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Les attentes des citoyens (telles qu extraites du SPMD) Les objectifs du WP4

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Academic year: 2022

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1 -

Cadrage

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Les attentes des citoyens (telles qu’extraites du SPMD)

Transparence de l’action publique : enjeu de communication autour de la démarche

Protection des libertés individuelles : enjeu de contrôle des données à caractère personnel et de leur utilisation

Implication des usagers : enjeu d’ouverture et de participation au processus de conception et de décision

Les objectifs du WP4

Impliquer : dès le début du projet, impliquer le citoyen dans le projet RUDI. Un travail sur le rôle du citoyen et sa place dans le processus décisionnel (pratique, technique, juridique, économique)

Concevoir : les fonctionnalités de traitement de données personelles de RUDI doivent être co- construites entre les partenaires et les futurs usagers de RUDI

Animer : alimenter le débat citoyen sur des questions autour de la donnée personnelle et de son

utilisation. Collecter du feedback tout au long du projet

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Les rôles & responsabilités au sein du WP4 (1/2)

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Les rôles & responsabilités au sein du WP4 (2/2)

R Responsable Est en charge du pilotage de l'action, propose une organisation, est engagé sur des résultats opérationnels et de calendrier

A Acteur Collabore à l'action, contribue à la production, engage du temps et/ou du budget

C Consulté Donne un avis consultatif, exprime une position, un témoignage

I Informé Reçoit une information spécifique par WP pour cette action

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Les réunions du WP4

Réunion bimensuelle de coordination du WP4

Fréquence : un lundi sur deux Horaire : 10h - 12h

Lieu : Rennes Métropole ou en visioconference au lien Zoom suivant : https://zoom.us/j/704658090 Présidence : Ben Lister (Rennes Métropole)

Réunion bimensuelle de coordination de l'action Animation panel/communauté

Fréquence : un lundi sur deux Horaire : 10h - 12h

Lieu : Rennes Métropole ou en visioconference au lien Zoom suivant : https://zoom.us/j/704658090 Présidence : Yann Bergamaschi (Ouishare)

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Vos interlocuteurs au sein du WP4

Ben Lister Rennes Métropole b.lister@rennesmetropole.fr

Yann Bergamaschi Ouishare yann@ouishare.net

Louis-Julien de la Bouëre Tiriad ljbouere@tiriad.org

Marc Cuggia LTSI marc.cuggia@chu-rennes.fr

Christine Petr LEGO christine.petr@univ-ubs.fr

Jacques-François Marchandise La Fing jfmarchandise@fing.org

François Bodin IRISA francois.bodin@irisa.fr

Erwan Huon KEOLIS erwan.huon@keolis.com

Hélène Duval Enedis helene.duval@enedis.fr

Lydie Le Floch GRDF Lydie.le-floch@grdf.fr

Céline Rigourd CoDev c.rigourd@audiar.org

Jean Pierre Besnard Ouest France JeanPierre.BESNARD@ouest-france.fr

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Les liens utiles du WP4

Wiki Espace de documentation des projets, réunions, itérations de RUDI pour les 3 ans à venir.

Framapad Document collaboratif en édition partagée pour la retranscription des compte-rendus de réunions principalement.

https://annuel2.framapad.org/p/9esy-eh0v6t91s1

Framateam Fil de discussion instantanée pour la gestion des activités au quotidien.

https://framateam.org/rudi-rennes-wp4/channels/town- square

Zoom Lien de visioconférence pour rejoindre les réunions qui se tiennent tous les lundis, de 10h à 12h.

https://zoom.us/j/704658090

Miro Outil collaboratif en édition partagée pour la cartographie des acteurs et projets de l’écosystème de RUDI.

https://miro.com/welcomeonboard/duyHpx4KLvlJV9hNoAy0 Y1flFi8HnuDuqgbwotuXZahdp5TfrTcSYhQOGpi3jEY f

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Constitution du panel

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3 -

Animation

communauté

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La philosophie d’intervention

Postulats de départ

❏ nos différents projets et expériences nous ont appris que le numérique et les données ne sont pas des thèmes mobilisateurs auprès du grand public, ils sont même anxiogènes à bien des égards

la participation citoyenne ne va pas de soi et nous savons désormais qu’il faut aller à la rencontre des gens, là où ils sont, en créant des prétextes à la rencontre et à la discussion

l’intelligence collective requiert la mise en place et l’animation de cadres appropriés au dialogue comme à la production, la transmission voire à l’action

