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نظام الكوتا السياسية النسائية في الجزائر بين حجج المؤيدين وانتقادات المتحفظين

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Academic year: 2021

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ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو يرﻮﺘﺳ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﳎ

لوﻷا ا

دﺪﻌﻟا

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ﺴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ

ﺌﺎ

ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴ

:

ﻥﻴﺒ

ﻤﻟﺍ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﺍﻭ ﻥﻴﺩﻴﺅﻤﻟﺍ ﺞﺠﺤ

ﻅﻔﺤﺘ

ﻥﻴ

ﺔﻴﻠﺒ ﺏﻴﺒﺤﻟ ﻡﺴﻗ ﺭﻀﺎﺤﻤ ﺫﺎﺘﺴﺃ '' ﺏ '' ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻭﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻠﻜ ﺱﻴﺩﺎﺒ ﻥﺒ ﺩﻴﻤﺤﻟﺍ ﺩﺒﻋ ﺔﻌﻤﺎﺠ – ﻡﻨﺎﻐﺘﺴﻤ

ﺹﺨﻠﻤ

:

ﻥﻤ ﻥﻴﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺃﺩﺒﻤﻟ ﺎﻘﻴﺒﻁﺘ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻥﺎﻤﻀ لﺠﺃ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﺏﺠﻭﻤﺒ لﻭﻔﻜﻤﻟﺍﻭ ﺎﻴﺭﻭﺘﺴﺩ ﺱﺭﻜﻤﻟﺍ ،ﺓﺃﺭﻤﻟﺍﻭ لﺠﺭﻟﺍ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻑﻭﺭﻅﻟﺍ ﺯﻭﺎﺠﺘ لﻴﺒﺴ ﻲﻓﻭ ،ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﻕﻴﺜﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﺔﻤﻅﻨﺃﻭ ﺕﺍﺀﺍﺭﺠﺇ ﻰﻟﺇ ﺎﺒﻟﺎﻏ لﻭﺩﻟﺍ ﺄﺠﻠﺘ ،ﻑﺩﻬﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻕﻴﻘﺤﺘ ﻥﻭﺩ لﻭﺤﺘ ﻤﻭ ،ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﻰﻟﺇ ﻑﺩﻬﻴ ﻱﺫﻟﺍﻭ ،ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ لﺎﺜﻤﻟﺍ لﻴﺒﺴ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨ ﻥﻤ ﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﻪﺘﺩﻤﺘﻋﺍ ﻱﺫﻟﺍﻭ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺎﻬﻨﻤﻭ ،لﻭﺩﻟﺍ . ﻰﻠﻋ ﻑﺭﻌﺘﻟﺍ ﺔﻗﺭﻭﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻲﻓ لﻭﺎﺤﻨﺴﻭ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺍﺯﻜﺘﺭﻤﻟﺍ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﻟ ﺏﻨﺎﺠ ﻰﻟﺇ ، ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ لﻴﻠﺤﺘ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﻤ .

ﺔﻴﺤﺎﺘﻔﻤﻟﺍ ﺕﺎﻤﻠﻜﻟﺍ

:

؛ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ؛ ﻡﺎﻅﻨ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ؛ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ .

Le système de quota politique féminin en Algérie: entre les arguments des partisans et les critiques des

réservés Résumé:

Afin de garantir les droits politiques des femmes conformément au principe de l'égalité entre hommes et femmes

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consacré par la constitution et garanti par les conventions internationales, et en vue de surmonter les conditions sociales et culturelles qui entravent la réalisation de cet objectif, les États ont souvent recours à des procédures et systèmes exceptionnels, parmi les quels le système de ''Quota'', qui vise à promouvoir la représentation politique des femmes dans les conseils élus, et qui a été adopté par de nombreux pays y compris l'Algérie.

Dans cet article, nous tenterons d'identifier les fondements internationaux et nationaux qui sous-tendent la promotion de la représentation politique des femmes en Algérie, ainsi que l'analyse des différentes attitudes à l'égard du système de quota politique féminin en Algérie.

Mots-clés: Droits politiques des femmes; La représentation

politique; Le système de quota, Les conseils élus.

ﺔﻤﺩﻘﻤ

:

ﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﻴﻠﻴﺜﻤﺘ ﻑﻌﻀ ﻡﺎﻤﺃ ﻻﺎﺜﺘﻤﺍﻭ ،ﺔ ﻕﻴﺜﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻗﺩﺎﺼﻤﻟﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ﺎﻬﻨﻋ ﺭﺒﻌﻤﻟﺍ ﺕﺎﻤﺍﺯﺘﻟﻼﻟ ﻰﻠﻋ ﺯﻔﻘﻠﻟ ﻰﻌﺴﻤ ﻲﻓﻭ ،ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﻤﺎﻗ ،ﺎﺼﻭﺼﺨ ،ﻲﻓﺎﻘﺜﻟﺍﻭ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﻊﺒﺎﻁﻟﺍ ﺕﺍﺫ ﺩﻭﻴﻘﻟﺍ ﻥﻤ ﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﺍ ﻥﻤ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤ ﻲﻨﺒﺘﺒ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﻥﻤﻭ ،لﻭﺩﻟﺍ ﻥﻤ ﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﺹﻭﺼﻨﻟ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﻰﻟﺇ ﺎﻬﺘﻠﺼﺤﻤ ﻲﻓ ﻑﺩﻬﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻱﺫﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﺱﻴﺭﻜﺘ لﻼﺨ ﻥﻤ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺓﺩﺌﺎﻔﻟ ﺓﺩﺩﺤﻤ ﺹﺼﺤ ﺹﻴﺼﺨﺘﺒ ﻲﻀﻘﻴ ﺭﺜﻷﺍ ﻪﻟ ﻥﺎﻜ ﻱﺫﻟﺍ ﺀﻲﺸﻟﺍ ﻭﻫﻭ ،ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍﻭ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ،ﺕﺎﻴﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻓ ﺒﺎﺠﻴﻹﺍ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻱﺩﺩﻌﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﻊﻓﺭﺒ ،لﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻤﻜﻟﺍ ﺔﻴﺤﺎﻨﻟﺍ ﻥﻤ ،ﻲ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻲﻓ . ﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﺯﺭﻔﻴ لﺍﺯ ﺎﻤﻭ ﺯﺭﻓﺃ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻲﻨﺒﺘ ﻥﺃ ﺭﻴﻏ ،ﻪﻟ ﺓﺩﻴﺅﻤﻭ ﺔﻤﻋﺍﺩ ﺕﺍﻭﺼﺃ ﻲﻓ ﺎﻬﻟﺯﺘﺨﻨ ،ﺕﺎﻫﺎﺠﺘﻻﺍﻭ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﻪﻟ ﺔﻀﻓﺍﺭ ﻰﺘﺤﻭ ﺔﻅﻔﺤﺘﻤ ﻯﺭﺨﺃﻭ .

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80 ﺎﻬﻨﻤ ﻕﻠﻁﻨﻨ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﻹﺎﻓ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ : ﺕﺍﺯﻜﺘﺭﻤﻟﺍ ﻲﻫ ﺎﻤ ؟ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺩﻨﺘﺴﻴ ﻲﺘﻟﺍ ، ﺎﻤﻴﻓﻭ ؟ﻪﻴﻠﻋ ﻥﻴﻅﻔﺤﺘﻤﻟﺍ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﺍﻭ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺍﺫﻬﻟ ﻥﻴﺩﻴﺅﻤﻟﺍ ﺞﺠﺤ لﺜﻤﺘﺘ .

لﻭﻷﺍ ﺭﻭﺤﻤﻟﺍ

:

لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﻟ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺍﺯﻜﺘﺭﻤﻟﺍ

ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ

ﻲﻓﻭ ،ﺎﻤﻭﻤﻋ ﻡﻟﺎﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﻥﺃ ﻲﻓ ﻙﺸ ﻻ ﻲﻓ ﻪﺘﺍﺭﺭﺒﻤ ﺩﺠﻴ ﻪﻨﺇ لﺒ لﺎﻴﺨﻟﺍ ﻲﺤﻭ ﻥﻤ ﻥﻜﻴ ﻡﻟ ،ﺎﺼﻭﺼﺨ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺏﻨﺎﺠ ﻰﻟﺇ ،ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺔﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺩﻋﺍﻭﻘﻟﺍﻭ ﺉﺩﺎﺒﻤﻟﺍﻭ ﺕﺍﺯﻜﺘﺭﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍ ﻡﺎﻜﺤﻷﺍﻭ ﺔﻴﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺉﺩﺎﺒﻤﻟﺍ . لﺠﺃ ﻥﻤﻭ ،ﻙﻟﺫﻟ ﻟﺍ ﺡﺎﻀﻴﺘﺴﺍ ﻑﻭﺴ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍﻭ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺍﺯﻜﺘﺭﻤ ﻕﺭﻁﺘﻨ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻰﻟﺇ ﻻﻭﺃ ﺎﻴﻨﺎﺜﻭ ،ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﻰﻠﻋ ﺹﻨﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻰﻟﺇ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﻟ ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﺴﻷﺍ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ . ﻻﻭﺃ -ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﻟ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺔﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺱﺴﻷﺍ : ﻥﻤ ﻥﻴﻋﻭﻨ ﻥﻴﺒ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻥﻜﻤﻴ ﻻﺍ ﻴﻗﺎﻔﺘ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺎ ﻰﻨﻌﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺒ ﺔﻴﺎﻤﺤﻟﺎ ،ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟ ﺔﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺎﻤﻫﻭ : 1 ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﺍ ﺔﻤﺎﻋ : ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ ﺔﻴﻟﻭﺩ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﺍ ﻲﻫﻭ ﺃﺩﺒﻤﺒ ﻕﻠﻌﺘﺘ ﺩﺍﻭﻤ ﻥﻤﻀﺘﺘ ﻡﺎﻋ ،ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻲﻫﻭ : ﺃ -ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟ ﻲﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﻥﻼﻋﻹﺍ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻌﻤﺠﻟﺍ لﺒﻗ ﻥﻤ ﺩﻤﺘﻌﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﺤﺘﻤﻟﺍ ﻡﻤﻸﻟ 10 ﺭﺒﻤﺴﻴﺩ 1948 ﻱﺫﻟﺍﻭ ، ﺔﻴﻨﺎﺜﻟﺍ ﻪﺘﺩﺎﻤ ﻲﻓ لﻔﻜ لﻜﻟ ،ﻥﻼﻋﻹﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺓﺩﺭﺍﻭﻟﺍ ﺕﺎﻴﺭﺤﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻓﺎﻜﺒ ﻊﺘﻤﺘﻟﺍ ﻕﺤ ﻥﺎﺴﻨﺇ

