94 رﺎﺛآ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا أ . ﻲﺣﻼﻣ ﺔﻴﻗر ذﺎﺘﺳأ ة ةﺪﻋﺎﺴﻣ )أ ( ، ﺔﻴﻠﻛ مﻮﻠﻌﻟا ﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔ ﲑﻴﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ، - ﺔﻌﻣﺎﺟ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺺﺨﻠﻣ : إ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا فﺪ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا مﻮﻬﻔﻣو ﲎﻌﻣ زاﺮﺑ و ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا و ،ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا برﺎﲡ ﱘﻮﻘﺗ ﻦﻜﳝ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ضﺮﻐﺑ ﻚﻟذو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﻦﻫاﺮﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻒﺻو . ﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗو ﱃإ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨ أ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ ن ﺪﺋاﻮﻔﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﺘﺑﺎﺛ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺚﻴﲝ ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﲔﺑ نأ ﻖﻠﻄﻨﻣ ﻦﻣ ىﺮﺧﻷ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ ﺪﻗ ﺔﻴﺌﻴﺑ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﻣ تﻼﻜﺸﻣ فﻼﺘﺧا و ،ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا فوﺮﻇ ﻷا ﺮﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ فﻼﺘﺧا ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ يﺬﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا . تﺎﻤﻠﻜﻟا ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا : ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ، ، ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا . Abstract:
The purpose behind this article show the concept of eco-tourism and sustainable tourism development and application requirements, in order to reach standards of sustainable tourism development by which they can evaluate the experiences of tourism development; describe the current status of eco-tourism in Algeria.
And may study found that the concept of tourism development is not a static state of equilibrium between economic benefits and environmental protection, so that the concept of best environmental practice may vary from one region to another in terms of the different problems and development conditions in each region, which would result in a difference the concept of sustainable tourism development.
95 ﺔﻣﺪﻘﻣ : ﱄﺎﳊا نﺮﻘﻟا ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا نﺄﺑ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺖﻛردأ ﺪﻘﻟ نﻮﻜﺘﺳ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻋﺎﻨﺻ ﱪﻛأ ، ﻦﻜﳝو زاﺮﺑإ رود ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺰﻴﻔﲢ طﺎﺸﻨﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﺳارد رﺎﺛﻵا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ تاﲑﻐﺘﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﲏﻃﻮﻟا ﺎﻬﻨﻣ : ،ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ناﺰﻴﻣ تﺎﻋﻮﻓﺪﳌا ، ﻞﻴﻜﺸﺗ ﻞﺧﺪﻟا ﲏﻃﻮﻟا ةدﺎﻋإو ؛ﻢﺨﻀﺘﻟاو ﻪﻌﻳزﻮﺗ ﻰﻠﻌﻓ ﻞﻴﺒﺳ لﺎﺜﳌا ﺪﻘﻓ نﺎﻛ ﻂﺳﻮﺘﻣ ﺔﳘﺎﺴﻣ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻲﻠﶈا ﱄﺎﲨﻹا ﰲ ﺮﺼﻣ %1.7 ﲔﺑ ﱵﻨﺳ 1991 / 1996 ، ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺖﻐﻠﺑ ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﺒﺴﻨﻟا ﺔﻜﻠﻤﳌا ةﺪﺤﺘﳌا % 3.8 ﺔﻨﺳ 1993 ، ﰲو ﺎﺴﻤﻨﻟا %7.4 ﺔﻨﺳ 1975 ، ﰲو نﺎﺑﺎﻴﻟا % 5.1 ، ﰲو ﺎﻴﻧﺎﺒﺳا %3.4 ، ﰲو ﻮﺳ ﻳ اﺮﺴ %3.0 ، ﰲو اﺪﻨﻛ %5.0 ﺔﻨﺳ 1976 ﰲ ؛ ﲔﺣ نﺎﻛ ﻂﺳﻮﺘﻣ ﺔﳘﺎﺴﻣ تاداﺮﻳﻹا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺞﺗﺎﻨﻟا ﱄﺎﲨﻹا ﻲﻠﶈا ﲔﺑ ﱵﻨﺳ 1991 و 2001 ﰲ ﻞﻛ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺲﻧﻮﺗ ﺔﻜﻠﻤﳌاو ﺔﻴﺑﺮﻐﳌا %7.5 و %0.14 و %5.4 ﻰﻠﻋ ﺐﻴﺗﱰﻟا . 1 ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻢ ﺎﺒﻏر عﺎﺒﺷإو حﺎﻴﺴﻠﻟ ًﺎﺑذﺎﺟ ًﻼﻣﺎﻋ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﱪﺘﻌﺗ ﻲﺌﻴﺒﻟا ﺪﻴﻌﺼﻟا ﻰﻠﻋو ةرﺎﻳز ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﻦﻛﺎﻣﻷا ةﺎﻴﳊاو ﺎ ﺎﺗﺎﺒﻧ ﻰﻠﻋو ﺎﻬﺴﻳرﺎﻀﺗ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟاو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻳﺮﻄﻔﻟا ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةرﺎﻳز ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻠﻟ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻌﻤﺘ ا ادﺎﻋ ﺎ ﻫﺪﻴﻟﺎﻘﺗو ﺎ . ﻻ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﰲ صﻮﺼﳋﺎﺑو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲو ﺖﻟﺎﺣ ﱵﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ لاﺰﺗ ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻌﲡ ﱵﻟا ةﲑﺜﻜﻟا تﺎﻣﻮﻘﳌا ﻦﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟا ﻪﻜﻠﺘﲤ ﺎﻣ مءﻼﻳ يﺬﻟا بﻮﻠﻄﳌا ىﻮﺘﺴﳌا ﱃإ ﺎﳍﻮﺻو نود نﻵا ﱴﺣ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا لﺎﳎ ﰲ ةﺪﺋار ﺔﻳﻻو و ﻲﻠﳏ ﻲﺣﺎﻴﺳ ﺪﺼﻘﻣ و ﻚﻟذو ،ﱄود بﻮﻠﻄﳌا ﺎﻬﻌﻗﻮﻣ ﻲﺿﺎﳌا ﰲ ﻞﺘﲢ ﱂ ﺎ ﻷ ًﺎﺒﻠﺳ ﺲﻜﻌﻧا ﺎّﳑ ،ﺔﻋﺎﻨﺼﻟا ﻩﺬ ضﻮﻬﻨﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣو ﺔﺤﺿاو ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﺪﺟﻮﺗ ﻻ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻳﻮﻟوأ تاذ ﺔﻋﺎﻨﺼﻛ ةدﻮﺟﻮﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻣﻮﻘﻤﻠﻟ ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷﺎﺑ ﲏﻏو عﻮﻨﺘﻣو ﻞﻣﺎﻜﺘﻣ ﻲﺣﺎﻴﺳ ﺞﺘﻨﻣ ﱘﺪﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﰲ ﻟا ﺔﻳﻻﻮ . ﳌا زﺮﺑأ ﻦﻣو ﺔﻳﻻﻮﻟا ﺎﻬﻬﺟاﻮﺗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸ ﻲﻠﶈا ﻊﻤﺘ ا ىﺪﻟ ﰲﺎﻘﺛ ﻲﻋو دﻮﺟو مﺪﻋ و ﺔﻳارد مﺪﻋ ﻚﻟﺬﻛ ،ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ بﺬﳉا ﻞﻣاﻮﻋ ﺔﻴﳘﺄﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎﻘﻟا و ﻪﻋاﻮﻧا ﻒﻠﺘﺨﲟ ثﻮﻠﺘﻟا ﻪﺒﺣﺎﺻ يﺬﻟا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﻮﻤﻨﻟا و ﺎ ﻊﻧﺎﺼﳌا تﺎﻔﻠﳐ ءﺎﻘﻟا ﺐﺒﺴﺑ ﺮﺤﺒﻟا ﻩﺎﻴﻣ ثﻮﻠﺗ ﺔﺻﺎﺧ ، ﺰﻴﻤﺘﻟا ﺔﺑﻮﻌﺻ و ﻞﺼﻔﻟا ﺔﻳﺮﺛﻷا ﻊﻗاﻮﳌا ﲔﺑ و ﻦﻛﺎﺴﻣ ،ةروﺎ ا ﱄﺎﻫﻷا و ﺔﻠﻗ و نﺎﻜﺴﻟا ﻢﺠﺣ ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﺗ ﻻ ءاﺮﻀﳋا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﲰﻮﳌا ﺔﻠﻜﺸﻣ اﺬﻛ ﺔﻴ . 2 ﰐﻵﺎﻛ ﺎﻬﺘﻏﺎﻴﺻ ﻦﻜﻤﳌا ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ زﱪﺗ حﺮﻄﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو : ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا رود ﺎﻣ ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ؟ 1 ﺪﻤﳏ ﻢﻴﻫاﺮﺑإ ،ﻲﻗﺮﻋ " ءادﻷا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺮﺼﻣ ﰲ ﻊﺿو نرﺎﻘﻣ ءادﻷﺎﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﱄوﺪﻟا " ﺔﻠ ا، ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ،ةرﺎﺠﺘﻟاو دﺪﻌﻟا ،لوﻷا ،ﺮﻳﺎﻨﻳ 1998 ، ﺔﻴﻠﻛ ةرﺎﺠﺘﻟا ، ﺔﻌﻣﺎﺟ ﲔﻋ ،ﺲﴰ ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ص 7 . 2 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ .
96 ﺔﺳارﺪﻟا فﺪﻫ : فﺪﻬﻳ ﺎﻣ ﱃإ ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻠﻳ : -زاﺮﺑإ ﲎﻌﻣ و ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا مﻮﻬﻔﻣ و ضﺮﻐﺑ ﻚﻟذو ،ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻜﳝ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا برﺎﲡ ﱘﻮﻘﺗ ﻦ ؛ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﻦﻫاﺮﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﻒﺻو -ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ضﺮﻋ . 1 . ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا و ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : ﻮﻫ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﱃا ﺖﻗﺮﻄﺗ ﱵﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﻢﻫأ ﱪﺘﻌﻳ " كﱰﺸﳌا ﺎﻨﻠﺒﻘﺘﺴﻣ " و ةردﺎﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﻲﻫ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﻦﻋ و ﰲ ﺪﻘﻌﻧا يﺬﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا " ﱂﻮﻬﻜﺘﺳا " مﺎﻋ اﺪﻨﻟﻮ 1987 ، و ﺶﻴﻤﻬﺘﻟا ﺪﳒ ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻪﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا روﺪﻠﻟ ، ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻦﻋ ﺚﻳﺪﳊﺎﺑ قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺘﻳ ﱂ ﺚﻴﺣ و ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺎﻫرود . 3 ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ئدﺎﺒﳌا ﱘﺪﻘﺗ ﰎ ﺪﻘﻟو و لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻋﺎﻨﺻ ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ ﲏﺒﺘﻟ ﺔﻀﻳﺮﻌﻟا طﻮﻄﳋا ﻲﳌﺎﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻘﻴﺛﻮﻟا ﰲ ﺪﻘﻌﻧا يﺬﻟا Lanzarote مﺎﻋ ﺎﻴﻧﺎﺒﺳﺎﺑ ىرﺎﻨﻛ رﺰﲜ 1995 ، أ ﻲﻠﻌﻔﻟا ﲏﺒﺘﻟا ﺎﻣ مﺎﻋ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻻا ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟﺎﺑ كرﻮﻳﻮﻴﻧ ﰲ تﺪﻘﻌﻧا ﱵﻟا ضرﻻا ﺔﻤﻗ لﻼﺧ ﻦﻣ نﺎﻜﻓ 1997 . 4 1ـ 1 ـ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا فﺮﻌﺗ و أﺪﺒﻳ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺎ ﺄﺑ ﺔﻧزاﻮﺘﳌا ﻂﻄﳐ و، ﺔﻠﻣﺎﻛ ﺔﻴﻤﻠﻋ ﺔﺳارد ﺪﻌﺑ ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﳌا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا رﺎﻃا ﻞﺧاد و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﻦﻣ ﻢﻴﻠﻗا يأ ﻞﺧاد وأ ﻞﻜﻛ ﻦﻃﻮﻟا ﻞﺧاد ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻌﻴﺒﻃ بﺬﺟ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﻦﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻣﻮﻘﻣ ﻪﻴﻓ ﻊﻤﺠﺘﺗ ،ﺔﻟوﺪﻟا و ﺎﻤﻬﻳأ وأ ﺔﻳرﺎﻀﺣ . 5 و ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﰊوروﻻا دﺎﲢﻻا فﺮﻋ و مﺎﻋ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻘﻟا تﺎﻫﺰﺘﻨﳌا 1993 ﺎ ا ﻰﻠﻋ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﻆﻓﺎﳛ طﺎﺸﻧ و ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﻖﻘﳛ و ﻲﻘﺗﺮﻳ ﺔﻳرﺎﻤﻌﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ . 6 ﺮﻛﺬﻳو
Cooper & Archer
مﺎﻋ ﰲ 1993 ﰲ ﻲﺳﺎﺳﻻا رﻮﶈا ﻲﻫ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا نأ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﱘﻮﻘﺗ ةدﺎﻋا ﻞﺑﺎﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ أ ﻰﻠﻋ، ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا و حﺎﻴﺴﻟا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻊﺠﺸﺗ و ،ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﻔﻴﻀﳌا تﺎﻌﻤﺘ ا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺪﺋاﻮﻔﻟا ﻖﻘﳛ بﻮﻠﺳﺄﺑ دراﻮﳌا ﺮﻳﺪﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎ أ ﺎﻤﻛ ؛ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﳌا لﺎﻴﺟﻷا ةدﺎﻔﺘﺳا نﺎﻤﺿ 3
Wahab S. and Pigram J .J , Tourisme Development and Growt : the challange of
Sustainability, First edition, Routledge, London, HK, 1992, p33.
