Le salaire minimum (SMin) dans le canton de Genève
Karim Theurillat
Wissam Balays
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PLAN
1. Généralités
2. Eléments fondamentaux
3. Contrôle et sanctions
1. Généralités
1. L'initiative populaire cantonale "23 frs, c'est un minimum!"
Objectif: combattre la pauvreté
2. La modification de la LIRT
3. La modification du RIRT
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2. Eléments fondamentaux
1. Les bénéficiaires
2. Le montant
3. Les exceptions
Les bénéficiaires du SMin
Les travailleurs accomplissant habituellement leur travail dans le canton.
Exclusion, donc, de l'activité exceptionnelle dans le canton.
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Que signifie "habituellement"?
- Le travail est accompli dans le canton de Genève de manière exclusive, prépondérante ou régulière.
- Lorsque la situation n'est pas claire, examen au cas par cas.
Le montant du SMin
Il est de 23.14 francs par heure de travail depuis le 1er janvier 2021.
– s'agissant d'un salaire horaire, chaque heure travaillée doit être rémunérée conformément au salaire minimum;
– s'agissant d'un salaire mensuel, le calcul s'effectue à partir du montant du salaire horaire multiplié par le nombre d'heures effectué en moyenne mensuelle.
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Exemple
Un horaire hebdomadaire de 42 heures correspond à 182 heures en moyenne mensuelle (42 heures * 52 semaines / 12 mois = 182 heures).
Salaire mensuel conforme au salaire minimum en 2021=
182 * 23.14 = 4211.48 francs
Le salaire déterminant
• L'art 39K LIRT précise que par salaire, il faut entendre le salaire déterminant au sens de la législation en matière d'assurance- vieillesse et survivants, à l'exclusion d'éventuelles indemnités payées pour jours de vacances et pour jours fériés.
La liste de l'art. 7 du RAVS comprend près d'une vingtaine d'entrées.
S'agissant des parts variables ou fixes de la rémunération, ces éléments font partie du salaire AVS déterminant et peuvent être pris en compte dans le calcul du salaire versé conformément au minimum légal.
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Versement sur une base mensuelle
Cependant, afin d'atteindre l'objectif de lutte contre la pauvreté fixé par la LIRT, le calcul et le versement de la rémunération doivent s'effectuer sur une base mensuelle.
Versement sur une base mensuelle
Si, compte tenu d'éléments de rémunération variables (par exemple des commissions sur des ventes), on fixe une rémunération contractuelle inférieure au salaire minimum, l'employeur devra s'assurer de mois en mois que la rémunération mensuelle est bien conforme au salaire horaire défini par la LIRT.
Dans cette mesure, en l'absence de versement de supplément lié à une part variable, l'employeur sera dans l'obligation de compléter la rémunération mensuelle à hauteur du salaire minimum.
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SMin et 13
èmesalaire
Une exception : le 13
èmesalaire versé en fin d'année peut être pris en compte dans la composition d'une rémunération conforme au SMin.
Si un 13
èmesalaire est prévu contractuellement, le SMin s'établit à 21.36 francs en 2021 (23.14 * 12 / 13 = 21.36).
Attention: les éventuels suppléments de salaire doivent
toujours être calculés sur la base du montant conforme au
Smin (2021 = 23.14).
Exemple
Pour un horaire hebdomadaire de 42 heures:
- sans 13
ème:
salaire mensuel conforme au SMin en 2021 = 182 heures * 23.14 francs = 4211.48 francs mensuel. Salaire annuel = 50'537.76 francs
- avec 13
ème:
182 * 21.36 francs = 3887.52 francs versé 13 fois par an
Soit le même salaire annuel de 50'537.76 francs.
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Calcul du salaire horaire
Salaire de base
+ Part jours fériés (minimum 1er août si perte d'heures de travail) Sous-total I
+ Part vacances Sous-total II + 13ème salaire
TOTAL
Voir les exemples du memento sur le salaire minimum.
Calcul du salaire horaire:
salarié horaire = salarié mensualisé
Le taux retenu pour le calcul des vacances doit être appliqué à:
salaire des heures travaillées + heures jours fériés.
Le taux retenu pour le calcul du 13
èmesalaire doit être appliqué à:
salaire des heures travaillées + heures jours fériés +
vacances.
