الآليات القانونية لمكافحة الهجرة غير الشرعية في التشريع الوطني و الدولي

(1)

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

: ... .:

: : ) :( ) :(

)

(

)

(

)

(

: 2019 / 2020 : 10 / 09 / 2020

(2)

" " ) 88 ( :

"

:

"

(3)

. . .

(4)

"

.

(5)

. : : . . : . . : . : . . . : . . . : . : ANEM

(6)

1 . : :" " 1 " " 2 1 2003 31 . 2 23 .

(7)

2 . . . 1 _ . . 2 _

(8)

3 : 1 _ . 2 _ . 3 _ . 3 _ . _ : _ . _ . _ . _ . _ : _ . _ . _ . 4 _

(9)

4 _ : _ 2017 _ 2018 . _ 2016 . _ 2009 _ 2010 . 5_ : _ . _ . _ . _ . 6 _ : :

(10)

5 _ _ 7 _ . : : : .

(11)

6 : 1 . : : . : . : 1 2016 199.

(12)

7 : : : : : : 1982 : : 2006 : 1982 ) unclosIII ( 1973 -1982 1982 1958 1_. 1 https://m.marefa.org 03 2020 01 : 18 .

(13)

8 3067 16 1994 ) 60 ( 1 154 2008 400 2 " " . : – – – 3_. 4_. " " ) 07 ( 1 -96 -53 1996 06 1996 . 2 2010 01 . 3 -1982 2014 08 . 4 -14 .

(14)

9 1_. 2 ) 19 ( 3 ) ( ": 4_. ) ( 19 ) 21 ( 5_. 1 -07 " : . 2 2014 , 236 . 3 -) 19 ( 1982 . 4 -) 19 ( ) ( . 5_- ) 21 ( .

(15)

10 1 2 3_. ) 87 ( 4_. 92 ) 94 ( " 1 -33 ) ( . 2 -42 ) ( . 3 -60 = 237 . 4 -1 , 2017 _ 2018 138 .

(16)

11 ) 110 ( ) 8 ( 1_. ) 08 ( ) 111 ( 2_. . : ) 3₍ : : _ : 1 237 . 2 -8 111 . 3 02 -55 22 1422 5 2002 09 , 27 1422 10 2002 .

(17)

12 1 -1_. 2 -2_. : . 1 _ : 6 : _ : " " " : ." 1 2011 256 . 2 2010 270 .

(18)

13 1. " " " " ": " 2_. 3_. _ : " " " " " . ." 2 _ : " " " " : 1 2009 _ 2010 100 . 2 . 3 101 .

(19)

14 _ : . _ : . 1 " : ." : 6 : 1_ 2_ 2 " " 1 103 . 2 103 .

(20)

15 1 2_. : . . 3_. 1 138 . 2 216 . 3 " " 2010 13 .

(21)

16 3 : 05 1 : 1 ) 7 . ( 2 ) 8 .( 3 -) 9 .( 4 -) 11 ( 5 -) 12 ( 6 ) 13 .( 7 -) 14 .( 8 ) 15 .( 9 -) 16 .( 18 , ) 6 ( . 1 -.

(22)

17 : 2006 . -) ( 27 31 1_. 13 2006 60 2_. 57 30 27 3_. 1

- ANDRADE (paula garcia) , la gestion de l’immigration irréguliére entre l’ESpagne et l’Afrique : d’une « Approche sécuritaire » à une « approche Globale » ,dans :ChABITA (Rachid) Migration clandestine AFricaine Vers l’Europe , un Espoir pour les uns , un

probléme pour les autres , paris, Editions L’Harmattan , 2010.p2013.

2 148 . 3 -. 2010 50 .

(23)

18 10 1 2_. 3_. 4_. : 1 -. 1 , 52 . 2 15 2005 2010 ": : Arabic .org/paages/4be7cc2737b.html http://www.Unhcr 3 52 . 4 2015 184 .

(24)

19 2 . 3 -. 4 -. 5 . 6 -1_. -2_. 11 12 2015 : 1 -. 2 -. 1 144 145 . 2 -152 .

(25)

20 3 -. 4 -. 5 -1_. -. : 2_. : : . : . 1 145 . 2 -146 .

