ﺔــــــــــﻴﺒﻌﺸﻟا ﺔــــــــــــﻴﻃاﺮﻘﻤﻳﺪﻟا ﺔــــــــــــﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔــــــــــﻳرﻮﻤﻬﻤﺠﻟا
ﻲـــــﻤﻠﻌﻟا ﺚــــــﺤﺒﻟا و ﻲـــــــــﻟﺎﻌﻟا ﻢـــــــﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو ـ ﻢﻧﺎﻐﺘﺴﻣ ـ ﺲﻳدﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤﺤﻟا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا و قﻮﻘﺤﻟا ﺔﻴﻠﻛ ـــ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ـــ قﻮﻘﺤﻟا ﻢﺴﻗ
ﻛﺬﻣ
ـــــــــ
ﻴﻨﻟ ةﺮ
ــــــــــ
ﻬﺷ ﻞ
ـــــــ
ﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎ
ــــــــ
ﻓ ﺮ
ــــــــــ
ﻘﺤﻟا ﻲ
ــــــ
قﻮ
ﺼﺨﺗ
ـــ
ﻧﺎﻘﻟا ﺺ
ـــ
ﻟوﺪﻟا نﻮ
ـــــ
ﻘﺤﻟ ﻲ
ــــ
ﺴﻧﻹا قﻮ
ــــــ
نﺎ
ﺐﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ ﻦﻣ
ذﺎﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ ﺖﺤﺗ
ﻰﻘﺒﻳ ﻦﺑ ﺮﻴﺸﺑ
ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑ زوﺰﻋ ﻦﺑ
ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ
د :لاﻮـــــــــــــﻧ قﻼــــــــــﻋ
ﺮــــــــﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ "أ " ﺴﻴﺋر ــــــــــــــــــــــــــــــــــ ﺎ د :ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑ زوﺰﻋ ﻦﺑ
ﺘﺳأ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ذﺎ ﻘﻣ و ﺎﻓﺮﺸﻣ ـ ارﺮ د :ﻲﻟﻼﻴﺠﻟا ﺔﺒﺤﺳﻮﺑ
ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ "أ " ﻀﻋ ــــ ﺸﻗﺎﻨﻣ اﻮ ــﺎﻨﺴﻟا
ـــــــــ
ﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔ
ـــــــــ
ﺔ
2017 ــ 2018ﻓ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﺣ
ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎﻬﻧإ ﻲ
ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا
ﻟا ﻲﻓ
ﻊﻳﺮﺸﺘ
يﺮﺋاﺰﺠﻟا
ءاﺪـــﻫإ و ﺮــﻜــﺷ
زوﺰﻋ ﻦﺑ ذﺎﺘﺳﻷا نﻮﻜﻳ نأ رﺪﻘﻟا ﻞﻴﲨ ﻦﳌ ﻪﻧإ
ﻰﻠﻋ ﲏﻌﺠﺷ يﺬﻟا ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑ
فاﺮﺷﻹﺎﺑ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا اﺬﻫ ﱄ ﻢﺘﳜ ﻦﻣ ﻮﻫ ﱰﺳﺎﳌا رﻮﻃ ﰲ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﰲ طاﺮﳔﻻا
ﺮﻜﺸﻟا ﺺﻟﺎﲞ ﻪﻟ مﺪﻘﺗﺄﻓ جﺮﺨﺘﻟا ةﺮﻛﺬﻣ زﺎﳒإ ﰲ ﻲﻠﻋ
.
ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ﺔﻨﻬﳌا قﺎﺸﻣ ﺾﻌﺑ ﲏﻋ اﻮﻤﺸﲡ ﻦﻳﺬﻟا ﻲﺋﻼﻣز ﱃإ ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫأ
و ،ﺔﻣﺎﻋ ﱰﺳﺎﳌا رﻮﻃ ﰲ ﺔﺳارﺪﻠﻟ غﺮﻔﺗأ نأ
،ﺔﺻﺎﺧ جﺮﺨﺘﻟا ةﺮﻛﺬﻣ داﺪﻋإ ﰲ
ﺔﲪر يواﺪﺟﻮﻟا ةذﺎﺘﺳﻷا ءاﺪﻫﻹﺎﺑ ﺺﺧأ و ،ﻚﻟذ ﻞﻛ ﰲ نﻮﻌﻟا ﺪﻳ ﱄ اﻮﻣﺪﻗو
.
1
ﺔﻣﺪﻘﻣ
ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟا و ،ﺔﻠﻴﻐﺸﻟا ﺔﻘﺒﻄﻠﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﺎﻫرﺮﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻳﺎﻤﳊا لﻼﺧ ﻦﻣ رﻮﻠﺒﺘﺗ ﺔﻴﺋﺎﻐﺑ ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ زﺎﺘﳝٍ ا ﺔﺒﻛاﻮﻣ مﺪﻌﻟ ﺎﻫﲑﻓﻮﺗ ﻦﻋ ةﺮﺻﺎﻗ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻳﺮﺸﻟاً ُ وأ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ءاﻮﺳ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ﺔﻴﺻﻮﺼﳋ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا . 1 ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﻜﲤ لﻼﺧ ﻦﻣ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﳍﻼﻈﺑ ﺔﻴﺻﻮﺼﳋا ﻩﺬﻫ ﻲﻘﻠﺗُ ﰲ ﻖﳊا ﻪﺤﻨﻣ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺎﻨﻫ ﺮﻀﲢ ﺚﻴﺣ ،ةدﺮﻔﻨﳌا ﻪﺗدارﺈﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻊﻄﻗ ﻴﻘﺘﻟ ﺎﻌﻨﻣ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﻬﻴﻓ راﺮﻤﺘﺳﻻا ﺪﻳﺮﻳ ﻻ ﻞﻤﻋ ﺔﻗﻼﻋ ﰲ ﻪﺴﺒﺣ و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴ .تدﺎﻧ ﱵﻟا ةﺮﺨﺴﻟا ﻞﻴﺑﺎﻘﻋ و دﺎﺒﻌﺘﺳﻻا رﺎﺛآ ﻞﻛ ﺔﺋوﺎﻨﻣ ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ اﺮﻬﻈﻣ ﺪﻌﻳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻖﺣ ﺮﻳﺮﻘﺗ نإ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻊﺋاﺮﺸﻟا 2 ﻪﻨﻣ ضﺮﻌﺗ ﺎﻤﻠﻛ ﻞﻤﻌﻟا بر ﻦﻣ رﺮﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻦﻜﲤ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻﺎﻓ ،ﺎﻫﻮﺤﲟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا و أ ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻣ ءﻮﺴﻟ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻳﺮﻳ وأ ،ﻞﻀﻓأ ﻼﻤﻋ ﺪﺟو ﻪﻧأ وأ ،ﻪﻓوﺮﻇ ﻢﺋﻼﻳ ﺪﻌﻳ ﱂ ﻪﻳﺪﻟ ﻞﻤﻌﻟا نأ ﻪﻟ اﺪﺑ و ﺔﺻﺎﳋا ﻪﺘﺤﻠﺼﳌ . 3 اﺬﻫ ﻒﺸﺘﺴﻧ ﺎﻨﻨﻜﻟ ،ﺎﳛﺮﺻو اﺮﺷﺎﺒﻣ اراﺮﻗإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻖﲝ ﺮﻘﺗ ﱵﻟا ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا و ﺔﻴﻟوﺪﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﺪﳒ ﻻ ﺔﻴﻟوﺪﻟا كﻮﻜﺼﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﺺﻨﺗ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ أﺪﺒﻣ ﻦﻣ ﻖﳊا 4 ﺎﺳﺪﻟا و رﺎﻴﺘﺧا ﺔﻳﺮﺣ ﻰﻠﻋ يﻮﻄﻨﻳ ﻮﻫ و ،ﲑﺗ ﺪﻌﻳ ﱂ اذإ ﻪﻛﺮﺗ رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﻪﺘﻳﺮﺣ ﻊﺒﺘﺘﺴﻳ ﻚﻟذ نﺈﻓ ﻪﻠﻤﻋ رﺎﻴﺘﺧا ﰲ اﺮﺣ ﺺﺨﺸﻟا نﺎﻛ اذﺈﻓ ،ﻪﻟﻮﺒﻗ و ﻞﻤﻌﻟا
1 Leila BORSALI HAMDAN, Droit du travail, BERTI Editions, Alger, ALGERIE,
2014, p 9. 2 ﺮﻈﻧا : ﻢﻗر ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ـ : 29 ﻪﺗرود ﰲ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌ مﺎﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺎﻫﺪﻤﺘﻋا ﱵﻟا ةﺮﺨﺴﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا 14 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 28 / 06 / 1930 . ﻗﺎﻔﺗا ـ ﻢﻗر ةﺮﺨﺴﻟا ﱘﺮﲢ ﺔﻴ : 105 ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌ مﺎﻌﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﺎﻫﺪﻤﺘﻋا ﱵﻟا ﻪﺗرود ﰲ 40 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 05 / 06 / 1957 . 3 ،ةﺪﻳﺪﳉا حﺎﺠﻨﻟا ﺔﻌﺒﻄﻣ ،ﱐﺎﺜﻟا ﺪﻠ ا ،ﱐﺎﺜﻟا ءﺰﳉا ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻐﺸﻟا ﺔﻗﻼﻋ ،ﻞﻐﺸﻟا ﺔﻧوﺪﻣ ءﻮﺿ ﰲ بﺮﻐﳌﺎﺑ ﻞﻐﺸﻟا نﻮﻧﺎﻗ ،ﱐﺎﻨﺑ ﺪﻴﻌﺳ ﺪﻤﳏ ﺮﻐﳌا ،ءﺎﻀﻴﺒﻟا راﺪﻟا ﺮﻳﺎﻨﻳ ﺔﻌﺒﻃ ،ب 2007 ص ، 945 . 4 ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ 23 ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ نﺎﺴﻧﻹا قﻮﻘﳊ ﻲﳌﺎﻌﻟا نﻼﻋﻹا ﻦﻣ " : ﻪﻠﻤﻋ رﺎﻴﺘﺧا ﺔﻳﺮﺣ ﰲ و ،ﻞﻤﻌﻟا ﻖﺣ ﺺﺨﺷ ﻞﻜﻟ "... ةدﺎﳌا ﺺﻨﺗ و 06 ﱄﺎﺘﻟا ﱮﻠﻋ ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا قﻮﻘﳊﺎﺑ صﺎﳋا ﺪﻬﻌﻟا ﻦﻣ ": ﳊﺎﺑ ﺪﻬﻌﻟا اﺬﻫ ﰲ فاﺮﻃﻷا لوﺪﻟا فﱰﻌﺗ ﻖ ﺔﻳﺮﲝ ﻪﻠﺒﻘﻳ وأ ﻩرﺎﺘﳜ ﻞﻤﻌﺑ ﻪﻗزر ﺐﺴﻛ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻪﻟ حﺎﺘﺗ نأ ﰲ ﻖﺣ ﻦﻣ ﺺﺨﺷ ﻞﻜﻟ ﺎﻣ ﻞﻤﺸﻳ يﺬﻟا ،ﻞﻤﻌﻟا ﰲ "....
