اثر الإنفاق العام على النمو الاقتصادي

يملعلا ثــدبلا و يــلاـعلا مـُلعخلا ةزاشو مهاغخظم عٌداب ًب دُمخلا دبع تعماح رحُظدلا مىلعو تٍزاجخلاو تًداصخكالا مىلعلا تُلو مىلعلا مظك تٍزاجخلا يمًداوؤ رتطام ةداهػ لُه ثابلطخم ًمط تمدلم جسخج ةسهرم :تبعؼلا تٍزاجج مىلع صصخخلا : تُلود ةزاجج و تُلام

سزا

قافهالؤ

يداصخكالا ىمىلا ىلع ماعلا

تلاخ تطازد ( سئاصجلا 2004 - 2016 ) تمدلم ًم فسط بلاطلا ت : ذدج فاسػإ ذاخطالأ : تٍزىه ي ساسغ دٍشىب ط ناُف ءاظعؤ تىجل تؼكاىالإا : تفصلا بلللاىمطالا تبجسلا ًع تعماجلا اظِئز ةميلس ةميلح نب ذاخطؤ م دعاظ مظك ؤ تعماح مهاغخظم ازسلم نايفس ديزوب ذاخطؤ سطادم مظك ؤ تعماح مهاغخظم اؼكاىم نيدموب يشايعلب ذاخطؤ سطادم ب مظك تعماح مهاغخظم تُعماجلا تىظلا : 2017 / 2018

.يلع هخمعو و هلُفىج ىلع دخالأ دخاىلا الله دمخ دعب يدهح ةسمز و يلمع يدَا ىلإ ،ملعلا مٍسط يل دهمُل يبزد ًع ناىػالأ دصخ ًم ىلإ ،بخ ةسطك هب ينُلظِل اغزاف ضإيلا عسح ًم ىلإ .صٍصعلا يدلاو رحبىلا بلللا .تبِبخلا يحدلاو ىلإ ضاُبلاب عصاىلا بلللا ىلإ ءافؼلا مظلب و ،بخلا صمز ىلإ ،ناىخلا و بخلا ينخطزؤ ًم ىلإ يبزد مُفز و يخؤ ىلإ ، لمالأ ثاسظىب يحاجىل علطج ًم ىلإ .يحاىخؤ يحاُخ نحخاٍز ىلإ تئًربلا ضىفىلا و ةسَاطلا تلُكسلا بىلللا ىلإ يتعفد يف ءاىط يئاكدصؤ عُمح ىلإ .ٌامح ،ٌامؤ يتلًدص صخلأاب و يلمع نايم يف وؤ .تُطازدلا يحاُخ يف فسدب ىل و ينُللج يف مَاط ًم لو ىلا و ىلع نحلبلالإا نحصبرتالإا تبلطلا عُمح هىم دُفخظٌ اعفاه ارَ يلمع لعجً نؤ ىلاعح الله ًم اىحزؤ رحخالأ يفو جسخخلا تٍزىه ي ساسغ

"مهظغبج لاف عطخظح مل ناف ، ءاملعلا بخإف عطخظح مل ناف ، املعخم ًىف عطخظح مل ناف االإاع ًه " ىهف اىُلع اهب ًم يتلا همعو ىلع لح و صع الله دمده ، ثدبلا ارَ شاجهاب ذلليج داهتحا و دهح و ثدب تلخز دعب همدك االإ " ناُفط دٍشىب " زىخهدلل سًدلخلا و سىؼلا ثازابع ىمطإب صخه نؤ لاإ اىعظٌ لا امه ، سًدللا يلعلا . ثدبلا ارَ شاجها تلُط تفسعمو حصهو دهح ًم يل و يتلاطز ٌامهلإ يودهاط ًم ليل سًدلخلا و ناىخمالا ًم عفىلا يف امب يفج نؤ ةصحاع سىؼلا تملو فلج ارحخؤ و ًالإ همطا دسً مل ًم لو يصجً نؤ لحو صع ىلىالإا ىلإ لهتبا و،اعُمح ًئلوؤ باعُدطا ىلع ةسصاك تخاظالإا ىلبج لا طُظب ءصجب ىل و يودػزؤ و ينخصه ىلىالإا تلئاط نافسعلا و سًدلخلا لو ينم مهلف عطاىخالإا لمعلا ارَ شاجه ىلىالإا مهحف ٌاك ًمم اىلعجً ناو ٍاطسٍو هبدً االإ مُفىخلاب مهل الله ىعدؤ و ءاصجلا رحخ مهحصجً نؤ سًدللا يلعلا ا سحا عُظً لا الله نإ" لح و صع تًالآ تبىخلا ةزىط "نحىظخلم 1

I تملو سىؼلا . ضسھفلا ... ... ... ... I تمئاك ٌوادجلا . ... .. ... . III ٌايػالأ تمئاك ... .. ... V صخلالإا ... ... ... ... ... VI تمدلم تماع ……….. ... 01 لصفلا ٌوالأ : مَُافم و عطؤ ماعلا قافهالؤ دیھمج ………... 04 ثدبالإا ٌوالأ : يصاهخ٢الا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ عىُج … ……… ... .. ... 05 بلطالإا ٌوالأ : ي٩ُؾلا٨لا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ ... ……… 05 بلطالإا يواثلا : يزج٨لا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ 06……….………... بلطالإا ثلاثلا : يصاهخ٢الا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ يملاؾالؤ و ي٧ارتقالا 08... …. ثدبالإا يواثلا : اهتامُؿ٣ج و تماٗلا ثا٣ٟىلا 11... ……….. بلطالإا ٌوالأ : تماٗلا ت٣ٟىلا تُهام 11... ………. بلطالإا يواثلا : تماٗلا ثا٣ٟىلا ثامُؿ٣ج 18………. ... بلطالإا ثلاثلا : غثاؼجلا َ٘غكدلا يف تماٗلا ثا٣ٟىلا مُؿ٣ج ي 22……….. ... ثدبالإا ثلاثلا : ضٖاى٢ ١اٟهالؤ ماٗلا ... 24... بلطالإا ٌوالأ : ِباىي ١اٟهالؤ ماٗلا ... 24... بلطالإا يواثلا : صوضخ ١اٟهالؤ ماٗلا لماىٗلا( ةصضخلما مجدل ثا٣ٟىلا )تماٗلا . ... ... 27 بلطالإا ثلاثلا : ةغهاْ ضًاؼج ثا٣ٟىلا ...تماٗلا ... 28 تصلاخ لصفلا ... 33 ... لصفلا يواثلا : ىمىلا يداصخكالا و هجاٍسظه دیھمج ... 34... ثدبالإا ٌوالأ : ـؾؤ و مُهاٟم ىمىلا يصاهخ٢الا ... 35 ... بلطالإا ٌوالأ : يصاهخ٢الا ىمىلا ٫ىخ ثاُمىمٖ ... ... . ... . ... 35 بلطالإا يواثلا : ؽاُ٢ لا ىمى يصاهخ٢الا ... ... .. ... 37……….. : ثلاثلا بلطالإا لماىٗلا ةصضخلما ىمىلل يصاهخ٢الا ... . ... 41 ثدبالإا يواثلا : يصاهخ٢الا ىمىلا جطامهو ثاٍغٓه ... 44………….…..……….. بلطالإا ٌوالأ : يضُل٣خلا غ٨ٟلا يف يصاهخ٢الا ىمىلا ... 45….………..….……….. بلطالإا يواثلا : ٪ُؾلا٦ىُىلا يضل يصاهخ٢الا ىمىلا ... 49……..…..…………..…….……. : ثلاثلا بلطالإا ثًضخلا غ٨ٟلا يف يصاهخ٢الا ىمىلا .. ... ... .. ... ... 50

II ثدبالإا ثلاثلا :ؤ غز ماٗلا ١اٟهالؤ ىلٖ يصاهخ٢الا ىمىلا ... .... .. ... ... 54 بلطالإا ٌوالأ : نحب ت٢لاٗلا ١ يصاهخ٢الا ىمىلا و ماٗلا ١اٟهلا .…. ... ... 54 بلطالإا يواثلا : ١اٟهالؤ ماٗلا ضخإ٧ ثاهى٩م بلُلا يل٨لا ... … .… ... ... ... 57 : ثلاثلا بلطالإا تُمهؤ ١اٟهالؤ ماٗلا يف ٍاكيلا يصاهخ٢الا و هجاصضدم ... ... ... ... 59 تصلاخ لصفلا ... 62………..……... لصفلا ثلاثلا : سزؤ جماسب قافهالؤ ماعلا ىلع ىمىلا يداصخكالا يف ةرتفلا ٌلاخ سئاصجلا 2004 / 2016 دیھمج ... 66……..……..………. ثدبالإا ٌوالأ : جماغب ١اٟهالؤ غثاؼجلا يف ماٗلا 2004 -2016 ... ... ... ... ... 67 بلطالإا ٌوالأ : يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص جماهغب 2001 -2004 ... .... ... .. ... 67 بلطالإا يواثلا : يصاهخ٢الا ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا 2005 -2009 ... ... ... ... ... 73 :ثلاثلا بلطالإا ماٗلا ١اٟهالؤ جماهغب 2010 -2016 ... ... ... ... . ... 77 ثدبالإا يواثلا : يصاهخ٢الا ىمىلا ىلٖ غثاؼجلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ جماغب غزؤ 2004 -2016 . ... . ... ... . ... 80 بلطالإا ٌوالأ : يصاهخ٢الا ىمىلا ىلٖ يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص ُِسم غزا 2001 -2004 . ... .... ... .. 80 بلطالإا يواثلا : يصاهخ٢الا ىمىلا ىلٖ يصاهخ٢الا يلُم٨خلا جماهربلا ُِسم غزا 2005 -2009 .... . ... ... . 86 : ثلاثلا بلطالإا ماٗلا ١اٟهالا جماهغب ُِسم غزا 2010 -2016 ... ... .. 92 لصفلا تصلاخ ... ... ... .. ... 97 تمجاخلا تماعلا ... ... . 98 تمئاك عحاسالإا . ... ... ... ... 101