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Calcul du salaire horaire:
salarié horaire = salarié mensualisé
Faute de suivre cette méthode, les vacances et jours fériés
ne seront pas rémunérés au niveau du SMin, mais
uniquement au niveau du salaire base (21.36 francs dans
l'exemple donné).
Heures supplémentaires
• Même principe que pour les vacances, mais applicable indépendamment du mode de rémunération (horaire ou mensuel).
• Si le salaire de base nécessite la prise en compte
d'autres éléments pour être conforme au SMin, alors ces
autres éléments devront également figurer dans la
rémunération des heures supplémentaires (le cas de la
compensation en temps étant réservé).
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Exemples
Salaire horaire de base contractuel = 21.36 + 13
ème• Heures supplémentaires compensées par du temps d'égale durée : OK
• Si payées avec un supplément de 25%, le calcul s'effectue sur le base du SMin (2021 = 23.14).
• Heures supplémentaires payées sans supplément selon
CIT: prévoir le versement de la part du 13
èmesalaire pour
chaque heure de travail.
Eléments de salaire non retenus
• La rémunération afférente aux vacances et jours fériés ne peut être prise en compte dans la composition du montant conforme au SMin.
• Le montant versé au titre des vacances et jours fériés doit être conforme au SMin.
• Les suppléments selon LTr (travail de nuit, dimanche, travail supplémentaire) ne peuvent être pris en compte dans la composition du SMin et doivent être versés en complément du salaire minimum horaire (2021 = 23.14).
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Indexation du SMin
Art 39K al. 3 : chaque année, le SMin est indexé sur la base de l'indice genevois des prix à la consommation du mois d'août, par rapport à l'indice en vigueur le 1er janvier 2018. Le SMin n'est indexé qu'en cas d'augmentation de l'indice des prix à la consommation.
L'adaptation du SMin entre en vigueur le 1er janvier de chaque année, en tenant compte de la variation de l'indice genevois des prix à la consommation du mois de janvier 2018 au mois d'août de l'année qui précède son entrée en vigueur. Il n'est tenu compte que des variations positives de l'indice.
Dans l'agriculture et la floriculture
Le SMin est fixé chaque année par le Conseil d'Etat sur proposition du CSME.
- dans le secteur de l'agriculture, le salaire minimum brut est passé de 16.90 francs au 1er novembre 2020 à 17 francs par heure au 1er janvier 2021;
- dans le secteur de la floriculture, le salaire minimum brut est passé de 15.50 francs au 1er novembre 2020 et de 15.60 francs par heure au 1er janvier 2021.
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Les exceptions au SMin
- les travailleurs âgés de moins de 18 ans;
- les contrats d'apprentissage;
- les stages reconnus comme non problématiques par le
Conseil de surveillance du marché de l'emploi (CSME).
Les stages non problématiques selon les critères du CSME
Il s'agit soit des stages de formation ou d'orientation, validés par un institut de formation.
Soit des stages de réinsertion professionnelle ou sociale selon un dispositif légal fédéral ou cantonal.
A ce stade, un stage de réinsertion professionnelle proposé par une commune est soumis au SMin.
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Emplois assimilés à des stages
(sous réserve de validation du RIRT)
1) Job d'été pour les étudiants sous conditions:
a) Immatriculation auprès d'un établissement de formation;
b) activité professionnelle déployée uniquement pendant la période de vacances de l'établissement;
c) unique activité professionnelle exercée par le travailleur;
d) sans lien avec la formation poursuivie;
e) au maximum 60 jours continus par année civile.
2) Au pairs majeurs sous condition:
être immatriculé auprès d'un établissement de formation et au bénéfice d'un contrat au pair dûment validé par l'office.
3. Contrôle et sanctions
1. Contrôle
- OCIRT - IPE
2. Sanctions
– amende de 30'000 fr. au plus (le double si récidive) – frais de contrôle
– cumul avec d'autres sanctions (notamment exclusion des marchés publics) si l'employeur est soumis aux usages – publication d'une liste des employeurs en infraction
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LIRT RIRT
Memento sur le salaire minimum (ge.ch) salaire-minimum@etat.ge.ch
Office cantonal de l'inspection et des relations du travail Département de la sécurité, de l'emploi et de la santé