2 ﻪﻠﺒﻘﻳ . ةدﺎﳌا ﺖﺼﻧ ﺪﻘﻓ ﻲﻠﺧاﺪﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺎﻣأ 66 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ ﻢﻗر 90 / 11 1 ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ا ﺺﻧ ءﺎﺟ ذإ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ةدﺎﳌ : » ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﻻﺎﳊا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻲﻬﺘﻨﺗ : ،ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻐﻟﻹا وأ نﻼﻄﺒﻟا ــ ،ةدوﺪﶈا ةﺪﳌا يذ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ﻞﺟا ءﺎﻀﻘﻧا ــ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ــ ،لﺰﻌﻟا ــ ،ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﰲ ﻩﺪﻳﺪﲢ درو ﺎﻤﻛ ،ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻋ ﻞﻣﺎﻜﻟا ﺰﺠﻌﻟا ــ ،لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﻦﻣ ﺺﻴﻠﻘﺘﻠﻟ ﺢﻳﺮﺴﺘﻟا ــ طﺎﺸﻨﻟا ءﺎ ا ــ ،ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﻬﻠﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ،ﺪﻋﺎﻘﺘﻟا ــ ةﺎﻓﻮﻟا ــ . « ةدﺎﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﻔﻧ ﰲ عﺮﺸﳌا دﺮﻓأ ﰒ 68 ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ ﰲ ءﺎﺟ ذإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ قﺮﻄﺘﻠﻟ : » ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻪﺑ فﱰﻌﻣ . مﺪﻘﻳ نأ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﳍا ﻊﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ا ﰲ ﻪﺘﺒﻏر ىﺪﺒﻳ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺘﻛ ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا . وأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻫدﺪﲢ ﱵﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﻖﺒﺴﻣ رﺎﻌﺷإ ةﱰﻓ ﺪﻌﺑ ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺼﻨﻣ ردﺎﻐﻳو ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا .« ﻖﳊا اﺬﻫ ﺪﳒ ﺎﻨﻧأ ذإ ،ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻖﺣ ﻰﻠﻋ ﺐﺼﻨﺗ ﺎﳕإ ﺔﻴﻟﺎﳊا ﺔﺳارﺪﻟا نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ ﺎﻗﻼﻋ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻦﻋ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﻒﻠﺘﲣ ىﺮﺧأ ﺔﻴﻨﻬﻣ تﺎﻗﻼﻋ ﰲ ﺎﺳﺮﻜﻣ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ناﺪﻴﻣ ﻞﺜﻣ ،ﻞﻤﻌﻟا ت ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﺔﺳارﺪﻟﺎﺑ ﺺﳔ ﻦﺤﻨﻓ . طﺎﺳوأ ﰲ ﻊﺳﻮﺘﻳ أﺪﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ﻹ بﻮﻠﺳﺄﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا لﺎﻤﻌﺘﺳا نأ ﰲ عﻮﺿﻮﳌا ﺔﻴﳘأ ﻦﻤﻜﺗ ﲔﺒﺒﺳ ﱃإ ﺎﻧﺮﻳﺪﻘﺗ ﰲ ﻚﻟذ ﻊﺟﺮﻳو ،ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﺎﻨﺘﻈﺣﻼﻣ ﺐﺴﺣ ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻌﻟا : 1 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا : 90 / 11 ﰲ خرﺆﳌا : 21 / 04 / 1990 ﻢﻤﺘﳌا و لﺪﻌﳌا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ .
3 ﺎﻤﳍوأ : ا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻴﻛﺮﺣ ءﺪﺑ ةﺮﻫﺎﻇ زوﺮﺑ و ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻩﺎﺧﻮﺘﺗ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ،صﺎﳋ ﻣ ﻮﻫ و ،دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻋد ﰲ ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ روﺪﺑ فاﱰﻋﻻا و ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎ ءﻲﺷ ﱃإ يدﺆﻳ ،ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﰲ عﻮﻨﺘﻟا ﻦﻣ 1 ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻊﻓﺪﻳ ﺎﻣ ﻚﻟذ ،ىﺮﺧأ ﱃإ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻦﻣ ﻞﻘﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻠﻟ ﺢﻤﺴﻳ ﺎﻣ ا ﱃإ ىﺮﺧأ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱃإ ﻞﻘﺘﻨﻴﻟ ﺎﳍ ﺎﻌﺑﺎﺗ نﻮﻜﻳ ﱵﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻ . 2 ﺎﻤﻬﻴﻧﺎﺛ : ﻦﻳﺬﻟا لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ عﺎﻔﺗرا و ،ﰲﺎﻘﺜﻟا ﻢﻫاﻮﺘﺴﻣ ﰲ ﻦﺴﺤﺘﻟا و لﺎﻤﻌﻟا ىﺪﻟ ﻲﻋﻮﻟا دﺎﻳدزا ءﺪﺑ ﱂ و ،ﻪﻗﻮﻘﺣ ﻦﻣ ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا نأ ﱃإ ﻪﺒﻨﺘﻳ نأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻌﺼﻟا ﻦﻣ ﺪﻌﻳ ﻢﻠﻓ ،ﺔﺑﺎﺘﻜﻟا و ةءاﺮﻘﻟا نﻮﻨﺴﳛ ﻌﻳ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﳍا ﱃإ ﺎﻬﻐﻴﻠﺒﺗ و ﺎﻫﺮﻳﺮﲢ ﰲ ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺪﳚ ﺪ . ،ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا تﻻﺎﻜﺷﻹا ﺾﻌﺑ راﺮﻜﺗ ﱃإ ﺔﻟﺎﳏ ﻻ يدﺆﻳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﰲ ﻢﻬﻘﳊ لﺎﻤﻌﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا نﺈﻓ اﺬﻜﻫ ﺾﻌﺒﻠﻟ ﻪﻘﻔﻟا و ءﺎﻀﻘﻟا ىﺪﺼﺗ ﺪﻗ و ،عﻮﺿﻮﳌا اﺬﳍ ﺎﻧرﺎﻴﺘﺧﻻ ﻊﻓاﺪﻟا ﻮﻫ و ،ﻼﻌﻓ ﺎﻫﺎﻨﻈﺣﻻ تﻻﺎﻜﺷإ ﻲﻫو ﻻﺎﻜﺷﻹا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ،ﻪﻘﻔﻟا و ءﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻪﺑ ﱃدأ ﺎﻣ ﻞﺻﺎﺣ ﻊﻤﳒ نأ ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬﻫ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﻟوﺎﺤﻓ ت ﺎﻨﺗﺎﺣاﱰﻗا و ﺎﻨﻔﻗﻮﻣ نﺎﻴﺒﺗ ﻊﻣ . ﺔﻣﺎﻋ ﺐﺘﻛ ﻦﻣ ءﺰﺟ ﺎﻣإ ﻲﻫ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا عﻮﺿﻮﻣ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا نأ ﺎﻧﺪﺟو ﱂ ﺔﻴﻌﻣﺎﺟ ﻞﺋﺎﺳر وأ ،تاﺬﻟﺎﺑ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﰲ ﻖﻤﻌﺘﻟا ﺎﻫزﻮﻌﻳ بﻮﻠﺳأ ﰲ و ﺐﻧاﻮﳉا ﺾﻌﺑ ﰲ ﺎﻬﻌﻣ ﻖﻔﺘﻧ عﻮﺿﻮﻣ ﰿﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﺎﻬﻨﻣ نإ ﰒ ،ﺎﻫﺪﻌﺑ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟا دﺎﻬﺘﺟﻻا ﺪﺠﺘﺳا ﺎﻣ ﻞﺋﺎﺳﺮﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ نأ ﺎﻤﻛ ،حﺮﻄﻟا اﺬﳍ ،ةﺎﻀﻘﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﺎﻛ ىﺮﺧأ تﺎﻋﺎﻄﻗ ﱴﺣ ﻞﺑ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا و ﻞﻤﻌﻟا ﻲﻋﺎﻄﻗ ﲔﺑ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻟﺎﻗ ﰲ عﻮﺿﻮﳌا ﱘﺪﻘﺗ و ﻞﺧﺪﺘﻟا ﺎﻨﻟ اﺪﺑ اﺪﻳﺪﲡ و ءاﺮﺛإ و ﺔﻗد ﺮﺜﻛأ نﻮﻜﻳ نأ ﻩﺎﺴﻋ ﺐً ً . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا حﺮﻄﻧ نأ عﻮﺿﻮﳌا اﺬﻫ ﺔﳉﺎﻌﳌ ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﻚﻟذ ﻞﺟأ ﻦﻣ : و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ ﺪﺴﺠﺘﻳ ﻒﻴﻛ ﻦﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا رﺎﺛﻵا و ﻖﺤﻟا اﺬﻫ طوﺮﺷ ﻲﻫ ﺎﻣ و ،يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ؟ﻪﻟﺎﻤﻌﺘﺳا 1 نﻷ ،ةدﺎﺟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺎﻘﻠﻄﻨﻣ نﻮﻜﺗ نأ ﲎﻤﺘﻧ تﺎﺻﺎﻫرإ ﻦﻋ ثﺪﺤﺘﻧ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻦﳓ و ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا رﻮﻬﻇ و رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻊﻴﺠﺸﺗ ةﺪﺣ دادﺰﺗ ﱵﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﱃإ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﻰﺿﺮﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﺎﻐﻠﺒﻳ ﱂ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا . 2 مﺪﺨﺘﺴﳌا ﺎﻬﻴﻓ ﺐﺒﺴﺘﻳ ﺪﻗ ﺔﺌﻴﺳ فوﺮﻈﻟ نﺎﻴﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﰲ ﻪﺘﻬﺟاﻮﻣ ﻞﺑ ،ﺐﺴﺤﻓ ﻞﻴﻘﺘﺴﻴﻟ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻊﻓﺪﻳ ﺎﻣ ىﺮﺧأ ﻞﻤﻋ ﺔﺻﺮﻓ دﻮﺟو ﺲﻴﻟ .
4 ﻟا ﻩﺬﻫ ﰲ ﺎﻨﻌﺒﺗا ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا و ،ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫرﺎﻃإ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻴﻫﺎﳌ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ لﺎﺣ ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﻬﻨﳌا ﺔﺳارﺪ ﻖﳊ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا رﻮﻄﺘﻠﻟ ﺎﻨﺘﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﻲﳜرﺎﺘﻟا ﺞﻬﻨﳌا و ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا و ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻞﻴﻠﲢ ﰲ ﺣ نرﺎﻘﳌا ﺞﻬﻨﳌا و ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﳌا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺾﻌﺑ ﺮﻀﺤﺘﺴﻧ نأ ﺎﻨﻟ اﺪﺑ ﲔ ﺔﺳارﺪﻟا ﺐﻧاﻮﺟ ﺾﻌﺑ ﰲ ﺔﻧرﺎﻘﳌا ﲔﻧاﻮﻘﻟا . نأ ﺎﲟ و ،يﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻘﻔﻟا ﺎﻤﻴﺳ ﻻ عﻮﺿﻮﳌا ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻠﻗ ﻲﻫ ﺎﻫﺎﻨﻬﺟاو ﱵﻟا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا زﺮﺑأ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﺎﻜﺣأ ﺾﻌﺑ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ارود ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻼﻟ ﺢﻨﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻴﻠﻘﻟا ﱃإ ﻻإ لﻮﺻﻮﻟا ﻊﻄﺘﺴﻧ ﻢﻠﻓ ﺎﻣ ﻻإ ،ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا لوﺎﻨﺘﻣ ﰲ ﺎﻬﻠﻌﳉ ﻲﺠﻬﻨﻣ بﻮﻠﺳأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬﳍ نأ ﻢﻠﻌﻧ ﻻ و ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ عﻼﻃﻼﻟ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا ﻢ ادﻮﻬﳎ ﻦﻣ ﻩﻮﻟﺬﺑ . ﰲ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ﲔﻠﺼﻓ ﱃإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺎﻨﻤﺴﻗ ذإ ،عﻮﺿﻮﻤﻠﻟ ﺎﻨﺘﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﺔﻴﺋﺎﻨﺛ ﺔﻄﺧ ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﱃإ ﺎﻤﻬﻨﻣ لوﻷا ﺎﻨﺼﺼﺧ و ،ﺔ ﺎﺸﳌا ﻢﻈﻨﻟا ﻦﻋ ﺎﻫﺰﻴﻴﲤ و ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ و ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺎﻫرﻮﻄﺗ و ﺎﻬﻣﻮﻬﻔﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻴﻫﺎﻣ ﺎﻫرﺎﺛآ و ﺎﻬﻃوﺮﺷ نﺎﻴﺒﺘﺑ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻟ ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا .
5
لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا
:
ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻴﻫﺎﻣ
ﻲﺴﺘﻜﺗ ﰲ ﺔﻓﻮﻟﺄﻣ ﲑﻏ ةادأ ﺎ أ ﻪﻌﻣ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ،ﺎﺻﺎﺧ ﺎﻌﺑﺎﻃ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻪﺑ ءﺎﺟ ﺎﻤﻛ ﲔﺗدارإ قﺎﻔﺗﺎﺑ ﻞﺑ ﺪﺣاو فﺮﻃ ةدارﺈﺑ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﻲﻬﺘﻨﺗ ﻻ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﺪﳌا تﻼﻣﺎﻌﳌا ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا مﺎﻌﻟا ﻞﺻﻷا ةدﺎﳌﺎﺑ 106 ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ . وﺮﳋا اﺬﻫ نأ ﻻإ ءﺎ إ ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻦﻋ ج ةدﺎﳌا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ مﺎﻜﺣﻷا ﺾﻌﺒﺑ عﺮﺸﳌا ﻞﺧﺪﺗ و ﺪﻘﻌﻟا 68 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 / 11 ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﺎﺑ يدﺆﻳ ﻻ نﻮﻧﺎﻘﻟﺎﻓ ،مﺎﻌﻟا ﻒﻇﻮﳌا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﺎﻛ نﻮﻜﺗ نأ ﱃإ 90 / 11 ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﻼﻘﺘﺴﻣ ﺎﻌﺿو ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻ ﺢﻨﳝ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ناﺪﻴﻣ ﰲ . ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا نذإ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻲﻬﻨﺗ ﱵﻟا ﺔﻟﺎﳊﺎﺑ ﻲﻫ ﻻو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻳﺮﺸﻟا ﰲ ﺪﻘﻌﻟا ءﺎ ﻹ ﺔﻓﻮﻟﺄﳌا ﺔﻟﺎﳊﺎﺑ ﺖﺴﻴﻟ رﺎﻃإ ﰲ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻ ﺪﻳﺮﻔﻟا نﺎﻴﻜﻟا رﻮﻠﺒﺘﻳ ﻒﻴﻜﻓ ،ﻪﺘﻨﻴﻋ يﺬﻟا ﺎﻬﻣﺪﺨﺘﺴﻣ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا ﲔﺑ ﺔﻴﻔﻴﻇﻮﻟاَ ؟ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ يأ ﻪﺗاﺬﺑ ﺰﻴﻤﺘﻣ نﻮﻧﺎﻗ ، ﻼﺧ ﻦﻣ ﻪﻨﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا لوﺎﺤﻨﺳ ﺎﻣ ﻚﻟذ ﲕﻟإ ﻞﺼﻔﻟا اﺬﻫ ﻢﻴﺴﻘﺗ ل ﺎﻫﺰﻴﻴﲤ و ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﱐﺎﺜﻟا ﰲ و ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ ﺎﻤﻬﻨﻣ لوﻷا ﰲ ﰿﺎﻌﻧ ﲔﺜﺤﺒﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ ﰲ ﺎﳍ ﺔ ﺎﺸﳌا ﻢﻈﻨﻟا ﺾﻌﺑ ﻦﻋ .
لوﻷا ﺚﺤﺒﳌا
:
ﳎ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ
لﺎ
ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ
ﺘﺳا مﻮﻬﻔﻣ ﰲ ﺚﺤﺒﻟا لوﺎﳓ ءاﺮﻘﺘﺳﺎﺑ ﰒ ،ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻦﻣ ﻪﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺎﻣ و ﺎﻬﻔﻳرﺎﻌﺗ نﺎﻴﺒﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘ عﺮﺸﳌا ﻩﺎﻨﺒﺗ يﺬﻟا رﻮﺼﺘﻟا ﺺﺤﻔﺘﻧ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﺖﻨﺳ ﱵﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﱪﻋ ﺎﻬﻣﺎﻜﺣأ دﻮﺼﻘﻤﻠﻟ يﺪﺼﺘﻠﻟ لوﻷا ﺐﻠﻄﳌا دﺮﻔﻨﺳ ﻚﻟﺬﻟ ،ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﻮﻬﻔﻣ صﻮﺼﲞ ﺘﺳﻻﺎﺑ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺎﻫرﻮﻄﺗ ﺔﻌﺑﺎﺘﳌ ﱐﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﳌا ﰒ ،ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧ ﺎﻬﻔﻳﺮﻌﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘ .
لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا
:
ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻﺎﺑ دﻮﺼﻘﻤﻟا
لﺎﺠﻣ
ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ
ﺖﻴﻄﻋأ ﱵﻟا تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا ﰲ ﺚﺤﺒﻧ نأ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻﺎﺑ دﻮﺼﻘﳌا ﺔﻓﺮﻌﳌ ﺎﻨﻟﻮﺻو ﻲﻀﺘﻘﻳ ﻌﻳﺮﺸﺗ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻬﻨﻣ ﺪﳒ ﻻ ﱵﻟا و ﺎﳍ ﻒﻳﺮﻌﺗ ءﺎﻄﻋإ ﺖﻟوﺎﺣ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺾﻌﺑ نأ ﺔﻈﺣﻼﳌا ﻊﻣ ،ﺎﻴ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺖﻣﺪﻗ ﺎ أ ﺎ اراﺮﻗ ةرﻮﺸﻨﳌا ﺎﻳﺎﻀﻘﻟا ﻦﻣ ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻤﻜﶈا ﻰﻠﻋ ضﺮﻋ ﺎﻤﻴﻓ ﺪﳒ ﻻ ﻚﻟﺬﻛو ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ
6 ﻒﻳﺮﻌﺘﻟ لوﻷا عﺮﻔﻟا ﺺﺼﺨﻨﺳ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺔﻴﻬﻘﻔﻟا ﻲﻋﺎﺴﻤﻠﻟ ﺔﻳﺎﻏ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻲﻘﺒﻓ ،ﻼﻣﺎﺷ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﻨﻟ ﺢﻀﺘﻳ ﱴﺣ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﱵﻟا ﺺﺋﺎﺼﺨﻠﻟ ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا و ﺔﻟ ﻖﳊا اﺬﻫ ﻦﻣ دﻮﺼﻘﳌا .
لوﻷا عﺮﻔﻟا
:
ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻒﻳﺮﻌﺗ
ﺎﻣ ﺲﻔﻧ ﻮﻫ و ﻪﻘﻔﻠﻟ ﻚﻟذ ﺎﻛرﺎﺗ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺎﺑ ﺎﳍوﺎﻨﺘﻳ ﱂ ﻪﻨﻜﻟ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻖﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا سﺮﻛ ﺮﺼﳌا نﺎﻋﺮﺸﳌا ﻪﺠﻬﺘﻧا ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا و ي 1 ، ةدﺎﳌا نأ ﺎﲟ و ﻦﻜﻟ 68 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 / 11 ﱃإ ﺖﻟﺎﺣأ ﺪﻗ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﻰﻄﻋأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺎﻀﻌﺑ نﺈﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا طوﺮﺷ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻪﻴﻟإ ﻞﺻﻮﺘﻟا ﺎﻨﻨﻜﻣأ ﺎﻤﻴﻓ 2 ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻧﺎﻴﺼﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺪﳒ " ﻮﺻ ﺰﻴﻣ " SOMIZ ةدﺎﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا فﺮﻌﺗ 172 ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﺎﻬﻨﻣ : » ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟ يدارﻹا ﻊﻄﻘﻟا ﻲﻫ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ « 3 . ﺖﻤﻈﻧو ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺎﻘﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺖﻔﺘﻛا ىﺮﺧأ ﺔﻴﻋﺎﲨ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا ﺪﳒ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺤﺒﻟا ﻞﻘﻨﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟ ﲔﺘﻴﻋﺎﻤﳉا ﲔﺘﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻞﺜﻣ ﻒﻳﺮﻌﺗ يأ ءﺎﻄﻋإ نود ﺎﻬﻃوﺮﺷ يﺮ " كوﱪﻴﻫ " HYPROC ةدﺎﳌا ﰲ ﱪﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﳍﺎﻤﻌﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ءاﻮﺳ 89 ، 4 ﺮﺤﺒﻟا لﺎﻤﻌﺑ ﺔﺻﺎﳋا ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا وأ ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻬﻳﺪﻟ 93 ، 5 ﻖﳊا ﺔﺳرﺎﳑ طوﺮﺷ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﻞﺑ ﻒﻳﺮﻌﺗ يأ ﻂﻌﺗ ﱂ ىﺮﺧأ ﺔﻴﻋﺎﲨ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا نأ ﻊﻣ ﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻬﻨﻣو ،ﻂﻘﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﰲ ءﺎﺑﺮﻬﻜﻟا جﺎﺘﻧﻹ ﺔ SPE ةدﺎﳌا ﰲ 143 6 . 1 د . ﻻا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ ،ﺮﺼﻣ ةﺮﻫﺎﻘﻟا ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻀﻬﻨﻟا راد ،ﺪﻳﺪﳉا ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ءﻮﺿ ﰲ ﺔﺳارد ﺔﻟﺎﻘﺘﺳ 2008 ص ، 12 . 2 ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﻖﻓﺮﳌا ﱐﺎﺜﻟا ﻖﺤﻠﳌا ﺮﻈﻧا . 3 ﺰﻴﻣﻮﺻ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻧﺎﻴﺼﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا SOMIZ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﺔﻣﱪﳌا : 30 / 11 / 2008 ﺖﲢ ﻮﻳزرأ ﺔﻤﻜﺤﲟ ﺔﻠﺠﺴﳌا ﻢﻗر 01 /: 2009 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 10 / 01 / 2009 ﺎ دﺎﻣ ﰲ ءﺎﺟ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا ﺔﻐﻟﺎﺑ ةرﺮﶈا 172 : «La démission est la
rupture volontaire de la relation de travail par le travailleur
4 يﺮﺤﺒﻟا ﻞﻘﻨﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا " كوﱪﻴﻫ " HYPROC ﺮﻳاﱪﻓ ﰲ ﺔﻣﱪﳌا ﱪﻟا ﻰﻠﻋ لﺎﻤﻌﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﳋا 1997 ﺔﻤﻜﺤﲟ ﺔﻠﺠﺴﳌا أ ﺖﲢ ﻮﻳزر ﻢﻗر : 02 / 97 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 11 / 03 / 1997 . 5 يﺮﺤﺒﻟا ﻞﻘﻨﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا " كوﱪﻴﻫ " HYPROC ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﺔﻣﱪﳌا ﺮﺤﺒﻟا لﺎﻤﻌﺑ ﺔﺻﺎﳋا : 26 / 05 / 2013 ﺔﺨﺴﻨﻟا نأ ﻻإ ، ﺔﻤﻜﶈا ﰲ ﺎﻬﻋاﺪﻳﺈﺑ اﲑﺷﺄﺗ ﻞﻤﲢ ﻻ ﺎﻨﻳﺪﻳأ ﲔﺑ ﱵﻟا . 6 ا جﺎﺘﻧﻹ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ءﺎﺑﺮﻬﻜﻟ SPE ﱪﻤﺴﻳد ﰲ ﺔﻣﱪﳌا 2009 ﺖﲢ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﻻﻮﻟ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﺸﺘﻔﻣ ىﺪﻟ ﺔﻠﺠﺴﳌا ، ﻢﻗر : 09 / 09 ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 04 / 08 / 2009 .
7 راﺮﻘﻟا ﺪﳒ ةرﻮﺸﻨﳌا ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻤﻜﶈا تاراﺮﻘﻟ ﺎﻨﺋاﺮﻘﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﻲﺋﺎﻀﻗ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻦﻋ ﺎﻨﺜﲝ ﰲ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻓﺮﻐﻟا ﻦﻋ ردﺎﺼﻟا : 07 / 01 / 2010 نأ ﻪﻴﻓ ءﺎﺟ يﺬﻟا : » يﺪﺒﻳ ﰊﺎﺘﻛ ﲑﺒﻌﺗ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ءﺎ إ ﰲ ﻪﺘﺒﻏر ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻪﻴﻓ ةﱰﻓ ﺪﻌﺑ ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺼﻨﻣ ةردﺎﻐﻣ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ ﻪﻨﻜﳝ و مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻊﻣ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻖﺒﺴﳌا رﺎﻌﺷﻹا « 1 و ﻖﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺎﻤﻬﻓ مﺪﻘﺗ ﻻ ﺎﻬﻨﻜﻟ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱘﺪﻘﺗ تﺎﻴﻔﻴﻛ ﻰﻠﻋ ﺰﻛﺮﺗ ﺔﺑرﺎﻘﳌا ﻩﺬﻫ مﺪﺨﺘﺴﳌا و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﺑ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻄﺑاﺮﻟا ﻞﳊ ﺔﻳداﺮﻔﻧا ةادأ ﺎ أ . ﻟا ﰲو ﺔﻴﻬﻘﻔﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺎﻣأ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ناﺪﲪ ﻰﻠﻴﻟ ةذﺎﺘﺳﻷا ﺎﻬﺘﻓﺮﻋ ﺪﻘﻓ يﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻘﻔ : » يداﺮﻔﻧا ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﺪﻘﻌﻠﻟ ﺪﺣ ﻊﺿﻮﺑ يﺪﻘﻌﻟا قﺎﻄﻨﻟا ﻦﻣ جوﺮﳋا ﰲ ﻪﺘﺒﻏر ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟﺎﺑ ﻞﻤﻋ ﺔﻗﻼﻌﺑ ﻂﺒﺗﺮﳌا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻪﻴﻓ مﻮﻘﻳ ﻪﻴﻓ فﺮﻃ ﻮﻫ يﺬﻟا .« 2 ﺎ أ ﻰﻠﻋ يﺮﺼﳌا ﻪﻘﻔﻟا ﺾﻌﺑ ﺎﻬﻓﺮﻋو ، : » ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻊﻄﻘﻳ نأ ﰲ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﺣ ﺐﺣﺎﺻ لﻮﺒﻗ ﻰﻠﻋ ﻖﻴﻠﻌﺗ نود ﺎﻬﳝﺪﻘﺗ دﺮﺠﲟ ﺎﻫﺮﺛأ ﺎ ﻖﺤﻠﻳ و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺺﺨﺸﺑ ءﺎ ﻹا ﻞﺼﺘﻴﻓ ،ارﺎﻴﺘﺧا ﺎﳍ ﻞﻤﻌﻟا .« 3 ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﻪﻘﻔﻟا ﺾﻌﺑ ﺎﻬﻓﺮﻋو ، : » يﺬﻟا ،ﲑﺟﻷا ﻦﻣ ردﺎﺻ يداﺮﻔﻧا ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻞﻤﻋ ﺪﻘﻌﻠﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو ﰲ ﻩرﺪﺼﻣ ﻦﻣ ﻢﻬﺒﻣ ﲑﻏ و ﺎﺤﺿاو ﺎﻧﺎﻴﺒﺗ ضﱰﻔﻳِ ُ « 4 ﶈا نأ ﻆﺣﻼﻧ ا ﻪﺠﺘﻳ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺔﻳﻮﻀﻋ ﺔﺑرﺎﻘﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺖﻄﻋأ ﺎﻴﻠﻌﻟا ﺔﻤﻜ ، ﺎﻴﻋﻮﺿﻮﻣ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻬﻔﻳﺮﻌﺗ ﱃإ ﻪﻘﻔﻟ ﺢﻠﻄﺼﻣ نرﺎﻘﳌا ﻪﻘﻔﻟا و ﺔﻧرﺎﻘﳌا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ و اﺬﻫ " رﺎﻄﺧﻹا " يﺮﺼﳌا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟﺎﻛ 5 و ﱐدرﻷا 6 وأ " راﺬﻧﻹا " ﱐﺎﻨﺒﻠﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟﺎﻛ 7 ﻲﻗاﺮﻌﻟا و 1 ﺎﻨﻈﺣﻻ ﺪﻗ و ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ءاﺮﻘﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ 1 ﻴﻠﻌﻟا ﺔﻤﻜﶈا ﺔﻠﳎ ﺔﻨﺴﻟ ﺎ 2010 ص ،لوﻷا دﺪﻌﻟا ، 341 ﺔﺳارﺪﻟا ﻩﺬ ﻖﺤﻠﳌا لوﻷا ﻖﺤﻠﳌا ﺮﻈﻧا ، .
