Le livre blanc de la sécurité intérieure doit :
• Iden fier les enjeux de la sécurité intérieure du 21e siècle
• Dresser les orienta ons de la poli que de sécurité intérieure de demain en plaçant l’humain au cœur de l’ac on
PROTEGER - tous les acteurs de la sécurité
CONSOLIDER - assurer aux forces une visibilité sur les équipements et infrastructures
ANTICIPER - faire face aux menaces émergentes, notamment numériques
PREVENIR - gérer les crises du 21e siècle et développer la résilience de la na on
HUMANISER - une sécurité à hauteur d’homme
COMBATTRE - maintenir une ac on résolue contre le terrorisme, notamment en prévenant la radicalisa on
LUTTER - une ac on globale contre la délinquance du quo dien et la criminalité organisée
INNOVER – privilégier le mode projet comme méthode de modernisa on et d’adapta on des process
Le livre blanc s’articulera autour des lignes directrices
suivantes :
Groupe de travail 1 Organisat ion
Groupe de travail 2 Partenariat et cont inuum de sécurité
Groupe de travail 3 Ressources humaines
et matérielles
Groupe de travail 4 Technologies
COPIL :
- défini on des orienta ons du Livre blanc
- état de la menace et doctrine
Direction Équipe projet
Polices municipales
Sécurité privée
Polit ique de partenariats (grandes convent ions avec les secteurs économiques, …)
Recrutement (modalités, ouverture, diversité et spécialisat ion des parcours)
Gest ion des carrières
Prévent ion mal-être au travail, contre les suicides
Équipements
Immobilier
Protect ion des personnes, des biens et des données
Usage technologies pour plus de sécurité
Intelligence art if icielle
Lut te contre la cybercriminalité
Cadrage juridique nécessaire pour l’ut ilisat ion des nouvelles technologies
LANCEMENT DE LA PHASE DE CONCERTATION :
PRÉSENTATION DES MODALITÉS DE CONCERTATION RETENUES
Rencontre avec les organisations
syndicales PN et le CFMG
FIN NOVEMBRE
DECEMBRE
Rencontre avec les panels terrain
Table-ronde avec des chercheurs et universitaires
Consultation des contributeurs externes
Réunion dédiée à l’outre-mer
JANVIER 2020
Conférence de citoyens
Rencontre avec un panel élèves et jeunes professionnels
Assises territoriales
GT 1 : ORGANISATION
OBJECTIF DU GT
GT 1 ORGANISATION
20 réunions et entretiens
bilatéraux
Création d’un sous-groupeMissions et organisation de la police nationale
Particularité
GT 1 ORGANISATION
ÉTAT DES LIEUX/DIAGNOSTIC
Les travaux du groupe 1 ont porté sur l’organisation centrale et territoriale des forces. Au niveau territorial, le groupe s’est penché sur les pistes d’évolution des modalités de répartition des zones de compétence entre police et gendarmerie. Au niveau central, plusieurs scénarios d’évolution de la police nationale ont été présentés afin d’adapter l’organisation et de la rendre plus efficace face aux nouvelles formes de délinquance et de criminalité.
Concernant l’approche métier, la revue des missions a conduit à reporter à des travaux dédiés les réflexions sur les schémas nationaux (d’intervention, de maintien de l’ordre), la lutte contre le trafic de stupéfiants (concernée par un plan national ad hoc) et sur la sécurité routière. En revanche, les travaux du Livre blanc intègrent directement les sujets suivants : police de sécurité du quotidien, sécurité des mobilités, lutte contre le terrorisme, lutte contre l’immigration clandestine.
Enfin, la gestion de crise (organisation, information de la population, culture face au risque) a fait l’objet d’une réflexion particulière.
▶ Les modalités d’accès aux forces de sécurité intérieure (sa sfac on du nombre d’implanta ons, horaires d’ouverture, accès numérique, maisons France service,
…).
▶ Les a entes de la popula on (en termes de presta ons de services a endues et de qualité du service rendu) et le lien de la popula on avec les forces de sécurité intérieure.
▶ La per nence du lien entre organisa ons administra ve et territoriale (EPCI, aggloméra ons, …) et organisa on interne des forces de sécurité (DDSP, commandement de groupement, SDIS, zone, SGAMI, préfecture).