III ٌوادجلا تمئاك مكسلا ناىىعلا تدفصلا I -1 ( تُبغٗلا ٫وضلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ ل٩ُه 2002 - 2007 ) 20 III -1 يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص ُِسم نىمًم 2001 -2004 67 III -2 يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص ُِسم َ٘عاكالإ يعاُ٣لا َ٘ػىخلا 2001 -2004 68 III -3 تًضٖا٣لا ل٧اُهلاو يرب٨لا ٫اٛقالأ جماهغب ثاههسم ًم ةضُٟخؿالإا ثاٖاُ٣لا 69 III -4 تُلخلما تُمىخلا جماهغب ًم ةضُٟخؿالإا ثاٖاُ٣لا 70 III -5 تُلخلما تُمىخلا جماهغب لب٢ ًم اهثاضدخؾا ٘٢ىخالإا لمٗلا بناىم 71 III -6 تُٖامخحالا تًامخلاو لُٛكدلا جماهغب ثلااجم 71 III -7 تٍغكبلا صعاىالإا تُمىج جماهغب ًم ةضُٟخؿالإا ثاٖاُ٣لا 72 III -8 هل تٞاًالإا ثاههخلماو ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا جماهربلا 2005 -2009 73 III -9 نا٩ؿلا تكِٗم ٝوغْ نحؿدج جماهغب َ٘ػىج 74 III -11 تُؾاؾالأ ثأكيالإا غٍىُج جماهغب َ٘ػىج 75 III -11 تًصاهخ٢الا تُمىخلا مٖص جماهغب َ٘ػىج 76 III -12 اهثًضدجو تُمىمٗلا تمضخلا جماهغب َ٘ػىج 77 III -13 جماهغب تُمىخلا تٍغكبلا يف لْ جماهربلا يخسامخلا ( 2010 -2014 ) 78 III -14 جماهغب غٍىُج ل٧اُهلا تًضٖا٣لا يف لْ جماهغب تُمىخلا يخسامخلا 2010 -2014 78 III -15 جماهغب مٖص تُمىخلا تًصاهخ٢الا يف لْ جماهغب تُمىخلا يخسامخلا 2010 -2014 79 III -16 ي٣ُ٣خلا يصاهخ٢الا ىمىلا ثلاضٗم عىُج 2001 -2004 80 III -17 ٫ضٗم ىمه ثاٖاُ٣لا مها ًصاهخ٢الا ت (ةرتٟلا ٫لاز 2001 -2004 ) 81 III -18 غقام تُحاخهالؤ تُٖاىهلا ثاؿؾاملل تُمىمٗلا ةرتٟلل 2001 -2004 82 III -19 عىُج غثاؼجلا يف ماخلا و ماٗلا ٥لاهتؾالا 2001 -2004 83 III -21 ماخلا و ماٗلا عامثدؾالا عىُج , ثلاضٗم و يجَىلا عازصالا ةضثاٟلا 2001 -2004 84 III -21 مجح عىُج غثاؼجلا يف تلاُبلا ثلاضٗم و تلامٗلا 2001 -2004 85 III -22 غثاؼجلا ثاصعاو مجح عىُج 2001 -2004 86 III -23 ىمىلا ثلاضٗم عىُج يصاهخ٢الا ه و ٫لاز يمى٣لا ججاىلا ًم صغٟلا بِه ةرتٟلا ( 2005 -2009 ) 87 III -24 ٫ضٗم ىمه مهؤ ثاٖاُ٣لا تًصاهخ٢الا ٫لاز ( ةرتٟلا 2001 -2009 ) 88 III -25 ( ةرتٟلل تُمىمٗلا ثاؿؾاملل تُٖاىهلا تُحاخهالؤ غقام 2005 -2009 ) 89

IV III -26 مخطخلا ثلاضٗم ، يجَىلا عازصالا ، عامثدؾالا مجح عىُج 2005 – 2009 91 III -27 غثاؼجلا يف تلاُبلا ثلاضٗم و تلامٗلا مجح عىُج 2005 -2008 91 III -28 عىُج يلامحب ثاصعاىلا و ثاعصاهلا يف غثاؼجلا ٫لاز ةرتٟلا 2001 -2009 92 III -29 ةرتٟلا ٫لاز تُٖاُ٣لا ىمىلا ثلاضٗمو يصاهخ٢الا ىمىلا ثلاضٗم عىُج 2010 -2014 93 III -31 ( ةرتٟلا ٫لاز غثاؼجلا يف عازصالاو عامثدؾالا عىُج 2010 -2014 ) 94 III -31 (ةرتٟلا ٫لاز غثاؼجلا يف لُٛكدلاو تلاُبلا ثلاضٗم عىُج 2010 -2014 ) 94 III -32 (ةرتٟلا ٫لاز غثاؼجلا يف ثاعصاهلاو ثاصعاىلا مجح عىُج 2010 -2014 ) 95

V تمئاك ٌايػالأ مكسلا ناىىعلا تدفصلا I -1 نحب "زجُ٦ َ٘ا٣ج جطىمه" يل٨لا ىغٗلاو يل٨لا ١اٟهالؤ 08 II -1 يصاهخ٢الا ىمىلا ٫ىخ ثُمؾ مصآ ثاعىهج 46 II -2 يصاهخ٢الا ىمىلا ٫ىخ ؽىخلام ؽامىَ جطىمه 48 II -3 يصاهخ٢الا ىمىلا و ماٗلا ١اٟهالؤ نحب ت٢لاٗلا 56 III -1 يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص ُِخلم يىىؿلا يعاُ٣لا َ٘ػىخلا 2001 -2004 68 III -2 بؿو تمهاؿم ثاٖاُ٣لا تًصاهخ٢الا يف ججاىلا يلزاضلا ماخلا ةرتٟلل 2005 -2009 88 III -3 (ةرتٟلا ٫لاز ماخلاو ماٗلا ٥لاهتؾالا مجح عىُج 2001 -2009 ) 90

VI ض٣ل ثػؼٖ غثاؼجلا اهمامخها ىمىلاب يصاهخ٢الا اغزام ههى٧ مهاؿٌ يف نامي يىخؿم ةاُخ ،لًٞؤ ثُخ ذجهخها تؾاُؾ تُ٢اٟها تُٗؾىج تمضسخؿم يف ٪لط هحوؤ ١اٟهالؤ تٟلخخلما ًم ٫لاز جماربل اهظُٟىج ١اٟهالؤ ماٗلا ٫لاز ةرتٟلا 2004 -2016 ، و ض٢ ثءاح هظه تؾاعضلا ٝضهب ذُيىج غزؤ ١اٟهالؤ ماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ًم ٫لاز ٘بدج عاؿم تؾاُؿلا تُ٢اٟهالا يف غثاؼجلا و يضم اهتمهاؿم يف نحؿدج ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا . و ض٢ ذهلز تؾاعضلا ىلب نؤ ٥اىه رحزإج ١اٟهلإل ماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ًم ٫لاز ُِكيج بلُلا يل٨لا لاب ههؤ ى٣بً رحزإج ٠ُٗي و صوضدم ههى٧ لا ـمً ُ٘مح ثاٖاُ٢ صاهخ٢الا تناز ثاٖاُ٣لا تجخىالإا لثم ٕاُ٢ تٖاىهلا يظلا ربخٌٗ ةزح٦ع ،صاهخ٢الا و صىٌٗ ٪لط ىلب ٠ٗي تهوغم ػاهجلا يجاخهالؤ يلخلما و مضٖ هجعض٢ ىلٖ ماهخما بلُلا ضلىخالإا ًٖ ٕاٟجعا مجح ١اٟهالؤ .ماٗلا امىِب غهخ٢ا ىمىلا ىلٖ ٕاُ٢ ثا٢وغخلما تحعضلاب ىلوالأ ىلب بهاح ٕاُ٢ ءاىبلا و ل٧اُهلا تًضٖا٣لا و ٕاُ٢ ،ثامضخلا ثُخ ى٣بج ثلاضٗم ىمىلا تىُهع امب رضدً يف ٕاُ٢ ثا٢وغخلما ببؿب اهغزإج ل٩ب تمػؤ تُلورتب Summary

Algeria has recently stepped up its attention to economic growth as contributing to ensure better quality of life, where he pursued a policy of Anfakih expansive, using the various aspects of spending through the implementation of programs of public spending during the period 2004-2016, who knew him as a result of improved oil revenues, this study was to clarify the effect of public spending on economic growth in Algeria by tracking the path of spending policy in Algeria and their contribution to improving economic growth rates.

The study concluded that there is the effect of public spending on economic growth in Algeria through the revitalization of aggregate demand but it remains a weak effect and limited because it does not affect all sectors of the economy, especially productive sectors such as industry sector, which is the economy pillar, and this is due to the weakness of flexibility domestic productive apparatus and its inability to absorb generated by the rise in public spending demand. While growth was limited to the hydrocarbon sector primarily along the construction sector and grassroots structures

And the services sector, where growth rates remain hostage to what is happening in the hydrocarbon sector because of vulnerability to all petroleum crisis.

1 ربخٗح ثاؾاُؿلا تًصاهخ٢الا تٗبخالإا ًم مهؤ لماىٗلا يتلا غزاج ىلٖ ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا و يتلا غهٓج تُلاٗٞ عوضلا يظلا هؾعامج تلوضلا يف صاهخ٢الا ًم ٫لاز اهتعض٢ ىلٖ هُحىج صاهخ٢الا ل٩٦ . و ض٣ل ١غُج غ٨ٟلا يصاهخ٢الا ىلب عوص تلوضلا يف ؼٍؼٗح تُلمٖ ىمىلا يصاهخ٢الا ثُخ نؤ صضٗح ثامػالأ تًصاهخ٢الا و تُؾاُؿلا يتلا اهضهق ملاٗلا ىلٖ اهؾؤع تمػؤ صاؿ٨لا يملاٗلا 1929 ذها٧ تباثمب جغٗىالإا يظلا يصؤ ىلب ةصاٖب غٓىلا يف مجح لزضخلا يمى٩خلا يف ٍاكيلا يصاهخ٢الا انىهز ضٗب ؼجع تُلآ ١ىؿلا يف ٤ُ٣دج نػاىخلا يصاهخ٢الا اُثا٣لج ، و ربخٌٗ لُلدخلا ُ٨لا يزج ًم مهؤ ثاماهؾالؤ يتلا ثغ٢ؤ تُمهإب لزضج تلوضلا يف صاهخ٢الا ثُدب، ؤضب اب هحىخل ىده ٘ؾىخلا يف ١اٟهالؤ ماٗلا هعابخٖاب ًم ٘جهؤ ثاوصؤ تؾاُؿلا تُلاالإا يف ٪ٍغدج ىمىلا يصاهخ٢الا ا٢لاُها ًم ؤضبم بلُلا ٤لسً ىغٗلا و، عابخٖاب نؤ ١اٟهالؤ ماٗلا مهاؿٌ يف ُِكيج بلُلا يل٨لا يظلا يصاً هعوضب ىلب ٘ٞع تُحاخهالؤ ثا٢اُلا ، ام مهاؿٌ يف ةصاٍػ ججاىلا يلخلما تبؿيب رب٦ؤ . ذٖغق غثاؼجلا ظىم تىؾ 2001 يف جاهتها تؾاُؾ تُٗؾىج مل ٤بؿٌ اهل لُثم ًم لب٢ . امُؾلا ًم ثُخ تُم٦ صعاىالإا تههخلما اهل تجُده ًؿدج لُزاضالإا تُحعاخلا تججاىلا ًٖ ًؿدخلا غمخؿالإا اُبؿو يف عاٗؾؤ ٫ورتبلا ٪لطو ربٖ جماغب ثاعامثدؾالا تُمىمٗلا ةظٟىالإا وؤ يعاجلا ،اهظُٟىج و ةضخمالإا ىلٖ ٫ىَ ( ةرتٟلا 2001 -2016 ) ض٢و ذلثمج يف جماغب مٖص ( يصاهخ٢الا فاٗوالؤ 2001 -2004 جماهربلاو ) يلُم٨خلا ( 2005 -2009 ) و يخسامخلا ُِخلما (تُمىخلل 2010 -2014 و ) يخسامخلا ُِخلما (تُمىخلل 2015 -2019 ) ٝضهلا يخسِثغلا ًم ٪لط ىه ُِكيج صاهخ٢الا يجَىلا ٘ٞعو ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا و ٥عاضج غزإخلا يف تُمىخلا تزوعىالإا ًٖ تمػالأ ،تًصاهخ٢الا تُلاالإا و تُؾاُؿلا و يتلا،تُىمالأ ثغم اهب صلابلا و ثٗب تُ٦غخ عامثدؾالا و ىمىلا ًم ضًضح . يلاخلاب و نةٞ غزؤ ثا٣ٟىلا تماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا غمً ربٖ صضٖ ًم ثارحٛخالإا تًصاهخ٢الا ىتخ غزاً ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا . و ًم اظه ٤لُىالإا ػربج تُلا٩قب ثدبلا ىلٖ ىدىلا يلاخلا : يضم ام رحزإج ١اٟهالؤ ماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا يف ٫لاز غثاؼجلا ةرتٟلا 2004 -2016 ؟ و جعضىً ًمي هظه تُلا٩قالؤ تلئؾؤ تُٖغٞ اهصعىه ام٦ يلً : هاججالا ةضُحو ت٢لاٖ يه يصاهخ٢الا ىمىلا و ماٗلا ١اٟهالؤ نحب ت٢لاٗلا له ؟ -له ىمىً جاخهالؤ يجَىلا ٕاٟجعاب مجح ثا٣ٟىلا تماٗلا ؟ ماخلا ١اٟهلإل لم٨م غثاؼخلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ له ؟ ثاُطسف تطازدلا : و تباحلإل ىلٖ تُلا٩قالؤ تُؿِثغلا ثدبلل و تلئؾالأ تُٖغٟلا ت٣باؿلا غ٦ظلا ضمخٗو ثاُيغٟلا عابخزا تُلاخلا : -. صوضدم رحزإج يصاهخ٢الا ىمىلا ىلٖ ماٗلا ١اٟهالؤ رحزإج ًم نى٩ج و هاججالا ةضُخو ت٢لاٖ يه يصاهخ٢الا ىمىلا و تماٗلا ثا٣ٟىلا نحب ت٢لاٗلا ١اٟهالؤ ماٗلا ىلب . يصاهخ٢الا ىمىلا -ٕاٟجعا مجح ثا٣ٟىلا تماٗلا غزاً اُباجًا ىلٖ ىمه ججاىلا يلخلما .