2 «La démission est un acte juridique unilatéral par lequel le travailleur, lié dans une relation de
travail, exprime son désir de sortir de la sphère contractuelle et de mettre fin au contrat où il est partie.» Leila BORSALI HAMDAN, op.cit p 157.
3 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 12 .
4 «La démission est un acte juridique unilatéral du salarier qui suppose manifestatoin claire et
non équivoque de la part de son auteur de mettre fin au contrat.» ANTOINE MAZEAUD, Droit de travail, 4e édition, Montchrestien, 2004, p 380.
5 ﻀﻘﻧا ،ﻦﲪﺮﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻤﳏ ﻲﻗﻮﺷ ﺪﲪأ ﺎﻌﳌا ةﺄﺸﻨﻣ ،ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا و يﺮﺼﳌا ءﺎﻀﻘﻟا و ﻪﻘﻔﻟا و ﻞﻤﻌﻟا ﲔﻧاﻮﻗ ﰲ يدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ءﺎ ،فر ،ﺮﺼﻣ ﺔﻳرﺪﻨﻜﺳﻹا 2012 ص ، 216 . 6 د . ﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ندرﻷا ،نﺎﻤﻋ ،ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا راد ﺔﺒﺘﻜﻣ ،ﱐدرﻷا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ،مﺮﻛ ﺪﺣاﻮﻟا ﺪﺒﻋ ﱃو 1998 ص ، 148 . 7 ﻣ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ،رﻮﺼﻨﻣ ﲔﺴﺣ ﻟا ﺔﻀﻬﻨﻟا راد ،نﺎﻨﺒﻟ و ﺮﺼ ،نﺎﻨﺒﻟ توﲑﺑ ،ﺔﻴﺑﺮﻌ 1995 ص 363 .
8 ماﱰﺣا بﻮﺟو و ﺔﺑﺎﺘﻜﻟﺎﻛ ﻪﻃوﺮﺷ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ ﻻ ﻪﻧأ راﺬﻧﻹا وأ رﺎﻄﺧﻹا اﺬﻫ مﺎﻜﺣأ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟ ﻲﻬﻨﳌا ﻩﺮﺛأ اﺬﻛ و ،ﻞﻤﻌﻟا كﺮﺗ ﻞﺒﻗ ﺔﻠﻬﻣ .
ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا
:
ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺺﺋﺎﺼﺧ
ﲔﺼﻨﻠﻟ ﺎﻨﺗءاﺮﻗ ﻦﻣ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻬﻘﻓ تﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﻦﻣ ﻩﺎﻨﺿﺮﻋ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﺎﻜﺣأ ﺎﻨﻤﻀﺗ ﻦﻳﺬﻠﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ 90 / 11 ا نأ ﻆﺣﻼﻧ نأ ﺎﻨﻨﻜﳝ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻟإ ضﺮﻌﺘﻧ فﻮﺳ ﺺﺋﺎﺼﳋﺎﺑ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻ ﺔﻴﺗﻵا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا :
ﻻوأ
:
مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا
ةدﺎﳌا ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ 68 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 / 11 ﻟ ﻪﺑ فﱰﻌﻣ ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا نأ ﺎﻬﻴﻓ ءﺎﺟ ذإ ﺪﳚو ،ﻞﻣﺎﻌﻠ ةدﺎﳌﺎﺑ ﻪﻴﻠﻋ صﻮﺼﻨﳌا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﻮﻫ يرﻮﺘﺳد أﺪﺒﻣ ﰲ ﻪﻠﺻأ ﻖﳊا اﺬﻫ 69 ﺎﻤﻜﻓ ،يﺮﺋاﺰﳉا رﻮﺘﺳﺪﻟا ﻦﻣ كﺮﺗ ﰲ ﺔﻳﺮﳊا ﻪﻟ نﺈﻓ ،ﻪﺒﺳﺎﻨﻳ ﻪﻧأ ىﺮﻳ يﺬﻟا ﻞﻤﻌﻟا رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﺔﻳﺮﳊا ﻪﻟ و ﻞﻤﻌﻟا سرﺎﳝ نأ ﰲ ﻖﳊا ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ نأ رإ ﻦﻜﳝ ﻼﻓ ،ﺎﻀﻳأ ﻪﻟ ﺎﺒﺳﺎﻨﻣ ﻚﻟذ ىأر ﺎﻣ ﱴﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺎﳌ ،ﻪﻴﻓ ﺐﻏﺮﻳ ﺪﻌﻳ ﱂ ﻞﻤﻋ ﰲ ءﺎﻘﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻣﺎﻌﻟا مﺎﻏ ﻪﺘﻴﻣدﻵ ﺔﻣزﻼﳌا تﺎﻳﺮﳊا ﻦﻣ ﺔﻳﺮﲝ سﺎﺴﻣ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﰲ . 2 ﻚﻟذ ﻊﺒﺘﺘﺴﻳ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﻲﻫو ﻻأ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺮﳊا ىﺪﺣﺈﺑ ﺎﻘﻠﻌﺘﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﰲ ﻖﳊا نﻮﻛ ﻊﺒﺘﺘﺴﻳ ﻪﻧإ مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻊﺑﺎﻃ ﻲﺴﺘﻜﻳ ﻖﳊا اﺬﻫ نأ 3 ﻞﻤﻌﻟا بﺮﻟ ﻦﻜﳝ ﻼﻓ ، ﻨﻣ ﻖﳊا اﺬﻫ لﺎﻤﻌﺘﺳا ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻊ وأ اﺬﻫ ﻦﻋ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻦﻣ لزﺎﻨﺗ يأ نأ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﰲ وأ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ﰲ ءاﻮﺳ ﻩءﺎﻐﻟإ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا 1 ةرادﻹا ﺪﻬﻌﻣ ،ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺪﻫﺎﻌﳌا ﺔﺌﻴﻫ ،ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا و ﱄﺎﻌﻟا ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا ةرازو ،ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ حﺮﺷ ﰲ ﺰﻴﺟﻮﻟا ،سﺎﻴﻟإ ﻒﺳﻮﻳ / ،ﺔﻓﺎﺻﺮﻟا 1988 / 1989 ص 115 . 2 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 7 .
3 Laurent Gamet, Rupture du contrat de travail, Licenciement, Rupture conventionnelle,
9 ﻼﻃﺎﺑ ﻊﻘﻳ ﻖﳊا . 1 ةدﺎﳌا ﻰﻀﺘﻘﻣ ﻮﻫو 46 ﺺﻨﺗ ﱵﻟا ﱐﺪﳌا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ :» ﻪﺘﻳﺮﺣ ﻦﻋ لزﺎﻨﺘﻟا ﺪﺣﻷ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا «
ﻲﺒﺴﻧ ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﻴﻧﺎﺛ
نإ اﺬﻫ لﺎﻤﻌﺘﺳا نأ ﲏﻌﻳ ﻻ مﺎﻌﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ ﻖﳊا اﺬﻫ ﻖﻠﻌﺗ و ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ اﺮﻬﻈﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا رﺎﺒﺘﻋا ،ﱯﺴﻧ ﻖﺣ ﻮﻬﻓ ،ﻖﻠﻄﻣ ﻖﳊا 2 ﻪﻴﻠﻋ ﺖﺼﻧ يﺬﻟا ﻖﺒﺴﳌا رﺎﻌﺷﻹا ﺔﻠﻬﻣ طﺮﺸﺑ ﺪﻴﻘﺘﻳ نأ ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺪﺑﻼﻓ ةدﺎﳌا 68 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 / 11 .
ﻻا ﺎﺜﻟﺎﺛ
ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎﻬﻧﻹ ﺐﺒﺳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳ
ﻋا ةدﺎﳌا تﱪﺘ 64 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻣ 90 / 11 ﻦﻜﻟ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺎ ﻲﻬﺘﻨﺗ ﱵﻟا تﻻﺎﳊا ﻦﻣ ةﺪﺣاو ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ؟ةﺪﳌا ةدﺪﳏ ﲑﻏ وأ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﺪﻘﻌﺑ يأ ةﺪﳌا ةدﺪﳏ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ءﺎ ﻹ ﺎﺒﺒﺳ نﻮﻜﺗ ﻞﻫ . ﺎﻨﻨﻜﳝ ﻟﺎﻘﺘﺳﻻا نأ لﻮﻘﻧ نأ ،ﺪﻴﻘﻳ ﱂ ﺎﻣ ﻪﺘﻴﻣﻮﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻞﻈﻳ مﺎﻌﻟا نأ بﺎﺑ ﻦﻣُ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ﻹ ﺎﺒﺒﺳ ﱪﺘﻌﺗ ﺔ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﺪﻘﻌﺑ ﺮﻣﻷا ﻖﻠﻌﺗ ءاﻮﺳ 3 ةدﺎﳌا نﻷ ﺪﻘﻋ نوﺪﺑ ﻞﻤﻋ ﺔﻗﻼﻋ وأ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﲑﻏ وأ ، 64 لﺎﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻞﻌﲡ ﱂ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﳊ ﺎﻫداﺪﻌﺗ ،ةﺪﳌا دﺪﳏ ﲑﻏ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ دﺮﺗ ﻻ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﻘﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا يﺮﺼﳌﺎﻛ ﺔﻧرﺎﻘﳌا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺾﻌﺑ ﰲ ةﺪﳌا دﺪﶈا ﻞﻤﻌﻟا ﺪ 4 و ، ﰊﺮﻐﳌا 5 ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﻪﻨﻣ ﻞﻴﻘﺘﺴﻳ نأ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﺪﻘﻌﺑ ﻂﺒﺗﺮﳌا ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺢﻤﺴﻳ ﲑﺧﻷا اﺬﻫ نأ ﻊﻣ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا و ، 1 ﰲ رﻮﺸﻨﻣ لﺎﻘﻣ ،يﺮﺋاﺰﳉا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ،ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑ زوﺰﻋ ﻦﺑ " ﺘﻟا و ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺔﻠﳎ ﻞﻴﻐﺸ " دﺪﻌﻟا ،ﱎﺎﻐﺘﺴﲟ ﺲﻳدﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﳉ قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻜﺑ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا و ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﱪﳐ ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا 04 ص ، 02 . 2 ا ،ناﺮﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮﻠﻌﻟا و قﻮﻘﳊا ﺔﻴﻠﻛ ،ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ﺔﺣوﺮﻃأ ،ةﺪﳌا دﺪﶈا ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ،ﱃﻮﳌا ﺪﺒﻋ ةﲑﺧ ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا : 2008 / 2009 ص ن 106 ، ﻚﻟﺬﻛ ﺮﻈﻧا : ﻣ ،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻣﻮﻫ راد ،ﺔﺳرﺎﻤﳌا و ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﲔﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ،يرﺪﻳﻮﻗ ﻰﻔﻄﺼ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﻌﺒﻄﻟا 2011 ص ، 195 . 3 عﺮﻓ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﲑﺘﺴﺟﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﻇ ﰲ ةﺪﳌا دﺪﶈا ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ،لﺎﻣأ ﻲﻣﻼﺳ ﺔﻴﻠﻛ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﻨﺴﻟا ،ﺔﻨﻴﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ قﻮﻘﳊا : 2012 / 2013 ص ، 93 . 4 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 7 . 5 ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا،ﱐﺎﻨﺑ ﺪﻴﻌﺳ ﺪﻤﳏ 948 .
