COMMISSION ECONOMIQUE POUR L'AFRIQUE
Comite intergouvernemental d'experts pour le developpement de la science et de la technique
Cinquieme reunion
Addis-A"beta,(Ethiopie) 2-6 novembre 1987
Distr.
LIMITEE
S&T/IGCESTD/5/5(iii)a 30 octobre 1987
FRAKCAIS
Original : ANGLAIS
INDICATEUES POUB LE DEVELOPPEMEHT SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE EN AFRIQUE
S&T/IGCESTD/5/5( iii )a
L(importance des capacites locales scientifiques et techniques sur le
developpement socio-economique a court et moyen termes des Etats africains a etc reconnu par le plan de Lagos. Des etudes menees par les pays deyeloppes ont demontre le potentiel immense qu'ont la recherche et le developpementsur le d6veloppement technique et pour atteindre certains objectifs nationaux.
Une des critiques a 1'encontre des indicateurs scientifiques et techniques est basee sur 1'hypothese le plus important au developpement de capacites locales scientifiques et techniques, independant du niveau du d6veloppement socio-economique des indications ayant trait a la fabrication de la recherche et du developpement, peuvent non seulement faire defaut vis-a-vis les aqtivites scientifiques et techniques en Afrique, mais aussi affecter negativement le rapport de ces activites sur le developpement socio-economique.
L'affectation des ressources peut etre liee a I1 importance attachee au developpement dvun secteur. Neanraoins9 les indicateurs financiers scientifiques et techniques, si presentes sous une forme globale comme un pourcentage du PNB alloue a la recherche et le developpement-.. peut etre limitatif en fonction des conditions prevalantes dans les pays en voie de d6veloppement. Le developpement de la science et de la technique necessite des accentuations differentes sur les differents domaines de la recherche
et du developpement des differents pays.
Les limitations associees a la validite des indicateurs scientifiques et techniques existants sont apparemment liees qu'aux besoins a moyen et court termes de la plupart des pays africains et quelques autres pays en
voie de developpement.Des strategies differents sont employees par les pays en voie de
developpement pour leurs developpements socio-economiques. Le role et
I9importance accordes a la science et la technique dans ces strategies
different d'un pays a un autre. La gamme va d'une passivite a une activite
intense et elle depend sur plusieurs facteurs par exemple le degre
d'appreciation de l'importance et de rapport de la science et la technique
au developpement socio-economique. Les pays qui engagent activement la science
et la technique aux strategies de developpement ont besoin des criteres qui
permettraient d'evaluer regulierement I1impact de cet engagement.
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La CEA entrepris une etude des strategies de d6veloppement et le role de la science et la technique de certains pays : 1' Egyptes 1' Ethiopie s la Guinee-Bissau, le Rvanda et la Tanzanie. L'etude a revele que tres peu de pays africains ont un role Men defini de la science et la technique.
L!etude a quatre volets importants. L(introduction souligne la base historique du developpement des indicateurs scientifiques et techniques existants. Elle demontre l'invalidite contextuelle et le rapport de certains indicateurs pour les pays en voie de developpement en general et pour les Etats africains en particulier. La deuxieme partie examine les strategies de developpement au niveau national et le role de la science et la technique dans quelques pays, et les lie aux aspirations nationales. La troisieme partie examine les mecanismes nationaux, leur fonction et leur autorite a effectuer lc developpement des capacites scientifiques et techniques. Elle examine aussi I1importance de 1'application des indicateurs scientifiques et techniques dans ces pays. La quatrieme partie fait des propositions relatives au developpement et a I1application des indicateurs scientifiques et techniques dans les Etats africains.
En depit d'un concensus general dans les pays examines sur l'indispensabilite d'avoir des capacites nationales scientifiques et techniques pour atteindre les buts economiques vises, le rapport demontre que le role de la science et la technique n'a pas ete uniformement souligne. II y a 6galement des diff6rences dans la reconnaissance du fait que le potentiel maximal pour atteindre1 1Timpact voulu est atteint quand le role de la science et la technique noue le developpement de la science et la technique, la production technique et 1'application technique dans une chaine efficace d'activit6s. Les indicateurs de cet impact ne devraient done pas se limiter a une evaluation de la performance seule du lien avec le developpement de la science et la technique. II devrcnt aussi faire provision pour une
evaluation de l'efficacite de tous ies composants de la chaine.
Aux fins d'urie proposition d'un ensemble type de criteres d'evaluation
de 1'impact et de l'efficacite de la performance, de ces composants sur leS&T/IGCESTD/5/5(iii)a
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developpement scientifique et la technique en Afrique, la chaine des activit6s scientifiques et techniques a etc sectionnee en trois, chaque section ayant son propre ensemble d!indicateurs :
developpement de 1'infrastructure scientifique et technique;
activites de developpement scientifique et technique;
application et usage de la science et la technique.
D'autres propositions traitent l'effet d!ensemble de ces trois sections, avec des indicateurs pour 1'evaluation de 1!impact des activites scientifiques et techniques sur le developpement sectoriel et le developpement national.