(26)

21 : : . 1 : : ) Schengen ( : 14 1985 2 3 " " 4_. 1 147 . 2 https://www.aljazeera.net/amp/encyclopedia/events/2011/8/11/ 08 2020 18:02 . 3 147 . 4 .

(27)

22 19 1990 1995 1_. 1997 2004 2007 2008 2 26 22 4 ) ( 3 2008 . 4 _ " )" SIS)5 , 1

- Conseil de UE « Fiche d’information élargissement de l’espace Schengen , rev¹ , Bruxelles le 8 novembre 2007. 2 218 . 3 148 . 4 2012 57 . 5 219 .

(28)

23 1 _ 1995 ) N-SIS ( ) C-SIS ( , ) SIS 2 ( , 2 . 3 _ 4_. _ " )" ( 5 28 6 1 149 . 2 150 . 3 219 . 4 151 . 5 151 . 6 150 .

(29)

24 _ " " : 1 ( : . 2 ( : . 3 ( : . 3 ( : . _ 1 3 2 : 1997 Trampere _ 3 1 4 2016 , 278 . 2 2010 _ 2011 , 55,56 . 3 155 .

(30)

25 1 _ 2 : 2000 _ 2000 3 : ) ( 16 2008 1 340 . 2 155 . 3 . 341

(31)

26 1 : : 1 . 27 28 1995 2 : 1 , 333 . 2 ) ( " EURO MED ", 10 2004 43 : 27 16 ) (

(32)

27 1_. _ 3 : 2005 10 2 3_. _ 4_. 1 HTTPS://m.marefa.org/ 15 2020 , 12:22 . 2 : 3 _ 2014 13 . 3 404 . 4 2005 , 145

(33)

28 _ : _ . * : . * . * 1_. _ _ 1 " 5 + 5 ", 2009 , 161

(34)

29 2010 1_. 2 _ 1995 15 / 16 1997 : 1 ( 2 ( 3 ( 4 ( 2_. _ : 1999 , 2000 , 2002 , 2003 , 2005 , 2005 2007 2008 3_. _ 1 " " 407 2 , 352 3 : " " 39 , 89

(35)

30 1_. 3 -5 + 5 : _ 1990 ) ( ) ( 2_. _ 2003 , 3 4_. _ ) ( 2004 . _ 1 247 2 348 , 349 3 14 4 2006 _ 2007 , 69

(36)

31 1_. 4 _ 2003 . _ " ... 2_. 3_. 1 ) ( 3 , 2011 , 266 2 2006 3 18 2015 , 18

(37)

32 : _ 1 , : : _ 22 1999 2_. ) ( : 1 ( 2 ( 3_. 24 2000 4_. 1 255 2 07 _ 374 1 2007 22 1999 , 77 . 3 154 4 06 _ 67 11 2006 24 2000 09

(38)

33 2008 2009 . 1 : _ 2003 2 : * * : 1 ( 2 ( 3 ( 4 ( 5 ( 3 : _ 03 2006 4_. 1 53 . 2 07 _ 375 1 2007 25 2003 , 77 . 3 354 . 4 06 _ 472 11 2006 , 83 20 2006 .

(39)

34 : 1 ( 2 ( 3 ( 1 : _ 11 2006 2 : 1 ( 2 ( 1 2005 , 52 2 06 _ 467 11 2006 , 81 13 2006

(40)

35 3 ( . 4 ( 1_. : _ 15 2008 2 , 3 _ : 4 5_. 1 257 2 08 _ 427 28 2008 , 5 21 2009 3 265 4 177 5 2018 _ 2019 , 54

(41)

36 : 1 . : : : : 1 178 .

(42)

37 1 , 2006 , 2 " " 2003 3_. : 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 5 _ 1 65 , 2016 2 " " 251 3 179

(43)

38 6 _ 8 _ 1; 9 _ 2 3_. : 1951 , 166 8 4_. : * * * 1 " " . . 15,16 2 37 . 3 2004 , 60 . http://www.iom.in/fr

Organisation internationale pour les migration OIM:voir le site :

4

(44)

39 2016 1_. : * * * * 2_. : 1961 , 3_. 1 : -org/par/sections/issues -un -HTTPS://www depth/migration/index.HTML , 05 / 03 / 2020 , 09:46 2 : -icmpd -HTTPS://publication.iom.un/système/files/pdf/iom 0.pdf -ar -inventory , 06 / 03 / 2020 10:24 3 161 .