2 تُمَؤ تطازدلا : ًم٨ج تُمهؤ يغٓىلا بهاجلا ًم تؾاعضلا يف ءا٣لب ءىًلا تُمهؤ ١اٟهالؤ يف ماٗلا ٍاكيلا و يصاهخ٢الا يصاهخ٢الا ىمىلاب هخ٢لاٖ امؤ ًمٞ ي٣ُبُخلا بهاجلا ًم مهالإا اضح ٘بدج عاؿالإا ضًضجلا يظلا هخٗبجا تمى٩خلا تٍغثاؼجلا لثمخالإا يف جماغب ١اٟهالؤ ماٗلا و ثدبلا يف اهمُُ٣ج ًم ٫لاز اه٣ُ٣دج اهٞضهل يخسِثغلا و لثمخالإا يف ٘ٞع ثلاضٗم ىمىلا ةرتٟلا ٫لاز يصاهخ٢الا ( 2004 -2016 ) جهىالإا عبخالإا يف تطازدلا : تجلاٗالإ ٕىيىالإا مج ٕابجب نحجهىالإا نحُجالآ 1 - جهىالإا يٟنىلا و يلُلدخلا يف ػاجها اظه ثدبلا غهًٓ ثُخ بهاجلا يغٓىلا يف ثدبلا ماضسخؾاب جهىالإا يٟنىلا يظلا مج ًم هللاز ١غُج مُهاٟالإ ثا٣ٟىلا يصاهخ٢الا ىمىلا و تماٗلا . 2 -بهاجلا ي٣ُبُخلا مخٞ صامخٖالا ىلٖ جهىالإا يلُلدخلا تُٛب ؽاُ٢ غزُا ١اٟهالؤ ماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا . دودخ تطازدلا : صضدخً ١اُه هظه تؾاعضلا امب يلً : - مخهت هظه تؾاعضلا ١غُخلاب ىلب غزؤ ١اٟهالؤ ماٗلا ىلٖ بهاح ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا و مج ٍا٣ؾب هظه تؾاعضلا ىلٖ تلوص غثاؼجلا ٫لاز ةرتٟلا 2004 – 2016 . : تلباظلا ثاطازدلا 1 ثءاح يتلا و:ذُلٞىب لُبه تؾاعص تؾاعضب تؾاُؿل تُمُُ٣ج فاٗوالؤ غثاؼجلا يف ت٣بُالإا يصاهخ٢الا ةرتٟلا ٫لاز 2000 -2010 ذهلزو ىلب نؤ يتلا تًزجُ٨لا ةغٓىلا ثضٖؤ تؾاُؾ اه٣ٞو فاٗوالؤ لا يصاهخ٢الا ٠ٗي ببؿب يغثاؼجلا صاهخ٢الا بؾاىج ػاهجلا يجاخهالؤ يصاهخ٢الا ىمىلا ٫ضٗم ىلٖ تؾاُؿلا هظه رحزإج ناو . ماضخؿم رحٚو ٠ُٗي رحزإج 2 - ثءاح يتلا و:ضباٖ ضُمخلا ضبٖ ضُلو تؾاعص عازلآاب تؾاُؿل تُل٩لا تًصاهخ٢الا ١اٟهالؤ يتلا يمى٩خلا ذهلز ىلب جلا تلوضلا ظُٟىج اؼ ث جماهربل يغ ذُخصخلا و يل٨ُهلا جماهغب فاٗوالؤ يصاهخ٢الا ىمىلا مٖص جماهغب و ىمىلا ثلاضٗم ٘ٞع يف مهاؾ .يصاهخ٢الا 3 -تؾاعص غزا ثءاح يتلا و:تدُخٞ فاىسم، تمُٗو يخلان جماهربلا و يصاهخ٢الا فاٗوالؤ مٖص جماهغب ىمىلا ىلٖ يخسامخلا تُمىخلا جماهغب و ىمىلا مٖضل يلُم٨خلا يصاهخ٢الا 2001 -2014 و، ىمىلا ١اٞؤ ثاًضدج ىده صاهخ٢الا تؾاُؾ ٠ٗي ببؿب ٫ىب٣م و ٝا٧ ىمه ٤ُ٣دج تُها٩مب مضٖ ىلب تماٖ تٟهب ثعاقؤ يتلا . تطخ ثدبلا : ٕىيىم يؤ تؾاعضل تلًضبلا ُِخلا صضٗح ًم اىخٖاى٢ مٚع لاب اىهب ثدبلا اظه مُؿ٣خب اىم٢ ىلب رلاز لهٞ ل٧و ٫ىهٞ ٌ ه٣بؿ ضُهمج و ً هُل تنلاز . يلً ام٦ اهجىمًم ناُبج ً٨مً و

3 ىلب عىُج ١اٟهالؤ صاهخ٢الا غ٨ٟلا يف ماٗلا ي مز حغَ مُهاٟالإا تُؾاؾالأ ثا٣ٟىلل اهتامُؿ٣ج و تماٗلا يف ثدبالإا يواثلا امؤ ثدبالإا ثلاثلا يحإُؿٞ ضٖاى٣ب ماٗلا ١اٟهالؤ . لصفلا يواثلا : ناىىٗب ىمىلا يصاهخ٢الا و هجاٍغٓه يظلا مخِؾ ًم هللاز ءا٣لب ءىًلا ىلٖ ـؾؤ و مُهاٟم ىمىلا يصاهخ٢الا يف ثدبالإا ٫والأ يف ١غُخىل ثدبالإا يواثلا ىلا مهؤ ثاٍغٓىلا و جطامه ؽعاضالإا تٍغ٨ٟلا ىمىلل يصاهخ٢الا يفو رحزالأ اى٢غُج غزا ىلب ىلٖ ماٗلا ١اٟهالؤ يف يصاهخ٢الا ىمىلا ثدبالإا ثلاثلا . لصفلا ثلاثلا : ناىىٗب غزؤ جماغب ١اٟهالؤ ماٗلا ىلٖ ىمىلا يصاهخ٢الا يف غثاؼجلا ٫لاز 2004 -2016 ، ثُخ اىًإجعا ىغٖ ٫لاز ًم غثاؼجلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ جماغب جماهغب مٖص ىمىلا يصاهخ٢الا مز جماهربلا يلُم٨خلا مٖضل ىمىلا 2005 -2009 جماهربلا و يخسامخلا 2010 - 2014 ًم ةضخمالإا ةرتٟلا و 2015 -2016 يمخيج يتلا و ىلب جماهغب يخسامز 2015 -2019 مز مُُ٣ج هظه جماربلا ًم ٫لاز ؽاُ٢ اهغزؤ ىلٖ ثلاضٗم ىمىلا يصاهخ٢الا يف ٫لاز غثاؼجلا ةرتٟلا 2004 - 2016 .

ٌوالأ لصفلا

ماعلا قافهالؤ

مَُافمو عطؤ

4 ج دُهم ضٗح تؾاعص ثا٣ٟىلا تماٗلا اى٦ع اُؾاؾؤ يف ثاؾاعضلا ،تُلاالإا عىُخٍو ثدبلا اهحٞ ٘م عىُج ،يلاالإا غ٨ٟلا صىٗحو تُمهؤ ثا٣ٟىلا تماٗلا اهعابخٖاب تلُؾىلا يتلا اهمضسخؿح تلوضلا يف ٤ُ٣دج عوضلا يظلا مى٣ج هُٞ ًًصاُالإا يف تٟلخخلما يؤ نؤ ثا٣ٟىلا تماٗلا مؾغج صوضخ ٍاكو تلوضلا يصاهخ٢الا ،يعامخحالاو ٪لظل يهٞ امضىٖ ٘ؿدج صاصؼً عوص تلوضلا يف ٍاكيلا يصاهخ٢الا ٤ًُجو امضىٖ غهدىً اظه عوضلا . طب إجلج تلوضلا ١اٟهلإل يظلا ماٗلا ربخٌٗ ةاصؤ تمهم ًم ثاوصؤ تُلاالإا تُؿِثغلا تلوضلل ٪لطو ًم لحؤ ٤ُ٣دج ٘مخجلما ٝاضهؤ و ٕابقب تماٗلا ثاحاخلا ١اٟهلإاٞ ماٗلا ـ٨ٌٗ تحعضل ةرحب٦ تُلاٗٞ تمى٩خلا يضمو اهرحزإج يف ٍاكيلا يصاهخ٢الا . ػربج يف اظه عاَالؤ لا٦ ًم تؾاُؿلا تُلاالإا تًض٣ىلاو مهإ٧ لثاؾو ثاؾاُؿلا تًصاهخ٢الا و، مٚع نؤ شٍعاخلا يصاهخ٢الا ضهق ىلٖ رحث٦ ًم ٫ضجلا نحب ًٍغ٨ٟالإا نحًصاهخ٢الا نحُلاالإا و ،نحًض٣ىلا لاب نؤ ٪لط مل ٘ىمً ًم تُها٩مب جؼالإا نحب ،نحخؾاُؿلا عابخٖاب نؤ ل٧ امهجم تلم٨م لاب،يغزلأل نؤ عىهْ تمػؤ صاؿ٨لا رحب٨لا تىؾ 1929 و يتلا اهبخان ثلالاخزا تًصاهخ٢ا و تُل٩ُه ةرحب٦ يصؤ ىلب ثارحٛح ت٣ُمٖ يف غ٨ٟلا يصاهخ٢الا ، ثُدب ؼ٦ع غ٨ٟلا يلاالإا ىلٖ ١اٟهالؤ ماٗلا و هربخٖا مهؤ ثاوصؤ تؾاُؿلا تُلاالإا تُلاٗٞ يف ٤ُ٣دج ىمىلا يصاهخ٢الا . و ًم ٫لاز اظه لهٟلا ١غُخيؾ ىلب عىُج يضم ١اٟهالؤ ٌٗب اظ٦و يصاهخ٢الا غ٨ٟلا يف ماٗلا غًاٗمو مُهاٟم ١اٟهالؤ ىلب لماىٖو ِباىًلل ٫ىنىلا نحخ ١اٟهالؤ . ماٗلا