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81 ﻭﺃ ﻥﻴﺩﻟﺍ ﻭﺃ ﺔﻐﻠﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﻭﻠﻟﺍ ﻭﺃ ﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﺏﺒﺴﺒ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺎﻜ ،ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻥﻭﺩ ﻻﺍ ﻭﺃ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ لﺼﻷﺍ ﻭﺃ ،ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻱﺃﺭﻟﺍ ﻥﻭﺩ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺠ ﺔﻴﺃ ﻥﻴﺒ ﺔﻗﺭﻔﺘ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍﻭ لﺎﺠﺭﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺹﻨ ﺎﻤﻜ ، 21 ﻥﻴﺘﺭﻘﻔﻟﺍ ، 1 ﻭ 2 ، ﻰﻠﻋ ،ﻲﻟﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ّﹸﻕﺤ ﻲﻓ ﺹﺨﺸ لﻜ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﻥﻭﺅﺸﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻲﻓ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ﻩﺩﻠﺒﻟ ﺔﻴﺭﺤ ﻲﻓ ﻥﻭﺭﺎﺘﺨﻴ ﻥﻴﻠﺜﻤﻤ ﺔﻁﺴﺍﻭﺒ ﺎﻤﺇﻭ ﺓﺭﺸﺎﺒﻤ ﺎﻤﺇ ، ، ﻕﺤ ﻰﻠﻋﻭ ﻲﻓ ﺹﺨﺸ لﻜ ﺔّﻤﺎﻌﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﺩّﹸﻠﻘﺘ ﺭﺨﻵﺍ ﻊﻤ ﻱﻭﺎﺴﺘﻟﺎﺒ ، ﻥﻴ . 1 ﺏ -ﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟ-ﺍﻭ ﺔﻴﻨﺩﻤﻟ-ﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺎﺒ ﺹﺎﺨﻟ-ﺍ ﻲﻟﻭﺩﻟ-ﺍ ﺩﻬﻌﻟ-ﺍ ﻤﻟ ﺩﻤﺘﻌ ﻥﻤ لﺒﻗ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻌﻤﺠﻟﺍ ﺏﺠﻭﻤﺒ ﺓﺩﺤﺘﻤﻟﺍ ﻡﻤﻸﻟ ﻟﺍ ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ ﺭﺍﺭﻘ 16 ﺭﺒﻤﺴﻴﺩ 1966 2 ﻲﻓ ﺫﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺯﻴﺤ ﺕﻠﺨﺩﻭ ، 23 ﺱﺭﺎﻤ 1976 . ﺕﺼﻨ ﺩﻗﻭ ﻨﻤ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻪ ﻭﺎﺴﺘ ﺔﻟﺎﻔﻜﺒ ﺩﻬﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ لﻭﺩﻟﺍ ﺩﻬﻌﺘ ﻰﻠﻋ ﻱ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍﻭ ﺔﻴﻨﺩﻤﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠﺒ ﻊﺘﻤﺘﻟﺍ ﻕﺤ ﻲﻓ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍﻭ لﺎﺠﺭﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺕﺩﻜﺃ ﺎﻤﻜ ،ﺩﻬﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺹﻭﺼﻨﻤﻟﺍ 25 ﻕﺤ ﻰﻠﻋ ﻪﻨﻤ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻱﺃ ﻥﻭﺩﺒ ﺏﺎﺨﺘﻨﻻﺍﻭ ﺢﺸﺭﺘﻟﺍ . 2 -ﺔﺼﺎﺨ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﺍ : ﺹﺎﺨ ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﺍ ﻲﻫﻭ ﻤ ﻕﻭﻘﺤ ﻰﻠﻋ ﺯﻜﺭﺘ لﺜﻤ ،ﺓﺩﺩﺤ : ﺃ -ﺍ لﺎﻜﺸﺃ ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻟ-ﺍ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘ-ﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩﻀ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟ '' ﻭﺍﺩﻴﺴﻟﺍ '' ) CEDAW ( 3 ﺏﺠﻭﻤﺒ ﺓﺩﺤﺘﻤﻟﺍ ﻡﻤﻸﻟ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻌﻤﺠﻟﺍ لﺒﻗ ﻥﻤ ﺓﺩﻤﺘﻌﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ 18 ﺭﺒﻤﺴﻴﺩ 1979 ، ﻭ ﻲﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺫﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺯﻴﺤ ﺕﻠﺨﺩ 3 ﺭﺒﻤﺘﺒﺴ 1981 . ﺩﻗﻭ ﺕﺼﻨ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 2 ﻩﺫﻫ ﻥﻤ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﺭﻭﺩ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻪﻟﺎﻜﺸﺃ ﺔﻓﺎﻜﺒ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩﻀ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺔﻨﺍﺩﺇ ﻲﻓ ﺕﺍﺀﺍﺭﺠﻹﺍ ﻊﻴﻤﺠ ﺫﺎﺨﺘﺍﻭ ﻟﺍﻭ ﺭﻴﺒﺍﺩﺘ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻊﻀﻭﻭ ﻪﺌﺎﻬﻨﻹ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻥﻴﻤﻀﺘ لﻼﺨ ﻥﻤ ﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺕﺎﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍﻭ ﺭﻴﺘﺎﺴﺩﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍﻭ لﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒ ،ﺔ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺕﻋﺩ ﺎﻤﻜ ﺢﻟﺎﺼﻟ ﻲﺒﺎﺠﻴﻹﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺃﺩﺒﻤﺒ ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ ﺩﺎﻤﺘﻋﺍ ﻰﻟﺇ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻥﻤ ﺔﻌﺒﺍﺭﻟﺍ

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82 ،ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩ ﺎﻬﺒﻨﺎﺠ ﻥﻤﻭ ﺴﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺕﻋ ﺎ ﻌﺒ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ لﻭﺩﻟﺍ ﺎﻬﻨﻤ ﺔ ﻰﻟﺇ ﺫﺎﺨﺘﺍ ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍﻭ لﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺔﻴﻠﻌﻓ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤ لﻔﻜﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﻟﺍ ﺭﻴﺒﺍﺩﺘﻟﺍ ﺎﻴﻠﻌﻟﺍ ﺏﺼﺎﻨﻤﻟﺍ ﺩﻠﻘﺘﻭ ﺏﺎﺨﺘﻨﻻﺍﻭ ﺢﺸﺭﺘﻟﺍ ﻕﺤﻜ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﻻﺎﺠﻤﻟﺍ . 4 ﺏ -ﻻﺍ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻥﺄﺸﺒ 5 ﻤﻟﺍﻭ ﺩﻤﺘﻌ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﺓ ﺓﺩﺤﺘﻤﻟﺍ ﻡﻤﻸﻟ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺔﻴﻌﻤﺠﻟﺍ ﺏﺠﻭﻤﺒ ﻟﺍ ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ ﺭﺍﺭﻘ 20 ﺭﺒﻤﺴﻴﺩ 1952 ﻲﻓ ﺫﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺯﻴﺤ ﺕﻠﺨﺩ ﻲﺘﻟﺍﻭ ، 7 ﺔﻴﻠﻴﻭﺠ 1954 ، ﻲﻓ ﺀﺎﺠ ﺙﻴﺤ ﺔﻴﻨﺎﺜﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺹﻨ : '' ﺕﺎﺌﻴﻬﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠﻟ ﻥﺒﺨﺘﻨﻴ ﻥﺃ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻫﻷﺍ ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﻁﻭﺭﺸﺒ ،ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻊﻴﺭﺸﺘﻟﺍ ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤﻟﺍ ،ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻉﺍﺭﺘﻗﻻﺎﺒ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻱﺃ ﻥﻭﺩ لﺎﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒﻭ ﻥﻬﻨﻴﺒ ﻱﻭﺎﺴﺘ '' ﺍ ﺎﻤﺃ ، ﻥﻤ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺹﻨﺘ ﺎﻬﻨﺈﻓ ﺎﻬﺘﺍﺫ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ : '' ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺏﺼﺎﻨﻤﻟﺍ ﺩﻠﻘﺘ ﺔﻴﻠﻫﺃ ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ،ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻊﻴﺭﺸﺘﻟﺍ ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ ﺓﺄﺸﻨﻤﻟﺍ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻭ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻱﺃ ﻥﻭﺩ لﺎﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒﻭ ﻥﻬﻨﻴﺒ ﻱﻭﺎﺴﺘ ﻁﻭﺭﺸﺒ ''. 6 ﺎﻤﻜ ﺘ ﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺓﺭﺎﺸﻹﺍ ﺎﻨﻫ ﺏﺠﻭﺘ ﺭﺍﺭﻘ ﻡﻗﺭ 15 ﻟﺍ ﺼ ﺎ ﻲﻓ ﺭﺩ 1990 ﻥﻋ ﺎﺘﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍﻭ ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻱﺫﻟﺍﻭ ﺓﺩﺤﺘﻤﻟﺍ ﻡﻤﻸﻟ ﻊﺒ ﻰﻟﺇ ﺎﻋﺩ ﺔﺒﺴﻨﺒ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﻊﻨﺼ ﻊﻗﺍﻭﻤ ﻲﻓﻭ ،ﺔﻁﻠﺴﻟﺍ لﻜﺎﻴﻫ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤ 30 % ﺭﻴﻴﻐﺘﺒ ﻡﺎﻴﻘﻟﺎﺒ ﻪﺘﻴﻋﻭﺘﻭ ،ﺀﺎﺴﻨﻭ ﻻﺎﺠﺭ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﺔﺌﺒﻌﺘ ﻰﻠﻋ لﻤﻌﻟﺍﻭ ، ﻊﻨﺼ ﻲﻓ ﺎﻫﺭﻭﺩﻭ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩﻀ ﺓﺯﻴﺤﺘﻤﻟﺍ ﺔﻴﺒﻠﺴﻟﺍ ﺔﻴﻌﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ ﺘﻭ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﺎﻬﺘﻤﺩﻘﻤ ﻲﻓﻭ ،ﻙﻟﺫ ﺯﺎﺠﻨﺇ ﻥﻤ ﺎﻬﻨﻜﻤﺘ ﺕﺍﺀﺍﺭﺠﺇﻭ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﻲﻨﺒ ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ 7 ، ﻭﺃ ﺝﺎﻬﻨﻤ ﻰﻟﺇ ﺔﻓﺎﻀﺇ ﻥﻋ ﺓﺭﺩﺎﺼﻟﺍ ﻥﻴﻜﺒ ﺔﻁﺨ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻊﺒﺍﺭﻟﺍ ﻲﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﺭﻤﺘﺅﻤﻟﺍ ﻡﻼﺴﻟﺍﻭ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍﻭ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ لﺠﺃ ﻥﻤ لﻤﻌﻟﺍ ﻥﻤ 4 ﻰﻟﺇ 15 ﺭﺒﻤﺘﺒﺴ 1995 ﻰﻠﻋ ﺩﻜﺃ ﻱﺫﻟﺍ : '' ﺎﻬﺘﻜﺭﺎﺸﻤﻭ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﻜﻤﺘ ﻙﻟﺫ ﻲﻓ ﺎﻤﺒ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤ ﺏﻨﺍﻭﺠ ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻡﺩﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﻤﺎﻜﻟﺍ

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83 ﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﺴﺃ ﺭﻭﻤﺃ ،ﺔﻁﻠﺴﻟﺍ ﻊﻗﺍﻭﻤ ﻍﻭﻠﺒﻭ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﻊﻨﺼ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻡﻠﺴﻟﺍﻭ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺍﻭ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻕﻴﻘﺤﺘﻟ ''. 8 ﻥﺈﻓ ﻻﺎﻤﺠﺇﻭ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍﻭ ﻕﻴﺜﺍﻭﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺕﺩﻜﺃ ﺱﻴﺭﻜﺘ ﻕﺤ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ لﺠﺭﻟﺍ ﻊﻤ ، ﺓﺭﻭﺭﻀ ﻰﻟﺇ ﺕﻋﺩﻭ ﺔﺼﺤ ﺹﻴﺼﺨﺘ ) ﺘﻭﻜ ﺎ ( ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ ﻭﺃ ،ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺎﺒ ،ﻲﺒﺎﺠﻴﻹﺍ ﻭﻫﻭ ﻪﻴﻟﺇ ﺏﻫﺫ ﺎﻤ ﺱﻔﻨ ﺓﺭﻭﺭﻀ ﻰﻠﻋ ﺩﻜﺃ ﻥﻴﺤ ﻲﻟﻭﺩﻟﺍ ﻲﻨﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﺩﺎﺤﺘﻻﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﺔﺒﺴﻨ ﻍﻭﻠﺒ 30 % ﻥﻤ ﺕﺎﻨﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻲﻓ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻰﺘﺤ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﺯﻜﺍﺭﻤ ﻲﻓ ﻲﻠﻌﻔﻟﺍ ﺭﻴﺜﺄﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺕﺍﺭﺩﺎﻗ ﻥﻜﻴ . 9 ﺎﻴﻨﺎﺜ -ﻟ ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘ-ﻟﺍﻭ ﺔﻴﺭﻭﺘﺴﺩ-ﻟﺍ ﺱﺴﻷﺍ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ : ﺝﺭﺩﻨﺘ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﻜﻤﺘ ﺔﻟﺄﺴﻤ ﻀ ﻥﻤ ﻷﺍ ﻑﺍﺩﻫ ﻟ ﺔﻴﺌﺎﻤﻨﻹﺍ ﺔﻴﻔﻟﻸ 10 ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ ﻰﻟﺇ ﻰﻌﺴﻴ ﺙﻴﺤ ،ﻡﻜﺤﻟﺍ ﺓﺩﺴ ﻰﻟﺇ ﻪﻟﻭﺼﻭ ﺫﻨﻤ ﺩﺤﺃ ﻲﻓ لﺎﻗ ﺒﺎﻁﺨ ﻪﺘﺎ ﺔﻨﺴ 2000 : '' ﻎﻟﺎﺒﻤﻟﺍ لﻜ ﻕﻔﻨﻨ ﺍﺫﺎﻤﻟ ﻡﻬﻓﺃ ﻻ ﺎﻨﺃ ﻡﺜ ﺙﺎﻨﻹﺍ ﻡﻴﻠﻌﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺌﺎﻁﻟﺍ ﺔﻴﺒﺭﺘﻭ ﺕﻴﺒﻟﺎﺒ ﺙﻭﻜﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻫﺭﺒﺠﻨ ؟ﺕﻭﻴﺒﻟﺍ ﻲﻓ ﺕﺍﺩﻋﺎﻗ ﺕﺎﻬﻤﺃ ﻥﻤ ﻩﺭﻅﺘﻨﻨ ﻱﺫﻟﺍ ﺍﺫﻫ لﻴﺠ ﻱﺃ ،لﺎﻴﺠﻷﺍ ''. 11 1 -ﺔﻴﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﺴﻷﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ : ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻕﺤ ﻰﻠﻋ ﺩﻴﻜﺄﺘﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻟﺇ ﺓﺭﺎﺸﻹﺍ ﺭﺩﺠﺘ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ﺕﻨﺎﻜ 29 ﺭﻭﺘﺴﺩ ﻥﻤ 1996 ﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺕﺼﻨ ﻲﺘ : '' لﻜ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ ﺔﻴﺴﺍﻭﺴ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ . ﺩﻭﻌﻴ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻱﺄﺒ ﻉﺭﺫﺘﻴ ﻥﺃ ﻥﻜﻤﻴ ﻻﻭ ﻭﺃ ﻁﺭﺸ ﻱﺃ ﻭﺃ ،ﻱﺃﺭﻟﺍ ﻭﺃ ،ﺱﻨﺠﻟﺍ ﻭﺃ ،ﻕﺭﻌﻟﺍ ﻭﺃ ،ﺩﻟﻭﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﻪﺒﺒﺴ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﺍ ﻭﺃ ﻲﺼﺨﺸ ،ﺭﺨﺁ ﻑﺭﻅ .'' 12