(45)

40 1_. : ) ( 07 1923 1914 2 190 4 ) ( ) ( 3 4_. : * * 5_. : 1 / are -we -https://amnesty.org/ar/who , 06 / 03 / 2020 , 11:27 2 286 3 : _ / HTTPS://www l'Algérie police.DZ 03 / 03 / 2020 20:46 . 4 03 , 2011 , 160 5 286

(46)

41 * * . " " frontex 1_. : 2003 19 2004 : 1 _ 2 _ 1 4 , 122

(47)

42 3 _ . 2005 1 : * * ) 6 ( 2_. : : : : 22 1945 7 ) ( 22 3 16 / 08 / 1962 . 1 ) ( 354,355 . 2 2008 , 50 . 3 : HTTPS://www,aljazeera.net/spécial files/pages/ab81d9aa-01c5-4ad4-ad4-abdf-8aed6d6c8dbc , 06 / 03 / 2020 12:15

(48)

43 : . : 1 _ 2 _ 3 _ ) (.. 4 _ 1 5 _ 6 _ 2_. 2014 2015 1 2010 , 261 2 2014 _ 2015 93 .

(49)

44 1_. : . 12 1965 2 3_. _ 1 : arb.pdf -rep -pdf/sit HTTPS://publication.iom.ont/système/files/ , 06 / 03 / 2020 , 18:49 2 : id=2275 -HTTPS://alolabor.org/?page , 08 / 03 / 2020 19:45 3 .

(50)

45 1_. 2_. : 53 2002 3 , 2011 54 2017 . : 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 4_. 1 2005 . 2 193 3 25 1963 4 : int/par/aux/leadership -HTTPS://au , 06 / 03 / 2020 , 13:45

(51)

46 1_. : 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 5 _ 6 _ 7 _ 2_. : : 1 , : 1 224 . 2 : 2010 , 22

(52)

47 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 2_. : * : 1 _ 2 _ 3 _ 3_. : 1967 1 : php -obser -migration www.poplas.org/ HTTPS// , 08 / 03 / 2020 , 21:45 . 2 . 199 3 .

(53)

48 1_. : 1 _ 2 _ 3 _ 4 _ 5 _ 6 _ 7 _ 2_. 12 2005 " " 3 1 " " 200 7 , 54 55 2 207 . 3 " " 469 .

(54)

49

(55)

50 . 1 .

:

: 1 : 2 : 1 : 2 1 3 2018 174 . 2 3 2018 142 .

(56)

51 : : : : 1 " " 2_. : 3 4 : _ 1

Queloz (Nicolas), les actions internationales de lutte contre la criminalité organisèe: le cas de l'Europe, revue de science criminelle et de droit pénal compare,n°4octobre-décembre, 1997, trimestrielle, p779. Prévention contextuelle. 2 24 . : . www.4shared.com/dit/sharing.HTML 3

Queloz (Nicolas),les actions internationales de lutte contre la criminalité organisèe: les cas de l'Europe,op cit,p770. Prévention individuelle. 4 1987 09,10 .

(57)

52 1 : 1 . . 2 . . 3 . 2_. 4 . 3_. _ : 4_. 1 1998 206 . 2 19 20 2009 . 3 2007 172 . 4 171 .

(58)

53 1_. " " : … . . : . 2_. " " " 1_. 1 215,216 . 2 2007 48 .

(59)

54 ( 1 . 2 2 . 3 . 4 . 3 5 . 6 . 4_. ( 31 5 1 169 . 2 . 3

Anastassia (tsoukala), crime et immigration en Europe, p12.

4 205 . 5 ) 15 ( 1 2 .

(60)

55 1_. : . : 1 _ ) ( 2_. 2 _ : 1 . ) CID ( .

1_{Anastasia (tsoukala), crime et immigration en Europe, op.cit…, p12,13}

2

2012

99 .