5 ثدبالإا ٌوالأ : زىطج قافهالؤ سىفلا يف ماعلا يداصخكالا اهحٞ صضدج ،لخاغم ةضٗب يصاهخ٢الا غ٨ٟلا شٍعاج ربٖ ماٗلا ١اٟهالؤ غم ض٣ل عوص بؿخ همجحو همىهٟم يصاهخ٢الا غ٨ٟلا٧ ةصضٗخالإا تًصاهخ٢الا بهاظالإا نحب رضاو عىُخلا اظه نا٧و ،اهب تَىىالإا ٠ثاْىلاو تلوضلا تلزضخالإا تلوضلا لْ يف يزجُ٨لا غ٨ٟلا ٪لظ٦و تؾعاخلا تلوضلاو غخلا يصاهخ٢الا مآىلا لْ يف ي٩ُؾلا٨لا غ٨ٟلا ٪لظ٦و ي٧ارتقالا غ٨ٟلا ىلب تٞايلإاب .يملاؾالؤ يصاهخ٢الا يلً امُٞو يصاهخ٢الا ٍاكيلا يف رحزإخلاو تًصاُخلا نحب ل٣ىدً ماٗلا ١اٟهالؤ نا٧ هظه عىُخلا لخاغم ٫لازو .٫اجلما اظه يف تًصاهخ٢الا عا٩ٞالأ هظه مهلأ ىاغٗخؾا بلطالإا :ٌوالأ قافهالؤ ييُطلاىلا سىفلا يف ماعلا ُي عوص ءاُٖةب ي٩ُؾلا٨لا غ٨ٟلا زحمج ض٣ل ماهالإا يف تلثمخالإاو صوضخلا ل٢ؤ يف هغهخ مج ثُخ تلوضلل ٤ جعاخلا ًم ٫لاخخالا ضي ٘مخجلما تًامخ لاوؤ ،اهل تًضُل٣خلا اُهاز ، ،ًٍغزالآ ملْ ًم ٘مخجلما يف ىًٖ ل٧ تًامخ تُمىمٗلا ٫اٛقالأو ثاؿؾاالإا مٖص اثلاز 1 ىلٖ ضمخٖا يظلا يصاهخ٢الا ٍاكيلا تٍغخ ىلٖ رحزإخلا تلوادم نوص . ١ىؿلا نىها٢و ةغخلا تؿٞاىالإا ضٖاى٣ل ا٣ٞو تًصغٟلا ؼٞاىخلا 2 . ثاصضدمو َ٘ػىجو تُٗبَ تؾاعضل غ٦ظج تُمهؤ تًؤ نىُ٨ؾلا٨لا ٌِٗ مل يغ٨ٟلا عاَالؤ اظه لْ يفو (ثُمؾ مصآ ربخَٗو ،تًصاهخ٢الا ثاٖاُ٣لا ٠لخسم نحب ماٗلا ١اٟهالؤ Smith Adam ) باخ٦ ٠لؤ يظلا ةوغز" ممالأ " ماٖ 1776 ًٍغ٨ٟالإا مهؤ ًم نحُ٨ُؾلا٨لا ١ىؿلا تُلآ ىلٖ صامخٖالاو،تلوضلا لزضج مضٖ ىلب اٖص يظلا ، )تُٟخلا ضُلا( 3 هجغٓه ذها٧و ،نػاىخلا ةصاٖب يف ١اٟهلإل لا ٤لز ثُخ ًم جخىم رحٚ ههإب ماٗلا ث مل يلاخلابو ،ةور ىمىلا ًم ضٍؼٍو ٫اٟٗلا بلُلا ٤لسً ماٗلا ١اٟهالؤ نؤ ةغ٨ٞ ثُمؾ لب٣ً لا ٫ىدً هها لب يصاهخ٢الا ث ًم ةور ًًظلا نحًصاهخ٢ا ىلٖ ءاعالآ هظه ثغزؤ ض٢و ،تجخىم رحٚ ىاغٚلأ يؤ ماٗلا ىلب ماخلا ٕاُ٣لا هضٗب ًم اوءاح وصعا٩ٍع ضًُٟص ٫اثمؤ ( 1823 -1772 ) David Ricardo ٣ً ماٗلا ١اٟهالؤ نإب ثُمؾ مصلآ ا٣ٞاىم نا٧ يظلا خ ىلٖ غه لا ٫اٛقالأو تلاضٗلاو ٕاٞضلا مخً ههؤو يصاهخ٢الا ىمىلا ًم ٘ٞغً لا ماٗلا ١اٟهالؤ نؤ ٪لظ٦ وصعا٩ٍع ض٣خَٗو،تماٗ .ماٗلا ىلب ماخلا ٕاُ٣لا ًم ةورثلا لٍىدج 4 يغٍو ( 1832 -1767 ) Jean-Baptiste Say ٥لاهتؾالا ًٖ ؤضبالإا ثُخ ًم ٠لخسً لا ماٗلا ١اٟهالؤ نؤ لاخلا اخل٧ يٟٞ ماخلا خ لل ٕاُي ٥اىه نح ث رحٞىخل اٍعوغي لاماٖ هربخٖاو ماٗلا ١اٟهالؤ مجح ضُُ٣ج ىلب اٖصو ةور

1 _{- ALAN.JAuerbach and Martin Fldstein .Hand book of Public Economics,Volume I.Elesevier , edition 5 .2005 . p3}

2 - ،يػاجح ضُؿلا يخسغالإا صاُم ت تماٗلا تُلاالإا ،ثورحب،تُٗماجلا عاضلا ، 2002 م ، 291 . 3 - بم رحٚ ت٣ٍغُب ٤٣دج تناخلا مهخلاهم ٤ُ٣دخل مهحٗؾ يفو صاغٞالأ نؤ هصاٟمو ثُمؾ مصآ لب٢ ًم ةغم ٫ولأ رلُهالإا اظه لمٗخؾا :تُٟخلا ضُلا ةغقا .تماٗلا تخلهالإا

4 _{- Takuo Dome ; The Political Economy of Public Finance in Britain1767-1873 ;Rotiedge Taylor and Francis}

6 ةرحهكلا هجعابٖ لٗلو ةعاجخلاو تٖاىهلا يف هماضسخؾاو ٫االإا ؽؤع " ل٢ؤ ناو ،امجح اهل٢ا ثا٣ٟىلا لًٞؤ نا بثاغًلا اهجؿخؤ " ٪ُؾلا٨لا يؤع تهحو ًٖ ربٌٗ ام رحز هاججا ،ماٗلا ١اٟهالؤ 1 ءاح م٨خلا اظهل اضُ٦إجو يؤع (” 1873 -1806 ) Stuart Mill John " ماٗلا رلاهلل تلوضلا لزضج ضُ٢ امضىٖ مصآ" اهٗيو يتلا صوضخلا جعاز تلوضلا لزضج ذ٢ىلا ـٟه يف ىعاٖو ،صاغٞالأ اهحلٖ لب٣ً لا يتلا ثلااجلما يف ٪لطو لزضج يوضجب اٗىخ٣م نا٧ ههؤ لاب تُؾاؾؤ تٟهب ماٗلا ٍاكيلل "ثُمؾ ٕاُ٣لل ـِل يتلا ثلااجلما يف تلوضلا .اهحلٖ ٫اب٢ب ماخلا يف ههُخلج ً٨مً ماٗلا ١اٟهالؤ مىهٟم ٫ىخ ي٩ُِؾلا٨لا غ٨ٟلا وثاهز مهؤ ناٞ مض٣ج ام ءىي ىلٖو : تُلاخلا ٍا٣ىلا 1 -٣مو ه٢اُه ٤ُيؤ يف نى٩ً نؤ يؤ ،ماٗلا ١اٟهالؤ مجح ضُُ٣ج خ امب تلوضلل تُؾاؾالأ ٠ثاْىلا ىلٖ اغه ىخشامخً .تؾعاخلا تلوضلا مىهٟم ٘م 2 ٫اجلما ىلٖ هل رحزإج يؤ صىحو مضٖ ىجٗمب ماٗلا ١اٟهالؤ صاُخ الا ًٍغ٨ٟالإا صا٣خٖلا اغٓه يعامخحالاو يصاهخ٢ .ماٗلا نػاىخلا يف ٫لاخزا ىلب يصاً ٝىؾ تلوضلا لزضج نإب ٪ُؾلا٨لا نحًصاهخ٢الا 3 نىًضُل٣خلا يٟىً : غًض٣خلا يف ثا٣ٟىلا تٍىلوؤ يؤ اعلإل عوص ىلٖ رحزإخلا يف تماٗلا ثاص نؤو يمى٣لا صاهخ٢الا .ا٣بؿم ةصضخلما ثا٣ٟىلا تُُٛح يف لثمخً ضُخىلا اهعوص 4 -بهاح ٘م تماٗلا ثاصاغًالؤ -بهاح يواؿح(،تماٗلا تُهازحملل يبؾاخلما نػاىخلاب مامخهالا يؤ )تماٗلا ثا٣ٟىلا ،ٌثاٞ ًٍى٩خب ذمؿٌ لاو ؼجع ٫ىب٢ مضٖ 2 ٪ُؾلا٨لا ض٦ؤ يلاخلابو ىلٖ ؤضبالإا ههؤ تُهازحالإا نػاىج ةعوغي وؤ يض٣ىلا عاضنالؤ ىلب ءىجللا نوص ه٣ُ٣دج بحاىلا ىارت٢الا اؾاؾؤ تهحىم تماٗلا ثا٣ٟىلا نلأ مخطخلا ىلب يصاً ٝىؾ اظهو ٥لاهتؾلال . ًم ا٢لاُها ماٗلا ١اٟهالؤ تؾاعضل ةرحب٦ تُمهؤ ٌِٗ مل ي٩ُؾلا٨لا غ٨ٟلا نؤ ٫ى٣لا تنلاز نؤ ةغ٨ٞ ُ٣دج .تلوضلل لزضج نوضب تُُٗبَو تٍىٟٖ ةعىهب نا٣٣دخً امهب نحًصاهخ٢الا عاهصػالاو عاغ٣خؾالا ٤ بلطالإا يواثلا : قافهالؤ :يزجىلا سىفلا يف ماعلا رحب٦ صاؿ٦ ًم هُلٖ بجغج امو غخلا ١ىؿلا مآه ههحاو يظلا َ٘عظلا لكٟلا غزب ىلٖ ( ةرتٟلا ٫لاز 1929 -1933 زجُ٦ يصاهخ٢الا عا٩ٞؤ ثغهْ ، ) John Maynard Keynes