4
Holden A, Environment and Tourisme, First edition, Routledge, London, UK, 2000, p 165 .
5 ﺪﻟا حﻼﺻ بﺎﻫﻮﻟا ﺪﺒﻋ ا ،ﻦﻳ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ط ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ،ناﺮﻫز ﺔﻌﺒﻄﻣ ، 1 ، 1991 ص ، 82 . 6
Eman Helmy, Towards Sustainable Planing for Tourism Development : Case Study on
Egypt, An International Sustainble Development in Emerging Markets : Sustainable Development Forum, George Washington University, Alexandaria, Egypt, January 8-9, 1999,
97 و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﻴﻟﺎﻤﳉا ، ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ةﺪﺣﻮﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻘﺑﻻا ﻊﻣ و ﺔﻴﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻷا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳا و ،ﻲﺟﻮﻟﻮﻴﺒﻟا عﻮﻨﺘﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ةﺎﻴﳊا تﺎﻣﻮﻘﻣو . 7 ﻢﻗر لوﺪﺠﻟا ) 01 ( ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻤﻟا ﺢﺿﻮﻳ و ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا رﺪﺼﻤﻟا : ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ،ﲔﻧﺎﺴﺣ ﱯﻨﻟا ﺪﺒﻋ قورﺎﻓ ﷲا ﺎﻄﻋ : ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺎﺟﺎﻔﺳ ـﺔﻗدﺮﻐﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﲑﻳﺎﻌﻣ ﺾﻌﺒﻟ ﺔﻴﳝﻮﻘﺗ ﺔﺳارد ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ و ،مﻮﻴﻔﻟا عﺮﻓ ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قدﺎﻨﻔﻟا 2003 ص ، 62 . 7
World Tourism Organization, sustainable Tourisme Developement : Guide for Local
Planners, Madrid, Spain, 1993.
ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻔﻣ ــــــ ﻣﺎﻋ ﻢﻴﻫﺎ ـــــــــ ﺔ ﺔﻌﻳﺮﺳ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﻰﻠﻋ ﻢﺘﺗ ﺔﻴﻤﻨﺗ دوﺪﺣ ﺎﳍ ﺲﻴﻟ دوﺪﺣ ﺎﳍ و ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﺑﺎﻌﻴﺘﺳا ﺔﻗﺎﻃ ﻞﺟﻷا ةﲑﺼﻗ ﻞﺟﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ ﻢﻜﻟا ﺔﺣﺎﻴﺳ ﻒﻴﻜﻟا ﺔﺣﺎﻴﺳ جرﺎﳋا ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ةرادا ﲔﻴﻠﶈا نﺎﻜﺴﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ةرادا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﺮﺘﺳا ﻂﻴﻄﲣ نوﺪﺑ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻂﻴﻄﲣ ﻚﻟذ ﺪﻌﺑ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰒ ﻻوأ ﺔﻠﺼﻔﻨﻣ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟ ﻲﺋﺰﺟ ﻂﻴﻄﲣ ﻞﻣﺎﻜﺘﻣ ﻞﻣﺎﻛ ﻂﻴﻄﲣ تازﺎﺟﻻا ءﺎﻀﻘﻟ تاﺪﺣو ءﺎﺸﻧا ﻰﻠﻋ ﺰﻴﻛﱰﻟا ءﺎﻨﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا طوﺮﺸﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ و ضرﻷا ﻂﻴﻄﲣ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺗ ﺔﻳﺮﻀﺣ ﱐﺎﺒﻣ ﺔﻴﻠﳏ ﺔﻳرﺎﻤﻌﻣ طﺎﳕأ تﺎﻋوﺮﺸﳌ ﻂﻄﺧ ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﻣ ﻂﻄﺧ ﺞﻣاﺮﺑ ﺢﺋﺎﺴﻟا تﺎﻔﺻاﻮﻣ تﺎﻋﻮﻤﳎ و حﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﻔﻴﺜﻛ داﺪﻋأ داﺮﻓأ ﺔﻛﺮﺣ و ةﲑﻐﺻ تﺎﻋﻮﻤﳎ ةﲑﺼﻗ ﺔﻣﺎﻗﻹا تاﱰﻓ ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺔﻣﺎﻗإ تاﱰﻓ ءﺎﺿﻮﺿ و ﺔﺠﻋﺰﻣ تاﻮﺻأ ﺔﻧازر و ءادﻷا ﰲ ءوﺪﻫ نﺎﻜﻤﻠﻟ ةﺪﺣاو ةرﺎﻳز ﺐﻟﺎﻐﻟا ﰲ لﺎﻤﺘﺣا نﺎﻜﻤﻠﻟ ىﺮﺧأ ةﺮﻣ ةرﺎﻳﺰﻟا راﺮﻜﺗ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺔﻴﻓﺎﻘﺛ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﱄﺎﻋ ىﻮﺘﺴﻣ ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا ﻦﻣ و ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا
98 1ـ 2ـ ئدﺎﺒﻣ و ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا فاﺪﻫأ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا : ﰲ ﺎﻬﳘأ ﻞﺜﻤﺘﺗ : 8
-ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ و ﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ةدﺎﻳز و ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌﺎﻳ مﺎﻤﺘﻫﻻا و ؛ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا تﺎﺛورﻮﳌا -يﺮﺸﺒﻟا ﺮﺼﻨﻌﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻا ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ و ؛ﺔﻴﺸﻴﻌﳌا تﺎﻳﻮﺘﺴﳌﺎﺑ ءﺎﻗرﻻا -ﺪﺣاﻮﻟا ﻞﻴﳉا ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟاﺪﻌﻟا ﻖﻴﻘﲢ و ا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا لﺎﻴﺟﻷا ﲔﺑ ﻚﻟﺬﻛ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﰲ ﻖﳊ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا دراﻮﳌا و لﻮﺧﺪﻟا ﻊﻳزﻮﺗ ... ؛ -رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ةﺪﻳﺪﺟ صﺮﻓ ﻖﻠﺧ و ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ و ةﺪﻳﺪﺟ لﻮﺧد و ؛دﺎﺼﺘﻗﻻا عﻮﻨﺗ -؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ضﺮﻓ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺪﺋاﻮﻋ ةدﺎﻳز -ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ﺔﻴﻨﻟا ﲔﺴﲢ و ؛ﺔﻔﻴﻀﳌا تﺎﻌﻤﺘ ا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻣﺪﳋا -؛ﺔﻴﻠﶈا تﺎﺠﺘﻨﻤﻠﻟ ةﺪﻳﺪﺟ قاﻮﺳأ ﻖﻠﺧ -ﻪﻴﻓﱰﻟا تﻼﻴﻬﺴﺗ ىﻮﺘﺴﲟ ءﺎﻗرﻻا و حﺎﻴﺴﻠﻟ ﺎﻬﺘﺣﺎﺗإ و ؛ءاﻮﺳ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﲔﻴﻠﶈا نﺎﻜﺴﻟا -ﻲﺌﻴﺒﻟا ﻲﻋﻮﻟﺎﺑ ءﺎﻗرﻻا و ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا حﺎﻴﺴﻟا ىﺪﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا و ؛ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻌﻤﺘ ا -ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تاراﺮﻗ ذﺎﲣا ﰲ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻌﻤﺘ ا ﺔﻛرﺎﺸﻣ و ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻖﻠﺧ ؛ﻊﻤﺘ ا -ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا تاﲑﺛﺄﺘﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻰﻠﻋ ﻊﻴﺠﺸﺘﻟا و ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺪﺻﺎﻘﻤﻠﻟ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻣﻮﻈﻨﳌا -ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻠﻟ ﲑﻳﺎﻌﻣ دﺎﳚا و ؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟا تاﲑﺛﺄﺜﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا -ضرﻸﻟ لﺎﻌﻔﻟا ماﺪﺨﺘﺳﻻا و ﻟا ﻊﻣ ﺐﺳﺎﻨﺘﻳ ﺎﲟ ﺔﻴﺿرﻻا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻂﻴﻄﲣ ﺔﻄﻴﶈا ﺔﺌﻴﺒ . 3.1 . ئدﺎﺒﻣ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺐﻴﻟﺎﺳأ و ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺮﻴﻳﺎﻌﻣ : وأ ﻲﻄﻌﺗ ﱂ اذإ تﺎﻤﻠﺴﳌ ﺔﺌﻴﻫ ﻰﻠﻋ ﻞﻈﺗ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻔﺴﻠﻓ تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا نأ ﱃإ تﺎﻴﺑدﻷا ﲑﺸﺗ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻄﻄﳐ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺪﻨﻋ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ تﺎﻣﻮﻘﻣ ﺮﻓﻮﺗ . 9 ﻰﻠﻋ فﻼﺧ ﺪﺟﻮﻳ ﻻ ﻪﻧأ ﻻإ ،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻪﺟاﻮﺗ ﱵﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ةرادﻻ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا ئدﺎﺒﻣ ﲏﺒﺗ ﺔﻴﳘأ و ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﺔﻳﺎﲪ . 10 ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻄﺑ ﻖﻘﲢ ﻻ قﻮﺴﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﺎﻓ و ﻦﻣ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘﻟ تاودأ ﲏﺒﺗ نﺎﻜﲟ ﺔﻴﳘﻷا . 11 8Eraqi M .I, Eco-TOURISME Resources Management : a case Study of the Red Sea Coast of
Egypt, An International Sustainble Development in Emerging Markets : Sustainable
Development Forum, George Washington University, Alexandaria, Egypt, January 8-9, 2003, p173.
9
Gunn C.A, and Var T, Tourism Planing, Fourth edition, Routledge, New York, USA, 2002, p463.
99 ﺎﺳﻷا ﻞﻣﺎﻌﻟا نأ ﺎﻤﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺋﺎﻘﻟا تﺎﻤﻈﻨﳌاو ةﺰﻬﺟﻷا ةرﺪﻗ ﻮﻫ ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا حﺎﳒ ﰲ ﻲﺳ ﻖﻘﳛ يﺬﻟا بﻮﻠﺳﻷﺎﺑ ﱐﺎﺴﻧإ طﺎﺸﻧ يﻷ ﺔﻴﻤﺘﺣ ﺔﻘﻴﻘﺣ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﲑﻐﺘﻟا ﻊﻣ ﻒﻴﻜﺘﻟا ﰲ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻪﻋاﻮﻧأ ﻒﻠﺘﺨﲟ ﺔﻣاﺪﺘﺳﻻا . 12 ﻞﺜﻣﻻا بﻮﻠﺳﻻا ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺔﻴﺌﻴﺑ ةرادﻹ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﻣ ﺪﻤﺘﻌﻳ و ةدﺎﻋإ ﻦﻣ ﻪﺒﻠﻄﺘﻳ ﺎﻣو ﲑﻴﻐﺘﻠﻟ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﲑﻳﺎﻌﳌا مﺪﻘﻳ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﺸﻟا رﺎﻃﻻا ﱪﺘﻌﻳ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻴﻠﻤﻌﻠﻟ ﺔﻠﻜﻴﻫ و ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ىﻮﺘﺴﲟ ءﺎﻘﺗرﻻا و ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا . 13 و ﻹ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﻣ فﺪﻬﻳ ﱃإ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةراد : ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﻤﻠﻟ ﺪﻴﺷﺮﻟا ماﺪﺨﺘﺳﻻا ضرﻷا و ﺔﺑﱰﻟا و ﺔﻗﺎﻄﻟا و ؛ﺎﻫﲑﻏو ﻩﺎﻴﳌا -ﺔﺒﻠﺼﻟا ،ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻪﻟﺎﻜﺷﺄﺑ ثﻮﻠﺜﻟا ﺐﺴﻧ ﺾﻔﺧ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا و ﺔﻠﺋﺎﺴﻟا و ؛ﺔﻳزﺎﻐﻟا -تﺎﺗﺎﺒﻨﻟا ﺔﻳﺎﲪ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻲﺟﻮﻟﻮﻴﺒﻟا عﻮﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا و تﺎﻧاﻮﻴﳊا و ﻲﺟﻮﻟﻮﻜﻳﻷا مﺎﻈﻨﻟا و ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا ؛ﺔﻴﻟﺎﻌﻟا ﺔﻴﺳﺎﺴﳊا تاذ ﻖﻃﺎﻨﳌا -تاﺮﺜﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊا تادﺎﻋ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻪﻟﺎﻜﺷﺄﺑ ﰲﺎﻘﺜﻟا و ﺪﻴﻟﺎﻘﺗ و يرﺎﻤﻌﻣ ثاﺮﺗ و ﻞﻤﻌﻟا ﻊﻣ ﺎﻫﲑﻏ ؛ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻓﺎﻘﺜﻟا ﻞﻣﺎﻜﺗ ﻰﻠﻋ -؛ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻊﻤﺘ ا ﻒﺋاﻮﻃ ﺔﻓﺎﻜﻟ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻛرﺎﺸﳌا -ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ماﺪﺨﺘﺳا و ؛ﺔﻴﻠﶈا تﺎﺠﺘﻨﳌا -؛ﺔﺑﱰﻠﻟ ﺔﺛﻮﻠﳌا ﺔﻳوﺎﻤﻴﻜﻟا داﻮﳌا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا وﺮﺸﻟا ﻲﻋاﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿو ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﺔﻓﺎﻛ ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ط -ﲔﺤﺋﺎﺴﻟا يوﺎﻜﺷ رﺎﺒﺘﻋﻻﺎﺑ ﺬﺧﻷا . و ﺔﺌﻴﺒﻟا ةرادﻹ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﳌ ةﺪﻳﺪﻋ ﻞﺣاﺮﻣ كﺎﻨﻫ و ﻲﻫ : 14 -يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﺧﺪﳌا : ﺔﻳﺪﻘﻧ ﻎﻟﺎﺒﻣ ضﺮﻓ ﻞﺜﻣ و تﺎﻣاﺮﻏ ؛ﺔﺌﻴﺒﻟا ثﻮﻠﺗ ﱵﻟا تﺂﺸﻨﳌا ﻰﻠﻋ 10
Pearson C.S, Economics and the Global Environment, First edition, Cambridge University Press, Cambridge, UK, 2000, p 463.