(61)

56 2 . ) CIP ( . 3 . ) CFI ( . 3 _ 1 4 _ ANSEJ 2_. 1 : 2008 285 . 2 290 .

(62)

57 ANDI . 1_. : : : : 2_. 1 77 . 2

(63)

58 1_. : 2 3 : 1 . . 2 . 3 . 4 . ) ( 4_. : 1 2 55 3 35 . 4 26 / 27 2017 15 .

(64)

59 : 1 . . 2 . . 3 . . 4 . 1 5 . . 6 . . 7 . . 8 . 2_. 9 . 3_. 1 18 2 36 . 3 . . 2011 168 .

(65)

60

:

)

office central de lutte

(contre l'immigration clandestine

2004 1 : 1 . . 2 . . 3 . 2 4 . 3 : 1 . . 2 . . 3 . . 4 . 4_. : : 1 14 2016 174 . 2 2016 . 3 69 . 4 176 .

(66)

61 1 . . 2 . . 3 . . 4 . 1_. 5 . ) ( 2_. ) ( 3_. : : 1 : 2 : 09 _ 01 1 . 2 19 . 3 70

(67)

62 1 : . : : 81 _ 10 1 2_. * : 1 _ : . : 1 81 _ 10 09 1401 11 1981 25 12 1401 14 1981 . 2 2 8 9 81 _ 10 .

(68)

63 * 1.000 5.000 . * ) 10 ( . * 1 39 08 _ 11 5.000 20.000 25 . 2 _ 19 5.000 10.000 : 2_. 3 08 _ 11 49 ": 1 25 81 _ 10 . 2 19 81 _ 10 . 3 23 81 _ 10 .

(69)

64 200.000 800.000 1 : 2 " " 545 : 1 . 2 . . 3 . 3_. 6 5 10.000 50.000 . 1 49 08 _ 11 21 1429 25 2008 32 28 1429 2 2008 . 2 76 _ 80 29 1396 23 1976 98 _ 05 1419 25 1998 47 27 1998 . 3 545 98 _ 05 25 1998 76 _ 80 23 1976 47 21 .

(70)

65 : 1 202 " " ) 3 ( 100.000 200.000 2_. ) ( ) 6 ( 10.000 100.000 3_. 4 202 " " 545 . 1 98 _ 06 1419 27 1998 48 4 1419 28 1998 . 2 202 " " . 3 207 . 4 .

(71)

66 : 08 _ 11 ) 9 ( 52 1_. . " " 2 3 2658 _ 45 02 1945 4_. * : 5_. 1 22 1 . . 27 . 2 03 08 _ 11 . 3 27 . 4 32 _ 33 . 5 04 04 08 _ 11 :

(72)

67 44 08 _ 11 ": 4 7 8 9 6 10.000 30.000 ." * : 40 " : 2.000 15.000 6 27 " 45 " : 16 2 5.000 20.000 1_. * 08 _ 11 24 " : ." 25 2 39 " : 5.000 20.000 25 ." 1 _ 2 _ 3 _ 1 45 08 _ 11 . 2 25 08 _ 11 .

(73)

68 42 " : 2 5 ." : 09 _ 01 2003 1 2009 2 . 09 _ 01 175 1 " " 3 09 _ 01 . 1 09 . 2 209 . 3 31 .

(74)

69 : 1 _ ) ( 1 2 3 175 1 : . 4 2 _ 1 ": ." 2 . . 2009 _ 2010 594 . 3 148 . 4 175 1 09 _ 01 .

(75)

70 1 175 1 : : 1 . : 2 " " 2_. 3 _ 3_. 4 1 2010 238 . 2 153 , 154 , 155 . 3 163 . 4 : 50 09 _ 01 . 2009 367 .

(76)

71 : : * : ) 2 ( ) 6 ( * : 20.000 60.000 1_. 08 _ 11 2 " … ." 3_. 1 175 1 09 _ 01 . 2 226 . 3 259 .

(77)

72 1 09 _ 01 2 3_. 545 . 2 : 09 _ 01 2 " " ) 12 ( . 1 " " 34 2014 61 . 2 103 02 2009 11 . 3 103 02 2009 11 .