GT 1 ORGANISATION
SUJETS A ABORDER
GT 2 : PARTENARIAT
ET CONTINUUM DE SÉCURITÉ
GT 2 : PARTENARIAT ET CONTINUUM DE SÉCURITÉ
8 réunions plénières
▶ Thèmes traités :
Les collec vités et les élus locaux dans le partenariat de sécurité Les polices municipales
La sécurité privée La popula on
Les acteurs socio-économiques (entreprises, bailleurs, opérateurs) OBJECTIF DU GT
Polices municipales
Sécurité privée
Polit ique de partenariats (grandes convent ions avec les secteurs économiques, …)
▶ Avec les polices municipales : quels partenariats actuels ? Quelles modalités ? Quelles perspec ves ? Quelles a entes ?
▶ Avec la sécurité privée :
▶ Les sociétés de sécurité privée : quelle interac on avec la police na onale, la gendarmerie na onale, la sécurité civile et les polices municipales ?
▶ La réflexion porte également sur les entreprises dotées de services de sécurité
▶ Avec la popula on : état des rela ons entre les citoyens et les forces de sécurité ? Quelles modalités de contact avec la popula on (communica on – réseaux sociaux -, dialogue – chatbot -) ?
▶ La gouvernance du partenariat de sécurité : quelle place pour les différents acteurs dans l'organisa on locale de la sécurité publique ?
GT 2 : PARTENARIAT ET CONTINUUM DE SÉCURITÉ
SUJETS A ABORDER
GT 3 : RESSOURCES HUMAINES
ET MATÉRIELLES
GT 3 : RESSOURCES HUMAINES ET MATÉRIELLES
OBJECTIF DU GT
Recrutement (modalités, ouverture, diversité et spécialisat ion des parcours)
Gest ion des carrières
Prévent ion du mal-être au travail, contre les suicides
Équipements
Immobilier
Protect ion des personnes, des biens et des données
12 réunions plénières
Particularité
Réunions en deux sous-groupes :
Ressources humaines / moyens matériels
Après les efforts budgétaires consen s ces dernières années sur les carrières et les rémunéra ons, les priorités portent aujourd’hui sur l’améliora on des condi ons et de l’environnement de travail.
Le groupe a ainsi travaillé pour l’essen el sur les axes de progrès en ma ère d’immobilier, d’équipement et de matériels.
En outre, les membres du groupe de travail ont porté leur réflexion sur l’améliora on du management interne aux forces de sécurité.
GT 3 : RESSOURCES HUMAINES ET MATÉRIELLES
GT 4 : TECHNOLOGIES
GT 4 : TECHNOLOGIES
10 réunions plénières
▶ Thèmes traités :
Internet des objets et territoires connectés Intelligence ar ficielle
Data et poli que de la donnée Iden té numérique
Réseaux et infrastructures
Traitement de l’image et du son
Informa on géographique et géoma que Cybersécurité
OBJECTIF DU GT
Usage des technologies pour plus de sécurité
Intelligence art if icielle
Lut te contre la cybercriminalité
Cadrage juridique nécessaire pour l’ut ilisat ion des nouvelles
technologies
▶ Quel usage des nouveaux outils? Ex: appui sur des tâches répétitives, vidéo- protection, analyse d'images par intelligence artificielle, drones, caméras-piétons, capteurs sonores
▶ L’ « agent connecté » en opération : quel équipement, quels besoins ?
▶ Obstacles : quelles barrières juridiques et autres difficultés dans l’utilisation des nouvelles technologies et les solutions développées
▶ Les enjeux de cybersécurité : prévention et protection du cyberespace, cyberdélinquance du quotidien (prévention, investigation)
▶ Les outils de communication et d’interaction multicanale entre les forces de sécurité et la population: quels outils actuels ? quels besoins ? quel potentiel ?
▶ Quels outils techniques mis en place pour un partenariat de sécurité entre les acteurs de la sécurité (interopérabilité, conventionnement, partage d’équipements, etc.) ?
▶ Les territoires connectés et leur dimension « tranquillité / sécurité » : Quels projets ? Quelle gouvernance ? Quelle association de l’Etat ? Quelle déclinaison dans les stratégies locales de police du quotidien et de prévention de la délinquance ?
GT 4 : TECHNOLOGIES
SUJETS A ABORDER