11
Theobald W.F, Global Tourism, second edition, Butterworth Heinemann, Oxford, HK, 1998, p361 .
12
Wahab S. and Pigram J .J , Tourisme Development and Growt : the challange of
Sustainability, First edition, Routledge, London, HK, 1992, p27.
13
Webster K, Environmental Management in the Hospitality Industry, First edition, Cromwell Press LTD, London,UK, 2000, p217.
14
Aronssont L, The Development of Sustainable Tourism, First edition, Bass Press, London, UK, 2000, p 174 .
100 -ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﺧﺪﳌا يرادﻹاو : تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا و تﺎﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا دراﻮﳌا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ؛ﻚﻟذ ﻖﻘﳛ يﺬﻟا يرادﻻا ﻞﻜﻴﳍا -ﲏﻓ ﻞﺧﺪﻣ : ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ةرادا ﰲ ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﺔﻘﻳﺪﺼﻟا ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ماﺪﺨﺘﺳا -ﰲﺎﻘﺛ ﻞﺧﺪﻣ : ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻩﺎﲡ ﺔﻔﻴﻀﳌا تﺎﻌﻤﺘ ا تﺎﻫﺎﲡا سﺎﻴﻗ ﻞﺜﻣ . ﺑ ةرادﻻ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﻣ نأ ﺢﻀﺘﻳ مﺪﻘﺗ ﺎﳑ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ءﺎﻘﺒﻟ ﻰﻠﺜﳌا ﺔﻘﻳﺮﻄﻟا ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻴﺌﻴ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا بﺬﳉا ﻞﻣاﻮﻋ ﻦﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا و،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا دراﻮﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﻊﻣ ةءﺎﻔﻜﺑ . يرادﻻا وأ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا وأ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ـ مﻮﻬﻔﳌا اﺬﻫ ﻞﺧاﺪﻣ ﻦﻣ ﻞﺧﺪﻣ يأ ﲏﺒﺗ نﺄﺑ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝو ، ﲏﻔﻟا وأ ﰲﺎﻘﺜﻟا وأ بﺬﳉا ﺔﻘﻄﻨﻣ ةﺎﻴﺣ ةرود ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﺎ ﺮﲤ ﱵﻟا ﺔﻠﺣﺮﻤﻠﻟ ﻪﺘﻤﺋﻼﻣ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﻒﻗﻮﺘﻳ فﻮﺳ ـ و ،ﺎﻬﻴﻓ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا فاﺪﻫأ و ةﺪﺣاﻮﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺪﺣاو ﻞﺧﺪﻣ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﲏﺒﺗ ﰲ ﻦﻤﻜﺗ ﺔﻴﻠﻋﺎﻔﻟا ﺖﻧﺎﻛ نإ . ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﺔﻴﳘﻻ اﺮﻈﻧو ﻞﻀﻓأ ﻦﻣ جذﺎﳕ ضﺮﻋ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﻢﺘﻳ ،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ةرادﻺﻟ ،ﱂﺎﻌﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا و ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةرادﻼﻟ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﻞﺧاﺪﻣ ﻦﻣ ﻪﻠﺜﲤ ﺎﻣ و ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا . 1 ـ 4 ـ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا برﺎﺠﺘﻟا ﻊﻗاو ﻦﻣ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : ﺔﻟﺎﳊا ﺔﺳارﺪﻟ ا ﺪﻳﺪﻌﻟ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﳍﺎﲨإ ﻦﻜﳝ ﺎﻳاﺰﳌا ﻦﻣ : -؛ﺎﻬﺘﺸﻗﺎﻨﻣ ﻢﺘﺗ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟ ﺔﻠﺜﻣأ ﱘﺪﻘﺗ -ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ئدﺎﺒﳌا ﱪﺘﲣ و ؛ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا تﺎﺳرﺎﻤﳌا ﰲ ﺎ ماﺰﺘﻟﻻا ىﺪﻣ -تاودﻷا ﱘﻮﻘﺗ ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﺗ و ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا و تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ راﺮﻘﻟا عﺎﻨﺻ ﺎﻫﺎﻨﺒﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿوو ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﰲ وأ ﱄﺎﳊا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ . 1.4.1 . ﺎﻧﺎﻏ ﺔﺑﺮﺠﺗ : 15 ﺔﻠﻜﺸﻤﻟا : ﻲﻠﶈا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺎﻧﺎﻏ ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا دﻮﺟو مﺪﻋ . ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﻲﳜرﺎﺘﻟاو ﻲﺌﻴﺒﻟا ثاﺮﺜﻟا ﻰﻠﻋ ﻆﻓﺎﲢ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا و ﰲﺎﻘﺜﻟا ﺎﻧﺎﻏ ﰲ . 15
Word Tourism Organization, Guide for Local Authorities on Developing Suctainable
101 ﺞﻣاﺮﺒﻟا و ﺎﻬﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻢﺗ ﻲﺘﻟا تاءاﺮﺟﻻا : -؛ﻲﻣﻮﻘﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻄﺧ داﺪﻋا -ﻞﻤﻋ ﺞﻣاﺮﺑ داﺪﻋا و ؛ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﱄﺎﳌا ﻞﻳﻮﻤﺘﻠﻟ ﺔﻄﺧ -ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا ﰲ ﺔﻳﻮﻟوﻻا تاذ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺪﻳﺪﲢ و ؛ﺎﳍ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ىوﺪﳉا تﺎﺳارد داﺪﻋا -تﺎﺳارﺪﻟﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا و ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ةﺰﻬﺟﻷﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺐﻳرﺪﺘﺑ ﺔﺻﺎﳋا ثﺎﲝﻻا و ؛ﻪﻟﺎﻤﻋأ -ﺔﻳﺎﻤﳊ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﲏﺒﺗ و عﻼﻘﻟا ﺔﻧﺎﻴﺻ و ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا نﻮﺼﳊا و ﺮﺸﻋ ﺲﻣﺎﳋا ﲔﻧﺮﻘﻟا ﱃا ﺎﻬﳜرﺎﺗ ﻊﺟﺮﻳ ﱵﻟا و ؛ﲔﻳدﻼﻴﳌا ﺮﺸﻋ سدﺎﺴﻟا ﺔﻳﺪﻘﻧ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺺﻴﺼﲣ و ﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تاراﺰﳌا ﱃا لﻮﺧد مﻮﺳر ضﺮﻓ ﻩﺬﳍ ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﻧﻼﻟ ﺔ ؛ﻖﻃﺎﻨﳌا -ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺪﻴﺒﻌﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﺔﻴﻤﻨﺗ ، و ﻞﻤﻋ صﺮﻓ ﺮﻓﻮﺗ ﺖﻳﺰﻧاﺮﺗ تﺎﻄﳏ ﱃا ﺔﳝﺪﻘﻟا ﺪﻴﺒﻌﻟا ﻊﻴﺑ ﺰﻛاﺮﻣ ﻞﻳﻮﲢ و ؛ﺰﻛاﺮﳌا ﻩﺬ ﻂﻴﶈا ﻲﻠﶈا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ لﻮﺧد -ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا و ؛ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا ﺔﻴﳘﻷا تاذ ﺮﺸﻋ ﻊﺳﺎﺘﻟا نﺮﻘﻟا ﱐﺎﺒﳌ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ مﻮﻛﺎﻛ ﻩﺰﺘﻨﻣ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻌﻴﺒﻃ تﺎﻴﻤﳏ ﺎﻬﻔﺻﻮﺑ ﺔﻴﻣﻮﻗ تﺎﻫﺰﺘﻨﻣ ءﺎﺸﻧإ قﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻳﱪﻟا ةﺎﻴﳊا ﺔﻳﺎﻤﳊ ؛ﻲﻣﻮﻘﻟا -ﺞﻣاﺮﺑ ﺔﺛﻼﺛ ﻢﻴﻤﺼﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻧﺎﻏ ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ و تاذ ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ تﻼﺣﺮﻟا ؛ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﺳﺎﺴﳊا ىﺮﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻓﺮﳊا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺰﻛاﺮﻣ ﺔﻴﻤﻨﺗ ؛ﲔﻳوﺮﻘﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺎ رادا ﻢﺘﻳ -ﺔﻴﻔﻳﺮﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ و عراﺰﳌا ﺔﺣﺎﻴﺳ . ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺖﺒﺗﺮﺗ ﻲﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا : -ﺔﻟﺎﻤﻌﻠﻟ صﺮﻓ ﻖﻠﺧ و رﺎﺛﻵا ﱃا لﻮﺧﺪﻠﻟ مﻮﺳر ضﺮﻓ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ لﻮﺧﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻣ و ﺔﻴﻤﶈا ﻦﻛﺎﻣﻷا و ﻒﺤﺘﻟا ﻊﻴﺑ ﻦﻣ ﻚﻟﺬﻛ و ؛ﺔﻴﻠﶈا تارﺎﻛﺬﺘﻟا اﺬﻫ ﺔﻳراﺮﻤﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻊﻴﺠﺸﺘﻠﻟ ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻟﺎﻣ تﺎﻧﺎﻋإ ﺢﻨﲟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺖﻣﺎﻗ ؛ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﺔﻴﻗﺮﻌﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﻞﺜﳑ ﺎﻧﺎﻏ ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺪﻳﺪﺟ قﻮﺳ ﻖﻠﺧ ) ﻲﺿﺎﳌا ﱃإ ﲔﻨﳊا ﺔﺣﺎﻴﺳ ( ﲔﺤﺋﺎﺴﻟا مﺎﻴﻗ ﻓ ﰎ ﱵﻟا ﺪﻴﺒﻌﻟا ﻊﻴﺑ ﺰﻛاﺮﻣ ةرﺎﻳﺰﺑ ﻲﻘﻳﺮﻓا ﻞﺻأ ﻦﻣ ﲔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا جﻮﻧﺰﻟا ﻢﻫداﺪﺟأ ﻊﻴﺑ ﺎﻬﻴ و ﱃإ ﻢﻬﻠﻴﺣﺮﺗ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﳌا تﺎﻳﻻﻮﻟا .