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دﺪﻌﻟا

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84 ﺎﻤﻜ ﻲﻓ ﺩﺭﻭ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 31 ﻥﻤ ﻟﺍ ﺱﻔﻨ ﺭﻭﺘﺴﺩ ﻲﻠﻴ ﺎﻤ : '' ﻑﺩﻬﺘﺴﺘ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺕﺎﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ّلﻜ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤ ﻥﺎﻤﻀ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ لﻭﺤﺘﻭ ،ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﺔﻴﺼﺨﺸ ﺢﹼﺘﻔﺘ ﻕﻭﻌﺘ ﻲﺘﹼﻟﺍ ﺕﺎﺒﻘﻌﻟﺍ ﺔﻟﺍﺯﺈﺒ ﺕﺎﺒﺠﺍﻭﻟﺍﻭ ،ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠﻟﺍ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤ ﻥﻭﺩ ﺔﻴﻓﺎﻘﹼﺜﻟﺍﻭ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍﻭ .'' ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻲﻓﻭ 2008 ﺍﺩﺤﺘﺴﺍ ﻡﺘ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺙ 31 ﺭﺭﻜﻤ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﺹﻨﺘ ﻲﺘﻟﺍ : '' ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ لﻤﻌﺘ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘﺒ . ﻱﻭﻀﻋ ﻥﻭﻨﺎﻗ ﺩﺩﺤﻴ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻕﻴﺒﻁﺘ ﺕﺎﻴﻔﻴﻜ .'' 13 ﻭ ﻥﺈﻓ ﺓﺭﺎﺸﻺﻟ ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ 2016 ﻡﺎﻜﺤﻷﺍ ﺱﻔﻨ ﻥﻤﻀﺘ ﻥﻴﺘﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﺭﺍﻭﻟﺍ 31 ﻭ 31 ،ﺭﺭﻜﻤ ﻥﻴﺘﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻜﻟ ،ﺎﻤﻬﻴﻟﺇ ﺭﺎﺸﻤﻟﺍ 34 ﻭ 35 ﻲﻟﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ . 14 2 -ﺔﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺱﺴﻷﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ : ﻕﺒﺘ ﻡﻟ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 31 ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺎﻬﺒ ﺀﺎﺠ ﻲﺘﻟﺍ ﺭﺭﻜﻤ 2008 ﺩﺭﺠﻤ ﺭﺒﺤ ﺭﺩﺼ ﺩﻘﻓ ،ﻕﺭﻭ ﻰﻠﻋ ﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘ ﻟﺍ ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌ 12 -03 ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ 12 ﻲﻔﻨﺎﺠ 2012 ﻱﺫﻟﺍ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﺕﺎﻴﻔﻴﻜ ﺩﺩﺤﻴ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ 15 ، ﻩﺫﺎﻔﻨﺇ ﻡﺘ ﻱﺫﻟﺍ ﺭﻤﻷﺍ ﻭﻫﻭ ،ﻲﻟﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ،ﺕﺭﺠ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍﻭ ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻲﻓ ﻩﺩﻴﺴﺠﺘﻭ ﻲﻓ 10 ﻱﺎﻤ 2012 ﻭ 29 ﺭﺒﻤﻓﻭﻨ 2012 ﺔﻴﻌﻴﺭﺸﺘﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻲﻓ ﻡﺜ ، ﻲﻓ ،ﻲﻟﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ،ﺕﺭﺠ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍﻭ 4 ﻱﺎﻤ 2017 ﻭ 23 ﺭﺒﻤﻓﻭﻨ 2017 . ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺹﻨﻴﻭ 12 -03 ﻪﻨﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺎﺜﻟﺍ ﻪﺘﺩﺎﻤ ﻲﻓ : '' ﻥﻤ ﺔﻤﺩﻘﻤ ﻭﺃ ﺓﺭﺤ ،ﺕﺎﺤﻴﺸﺭﺘ ﺔﻤﺌﺎﻗ لﻜ ﻲﻓ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺩﺩﻋ لﻘﻴ ﻻﺃ ﺏﺠﻴ

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85 ﺍﺯﺤﺃ ﺓﺩﻋ ﻭﺃ ﺏﺯﺤ ﺩﺩﻋ ﺏﺴﺤﺒ ،ﻩﺎﻨﺩﺃ ﺓﺩﺩﺤﻤﻟﺍ ﺏﺴﻨﻟﺍ ﻥﻋ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴ ﺏ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺱﻓﺎﻨﺘﻤﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ : * ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﺍ : -20 % ﺔﻌﺒﺭﺃ ﻱﻭﺎﺴﻴ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ ) 4 ( ﺩﻋﺎﻘﻤ . -30 % ﺔﺴﻤﺨ ﻕﻭﻔﻴ ﻭﺃ ﻱﻭﺎﺴﻴ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ ) 5 ( ﺩﻋﺎﻘﻤ . -35 % ﺭﺸﻋ ﺔﻌﺒﺭﺃ ﻕﻭﻔﻴ ﻭﺃ ﻱﻭﺎﺴﻴ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ ) 14 ( ﺍﺩﻌﻘﻤ . -40 % ﻥﻴﺜﻼﺜﻭ ﻥﻴﻨﺜﺍ ﻕﻭﻔﻴ ﻭﺃ ﻱﻭﺎﺴﻴ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ ) 32 ( ﺍﺩﻌﻘﻤ . -50 % ﺝﺭﺎﺨﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﺠﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ . * ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﺍ : -30 % ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ 35 ﻭ 39 ﻭ 43 ﻭ 47 ﺍﺩﻌﻘﻤ . -35 % ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﺩﺩﻋ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﺩﻨﻋ 51 ﻰﻟﺇ 55 ﺍﺩﻌﻘﻤ . * ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﺍ : -30 % ﺭﺌﺍﻭﺩﻟﺍ ﺕﺍﺭﻘﻤﺒ ﺓﺩﻭﺠﻭﻤﻟﺍ ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻑﻟﺃ ﻥﻴﺭﺸﻋ ﻥﻋ ﺎﻬﻨﺎﻜﺴ ﺩﺩﻋ ﺩﻴﺯﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴﺩﻠﺒﻟﺎﺒﻭ ) 20.000 ( ﺔﻤﺴﻨ . '' ﺘ ﺏﻭﺠﻭ ﻰﻠﻋ ﺹﻴﺼﻨﺘﻟﺍ ﺩﺭﺠﻤﺒ ﻉﺭﺸﻤﻟﺍ ﻑﺘﻜﻴ ﻡﻟﻭ ﻡﺌﺍﻭﻗ ﻥﻴﻤﻀ ،ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤ ﺹﺼﺤﻟ ﺔﻴﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺩﻴﻋﺍﻭﻤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺕﺎﺤﻴﺸﺭﺘﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺏﻫﺫ لﺒ ،ﺎﻨﺭﺸﺃ ﻥﺃﻭ ﻕﺒﺴ ﺎﻤﻜ ،ﺔﻴﻭﺌﻤ ﺏﺴﻨ لﻜﺸ ﻰﻠﻋ ﺓﺩﺴﺠﻤﻟﺍﻭ ﻡﺌﺍﻭﻘﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﻊﻴﺯﻭﺘﺒ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻴﻤﺌﺎﻘﻟﺍ ﻡﺍﺯﻟﺇ ) ﺓﺯﺌﺎﻔﻟﺍ ( ﺏﺴﻨﻟﺍ ﺹﺼﺨﺘﻭ ،ﺔﻤﺌﺎﻗ لﻜ ﺎﻬﻴﻠﻋ لﺼﺤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺍﻭﺼﻷﺍ ﺩﺩﻋ ﺏﺴﺤﺒ ﺓﺩﺩﺤﻤﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ 2 ﺏﻴﺘﺭﺘ ﺏﺴﺤ ﺕﺎﺤﺸﺭﺘﻤﻠﻟ ﺎﺒﻭﺠﻭ ،ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ،

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86 ﺓﺯﺌﺎﻔﻟﺍ ﻡﺌﺍﻭﻘﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻬﺌﺎﻤﺴﺃ . ﺩﻭﺩﺤ ﺩﻨﻋ ﻑﻗﻭﺘﻴ ﻡﻟ ﻉﺭﺸﻤﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻨﻌﻤﺒ ﺎﻤﻨﺇﻭ ،ﺓﺩﺩﺤﻤ ﺏﺴﻨ لﻜﺸ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤ ﺹﺼﺤ ﺢﻴﺸﺭﺘ ﻥﺎﻤﻀ ﻲﻓ ،ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤﻟﺍ ﺹﺼﺤﻟﺍ ﺱﻔﻨ ﺯﻭﻓ ﻥﺎﻤﻀ ﻰﻟﺇ ﻙﻟﺫ ﺯﻭﺎﺠﺘ ﺓﺯﺌﺎﻔﻟﺍ ﻡﺌﺍﻭﻘﻟﺍ ) ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 3 .( ﻭ ﺩﻋ ﻱﺩﺅﻴ ﺒ ﻡﺍﺯﺘﻟﻻﺍ ﻡ ﺭﺸﻟﺎ ﻭ ﻁ ﻲﻓ ﺓﺩﺭﺍﻭﻟﺍ ،ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺭﺎﺸﻤﻟﺍﻭ ،ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤﻟﺍ ﺹﺼﺤﻟﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﺔﻘﺒﺎﺴﻟﺍ ﻡﺎﻜﺤﻷﺍ ﺎﻬﻠﻤﺎﻜﺒ ﺔﻤﺌﺎﻘﻟﺍ ﺽﻓﺭ ﻰﻟﺇ ) ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 5 .( ﻭ ﺹﻨﻴ ﻯﺭﺨﺃ ﺔﻴﺤﺎﻨ ﻥﻤ ﺱﻔﻨ ﻥﻤ ﺏﺨﺘﻨﻤ ﻭﺃ ﺢﺸﺭﺘﻤﺒ ﺏﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﻭﺃ ﺢﺸﺭﺘﻤﻟﺍ ﻑﻠﺨﺘﺴﻴ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺱﻨﺠﻟﺍ ﺱﻔﻨ ﻋ ﺹﻭﺼﻨﻤﻟﺍ ﻑﻼﺨﺘﺴﻻﺍ ﺕﻻﺎﺤ ﻊﻴﻤﺠ ﻲﻓ ، ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠ ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺎﺒ ﻥﻴﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻥﻴﻨﻭﻨﺎﻘﻟﺍﻭ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻡﺎﻅﻨﺒ ﻕﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﻱﻭﻀﻌﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺔﻴﻻﻭﻟﺍﻭ ) ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 6 .( ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺕﺼﻨ ،ﺩﺩﺼﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓﻭ 99 ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻥﻤ 12 -01 ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ 12 ﻲﻔﻨﺎﺠ 2012 ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻡﺎﻅﻨﺒ ﻕﻠﻌﺘﻤﻟﺍ 16 ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﻲﺌﻻﻭﻟﺍﻭ ﻱﺩﻠﺒﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻭﻀﻌﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ ﻑﻼﺨﺘﺴﻻﺍ ﺕﻻﺎﺤ ﺏﺒﺴﺒ ﻥﻭﻜﺘ : ﻊﻨﺎﻤ ﺙﻭﺩﺤ ﺏﺒﺴﺒ ﻭﺃ ،ﺀﺎﺼﻗﻹﺍ ﻭﺃ ،ﺓﺎﻓﻭﻟﺍ ﻭﺃ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺴﻻﺍ ﻪﻟ ﻲﻨﻭﻨﺎﻗ . ﺭﻤﻷﺍ ﺱﻔﻨ ﻭﻫﻭ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻪﻴﻠﻋ ﺹﻭﺼﻨﻤﻟﺍ 41 ﻥﻭﻨﺎﻗ ﻥﻤ ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺍ 17 ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻙﻟﺫﻜﻭ ، 41 ﻥﻤ ﻥﻭﻨﺎﻗ ﺔﻴﻻﻭﻟﺍ . 18 ﺕﺼﻨ ﺎﻬﺘﻬﺠ ﻥﻤﻭ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 102 ﺏﺌﺎﻨﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺱﻔﻨ ﻥﻤ ﻌﺒ ﻑﻠﺨﺘﺴﻴ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺎﺒ ﺩ ﺏﺒﺴﺒ ﻩﺩﻌﻘﻤ ﺭﻭﻐﺸ : ﻭﺃ ،ﺓﺎﻓﻭﻟﺍ ﻪﻟﻭﺒﻗ ﺏﺒﺴﺒ ﻭﺃ ،ﺀﺎﺼﻗﻹﺍ ﻭﺃ ،ﻪﻟ ﻲﻨﻭﻨﺎﻗ ﻊﻨﺎﻤ ﺙﻭﺩﺤ ﻭﺃ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺴﻻﺍ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻭﻀﻋ ﻭﺃ ،ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﻭﻀﻋ ﺔﻔﻴﻅﻭ ) . ﻑﻟﺄﺘﻴ ﻥﻤ 12 ﻥﻤ ﻥﺎﺒﺨﺘﻨﻤ ﻥﺍﻭﻀﻋ ﻡﻬﻨﻴﺒ ﻥﻤ ﻭﻀﻋ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ لﺒﻗ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ (

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87 ﺢﻨﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍ ﺯﻴﻔﺤﺘﻟ ﺕﺎﻁﻠﺴﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻟﻭﺎﺤﻤ ﻲﻓﻭ ﻭﺩﻟﺍ ﺕﺩﻋﻭ ،ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ ﺹﺭﻔﻟﺍ ﻥﻤ ﺩﻴﺯﻤﻟﺍ ﺯﺤﻠﻟ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻴﻟﺎﻤ ﺓﺩﻋﺎﺴﻤﺒ ﺔﻟ ﺏ ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺕﺎﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﻪﺘﺎﺤﺸﺭﻤ ﺩﺩﻋ ﺏﺴﺤﺒ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻲﻓﻭ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍﻭ ) ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 7 .( ﺭﻭﻁﺘﺒ ﻕﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤﻴﻓﻭ ﻥﻜﻤﻴ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻩﺎﻨﺩﺃ لﻭﺩﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺭﻭﻜﺫﻤﻟﺍ ﻡﺎﻗﺭﻷﺍ ﺽﺍﺭﻌﺘﺴﺍ : لﻭﺩﺠ : ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﺒﺴﻨ ﺭﻭﻁﺘ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ) 1997 -2022 ( ﺔﻴﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺓﺩﻬﻌﻟﺍ ﻲﻟﺎﻤﺠﻹﺍ ﺩﺩﻌﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤﻠﻟ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤ ﺩﺩﻋ ﺔﻴﻭﺌﻤﻟﺍ ﺔﺒﺴﻨﻟﺍ 1997 -2002 380 11 2,8 % 2002 -2007 389 27 6,9 % 2007 -2012 389 30 7,7 % 2012 -2017 462 136 31,6 % 2017 -2022 462 119 26 % ﺭﺩﺼﻤﻟﺍ : ﻲﻤﺴﺭﻟﺍ ﻪﻌﻗﻭﻤ لﻼﺨ ﻥﻤ ،ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﻴﺌﺎﺼﺤﺇ : ﺦﻴﺭﺎﺘﺒ ﻪﻴﻠﻋ ﻊﻠﻁﺃ : 25 ﺭﺒﻭﺘﻜﺃ 2017 ﺔﻋﺎﺴﻟﺍ ﻰﻠﻋ 17 ﻭ ﺎﺴ 25 ﺩ . / http://www.apn.dz/ar ﺔﻨﺴ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺕﻨﺎﻜ ﺩﻗﻭ 2009 ﺎﻴﺒﺭﻋ ﺔﻌﺒﺎﺴﻟﺍ ﺔﺒﺘﺭﻤﻟﺍ لﺘﺤﺘ ﻥﻤ ﻲﻨﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﻨ ﺙﻴﺤ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺏ 7,7 % ﺔﺒﺘﺭﻤﻟﺍﻭ ، 113 ﺎﻴﻤﻟﺎﻋ 19 ، ﻥﻴﺤ ﻲﻓ ﺕﻠﺼﻭ ﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺒﺴﻨ ﻰﻟﺇ ﺔ % 9,6 ﻋ ﻴﺒﺭ ﺎ ﻭ % 17,7 ﺎﻴﻤﻟﺎﻋ . 20 ﻥﺈﻓ ،ﻲﻟﺎﺤﻟﺍ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﺔﺒﻴﻜﺭﺘ ﻰﻟﺇ ﻉﻭﺠﺭﻟﺎﺒﻭ ،ﻲﻟﺎﺤﻟﺍ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻤﺃ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤ ﺩﺩﻋ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ) ﻰﻠﻔﺴﻟﺍ ﺔﻓﺭﻐﻟﺍ ( ﻎﻠﺒﻴ

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88 119 ﻲﻟﺎﻤﺠﺇ ﻥﻴﺒ ﻥﻤ 462 ﺔﺒﺴﻨ لﺜﻤﻴ ﺎﻤ ،ﺩﻌﻘﻤ 26 % ﺎﺒﻴﺭﻘﺘ ﺎﻤﺃ ، ﺔﻤﻷﺍ ﺱﻠﺠﻤ ﻲﻓ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤ ﺩﺩﻋ ) ﺎﻴﻠﻌﻟﺍ ﺔﻓﺭﻐﻟﺍ ( ﻎﻠﺒﻴﻓ 10 ﻥﻴﺒ ﻥﻤ 144 ﺔﺒﺴﻨ لﺜﻤﻴ ﺎﻤ ﻱﺃ ،ﺩﻌﻘﻤ 7 % لﺘﺤﺘ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ لﻌﺠ ﺎﻤ ﺍﺫﻫﻭ ، ﺔﺒﺘﺭﻟﺍ 65 ،ﺎﻴﻤﻟﺎﻋ 16 ﻭ ،ﺎﻴﻘﻴﺭﻓﺇ 3 ﻥﺍﺩﻭﺴﻟﺍﻭ ﺱﻨﻭﺘ ﺩﻌﺒ ﺎﻴﺒﺭﻋ . 21 ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤ ﻥﺄﺸﺒ ﻲﻀﺎﻤﻟﺍ ﺩﻘﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺩﻭﺩﺤﻤ ﺏﺴﺎﻜﻤ ﺕﻘﻘﺤﺘ ﺩﻘﻟ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍﻭ ﺏﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻲﻓ . ﺀﺎﻀﻋﺃ ﻥﻤ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﺒﺴﻨ ﻎﻠﺒﺘ ،ﺎﻴﻤﻟﺎﻋ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺏﺍﻭﻨﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤ 22,2 % ﺔﻘﻁﻨﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻬﺘﺼﺤ ﺕﻨﺎﻜ ﺎﻤﻴﻓ ، ﺔﻴﺒﺭﻌﻟﺍ 18,1 % ﻁﻘﻓ ﻡﺎﻋ 2014 . ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺕﺭﺎﺼ ﺩﻗﻭ ﺹﻴﺼﺨﺘ ﺩﻌﺒ ، ﻡﺎﻋ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﺒﺴﻨ 2012 ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺏﺠﻭﻤﺒ 12 -03 ، لﺍ ﻑﺩﻫ ﺯﻭﺎﺠﺘﻴ ﻲﺒﺭﻋ ﺩﻠﺒ لﻭﺃ 30 % ﺡﻭﺭﻁﻤﻟﺍ ،ﻲﺒﺎﻴﻨﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟ ﻥﻴﻜﻴﺒ لﻤﻋ ﺝﺎﻬﻨﻤ ﻲﻓ 22 ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻴﺼﻭﺘﻟﺍ ﻲﻓﻭ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩﻀ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ لﺎﻜﺸﺃ ﻊﻴﻤﺠ 23 ﺔﺒﺘﺭﻟﺍ ﻙﻟﺫﺒ لﺘﺤﺘﻟ ، 28 ﺎﻴﻤﻟﺎﻋ . 24 ﻭ ﻻ ﺔﻅﺤﻼﻤ ﺔﻤﺜ ﻥﺃ ﻲﻫﻭ ،ﺏﻨﺎﺠﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺓﺭﺎﺸﻹﺍ ﻥﻤ ﺩﺒ ﺏﺨﺘﻨﻤ ﺱﻠﺠﻤ لﻭﺃ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻲﻓ 20 ﺭﺒﻤﺘﺒﺴ 1962 ﻭﻫﻭ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻎﻠﺒ ﺩﻗ ﻲﺴﻴﺴﺄﺘﻟﺍ 10 ﺀﺎﺴﻨ 25 ، ﻪﺘﻠﻗ ﻡﻏﺭ ﺩﺩﻋ ﻭﻫﻭ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﺩﻋﺎﻘﻤ ﺩﺩﻌﺒ ﺔﻨﺭﺎﻘﻤ ﻪﺒ ﺱﺄﺒ ﻻ ، ﺏ ﺓﺭﺩﻘﻤﻟﺍ 196 ، ﺔﺜﺍﺩﺤﺒﻭ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺎﻬﻴﻓ ﺕﺭﺠ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻉﺎﻀﻭﻷﺎﺒﻭ ﺔﻴﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺔﺒﺭﺠﺘﻟﺍ . ﻥﻴﻟﻭﺅﺴﻤﻟﺍ ﻥﻤ ،ﺔﺘﺎﻔﺘﻟﺍ لﻘﻨﻟ ﻭﺃ ،ﺎﻤﺎﻤﺘﻫﺍ لﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻲﺒﺴﻨﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘﻟﺍ لﺜﻤﻴ ،ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺭﻭﺩ ﻰﻟﺇ ﺔﻠﺤﺭﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺍﻭﺭﺍﺩﺃ ﻥﻴﺫﻟﺍ ﻥﻴﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻤﻟﺍ ﻡﺌﺍﻭﻘﻟﺍ ﻥﻤﻀ ﺎﻬﺘﻴﻜﺯﺘ ﻡﺘ ﻲﺘﻟﺍ ،لﺼﻷﺍ ﺔﻴﺒﻭﺭﻭﻷﺍ ﻰﺘﺤﻭ ﺔﻤﺩﻘ . ﻥﻜﻟﻭ ﻲﻓ ﻁﻘﻓ ﻥﻴﺩﻌﻘﻤ ﻰﻠﻋ ﺍﺭﺼﺘﻘﻤ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﺢﺒﺼﻴﻟ ﺹﻠﻘﺘ ﺩﺩﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺔﻨﺴ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﺍ 1963 . ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺝﺎﻤﺩﻹ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ ﺎﻤﺃﻭ ﺩﻴﺩﺸ ﺀﻁﺒﺒ ﺭﻴﺴﺘ لﺍﺯﺘ ﺎﻤﻭ ،ﺭﻭﻤﻷﺍ ﺕﺭﺎﺴ ﺩﻘﻓ ،ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤ ﻰﻠﻋﺃ .

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89 ﺔﻨﺴ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﺍ لﻭﺃ ﺕﻠﺨﺩ 1984 ﻭ ، ﺩﻗ ﺍ ﻌﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻊﻔﺘﺭ ﺩﺩ ﺱﻴﻠﻓ ﻥﺒ ﺔﻤﻭﻜﺤ ﻲﻓ ﺀﺎﺴﻨ ﺱﻤﺨ ﻰﻟﺇ لﺍﻭﺤﻷﺍ ﻥﺴﺤﺃ ﻲﻓ ) ﻥﻬﻨﻤ ﻊﺒﺭﺃ ﺕﺎﺒﺩﺘﻨﻤ ﺕﺍﺭﻴﺯﻭ ﺔﺒﺘﺭﺒ .( ﺽﻌﺒ لﻌﻓ ﺓﺩﺭ ﺕﻨﺎﻜ ﺩﻘﻓ ﻙﻟﺫ لﺠﻷﻭ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍ ﻥﻭﻨﺎﻗ ﺽﺭﻓ ﻰﻟﺇ ﺕﻌﺴ ﻲﺘﻟ ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ ﻩﺎﺠﺘ ﺔﻤﺭﺎﺼ ﻥﻴﻴﻨﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻼﺜﻤ ﻙﻟﺫ ﻲﻓ ﺏﺭﻀﺘ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﻥﻤ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻊﻓﺭ ﺔﻴﻐﺒ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻪﺒ ﻯﺩﺘﻘﻴ . ﻓ ﻥﺎﻴﺴ ﺭﻤﻷﺍﻭ ﺀﺎﺴﺅﺭﻭ ﺓﻻﻭﻟﺍ ﻙﻠﺴ ﺱﻤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﻨﻴﻴﻌﺘﻟﺍ ﻲ ﻥﻴﻴﺯﻜﺭﻤﻟﺍ ﺀﺍﺭﺩﻤﻟﺍﻭ ﺕﺎﻌﻤﺎﺠﻟﺍ ﺀﺎﺴﺅﺭﻭ ﺀﺍﺭﻔﺴﻟﺍﻭ ﺭﺌﺍﻭﺩﻟﺍ . 26 ﻭ ﻡﻭﻴﻟ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻲﻓ 23 ﺭﺒﻤﻓﻭﻨ 2017 لﺎﺠﺭﻟﺍ ﺫﻭﺤﺘﺴﺍ ﻰﻠﻋ 70 % لﺒﺎﻘﻤ ﺔﻴﺌﻻﻭﻟﺍ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺩﻋﺎﻘﻤﻟﺍ ﻥﻤ 30 % ﺔﺒﺴﻨ لﺎﺠﺭﻟﺍ لﻜﺸ ﻱﺫﻟﺍ ﺕﻗﻭﻟﺍ ﻲﻓ ﺍﺫﻫﻭ ،ﺀﺎﺴﻨﻠﻟ 46 , 72 % ﻥﻤ ﺔﺒﺴﻨ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺕﻠﻜﺸﻭ ﺔﻴﺩﻠﺒﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻴﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ 54 , 27 % ﺏﺴﺤ ﺔﻴﻠﺨﺍﺩﻟﺍ ﺭﻴﺯﻭ . 27

ﻲﻨﺎﺜﻟﺍ ﺭﻭﺤﻤﻟﺍ

:

ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﻤ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ

ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ

ﺀﺍﺯﺇ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﺕﺎﻫﺎﺠﺘﺍ ﻭﺃ ﻑﻗﺍﻭﻤ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﺩﺼﺭ ﻑﺩﻬﺒ ﺎﻨﺄﺠﻟ ،ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻭﺃ ﺹﺼﺤﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻉﻭﻀﻭﻤ ﺔﻴﻨﻘﺘ ﻰﻟﺇ ﻕﺌﺎﺜﻭﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ ﻉﻼﻁﻹﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ،ﻯﻭﺘﺤﻤﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﻭﻤﻀﻤﻟﺍ لﻴﻠﺤﺘ ﺱﻴﺌﺭﻟ ﺔﻟﺎﺴﺭ ﻥﻤ ،ﻥﺄﺸﻟﺍ ﺍﺫﻬﺒ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤ ﻥﻋ ﺓﺭﺩﺎﺼﻟﺍ ﺔﻴﻨﻠﻌﻟﺍ ﺕﺎﺴﻠﺠﻟﺍ ﺭﻀﺎﺤﻤﻭ ،ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻠﻟ ﻱﺃﺭﻭ ،ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻠﻟ ) ﻰﻠﻔﺴﻟﺍ ﺔﻓﺭﻐﻟﺍ ( ﺍﺫﻬﻟ ﺕﻗﺭﻁﺘﻭ ﺕﺸﻗﺎﻨ ﻲﺘﻟﺍ ﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ،ﻉﻭﻀﻭﻤﻟﺍ ﻲﻘﻴﺜﻭﺘﻭ ﻲﺴﺎﺴﺃ ﻲﻤﺴﺭ ﻊﺒﺎﻁ ﺕﺍﺫ ﻕﺌﺎﺜﻭﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻥﺃ ﺔﻅﻔﺤﺘﻤﻟﺍ ﻑﺍﺭﻁﻸﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ ﺎﺼﻭﺼﺨ ،ﺯﻴﻜﺭﺘﻟﺍ ﺎﻨﻟﻭﺎﺤ ﺎﻤﻜ ،ﻲﻌﺠﺭﻤﻭ

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ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو يرﻮﺘﺳ ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﳎ

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90 ﺭﻀﺎﺤﻤ ﻲﻓ ﺓﺩﺭﺍﻭﻟﺍ ﺓﺭﺭﻜﺘﻤﻟﺍ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﻻﺍ ﻡﻫﺃ ﻰﻠﻋ ،ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻰﻠﻋ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻠﻟ ﺔﻴﻨﻠﻌﻟﺍ ﺕﺎﺴﻠﺠﻟﺍ . لﻼﺨ ﻥﻤ ﺎﻬﻨﻋ ﺭﺒﻌﻤﻟﺍ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ ﻲﻫ ﺱﺎﺴﻷﺎﺒ ﺎﻨﻫ ﺎﻨﻤﻬﻴ ﺎﻤﻭ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍﻭ ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍﻭ ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭﻜ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍﻭ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍﻭ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺎﻬﺒﺍﻭﻨ . ،ﺎﻬﺘﻗﺎﺴ ﻲﺘﻟﺍ ﺞﺠﺤﻟﺍﻭ ﺓﺩﻴﺅﻤﻟﺍ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍ ﺽﺭﻌﺘﺴﻨﺴ ﺎﻨﻫﻭ ﺎﻬﻨﻋ ﺕﺭﺒﻋ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﻻﺍﻭ ﺔﻅﻔﺤﺘﻤﻟﺍ ﻑﻗﺍﻭﻤﻟﺍﻭ .

ﻻﻭﺃ

ﺞﺠﺤ

ﺓﺩﻴﺅﻤﻟﺍ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ

:

ﻥﻤ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤ ﺎﻤﻭﻤﻋ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﻋ ﻊﻓﺍﺩﻤﻟﺍ ﻩﺎﺠﺘﻻﺍ ﻕﻭﺴﻴ ﺔﻠﻴﺴﻭ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻲﻓ ﻯﺭﻴ ﺙﻴﺤ ،ﻩﺭﻅﻨ ﺔﻬﺠﻭ ﺩﻨﺴﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﺯﻭﺎﺠﺘﻟ ﺯﺠﺍﻭﺤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺔﺒﺒﺴﺘﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﻴﻠﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﻑﻌﻀ ﻟﺍ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍﻭ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒ ، ﺩﻀ ﺍﺯﻴﻴﻤﺘ ﻩﺎﺠﺘﻻﺍ ﺍﺫﻫ ﺩﺍﻭﺭ ﺎﻫﺭﺒﺘﻌﻴ ﻻﻭ ﺎﻀﻴﻭﻌﺘ لﺒ لﺠﺭﻟﺍ ﻱﺫﻟﺍ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻥﻋ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ،ﻪﻟ ﺽﺭﻌﺘﺘ ﻱﺫﻟﺍﻭ ﻡﺎﻋ لﻜﺸﺒ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺩﻬﺸﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻫﺭﻭﻀﺤ ﻑﻌﻀ ﻩﺩﺴﺠﻴ ﺩﻨﺘﺴﻴ ﺎﻤﻜ ، ﻰﻠﻋ ﻩﺎﺠﺘﻻﺍ ﺍﺫﻫ ﺭﺎﺼﻨﺃ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻑﺼﻨ لﻴﺜﻤﺘ ﻡﺘﺤﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﺔﻟﺍﺩﻌﻟﺍ ﺃﺩﺒﻤ ﺢﻟﺎﺼﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻕﻁﻨﻤﻭ ،ﺎﻬﺘﺎﻴﻭﺘﺴﻤ ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﺎﻴﻨﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ، ﺎﻋﺎﻤﺠ ﻡﻀﻴ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﻡﺍﺩﺎﻤ ﺔﻨﻴﺎﺒﺘﻤ ﺢﻟﺎﺼﻤ ﺕﺍﺫ ﺕ . 28 ﻭ ﺎﻨﻫ ﺽﺭﻌﺘﺴﻨ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟ ﺓﺩﻴﺅﻤﻟﺍ ﻑﺍﺭﻁﻻﺍ ﻑﻗﺍﻭﻤ ،ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍﻭ ،ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍﻭ ،ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭ ﺎﻤﻴﺴ ﻻ ،ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍﻭ . 1 -ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭ : ﻪﻴﺘﻓﺭﻐﺒ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﺔﻗﺩﺎﺼﻤ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﺒ ،ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭ ﺭﺒﺘﻋﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺝﺍﺭﺩﺇﻭ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ 31 ﻥﻴﺒ ﻥﻤ ﻥﺃ ﻪﻴﻓ ﺭﺭﻜﻤ

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لوﻷا ا

دﺪﻌﻟا

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91 لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺩﺼﺎﻘﻤ : '' ﺔﻔﻋﺎﻀﻤﺒ ،ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ،ﺕﺎﻴﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﺭﺒﻋ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺝﻭﻟﻭﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻅﻭﻅﺤ ﻔﺘ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺩﻋﺎﺴﻴﺴ ﺎﻤﻤ ﺀﺎﻨﺒ ﻲﻓ ﻱﻭﻴﺤﻟﺍ ﺎﻫﺭﻭﺩ ﺯﻴﺯﻌﺘﻭ ،ﺎﻬﺘﻴﺼﺨﺸ ﺢﺘ ﺓﺯﻔﻗ ،ﻙﺸ ﻼﺒ ،ﺭﺌﺍﺯﺠﻠﻟ ﻕﻘﺤﻴﻭ ،ﺩﻼﺒﻟﺍ ﻡﺩﻘﺘﻭ ﺭﻴﻭﻁﺘﻟﺍ ﺭﺎﺴﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻋﻭﻨ ﻭ ﺙﻴﺩﺤﺘﻟﺍ ''. 29 2 -ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ : ﻲﻫﻭ ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺓﺩﻴﺩﺠ ﺓﺩﺎﻤ ﺔﻓﺎﻀﺇ ﻥﺃ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﺭﺒﺘﻋﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 31 ﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻡﻜﺤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺉﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﺱﻤﺘ ﻻ ﺭﺭﻜﻤ ،ﻱﺭ ﻲﻫﻭ ،ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﺒﺘﻋﻻﺍ ﻥﻤ ﺎﻗﻼﻁﻨﺍ : 30 ﺔﻟﻭﺩﻠﻟ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤ ﺔﻴﻗﺭﺘ لﻤﻋ ﺩﺎﻨﺴﺇ ﻰﻟﺇ ﻑﺩﻬﺘ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻥﺃ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﺽﺭﻐﺒ ﻥﻤ ﺩﻤﺘﺴﻴ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﻥﺃ ﺓﺭﻘﻔﻟﺍ ﻲﻓ ﺭﻭﻜﺫﻤﻟﺍ ،ﻲﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩﻟﺍ ﺏﻠﻁﻤﻟﺍ 8 ﻟﺍ ﺔﺠﺎﺒﻴﺩ ﻥﻤ ﻱﺫﻟﺍ ،ﺭﻭﺘﺴﺩ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤ ﻰﻠﻋ ﺎﻤﺘﺤ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍ ﻰﻨﺒﺘ ﻥﺄﺒ ﻲﻀﺘﻘﻴ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺔﻟﺍﺩﻌﻟﺍ ﻕﻴﻘﺤﺘﻭ ﺔﻴﻤﻭﻤﻌﻟﺍ ﻥﻭﺅﺸﻟﺍ ﺭﻴﻴﺴﺘ ﻲﻓ ﺕﺎﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ،ﺔﻋﺎﻤﺠﻟﺍﻭ ﺩﺭﻔﻟﺍ ﺔﻴﺭﺤﻭ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍﻭ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﻰﻟﺇ ،ﺎﻬﺘﻴﺎﻏ ﻲﻓ ،ﻑﺩﻬﺘ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﻥﺃ ﺘﻟﺍ ﺕﺎﺒﻘﻌﻟﺍ ﺔﻟﺍﺯﺇﻭ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻥﻭﺩ لﻭﺤﺘﻭ ﺎﻫﺭﺎﻫﺩﺯﺍ ﻕﻭﻌﺘ ﻲ ﻻﺍﻭ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ ﺎﻬﺘﻜﺭﺎﺸﻤ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻡﺎﻜﺤﺃ ﻪﻴﻠﻋ ﺹﻨﺘ ﺎﻤﻠﺜﻤ ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟﺍﻭ 31 ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻥﺈﻓ ،ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻥﻤ 31 ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻥﻤ ﺭﺭﻜﻤ . ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻥﺃ ﻡﻭﻠﻌﻤﻭ 176 ﺔﻨﺴ ﺭﻭﺘﺴﺩ ﻥﻤ 1996 ﻪﻨﺃ ﻰﻠﻋ ﺹﻨﺘ : '' ﺍﺫﺇ ﺔﺘﺒﻟﺍ ﺱﻤﻴ ﻻ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩ لﻴﺩﻌﺘ ﻱﺃ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﻥﺃ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻯﺄﺘﺭﺇ

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92 ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﻕﻭﻘﺤﻭ ،ﻱﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻡﻜﺤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﺉﺩﺎﺒﻤﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷﺍ ﺕﺎﻨﺯﺍﻭﺘﻟﺍ ﺔﻴﻔﻴﻜ ﻱﺄﺒ ﺱﻤﻴ ﻻﻭ ،ﺎﻤﻬﺘﺎﻴﺭﺤﻭ ﻥﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤﻟﺍﻭ ﺕﺎﻁﻠﺴﻠﻟ ﺔﻴﺭﻭﻬﻤﺠﻟﺍ ﺱﻴﺌﺭﻟ ﻥﻜﻤﺃ ،ﻪﻴﺃﺭ لﻠﻋﻭ ،ﺔﻴﺭ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﺓﺭﺸﺎﺒﻤ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻥﻤﻀﺘﻴ ﻱﺫﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺭﺩﺼﻴ ﻥﺃ ﻉﺎﺒﺭﺃ ﺔﺜﻼﺜ ﺯﺭﺤﺃ ﻰﺘﻤ ،ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺀﺎﺘﻔﺘﺴﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﻪﻀﺭﻌﻴ ) ( ﺕﺍﻭﺼﺃ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻲﺘﻓﺭﻏ ﺀﺎﻀﻋﺃ ''. 3 -ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ : ﺏﺍﻭﻨ ﻡﺎﻤﺃ ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ لﺒﻗ ﻥﻤ ،ﻙﺍﺫﻨﺁ ،ﺕﻘﻴﺴ ﻲﺘﻟﺍ ﺏﺎﺒﺴﻷﺍ ﻥﻴﺒ ﻥﻤ ﺔﻓﺭﻐﻟﺍ ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﺒ ،ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻠﻟ ﻰﻠﻔﺴﻟﺍ 2008 ، ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺙﺍﺩﺤﺘﺴﺍ ﺭﻴﺭﺒﺘﻟ 31 ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟﺍ ﺭﺭﻜﻤ ﻥﺃ ﻭﻫ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﺯﻴﺯﻌﺘﻭ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ '' ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺃﺩﺒﻤ لﻌﻔﻟﺎﺒ ﺕﺴﺭﻜ ﺩﻗ ،ﺎﻬﻟﻼﻘﺘﺴﺍ ﺓﺩﺎﻌﺘﺴﺍ ﺭﻭﻓﻭ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ،ﺕﺎﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﺔﻤﻭﺎﻘﻤ ﺩﻌﺒ ﺎﻤﻭﺘﺤﻤ ﺍﺭﻤﺃ ﻙﻟﺫ ﻥﺎﻜ ﺩﻗﻭ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺔﻨﺒﺇ ﺎﻤﻬﻴﻓ ﺕﻨﺎﻜ ،ﺔﻴﺭﺤﻟﺍ لﺠﺃ ﻥﻤ ﺭﻴﺭﻤ ﻲﻨﻁﻭ ﺡﺎﻔﻜﻭ ﺔﻠﻴﻭﻁ ﻑﻭﻔﺼﻟﺍ ﺔﻌﻴﻠﻁ ﻲﻓ ] ... [ ﺕﻠﺠﺴ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺓﺩﺎﻴﺴﻟﺍ ﻉﺎﺠﺭﺘﺴﺍ ﺩﻌﺒﻭ ، ﻰﻠﻋ ﺩﻴﻴﺸﺘﻟﺍﻭ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺔﻜﺭﻌﻤ ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺎﻨﺒ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ ﺭﺨﻓ لﻜﺒ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺡﻼﺴﻟﺍ لﻤﺤﺒ ﻰﺘﺤ ﺕﺎﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﻡﺍﺯﺘﻟﺍ ﺕﻠﺠﺴ ﺎﻤﻜ ،ﺓﺩﻌﺼﻷﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﺓﺭﺩﺎﻨ ﺔﻟﻭﻁﺒﺒ ﺭﺎﻤﺩﻟﺍ ﻪﺠﻭ ﻲﻓ ﻥﻁﻭﻟﺍ ﻥﻋ ﺎﻋﺎﻓﺩ ] . .. [ . ﻙﻟﺫ ﻰﻠﻋ ﺓﻭﻼﻋ ﻟﺍ ﻑﺩﻬﺘﺴﺘ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ ،ﺡﻭﻀﻭﺒ ﺎﻨﺩﻼﺒ ﺭﻭﺘﺴﺩ ﺹﻨﻴ ﻥﺎﻤﻀ ﺕﺎﺴﺴﺅﻤ ﺔﻟﺍﺯﺈﺒ ﺕﺎﺒﺠﺍﻭﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺕﺎﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ لﻜ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤ ﻊﻴﻤﺠﻟﺍ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤ ﻥﻭﺩ لﻭﺤﺘﻭ ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﺔﻴﺼﺨﺸ ﺢﺘﻔﺘ ﻕﻭﻌﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﺒﻘﻌﻟﺍ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍﻭ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ . ﻻﻭ ،ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻲﻠﻴﺴ ﻱﺫﻟﺍ ﻱﻭﻀﻌﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻥﺃ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﺤﻤ

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93 ﺝﺍﺭﺩﺈﺒ ﻙﻟﺫﻭ ،ﺔﻤﺌﻼﻤﻟﺍ ﺔﻘﻴﺭﻁﻟﺎﺒ ﻲﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺎﻨﻤﺎﻅﻨ ﻥﻴﺴﺤﺘ ﻥﻤ ﻥﻜﻤﻴﺴ ﻭﻫ ﺎﻤﻜ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﻨﺎﻜﻤ ﺔﻴﻗﺭﺘﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜ ﺔﻴﺩﺍﺭﺇ ﻡﺎﻜﺤﺃ ﺎﻬﻗﺭﺸﻭ ﺓﺭﻭﻤﻌﻤﻟﺍ ﺏﺭﻏ ﻲﻓ ﻯﺭﺨﺃ ﻥﺍﺩﻠﺒ ﻲﻓ لﺎﺤﻟﺍ .'' 31 ﻡﺎﻜﺤﻷ ﺎﻘﻴﺒﻁﺘﻭ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ 31 ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻨﻤﻀﺘﻤﻟﺍ ﺭﺭﻜﻤ ﺔﻨﺴﻟ 2008 ﺭﺩﺼ ﺩﻘﻓ ﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘ ﻟﺍ ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌ 12 -03 ﻲﻓ ﺥﺭﺅﻤﻟﺍ 12 ﻲﻔﻨﺎﺠ 2012 ﻱﺫﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﺕﺎﻴﻔﻴﻜ ﺩﺩﺤﻴ ﻲﻓ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻪﻴﻟﺇ ﺓﺭﺎﺸﻹﺍ ﺕﻘﺒﺴ ﻱﺫﻟﺍ ، . ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﺒﻭ ﺔﻓﺭﻐﻟﺍ ﺏﺍﻭﻨ ﻡﺎﻤﺃ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻠﻟ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﻪﻀﺭﻋ ﻠﻔﺴﻟﺍ ﺦﻴﺭﺎﺘﺒ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻠﻟ ﻰ 13 ﺭﺒﻭﺘﻜﺃ 2011 ﺭﻴﺯﻭ ،ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ لﺜﻤﻤ ﺩﺎﻓﺃ ، ﻥﺄﺒ ،ﻡﺎﺘﺨﻷﺍ ﻅﻓﺎﺤ لﺩﻌﻟﺍ : '' ﻑﻼﺘﺨﺍ ﻥﻤ ﻭﺩﺒﻴ ﺎﻤ ﻕﺭﻓﻭ ﻥﻴﺒ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻭ لﺠﺭﻟﺍ ﻭﺃ ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻲﻓ ﺹﻘﻨ ﻭﺃ ﺭﻴﺼﻘﺘ ﻪﺒﺒﺴ ﺱﻴﻟ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﻲﻓ لﺠﺭﻟﺍﻭ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﻥﻴﺎﺒﺘ ﺔﺠﻴﺘﻨ ﻭﻫ لﺒ ،ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻔﻨ ﺕﺎﻴﺭﺤﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻠﻟ ﺕﻠﻋﺎﻔﺘ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﺍﻭ ﺔﻴﺨﻴﺭﺎﺘ ﻪﺒﺎﺒﺴﺃ ،ﺎﻬﺴ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤﻟﺍ ﻥﻋ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻑﻭﺯﻋ ﻰﻟﺇ ﺕﺩﺄﻓ ،ﻥﻤﺯﻟﺍ ﺭﻭﺭﻤ ﻊﻤ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ ﻲﻫ لﺒ ﺎﻫﺩﺤﻭ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺹﺨﺘ ﻻ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ ﻙﻠﺘﻭ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺭﻴﺜﺄﺘ ﺏﺴﺤ ﺎﻬﺘﺩﺤ ﺕﻭﺎﻔﺘﺘ ﺕﺎﺠﺭﺩﺒ ﻡﻟﺎﻌﻟﺍ ﺏﻭﻌﺸﻭ ﻡﻤﺃ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻪﺠﺍﻭﺘ ﺘﺸﻤﻟﺍ ﻲﻓﺎﻘﺜﻟﺍﻭ ﻱﺭﻜﻔﻟﺍ ﺙﻭﺭﻭﻤﻟﺍ ﺕﺎﻁﺎﻘﺴﺇﻭ ،ﺀﺎﻌﻤﺠ ﺔﻴﻨﺎﺴﻨﻺﻟ ﻙﺭ ﺫﻨﻤ ﺔﻴﺭﺸﺒﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺒﻗﺎﻌﺘ لﻼﺨ ﺓﺩﺌﺎﺒﻟﺍ ﺔﻴﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ ﺔﻤﻅﻨﻻﺍ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻡﺩﻘﺘﻭ ﺭﻭﻁﺘ ﻥﻤ ﻊﻤﺘﺠﻤ لﻜ ﻪﻐﻠﺒ ﺎﻤ ﻯﺩﻤﻭ ،ﺦﻴﺭﺎﺘﻟﺍ ﺭﺠﻓ ﻲﻓ ﺭﺎﻫﺩﺯﺍﻭ ﺀﺎﻤﻨ ﻥﻤ ﻪﻘﻘﺤ ﺎﻤﻭ ،ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺠﺍﻭ ﺎﻴﺴﺎﻴﺴ ﺭﺼﺎﻌﻤﻟﺍ ﺭﻜﻔﻟﺍ ﻁﺎﻤﻨﺃﻭ ﺕﺎﻴﺩﺎﺼﺘﻗﺍ لﺎﺠﻤ ﻪﺘﺸﻴﻌﻤ . 32 ﻱﺩﺎﻌﻟﺍ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘ ﻥﻤ ﺎﻬﺘﻴﻋﺭﺸ ﺩﻤﺘﺴﺘ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻥﺃ ﺭﺎﺒﺘﻋﺎﺒﻭ لﺨﺍﺩ ﺔﺒﺴﻨ ﺭﺒﻜﺃ لﺜﻤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﺌﻓ ﺎﻬﻨﻤﻭ ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟﺍ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﺕﺎﺌﻔﻟ

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94 لﺩﻌﻟﺍ ﺕﺎﻴﻀﺘﻘﻤ ﻥﻤ ﻪﻨﺈﻓ ،ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺔﺒﺨﺎﻨﻟﺍ ﺔﺌﻴﻬﻟﺍ ﻲﻓﻭ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻰﻟﺇ لﻭﺼﻭﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﻥﻤﻀﺘ ﻥﺃ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩﻟﺍﻭ ﻋ لﻤﻌﺘﻭ لﺨﺍﺩ ﺎﻫﺩﺍﺩﻌﺘ ﺔﻔﻋﺎﻀﻤ ﻥﻤ ﺎﻬﻨﻴﻜﻤﺘﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟﺍ ﺕﺎﻴﻟﻵﺍ ﺩﺎﺠﻴﺇ ﻰﻠ ﻡﻏﺭ ﻪﻨﺃ ﺫﺇ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻤﺠﺤﻭ ﻊﻤ ﺏﺴﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤﺒ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻩﺫﻫ ﺕﻻﺎﺠﻤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺓﺩﻴﺩﻌﻟﺍ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﺤﺎﺠﻨﻟﺍ ﻥﻴﻨﺍﻭﻘﻟﺍﻭ ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻴﺴﻨﺠﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺱﻴﺭﻜﺘ ﻡﻏﺭﻭ ،ﺔﻴﻌﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺔﺼﺎﺨ ،ﺎﻬﻠﻜ لﻤﻌﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻭ ﺢﺸﺭﺘﻟﺍﻭ ﺏﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻕﺤ لﻅ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘﻭ ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﻬﻨﻴﻜﻤﺘ ﻥﺃ ﻻﺇ ،ﻲﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﻬﻜﻔﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜ ﺕﺎﻴﻟﺁ ﺩﺎﺠﻴﺇﻭ ﺓﺩﺎﺠ ﺔﺠﻟﺎﻌﻤ ﻰﻟﺇ ﺝﺎﺘﺤﺘ ﺔﻤﺌﺎﻗ ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﺇ . ﺔﻴﻟﺎﻜﺸﻹﺍ ﻩﺫﻫ ﻡﺎﻤﺃﻭ ﺔﻴﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﻜﻤﺘﻟ ﺔﻘﻴﺭﻁ ﻥﻤ ﺱﻴﻟ ﻪﻨﺈﻓ ﺎﻫﺩﺠﺍﻭﺘﻭ ،ﺎﻴﻠﻤﻋ ﺎﻬﻗﻭﻘﺤ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤ ﻥﻤ ﺭﺍﺭﻘﻟﺍ ﻊﻨﺼ ﻊﻗﺍﻭﻤ ﻲﻓ ﻲﻠﻌﻔﻟﺍ ﻥﺃ ﺕﺭﺎﺘﺨﺍ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻘﻴﺭﻁﻟﺎﺒ ﻉﺭﺸﻤﻟﺍ ﻕﻴﺭﻁ ﻥﻋ لﺨﺩﺘ ﻥﻤ ﻥﻜﻤﻴ ﺎﻤ ﻯﻭﺴ ﺎﻨﻭﻨﺎﻗ ﺎﻬﻨﺴ ﻥﻤ ﻡﻟﺎﻌﻟﺍ ﻲﻓ ﻯﺭﺨﺃ ﻥﺍﺩﻠﺒ ﺭﺍﺭﻏ ﻰﻠﻋ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺎﻬﻜﻠﺴﺘ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺔﻜﺭﺎﺸﻤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﺕﺎﻴﻟﺁﻭ ﺃﺩﺒﻤ ﻥﻤﻀﺘﻴ ﻼﻘﺘﺴﻤ ﻲﻨﻭﻨﺎﻗ ﻥﻤﻀ ﺔﻠﺼﻟﺍ ﺕﺍﺫ ﺩﺍﻭﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻩﺭﺎﺜﺂﺒ ﻲﻘﻠﻴﻭ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍﻭ . ﻩﺫﻬﻟﻭ ﺹﺼﺤﻠﻟ ﻱﺭﺎﺒﺠﻹﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟﺎﺒ ﺫﺨﻷﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺡﺭﺘﻘﻴ ﺏﺎﺒﺴﻷﺍ ﻪﺘﺩﺭﻭﺃ ﺎﻤ ﻊﻤ ﺎﻤﺎﺠﺴﻨﺍ ﺭﺜﻜﻷﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﻪﻨﺃ ﺫﺇ ،ﺕﺎﺤﻴﺸﺭﺘﻟﺍ ﻡﺌﺍﻭﻗ ﻥﻤﻀ ﺔﻤﻀﻨﻤﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺩﻀ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ لﺎﻜﺸﺃ ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻠﻟ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺒﺍﺭﻟﺍ ﺎﻬﺘﺩﺎﻤ ﻲﻓ ﺕﺩﻜﺃ ﻲﺘﻟﺍﻭ ،ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﻪﻨﺃ : '' ﺫﺎﺨﺘﺍ ﺭﺒﺘﻌﻴ ﻻ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺎﺒ لﻴﺠﻌﺘﻟﺍ ﻑﺩﻬﺘﺴﺘ ،ﺔﺘﻗﺅﻤﻭ ﺔﺼﺎﺨ ﺭﻴﺒﺍﺩﺘ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ لﻭﺩﻟﺍ ،ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻩﺫﻫ ﻪﺒ ﺫﺨﺄﺘ ﻱﺫﻟﺍ ﻰﻨﻌﻤﻟﺎﺒ ﺍﺯﻴﻴﻤﺘ ،ﺓﺃﺭﻤﻟﺍﻭ لﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ ﺔﺌﻓﺎﻜﺘﻤ ﺭﻴﻏ ﺭﻴﻴﺎﻌﻤ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻘﺒﻟﺍ ﺎﻤ ﻭﺤﻨ ﻱﺃ ﻰﻠﻋ ﻊﺒﺘﺘﺴﻴ ﻻﺃ ﺏﺠﻴ ﻪﻨﻜﻟﻭ