10 ﺔﻠﻬﻣ مﱰﳛ نأ ﻰﻠﻋ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﲑﻏ ﺪﻘﻌﺑ ﻞﻤﻋ ﻰﻠﻋ ﻞﺼﺣ ﻪﻧأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﺖﺒﺜﻳ ﱵﻟا ﺔﻟﺎﳊا ﻲﻫ و ةﺪﺣاو رﺎﻄﺧﻹا ﺎﻬﻠﻤﳎ ﰲ ىﺪﻌﺘﺗ ﻻأ ﻰﻠﻋ ﺪﻘﻌﻟا ﺮﻤﻋ ﻦﻣ عﻮﺒﺳأ ﻞﻛ ﻦﻣ مﻮﻴﺑ دﺪﲢ ﱵﻟا 15 ﺎﻣﻮﻳ . 1
ﺐﺒﺳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﻌﺑار
ﺪﺣاو ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎﻬﻧﻹ
ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ﻹ ﺎﺒﺒﺳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱪﺘﻌﺘﻓ ،ﺎﻔﻧآ ﺎﻫﺎﻧدروأ ﱵﻟا ﺔﻴﻬﻘﻔﻟا تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا ﻪﺗزﺮﺑأ ﺎﻣ اﺬﻫ أ ﺎﻤﻜﻓ ،ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺐﻧﺎﺟ ﻮﻫ ﺪﺣاو ﱯﻳدﺄﺘﻟا ﺢﻳﺮﺴﺘﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﰲ ﺔﻳداﺮﻔﻧا ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻲﻬﻨﻳ نأ مﺪﺨﺘﺴﻤﻠﻟ ن ةدارﻹﺎﺑ ﺎﻓﺮﺼﺗ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا نﻮﻛ ﺔﻟﺄﺴﳌ قﺮﻄﺘﻨﺳو ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻﺎﺑ ﻩدﺮﻔﲟ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ءﺎ إ ﻖﺣ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻚﻟﺬﻜﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻨﺘﺳارد لﺎﺣ ةدﺮﻔﻨﳌا .
ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎﻬﻧﻹ يدارإ ﺐﺒﺳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﺴﻣﺎﺧ
:
ﻪﻧﺈﻓ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا نﺎﺴﻧﻺﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﻳﺮﳊا ﻦﻣ ةﺪﺣاو ﺔﺳرﺎﻤﳌ ﺔﻠﻴﺳو ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺖﻧﺎﻛ ﺎﳌ ﻪﻧإ ةدﺎﳌا ترﺎﺷا ﺪﻗو ،مﺎﺘﻟا ﻪﻴﻋوو ةﺮﳊا ﻪﺗدارﻹ ﺎﻘﻓو ﺔﻳﺮﳊا ﻩﺬﳍ ﻪﺘﺳرﺎﳑ نﻮﻜﺗ نأ مزﻼﻟا ﻦﻣ 68 ءاﺪﺑإ ﱃإ ﺎﳍﻮﻘﺑ ﺔﺒﻏﺮﻟا :» ﻳ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﻼﻋ ءﺎ إ ﰲ ﻪﺘﺒﻏر يﺪﺒ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗ .. « ةدارإ ﺔﻣﻼﺳ ﺔﻟﺄﺴﳌ ىﺪﺼﺘﻧ فﻮﺳ ﺎﳍ ﺔﻴﻋﻮﺿﻮﳌا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻨﺘﳉﺎﻌﻣ ﺪﻨﻋ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱘﺪﻘﺗ ﰲ ﻞﻣﺎﻌﻟا .
بﻮﺘﻜﻣ ءاﺮﺟإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﺳدﺎﺳ
:
ةدﺎﻤﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﺔﺑﺎﺘﻛ نﻮﻜﻳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا 68 ﻞﻤﻌﻟا كﺮﺗ ﰲ ﻪﻘﺣ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻦﻤﺿ ﺪﻗ نﻮﻧﺎﻘﻟا نﺎﻛ نﺈﻓ ﺪﻴﻗ ﻪﻧأ ﻻإ ةدﺮﻔﻨﳌا ﻪﺗدارﺈﺑ ﻲﻠﻜﺷ ﺪﻴﻗ ﺔﺑﺎﺘﻜﻟﺎﻓ ،ةدارﻹا ﻦﻋ ﰊﺎﺘﻜﻟا ﲑﺒﻌﺘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻖﳊا اﺬﻫ لﺎﻤﻌﺘﺳﺎﺑ ﻩ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻠﻜﺸﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ لﺎﺣ ىﺮﻨﺳ ﺎﻤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﰲ ﻖﳊا ﺔﺳرﺎﻤﳌ . ﺎﻘﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا نﻮﻛ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﻰﻠﻋ ﻒﻘﻧ نأ ﺎﻨﻨﻜﳝ ﺐﻠﻄﳌا اﺬﻫ ﰲ ﻩﺎﻧدروأ ﺎﻣ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻣﺮﺣ ﻞﻴﺤﺘﺴﻳ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ يداﺮﻔﻧﻻا ﻪﺒﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو ﻦﻣ ﻖﳊا اﺬﻫ ﻪﻨﻜﳝ ،ﺔﻘﻳﺮﻃ يﺄﺑ ﻪﻨﻣ ﻪﻧﱢ 1 ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﱃﻮﳌا ﺪﺒﻋ ةﲑﺧ 107 .
11 ﺎﻫدﺪﲢ ﺪﻗ ﱵﻟا ﺔﻴﻠﻜﺸﻟا طوﺮﺸﻟﺎﺑ ﺪﻴﻘﺘﻳ نأ ﻰﻠﻋ ،ةدﺪﳏ ﲑﻏ ﺔﻗﻼﻋ ﰲ وأ ةﺪﳌا دﺪﳏ ﺪﻘﻌﺑ ﺎﻄﺒﺗﺮﻣ نﺎﻛ ءاﻮﺳ ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟ ﺔﻔﻠﺘﳐ ردﺎﺼﻣ .
ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا
:
ا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا
يﺮﺋاﺰﳉ
ﺬﻨﻣ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻒﻠﺘﳐ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ةﺮﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﺎﻨﻫ لوﺎﳓ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺖﻘﺒﺳ ﱵﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻞﻜﺑ ﺎﺻﺎﺧ لوﻷا عﺮﻔﻟا ﻞﻌﳒ نأ ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﻚﻟﺬﻟو ،اﺬﻫ ﺎﻨﻣﻮﻳ ﱃإ لﻼﻘﺘﺳﻻا نﻮﻧﺎﻘﻟا يأ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻴﻟﺎﺣ ﻖﺒﻄﳌا 90 / 11 ﰲ ﰒ ﻪﻴﻟإ ﺖﻠﺻو ﺎﻣ ﻆﺣﻼﻧ ﱐﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا 90 / 11 .
لوﻷا عﺮﻔﻟا
:
نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﺒﻗ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻊﺿو
90
/
11
ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﻦﺴﺗ ﱂ ﺎﻬﻨﻜﻟ ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﺖﻓﺪﻬﺘﺳا ﱵﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﺾﻌﺑ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ترﺪﺻﱠ َ ُ نﺎﻛ يﺬﻟا ﻢﺨﻀﻟا ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻞﻤﻌﻠﻟ اﺮﻈﻧ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﲏﺒﺗ ﱃإ ﺔﻟوﺪﻟا تﺪﻤﻌﻓ ،عﺮﺸﳌا ﺮﻈﺘﻨﻳ نﻮﻧﺎﻗ ﺐﺟﻮﲟ ﻚﻟذو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ةدﺎﻴﺴﻟا ﻊﻣ ﺎﺿرﺎﻌﺘﻣ ﻪﻨﻣ نﺎﻛ ﺎﻣ ﻻإ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا 31 / 12 / 1962 . 1
ﻻوأ
:
نﻮﻧﺎﻗ ﺐﺟﻮﻤﺑ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ
31
/
12
/
1962
:
ﺎﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا مﺎﻜﺣأ نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋ و ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻊﻳﺮﺸﺗ ﻖﻴﺒﻄﺗ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﰎ ﻦﻣ ةﺪﻤﺘﺴﻣ ﺖﻧ ﱃإ ﺎﻋوﺰﻧ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺖﻧﺎﻛ ﺪﻘﻓ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﻛاﱰﺷﻻا ﻪﺟﻮﺘﻟا ﻊﻣ ﺎﻘﻔﺘﻣ ﻦﻜﻳ ﱂ يﺬﻟا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا اﺬﻫ ةدارﻹا نﺎﻄﻠﺳ و يﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺐﻧﺎﳉا ﺐﻴﻠﻐﺗ .
ﺎﻴﻧﺎﺛ
:
ﺮﻣﻷا روﺪﺻ
66
/
133
ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا
:
2اﺪﻴﻣ ﺞﻣد عﺮﺸﳌا لوﺎﺣ ﺮﻣﻷا اﺬﻫ روﺪﺼﺑ ﻪﻧأ ﺾﻌﺒﻟا ىﺮﻳ ﻻإ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ناﺪﻴﻣ ﻊﻣ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ن ﻪﻴﻟإ ﺎﻨﻠﺻﻮﺗ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ ﻩاﺮﻧ يﺬﻟا ﻦﻜﻟ ،ناﺪﻴﻣ ﻞﻛ ﺔﻌﻴﺒﻃ فﻼﺘﺧﻻ ﺮﻈﻧ ﻖﺋاﻮﻋ ةﺪﻌﺑ مﺪﻄﺻا ﺞﻣﺪﻟا اﺬﻫ نأ 1 ﺸﻨﻠﻟ رﻮﺴﺟ ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ،ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ حﺮﺷ ﰲ ﺰﻴﺟﻮﻟا ،ﰲﺪﻫ ﲑﺸﺑ ﻮﺘﻟا و ﺮ ، ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ،ﻊﻳز 2015 ص ، 45 . 2 ﻢﻗر ﺮﻣﻷا : 66 / 133 ﰲ خرﺆﳌا : 02 / 06 / 1966 ﻰﻐﻠﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﻳ .
12 ﰲ ،ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟ ﺎﻫﺎﻨﺒﺗ ﱵﻟا صﻮﺼﻨﻟا نﺄﺸﺑ ﺎﻴﺑﺎﺒﺿ ﻲﻘﺑ عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ نأ ةﱰﻔﻟا ﻚﻠﺗ صﻮﺼﻧ ﻦﻣ ﻩﺬﻫ ﻢﻈﻨﻳ دﺪﳏ و ﺢﻳﺮﺻ ﺺﻧ بﺎﻴﻏ ﻰﻠﻋ ﻆﻔﺤﺘﻧ ﻦﺤﻨﻓ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﲣ ﱵﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﺞﻣﺪﻟا اﺬﳍ ﺖﻬﲡا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ةدارﻹا نأ ﱃإ ﺐﻫﺬﺗ ﱵﻟا ﺔﺣوﺮﻃﻷا . 1 ﻖﻴﺒﻄﺗ ﰲ ءﺎﻀﻘﻟا ﺮﻤﺘﺳا اذإ ﺎﻣ فﺮﻌﻧ ﻼﻓ ﻚﻟذ لﺎﻴﺣ ءﺎﻀﻘﻟا ﻪﻴﻠﻋ رﺎﺳ يﺬﻟا ﻒﻗﻮﳌا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺎﻨﻨﻜﳝ ﻻ ﻤﻌﻟا ناﺪﻴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺴﻧﺮﻔﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺮﻣﻷا روﺪﺻ ﺪﻌﺑ ﻞ 66 / 133 ﻊﻳﺮﺸﺘﻟﺎﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻳﺪﲤ نأ و ﺔﺻﺎﺧ ،ﻪﻣﺎﻜﺣﻷ ﺔﻴﻋﺮﺸﻟا ءﺎﻄﻋﻹ ﺎﺣﺎﻴﺗرا ﻪﻳﺪﻟ ﻖﻠﺧ ﻲﺴﻧﺮﻔﻟا 2 ﺞﻣﺪﻟا ﺔﻟﺄﺴﻣ صﻮﺼﲞ ﺮﺧآ ﻼﺣ ءﺎﻀﻘﻟا ﻊﺒﺗا مأ ﺮﻣﻷا اﺬﻫ نأ ﱃإ ةرﺎﺷﻹا ﻊﻣ ،ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﲔﺑ 66 / 133 ﻒﻇﻮﳌا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﻢﻈﻧ ﻦﻣ داﻮﳌا ﰲ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا 62 ﱃإ 66 .