102 ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺴﻤﻟا سورﺪﻟا : ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا ثاﱰﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﳊﺎﺑ ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻜﳝ و ﻦﻤﻜﻳ ﻼﺜﻤﻓ ؛ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺎﺴﻧﺮﻓ قاﻮﺳأ ﻦﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺢﺋاﺮﺷ بﺎﻄﻘﺘﺳا و ﺎﻴﻧﺎﳌأ و ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏ رﺎﺛآ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا و بﺮﳊا تﺎﻔﻠﳐ ﻲﺌﻴﺒﻟا ناﺰﺗﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﳌا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﺎﻀﻳأ ،ءاﺮﺤﺼﻟا ﰲ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا و ﻦﻣ ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا طوﺮﺸﻟا ةﺎﻋاﺮﻣ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ نﺎﺴﻤﻠﺗ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﰲ تﺎﻳﺮﻔﳊا ةﺪﻫﺎﺸﳌ يرﺎﻔﺴﻟا تﻼﺣر لﻼﺧ . 2.4.1 . ﺶﺘﻧار نﻮﻴﻧﺎﻛ ﻊﺠﺘﻨﻣ ﺔﺑﺮﺠﺗ ﺔﻴﻜﻳﺮﻣﻷا ةﺪﺤﺘﻤﻟا تﺎﻳﻻﻮﻟﺎﺑ : 16 ﺔﻠﻜﺸﻤﻟا : ﺔﺒﻠﺼﻟا تﺎﻔﻠﺨﳌا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ةءﺎﻔﻜﻟا ﻖﻘﳛ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟ ﻊﺠﺘﻨﳌا دﺎﻘﺘﻓا و تﻮﻠﺛ ﺐﻨﲡ ﺔﺌﻴﺒﻟا . ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﺔﺒﻠﺼﻟا تﺎﻔﻠﺨﳌا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا و تﻼﺧﺪﻣ ﰲ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﺐﺗﱰﻳ يﺬﻟا جﺎﺘﻧﻻا و ةدﻮﺟ ﻢﻴﻈﻌﺗ جﻮﺘﻨﳌا و جﺎﺘﻧﻻا ﺪﻗﺎﻓ ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑ . تاﻮﻄﺨﻟا و ﺎﻬﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻢﺗ ﻲﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا : -تﺎﺠﺘﻨﳌاو ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺮﻳوﺪﺘﻟ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﲏﺒﺗ و ؛ﺎ مﺎﻴﻘﻟا ﻊﺠﺘﻨﳌﺎﺑ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﱃﻮﺘﻳ -ﻚﻴﺘﺳﻼﺒﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺼﳌا ﱐاوﻷا ﻊﻴﻤﺠﺘﺑ تﺎﻳﱰﺸﳌا ﻢﺴﻗ مﺎﻴﻗ و ؛ىﺮﺧأ ةﺮﻣ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا ةدﺎﻋإ ءﻻﺰﻨﻟا ءﺎﻄﻋإ ﰎ ﺔﻣﺎﻗﻻا ةﱰﻓ لاﻮﻃ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳﻻ ﻩﺎﻴﻣ تﺎﺟﺎﺟز و ؛ﻚﻟذ ﺪﻌﺑ ﺎﻬﻨﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا -ﺮﻳوﺪﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ئدﺎﺒﳌا ﻞﺜﻣ ﺔﻔﻠﺘﳐ تﺎﻋﻮﺿﻮﻣ ﻦﻋ تاﺮﺿﺎﶈا ءﺎﻘﻟإ ﰎ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺎﻳﱰﻓﺎﻛ ﰲ و ،ﺎﻫﺮﻳوﺪﺗ ﰎ ﱵﻟا داﻮﳌا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺼﳌا تﺎﺠﺘﻨﳌا ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ةدﺎﻌﻣ يﺎﺷ ﲔﺟﺎﻨﻔﺑ ءﻻﺰﻨﻟا ﺪﻳوﺰﺗ ﱃا ﺨﺘﺳﻻا ماﺪ و ؛ﻩﺮﻳوﺪﺗ ﰎ يﺬﻟا ﻚﻴﺘﺳﻼﺒﻟا ﻦﻣ ﺎﻬﻌﻴﻨﺼﺗ ﰎ ﱵﻟا -تﺎﺠﺘﻨﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺮﻳﺪﺗ و جﺎﺟﺰﻟا ﻦﻣ ﺔﻧﻮﻜﳌا ﱐاوﻷا ﻞﺜﻣ ﺾﻌﺒﻟا ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻊﻣ ﺎﻬﺟﺰﻣ و ﳌﻷا مﻮﻴﻨ و ﻚﻴﺘﺳﻼﺒﻟا و ﻂﻴﻠﳋا قرﻮﻟا ﻚﻟﺬﻛ ،ﻂﻴﻠﳋا ﱐاوﻷﺎﺑ ﻰﻤﺴﺗ ﱵﻟا ، فﺎﻀﻣ يدﺎﻋ قرو ﻦﻣ نﻮﻜﺘﻳ يﺬﻟاو ﺪﺋاﺮﳉا قرو ﻪﻴﻟإ . ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺖﺒﺗﺮﺗ ﻲﺘﻟا : جﺎﺘﻧﺈﺑ ﻊﺠﺘﻨﳌا مﺎﻗ 43 مﺎﻋ ﰲ ﺎﻫﺮﻳوﺪﺗ دﺎﻌﳌا داﻮﳌا ﻦﻣ ﻦﻃ 1994 . 16 ،ﲔﻧﺎﺴﺣ ﱯﻨﻟا ﺪﺒﻋ قورﺎﻓ ﷲا ﺎﻄﻋ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : ﺎﺟﺎﻔﺳ ـﺔﻗدﺮﻐﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺮﻴﻳﺎﻌﻣ ﺾﻌﺒﻟ ﺔﻴﻤﻳﻮﻘﺗ ﺔﺳارد ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ، ،مﻮﻴﻔﻟا عﺮﻓ ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قدﺎﻨﻔﻟاو ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا 2003 ص ، 63 .
103 ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺴﻤﻟا سورﺪﻟا : ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﺒﻠﺼﻟا تﺎﻔﻠﳐ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تﺎﻴﻤﻜﻠﻟ ﺔﻤﻴﻠﺴﻟا ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا ةرادﻻا ﰲ ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬ دﺎﺷﱰﺳﻻا ﻦﻜﳝ ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻌﺠﺘﻨﳌا ﺮﺋاﺰﳉا و ﺔﻬﻳﺮﻛ ﺢﺋاور ثﺎﻌﺒﻧا ﱃإ ﺎﻬﻤﻛاﺮﺗ يدﺆﻳ ﱵﻟاو ،ﺔﻴﻠﺣﺎﺴﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﺔﺻﺎﺧ و ﺔﺑﺎﺻﻻا مﺎﻌﻟا ﺮﻈﻨﳌا ﱃا ﺎ ءﺎﺳإ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ ضاﺮﻣﻷﺎﺑ . 3.4.1 . ﺎﻴﻟاﺮﺘﺳﺄﺑ ﻢﻴﻈﻌﻟا ﻲﻧﺎﺟﺮﻤﻟا ﺰﺟﺎﺤﻟا ﺔﺑﺮﺠﺗ : 17 ﺔﻠﻜﺸﻤﻟا : ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻞﺧاﺪﺗ و ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ دراﻮﻤﻠﻟ ﻞﺜﻣﻷا لﻼﻐﺘﺳﻻا مﺪﻋ . ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﱐﺎﺟﺮﻣ ﺰﺟﺎﺣ ﻢﻈﻋﻷ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﱂﺎﻌﻟا ﰲ . تاﻮﻄﺧ ﻦﻣ ﻩذﺎﺨﺗا ﻢﺗ ﺎﻣ : مﺎﻋ ﰲ ماﺪﺨﺘﺳﻻا ةدﺪﻌﺘﻣ ﺔﻴﻌﻴﺒﻃ ﺔﻳﺮﲝ ﺔﻴﻤﳏ ﺔﻘﻄﻨﳌا نﻼﻋإ 1975 ، و مﺎﻋ ﰲ ﻲﳌﺎﻋ تاﺮﺜﻛ ﺎﻬﻠﻴﺠﺴﺗ 1981 ، و مﺎﻋ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺳﺎﺴﺣ تاذ ﺔﻘﻄﻨﻤﻛ ﺎﻬﻔﻴﻨﺼﺗ 1990 ؛ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﺣﻼﳌا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﲑﻳﺎﻌﳌ ﺎﻘﺒﻃ -فاﺮﺷإ ﺖﲢ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻊﺿو و ﺔﻴﻣﻮﻜﺣ ﺔﻄﻠﺳ ﱪﻛأ ﺔﻌﺑﺎﺘﻣ و ؛ﱄاﱰﺳﻷا ﺚﻟﻮﻨﻣﻮﻜﻟا ﻲﻫ ةﺪﳌ ﺔﻘﻄﻨﻤﻠﻟ ﻞﺟﻷا ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﺔﻄﺧ ﻊﺿو 25 مﺎﻋ ﺬﻨﻣ تأﺪﺑ ﺔﻨﺳ 1994 و مﺎﻋ ﻲﻬﺘﻨﺗ فﻮﺳ 2019 ؛ -ةﲑﺼﻗ ﺔﻄﺧ ﻊﺿو ةﺪﳌ ﻞﺟﻷا 5 ﻞﻳﻮﻤﺘﺑ تاﻮﻨﺳ 100 ﻣ ﻹ ﺎﻳﻮﻨﺳ رﻻود نﻮﻴﻠ ؛ﺔﻘﻄﻨﳌا ةراد مﺎﻈﻨﺑ ﺮﻐﺻأ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﱃا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻢﻴﺴﻘﺗ Sub-Systems ﻰﻠﻋ ﺪﻋﺎﺴﻳ ﺎﳑ ﺎ صﺎﺧ ماﺪﺨﺘﺳا ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻜﻟ ﻂﺋاﺮﳋا ﲑﻓﻮﺗ ﻊﻣ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﻞﺧاﺪﺗ مﺪﻋ و ﺔﺒﺳﺎﻨﳌا ﺔﻟدﻷا . ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺖﺒﺗﺮﺗ ﻲﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا : ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ترﻮﻄﺗ يدﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻦﻣ ﺔﻘﻄﻨﳌﺎﺑ و ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻰﻠﻋ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﱃا ﻲﻠﺋﺎﻌﻟا و ؛ﻊﻴﻓر ﻲﻘﻳﻮﺴﺗ ىﻮﺘﺴﻣ ب رﺪﻘﻳ يﻮﻨﺳ ﻞﺧد ﻖﻴﻘﲢ 700 ؛ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا تﺎﺿﺎﻳﺮﻟا ﻦﻣ رﻻود نﻮﻴﻠﻣ ﱄاﻮﺣ ﻖﻴﻘﲢ 400 يرﺎﺠﺘﻟا ﺪﻴﺼﻟا ﻦﻣ ﺎﻳﻮﻨﺳ رﻻود نﻮﻴﻠﻣ و ﻲﻬﻴﻓﱰﻟا و كﺎﲰﻸﻟ يﺪﻴﻠﻘﺘﻟا . ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺴﻤﻟا سورﺪﻟا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ﻩﺬﻫ : ﰲ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﻞﻀﻓأ عﺎﺒﺗا ﺔﻴﳘأ إ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا تﺎﻴﻤﶈا ةراد ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﻞﺣاﻮﺴﻟا . 17
Biliana Cicin –Sain and Knech R.W, Integrated Coastal and Ocean Management : Concept
104 ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ﻞﺧاﺪﲟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺐﻃﺎﲣ ﺎﻌﻴﲨ ﺎ أ ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا برﺎﺠﺘﻟا ﻞﻴﻠﲢ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻤﻓ ،ﻞﻜﻛ ﺔﻟوﺪﻟا وأ ﻢﻴﻠﻗﻹا قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺐﻃﺎﳜ ﺎﻣ و ﺎﻬﻨﻣ وأ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﻲﻠﶈا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔﻛرﺎﺸﳌا نﻮﻜﺗ ﺪﻘﻓ ،مﺎﻤﺘﻫﻻا ﻞﳏ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻴﺋﺰﺟ ﺐﻃﺎﳜ ﻦﻣ ﺔﻤﺋﻼﳌا قﺮﻄﻟﺎﺑ ﻲﺤﺼﻟا فﺮﺼﻟا ﻩﺎﻴﳌ ﺔﳉﺎﻌﳌا ﺔﻗﺎﻄﻟا كﻼﻬﺘﺳا ﺪﻴﺷﺮﺗ وأ ﺔﺒﻠﺼﻟا تﺎﻔﻠﺨﳌا ﻦﻣ ﺺﻠﺨﺘﻟا وأ ﺎﻴﺌﻴﺑ و ﺔﻴﺿرﻷا تﺎﺣﺎﺴﳌا ﻂﻴﻄﲣ وأ ﺔﺑﺬﻌﻟا ﻩﺎﻴﳌا ةرادا و ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﺎﻤﺘﻫا ﻞﳏ ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏ . 2 . ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : ﰲاﺮﻐﺠـﻟا ﻊﻗﻮﻤـﻟﺎﺑ ﺎﻴﳌﺎﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﻊﺘﻤﺘﺗ ﰲﺎﻘﺜﻟا ثاﱰﻟﺎﺑو ﺔﻴﻠﺤﻤـﻟا ﺎ ﺎﻴﺻﻮﺼﺧ ﰲ ﲑﺒﻜﻟا عﻮﻨﺘﻟﺎﺑو ،ﻲﺋﺎﻨﺜﺘﺳﻻا ةرﺎﻴﺴﻟا قﺮﻄﻟا ﱪﻋ تﻼﻘﻨـﺘﻟا ﻊﻴﲨ ﺢﻴﺘﺗ ،ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺲﻴﻳﺎﻘﻤـﻟا ﻖﻓو زﺎﺠـﻧﻹا ﺪﻴﻗ ﻲﻫ ﻞﻘﻧ ﺔﻜﺒﺸﺑو ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻴﺻﺮﻟاو ﺎﺳ فﺮﻇ ﰲ ،قﺎﺤﺘﻟﻻﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﻤـﺑ ،لﺎﺼﺗﻻاو مﻼﻋﻹا ﻞﺋﺎﺳو ﻦﻋ ﻚﻴﻫﺎﻧ ؛تارﺎﻄﻤـﻟاو ﺊﻧاﻮﻤـﻟاو ،ﺔﻠﻴﻠﻗ تﺎﻋ ﻪﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﻖﻠﻄﻧا ﺪﻗو ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺗ ﻂﻄﳐ ﻊﺿو ﱃإ ﺮﺋاﺰﺠـﻟا تﺪﻤﻌﻓ ،ﺔﻴﻤـﻟﺎﻌﻟا تﺎﻬﺟﻮﻟا ﺪﻌﺑﺄﺑ ﺔﻨﺳ تدﺪﺣو 2025 ﻛ ﺮﺧﺂ ﻪﻘﻴﺒﻄﺗ ﻦﻣ ءﺎﻬﺘﻧﻼﻟ ﻞﺟأ . 1.2 . ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﻤﻠﻟ لﺎﻤﻋﻷا ﻂﻄﺨﻣ 2025 : ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﻞﻜﺸﻳ 2025 ، ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﻲﻌﺟﺮﳌا ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا رﺎﻃﻹا ﺮﺋاﺰﳉا و ـﺑ ﺔﻟوﺪﻟا مﻮﻘﺗ ﻪﺒﺟﻮﲟ : قﺎﻓﻵا ﻒﻠﺘﺨﳌ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺎﻬﺘﻳؤر ﻦﻋ نﻼﻋﻹا ، ﲑﺼﻘﻟا ىﺪﳌا ﻰﻠﻋ 2009 ﻂﺳﻮﺘﳌا ىﺪﳌا ، 2015 ﻞﻳﻮﻄﻟا ىﺪﳌاو 2025 ،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻚﻟذو ﻞﺒﻘﺘﺴﻣ يأ ﻲﻘﻠﺘﻣ اﺪﻠﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﺢﺒﺼﺗ ﺚﻴﲝ . ﻚﻟذ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ طوﺮﺷ ﺢﻴﺿﻮﺗ ﻊﻣ ﻩﺬﻴﻔﻨﺘﻟ تاودأ ﺪﻳﺪﲢ : ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﱪﺘﻌﻳ 2025 ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﻂﻄﺨﳌا تﺎﻧﻮﻜﻣ ﺪﺣأ 2015 ، تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻊﻴﻤﳉ ﺔﻟوﺪﻟا ﲔﺒﺗ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ يﺬﻟا ﻹا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺎﻬﻋوﺮﺸﻣ ﻖﻃﺎﻨﳌاو قﺎﻓﻵ ﻲﻤﻴﻠﻗ 2025 . و ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺢﺒﺼﻳ ،ﻪﻴﻠﻋ 2025 ، تارﺪﻘﻟا ﲔﻤﺜﺗ ﰲ ﺔﻟوﺪﻟا ةدارإ ﻢﺟﱰﺗ ةادأ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ةﺰﻴﻤﳌا تﺎﻬﺟﻮﻟا ﻒﺻ ﱃإ ﺎﻬﺘﻴﻗﱰﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻣﺪﺧ ﰲ ﺎﻬﻌﺿوو دﻼﺒﻠﻟ ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ا اﺬﻫ ﺢﻨﻤﻴﺳ اﺬ ،ﺔﻴﻄﺳﻮﺘﻣ ـوروﻷا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا تﺎﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ،ﲏﻃﻮﻟا باﱰﻟا ﻦﻣ ءﺰﺟ ﻞﻜﻟو دﻼﺒﻟا ﻞﻤﳎ ﻂﻄﺨﳌ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻣ رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ . ،ثﺎﲝﻷا ﻦﻣ ﻞﻳﻮﻃ رﺎﺴﳌ ﺔﺠﺿﺎﻧ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﻚﻟﺬﻛ ﱪﺘﻌﻳو ﻣﺎﻌﺘﳌا ﻊﻣ تراد ﺔﻌﺳﻮﻣ تارﺎﺸﺘﺳاو رﺎﻜﻓأ ﻖﺣﻼﺘﻟ ﺔﻠﻴﺼﺣ ﻪﻧإ ،تاﱪﳋاو تاروﺎﺸﳌا ،تﺎﺳارﺪﻟا ،تﺎﻳﺮﺤﺘﻟا ﲔﻠ ﺎﻬﻨﻋ تﺮﻔﺳأ ﱵﻟا ءاﺮﺛﻹا تﺎﻴﻠﻤﻋو ﺔﻳﻮﻬﳉا تﺎﺴﻠﳉا دﺎﻘﻌﻧا ﺔﻠﻴﻃ صاﻮﳋاو ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ،ﲔﻴﻠﶈاو ﲔﻴﻨﻃﻮﻟا .
105 ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺔﻤﺋﻼﻣ ﰲ نﺎﻫﺮﻟا ﻞﺜﻤﺘﻳ 2025 ، داﺪﻋﻹا ﻦﻣ ﻩرﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﺔﻓﺎﻛ ﰲ ﻴﻠﶈاو ﲔﻳﺰﻛﺮﳌا ﲔﻠﻋﺎﻔﻟاو ﲔﻠﻣﺎﻌﺘﳌا ﻊﻣ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌاو ﺬﻴﻔﻨﺘﻟاو ﺐﺗﺮﻟا ﻒﻠﺘﺨﲟ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﲔ : بﺎﺤﺻأ ،ﺔﻴﻗﺪﻨﻓ تارﺎﻃإ تﺎﻴﻌﻤﳉاو ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا ،ﻦﻳﺪﺷﺮﳌا ،تﻼﺣﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎﻘﻟا ،ﻢﻋﺎﻄﻣ . 2.2 . ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﻤﻟا لﻮﺣ مﺎﻌﻟا ﺮﻳﺮﻘﺘﻟا نﻮﻜﺘﻳ 2025 ﺔﺘﺳ ﻦﻣ روﺎﺤﻣ : -ﺺﻴﺨﺸﺘﻟا : ؛ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺺﻴﺨﺸﺗ -ﺲﻤﳋا تﺎﻛﺮﳊا و ﻞﻤﻌﻟا ﺞﻣاﺮﺑ ؛ﺔﻴﻟوﻷا تاذ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا -؛ زﺎﻴﺘﻣﻼﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ىﺮﻘﻟاو زﺎﻴﺘﻣﻼﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا بﺎﻄﻗﻷا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ 2025 : ؛ﰐﺎﻴﻠﻤﻌﻟا ﻂﻄﺨﳌا -؛ﺔﻳﻮﻟوﻷا تاذ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﻤﻠﻟ مﺎﻋ ﺺﻴﺨﻠﺗ 2025 . و ﻩﺬﻫ ثﺪﺤﺘﺗ روﺎﶈا لﻮﺣ قﺎﻓآ ﰲ ﻲﺣﺎﻴﺳ ﺪﻠﺑ ﱃإ ﺮﺋاﺰﳉا لﻮﲢ 2025 ﺔﻗﻼﻄﻧاو 2007 / 2009 . ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا ﺬﻴﻔﻨﺗ ﺪﻤﺘﻌﻳ 2025 ﺔﺌﻴ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻞﻤﳎ ﺞﻣﺪﺗ ﺔﺑرﺎﻘﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺠﺴﻨﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ . ﺎﻛﺮﺸﻟاو ﲔﻠﻋﺎﻔﻟا ﻢﻫأ ﻊﻤﲡ ﲏﻃﻮﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ةدﺎﻴﻘﻠﻟ تﺎﺌﻴﻫ ﻊﺿو ﻲﻋﺪﺘﺴﻳ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ء ﺔﻃﺎﺳﻮﻠﻟ ﺔﺌﻴﻫ ﺎﻬﺘﻔﺼﺑ ﱄوﺪﻟا ﺪﻌﺒﻟا تاذ ﺔﺌﻴﻬﺘﻟا ﺐﺗﺎﻜﻣو صاﻮﳋاو ﲔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا . قﻼﻄﻧﻻا مﻮﻘﻳو 2007 / 2009 قﺎﻓآ ﰲ ﻲﺣﺎﻴﺳ ﺪﻠﺑ ﱃإ ﺮﺋاﺰﳉا لﻮﲢ رﺎﻃإ ﰲ 2015 زﺎﻴﺘﻣﻼﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ىﺮﻘﻟاو ﱃوﻷا بﺎﻄﻗﻷا ﺪﻴﺴﲡ ﻰﻠﻋ ﺎﻣ اﺬﻫ ،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا قﻼﻄﻧﻼﻟ ﻊﻓاورو ﺔﻳﻮﻟوأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻤﻛ ﺔﳎﺪﻨﳌا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻘﻌﻟا ﲑﻬﻄﺗ صﻮﺼﳋﺎﺑ ﻲﻋﺪﺘﺴﻳ ﻞﻛﺎﻴﻫ زﺎﳒﻹ ﻚﻟﺬﻛ ،ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﳎﺪﻨﳌا تﺎﻴﺿرﻷاو ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ جرﺎﺧ ﱃإ لﻮﺧﺪﻟا . ﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻂﻄﺨﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻘﺒﺴﻣ ةدﺪﶈا ﺔﻳﻮﻟوﻷا تاذ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﻊﻓﺪﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺮﺛﻷا ﻞﻴﻌﻔﺗ ﻢﺘﻳ ﻲ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻟ 2025 ﻞﺜﻣ : ﺔﳎﺪﻨﳌا ةﺪﻳﺪﳉا تﺎﻴﺿرﻷا زﺎﻴﺘﻣﻼﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ىﺮﻘﻟا ؛ﺔﻜﺒﺸﻟا قدﺎﻨﻓ ؛ﲏﻃﻮﻟا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا . ﲔﺑ ءﺎﻨﺑ ﻞﻋﺎﻔﺗ ﺔﻣﺎﻗإ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﱃإ فﺪﻬﻳ ،تﺎﻴﻛﺮﳊا ﻩﺬﻫ ﺔﻘﻓاﺮﳌ ﺪﻳﺪﺟ ﻲﺣﺎﻴﺳ ﲑﻴﺴﺗ ﻊﺿو ﻢﺘﻴﺳ ئدﺎﺒﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻧﻮﻜﳌا ﺔﺛﻼﺜﻟا : ﺔﻬﺟﻮﻟا ﻊﺿو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺞﻣاﺮﺑو ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗو ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﺌﻴﺑ ﻖﻠﺧ ﱃإ ﻲﻣﺮﺗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ كﺮﳏ ﻰﻘﺒﺗ ﺔﻟوﺪﻟا ؛ﺎﻬﺘﻣﻼﻋو
106 -؛ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا نﻮﺌﺸﻨﻳو دراﻮﳌا نﻮﻘﻠﳜو ﻊﻳرﺎﺸﳌا نﻮﻠﻤﳛ ﻦﻳﺬﻟا نﻮﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻮﻠﻋﺎﻔﻟا ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﻞﻬﺴﻳ يﺬﻟا ﱐﺪﳌا ﻊﻤﺘ ا ﰲ ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﻰﻠﻋ نﺎﻜﺴﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻣو ﺚﺤﺒﻟا ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻄﺸﻧﻷا . 3 . ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻲﻓ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا : حﺎﻴﺴﻟا بﺬﺟ ﺎﳍﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻜﲤ ﱵﻟا تﺎﻣﻮﻘﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺎﺑ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺮﺧﺰﺗ ، قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺘﻴﺳ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓو تﺎﻣﻮﻘﳌا ﱃإ ﺔﻘﻄﻨﻤﻠﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا و ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﰲ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا قﺎﻓآ . 1.3 . ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻲﻓ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻣﻮﻘﻣ : ﺎﻫرﺪﻗ ﺔﺣﺎﺴﻣ ﻲﻄﻐﺗ ؛ﻦﻃﻮﻟا ﻦﻣ ﰊﺮﻐﻟا لﺎﻤﺸﻟا ﰲ ﻊﻘﺗ ،ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻨﻳﺪﻣ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﱪﺘﻌﺗ 2269 ﻢﻛ 2 ، لﻮﻃ ﺪﺘﲤ ﺔﻳﺮﲝ ﺔﻬﺟاو تاذ 224 ﻢﻛ 2 ، ﺎﻗﺮﺷ ،ﺮﻜﺴﻌﻣو ناﺮﻫو ﱵﻳﻻو ﺎﺑﺮﻏ ،ﻂﺳﻮﺘﳌا ﺾﻴﺑﻷا ﺮﺤﺒﻟا ﻻﺎﴰ ﺎﻫﺪﳛ ﻢﻗر ﲏﻃﻮﻟا ﻖﻳﺮﻄﻟا ﺎﻫزﺎﺘﳚو ،ناﺰﻴﻠﻏ ﺔﻳﻻو ﺎﺑﻮﻨﺟو ﻒﻠﺷ ﺔﻳﻻو 11 . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟﺎﺑ ﺔﻳﻻﻮﻠﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ةرﻮﺼﻟا زﺎﺘﲤ : ﺎﻬﻴﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﻟﻮﻬﺳ ؛ﺔﻴﻤﶈا ﻊﻗاﻮﳌا قﺪﺻ ؛ئدﺎﳍاو ﻒﻴﻄﻠﻟا خﺎﻨﳌا رﺎﻄﻣ ﻦﻣ ﺎ ﺮﻗ ﺐﺒﺴﺑ ناﺮﻫو ؛ ﺎﻫزﺎﺘﲡو ﺔﻌﺑرأ ﲑﺒﻜﻟا يرﺎﺠﺘﻟا ءﺎﻨﻴﳌا دﻮﺟو ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺔﻴﻨﻃو قﺮﻃ ؛ ثاﱰﻟا عﻮﻨﺗ ﺔﻳﺮﺤﺒﻟا ﺎ ﺎﻣﻮﻘﻣو ﰲﺎﻘﺜﻟا . ﺮﻛﺬﻧ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﺎ ﺮﺧﺰﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا تﺎﻣﻮﻘﳌا ﲔﺑ ﻦﻣ : ﺊﻃاﻮﺸﻟا : ،ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا ﻞﺣﺎﺴﻠﻟ ﻲﻤﻴﻠﻗإ ﻂﻳﺮﺷ ﻮﻫ ﺊﻃﺎﺸﻟا ﺎﻫاﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋأ ﰲ ﺮﺤﺒﻟا جاﻮﻣﺄﺑ ةﺎﻄﻐﳌا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﻢﻀﻳ ﺎﻬﺘﻴﻠﺑﺎﻗو ﺎﻬﻌﻗﻮﻣ ﻢﻜﲝ ﺎﻫدوﺪﺣ ﻂﺒﻀﺗ ﱵﻟاو ﺎﳍ ﺔﺒﺣﺎﺼﳌا تﺎﻘﺤﻠﳌاو ﺔﻳدﺎﻌﻟا ﺔﻳﻮﳉا فوﺮﻈﻟا ﰲ ﺔﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺎﳍﻼﻐﺘﺳا ضﺮﻐﺑ تﺎﺌﻴﳍا ﺾﻌﺑ لﺎﺒﻘﺘﺳﻻ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا . 18 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻚﻠﲤ 21 و ﺎﻴﻤﳏ ﺎﺌﻃﺎﺷ 11 ﻲﻤﳏ ﲑﻏ ﺎﺌﻃﺎﺷ . 19 ﺔﻴﺟﻼﻌﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻦﻛﺎﻣأ : ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ﻦﻣ جﻼﻌﻠﻟ مﺪﺨﺘﺴﺗ ﱵﻟا ةرﺎﳊا ﺔﻴﻧﺪﻌﳌا ﻩﺎﻴﳌا ﻊﻴﺑﺎﻨﻳ ﺎ ﺪﺼﻘﻳو نﺎﺴﻧﻹا ﺐﻴﺼﺗ ﱵﻟا ضاﺮﻣﻷا . ثﻼﺛ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻚﻠﺘﲤو " 3 " ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺪﻌﻣ ﻊﻴﺑﺎﻨﻳ : -ﻲﺼﻳﻮﻧ ﻦﻴﻋ ﻊﺒﻨﻣ : ﺔﻨﺴﻟا راﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺐﺼﻳ يﺬﻟا وأ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰲ ﻒﻌﺿ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﺗ لاﺰﺗ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻜﻟو ؛ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا بﺬﳉا -ﺔﺗﺮﺒﻜﻣ ﻊﺒﻨﻣ : ﻪﻫﺎﻴﻣ ةراﺮﺣ ﺔﺟرد ﻞﺼﺗ ﺚﻴﺣ ،تاﲑﺳ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﻊﻘﻳ 25 لﻮﺻﻮﻟا ﺔﻟﻮﻬﺳ ﻢﻏر ،ﺔﻳوﺆﻣ ﺔﺟرد ،لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻞﻴﻠﻗ ﻮﻬﻓ ﻪﻴﻟإ و ؛ﺔﻳﺪﻠﳉا ضاﺮﻣﻸﻟ ﺪﻴﺟ ﻩؤﺎﻣ ﱪﺘﻌﻳ 18 ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟﺎﺑ صﺎﺧ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﺺﻧ ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪﻳﺮﺠﻟا دﺪﻌﻟا ، 11 . 18 ﺔﺠﳊا وذ مﺎﻋ 1423 ـﻫ ص ، 9 19 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ .
107 -ﺔﻋﺎﺸﺑ يﺪﻴﺳ ﻊﺒﻨﻣ : ﻟا ﺐﻌﺼﻳ ﺚﻴﲝ ،ﻲﻠﻋ يﺪﻴﺳ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﻊﻘﻳ ﻞﻐﺘﺴﻣ ﲑﻏ ﻊﺒﻨﻣ ﻮﻫو ،ﻪﻴﻟإ لﻮﺻﻮ . -ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا ﻢﻟﺎﻌﻤﻟا : ﺔﻳﻻﻮﻟا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا مﻮﻠﻌﻟا رﺎﻃإ ﰲ 39 اﱪﺘﻌﻣ ادﺪﻋ ﺎﻳﻮﻨﺳ ﺐﻄﻘﺘﺴﺗ ،ﺔﻳوازو ﺎﳛﺮﺿ ﺔﻳوﻼﻌﻟاو ﺔﻳﺪﻳزﻮﺒﻟا ،ﺔﻴﻧﺎﺠﺘﻟا ﺔﻳواﺰﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا ﺔﻓﺎﻘﺜﻟﺎﺑ ﲔﻤﺘﻬﳌا حﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ . -ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﻢﻟﺎﻌﻤﻟا : ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻢﻈﻨﺗ ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ ،تﺎﻧﺎﺟﺮﻬﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﺎﻳﻮﻨﺳ : ؛ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﻳﻮﺟ ﺮﻬﺷ ﰲ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا ةاﻮﳍا حﺮﺴﳌ ﲏﻃﻮﻟا نﺎﺟﺮﻬﳌا ؛ةﱰﻔﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا ﻲﺳرﺪﳌا حﺮﺴﻤﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا نﺎﺟﺮﻬﳌا ﻞﻛ ﻦﻣ توأ ﺮﻬﺷ ﰲ ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ ةﺮﺋاد ﰲ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا فﻮﻠﺧ ﻦﺑ ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ نﺎﺟﺮﻬﻣ ﺔﻴﻘﻴﺳﻮﻣ تﻼﻔﺣ ﻞﻜﺷ ﻰﻠﻋ ﺔﻨﺳ ؛ﱯﻌﺷ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ؛ﺔﻔﺋﺎﺻ ﻞﻛ ﰲ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا يوﺎﺴﻴﻌﻟا ثاﱰﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا نﺎﺟﺮﻬﳌا ﲔﻋ ةﺮﺋاد ﰲ ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﻦﻣ ﱪﻤﺘﺒﺳ ﺮﻬﺷ ﰲ ﻢﻈﻨﻳ يﺬﻟا ﺔﻳوﺪﺒﻟا ﻰﻘﻴﺳﻮﳌاو ﺮﻌﺸﻟا نﺎﺟﺮﻬﻣ ؛ﺲﻟدﺎﺗ يﺪﻴﺳ ةﺪﻋو ،ﺔﺒﻴﻫذ ﻦﺑ يﺪﻴﺳ ةﺪﻋو ،ﻢﺳﺎﻘﻠﺑ يﺪﻴﺳ ةﺪﻋو ﺎﻫزﺮﺑأ ﻦﻣ تاﺪﻋﻮﻟا تﺎﻧﺎﺟﺮﻬﻣ ؛فرﺎﺸﻟا ﱵﻟا ةﺮﺳﺎﻣ تارﺎﻐﻣ ؛تﻮﺤﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻢﻈﺗ ةرﺎﻨﻣ " ﻲﻔﻳإ سأر " ﺔﻨﺳ ﺊﺸﻧأ يﺬﻟا 1878 ؛ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا لﻼﺘﺣﻻا ﺪﻬﻋ ﰲ ﺔﻴﺴﻟﺪﻧﻷا ﻰﻘﻴﺳﻮﳌا نﺎﺟﺮﻬﻣ . -ﺔﺑﻼﺨﻟا ﻦﻛﺎﻣﻷاو تﺎﺑﺎﻐﻟا : ﻦﺑ ﺔﺑﺎﻏ ﺎﻬﳘأ ﻦﻣ ،ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳو ﺔﻴﻌﻴﺒﻃ ةوﺮﺛ تﺎﺑﺎﻐﻟا ﻞﻜﺸﺗ ،ﺔﻴﻠﻓاﻮﺴﻟا ﺔﺑﺎﻏ ،رﻮﺼﻨﻣ يﺪﻴﺳ ﺔﺑﺎﻏ ،نﺎﻀﻣر ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ،ﺎﻳﺪﻴﺘﺳ ﺔﺑﺎﻏ ،ﰊﺮﻌﻟ يﺪﻴﺳ ﻲﺷاﻮﺷ ﺔﺑﺎﻏ ﺲﻳﺪﻟا ﻞﺒﺟ . ،ﻲﺼﻳﻮﻨﻟا ﲔﻋ تارﺎﻐﻣ ﺎﻬﻨﻣ ،ﺔﻳﻻﻮﻠﻟ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻢﻋﺪﺗ ﺔﺑﻼﺧ ﻦﻛﺎﻣأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺲﻴﻣاﺮﻛ ﺪﺳ ،ﻊﻄﻘﳌا ﻊﻘﻨﺘﺴﻣ ،رﻮﺼﻟا ﺔﻘﻳﺪﺣ ،ةواﺪﺳ تارﺎﻐﻣو تﻻﻼﺷ ؛ﺮﻔﺼﻟ فﺎﻜﻟا . ﻢﻫﺎﺴﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ،ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﰲ ةﺮﻬﻈﻟا لﺎﺒﺟ مﺎﻤﺠﺘﺳﻻاو ﺪﻴﺼﻟا ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا . -ﻒﺣﺎﺘﻤﻟاو ﺔﻳﺮﺛﻷا ﻢﻟﺎﻌﻤﻟا : ﺔﳝﺪﻘﻟا نﺪﳌا زﺎﺘﲤ ) ﺔﻧﺎﺒﺘﻟا ،ﺮﻤﻄﳌا ،ﺖﻳﺪﺠﻴﺗ ( ﻊﺑﺎﻄﺑ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﺒﺼﻘﻟا ءﺎﻴﺣأ ﻪﺒﺸﺗ ءﺎﻴﺣﺄﺑو ؛ﺮﺸﻋ ﻊﺑﺎﺴﻟاو ﺮﺸﻋ سدﺎﺴﻟا نﺮﻘﻟا ﱃإ دﻮﻌﻳ يرﺎﻤﻌﻣ . 20 20 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ .
108 ﺮﻌﻟا رﻮﺻ ﺪﳒ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻳﺮﺛﻷا ﻦﻛﺎﻣﻷا ﻦﻣ مﺎﻋ ﲏﺑ يﺬﻟا ﻞﶈا جﺮﺑ ،كاﺮﺗﻷا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﲏﺑ يﺬﻟا ب 1082 ﺔﻨﺳ ﲏﺑ يﺬﻟا ﲑﺒﻜﻟا ﻊﻣﺎﳉا ،ﺪﻳﺎﻘﻟا راد ﻒﺤﺘﻣ ، 1340 ،ﲑﺒﻜﻟا ﺪﻤﳏ يﺎﺒﻟا ﺮﺼﻗو ﺪﻬﻋ ﻦﻣ ﱘﺪﻘﻟا ءﺎﻨﻴﳌا ﱂﺎﻏﻮﺑ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ةرﺎﺤﺒﺑ ﺪﺟاﻮﺘﳌا نﺎﻣوﺮﻟا . 21 2.3 . ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﻲﻓ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا قﺎﻓآ : ﻢﻗر مﻮﺳﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟ 03 01 ﰲ خرﺆﳌا 16 مﺎﻋ ﺔﺠﳊا يذ 1423 ـﻟ ﻖﻓاﻮﳌا 17 ﺮﻳاﱪﻓ 2003 يﺬﻟاو ةدﺎﻤﻠﻟ ﺎﻘﻓو ،ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ 18 ﺢﻨﲤو تاﺪﻋﺎﺴﳌا مﺪﻘﺗو ﻢﻋﺪﻟا لﺎﻤﻋأو تاءاﺮﺟإ ﺮﺋاﺰﳉا ﺬﺨﺘﺗ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ،ﺔﻴﺋﺎﺒﳉاو ﺔﻴﻟﺎﳌا تازﺎﻴﺘﻣﻻا ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌاو ﺔﻌﻳﺮﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺪﺼﻗ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺑﺎﳚا رﺎﺛآ ثاﺪﺤﺘﺳاو . ﻢﻋﺪﻟ ىﺮﺧأ تاودأ ثاﺪﺤﺘﺳا ﱃإ رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲ ﻰﻌﺴﺗ ﺎﻤﻛ ةدﺎﳌا ﺐﺴﺣ ﻚﻟذو ،ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ 19 فﺪ : 22 -؛يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻠﻟ ﻊﻓد ءﺎﻄﻋإ ﺔﻴﻜﻴﻣﺎﻨﻳد ﻦﻤﺿ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا جاردإ ؛ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﻒﻴﻜﺘﻟاو رﻮﻄﺘﻟا -؛ﺎﻬﻃﺎﺸﻧ لﺎﳎ ﻊﻴﺳﻮﺗو ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﺴﺳﺆﻣ ثاﺪﺣإ ﻊﻴﺠﺸﺗ -؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﲏﻬﳌاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا يرﺎﺠﺘﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟا وذ مﻼﻋﻹا ﺮﺸﻧ ﺔﻴﻗﺮﺗ -؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﻬﺟﻮﳌا لﺎﺒﻘﺘﺳﻻا ﻞﻛﺎﻴﻫ ﻊﻗاﻮﻣ دﺪﻋ ﻊﻓر ﱃإ ﻲﻣﺮﻳ ﻞﻤﻋ ﻞﻛ ﻊﻴﺠﺸﺗ -؛عﺎﻄﻘﻟا ﻞﺧاد ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺮﺗ ؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ةردﺎﺒﳌا حور ﺰﻴﻔﺤﺘﻟ ﻢﺋﻼﻣ ﻂﻴﳏ ﺔﻴﻗ -؛رﺎﻜﺘﺑﻻاو عاﺪﺑﻹا حورو ﺔﻴﻓاﱰﺣﻻا ﻊﻴﺠﺸﺘﺑ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا دراﻮﳌا ﲑﻴﺴﺗو ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ دﺎﻤﺘﻋا -؛ﻢ ﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻊﻣ ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻣﺪﳋاو تاودﻷا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا ﲔﻜﲤ ﺔﺳارﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا تﺎﻣﺪﳋا ﲔﺴﲢ ؛ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻞﻳﻮﲤ تﺎﻔﻠﻣ ﰲ ﺎﻬﻨﻴﻤﺜﺗو ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗ طوﺮﺷ ﻦﻤﻀﻳو ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﻢﻋﺪﻟا ﺮﻓﻮﻳ ﱐﻮﻧﺎﻗو يدﺎﺼﺘﻗا ﻂﻴﳏ زوﺮﺑ ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻢﺠﺴﻨﻣ رﺎﻃإ . 21 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا راد 22 ﰲ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟﺎﺑ صﺎﺧ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﺺﻧ ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻳرﻮﻬﻤﺠﻠﻟ ﺔﻴﻤﺳﺮﻟا ةﺪﻳﺮﺠﻟا دﺪﻌﻟا ، 11 . 18 ﺔﺠﳊا وذ مﺎﻋ 1423 ،ـﻫ 19 ﺔﻨﺳ ﺮﻳاﱪﻓ 2003 ص ، 7 .
