Thèse de doctorat en sciences politiques et sociales
L’impact des politiques internationales de
financement du développement sur les marges
de manœuvre politiques (policy space) des pays
en développement. Une étude selon la grille
d’analyse « centre/périphérie »
Arnaud Zacharie
Doctorat en cotutelle à l’ULB et à l’ULg
Directeurs de thèse : Firouzeh Nahavandi (ULB) et Sebastian Santander (ULg)
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Table des matières
A. PRESENTATION GENERALE DE LA THESE ET DU CADRE D’ANALYSE ... 5
B. DÉFINITION DU CADRE THÉORIQUE ... 18
1 LES ORIGINES DES INEGALITES NORD-SUD ET DE LA GRILLE D’ANALYSE « CENTRE/PERIPHERIE » ... 18
1.1 LE PROCESSUS SECULAIRE DES ECONOMIES-MONDE ... 19
1.2 LES ORIGINES HISTORIQUES DES INÉGALITÉS NORD-SUD ... 22
1.3 LES CAUSES DES INÉGALITÉS NORD-SUD CONTEMPORAINES ... 27
1.4 LA RUPTURE DE LA RÉVOLUTION INDUSTRIELLE ... 36
1.5 LE RÔLE DÉCISIF DE L’EXPLOITATION COLONIALE ... 53
1.6 L’EXCEPTION JAPONAISE : LES PRÉMICES D’UN MODÈLE ASIATIQUE ? ... 60
1.7 LES INÉGALITÉS NORD-SUD CONTEMPORAINES ET LA GRILLE D’ANALYSE « CENTRE/PÉRIPHÉRIE » ... 67
2 LES THEORIES DU DEVELOPPEMENT ET L’EMERGENCE DU TIERS-MONDE DANS LE CONTEXTE DE LA GUERRE FROIDE 73 2.1 LA GRANDE TRANSFORMATION ... 74
2.2 LE POINT IV DU DISCOURS DE TRUMAN ... 80
2.3 LA THEORIE DE LA MODERNISATION ... 83
2.4 L’ERE DU DEVELOPPEMENT ... 86
2.5 LA THÉORIE DE LA DÉPENDANCE ... 88
2.6 LA CONFERENCE DE BANDUNG ET LE MOUVEMENT DES NON-ALIGNES ... 93
2.7 LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT DU TIERS-MONDE ... 97
2.8 GRANDEUR ET DECADENCE DU TIERS-MONDE ... 105
2.9 DU NOUVEL ORDRE ECONOMIQUE INTERNATIONAL A LA REVOLUTION CONSERVATRICE ... 111
3 LES RELATIONS NORD-SUD DANS LE MONDE POST-GUERRE FROIDE ... 116
3.1 LE NOUVEL ORDRE MONDIAL UNIPOLAIRE ET L’AVÈNEMENT DE LA GLOBALISATION ... 117
3.2 LA GLOBALISATION FINANCIERE ... 129
3.3 LA GLOBALISATION COMMERCIALE ... 133
3.4 DU CONSENSUS DE WASHINGTON A L’AGENDA DE LA LUTTE CONTRE LA PAUVRETE ... 144
3.5 LE PROCESSUS SIMULTANÉ DE CONVERGENCE ENTRE LE CENTRE ET LA SEMI-PÉRIPHÉRIE ET DE DÉCROCHAGE DE LA PÉRIPHÉRIE... 156
3.6 LA MONTÉE EN PUISSANCE DES RELATIONS SUD-SUD DANS UN MONDE EN DÉCENTRAGE PROGRESSIF : VERS UN ORDRE MULTIPOLAIRE ? ... 164
3.7 LA PROBLEMATIQUE DES MARGES DE MANŒUVRE POLITIQUES (POLICY SPACE) ... 180
C. ANALYSE DE L’IMPACT DES POLITIQUES INTERNATIONALES DE FINANCEMENT DU DEVELOPPEMENT SUR LES MARGES DE MANŒUVRE POLITIQUES DES PAYS EN DEVELOPPEMENT 194 4 L’IMPACT DES POLITIQUES D’AIDE PUBLIQUE AU DEVELOPPEMENT ... 194
4.1 L’AIDE BILATERALE ... 195
4.1.1. L’aide liée et géostratégique de la Guerre froide ... 196
4.1.2. De la fatigue du donateur d’après-Guerre froide à la revalorisation de l’aide ... 200
4.1.3. L’agenda de l’efficacité de l’aide ... 211
4.1.4. L’impact de l’aide bilatérale sur les marges de manœuvre politiques ... 217
4.2 L’AIDE MULTILATÉRALE ... 222
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4.2.2. La thérapie de choc dans les pays en transition ... 226
4.2.3. L’impact de l’ajustement structurel sur les marges de manœuvre politiques ... 230
4.2.4. L’impact des stratégies de réduction de la pauvreté sur les marges de manœuvre politiques 237 4.2.5. La révision des conditionnalités des institutions financières internationales ... 246