( 1883-1946 ) 3 رحهكلا هباخ٦ ٫لاز ًم، " صى٣ىلاو ةضثاٟلاو لُٛكدلا يف تماٗلا تٍغٓىلا ، " ماٖ يف عضن يظلاو 1936 تٍغٓىلل اضًضق اض٣ه هىمي يظلاو ، 1 - يبثاكلا غهه ٤ًضن ، غياخلا و /ىخضاالإا يف تلوضلا عوصو ماٗلا ١اٟهالا ناىىٗب ٫ا٣م ، غهم ، 18 / 02 / 2018 :يلاخلا ٘٢ىالإا ىلٖ عىكيم 3135 = www.ceolibya.Com/inc/print.php?id : http 2 - ،يلاكخلا ٠ُُللا ضبٖ ضجىم ص ،يتُهلا ًمخغلا ضبٖ صػاىه ص ا تماٗلا تبلاالإا يف ثًضخلا لزضالإ تٗبُلا ، ،نامٖ ،جهاىالإا عاص ،ىلوالأ 2005 م ، 18 . 3 ضُلاىم ًم زجُ٦ يصاهخ٢الا 1883 هعاىكم تًاضب يف ً٨ً ملو ،جضًربم٦ تٗماح يف ؽعضم٦ هجاُخ ؤضب ، ؽعص امهب ،اًصاهخ٢ا يخساعضلا مض٢و ثاُياٍغلا ٫اقعام ضٍغٟلؤ ٘م ؽعص ض٢و ، "ثلاامخخالا تٍغٓه" يف تخوغَؤ ماٖ يلوضلا ض٣ىلا ١وضىهل ىلوالأ ـؾالأ ٘يو يف ٥عاق ام٦ ،ضٖاؿم٦ 1944 هجاٟلام ًم ، تًصاهخ٢الا جثاخىلا ( ملؿلل 119 (يض٣ىلا حلانالؤ ، ) 1923 (صى٣ىلا ، ) 1930 و ةضثاٟلاو لُٛكدلا يف تماٗلا تٍغٓىلا ، ) (صى٣ىلا 1936 .)

7 غمالأ بلُجو ،تُ٨ُؾلا٨لا ةاُخلا يف اهعوص ٘ؿحاو تلوضلا لزضج ظئيُخ ىلب ةغٓىلا ثرحٛح يلاخلابو ،تًصاهخ٢الا ثا٣ٟىلا ثُخ ًم اًًؤ امهبو مجدلا ثُخ ًم ِ٣ٞ ـِل اهب مامخهالا ضًاؼج مج ض٣ٞ اٍعظح ارحٛح تماٗلا اهتاهى٩م يف تُهاٞغلا يىخؿم نحؿدج ىلب يصاً امب اهتُٖىهو اهضًضدج رحًاٗمو اهٞاضهؤو ،٘مخجلما تهحىالإا ثاهاٖلإاٞ ًٖ ٠لخسج تٖاىهلل نحلَاٗلا وؤ نححاخدملل تهحىالإا ثاهاٖالؤ ةصاٍػ و تٖاىهلا يىخؿم ٘ٞع ىلب ٝضهت ىلولأاٞ .نححاخخلما تئٟل ي٧لاهتؾالا يىخؿالإا ٘ٞع ىلب ٝضهت تُهاثلا امىِب حابعالأ تؾاُؿلا ثاوصؤ ٫لاز ًم مخج يملاٗلا صاؿ٨لا تمػؤ جلاٖ نؤ هٖابجؤو زجُ٦ يغٍو ثا٣ٟىلا تنازو تُلاالإا ا تماٗل يتلاو مهاؿح يف ٜلابالإا ٪لج" يف لثمخً يظلا يل٨لا بلُلا ةصاٍػ لحؤ ًم ٪لط نا٧ ءاىؾ اه٢اٟهب ٘٢ىخالإا ىاغٚالأ ءاىخ٢ا تُ٦لاهتؾالا تٟهب وؤ ، ''تٍعامثدؾالاو "عامثدؾالاو ٥لاهتؾالا ٕىمجم ىه" ةغهخسم 1 لحؤ ًم ، ءاً٣لاو لُٛكدلاو جاخهالؤ ةصاٍػ تلاُبلا ىلٖ يلاخلابو ب تجُده هصضهح يظلا غُخلا ًم يلامؾؤغلا مآىلا طا٣ه تلاُبلاصىحىل . 2 تماٗلا ثا٣ٟىلا ةصاٍػ نؤ اًًؤ "زجُ٦" يغٍو يف ل٩ق ٥لاهتؾا ثلاٍىدج مًض٣ج و تُمىمٖ ثاعامثدؾا وؤ مهاؿٌ بثاغًلا ٌُٟسج وؤ ةضًضح يف بٍغ٣ج صاهخ٢الا يجَىلا لما٩لا لُٛكدلا تلاخ ًم 3 ، يلاخلابو نةٞ ٨لا بلُلا ًم ٘ٞغلا يف رحب٦ عوص ماٗلا ١اٟهلإل يل ام ٫لاز ًم ٪لطو يحإً : 4 1 بلطلا ةداٍش يولاهتطالا ٌلاخ ًم ًلذ ملدخٍو : يلً ام ؤ) - ثواٟخلا ٌُٟسج وؤ ةاواؿالإا ىلب ابٍغ٢ اَٗػىج صاغٞالأ نحب ٫ىزضلا َ٘ػىج ةصاٖب يف ،ثاورثلاو ٫ىزضلا َ٘ػىج مهلىزص ًم اءؼح نوغزضً تُلاٗلا ٫ىزضلا باخصؤ نؤ ٪لط يف ل٧ نى٣ٟىً تًٟسىالإا ٫ىزضلا باخصؤ نؤ نحخ ىجٌٗ امم ،٥لاهتؾالا ىلٖ مهلىزص مٓٗم وؤ ثواٟخلاٞ ،ىل٨لا بلُلا ةصاٍػ يف ٫ىزضلا َ٘ػىج يف تُلامؾؤغلا ٫وضلا بابؾؤ ًم ببؾ ىه مضٖو عازصالا ةصاٍػ ل٨لا بلُلا تًاٟ٦ ي تلاُبلا صىحوو . ب ) - مًض٣خب تلوضلا ماُ٢ عاٗؾإب وؤ اهاجم ةصوضخلما ٫ىزضلا باخصؤ ىلب تٍعوغًلا ثامضخلا ل٨لا ٥لاهتؾالا يىخؿم ةصاٍػ ٝضهب تٍؼمع ي. 2 -ٌلاخ ًم ًلذ مخٍو يزامثدطالا بلطلا ةداٍش : ؤ )-ا ٫ضٗم ٕ)-اٟجع)-ا وؤ روضخ ضىٖ )-اهؿٟه تلوضل)-ا م)-اُ٢ .تٍعامثدؾا َ٘عاكم تما٢ةب تلاُبل ب ج ٪لظ٦و ىوغ٣لا ىلٖ ةضثاٟلا غٗؾ ٌُٟسج ٫لاز ًم ماىخلا ًٍغمثدؿملل ثاهاٖب مًض٣ ٌُٟسج ظه ل٧و ، "يجابجلا ١اٟهلإاب " ىمؿٌ ام وؤ بثاغًلا تبؿو ه تباثمب يه ثاًُٟسخلا ل٩ق يف تلوضلا ٝغَ ًم مٖص .غقابم رحٚ يمى٩خ ١اٟهب 1 - ص ،يغخص غمٖ يل٨لا يصاهخ٢الا .لُلدخلا ،تؿماخلا تٗبُلا ،غثاؼجلا ،تُٗماجلا ثاٖىبُالإا ناىًص ، 2005 م 63 . 2 - ،ىخصَغ٣لا ذخضم ,.يصاهخ٢الا غ٨ٟلا عىُج ،نصعالأ ،غكيلل لثاو عاص ،ىلوالأ تٗبُلا ، 2008 م، 151 .

3 _{- D. LABARONNE: Macroeconomie-les fonctions economiques-edition SEUIL ; PARIS;1999P.2}

4

- م هغ٦ط ٤بؾ ٘حغم،ىخصَغ٣لا ذخضم 151

8 AG قافنلإا يموكحلا

G

يصاهخ٢الا ضًؤ ام٦ ي٩ٍغمالأ ( Alvin Hansen " هباخ٦ يف ) ثازودلاو تُلاالإا تطاُظلا "تًداصخكالا ٫لاز ًم تمى٩خلل تُكيلا ثاؾاُؿلا ٪لظ٦و تًصاهخ٢الا ثلا٨كملل زجُ٦ ثلاُلدج يف يمى٩خلا ١اٟهالؤ .يصاهخ٢الا عاغ٣خؾالا ٤ُ٣دخل اهاٗؿم صى٧غلا ثامػؤ جلاٖ يف ماٗلا ١اٟهالؤ عوص ذُيىج ً٨مٍو مؾغلا ٫لاز ًم يصاهخ٢الا هاهصؤ يواُبلا (مك ز يواُبلا ليؼلا I- 1 :) .يلىلا ضسعلاو يلىلا قافهالؤ نحب "زجُه عطالج جذىمه" 52 P , 1998. Paris , , Armand colin , edition eme , 2 macroeconomiques Theories , DSvoluy MICHEL ; Source عوص يعامثدؾالاو ي٧لاهتؾالا هُ٣كب ماٗلا ١اٟهالؤ ناٞ يزج٨لا لُلدخلا بؿخو رحب٦ يظلاو ماٗلا بلُلا ًٍى٩ج يف .ماضسخؾالا يىخؿم ىلٖ هىمو جاخهالؤ ىلٖ غزاً هعوضب يملاطالؤ و يوارتػالا يداصخكالا سىفلا يف ماعلا قافهالؤ :ثلاثلا بلطالإا ٌوالأ عسفلا : فلا يف ماعلا قافهالؤ يوارتػالا يداصخكالا سى نواٗخلا ٪لظ٦و اهصاهخ٢لا اؾاؾؤ جاخهالؤ ثاوصلأ تماٗلا تُ٨لالإا ًم ظسخج يتلا تُ٦ارتقالا ثاٗمخجلما نب . جاخهالؤ لثاؾوو ىعالأ ىلٖ ت٦رتكالإا ةغُُؿلاو 1 ةعاصلإ بىلؾإ٧ لماكلا يؼ٦غالإا ُُِسخلا ىلب تٞايلإاب تُىَىلا تُخلا ىلىخج ام٦ ،يجَىلا صاهخ٢الا اههححىجو ،تٍغكبلا صعاىالإاو تًصاالإا صعاىالإا نحب تمءاىالإا تُلواؿم .صاهخ٢الا ٕوغٟل اهػاىخم اًصاهخ٢ا اىمه ضلىج يتلا ثلااجلما يىده 2 1 - ،عاضٍوص محمد يخساُؿلا صاهخ٢الا ةصاُم ،تٍعضى٨ؾالؤ ،ىوىخلا تٗبُم 1993 م ، 167 . 2 - ،ذباع مؾا٣لب ثاصضدم و تًصاهخ٢الا مٓىلا يف تماٗلا ثا٣ٟىلا صاٗبؤ يف رحخؿحام تلاؾع ، تٗماح ،صاهخ٢الا ،ناؿملج 1999 م 61 .