(78)

73 : : 303 30 " : ." 1 2 03 " : ." " … " : 1 _ 303 30 303 41 . 1 . 2 08 _ 11 " " 21 _ 22 2010 239 .

(79)

74 2 _ 303 39 1_. 303 38 ) ( 2_. 3 _ 1 8 . . 10 . 2 3 2018 202 .

(80)

75 1 2_. : : : ) 3 ( ) 5 ( 300.000 500.000 . : ) 9 ( 3_. : 303 31 303 32 303 31 : 1 _ . 2 _ . 3 _ . 1 ) ( 2008 262 . 2 138 . 3 303 33 .

(81)

76 ) 5 ( ) 10 ( 500.000 1.000.000 1 303 32 : 1 _ . 2 _ . 3 _ . 4 _ . ) 10 ( ) 20 ( 1.000.000 2.000.000 2 : ) 53 ( 3 : ) 10 ( 4_. : . 1 303 31 . 2 303 32 . 3 303 34 . 4 303 35 .

(82)

77 1_. : ) 51 ( ) 18 ( 2_. : 3_. : 4 : : 1 _ 5 1 303 36 . 2 303 38 . 3 303 39 . 4 9 08 _ 11 " ." 5 2006 _ 2007 6 .

(83)

78 1_. 2 _ : 1 2 22 2_. 3 _ 48 ) 15 ( 31 ) 5 ( ) 20 ( . 13 1 178 . 2 30 08 _ 11 3 22 .

(84)

79 . . 1 25.000 30.000 . 31 08 -11 . 32 : 1 . . 2 . . 3 . . 1 31 08 _ 11 .

(85)

80 : . . . . . . . . . 1 36 2_. 1 42 08 _ 11 . 2 33 08 _ 11 .

(86)

81 36 . 37 . . . 4 _ ) ( . 1_. : ) ( 1 95 .

(87)

82 1 _ 1 2 _ 2_. : 1 ( . 2 ( 3 . 3 ( . 4 ( . 5 ( . 6 ( . 7 ( . 8 ( . 1 214 . 2 36 08 _ 11 .

(88)

83 8 ( 1 3 _ : 2 . . . 1 187 . 2 190 .

(89)

84 " " . .

(90)

85 . : : : 1 ( . 2 ( " " . 3 ( . 4 ( .

(91)

86 5) . 6) . 7) . 8) . : : 1 ( . 2 ( . 3 ( .

(92)

87 4 ( . 5 ( . 6 ( . 7 ( . 8 ( . 9) . .

(93)

88 _ 1 _ 1 ( 1982 . 2 ( 1985 . 2 _ 1 ( 03 _ 418 14 1424 09 2003 . _ 1 _ 1) 81 _ 10 09 1401 11 1981 . 25 12 1401 14 1981 . 2 ( 98 _ 05 1419 25 1998 76 _ 80 23 1976 . 47 .

(94)

89 48 4 1419 28 1998 . 4 ( 08 _ 11 21 1429 25 2008 . 32 28 1429 2 2008 . 5 ( 09 _ 01 25 2009 66 _ 156 08 1966 . 15 8 2009 . 2 _ 1 ( 66 _ 156 08 1966 . 49 11 1966 . 3 _ 1 ( 02 _ 55 22 1422 05 2000 . 09 27 1422 10 2002 . 2 ( 06 _ 67 11 2006 2006 . 09 .

(95)

90 13 2006 . 4 ( 06 _ 472 11 2006 . 83 20 2006 . 5 ( 07 _ 374 01 2007 22 1999 . 77 . 6 ( 07 _ 375 01 2007 25 2003 . 77 . 7 ( 08 _ 427 28 2008 . 5 21 2009 . : _

(96)

91 2010 . 2 ( 2010 . 3 ( 2014 . 4 ( 2014 . 5 ( 1987 . 6 ( 2005 . 7 ( 1998 . 8 ( 2007 .

(97)

92 2016 . 10 ( . . 2009 _ 2010 . 11 ( 2014 . 12 ( ) ( 2008 . 13 ( . . 2010 . 14 ( 50 09 _ 01 . 2009 15 ( " " 2007 . 16 ( 2012 .