Partis pris

multiplier les points de contact avec le public - dans le temps, l’espace et les formats -, pour garantir le caractère ouvert et inclusif de la démarche

favoriser les temps d’échange et de rencontre en physique avec les citoyens, dans leurs contextes et à la faveur de la convivialité et de relations informelles pour cultiver la confiance

faire avec l’existant afin là de capitaliser sur des ressources locales (réseaux, organisations, initiatives relais), là de se mettre à leur service (soutenir dans des actions ponctuelles, donner à voir dans notre communication, etc.) dans une logique de coopération avec le territoire et ses acteurs

construire la participation à partir des centres d’intérêts, des lieux, des habitudes et des pratiques des citoyens, plutôt que leur proposer des espaces, moyens et outils ad hoc auxquels ils devraient s’habituer

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Trois questions à adresser

Quel parcours proposé au citoyen dans le projet RUDI, pour que sa participation y soit effective ?

Quel parcours dessiné pour RUDI dans la citoyenneté, pour qu’il investisse l’espace public ? Comment articuler au mieux ces deux dimensions, dans l’intérêt du projet, des personnes, du territoire ?

‼️ À ces trois questions,

pas de réponses toutes faites ni de recettes miracles,

mais une série d’attentions et de dispositifs à expérimenter ‼️

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Les outils et formats envisagés

Cartographie, pour identifier l’écosystème local et mieux y situer le projet RUDI

Questionnaire, pour sonder les différents niveau de maturité, de maîtrise et d’appétence sur différents sujets, pour appeler à contribuer

Médiathèque, pour partager un socle commun de ressources et savoirs sur le sujet

Glossaire, pour définir les termes du sujet

Atelier participatif, pour sensibiliser, inspirer, co-créer autour de thématiques plus ou moins précises

Permanence itinérante, pour aller au contact dans des lieux ressources, notamment de publics “isolés” ou distants du sujet

Ligne téléphonique directe, pour informer et répondre aux sollicitations ponctuelles, inattendues

Délégation citoyenne, comme espace de participation directe et active des citoyens au projet RUDI :

❏ participation aux instances de gouvernance et temps forts du projet (CoPil, ComOp) → en statut

“observation” ? “délibération” ? voire “décision” ?

❏ participation au jury de l’appel à projet (AAP) → formulation de critères d’évaluation ? participation aux délibérations ? participation au vote ?

‼️ Toujours dans un souci d’ouverture,

de participation, d’écoute et d’accompagnement ‼️

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Questions récurrentes

❏ quel niveau d’ouverture : tous ces outils seraient accessibles à tous en lecture et en édition ?

❏ quel niveau de médiation : comment proposer des protocols suffisamment rigoureux pour collecter de la matière exploitable, sans être désincitatifs ?

❏ quels outils utiliser : qui permettent de remplir les deux conditions précédentes, et le partage

❏ quel niveau d’usage : comment nos productions peuvent être ré-utilisées dans d’autres contextes et par d’autres ?

❏ quelle communication autour : comment informer le public et l’inviter à consulter, contribuer ?

❏ quels parcours proposés : comment construire des relations de long terme, avec qui, pour quels objectifs, sous quelles formes ? comment donner envie aux citoyens de revenir ?

❏ quelle contribution des partenaires signataires : comment s’assurer que le projet foisonne d’initiatives

?

❏ quel niveau de dialogue entre RUDI et l’extérieur : comment rendre effectifs les échanges et allers- retours entre terrain et travail en chambre ?

❏ quelle évaluation : comment objectiver l’intérêt de nos différentes actions ?

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4 -

Spécifications

fonctionnelles

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La philosophie d’intervention

Postulats de départ

❏ Le portail de RUDI doit permettre deux types d’usages. Un usage à caractère professionnel (porteurs de projet, réutilisateurs, producteurs de données) et un usage à caractère citoyen (personnel).

❏ Les fonctionnalités de ce volet citoyen doivent répondre à un certain nombre de besoins identifiés lors du SPMD (actions RGPD, self-data, consentement, etc)

❏ Les fonctionnalités étant faites pour les usagers, il est indispensable de co-construire ces dernières avec les usagers pour maximiser la probabilité de répondre précisément à leurs attentes

Partis pris

❏ Le projet ayant un périmètre géographique métropolitain, il est important d’aller chercher des personnes en dehors de la ville de Rennes, même si l’on peut considérer que sur ce sujet, l’avis d’un Rennais sera sensiblement le même qu’un avis Métropolitain.