9 تٟهب تُلاالإا تؾاُؿلا تُمهؤ ػربج مز ًمو ،ارحب٦ اعوص ماٗلا عامثدؾالا بٗلً تُ٦ارتقالا ٫وضلل تبؿيلابٞ ز تٟهب تُ٢اٟهالؤ تؾاُؿلاو تماٖ تُلمٗب تلوضلا ماُ٢ ٫لاز ًم ٘مخجملل تُهاؿوالؤ ثاحاخلا ٕابقب يف تنا " ًم ل٧ رضوؤ ض٢و ،تُٖامخحالاو تًصاهخ٢الا تماٗلا تُخلا اهصضدج ام٦ َ٘ػىخلاو جاخهالؤ 1883/1818) Karl Marx ه٣ُٞعو " ) " Engels ( " 1895/1820 ٝضه نى٩ً ثُدب يعامخحاو يصاهخ٢ا مآه يه تُ٦ارتقالا نؤ ) جاخهالؤ ىلٖ ضمخٗح تماٖ تؾاُؾ ٤ٞو ٪لطو ،جاخهالؤ لثاؾو ي٩لام ةضثاٟل ذبغلا لُهدج ًم لاضب ؽاىلا ثاحاخ تُبلج ىه نحب ةاواؿالإا يف مهاؿٌ يصاهخ٢الا بىلؾالأ اظه نؤو ،لماكلا ُُِسخلا .تُ٣بُلا ثاغخاىخلا ظبهو ٘مخجلما ثا٣بَ ب٦ عوص تلوضلل ي٧ارتقالا غ٨ٟلا ىُٖؤ ض٣ٞ يلاخلابو ىلب ٪لط يصؤو ،تجخىالإا تلوضلاب ٝغٌٗ ذبنؤ ام ىهو رح تلُٟ٨لا تلُؾىلا اهربخٖا يتلا ماٗلا ١اٟهالؤ تؾاُؾ ٪لط ًمي ًمو تلوضلل يلاالإا مآىلا ىلب هجغٓه يف عىُج :تىُٗم وثاهز ٫لاز ًم ةغُؿالإا تُخلا ٝاضهؤ ٤ُ٣دخب  ثامضخلاو ٘لؿلا ٠لخسم رحٞىج ىلٖ ١اٟهالؤ تُلواؿم تلوضلا يلىج ماٗلا ٕاُ٣لا ٪لط يف اهئاصؤو تماٗلا ١اٟهب ىلب ٫ىدخج تماٖ ثاغزضم ٤ُ٣دج ىلٖ لمٌٗ هعوضب يظلا ،يجَىلا صاهخ٢الا ىلٖ غُُؿالإا .يمى٣لا ججاىلا ىمه ىلب صى٣ً يعامثدؾا  ٝاضهالأ ىلب تٞايلإاب تًصاهخ٢الا ٝاضهالأ ٤ُ٣دج ىلب ي٧ارتقالا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ ٝضهح تُٖامخحالا .تماٗلا تخلهالإا ٤ُ٣دج ٝضهبو صعاىالإا َ٘ػىجو وُهسج ًم  ةاُخلا يحاىم ل٩ل تلماق تٍىمىج ثاُُسم ل٩ق يف اهُْٟىجو اهتماخضو تٍعامثدؾالا ثا٣ٟىلا مجح رب٦ .اٗم تُٖامخحالاو تًصاهخ٢ا يحاىىلاب مخهتو تُخاه ًم غزؤ اىم يف رلًٟ مل ههإب ي٧ارتقالا مآىلا نحًصاهخ٢الا ٌٗب ض٣خيً ي و ثاعىُخلا تهح ؤ ذبن ٠ًًٗ ؤ ءاُٖب مضٖ ٫لاز ًم تُالإاٗلا ثاًضدخلا مام ه و ماخلا ٕاُ٣لل مغٞ ؤ ل٧ لمدخً ماٗلا ٕاُ٣لا ذبن .هعاُهجاو هلكٞ ءاعو نا٧ ام اظهو صاهخ٢الا مىمه يواثلا عسفلا : قافهالؤ يداصخكالا سىفلا يف ماعلا يملاطالؤ يصاهخ٢الا غ٨ٟلا يف ماٗلا ١اٟهالؤ ٝغٌٗ نحملؿالإا ٫ام ذِب ًم ٫االإا ًم ءؼح جاغزب ههؤ ىلٖ يملاؾالؤ ،تماٖ تحاخ ٕابقب ضه٣ب 1 ًمو تُملاؾالؤ تَٗغكلا تصابالإ ا٣ٞو هعىنو هلا٩قؤ ُ٘مح يف ١اٟهالؤ اظه مخً نؤ و :٫اجلما اضه يف يملاؾالؤ يصاهخ٢الا غ٨ٟلا هب ءاح ام مهؤ 1 -تلودلل تًداصخكالا تلاخلل ماعلا قافهالؤ تمئلام : 1 - يملاؾالا مآىلا نحب تُٖامخحالا تُمىخلا ٤ُ٣دج يف تُلاالإا تؾاُؿلا عوص لمجلا ىُٟهم ماكه و غناٗالإا يلاالإا مآىلا - تُ٣ُبُج تؾاعص - ىلوالا تٗبُلا تٍعضى٨ؿلا يعماجلا غ٨ٟلا عاص 2006 م 189 .

10 صعاىالإا صىحوو ةغٞىلا تلاخ يٟٞ،تلوضلل تُلاالإا ةعض٣لا صوضخ يف ماٗلا ١اٟهالؤ نى٩ً نؤ تمثلاالإا ؤضبم يخط٣ً ه٣لز ىلٖ اهب الله مٗوؤ يتلا ةورثلا ًم هبٗق مغدً لاؤ غمالأ يلو ىلٖ بجً ٫االإا ذِب يف ، يغبيُٞ صاؿ٨لا تلاخ يف امؤ تًصاهخ٢الا تلاخلا مثلاً امب ١اٟهالؤ نى٩ً نؤ .اظ٨ه و ثاُلام٨لا ىلب ل٣خها ثغٞو نةٞ ثاٍعوغًلا غٞىُٞ، 2 -: ةاوصلاب صاخلا قافهالؤ و تلودلل ماعلا قافهالؤ نحب قسفلا 1 تماٗلا ثاصاغًالؤ ًم ماٗلا ١اٟهالؤ - ئحٟلا و عىكٗلاو جاغخلاو تٍؼجلا٧ - ماٖ ١اٟهب ىه وهسم رحٚ يتلا ١اٟهالؤ هحوؤ ُ٘مجل هحىً،تىُٗم هىحىل و تمى٩خلا ٍاكو اهبلُخً ١اٟهالؤ امؤ .ماٖ هحىب تُٖغلا رلاهم ىه مثاىٛلا ـمز و ةا٧ؼلاب تناخلا ثاصاغًالؤ ًم ماٗلا ىلاٗح هلى٢ يف مهغ٦ط صعو نحىُٗم ٝاىنإب ماز ١اٟهب ، « لُبؾ يفو نحمعاٛلاو با٢غلا يف و مهبىل٢ تٟلاالإاو اهحلٖ نحلماٗلاو نح٦اؿالإا و ءاغ٣ٟلل ثا٢ضهلا امهب ًباو الله لُبؿلا » 2 . 3 -تماعلا ثالفىلا ىلع نىمئاللا : ٫ى٣ً ٪لط يفو،هلدم يف ه٢اٟهب اىىؿدً ىتخ ٪لطو ماٗلا ٫االإا ىلٖ تمثا٣لا غناىٗلا لًٞؤ عاُخزا يؤ ىلاٗح « م٨لاىمؤ ءاهٟؿلا اىجاج لاو يتلا اىلى٢و مهىؿ٦او اهحٞ .مهى٢ػعاو اماُ٢ م٨ل الله لٗح اٞوغٗم لاى٢ مهل » 3 ، ٪لظب اخضىم تلوضلل تماٗلا ثا٣ٟىلا غمؤ ىلىخً ًمٞ اَوغق يملاؾالؤ غ٨ٟلا ٘يو ٪لط ىلٖ اؿِؾإج و ضًضدج ثابحاو حاجه يف ثا٣ٟىلا هظه مهاؿح ي٧ ،اهب نحمثا٣لا ثاناهخزاو ،اه٢ى٣خو تُْٟىلا ظُٟىج تماٗلا تُهازحالإا الأ يلو ىلٖ بجً يلاخلابو.اهجم ةىحغالإا ٝاضهالأ ٤ُ٣دجو تلوضلل ىلٖ نحلماٗلا عاُخزا ضىٖ نابؿخلا يف ظزإً نؤ غم .ةءاٟ٨لاو تىؿخلا تُ٢لازالأ مُ٣لا مهحضل غٞاىخج ًم ماٗلا ٫االإا 4 4 -:ماعلا قافهالؤ دُػسج ض٣ل ُج صغٟلا ىلٖ بحوؤ و غ٦ظلا ت٣باؿلا عا٩ٞالأ لب٢ ماٗلا ١اٟهالؤ ضُقغج ٕىيىم ىلب يملاؾالؤ غ٨ٟلا ١غ لا ٫االإا ٝغن يف عظخلا ملؿالإا .ًٍغزالآ صاغٞالأ ىلٖ ةضثاٞو ضثاٖ هل نى٩ً ي٩ل عامثدؾا ًؿخؤ هغمثدؿٌ نؤو ماٗ ىغٗخلا ًم ماٗلا ٫االإا يمدً نؤ صغٞ ل٧ ىلٖ بحوؤ ام٦ ،ٕغكالإا اهبحوؤ يتلا صوضخلاو ضٖاى٣لا ٤ٞو ٪لطو هىٖ يهىم ىه يظلا رحخ٣خلاو ٝاغؾلإل . ، ٝاغؾلإاٞ ًٖ ةضثاؼلا ٫اىمالأ ٝغنو مغ٨لا ضخ ػواجج ىه امؤ ،تحاخلا ىه رحخ٣خلا ٪لط نحب ِؾىلا ىه لنالأو ،بحاىلا ٘ىمو ١اٟهالؤ يف ٤ًُِخلا . ا نؤ ٫ى٣لا تنلازو غ٨ٟل ١غَ صضدج تُملاؾالؤ تَٗغكلا ًم ةطىزإم ضٖاى٢و ِباىي ٘يو يملاؾالؤ و تًصاهخ٢الاو تُٖامخحالا يحاىىلا ُ٘مح ًم ٘مخجلما صاغٞؤ يىخؿم ٘ٞع يف مهاؿح يتلا ماٗلا ٫االإا ١اٟهب .تُؾاُؿلا 1 - يهاؿلا هضبٖ يقىق يملاؾالا غ٨ٟلا تماٗلا تُلاالإا ةعاصالاو ،ةغها٣لا ،ناؿخ تبهو ءاىبؤ تٗبُم ، 1991 م ، 73 2 - تًالآ ًم ، تبىخلا ةعىؾ 60 . 3 - م٢ع تًالآ ءاؿيلا ةعىؾ 05 . 4 - نحؿخ ،تجاخش ًؿخ ماٗلا ٫االإا تمغخ تُملاؾالا تَٗغكلا ءىي يف الا تٗبُلا ، ثاٗماجلل غكيلا عاص ىلو ، 1999 م ، 71