109 1.2.3 . ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ : 23 ،ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا عﺎﻄﻘﺑ ضﻮﻬﻨﻟا ﱃإ ﺎﻫروﺪﺑ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻰﻌﺴﺗ ﻊﻴﺳﻮﺗو ﺔﺌﻴﻬﺘﺑ مﺎﻴﻘﻠﻟ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ 15 ﻢﻗر يﺬﻴﻔﻨﺘﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟ تدﺪﺣ ،ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﻘﻄﻨﻣ 88 -232 ﰲ خرﺆﳌا 05 / 11 / 1988 . ﺔﻳﻻﻮﻟا ﺖﺼﺼﺧ ﺪﻗ ﺔﻨﺴﻟ فﺎﻴﻄﺻﻻا ﻢﺳﻮﳌ ﺊﻃاﻮﺸﻟا ﻒﻴﻈﻨﺗو ﺔﺌﻴ ﺔﻴﻠﻤﻌﺑ ﺎﺻﺎﺧ ﺎﻴﻟﺎﻣ ﺎﻓﻼﻏ 2011 ـﺑ رﺪﻘﻳ 2478478600 . ﻃﺎﻨﳌا ﻩﺬﳍ ﺔﻴﻟﺎﲨﻹا ﺔﺣﺎﺴﳌا ﻎﻠﺒﺗ ﻖ 4238,1 ﺎﻬﻨﻣ ،رﺎﺘﻜﻫ 1797,1 ءﺎﻨﺒﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺔﺣﺎﺴﻣ رﺎﺘﻜﻫ . لوﺪﺟ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﺺﺨﻠﻳ ﱄاﻮﳌا . ﻢﻗر لوﺪﺟ 02 : ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا ﻊﻄﻘﳌا ﺔﻛﺎﻧﺮﻓ ﻲﻔﻳإ سأر ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ﻦﺑ نﺎﻀﻣر ﻢﻴﻫاﺮﺑا ﲔﻋ ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ ﺎﻳﺪﻴﺘﺳ ﺎﻳﺪﻴﺘﺳ نﺎﻀﻣر م ع ﻦﺑ ﺔﻔﻳرز ةﺮﻀﺧ تﻼﺒﺻ ـﺔﻌﻳروأ ناﺮﻏﺰﻣ جﺎﺠﺣ جﺎﺠﺣ سودﺎﻗ فﺎﻛ ﺔﺑوﺮﺧ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺮﻔﺻﻷا فﺎﻜﻟا ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ ردﺎﻘﻟا ﺪﺒﻋ يﺪﻴﺳ ﺔﺷﺎﻌﺸﻋ ﺊﻃﺎﺷ ﻒﻠﺷ ﲑﻐﺼﻟا ءﺎﻨﻴﳌا ةرﺎﲝ ﱂﺎﻏﻮﺑ دﻻوا رﺪﺼﻤﻟا : ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺔﻘﻄﻨﻣ حاﱰﻗا ﰎ " ةﺮﺨﺼﻟا " ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻤﻛ ﺎﻬﻔﻴﻨﺼﺘﻟ 16 ، و ﻊﺳﻮﺘﻟا ﱵﻘﻄﻨﻣ ﲔﺑ ﺔﻌﻗاو ﻲﻫ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا : ﻲﻔﻳإ سأر و ﺎﻬﺘﺣﺎﺴﻣ ﻎﻠﺒﺗ ﺚﲝ ﻒﻠﺷ ﺊﻃﺎﺷ 130 رﺎﺘﻜﻫ . ﺔﻨﺳ ﰲ 1987 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو تردﺎﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﻲﺟذﻮﳕ ﺐﻄﻗ لوأ ﺔﺌﻴ ﺔﺳارد ﰲ عوﺮﺸﻟﺎﺑ ﺔﺣﺎﺴﻣ ﻞﺘﲢ ﱵﻟا تﻼﺒﺻ ﺔﻘﻄﻨﲟ ﺔﻳﻻﻮﻟﺎﺑ 42 ﺎﻬﻨﻣ ،رﺎﺘﻜﻫ 32 ﺐﻄﻘﻟا نﻵا ﻞﺜﳝ يﺬﻟاو ،ءﺎﻨﺒﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ رﺎﺘﻜﻫ ﺎﻬﻨﻣ ،ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻪﻴﻓ ﺰﻛﱰﺗ يﺬﻟا ﺪﻴﺣﻮﻟا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا 10 ـﺑ رﺪﻘﺗ ءاﻮﻳإ ﺔﻗﺎﻃ ﺮﻓﻮﺗ ﱵﻟاو ،ةﺰﺠﻨﻣ ﻊﻳرﺎﺸﻣ 884 زﺎﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ﻲﻫ ﱵﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺮﻳﺮﺳ . ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﱵﻘﻄﻨﻣ ﺔﺌﻴ ﺔﺳارﺪﺑ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺖﻣﺎﻗ ﺪﻘﻟ " ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ﻦﺑ نﺎﻀﻣر " و" ﻲﻔﻳإ سأر " ﲔﺘﻘﻄﻨﳌا ﺔﺌﻴ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ عوﺮﺸﻟا رﺎﻈﺘﻧا ﰲ ﺎﻤﻬﻴﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﳌا ﰎو ﺎﺘﻬﺘﻧا ﲔﺘﻠﻟا . 23 ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ : ﺔﻠﻫﺆﻣ ﺔﺣﺎﻴﺴﻠﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﺔﻴﻋاﺪﺑإو ﺔﻳﺮﺸﺑو ﺔﻴﻓﺎﻘﺛو ﺔﻴﻌﻴﺒﻃ تﺎﻴﺻﻮﺼﲞ وأ تﺎﻔﺼﺑ ﻢﻴﻠﻗﻻا ﻦﻣ داﺪﺘﻣا وأ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻞﻛ ﺔﻳدودﺮﳌا تاذ ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ وأ ﻂﳕ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﺎﳍﻼﻐﺘﺳإ ﻦﻜﳝو ، ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻴﻤﻨﺗ وأ ﺔﻣﺎﻗﻹ .
110 2.2.3 . ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا : ،زﺎﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ىﺮﺧﻷاو ةﺰﺠﻨﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﻚﻟﺎﻨﻫ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﳎﱪﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ، ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ ﺎﻬﺘﻠﺠﺳ ﱵﻟا ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا تﺎﺒﻠﻃو ،ﺔﻔﻗﻮﺘﻣ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : أ -ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻲﻓ ةﺰﺠﻨﻤﻟا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻤﻟا : -03 ﺔﻌﺴﺑ قدﺎﻨﻓ 198 ﺮﻳﺮﺳ : تﻼﺒﺻ ﺔﻘﻄﻨﲟ ﲔﻗﺪﻨﻓ ، ؛يﺮﻀﺣ قﺪﻨﻓ -04 ﺔﻌﺴﺑ ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ تﺎﻣﺎﻗإ 700 ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ﻦﺑ ﻲﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣو تﻼﺒﺻ ﺔﻘﻄﻨﲟ ،ﺮﻳﺮﺳ ؛نﺎﻀﻣر -01 ﻖﻳﺮﻃ لﺰﻧ ) ﻞﻴﺗﻮﻣ ( ﺔﻌﺴﺑ 28 ﺑ ،ﺮﻳﺮﺳ ــــ " ﺔﻌﻳرو ". ب ﺔﻨﺴﻟ زﺎﺠﻧﻻا رﻮﻃ ﻲﻓ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻤﻟا 2010 ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻو ﻲﻓ : -38 ـﺑ لﺎﺒﻘﺘﺳﻻا ﺔﻌﺳ رﺪﻘﺗ ﺚﻴﲝ عوﺮﺸﻣ 5347 ﱄاﻮﺣ ﻖﻠﺧ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺮﻳﺮﺳ 770 ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻐﺷ ﺐﺼﻨﻣ 32 ،تﻼﺒﺻ ﺐﻄﻘﺑ ﻲﺣﺎﻴﺳ عوﺮﺸﻣ 03 ،ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﺔﻳﺮﻀﺣ قدﺎﻨﻓ سﺮﺤﻠﻟ ﻊﺑﺎﺗ ﻞﻄﻋ ﺰﻛﺮﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﻖﻳﺮﻃ لﺰﻧو ،ﲑﻐﺼﻟا ءﺎﻨﻴﳌﺎﺑ ﺔﻳﻻﻮﻠﻟ ﺔﻴﻠﶈا ةرادﻺﻟ ﻊﺑﺎﺗ ﺮﺧﻵاو نﺎﻀﻣر ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ﱭﺑ يﺪﻠﺒﻟا ؛تاﲑﺳ ـﺑ رﺪﻘﺗ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬ لﺎﻐﺷﻷا مﺪﻘﺘﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﺔﺒﺴﻨﻟا 50 % ؛ ﺔﻨﺴﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2005 ـﺑ رﺪﻘﻳ ﺎﻬﻴﻓ ﻊﻳرﺎﺸﳌا دﺪﻋ نﺎﻛ ﱵﻟا 24 ﺔﻨﺳ ﻊﻔﺗرا عوﺮﺸﻣ 2010 ﱃإ 38 ةدﺎﻳﺰﺑ ﻚﻟذو عوﺮﺸﻣ 14 عوﺮﺸﻣ . -ﺎﻨﺑ ــــﻟ ﻊﺴﺘﻳ ﺎﻀﻳأ ﺔﺑوﺮﲞ بﺎﺒﺸﻟا ﺖﻴﺑ ء ) 50 ( ﻴﺳ ﺮﻳﺮﺳ ﺎﺒﻳﺮﻗ ﺢـﺘﻔ ، زﺎﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ﺔﻳﺪﻴـﺘﺳﺎﺑ ﺪﺣاوو ؛ﺎﻤﺋاد ﺔﻳﺪﻴﺘﺴﺑ ﻞﻄﻌﻟا ﺰﻛﺮﻣ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ -ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺴﺑ ﻢ ﻼﺋﺎﻋو ﺔﻴﻧﺪﳌا ﺔﻳﺎﻤﳊا ناﻮﻋﺄﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻔﻴﺻ تﺎﻤﻴﳐ . ﻘﺘﻟ ﺔﻳﻮﺌﳌا ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﻓ مﺪ لﺎﻐﺷﻷا ـــــﺑ رﺪﻘﺗ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬﳍ 50 ℅ ؛ ﺰﻳﺮﻓإ رﺪﺤﻨﻣ ﻞﺣﺎﺴﻟا ﺔﺌﻴ ةدﺎﻋإ ) ﺶﻴﻧرﻮﻛ ( ؛تﻼﺒﺻ ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ بوﺬـ ا يﺪﻴـﺳ ﻦﻣ -ـــﻟ ﻊﺴﺘﻳ ﺔﻌﻳرﻮﺑ بﺎﺒﺸﻠﻟ ﻢﻴﳐ ءﺎﺸﻧإ ) 300 ( ﻪﺘﺳارد ﺖﻴ ُأ ﺮﻳﺮﺳ . ﺔﻨﺴﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ 2005 ــــﺑ رﺪﻘﻳ ﻊﻳرﺎﺸـﳌا دﺪﻋ نﺎﻛ ) 24 ( ﺎﻳﺰﺑ ﻊـﻔﺗرا ،ﺎﻋوﺮﺸﻣ ةد ) 14 ( ﰎ ،ﺎﻋوﺮﺸﻣ ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﺎﻬﻗﻼﻄﻧا 2008 تﻼﺒﺻ ﺐﻄﻘﺑ . 24 24 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﻟ ﲑﻤﻌﺘﻟاو ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ .
