collective publique tout en sensibilisant les convives et leur famille, et de communiquer, donc de valoriser, l’action publique. C’est aussi le moyen de valoriser le patrimoine agricole et culinaire : mise en avant de productions emblématiques (parfois oubliées) et de recettes ancestrales, constitutives du régime méditerranéen et du patrimoine provençal.
Par ailleurs, les élus des collectivités sont de plus en plus soucieux de maintenir l’agriculture sur leur territoire, voire de la réimplanter, pour des territoires où elle a disparu. Leurs objectifs sont à la fois de préserver les emplois du secteur agricole et agroalimentaire (amont et aval) ainsi que la composition des paysages, et l’aménagement du territoire. Les menaces auxquelles doit faire face le
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secteur agricole sont à la fois la spéculation foncière et la concurrence de l’urbanisation, mais aussi le vieillissement des chefs d’exploitation, souvent sans projet de reprise après eux. Le PAT permet la mise en œuvre d’une stratégie de préservation du foncier (voire d’acquisition de foncier), d’aide au maintien et à l’installation d’agriculteurs (et des filières aval - IAA). La communication de ces opérations est aussi un axe de valorisation de l’action publique.
De plus, les PAT mettent en œuvre des actions de lutte contre le gaspillage alimentaire et la valorisation des déchets. Toutes ces actions contribuent à la réduction des déchets, dont le traitement revient aux collectivités, avec des budgets alloués importants. De même, les actions des PAT encouragent l’accompagnement des exploitations vers l’agro-écologie et la conversion à l’agriculture biologique, et ont donc des impacts environnementaux valorisables auprès des concitoyens (préservation de la ressource en eau et de la biodiversité). La population régionale est en attente de solutions visant à l’amélioration de la santé environnementale, avec un impact direct sur sa propre santé.
Aussi, dans ce contexte d’amélioration de la santé publique, l’incidence de la qualité de l’alimentation n’étant plus à démontrer, les élus engagent une réflexion et des actions permettant l’accès à une alimentation de qualité pour tous et une éducation alimentaire des citoyens, notamment des jeunes. Ces actions sont à coordonner au travers du PAT. Enfin, les élus sont impliqués dans la justice sociale sur leur territoire, et l’accès à une bonne alimentation pour tous, y compris les plus démunis, est une étape importante pour permettre une insertion et une cohésion sociale de l’ensemble de la population.
En résumé, ce qu’une démarche PAT peut apporter à une collectivité et des élus : une valorisation de l’action publique par :
- plus d'approvisionnement en produits de proximité dans les restaurations collectives publiques (scolaire, sanitaire et médico-sociale),
- une préservation du patrimoine agricole et culinaire provençal,
- une stratégie de préservation du foncier, de la ressource en eau, de la biodiversité, - une aide à l’installation ou au maintien d’agriculteurs (et des IAA)
- une amélioration de la santé environnementale (agro-écologie / Bio) et de la santé publique, - plus de justice sociale et d’insertion
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