ﺎﺜﻟﺎﺛ
:
ﻢﻗر ﺮﻣﻷا روﺪﺻ
75
/
31
صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طوﺮﺸﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا
:
3ﺮﻣﻷا رﺪﺻ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﻢﻈﻨﻳ يﺮﺋاﺰﺟ ﺺﻧ دﻮﺟو مﺪﻌﻟ اﺮﻈﻧ 71 / 74 ﲑﻴﺴﺘﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺔﻠﻘﺘﺴﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻤﻋ نﻮﻧﺎﻗ لوأ ﱪﺘﻌﻳ يﺬﻟا ،تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﻛاﱰﺷﻻا . 4 ﻣﻷا ءﺎﺟ ﰒ ﺮ 75 / 31 خرﺆﳌا ﰲ 29 / 04 / 1975 ءﺎ ﻹا تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱪﺘﻋا يﺬﻟاو ، ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻢﻈﻨﻴﻟ ﻪﻟ ﺎﻌﺒﺗ ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻫدﺪﻋ ﱵﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا 31 ةدﺎﳌا تءﺎﺟ ﰒ ﻪﻨﻣ 34 ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﱵﻟا ﺔﻴﻔﻴﻜﻟا ﲔﺒﺘﻟ ﱄﺎﳌا ﺮﺛﻷا ﺾﻌﺑ تﺮﻗأ و ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا ﱘﺪﻘﺘﻟ ﺎﻬﺟﺎﻬﺘﻧا ﰐﻵﺎﻛ ﺎﻬﺼﻧ ءﺎﺟ ﺪﻘﻟو ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﺐﺗﱰﳌا : » اذإ رﺎﻌﺷﻻا ﻊﻣ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ ﺔﻟﺎﺳر ﻪﻴﺟﻮﺗ ﻪﻴﻠﻋ ﲔﻌﺗ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ا ﰲ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺐﻏر ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻬﻴﻟإ رﺎﺸﳌا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ةﱰﻔﻟ ﺔﻳوﺎﺴﻣ رﺎﻄﺧﻻا ةﺪﻣ نﻮﻜﺗ و ،ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺣﺎﺻ ﱃإ مﻼﺘﺳﻻﺎﺑ 10 ﻦﻣ ﺮﻣﻷا اﺬﻫ . ﺐﺣﺎﺻ لزﺎﻨﺗ نإ ﱵﻟا ﺔﺌﻓﺎﻜﳌا ﻊﻓد ﻦﻣ ﻪﻴﻔﻌﻳ ﻻ رﺎﻄﺧﻻا ةﱰﻓ ﻦﻋ ﺎﻴﻠﻛ وأ ﺎﻴﺋﺰﺟ ﻞﻤﻌﻟا ﻖﳛ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻲﻗﺎﺒﻟا ﺖﻗﻮﻟا لﻼﺧ ﺎﳍوﺎﻨﺘﻳ نأ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ .« 1 ،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻴﻧوﺪﻠﳋا راد ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻳﺎﻤﳊا و ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﺰﻴﺟﻮﻟا ،ﱄﻼﻴﳉا ﺔﺠﻋ 2005 ص، 19 . 2 ﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ،ﱄﻼﻴﳉا ﺔﺠﻋ ص ،ﻪ 15 . 3 ﺮﻣﻷا 75 / 31 ﰲ خرﺆﳌا : 29 / 04 / 1975 ﻰﻐﻠﻣ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا طوﺮﺸﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ . 4 ﱃوﻷا ﺔﻌﺒﻄﻟا ،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ،ﻊﻳزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻧوﺪﻠﳋا راد ،يﺮﺋاﺰﳉا ﻞﻤﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﰲ ﺰﻴﺟﻮﻟا ،ﺮﺑﺎﺻ ﻦﺑ زوﺰﻋ ﻦﺑ 2009 ص ، 20 .
13 تدﺪﺣ ﻩﻼﻋا ﺎﻬﻴﻟإ رﺎﺸﳌا ةدﺎﳌا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻞﻜﺷ ﺖﻃﱰﺷﺎﻓ ﺔﻴﺑﺎﺘﻛ نﻮﻜﺗ نأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﳚ ﺎﻤﻛ ﺎﳍﺎﺳرإ ﺳر ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ مﺪﺨﺘﺴﳌا ﱃإ ﻊﻣ ﺔﻧﻮﻤﻀﻣ ﺔﻟﺎ مﻼﺘﺳﻻﺎﺑ رﺎﻌﺷﻹا / ﺎﻤﻛ ةﺪﻣ ﺐﺴﲝ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ تدﺪﺣ ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻬﻴﻟإ رﺎﺸﳌا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا 10 ﺲﻔﻧ ﻦﻣ ﻲﻫ و ﺮﻣﻷا 8 ﺬﻴﻔﻨﺘﻟا لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ مﺎﻳأ ﺪﺣاو ﺮﻬﺷ و و ،ﲔﻠﻫﺆﳌا لﺎﻤﻌﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ 3 تارﺎﻃﻺﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺮﻬﺷأ . تﺮﻗأ ﻩﻼﻋا ﻪﻴﻟإ رﺎﺸﳌا ﺮﻣﻻا مﺎﻜﺣأ ﻤﻌﻟا بر لزﺎﻨﺗ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻦﻋ ﻞ ﺎﻤﻛ ، ﺎﻬﻀﻌﺑ وأ ﺎﻬﻠﻛ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ تﺮﻗأ رﺎﻌﺷﻹا ةﱰﻓ لﻼﺧ ﺔﺌﻓﺎﻜﻣ ﻲﻘﻠﺗ ﰲ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﺣ ، ﰎأ ءاﻮﺳ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺎﻬﻳدﺆﻳ نﺄﺑ مﺪﺨﺘﺴﳌا ﺖﻣﺰﻟأ و ﺎﻬﻀﻌﺑ ﻦﻣ وأ ﺎﻬﻠﻛ ﻦﻣ مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻩﺎﻔﻋأ وأ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا .
ﺎﻌﺑار
:
نﻮﻧﺎﻘﻟا روﺪﺻ
78
/
12
ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﻤﻟا
:
ﻫ ﺺﻧ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ردﺎﺼﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬ : 05 / 08 / 1978 ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ةدﺎﳌﺎﺑ ةدﺪﶈا 92 ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻫﺪﺣﻮﻟ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ قﺮﻄﺗ ﰒ ، 93 ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ﱵﻟا :» ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻊﻣ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ ءﺎ ا ﰲ ﺐﻏﺮﻳ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻌﺘﻳ و ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻪﺑ فﱰﻌﻣ نأ ،ﺔﻣﺪﺨﺘﺴ بﺎﺒﺳﻻا ﻦﻤﻀﺘﻳ بﻮﺘﻜﻣ ﺐﻠﻃ ﰲ ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا مﺪﻘﻳ . ﺐﺟﻮﲟ ةدﺪﶈا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺼﻨﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا كﱰﻳ ﺔﻴﺟذﻮﻤﻨﻟا ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ﲔﻧاﻮﻘﻟا طﺎﺸﻨﻟا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟ . «
.
ءاﺮﻘﺘﺳا ﺪﻌﺑ ﺎﻨﻨﻜﳝ ا ﺪﺻﺮﻧ نأ ةدﺎﳌا ﻩﺬﻫ تﺎﻈﺣﻼﳌ ﺎﻬﳘأ ﺔﻔﻠﺘﳐ ﻌﻠﻟ ﺎﺣﻮﺘﻔﻣ لﺎ ا كﺮﺗ ﻊﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﺑﺎﺘﻛ بﻮﺟو ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻞﺻﻮﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻔﻴﻜﻟا ﰲ ﻞﻣﺎ ﺎ ﱃإ ﺔﻓﺎﻀﻐﻟﺎﺑ ، مﺪﺨﺘﺴﳌا ﻢﻠﻋ ﱃإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﻦﻋ ﻲﻠﺨﺘﻠﻟ ﺎ عرﺬﺘﻳ ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺮﻛذ .نﻮﻧﺎﻘﻟا لﺎﺣأ ﻢﻗر 78 / 12 ﰲ ﺎﻬﻣاﱰﺣا ﺐﺟاﻮﻟا طوﺮﺸﻟا ﻲﻗﺎﺑ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ طﺎﺸﻧ ﻞﻜﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﱃإ ﻣ ﺎﻬﳘأ ﻞﻌﻟ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱘﺪﻘﺗ ةدﺎﳌا ﺎﻬﻴﻟإ ﺮﺸﺗ ﱂ ﱵﻟا ﺎ ﺪﻣ و رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬ 93 ﺔﺣاﺮﺻ ﻩﻼﻋأ ﺎﻬﺼﻧ دراﻮﻟا . و ﺦﻳرﺎﺘﺑ : 27 / 02 / 1982 رﺪﺻ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻗر 82 / 06 1 ﻖﻴﺒﻄﺗ تﺎﻴﻔﻴﻛ نﺎﻴﺒﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ مﺎﻜﺣأ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻗر 78 / 12 ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻼﻴﺼﻔﺗ ﺮﺜﻛأ مﺎﻜﺣﺄﺑ تﺄﻳ ﱂ ﻪﻧأ ﻻإ ، ءﺎ إ تﻻﺎﺣ ﻊﻣ ﺎﻫداﺪﻌﺘﺑ ﻰﻔﺘﻛا ﻞﺑ ﻗﻼﻋ ةدﺎﳌا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﺔ 68 . 1 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا : 82 / 06 ﰲ خرﺆﳌا : 27 / 02 / 1982 ﻰﻐﻠﻣ ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ .
14 نﻮﻧﺎﻘﻟا نأ ﺎﲟ 78 / 12 مﺎﻜﺣأ نﺈﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟا و ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻔﻴﻇﻮﻟا ﲔﺑ ﺔﻛﱰﺸﻣ مﺎﻜﺣﺄﺑ ءﺎﺟ ﻰﻘﺒﺗ ﰒ ،بﺎﺒﺳﻷا ﺮﻛذ بﻮﺟو و ﺔﺑﺎﺘﻜﻟا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ةﺪﺣﻮﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﻒﻇﻮﳌا و ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺻﺎﺧ ﲔﻧاﻮﻗ ﱃإ ﺎﻬﺻﻮﺼﲞ نﻮﻧﺎﻘﻟا لﺎﺣأ ﱵﻟا ىﺮﺧﻷا طوﺮﺸﻟا طﺎﺸﻧ عﺎﻄﻗ ﻞﻜﺑ ﺔ .
ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا
:
نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻊﺿو
90
/
11
نﻮﻧﺎﻘﻟا روﺪﺻ نإ 90 / 11 ﰲ خرﺆﳌا : 21 / 04 / 1990 يﺬﻟا لﻮﺤﺘﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ نﺎﻛ ،ﻢﻤﺘﳌا و لﺪﻌﳌا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا تاﲑﻐﺘﳌا و ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺒﻠﻄﺘﳌا ﻪﺘﻠﻣأ يﺬﻟا لﻮﺤﺘﻟا اﺬﻫ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘﻬﺟو ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﺗﺪﻬﺷ ﺖﻀﻓأ ﱵﻟا ﺔﻨﺳ رﻮﺘﺳد راﺪﺻإ ﱃإ 1989 . ئدﺎﺒﻤﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﲑﻐﺘﺗ نأ تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻣاﺰﻟ نﺎﻛ ﻚﻟﺬﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا دﻼﻴﻣ نﺎﻜﻓ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻳرﻮﺘﺳﺪﻟا 90 / 11 ﱄاﱪﻟ ﻊﺑﺎﻄﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ ءﺎﺠﻓ تﺎﻴﻄﻌﳌا ﻩﺬﳍ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا . 1 ﺮﻣﻷا يأ ﲔﻘﺑﺎﺴﻟا ﲔﻌﻳﺮﺸﺘﻟا لاﻮﻨﻣ ﺲﻔﻧ ﻰﻠﻋ 75 / 31 نﻮﻧﺎﻘﻟا و 78 / 12 نﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﺷأ 90 / 11 ﱃإ ةدﺎﳌا ﻲﻫ و ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎﻬﺘﻧا تﻻﺎﺣ ﻦﻤﺿ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺎﳘﻻوأ تﺮﻛذ ﲔﺗدﺎﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا 66 ةدﺎﳌا ﰒ ، 68 ﻰﻠﻋ ﺖﺼﻧ ذإ ﺎﻬﻃوﺮﺷ تﺮﻛذو ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻖﺤﻛ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻﺎﺑ ﺖﻓﱰﻋا ﱵﻟا نأ : » ﻪﺑ فﱰﻌﻣ ﻖﺣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ . ﺌﻴﳍا ﻊﻣ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ءﺎ ا ﰲ ﻪﺘﺒﻏر ىﺪﺒﻳ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺘﻛ ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا مﺪﻘﻳ نأ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔ . ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا وأ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻫدﺪﲢ ﱵﻟا طوﺮﺸﻠﻟ ﺎﻘﻓو ﻖﺒﺴﻣ رﺎﻌﺷإ ةﱰﻓ ﺪﻌﺑ ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺼﻨﻣ ردﺎﻐﻳو .« نﻮﻧﺎﻘﻟا نأ ﻆﺣﻼﻧ 90 / 11 و ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺎﻘﺣ ﺎ ﻮﻛ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﰲ ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا ﻪﺟﻮﺘﻟا ﺲﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﻰﻘﺑأ نﻮﻜﻳ نأ ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﺎﻬﻨﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا نأ ﱃإ بﺮﻗأ نﻮﻜﻳ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺐﻴﺒﺴﺗ طاﱰﺷا مﺪﻋ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻪﻧأ ﻻإ ﺎﻴﺑﺎﺘﻛ ﺮﻣﻷا 75 / 31 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺲﻜﻋ ﻰﻠﻋ ﺐﻴﺒﺴﺘﻟا طﱰﺸﻳ ﱂ يﺬﻟا 78 / 12 ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺐﻴﺒﺴﺗ طﱰﺷا يﺬﻟا . نﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎﺷأ ﻚﻟﺬﻛ 90 / 11 ﺮﻣﻷا ﻞﺜﻣ ﻪﻠﺜﻣ ةرﺎﺒﻌﻟا ﺢﻳﺮﺼﺑ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ ﱃإ 75 / 31 رﺎﺷأ ﺎﻤﻨﻴﺑ نﻮﻧﺎﻘﻟا 78 / 12 ﻬﻣ ﱃإ ﺺﻨﻳ ﱵﻟا طوﺮﺸﻟا مﱰﳛ نأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﺟوأ ﲔﺣ ﺔﻴﻨﻤﺿ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠ ﻪﻴﻟإ ﻲﻤﺘﻨﻳ يﺬﻟا طﺎﺸﻨﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻴﻠﻋ . ﺮﻣﻷا نﺎﻛ 75 / 31 ﺎﻔﻟﺎﺳ ﻪﻴﻟإ رﺎﺸﳌا ةﱰﻓ دﺪﲟ ﻩﺪﻴﻗ ﲔﺣ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﰲ ﺎﻤﺴﺣ ﺮﺜﻛأ ةدﺎﳌا ﰲ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺺﻧ ﱵﻟا ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا 10 ﻨﻴﺑ ،ﻪﻨﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا كﺮﺗ ﺎﻤ 90 / 11 ﱃإ ﺔﺑﺮﺠﺘﻟا ةﱰﻓ ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻟﺄﺴﻣ 1 ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﰲﺪﻫ ﲑﺸﺑ 49 .
15 ﺲﻜﻌﻳ نﻮﻧﺎﻗ ﻪﻧﻷ ،ﻲﻋﺎﻤﳉا ضوﺎﻔﺘﻠﻟ ارود ﻰﻄﻋأ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﺮﻬﻈﻳ ﻚﻟﺬﺑو ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا و تﺎﻗﺎﻔﺗﻻا ﺔﻠﻬﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﻰﻠﻋ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ روﺪﺻ ﺪﻌﺑ ﻞﻤﻌﻟا ىﺮﺟ ﺪﻗ و ،ﺎﻌﺳاو اﺰﻴﺣ ﺪﻗﺎﻌﺘﻠﻟ ﻲﻄﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻟاﱪﻠﻟا ةﺮﻈﻨﻟا ﻻا ﰲ رﺎﻄﺧﻹا ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ ﰲ و ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا و تﺎﻗﺎﻔﺗ . ﻲﻌﻳﺮﺸﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﺔﻠﻬﻣ ماﱰﺣا و ﺔﺑﺎﺘﻛ ﻪﻨﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا ةروﺮﻀﺑ ﻩﺎﻳإ ﻩﺪﻴﻴﻘﺗ ﻊﻣ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﻖﺣ سﺮﻜﻳ ﻞﻇ عﺮﺸﳌا نأ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ا ﰲ ءاﻮﺳ ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺗ صﻮﺼﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺪﻤﺘﻋا عﺮﺸﳌا نأ ﻆﺣﻼﻧ ﱵﻟا ﻖﺒﺴﳌا رﺎﻄﺧﻹا ﺮﻣﻷ 75 / 31 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ وأ 78 / 12 ﰲ رﺎﻄﺧﻹا ﺔﻠﻬﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺎﻤﻬﻴﻟإ لﺎﺣأ ﺎﻤﻨﻴﺣ ﻻﺎﳎ ﺪﻗﺎﻌﺘﻟا و ضوﺎﻔﺘﻠﻟ ﻰﻄﻋأ ﰒ نﻮﻧﺎﻘﻟا 90 / 11 نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻊﻣ ﻦﻜﻟ ، 78 / 12 نﺄﺑ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻰﻠﻋ ءﻼﻣﻹا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻖﳊا اﺬﳍ ﺎﻌﺟاﺮﺗ ﻆﺣﻼﻧ ﺎﻘﺘﺳا ﺐﻠﺻ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا كﱰﺑ ﻩراﺮﻗ ذﺎﲣﻻ ﻪﻌﻓﺪﺗ ﱵﻟا بﺎﺒﺳﻷا ﲔﺒﻳ ﻩزﺮﻓا يﺬﻟا ﺪﻴﻴﻘﺘﻠﻟ ﺔﺠﻴﺘﻧ ﻚﻟذ و ،ﻪﺘﻟ ﻪﺠﻬﺘﻨﺗ ﺖﻧﺎﻛ يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻪﺟﻮﺘﻟا ﱃإ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻊﺳاﻮﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧﺪﺗ . ﻲﻫ ﻞﺑ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺪﻴﺑﺄﺗ ﻲﻔﻨﻳ سﺮﻜﻣ ﻖﺣ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﱃإ ﺮﻈﻨﻳ ﻞﻇ عﺮﺸﳌا نأ ﺮﻣﻷا ﺔﺻﻼﺧ دأ ﺎﻬﻠﻌﺟ ،ةﺪﳌا دﺪﶈا ﺪﻘﻌﻟا ﰲ ﱴﺣ سﺮﻜﻣ ﻖﺣ ﻊﻣ ،ﺪﺣاو ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ فﺮﺼﺗ ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﺑ ةا ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﻬﺟﻮﺗ ﺖﺴﻜﻋ ﱵﻟا ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﺐﻗﺎﻌﺗ ﻊﻣ ﺎﻔﻴﻔﲣ و اﺪﻳﺪﺸﺗ ﺖﻔﻠﺘﺧا طوﺮﺸﺑ ﺎﻫﺪﻴﻴﻘﺗ .
ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا
:
ﺔ ﺎﺸﳌا ﻢﻈﻨﻟا ﻦﻋ ﺎﻫﺰﻴﻴﲤ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا
ﻟا ﺔﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻴﻫﺎﻣ نﺎﻴﺒﺘﻟ ﺔﻠﺻاﻮﻣ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﱃإ ﺚﺤﺒﳌا اﺬﻫ ﰲ قﺮﻄﺘﻨﺳ ﻞﻤﻌ ﺎﻫﺰﻴﳕ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣو ،ﻪﻴﻓ سرﺎﳝ يﺬﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟا ﺔﻓﺮﻌﻣ ﺎﻨﻣ ﻲﻀﺘﻘﻳ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻖﺤﻛ ﺎ فاﱰﻋﻻﺎﻓ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﻲﻫ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﻚﻟذ ﺪﻌﻳ نأ نود ﺔﺑﻮﺘﻜﻣ تاءاﺮﺟإ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻪﻠﻤﻋ ﺐﺼﻨﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺎﻬﻴﻓ كﱰﻳ ﺪﻗ تﻻﺎﺣ ﻦﻋ ﺔﻟﺎﺣ و ﺪﻋﺎﻘﺘﻟا تﻻﺎﺣ ﺾﻌﺑ يدارﻹا بﺎﻫﺬﻟا .
لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا
:
ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا
ﺎﻣ لﻮﺣ ﻪﻘﻔﻟا ﻢﺴﻘﻧا ﺪﻘﻠﻓ ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺴﻔﻧ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻌﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺲﻜﻌﻨﺗ ﺮﺛﺆﻳ ﲔﻫﺎﲡﻻا ﺪﺣﺄﺑ ﺬﺧﻷا نﺈﻓ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺔﻴﻣﺎﻈﻧ مأ ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺗ ﺔﻗﻼﻋ ﻞﻤﻌﻟا بر و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ . 1 ﺔﻴﻬﻘﻔﻟا تﺎﻫﺎﲡﻼﻟ ﺎﻄﺴﺑ لوﻷا عﺮﻔﻟا ﰲ ضﺮﻌﻨﺳ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ 1 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 23 .
16 عﺮﻔﻟا ﰲو ،ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ ﺮﺛأ و ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻌﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ تﺪﺼﺗ ﱵﻟا يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻒﻗﻮﻣ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻧ ﱐﺎﺜﻟا .
لوﻷا عﺮﻔﻟا
:
ﻈﻨﻟا ضﺮﻋ
تﺎﻳﺮ
تاذ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﱪﺘﻌﺗ ﺎﳘاﺪﺣإ نﺎﺘﻳﺮﻈﻧ مﺪﺨﺘﺴﳌﺎﺑ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻟﺄﺴﻣ ﺖﻋزﺎﻨﺗ تﺎﻤﻴﻈﻨﺘﻠﻟ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ عﻮﻀﺧ نأ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ىﺮﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺔﻳﺪﻘﻋ ﺔﻌﻴﺒﻃ فﻮﺳو ، ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻔﺼﻟا ﺎﻬﻨﻋ ﻮﺤﳝ ﺎﻌﺒﺗ تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا ﻚﻠﺗ ﱃإ قﺮﻄﺘﻧ .
ﻻوأ
:
ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا
ﺬﻫ ىﺮﺗ ﺪﻘﻌﻓ ،نﺎﻓﺮﻄﻟا ﻪﻣﱪﻳ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا ﺎﻫدﺮﻣ ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﺔﻗﻼﻋ ﻲﻫ ﻞﻤﻌﻟا بﺮﺑ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ نأ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩ ﺪﻘﻌﻟ ﻪﻣاﺮﺑإ نود ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﳍا ﱃإ ﻞﻣﺎﻌﻟا مﺎﻤﻀﻧا ﺎﻣأ ،ﲔﻓﺮﻄﻟا تﺎﻣاﺰﺘﻟا و قﻮﻘﺣ دﺪﳛ يﺬﻟا ﻮﻫ ﻞﻤﻌﻟا ﺎﻋ مﺎﻜﺣأ ﻲﻫ ﱵﻟا ،نﻮﻧﺎﻘﻟا مﺎﻜﺣﻷ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﻞﻈﺗ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﺘﺳا ﺔﻟﺎﺣ ﻚﻠﺘﻓ ،ﻞﻤﻋ ﱃإ ﺮﻘﺘﻔﺗ ﺔﻠﻣﺎﺷ و ﺔﻣ ﻞﺻأ نﻮﻜﻳ نأ ﻪﻴﻓ ضﱰﻔﻳ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا بﺎﻴﻏ لﺎﺣ ﰲ ﺔﻴﻃﺎﻴﺘﺣا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻬﻓ ،ﺪﻘﻌﻟا ﻪﺑ ﰐﺄﻳ يﺬﻟا ﺺﻴﺼﺨﺘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا . 1 ﺐﺼﻨﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﰲ و ،ﺪﻗﺎﻌﺘﳌا رﺎﻴﺘﺧا ﰲ ﺢﺿاﻮﻟا ةدارﻹا رود ﺪﻘﻌﻟا رﻮﻀﺣ زﺰﻌﻳ يﺬﻟا نأ ﺎﻤﻛ ﻮﺘﺑ نﺎﻛ اذإ ﺎﻣ و ،ﺪﻘﻌﻟا ةﺪﻣ و ،ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻪﻠﻐﺸﻴﺳ يﺬﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻞﺋﺎﺴﳌا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏ و ،ﻲﺋﺰﺟ ﺖﻴﻗ . 2 ﺄﺑ ةرﺎﺷﻹا رﺪﲡ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟا ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ، ﲔﺘﻠﺣﺮﲟ تﺮﻣ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ن نﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻲﻫو ﺖﻧﺎﻛ و ،تﺎﻣﺪﺧ ﲑﺟﺄﺗ ﺪﻘﻋ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ نﺎﻜﻓ ةدارﻹا نﺎﻄﻠﺳ أﺪﺒﳌ ﺎﻌﺿﺎﺧ ﺎﻬﻴﻓ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻋ تﺎﺒﻠﻘﺘﻟ ﺔﻌﺿﺎﺧ ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﺎ أ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ تﺪﻘﺘﻧا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ نأ ﻻإ ،ﺐﻠﻄﻟا و ضﺮﻌﻟا نﻮﻧﺎﻗ و قﻮﺴﻟا ﻻ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻩﺎﺿﺎﻘﺘﻳ يﺬﻟا ﺮﺟﻷا نأ و ،ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻖﻳﺮﻔﺘﻟا ﻞﻴﺤﺘﺴﻳ نﺎﻣزﻼﺘﻣ ﺎﳘ و ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﺑ قﺮﻔﺗ ﻞﻬﺴﻟا ﻦﻣ ﻞﻌﲡ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا و ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻞﻣاﻮﻋ ﻞﺧﺪﺘﺗ ﺪﻗ ﻞﺑ ﻪﺘﻗو و ﻩﺪﻬﺟ ىﺪﲟ ادﺪﳏ ةروﺮﻀﻟﺎﺑ نﻮﻜﻳ 1 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 26 . 2 د . ص ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 26 .