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95 ﻴﺒﺍﺩﺘﻟﺍ ﻩﺫﻬﺒ لﻤﻌﻟﺍ ﻑﻗﻭ ﺏﺠﻴ ﺎﻤﻜ ،ﺔﻠﺼﻔﻨﻤﻭ ﻑﺍﺩﻫﺃ ﺕﻘﻘﺤﺘ ﻰﺘﻤ ﺭ ﺕﻼﻤﺎﻌﻤﻟﺍﻭ ﺹﺭﻔﻟﺍ ﻲﻓ ﺅﻓﺎﻜﺘﻟﺍ '' . ﻡﺯﻌﻟﺍ ﺎﻬﻨﻋ ﺩﻟﻭﺘ ﺓﺩﻴﺸﺭ ﺔﺴﺎﻴﺴﺒ ﺩﻴﺠﻤﻟﺍ ﺭﺌﺍﺯﺠﻟﺍ ﺦﻴﺭﺎﺘ ﻡﺴﺘﺍ ﺩﻘﻟ ﺕﺎﻴﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ﺕﺎﺤﻼﺼﻹﺍ ﻥﻤ ﺔﻠﻤﺠ ﺩﻴﺴﺠﺘ ﻰﻠﻋ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ،ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍﻭ ﻕﺤﻟﺍ ﺔﻟﻭﺩ ﺀﺎﻨﺒ لﺎﻤﻜﺘﺴﺍ ﻲﻓ ﺔﻟﻭﺩﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺩﺍﺭﻺﻟ ﺍﺯﻴﺯﻌﺘ ﺃﺩﺒﻤ ﺩﻭﺴﻴﻟ '' ﺔﻴﺴﺍﻭﺴ ﻊﻴﻤﺠﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ '' ﺫﺇ ،ﺕﺎﺒﺠﺍﻭﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﻱﻷ ﺎﻌﻓﺭ ،ﺔﻴﻓﺎﻔﺸﻟﺍ ﺀﺎﻔﻀﻹﻭ لﺩﻌﻟﺍ ﻡﻭﻬﻔﻤ ﺱﻴﺭﻜﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﻠﻤﻋ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﺩﻴﺴﺠﺘ ﺔﻴﻐﺒ ،ﻡﻠﻅﻟﺍ ﻭﺃ ﻥﺒﻐﻟﺍ ﺭﻫﺎﻅﻤ ﻥﻤ ﺭﻬﻅﻤ ﺀﺎﺼﻗﻹﺍﻭ ﺵﻴﻤﻬﺘﻟﺍ ﺏﻴﻟﺎﺴﺃ لﻜ ﻥﻋ ﺍﺩﻴﻌﺒ ﺔﻴﻠﻌﻔﻟﺍ . 33 ﺏﺍﻭﻨﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﻥﻋ ﻪﻋﺎﻓﺩ ﺽﺭﻌﻤ ﻲﻓﻭ ﺽﺭﻋ ، ﺕﻌﻓﺩ ﻲﺘﻟﺍ ﺏﺎﺒﺴﻷﺍ ،ﻡﺎﺘﺨﻷﺍ ﻅﻓﺎﺤ لﺩﻌﻟﺍ ﺭﻴﺯﻭ ،ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ لﺜﻤﻤ ﺎﻬﻨﻴﺒ ﻥﻤﻭ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﻡﻴﺩﻘﺘ ﻰﻟﺇ ﺔﻤﻭﻜﺤﻟﺍ ﺕﻨﺎﻜ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﻥﺃ ﻻﻭﺃ ،لﻼﺨ ﻥﻤ لﺨﺩﺘﻟﺎﺒ ﺔﻤﺯﻠﻤ : ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﺝﺍﺭﺩﺇ 31 لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺭﺭﻜﻤ ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ 2008 ﺎﻴﻨﺎﺜﻭ ، : ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻥﺴ ﻟﺍ ﻡﻗﺭ ﻱﻭﻀﻌ 12 -03 : '' ﻥﺃ ﺕﺃﺭ ﺎﻬﻨﻷ ﻊﻓﺭﻭ ،ﺕﺎﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍﻭ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﻼﻜ ﻥﻴﺘﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ،ﻲﻟﺍﻭﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ،ﺎﻤﻬﻴﻠﻋ ﺹﻭﺼﻨﻤﻟﺍ ﺕﺎﺒﻘﻌﻟﺍ 29 ﻭ 31 ﻥﻤ ﺔﻨﺴ ﺭﻭﺘﺴﺩ 1996 ﺎﻬﺘﺎﺴﺴﺅﻤﻭ ﺔﻟﻭﺩﻟﺍ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﻻ ﺔﻴﻋﺍﻭﻁ ﺎﻘﻘﺤﺘﺘ ﻡﻟ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍ ﻑﺭﻁ ﻥﻤ ﻻﻭ .'' 34 4 -ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ : ﻤﺘﺠﺍ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﺒ ﺔﻠﻜﺸﻤﻟﺍ ﺔﻜﺭﺘﺸﻤﻟﺍ ﺔﻴﻨﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺕﺒﻫﺫ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻉﺎ ﺦﻴﺭﺎﺘﺒ ﺓﺩﻘﻌﻨﻤﻟﺍ ﺔﻴﻨﻠﻌﻟﺍ ﺔﺴﻠﺠﻟﺍ ﻲﻓ ،ﻪﻴﺘﻓﺭﻐﺒ 12 ﺭﺒﻤﻓﻭﻨ 2008 ﺩﻨﻋ ، لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﻥﻤﻀﺘﻤﻟﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﺹﻭﺼﺨﺒ ﺎﻫﺭﻴﺭﻘﺘﻟ ﺎﻬﻤﻴﺩﻘﺘ ﺔﻨﺴﻟ ﻱﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ 2008 ﻰﻟﺇ ﻰﻌﺴﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﻑﺍﺩﻫﻷﺍ ﻥﻴﺒ ﻥﻤ ﻥﺃ ﻰﻟﺇ ،

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96 لﻴﺩﻌﺘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘ '' ﻑﺍﺭﺘﻋﻻﺍﻭ ،ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺔﻴﻗﺭﺘ ﺎﻬﺘﺎﻴﺤﻀﺘﺒ ﻲﻓ ﺎﻬﺘﻤﻫﺎﺴﻤﻭ ،ﺭﻴﺭﺤﺘﻟﺍ ﺓﺭﻭﺜﻭ ﺔﻴﻨﻁﻭﻟﺍ ﺔﻤﻭﺎﻘﻤﻟﺍ ﻥﺎﺒﺇ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﺜﻤﺘ ﻅﻭﻅﺤ ﺔﻔﻋﺎﻀﻤﺒ ﻙﻟﺫﻭ ،ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ ﺩﻴﻴﺸﺘﻟﺍ ﺓﺭﻴﺴﻤ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ .'' 35

ﺎﻴﻨﺎﺜ

-ﺔﻅﻔﺤﺘﻤﻟﺍ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﺍ

:

،ﺔﻠﺌﺴﻷﺍ ﻥﻤ ﺩﻴﺩﻌﻠﻟ ﺏﺍﻭﻨﻟﺍ ﻥﻤ ﺭﻴﺜﻜﻟﺍ ﺡﺭﻁ ﺎﻨﻠﺠﺴ ﺔﻴﺍﺩﺒﻟﺍ ﻲﻓ ﺍ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻉﻭﺭﺸﻤﻟ ﻡﻬﺘﺸﻗﺎﻨﻤ ﺔﺒﺴﺎﻨﻤﺒ ﺩﺩﺤﻴ ﻱﺫﻟ ﻅﻭﻅﺤ ﻊﻴﺴﻭﺘ ﺕﺎﻴﻔﻴﻜ ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ لﻴﺜﻤﺘ ﻲﺒﻌﺸﻟﺍ ﺱﻠﺠﻤﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ ﻪﻀﺭﻋ ﺩﻨﻋ ، ﺔﻨﺴ ﻲﻨﻁﻭﻟﺍ 2011 . ﺔﻠﺌﺴﻷﺍ ﻩﺫﻫ ﻡﻫﺃ لﻌﻟﻭ : ﺍﺫﺎﻤﻓ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺎﻤ ﺔﻠﻜﺸﻤ ﺔﺠﻟﺎﻌﻤ ﻰﻟﺇ ﻑﺩﻬﻴ ﻥﻭﻨﺎﻗ ﻱﺃ ﻥﺇ ،؟ ﻰﺜﻨﻷﺍﻭ ﺭﻜﺫﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺔﻠﻜﺸﻤ ﻙﺎﻨﻫ لﻫ ،؟ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻉﻭﺭﺸﻤ ﺞﻟﺎﻌﻴ ؟ ﺎﻬﺤﺭﻁ ﻥﻤﻭ . ﺍﺫﺎﻤﻟ لﻫﻭ ،؟ ﺔﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺽﺭﻔﻨ ؟ ﺎﻬﻠﻜﺎﺸﻤ لﺤﻴﺴ ﺓﺃﺭﻤﻠﻟ ﺎﺘﻭﻜ ﺹﻴﺼﺨﺘ ﺩﺭﺠﻤ . ﻰﻠﻋ ﺭﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺍﺫﺎﻤﻟ ؟ ﺔﻴﺫﻴﻔﻨﺘﻟﺍ ﺏﺼﺎﻨﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﻤﻌﺘ ﻻ ﺍﺫﺎﻤﻟﻭ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ . ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺌﺎﺴﻨﻟﺍ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨﻟ ﺓﺩﻘﺘﻨﻤﻟﺍ ﺕﺍﻭﺼﻷﺍ ﺕﻌﻤﺠﺃ ﺩﻗﻭ ﻟﺍ ﻥﻤ ﺔﻋﻭﻤﺠﻤﺒ ﻡﺴﺘﻴ ﻡﺎﻅﻨﻟﺍ ﺍﺫﻫ ﻥﺃ ﻰﻟﺇ ﻲﻀﻔﺘ ﻥﺃ ﻰﺸﺨﻴ ﻲﺘﻟﺍ ﺕﺎﻴﺒﻠﺴ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺴ ﺕﺍﺭﻴﺜﺄﺘﻭ ﺔﻴﺴﻜﻋ ﺞﺌﺎﺘﻨ . ﻩﺫﻫ ﻡﻫﺃ لﺜﻤﺘﺘﻭ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺕﺍﺩﺎﻘﺘﻨﻻﺍ : ﺎﻨﻭﻜﻤﻭ ،ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺓﺭﻴﺒﻜ ﺔﺤﻴﺭﺸ ﺏﻠﺴﻴﻟ ﺀﺎﺠ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻲﻓ ﻪﻠﻌﻔﻴ ﻥﺃ ﺩﻴﺭﻴ ﺎﻤ ﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟﺍ ﻪﺘﻴﺭﺤ ،ﻪﺘﺎﻨﻭﻜﻤ ﻥﻤ ﺎﻴﺴﺎﺴﺃ ﻪﺘﺎﻴﺤ . ﺔﺴﺭﺎﻤﻤ ﺕﺩﺍﺭﺃ ﻥﺇ ،ﺩﻴﺭﺘ ﺎﻤ ﺔﻴﺭﺤ لﻜﺒ ﺭﺎﺘﺨﺘ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻙﺭﺘﺘﻠﻓ ﺕﺩﺍﺭﺃ ﻥﺇﻭ ،ﺎﻬﻘﻴﺭﻁ ﻲﻓ ﻑﻘﻴ ﻥﺃ ﻥﻜﻤﻴ ﺩﺤﺃ ﻻﻭ ﺓﺭﺤ ﻲﻬﻓ ﺔﺴﺎﻴﺴﻟﺍ

(20)