❏ La gestion de la données personnelle est un enjeu social et politique majeur, il ne concerne donc pas seulement les spécialistes de la donnée

❏ Nous devons pouvoir fournir un minimum de connaissances à n’importe qui souhaitant participer à la co-construction de la plateforme RUDI

❏ Nous devons cadrer nos interventions avec des règles transparentes afin de pouvoir justifier les choix techniques faits suites aux spécifications, mais aussi garantir l'intérêt général et la mission de service public opérée par Rennes Métropole

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Methode

❏ Cadrage - Hypothèses de travail - Publics visés

❏ Travail entre partenaires pour établir un programme sur les 3 ans, se répartir les sujets et/ou les publics, etc

❏ Niveau 1 - Acculturation - Grandes lignes - Validation d’idées génériques -

❏ Ces ateliers permettront de démarrer avec un public relativement nouveau aux questions de données, les résultats serviront principalement pour la version alpha de RUDI

❏ Niveau 2 - Besoins - Fonctions - Suites -

❏ Ces ateliers permettront de cadre les fonctionnalités de la plateforme, pour un public déjà acculturé pour sur des thématiques précises. Correspond à RUDI Beta

❏ Niveau 3 - Précisions - Expert - R&D -

❏ Ces ateliers, réservés à un public acculturé, permettront de préciser des fonctionnalités et imaginer des poursuites au délà des 3 ans du projet. Correspond à RUDI v1

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Propositions

❏ Compiler les hypothèses et idées reçues sur les fonctionnalités souhaités pour RUDI

http://rudi.datarennes.fr/yeswiki/?SpecsWp4

❏ Confronter un certain nombre de présupposés/hypothèses aux futurs usagers de RUDI

❏ Alimenter la réflexion globale sur les fonctionnalités du volet citoyen de RUDI

❏ Préciser des spécifications fonctionnelles précises (à définir lesquelles) avec les usagers

❏ S’appuyer sur l’activité “Animation”, faire le lien avec l'activité "données" et "consentement", ainsi que le WP6/8

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5 -

Identification et

recueil des données

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La philosophie d’intervention

Postulats de départ

❏ Les services de Rennes Métropole ainsi que les partenaires producteurs de données détiennent des données personnelles peu ou pas exploitées

❏ L’actualité juridique permet un plus grand contrôle sur l’usage fait d’une donnée personne et limite un certain nombre d’usages

❏ Rennes Métropole et ses partenaires doivent se montrer exemplaires en la matière, donc proactifs dans la restitution des données aux habitants, en cohérence avec la stratégie open data de la collectivité et les échanges tenus au cours du SPMD.

Partis pris

❏ Les services publics et services des partenaires pourraient bénéficier d’un consentement éclairé du citoyen pour utiliser la donnée personnelle pour apporter un service amélioré voire de nouveaux services

❏ Il est important de sensibiliser les habitants sur le volume, le type et l’usage fait de la donnée personnelle collectée

❏ Il est important de permettre à chacun d’agir sur l’usage fait de sa donnée personnelle

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Methode

❏ Cadrage de l’activité en coordination avec le WP6-8, qui ont une activité de traitement technique de la donnée

❏ Inventaire des données chez les services de Rennes Métropole

❏ Inventaire de données chez les partenaires

❏ Analyse juridique de l’usage possible de la donnée (RM dispose d’une AMO avec Parme Avocats)

❏ Travail sur les usages des données (lien avec activité Specs)

❏ Soutien au traitement et mise à disposition (WP6-8)

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Propositions

❏ Créer inventaire complet du consortium RUDI, comprenant les données personnelles détenues par Rennes Métropole et ses partenaires

❏ Travailler sur la question de l’authentification, en lien avec le WP 6/8, pour s’assurer de verser la bonne donnée à la bonne personne

❏ Possibilité de travailler sur le crowdsourcing

❏ Possibilité de recouper avec un travail sur les usages

❏ Prioriser les données compatibles/nécessaires aux projets et outils de RUDI

❏ Impliquer chaque partenaire identifié comme producteur de données sur au moins 1 jeu de données propre chacun

❏ Mutualiser avec le WP6/8 un groupe de travail dédié à la qualité de la donnée

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6 -

Prototypage d’un module de

consentement

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7 -

FAQ

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Matière à discuter ensemble...

❏ Quel lien entre “panel” et “communauté” au sein du projet RUDI ?

❏ Quels ponts créés entre les différentes activités du WP4 ?

❏ Comment s’impliquer dans le WP4 ?

❏ A quelle réunion assister ?

❏ Comment mobiliser / solliciter mes partenaires ?

❏ Comment objectiver l’ampleur / mesurer cette dimension citoyenne ?

Références

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