4.2.6. L’impact des conditionnalités révisées sur les marges de manœuvre politiques ... 253
4.3 CONCLUSIONS SUR L’IMPACT DES POLITIQUES D’AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT ... 264
5 L’IMPACT DES POLITIQUES COMMERCIALES INTERNATIONALES ... 266
5.1 LES DÉBATS THÉORIQUES ET EMPIRIQUES SUR LE COMMERCE ET LE DÉVELOPPEMENT ... 267
5.1.2. Les théories du commerce international ... 268
5.1.3. Les politiques commerciales des pays industrialisés ... 284
5.2 LE SYSTÈME COMMERCIAL DE LA GUERRE FROIDE : DE LA SUBSTITUTION AU LIBRE-ÉCHANGE ... 289
5.2.1. L’impact des politiques de substitution à l’importation ... 289
5.2.2. L’impact des politiques de libéralisation commerciale ... 293
5.3 LE SYSTÈME COMMERCIAL POST-GUERRE FROIDE : DE L’OMC AUX ACCORDS BILATÉRAUX ET RÉGIONAUX ... 298
5.3.1. L’impact des règles de l’OMC ... 298
5.3.2. L’impact des accords bilatéraux et régionaux ... 306
5.4 L’IMPACT DE LA NOUVELLE DIVISION INTERNATIONALE DU TRAVAIL SUR LES MARGES DE MANŒUVRE POLITIQUES 317 5.4.1. L’impact des investissements directs étrangers (IDE) ... 318
5.4.2. L’impact de la nouvelle géographie de la production mondiale sur la distribution des revenus 331 5.5 CONCLUSIONS SUR L’IMPACT DES POLITIQUES COMMERCIALES INTERNATIONALES ... 337
6 L’IMPACT DES POLITIQUES FINANCIERES INTERNATIONALES ... 344
6.1 LE SYSTÈME FINANCIER INTERNATIONAL POST-BRETTON WOODS : L’ÈRE DES DÉSÉQUILIBRES ET DES CRISES SYSTÉMIQUES ... 345
6.1.1. La crise de la dette du tiers-monde ... 346
6.1.2. La crise financière des pays émergents ... 353
6.1.3. La seconde grande contraction ... 363
6.2 L’IMPACT DE LA GLOBALISATION FINANCIÈRE SUR LES MARGES DE MANŒUVRE POLITIQUES ... 377
6.2.1. L’impact de la libéralisation des mouvements de capitaux internationaux ... 378
6.2.2. L’impact de l’instabilité monétaire internationale ... 387
6.2.3. L’impact des politiques de contrôle des capitaux ... 395
6.2.4. L’impact de l’évasion fiscale et de la fuite des capitaux ... 409
6.3 CONCLUSIONS SUR L’IMPACT DES POLITIQUES FINANCIÈRES INTERNATIONALES ... 425
D. ETUDE DE CAS ... 430
7 ANALYSE DE POLITIQUE COMPAREE : LES CAS DE LA COREE DU SUD, DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO ET DE L’ARGENTINE ... 430
7.1 L’IMPACT DES POLITIQUES INTERNATIONALES DE FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT DANS LE CONTEXTE DE LA GUERRE FROIDE ... 430
7.1.1. Une aide géostratégique mais pas toujours fatale ... 431
7.1.2. L’impact de la stratégie d’intégration au commerce mondial ... 436
7.1.3. Endettement extérieur et vulnérabilité envers les chocs externes ... 441
7.1.4. L’impact des programmes d’ajustement structurel ... 444
7.2 L’IMPACT DES POLITIQUES INTERNATIONALES DE FINANCEMENT DU DÉVELOPPEMENT DANS LE CONTEXTE POST -GUERRE FROIDE ... 447
7.2.1. Le tournant géopolitique post-Guerre froide ... 448
7.2.2. Libéralisation financière et vulnérabilité envers les chocs externes... 452
4
7.2.4. Le rôle de l’Etat dans les stratégies de redressement économique ... 468
7.2.5. L’impact de la crise du centre ... 476
7.2.6. L’impact des échanges Sud-Sud dans un système-monde en décentrage progressif ... 479
E. CONCLUSION GÉNÉRALE ... 489