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Note sous Tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion, 18 septembre 2002, SNEM, SYCOR et SCI Les Platanes contre Préfet de la Réunion, Société FICASA

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Texte intégral

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Submitted on 15 May 2020

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Note sous Tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion, 18 septembre 2002, SNEM, SYCOR et SCI Les

Platanes contre Préfet de la Réunion, Société FICASA

Laurent Dindar

To cite this version:

Laurent Dindar. Note sous Tribunal administratif de Saint-Denis de La Réunion, 18 septembre 2002,

SNEM, SYCOR et SCI Les Platanes contre Préfet de la Réunion, Société FICASA. Revue juridique de

l’Océan Indien, Association “ Droit dans l’Océan Indien ” (LexOI), 2003, pp.338-339. �hal-02587023�

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338

VALIDITE DES ACTES ADMINISTRATIFS COMPETENCE COMMISSION DEPARTEMENTALE D’EQUIPEMENT COMMERCIAL DECRET DU 24 JUIN 1950 DELAGATION DE POUVOIR DELEGATION DE SIGNATURE

SNEM, SYCOR et SCI LES PLATANES c/ Préfet de La Réunion, Société FICASA Lecture le 18 septembre 2002

E XTRAITS

« Considérant qu'il est constant que M. de l'HERMITTE, secrétaire général pour les affaires économiques et régionales de la préfecture de La Réunion, a présidé, la réunion en date du 27 septembre 2001 de la commission départementale d'équipement commercial de La Réunion au cours de laquelle a été prise la décision litigieuse ; qu'il ressort des pièces du dossier que l'intéressé, qui n'exerçait pas les fonctions de secrétaire général de la préfecture, n'avait pas reçu délégation de compétence à cet effet de la part du préfet, mais seulement, en qualité de secrétaire général pour les affaires économiques et régionales, une délégation de signature en date du 9 juillet 2001, que, dans ces conditions, M. de l'HERMITTE, n'était pas compétent, ainsi que le font valoir les requérants, pour présider la commission départementale d'équipement commercial de La Réunion ; que, dès lors, les requérants sont fondés à demander l'annulation de la décision du 27 septembre 2001 par laquelle la commission précitée a autorisé la création par transfert et extension du magasin à l'enseigne de M. Bricolage, à Sainte-Marie, au lieu dit La Réserve… ».

O BSERVATIONS

Le syndicat des métiers de l'équipement de la maison Dumoulin (smem), le syndicat des commerçants de La Réunion, la SCI Les platanes, demandaient au Tribunal d'annuler la décision du 27 septembre 2001 par laquelle la commission départementale d'équipement commercial de La Réunion a autorisé la création par transfert et extension du magasin à l'enseigne de M. Bricolage, à Sainte-Marie, au lieu dit La Réserve.

C’est au regard de l'article L. 720-8

1

du code de commerce et de l'article 2 du décret du 24 juin 1950 relatif à la délégation des pouvoirs propres aux préfets, sous- préfets et secrétaires généraux de préfecture

2

que le juge administratif à appliqué la distinction existant entre délégation de pouvoir et délégation de signature, rappelant

1

"La commission départementale d'équipement commercial est présidée par le préfet qui, sans prendre part au vote, informe la commission sur le contenu du programme national prévu à l'article L. 720-1 et sur le schéma de développement commercial mentionné à l'article L. 720-3".

2

"En cas de vacance momentanée d'une préfecture, d'absence ou d'empêchement d'un préfet, sans que ce dernier ait délégué l'exercice de ses fonctions dans les conditions prévues à l'article précédent, le secrétaire général de la préfecture assure l'administration du département".

Chronique de jurisprudence de droit public (Tribunal administratif de La Réunion)

Par Laurent DINDAR

1

Doctorant à l’Université de La Réunion

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qu'en cas d'absence ou d'empêchement du préfet, le secrétaire général le remplace

dans ses fonctions alors même que le préfet n'aurait pas donné délégation au

secrétaire général, mais qu’en l’espèce c’est le secrétaire général pour les affaires

économiques et régionales de la préfecture qui avait présidé la CDEC sans

délégation expresse ce qui conduit le juge à annuler la délibération pour des raisons

de formalisme considérés comme substantielles.

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