11 اهتامُظلج و تماعلا ثالفىلا : يواثلا ثدبالإا يتلا تُؾاؾالأ ةاصالأ تماٗلا ثا٣ٟىلا ربخٗح مخً اهماضسخؾا يف تُلاالإا تؾاُؿلا و تماٗلا تُلاالإا عاَب يف لُبؾ ضخ ىلٖ تلوضلل يعامخحالاو يصاهخ٢الا ٍاكيلاب ىجٗح تماٗلا ت٣ٟىلا نؤ م٨دب ،تًصاهخ٢الا ٝاضهالأ ٤ُ٣دج صاهخ٢الا اهعازآ ٝلاخزاب ٠لخسج اهجؤ ام٦ ،اهلامٗخؾا هحوؤ ٝلاخزاب اهتامُؿ٣ج صضٗخج و ٠لخسج اظهل ءاىؾ و تً تُٖامخحالا ٠ تماعلا تلفىلا تَُام : ٌوالأ بلطالإا : ام عض٣ب تماٗلا ت٣ٟىلل صضدم مىهٟم ءاُٖب يف نىًصاهخ٢ا ٠لخسً مل اىٟلخزا ٍاكيلا ىلٖ اهتارحزإج يف ثاحاخلا عىُج ٘مو ههؤ ام٦ ،يصاهخ٢الا تُهاؿوالؤ ل٩كب تماٗلا ثا٣ٟىلا ىلب ءىجللا ثاعربم ثصاػ اهض٣ٗح و مجح ضًضدج يف ىعاغج رحًاٗم صىحو ًم ٘ىمً مل ٪لط ً٨ل ،ذها٧ تًصاهخ٢ا تؾاُؾ يؤ ثاُؾاؾؤ ًم اهلٗح اهٖاىهؤ ٠لخسم و تماٗلا ثا٣ٟىلا ٠ .تماعلا تلفىلا فٍسعح : ٌوالأ عسفلا ٞا٧ " :اهجإب تُؿِثع ةعىهب تماٗلا ت٣ٟىلا ٝغٗح مى٣ً يتلا تًض٣ىلا ٜلابالإا ت اه٢اٟهةب تُبلخل ماٖ وخش تماٖ تحاخ . 1 و ،هاىٗم ىلٖ نى٣ٟخً ًًظلا نحًصاهخ٢الا يضل ضثاؿلا ىه ٠ٍغٗخلا اظه و غهًٓ ىلٖ مى٣ً ههؤ هللاز ًم : تُؿِثع غناىٖ تزلاز يدله غلبم تماعلا تلفىلا : ٌوالأ سصىعلا اهب مى٣ج يتلا تماٗلا ت٣ٟىلا ظسخج ًمز و ثامضزو ثاجخىم ًم هحاخدج االإ ًمث٦ يض٣ىلا ل٩كلا تلوضلا ؽوئغلا و ،اهظُٟىج ىلىخج يتلا تٍعامثدؾالا ثاٖوغكالإاب ماُ٣لل اهحاخدج يتلا تُحاخهالؤ ٫اىمالأ و ثاضٖاؿملل ًمث٦ وؤ تُٖامخحا ،تًصاهخ٢ا ذها٧ اءاىؾ تٟلخخلما ثاهاٖالؤ اهرحٚ 2 ٠ يف ءاىثخؾا٧ و ههؤ لاب ،تماٖ ثا٣ٟه يواجلما ً٨ؿلا٧ تُيُٖ اًاؼم ل٩ق يف نى٩ج يتلا و تُيُٗلا ثا٣ٟىلا ربخٗح لاو ثا٣ٟىلا ٌٗب ضٗح ض٢ ،ةصاخلا ثامػالأو بوغخلا ثا٢وؤ رحغ ثا٣ٟىلا لُب٢ ًم تًض٣ىلا .تماٗلا ىن تًؤ ًم لًٞؤ يض٣ىلا ١اٟهالؤ ضٌٗ و ةز يسخؤ ١اٟهلإل بابؾلأل : تُلاخلا - نب ماضسخؾا ىلٖ ةصضٗخالإا اهعىهب تبا٢غلا ثاُلمٖ ًم لهؿٌ تلوضلا ٝغَ ًم ١اٟهالؤ يف صى٣ىلا ل٩كم هُٞ ػربً يظلا و يجُٗلا ١اٟهالؤ تلاخ يف ٪لط تبىٗن اهبُىجج و ،تماٗلا ثا٣ٟىلا ضًضدج و غًض٣خلا ا٣ٟىلا هُحىج و ماضسخؾا ًم ًؿدً يض٣ىلا ١اٟهالؤ نؤ ام٦ ثاحاُخخالا ضٖاى٣لا و ِباىًلا ىلٖ ءاىب تماٗلا ث تماٗلا تخلهالإا ٤٣دج يتلا ٠ 1 - :٠لز نحؿخ رلٞ ثًضخلا باخ٨لا ملاٖ ,ىلوالأ تٗبُلا ,تماٗلا تُلاالإا - ,نصعالأ ,يملٗلا باخ٨لل عاضح 2008 م, 89 . 2 - ,ناىبل,تُ٢ى٣خلا يبلخلا ثاعىكيم,ىلوالأ تٗبُلا ,تماٗلا تُلاالإا :ضقاه يلضٖ يػىؾ 2006 م, 27 .

12 - ةاواؿالإاو تلاضٗلا ؤضبمب ٫لازالؤ ىلب يصاً ض٢ اًاؼم ًم هغٞىً ض٢ ام٦ يجُٗلا ١اٟهالؤ نب نحب يف صاغٞالأ ةصاٟخؾالا . تلوضلا ثا٣ٟه ًم - يصاً و ،تُمُٓىخلا و تٍعاصالؤ ل٧اكالإا ًم ضًضٗلا يجُٗلا ١اٟهالؤ رثً هىٖ جخيً ض٢ و ت٣ثلا مضٖ ىلب ةابادم . ًٍغزالآ نوص صاغٞالأ ٌٗب تهح ًمو ،تهح ًم همجح صاًصػا ىلب يصؤ يض٣ىلا هل٩ق يف ماٗلا ١اٟهالؤ و يسخؤ ثاُؾاؾؤ مُٖضج ىلب صاهخ٢ا ِمه ىتخ ضًضدج ٫لاز ًم تلوضلا لزضج ضٍؼً ًًؤ ُُِسخلا صاهخ٢ا ثاُلآ ًٖ جوغخلا و ١ىؿلا ٥لاهتؾا غؾالأ . مهل ةصضدم تُيُٖ ثا٣ٟىل اهمًض٣خب صاغٞالأ و سصىعلا يواثلا : تلفىلا تماعلا مىلً اهب صخش ماع : ًم عضن اطب لاب تماٗلا ثا٣ٟىلا لُب٢ ًم تماٖ تخلهم ٤ُ٣دج لُبؾ يف ٤ٟىالإا يض٣ىلا ٜلبالإا ربخٌٗ لا ماٖ وخش 1 ام ماٗلا وخصلاب ضه٣ً و ، تماٗلا ثائُهلا و تلوضلا : يهو ماٗلا نىها٣لا ماخشؤ ىلب يمخيً ثاُلاعضٟلا و ثاًلاىلا لمكح ض٢و ،تٍىىٗالإا تُهخصلا ثاط تماٗلا ثاؿؾاالإا و تُلخلما يف و تًصادجالا ٫وضلا تُلاعضٟلا . ىتخ نحٍىىٗالإاو نحُُٗبُلا ماخشالأ لُب٢ ًم ت٣ٟىلا تماٖ ت٣ٟه ربخٗح لا ؽاؾالأ اظه ىلٖ و ىلب ذٞضه ىل و نحب ت٢غٟخلل ًٍعاُٗم ىلٖ يلاالإا غ٨ٟلا يف ضمخٌٗ و ،تناخلا ت٣ٟىلا ًمي جعضج امهبو ،تماٖ تخلهم ٤ُ٣دج تناخلا و تماٗلا ت٣ٟىلا 2 : ؤ يوىهاللا زاُعالإا ) ماخشؤ اهب مى٣ً يتلا ثا٣ٟىلا ٪لج اهجإب ربخٗح تماٗلا ثا٣ٟىلا نةٞ عاُٗالإا اظه بؿخ : ثمالإا ماٗلا نىها٣لا و تماٗلا تُلخلما و تٍؼ٦غالإا ثاعاصالؤ ،ثاعاػىلا ،تلوضلا : يف نحل تُٗبَ نؤ طب ،تماٗلا ثاؿؾاالإا ٍاكو تُٗبَ ًٖ ٠لخسج ماٗلا نىها٣لا ماخشؤ ٍاكو ٤ُ٣دج ىلب ٝضهح ٫ولأاٞ ،مهب ماخلا نىها٣لا ماخشؤ مخٌٗ يواثلا امىِب ،تٍعاصالؤ ثاعاغ٣لا و نحهاى٣لا ىلٖ هصامخٖاب تماٖ تخلهم و ،ماخلا نىها٣لا ما٩خؤ ىلٖ ض تُ٣ىٞ يلاخلاب ػا٩جعالا . ١اٟهالؤ تُٗبَ ذها٧ اًؤ ١اٟهلإاب مثا٣لا وخصلا يه عاُٗالإا اظه يف يفُظىلا زاُعالإا )ب لا تماٗلا ت٣ٟىلا اهلحلأ عضهج يتلا تُْٟىلا تُٗبَ ىلٖ عاُٗالإا اظه ضمخٌٗ و : ىلٖ ىُخلا نؤ طب ،اهب مى٣ً ًالإ تُهىها٣لا تُٗبُلا ب و ٫وضلا تٞا٧ يف ةضًضٗلا ثاع ٛ اهتمٓهؤ تُٗبَ ًٖ غٓىلا ٌ ذيغٞ ٫وضلا هظه ىلٖ ظزالأ تحعضب اهمىهٟم عىُج و تماٗلا ثاحاخلا ذٗؿحا طب ،تلوضلا عوضل غناٗم مىهٟمب يتلا ثاَاكيلا اهٗم ذٗؿحا ج . ٘مخجلما تخلهم ٤ُ٣دخل تلوضلا اهب مى٣ يتلا ثا٣ٟىلا ل٧ ذؿِلٞ ؽاؾالأ اظه ىلٖ و ٪لط ًم ـ٨ٗلا لب ،تماٖ ثا٣ٟه ربخٗح تماٗلا ثائُهلا اهب مى٣ج ٌٍىٟخب تٍعابخٖالا وؤ تُُٗبُلا ،تٍىىٗالإا تُهخصلا وط ءاىؾ ماىخلا ماخشالأ اهب مى٣ً ام تماٖ ثا٣ٟه ربخٗح .اهتاُلؾ يضخب وؤ تلوضلا ٝغَ ًم 1 -٘حغم ٤باؾ , م 29 . 2 -صىمدم نحؿخ يصاىلا , اٍغ٦ػ ضمخا ماؼٖ : تصابم تُلاالإا تماٗلا , تٗبُلا ىلوالأ ، عاص ةرحؿالإا , نصعالأ , 2007 , م 119 .