17 أﺪﺒﻣ ﻦﻣ ﺪﳛ رﺎﺻ ﺢﺋاﻮﻠﻟا و ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧﺪﺗ نﻷ و ،ﻪﻘﺣ ﰲ فﺎﺤﺟﻹاو ﻞﻣﺎﻌﻟا لﻼﻐﺘﺳا ةدارﻹا نﺎﻄﻠﺳ . 1 ﺔﺠﻴﺘﻧ تﺮﻬﻇ ﱵﻟا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰒ ﱘﺪﻘﻟا ﺎ ﻮﺛ ﰲ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻠﻟ ﺖﻬﺟو ﱵﻟا تادﺎﻘﺘﻧﻻا ﱃإ دﺎﻨﺘﺳﻻﺎﺑ ﻦﻜﻟ يﺪﻘﻌﻟا حﺮﻄﻟا ﺪﻳﺆﻳ ﻩﺎﲡا ﺮﻬﻇ ﰲ ﻒﻴﻌﻀﻟا فﺮﻄﻟا ﻮﻫ ﻞﻣﺎﻌﻟا نأ لﻮﻘﻟﺎﺑ نﺎﻋذﻹا ﺮﺼﻨﻋ ،ﺔﻴﻔﺴﻌﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﻮﻟ و ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺣﺎﺻ طوﺮﺸﺑ ﻪﻟﻮﺒﻗ ﺔﻨﻈﻣ يﻮﻘﻳ ﺎﻣ ﻚﻟذ ،ﺔﻗﻼﻌﻟا 2 ﻖﺤﺘﺴﻳ ﻞﻣﺎﻌﻟﺎﻓ ﻚﻟﺬﻟ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ تﺪﻘﺘﻧا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻜﻟ ،دﻮﻘﻌﻟا ﻦﻣ ﻂﻤﻨﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻦﻋﺬﳌا فﺮﻄﻠﻟ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫرﺮﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻳﺎﻤﳊا ﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﰲ ﻪﻧأ تﺎﻗﻼﻋ ناﺪﻴﻣ ﻢﻜﲢ ﱵﻟا ﺔﻴﻌﻳﺮﺸﺘﻟا مﺎﻜﺣﻸﻟ نﺎﻨﻋﺬﻣ ﺎﳘ ﲔﻓﺮﻄﻟا ﻼﻛ نﺈﻓ ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴ ﻞﻤﻌﻟا . 3 زﱪﺗ ﻈﻨﻟا ﺮﺛأ نأ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺪﻘﻌﻟا ﺔﻳﺮ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺎﻫرﺎﻃإ ﰲ سرﺎﳝ ﱵﻟا طوﺮﺸﻟا و مﺎﻜﺣﻷا ،ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﻘﺘﺳا ﻢﻜﲢ ﱵﻟا ﻲﻫ ﺪﻘﻌﻟا دﻮﻨﺒﻓ ،ﺪﻘﻌﻟا ﺐﺟﻮﲟ ةدﺪﳏ نﻮﻜﺗ ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا رﺎﻄﺧﻺﻟ ﺔﻠﻬﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﻦﻣ ردﺎﻐﻳ نأ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ طوﺮﺷ يأ بﺎﻴﻏ ﰲو ،ﺎﻫﲑﻏو ﻞﻤﻌﻟا بر لﻮﺒﻗ و ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺐﻴﺒﺴﺗ طاﱰﺷا وأ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﻪﳝﺪﻘﺗ دﺮﺠﲟ ﻪﺒﺼﻨﻣ . 4
ﺎﻴﻧﺎﺛ
:
ﺔﻴﻣﺎﻈﻨﻟا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا
و ﺪﻘﻌﻟ ﺎﻤﻬﻣاﺮﺑﺈﺑ نﻮﻜﺗ ﻻ مﺪﺨﺘﺴﳌا و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ةﺄﺸﻧ نأ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺼﻧأ ىﺮﻳ ﺄﺸﻨﺗ ﻦﻜﻟ ﺄﺸﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲑﺴﻔﺗ ﻦﻋ ﺮﺻﺎﻗ ﻞﻤﻌﻟا ﺪﻘﻌﻓ ،عوﺮﺸﳌا ﱃإ ﻲﻠﻌﻔﻟا مﺎﻤﻀﻧﻻا ﺔﻌﻗاو ﻦﻣ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻟﺎﺣ وأ ،ﻪﺴﻔﻧ ﺪﻘﻌﻟا نﻼﻄﺑ ﺔﻟﺎﺣ وأ ،ﺪﻘﻋ نوﺪﺑ ﻞﻣﺎﻌﻟا لﺎﻐﺘﺷا ﺔﻟﺎﺤﻛ ﻲﻗﺎﻔﺗﻻا رﺎﻃﻹا جرﺎﺧ ءﺎﻨﺠﺴﻟا ﻞﻴﻐﺸﺗ ﺔﻟﺎﺣ وأ ،رﺮﻘﻣ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ يرادإ ﻒﻴﻠﻜﺘﺑ . ﺰﺠﻋ ﻊﺟﺮﻳ رﻮﺻ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ءاﻮﺘﺣا ﻦﻋ ﺪﻘﻌﻟا ﲑﺜﻜﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﰲ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﻦﻣ ﺖﻤﳒ ﺪﻘﻌﻟا اﺬﻫ ﺎ ﺮﻣ ﺔﻣزأ ﱃإ مﺪﺨﺘﺴﳌا و ﻞﻣﺎﻌﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻦﻣ 1 ﰲ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟ ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ،نﺎﻤﻴﻠﺳ ﺔﻴﲪأ ﺮﺋاﺰﳉا ،ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا تﺎﻋﻮﺒﻄﳌا ناﻮﻳد ،ﱐﺎﺜﻟا ءﺰﳉا ،ﺔﻳدﺮﻔﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ يﺮﺋاﺰﳉا ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ،ﺔﻤﺻﺎﻌﻟا 2012 ص ، 67 . 2 ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﰲﺪﻫ ﲑﺸﺑ 61 . 3 ص ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ،نﺎﻤﻴﻠﺳ ﺔﻴﲪأ 69 . 4 د . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺰﻴﺠﻋ ﺪﲪأ ﺪﻤﳏ 27 .18 ،ﻞﻤﻌﻟا ناﺪﻴﻣ ﰲ ﻞﺋﺎﺴﳌا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻻ مﺎﻜﺣﻷا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟا ءﺎﺳرإ ﰲ ﻲﻋﺎﻤﳉا ضوﺎﻔﺘﻟا ﻞﺧﺪﺗ ﱃإو ﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻦﻣ ﻪﻠﺜﳝ ﻦﻣ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﻞﺑ ﻪﺴﻔﻧ ﻞﻤﻌﻟا بﺎﺑرﻷ ﻢﻴﻈﻨﺗ ﻪﻠﺜﳝ ﺪﻗ ﻞﻤﻌﻟا بر ﱴﺣ ﻞﺑ ،ﺔﻴﻟﺎﻤﻌﻟا تﺎ . نإ اﻮﺳ ،ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا تﺎﺒﺟاﻮﻟا و قﻮﻘﳊا ﰲ ﺔﻴﺳاﻮﺳ لﺎﻤﻌﻟا ادﻮﻘﻋ اﻮﻣﺮﺑأ ﻦﻳﺬﻟا ﻢﻬﻨﻣ ء ﺔﺌﻴﳍا ﱃإ اﻮﻤﻀﻧا ﻦﻳﺬﻟا وأ ﺪﺟو نإ تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا وأ قﻮﻘﳊا ﻦﻣ ﺎﻀﻌﺑ ﻻإ ﻒﻴﻀﻳ ﻻ ﲑﺧﻷا اﺬﻬﻓ ،ﺪﻘﻋ نود ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا 1 . نإ ﺘﻧا ﻦﻳﺬﻟا ﲔﺘﻘﺑﺎﻄﺘﻣ ﲔﺗدارإ ﻲﻗﻼﺗ ﻦﻣ ﺄﺸﻨﺗ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻗﻼﻋ نﻮﻛ ﻲﻔﻧ ﻦﻜﳝ ﻻ ﻪﻧأ نوﺮﻳ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻩﺬﻫ اوﺪﻘ يﺬﻟا ﺪﻘﻌﻟا ﻂﻘﺴﻳ ﻻ ﻪﻨﻜﻟ ﺔﻴﻔﺴﻌﺘﻟا دﻮﻨﺒﻟا ﻊﻨﻣ ﱃإ فﺪﻬﻳ ﺢﺋاﻮﻠﻟا و ﲔﻧاﻮﻘﻟا ﻞﺧﺪﺘﻓ ،ﻞﻤﻋ ﺪﻘﻋ ماﺮﺑﻹِ ُ ﺗ ﻪﻴﻓ ﺪﻘﻋ نود ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﳍا ﱃإ ﻞﻣﺎﻌﻟا مﺎﻤﻀﻧﺎﺑ حﺎﻤﺴﻟا نأو ،ﻞﺻﻷا ﻮﻫ ﻞﻈﻳ ﻰﻘﻠﺗ يﺬﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟﺎﺑ ﺮﻳﺮﻐُ ﱵﻟا فاﺮﺷﻹا ﺔﻄﻠﺴﺑ مﺪﺨﺘﺴﳌا لوﺎﻄﺗ ﻦﻣ ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻲﻤﳛ ﺪﻘﻌﻟﺎﻓ ،ﺎ ﺄﺸﺑ ضوﺎﻔﺘﻳ ﱂ تﺎﻣاﺰﺘﻟا ﻪﻘﺗﺎﻋ ﻰﻠﻋ عوﺮﺸﻤﻠﻟ ﻪﺗرادإ ﺎﻬﻴﻀﺘﻘﺗ . زﱪﻳ ا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺮﺛأ ﻪﻧأ ﰲ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻻا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻣﺎﻈﻨﻟ سرﺎﳝ نأ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﻦﻜﳝ ﻻ ﺿﺮﻔﻳ ﱵﻟا مﺎﻜﺣﻷا دوﺪﺣ ﰲ ﻻإ ﻪﺘﻟﺎﻘﺘﺳا ﻻ و ،ﺔﻴﻋﺎﻤﳉا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﻻا اﺬﻛ و ﻩرﻮﺻ ﻒﻠﺘﺨﲟ ﻊﻳﺮﺸﺘﻟا ﻪﻴﻠﻋ ﺎﻬ عوﺮﺸﳌﺎﺑ راﺮﺿﻺﻟ ﺎﺒﻨﲡ ﺔﻨﻴﻌﻣ ةﱰﻔﻟ ﻰﻘﺒﻳ نأ ﻪﻴﻠﻋ ﻞﺑ ﺔﻟﺎﻘﺘﺳﻼﻟ ﻪﳝﺪﻘﺗ دﺮﺠﲟ ﻞﻤﻌﻟا كﺮﺗ ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ . 2