111 ج -ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا عﺎﻄﻘﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻬﻟ ىﺮﺧأ ﺔﺒﻘﺗﺮﻣ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﳍ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ةﺪﻋ كﺎﻨﻫ و ﺔﻘﻄﻨﻤﻠﻟ ﻞﲨأ ةرﻮﺻ ﻲﻄﻌﺗ، ﺔﺣﺎﻴﺴﻟﺎﺑ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ و شﺎﻌﺘﻧا ﻦﻣ ﺪﻳﺰﺗ ،حﺎﻴﺴﻟا بﺬﳉ ﰊﺎﳚإ ﲑﺛﺄﺗ ﺎﳍ ﺎﻤﻛ،ﺎﻫدﺎﺼﺘﻗا ﻦﻣ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻴﺑ : ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا : ﻢﻗر ﲏﻃﻮﻟا ﻖﻳﺮﻄﻟا ﺚﻳﺪﲢ ) 11 ( ، ﻪﻟﻮﻃ حواﺮـﺘﻳ يﺬﻟا ) 32 ﻢﻠﻛ ( ﻞﻛ ﺔﻳﺪﻠﺑو ﱎﺎﻐـﺘﺴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﲔﺑ ﻂﺑاﺮﻟا ؛ﺮﻃﺎﺨﳌاو ﺔﲪﺰﻟا ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟاو روﺮﳌا ثداﻮﺣ ﺐﻨﺠﺘﻟ ﻚﻟذ ،نﺎﻀﻣر ﻚﻟﺎﳌا ﺪﺒﻋ ﻦﺑو ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ ﻦﻣ -؛زﺎﳒﻹا ﺪﻴﻗ يﻮﺟ ءﺎﻨﻴﻣ ءﺎﺸﻧإ ﲑﻓﻮﺗو ﱃوﻷا ﺔﻄﶈا ﻰﻠﻋ ﻂﻐﻀﻟا ﻒﻴﻔﺨﺘﻟ ﻚﻟذو ،ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ةﺪﻳﺪﺟ ﻦﻳﺮﻓﺎﺴﻤﻠﻟ ﻞﻘﻧ ﺔﻄﳏ ءﺎﺸﻧإ ؛ حﺎﻴﺴﻠﻟ ﺖﻗﻮﻟاو ﺔﺣاﺮﻟا ﺔﻨـﺳ ﺔﻳﺎ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ،ﺮﻔﺴﻠﻟو يرﺎﲡ رﺪﻨﻣﻼﺼﺑ ﺪﻴﺼﻠﻟ ءﺎﻨﻴﻣ ءﺎﺸﻧإ 2010 ﺮﻓﻮﻳ ، 1000 ﻞﻐﺷ ﺐﺼﻨﻣ ؛ﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏو ﺮﺷﺎﺒﻣ تاﻮﻨﻗ ﲔﺑ ﻂﺑﺮﻳ ﻲﺋﺎﻣ ﺐﺼﻣ ءﺎﺸﻧإ ) ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ناﺮﻫوو ﻮﻳزرا ، ( ﻪﻟﻮﻃ حواﱰﻳ ﻰﻠﻋ ) 53.4 ﻢﻠﻛ ( ﻖﻘﳛ ﲔﻜﻠﻬﺘﺴﳌا تﺎﺟﺎﺣو تﺎﺒﻏر . ﺔﻴﻓﺎﻘﺛ ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ﺎﻣ زﺎﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ﻲﻫ ﱵﻟاو ،ﺎﻬﺘﺳارد ﺖﲤ ﱵﻟا ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﲔﺑ ﻦﻣ ﻲﻠﻳ : 25 -؛ءﺎ ﻹا ﻖﻳﺮﻃ ﰲ ﻰﻠﻋ يﻮﻬﺟ حﺮﺴﻣ ءﺎﺸﻧإ -؛يﻮﻬﳉا حﺮﺴﳌا راﻮﲜ ﻲﻘﻴﺳﻮﻣ ﺪﻬﻌﻣ ءﺎﺸﻧإ -؛ﺪﻴﻴﺸﺘﻟا ﰲ عﺮﺸُ ﻴﺳو ،ﻪﺘﺳارد ﺖﻴ ُأ ،يﻮﻬﳉا ﻒﺤﺘﳌا ءﺎﺸﻧإ -؛يﻮﻬﳉا حﺮﺴﳌا روﺎﳎ ﰲﺎﻘﺛ ﺰﻛﺮﻣ ءﺎﺸﻧإ -؛ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ةﺪﺟاﻮﺘﳌا ﺔﻣﺎﺤﻠﻟ ﺔﻌﺑﺎﺗ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺒﺘﻜﻤﻠﻟ ﺔﻘﺤﻠﻣ زﺎﳒإ ءﺎﺸﻧإ 26 ؛ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ تﺎﻳﺪﻠﺒﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﺔﻋزﻮﻣ ةﺪﻳﺪﺟ ﺔﺒﺘﻜﻣ -ﻤﳉا نﻮﻨﻔﻟا ﺔﺳرﺪﻣ ءﺎﺸﻧإ ﻣﺎﻗإ ﻊﻣ ﺔﻠﻴ ــــﻟ ﻊﺴﺗ ﺎﻬﺘﺒﻠﻄﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔ 60 ؛ﺮﻳﺮﺳ -ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا راد ﺔﺌﻴ ةدﺎﻋإ ، ؛ﺔﻌﻳروﺄﺑ ﻦﻳﺪﻫﺎﺠﻤﻠﻟ ﺔﺣاﺮﻟا رادو -؛فﻮﻠﺧ ﻦﺑ ﺮﻀﳋ يﺪﻴﺳ ﺢﻳﺮﺿ ﺔﺌﻴ -ﺔﻴﻘﻳﺮﻓﻹا ﺎﻤﻨﻴﺴﻟا ﺔﻋﺎﻗ ﺔﺌﻴ ةدﺎﻋإ . 25 ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﻻﻮﺑ ءﺎﻨﺒﻟاو ﲑﻤﻌﺘﻟا ﻂﻴﻄﺨﺘﻟا ﺔﻳﺮﻳﺪﻣ .
112 ﺔﻴﺿﺎﻳر ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺮﻛﺬﻧ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻦﻣ : -ﺿﺎﻳﺮﻟا ﱯﳌوﻷا ﺐﻛﺮﳌا ءﺎﺸﻧإ ﻦﻣ بﺮﻘﻟﺎﺑ ﻲ " تﻼﺒﺻ " ــــﻟ ﻊـﺴﺘﻳ يﺬﻟا 50.000 جﺮﻔﺘﻣ ) زﺎﺘﻤﳌا ﺐﻄﻘﻟا ( ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﻴـﺿرﻷا ﻖﺣﻼﳌاو ﺔﺿﺎﻳﺮﻠﻟ تﺎﻋﺎﻗو ﺢﺒﺴﻣ ﻪﺑ ﺪﺟﻮﻳ أ ،قدﺎﻨﻔﻟاو ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا تﻼﺤـﳌا ﺖﻴ ﺔﻴﺿﺎﻳﺮﻟا ﺔﺣﺎﻴﺴﻟا ﻂﺸﻨﻳو ﻢﻋﺪﻴﺳ ﺎﻣ اﺬﻫ ،زﺎﳒﻹا ﰲ أﺪﺒﻴﺳ ﺎﺒﻳﺮﻗو ،ﲔﻳرﻮﻛ ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﻣ فﺮﻃ ﻦﻣ ﻪﺘﺳارد ؛ﺔﻘﻄﻨﳌﺎﺑ -ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﺎﻳﺪﻠﺒﻟﺎﺑ ﺔﻴﺒﳌوأ ﻪﺒﺷ ﺢﺑﺎﺴﻣ ثﻼﺛ ءﺎﺸﻧإ : ﺔﺷﺎﻌﺸﻋ ، ﺪﻬﻌﻣ زﺎﳒإ ؛ﺲﻟدﺎﺗ ﲔﻋو ﺔﻳﺪﻴﺘﺳ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺔﺑوﺮﲞ ﺔﺿﺎﻳﺮﻟا . ﺔﻴﻨﻳد ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ﻩﺮﻛذ ﻢﺘﻴﺳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻨﻳد ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ ةﺪﻋ ﺪﺟﻮﺗ : ءﺎﺸﻧإ 277 و اﺪﺠﺴﻣ 60 ؛زﺎﳒﻹا ﻖﻳﺮﻃ ﰲ ﺎﻬﻨﻣ رﺪﻘﻳ ﺔﻴﻧآﺮﻗ سراﺪﻣ ةﺪﻋ زﺎﳒإ ﺎﻫدﺪﻋ 145 زﺎﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ﺎﻬﻨﻣو ،ةﺰﻫﺎﺟ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﺳرﺪﻣ . ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟإ ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸﻧإ ﰎ : -تﺎﻳﺪﻠﺒﺑ تﺎﻴﻔﺸﺘﺴﻣ ثﻼﺛ ءﺎﻨﺑ : ﻲﺼﻳﻮﻨﻟا ﲔﻋ ،ىﺮﺳﺎﻣ ،ﺔﺷﺎﻌﺸﻋ ،تاﲑﻗﻮﺑ ﻂﻐﻀﻟا ﻒﻴﻔﺨﺘﻟ ﻚﻟذو ﺲﻟدﺎﺗ ﲔﻋ ﻰﻔﺸﺘﺴﻣو ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﺪﺟاﻮﺘﳌا يﺰﻛﺮﳌا ﻰﻔﺸﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ . 60 ؛ﻰﻔﺸﺘﺴﻣ ﻞﻜﻟ ﺮﻳﺮﺳ ﻪﻴﻓ ةﺮﺳﻷا دﺪﻋرﺪﻘﺗ يﺬﻟا، ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﺑ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﻲﺋﺎﻔﺸﺘﺳﻻا ﺰﻛﺮﳌا ءﺎﺸﻧإ 240 اﺮﻳﺮﺳ . ﺔﻴﻤﻠﻋ ضاﺮﻏأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ : ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻘﻄﻨﳌا ﰲ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﳘأ تاذ ﻊﻳرﺎﺸﻣ كﺎﻨﻫ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ : ــــﻟ ﻊﺴﺘﺗ ﺐﻄﻟا ﺔﻴﻠﻛ ءﺎﺸﻧإ 4000 ـﻟ ﻊﺴﺘﺗ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻣﺎﻗإ ﺎﻬﻘﻓاﺮﺗ ،ﻲﺟﻮﻏاﺪﻴﺑ ﺪﻌﻘﻣ ـ 1000 ﺮﻳﺮﺳ ﻴﻌﻣﺎﺟ ﲔﺘﻣﺎﻗإو ﲔﺘ ﻟ ﱃوﻷا ﻊﺴﺘﺗ ــ ـ 2000 ﻟ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟاو ﺮﻳﺮﺳ ـــ 3000 ﺷﻷا ﰲ عوﺮﺸﻟا أﺪﺑ ﺪﻘﻟ ،ﺮﻳﺮﺳ لﺎﻐ ﺔﻨﺳ 2011 ؛ ـﻟ ﻊﺴﺘﺗ ﺔﺑوﺮﲞ ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﺔﺒﺘﻜﻣ ءﺎﻨﺑ 1000 ﺪﻌﻘﻣ . ـﺧ ـــ ﺔﻤﺗﺎ : ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺗ ﺎﳍ نﻮـﻜﻴﺳ زﺎـﳒﻹا رﻮﻃ ﰲ ﻲﻫ ﱵﻟاو ةﺰﺠﻨﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ ﻞﻛ ،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟاو ﺔﻴﻨﻳﺪﻟا ،ﺔﻴﺿﺎﻳﺮﻟا ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺎﻬﻋاﻮﻧأ ﻒﻠﺘﺨﲟ و ﺎﻬﻴﻓ بﺬﳉا ةﻮﻗ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻴﺳ ﺎﳑ ﺎﻫﲑﻏو ﺔﻴﺌﻴﺒﻟا و بﺎﻄﻘﺘﺳا ﺔﻴﻟود ﺔﻴﺣﺎﻴﺳ ﺔﳛﺮﺷ . نا ﱃا ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗو ﺪﺋاﻮﻔﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﺘﺑﺎﺛ ﺔﻟﺎﺣ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﺣﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا مﻮﻬﻔﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا و ،ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﲪ ﲔﺑ وأ ىﺮﺧﻷ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ ﺪﻗ ﺔﻴﺌﻴﺑ ﺔﺳرﺎﳑ ﻞﻀﻓأ مﻮﻬﻔﻣ نا ﺎﻀﻳا ﺔﺳارﺪﻟا تﺮﻬﻇ