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2

97 ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻﺍ لﻤﻌﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤ ،ﺀﺍﻭﺴﺒ ﺀﺍﻭﺴ لﺠﺭﻟﺍ لﺜﻤ ﺎﻬﻠﺜﻤ ،ﻙﻟﺫ ﺎﻬﻠﻓ ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻙﻟﺫ ﺱﺭﻜﻴ ﺎﻤﻜ . ﺹﻨﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺭﻭﺘﺴﺩﻟﺍ ﻡﺎﻜﺤﻷ ﻑﻟﺎﺨﻤ ،ﺭﻤﻷﺍ ﺔﻘﻴﻘﺤ ﻲﻓ ،ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ ﺔﻴﺴﺍﻭﺴ ﻥﻴﻨﻁﺍﻭﻤﻟﺍ ﻥﺃ ﻰﻠﻋ . ﻰﻠﻋ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻕﻁﻨﻤﺒ ﺎﻨﻠﺒﻗ ﺍﺫﺈﻓ ﺔﻬﺠﻟﺍ ﺹﺨﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﺘﻭﻜﻟﺎﺒ لﻭﺒﻘﻟﺍ ﻼﺒﻘﺘﺴﻤ ﺎﻨﻤ ﺏﻠﻁﻴ ﺩﻘﻓ ،ﺱﻨﺠﻟﺍ ﺱﺎﺴﺃ ﻷﺍﻭ ؟ ﻙﻟﺫﻜ ﺏﺎﺒﺸﻠﻟ ﺎﺘﻭﻜ ﻙﺎﻨﻫ ﻥﻭﻜﺘ ﻻ ﺍﺫﺎﻤﻟﻭ ،ﺔﻴﻨﻴﺩﻟﺍﻭ ﺔﻴﻓﺭﻌﻟﺍ ﺔﻴﻠﻗ . ﻥﺇ ،ﺕﺎﺒﺠﺍﻭﻟﺍﻭ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﻥﻭﻜﻴ ﺎﻤﻨﺇ ﻥﻴﺴﻨﺠﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻕﻴﻘﺤﺘ لﻌﻓ ﻰﻠﻋ ﻑﺭﻁ ﻡﺎﻏﺭﺇ ﻲﻓ ﺱﻴﻟﻭ ﻑﺭﻁ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻲﻓ ﻭﺃ ،ﻪﻴﻓ ﺏﻏﺭﻴ ﺎﻤ ﻥﻴﺒ ﻲﻘﻴﻘﺤﻟﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻭﻫ ﺍﺫﻬﻓ ،ﺎﺘﻭﻜ ﻭﺃ ﺔﺼﺤ ﻪﺌﺎﻁﻋﺈﺒ ﺭﺨﻵﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻴﺴﻨﺠﻟﺍ . ﻡﺎﻅﻨ ﻥﺇ ﺽﻗﺎﻨﺘﻴ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻟﺍ ﻊﻤ ﻙﻟﺫﻜ ﻕﺤ ﻲﻓ لﺠﺭﻟﺍ ﻥﻴﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍﻭ ﻲﻓ لﻭﻔﻜﻤﻟﺍ ﺓﺭﻭﺭﻀ ﻰﻠﻋ ﺩﻜﺅﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺕﺎﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ ،ﻥﺎﻜ ﺏﺒﺴ ﻱﻷ ﺎﻤﻬﻨﻴﺒ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻡﺩﻋﻭ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﺀﺎﺠ ﺙﻴﺤ ﺎﻤ ﻱﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ لﺎﻜﺸﺃ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻠﻟ ﺔﻴﻟﻭﺩﻟﺍ ﺔﻴﻗﺎﻔﺘﻻﺍ ﻥﻤ ﺔﺴﻤﺎﺨﻟﺍ ﻪﺼﻨ : '' ﻭﺩﻟﺍ ﺩﻬﻌﺘﺘ ﻪﻴﻠﻋ ﺀﺎﻀﻘﻟﺍﻭ ﻱﺭﺼﻨﻌﻟﺍ ﺯﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺭﻅﺤﺒ ﻑﺍﺭﻁﻷﺍ ل ﻭﺃ ﻕﺭﻌﻟﺍ ﺏﺒﺴﺒ ﺯﻴﻴﻤﺘ ﻥﻭﺩ ،ﻥﺎﺴﻨﺇ لﻜ ﻕﺤ ﻥﺎﻤﻀﺒﻭ ،ﻪﻟﺎﻜﺸﺃ ﺔﻓﺎﻜﺒ ﺎﻤﻴﺴ ﻻ ،ﻥﻭﻨﺎﻘﻟﺍ ﻡﺎﻤﺃ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻲﻓ ،ﻲﻨﺜﻻﺍ ﻭﺃ ﻲﻤﻭﻘﻟﺍ لﺼﻷﺍ ﻭﺃ ﻥﻭﻠﻟﺍ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺎﺒ ﻊﺘﻤﺘﻟﺍ ﺩﺩﺼﺒ ... ﺝ ﻕﺤ ﺎﻤﻴﺴ ﻻﻭ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻟﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟﺍ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﻲﻓ ﻙﺍﺭﺘﺸﻻﺍ -ﺍ ﺎﺤﻴﺸﺭﺘﻭ ﺎﻋﺍﺭﺘﻗ -ﻠﻋ ﻰ ﻉﺍﺭﺘﻗﻻﺍ ﺱﺎﺴﺃ ﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﻥﻭﺅﺸﻟﺍ ﺓﺭﺍﺩﺇ ﻲﻓﻭ ﻡﻜﺤﻟﺍ ﻲﻓ ﻡﺎﻬﺴﻹﺍﻭ ،ﻱﻭﺎﺴﺘﻤﻟﺍ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻰ ﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻟﺍ ﻑﺌﺎﻅﻭﻟﺍ ﻲﻟﻭﺘﻭ ،ﺕﺎﻴﻭﺘﺴﻤﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠ ﻰ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﻡﺩﻗ ... ''. 36 ﻥﺇ لﺠﺭﻟﺎﺒ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤ ﻕﻴﻘﺤﺘ ﻡﺎﻅﻨ لﻼﺨ ﻥﻤ ﻥﻭﻜﻴ ﻻ ،ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺯﻴﻜﺭﺘﻟﺍ ﻲﻓ لﺠﺭﻟﺎﺒ ﺎﻬﺘﺍﻭﺎﺴﻤﻭ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﻜﻤﺘ ﺱﺎﺴﺃ ﻥﻤﻜﻴ ﺎﻤﻨﺇﻭ

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2

98 ﺓﺩﻘﻌﻤﻟﺍ لﻜﺎﺸﻤﻟﺍ لﺤ ﺎﻴﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺠﺍﻭ ﻴﻓﺎﻘﺜﻭ ﺎ ﻴﺴﺎﻴﺴﻭ ،ﺎ ﺢﺒﺼﻴ ﻰﺘﺤ ﺓﺎﻴﺤﻟﺍ ﺏﻨﺍﻭﺠ ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻓ لﺠﺭﻟﺎﺒ ﺓﺍﻭﺎﺴﻤﻟﺍ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺭﻭﺩﻘﻤﺒ . 37 -ﻲﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩ ﺭﻴﻏ ﻡﺎﻅﻨ ﻭﻫ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻲﻓ ﺏﻌﺸﻟﺍ ﺩﻴﻘﻴ ﻪﻨﺃ ﻡﻜﺤﺒ ﻲﻓ ﺍﺭﺤ ﺏﻌﺸﻟﺍ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﺄﺒ ﺔﻴﺤﺎﻨ ﻥﻤ ﻲﻀﺘﻘﺘ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩﻟﺎﻓ ،ﻪﺘﺍﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻯﺭﺨﺃ ﺔﻴﺤﺎﻨ ﻥﻤﻭ ،ﺔﻴﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺕﺎﻗﺎﻘﺤﺘﺴﻻﺍ لﻼﺨ ﻪﺘﺍﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻲﻀﺘﻘﺘ ﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺤﻟﺍﻭ ،ﺢﺸﺭﺘﻟﺍ ﻲﻓ ﺔﻴﺭﺤﻟﺍ ﻥﻴﺤﺸﺭﻤﻟﺍ ﻥﻴﻠﻀﺎﻨﻤﻟﺍ لﺒﻗ ﻥﻤ ﺏﺍﺯﺤﻷﺍ ﺩﻋﺍﻭﻗﻭ . ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﺇ ﻘﻤﻴﺩ ﺭﻴﻏ ﺭﻴﺒﺩﺘ ﻭﻫ ﻲﻁﺍﺭ ﻪﻨﺃ ﺙﻴﺤ ﻥﻤ ﺀﺎﺴﻨﻟﺍ ﺢﻨﻤﻴ ﺓﺀﺎﻔﻜﻟﺍ ﻻ ﻉﻭﻨﻟﺍ ﺭﺎﺒﺘﻋﺍ ﻰﻠﻋ ﺍﺩﺎﻤﺘﻋﺍ ﺎﻗﻭﻘﺤ ، ﻥﺃ ﺙﻴﺤ ﺔﻟﺍﺩﻌﻟﺍ ﻕﻁﻨﻤ ﻤﻴﺩﻟﺍﻭ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘ ، ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻑﻠﺘﺨﻤﻭ ﻥﺎﻤﻟﺭﺒﻟﺍ ﻰﻟﺇ ﺓﺃﺭﻤﻟﺍ ﺝﻭﻟﻭ ﻥﺎﻀﺭﻔﻴ ﺔﻴﻠﺤﻤﻟﺍ ، لﺠﺭﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺒ ﺎﻬﺒ لﻭﻤﻌﻤﻟﺍ ﻁﺒﺍﻭﻀﻠﻟ ﻉﻭﻀﺨﻟﺍ لﻼﺨ ﻥﻤ ﺎﻀﻴﺃ ، ﻥﻴﺒﺨﺎﻨﻟﺍ ﻉﺎﻨﻗﺇﻭ ، ﺎﺠﺘ ﺕﺍﺀﺍﺭﺠﺇ ﻱﺃ ﻥﻋ ﺍﺩﻴﻌﺒ ﺅﻓﺎﻜﺘ ﺃﺩﺒﻤ ﺏﻨ ﺹﺭﻔﻟﺍ ﻤﻜ ، ﺎ ﻴ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘﻤﻴﺩﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﺸﻴﻭﺸﺘ ﺽﻌﺒﻟﺍ ﻩﺭﺒﺘﻌ ، ﻥﻤ ﻁﻘﻓ ﺕﺎﺤﺸﺭﻤ ﻥﻴﺒ ﺭﺎﻴﺘﺨﻻﺍ ﺎﻘﺒﺴﻤ ﻥﻴﺒﺨﺎﻨﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺽﺭﻔﻴ ﻪﻨﺃ ﺙﻴﺤ ، ﺎﻤﻜ ﻯﻭﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﺌﺯﺠ لﻜﺸﺒ ﻭﻟﻭ ﺎﻘﺒﺴﻤ ﺕﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻﺍ ﺞﺌﺎﺘﻨ ﺔﻓﺭﻌﻤ ﻥﺃ ﻟﺍ ﺔﻴﻠﻴﺜﻤﺘ ،ﺓﺃﺭﻤ ﻟﺍ ﺎﻬﺤﻨﻤﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻭ ﺕﺍﺭﺍﺭﻘ ﻟﺍ ﺔﻴﻗﻭﻓ ﺭﻴﺒﺍﺩﺘ ﻔﻤﻟﺍ ﻥﻤ ﺎﻋﻭﻨ ﺔﻠﻀﺎ لﺠﺭﻟﺍ ﺔﻬﺠﺍﻭﻤ ﻲﻓ ، ﻤﻴﺩﻟﺍ ﺔﺴﺭﺎﻤﻤﻟﺍ ﻍﺭﻔﻴ ﺔﻴﻁﺍﺭﻘ ، ﺽﻭﺨ ﻲﻀﺘﻘﺘ ﻲﺘﻟﺍ ﻓﺎﻨﻤﻟﺍ ﺕﺍﺀﺎﻔﻜﻭ ﺞﻤﺍﺭﺒ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻨﺒ ﺔﺴ ، ﺎﻫﺭﺼﺎﻨﻋ ﻡﻫﺃ ﺩﺤﺃ ﻥﻤ ﺎﻬﺘﺍﺯﻜﺘﺭﻤﻭ . 38 ﻡﺭﺤﻴ ﺎﺘﻭﻜﻟﺍ ﻡﺎﻅﻨ ﻥﺇ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻪﻘﺤ ﻥﻤ ،ﻪﻠﺜﻤﻴ ﻥﻤ ﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻲﻓ ،ﺔﻴﺭﺤﺒ ﺓﺭﻘﻔﻠﻟ ﺎﻘﺒﻁ 1 ﺓﺩﺎﻤﻟﺍ ﻥﻤ 21 ﻥﻼﻋﻹﺍ ﻥﻤ ﻲﻤﻟﺎﻌﻟﺍ ﻲﺘﻟﺍ ،ﻥﺎﺴﻨﻹﺍ ﻕﻭﻘﺤﻟ ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺓﺭﺎﺸﻹﺍ ﺕﻘﺒﺴ . ﻰﻠﻋ ﺩﻴﻜﺄﺘﻟﺍ ﻥﻤ ﺩﺒ ﻼﻓ ،ﻙﻟﺫﻟ ﻩﺭﺴﺄﺒ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟﺍ ﻕﺤ ﺒ ﻥﻤ ﺱﻴﻟﻭ ،ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟﺍ ﺱﻟﺎﺠﻤﻟﺍ ﻲﻓ ﻪﻠﺜﻤﻴ ﻥﻤ ﺭﺎﻴﺘﺨﺍ ﻲﻓ ﺍﺭﺤ ﻥﻭﻜﻴ ﻥﺄ

Références

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