(98)

93 2008 . 18 ( 2010 . 19 ( " " 2010 . 20 ( 2014 . 21 ( 2014 . 22 ( 2013 . 23 ( .2004

(99)

94 2008 . 25 ( 2014 . _

1)Chabita (Rachid), Migration clandestine africaine vers L'Europe un espoir pour les uns, un probléme pour les autres, paris, Editions L'Harmattan, 2010. : _ 1 ( 1 2017 _ 2018 2 ( 2014 .

(100)

95 3 2011 . 4 ( , 2015_2016. 5 ( 1982 2014 . _ 1 ( 2009_2010. 2 ( 2012 . 3 ( 2006 _ 2007 . 4 ( 2005 .

(101)

96 2006 _ 2007 . 6 ( 2010 _ 2011 . 7 ( 5 + 5 2009 . _ 1 ( 2014 _ 2015 . 2 ( 2018 _ 2019 . : _ 1 ( 2016 .

(102)

97 2015 . 3 ( 39 . 4 ( 3 2014 . 5 ( 3 2018 . 6 ( 4 . 7 ( 2010 . 8 ( " " . . . 9 ( 4 2016 . 10 ( 22 1 . . .

(103)

98 8 . . . 12 ( " " 34 2014 . 13 ( 65 2016 . 14 ( 3 2011 . 15 ( 3 2018 . 16 ( 4 2010 . 17 ( 2010 _ 2011 18 ( 14 20 .

(104)

99 3 2018 . 20 ( ) ( 8 1 2019 . _

1)Qu'elle (Nicolas), les actions internationales de lutte contre la criminalité organisée :le cas de l'Europe, revue de science criminelle et de doit pénale compare, n°4 octobre_décembre, 1997,trimestrielle.

: 1 ( 2010 . 2 ( 18 2015 . 3 ( 2006 . 4 ( .

(105)

100 " 21 / 22 2010 . 6 ( 26 _ 27 2017 . 7 ( 2007 8 ( 19 _ 20 2009 . 9 ( 2005 . : _ 1 ( : HTTPS://www.aljazeera,net/amp/amp/encyclopédie/évents/11/08/2011 2 ( : Http://m.marefa.org. 3 ( : HTTPS//www.unorg.

(106)

101 HTTPS://publication_iom.un/système. 5 ( : HTTPS://Amnesty.org/ar. 6 ( : HTTPS://www l'Algériepolice.DZ 7 ( : Https://publication.iom.ont. 8 ( : HTTPS://au_int/par/aux leadership. 9 ( : HTTPS://www.poplas.org/migration_obser. 10 ( : Www.4shared.com/dit/sha. _

Anastassia (tsoukala), Crime et immigration en Europe.sur:

Www.générique.org/migration_marocaines/interventions/khachani_article.p df.

(107)

102 ... 01 : _ ... 06 1 : ... 07 1 : ... 07 : 1982 . ... 07 : ... 11 : ……… 11 : ... 12 1 _ ... 12 _ ... 12 _ ... 12 2 _ ... 13 _ ... 13 _ ... ... ... 14 : ... 14 : 2006 .. ... 7 1 2 : ... 20 : 21 : Schengen ... 21

(108)

103 : 1997 trampoline ... ... ... ... 24 : 2000 ... ... .... ... 25 : ) ( ... ... 25 : .. 26 : ... ... 32 : ... 32 : ... 33 : ... 33 : ... 34 : ... ... 35 2 : ... 36 : ... 36 : ... 36 : ... 36 : ... 38 : ... 39 : ) ( ... 40 : ... 41 : 42 : ... 42

(109)

104 : ... 42 : ... 44 : ... 45 : ... 46 : ... 46 : ... 47 : . ... 50 : . ... 50 1 : . ... 50 : . ... 51 : . ... 51 : . ... 51 : . ... 53 : . ... 55 : ANEM ... 55 : ... 55 : ... 56 : ... 56 : . ... 57 : ... ... 57 : . ... 60 : . ... 61

(110)

105 1 : ... 62 : .. . 62 : 09 _ 01 ... .... 68 : .... ... 69 : ... 72 : . ... 73 : ... 75 : ... 77 ... 84 ... 88 ... 102