13 لب٢ ًم ذها٧ يتلا تُكوالأ ٌٗب ىتخ لمكح تلوضلا ثاَاكو ٕاؿحاٞ عا٩خخا اهجم و ،ماىخلا نؤ عابخٖاب تٟل٩خلا و ضثاٗلا رحًاٗم و ةعاؿخلا و ذبغلا رحًاٗم يؤ : تُ٢ىؿلا رحًاٗملل ا٣ٞو مخج يتلا ثاٖوغكالإا تناز تٟٗىم بهاح ىلب ٤٣دً ثاَاكيلا هظه لثمب ماُ٣لا صاغٞلأل ١اٟهالؤ نؤ طب ,ل٩٦ صاهخ٢لال تماٖ تٟٗىم ً يتلا تُخصلاو تُمُلٗخلا َ٘عاكالإا ىلٖ ًمو ،تناخلا مهخابعؤ ةصاٍػ يف تهح ًم مهاؿٌ اهئاكوةب ماىخلا ٠ل٩ تُمُلٗح وؤ ذها٧ تُخص تُهاجم تمضز مًض٣خب صاغٞلأل تماٖ تٟٗىم مًض٣ج يف مهاؿٌ تهح 1 . مى٣ً يتلا ثا٣ٟىلا ل٧ لمكٌ طب ،تماٗلا ت٣ٟىلل ٘ؾاو ٠ٍغٗح ضزؤ ةعوغي باخ٨لا ًم ضًضٗلا يغً اظهل و ٌ يؤ،ماٗلا ٕاُ٣لا اهب يتلا ثا٣ٟىلا لمك مى٣ج ىلٖ اصامخٖا و ،تماٗلا ثاؿؾاالإا و تماٗلا ثائُهلا ،تلوضلا ٫اجم يف ماٗلا نىها٣لا ماخشؤ ًم عضهج يتلا ت٣ٟىلا ٪لج اهجإب تماٗلا ت٣ٟىلا ربخٗح ،اٗم نح٣باؿلا نحٍعاُٗالإا .ماٗلا هَاكو تماع تحاخ تُبلج فدهتظح تماعلا تلفىلا :ثلاثلا سصىعلا : غكم لمخ٨ج ٤ُ٣دج ٝضهتؿح امضىٖ تماٗلا ت٣ٟىلا تُٖو ٕابقبو تماٗلا ثاحاخلا ًم تحاخ 2 يجٌٗ اظهو , .صاغٞالأ ىلٖ تناز تخلهم ٤ُ٣دج ٝضهتؿح ت٣ٟه ل٧ تماٗلا ثا٣ٟىلا ًمي جعضىج لا ههؤ ٘حغً غهىٗلا اظه غًربجو ىلب اُٗمح صاغٞالأ نحب ةاواؿالإاو تلاضٗلا ؤضبم 3 ، طب نحب تلاضٗلا ٤ُ٣دجو يواؿح نؤ باُٚ امؤ ،تلوضلل تماٗلا ت٣ٟىلا ًم ٕاٟخهالا يف مهحواؿدب لبا٣ً بثاغًلا٧ تماٗلا ءابٖالأ لمدج يف صاغٞالأ ُ٘مح . اهتُٖوغكم اهض٣ُٟٞ تلاضٗلا تُٗبَو تلوضلا عوص ٝلاخزاب ٠لخسً تماٗلا ثاحاخلا ٕابقبو تماٗلا تٟٗىالإا ٤ُ٣دج مىهٟم ً٨ل اهتؾعامم اًصاهخ٢ا اءاىؾ اهٟثاْىل وؤ ،اُٖامخحا طب تلوضلا ضهٖ يف يضُل٣خلا عوضلا ًم تلوضلا عوص عىُج نؤ ٍاكيلا يف لزضخالإا اهعوص ىلب صوضخلا تًامخو ًمالأ رحٞىجو تلاضٗلا ٤ُ٣دج ىلٖ اهٟثاْو ثغهخ٢ا ًًؤ تؾعاخلا تلوضلا ٫ىدج مز ،يصاهخ٢الا ىلب الا ٍاكيلا ٪ٍغدج يف يخسِثغلا غهىٗلا تلوضلا ضهٖ يف يعامخحالا و يصاهخ٢ لاىنو تجخىالإا ىلب ثاحاخلا عىُج يف مهاؾ،يصاهخ٢الا هاٞغلا تلوص عىهْ و تالإىٗلا غهٖ يف تلوضلل ضًضجلا عوضلا .نحٗم ١اُه يف اهغهخ و اهضًضدج ًم بٗن ل٩كب ةضًضٖ لخاغمب ثغم يتلا تماٗلا عسفلا يواثلا : ثازربم ءىجللا ىلإ تلفىلا تماعلا : تىؾ "ٝاغجسىم" هب ءاح االإ اٗبج 1959 يهو تماٗلا ت٣ٟىلل تُؿِثع ٠ثاْو تزلاز ضحىج ههاٞ ، 4 : 1 -. صاهخ٢الا يف صعاىالإا وُهسج مُٖضج 2 -ةصاٖب .٫ىزضلا َ٘ػىج 3 يل٨لا صاهخ٢الا يىخؿم ىلٖ عاغ٣خؾالا مُٖضج 1 - ٤بؾ ٘حغم :نحؿخ رلٞ ٍسهذ م , 92 . 2 - تُلاالإا ثاًصاهخ٢ا يف ثًضخلا لزضالإا:يلاكخلا ٠ُُللا ضبٖ ضجىم,يتُهلا ًمخغلا ضبٖ صاػىه ، تماٗلا عاص نصعالأ جهاىالإا 2005 ، م 34 . 3 - ٤بؾ ٘حغم:ضقاه يلضٖ يػىؾ م هغ٦ط 33 . 4

14 عاُخزلااب رحب٦ ل٩كب ِبجغم ٠ثاْىلا هظه ٤ُ٣دجو لثمالأ :٫ ت٣ٟىلا تُٖىه .تماٗلا تماٗلا ت٣ٟىلا لٍىمج ت٣ٍغَ ءاىؾ وؤ ىوغ٣لا ،بثاغًلا ٤ٍغَ ًٖ عاضنالؤ .يض٣ىلا 1 )-مُٖضج وُهسج صعاىالإا يف صاهخ٢الا : ثاحاُخخالا نحب تٍغكبلاو تًصاالإا صعاىالإا َ٘ػىج تُلمٖ صاهخ٢الا يف صعاىالإا وُهسخب ضه٣ً ةصضٗخالإا ،تًصاهخ٢الا تل٩كالإا ؽاؾؤ ضٌٗ اظهو تٟلخخلماو طب يلاخلابو صعاىالإا ةعضه هٞصاهً صاهخ٢الا يف ثاحاخلا صضٗح نؤ اظه يف تٗبخالإا تًصاهخ٢الا تؾاُؿلل تًصاهخ٢الا ةءاٟ٨لا يىخؿم نحبً صعاىالإا وُهسج ناٞ عاَالؤ 1 . اظه ىلٖو ؽاؾالأ اضسخؾاو تًصاهخ٢الا صعاىالإا َ٘ػىج ناٞ اهم لًٞإب ًم ا٢لاُها نى٩ً اهل ماضسخؾا ٫ىنىلا يلاخلابو ،تٗجاًلا وؤ تلًضبلا تنغٟلا تٟل٩ج مىهٟم ىلب ًؿخؤ مز ًمو جاخهالؤ غناىٗل تُحاخهب ىلٖؤ اهتاماضسخؾا رحٚ يف صعاىم ٥اىه نى٩ج لا ثُخ ،تخاخالإا صعاىملل ً٨مم ماضسخؾا 2 . ثامُؿ٣خلا ضًضٖ لمكٌ صعاىالإا وُهسجو اهجم ضجه 3 . ماخلا ٕاُ٣لاو ماٗلا ٕاُ٣لا نحب صعاىالإا وُهسج ٘لؾ نحب صعاىالإا وُهسج جاخهالؤ . ٥لاهتؾالا ٘لؾو . ماخلا ٥لاهتؾالاو ماٗلا ٥لاهتؾالا نحب صعاىالإا وُهسج . تناخلا ثامضخلاو تماٗلا ثامضخلا نحب صعاىالإا وُهسج م٨دب تُمهالأ ٜلاب اٖىيىم ربخٌٗ صاهخ٢الا يف صعاىالإا وُهسخٞ نحب عاُخزالا ىلٖ ةعض٣لا يضم يف لثمخً هها تٟٗىالإا ٤٣دج يتلا ثاحاخلا ٕابقب لُبؾ يف ثاحاخلا ٌٗبب تُخطخلا يلاخلابو ،لًُٟخلا هحوؤ ًم ضًضٗلا . تماٗلا ،صاهخ٢الا يف صعاىالإا وُهسج مُٖضج لُبؾ يف تلوضلل تخاخالإا لثاؾىلا ًم تماٗلا ثا٣ٟىلا ربخٗحو طب نؤ لا ىه ١ىؿلا ػاهح اهل لثمالأ وُهسخلا ًٖ اهاُخؤ ؼجعٌ ض٢ هى٨ل ،صاهخ٢الا يف صعاىالإا وُهسخب مى٣ً يظ ،تًصاهخ٢الا ةءاٟ٨لا ٤٣دج ًمًً ل٩كب طب جاخهب يف ٝاغؾالؤو تٛلابالإا ىلب اهجإكل ذ٦غج ىل ١ىؿلا يى٢ يصىج ض٢ تُلاالإا تؾاُؿلا عوص يحإً اىهو ،ذبغلا ءاعو اُٗؾ تٍعوغًلا رحٚو تُلام٨لا ٘لؿلا ١اٟهالؤ تؾاُؾ مىهخلاب و تُلمٗب تلوضلا ماُ٢ ٤ٍغَ ًٖ ءاىؾ تخاخالإا صعاىالإا وُهسج مٖصو تًصاهخ٢الا ةءاٟ٨لا ةصاٍػ ىلٖ لمٗلا يف ماٗلا جاخهب يف رحزإخلا ًم تلوضلا ً٨مج صاهخ٢الا يف ماٗلا ٕاُ٣لل تها٩م ًمًً ل٩كب تماٗلا ثامضخلاو ٘لؿلا لاخزالا بىججو تًصاهخ٢الا ثارحٛخالإا تلماٗلا ثاؿؾاالإا وؤ تُحاخهالؤ ثاضخىلل ثاهاٖب مًض٣ج ٤ٍغَ ًٖ وؤ ،ثلا 1 -٫ام٦ لِكخ : ٫ىنؤ تُلاالإا تماٗلا , تؿؾام تٞا٣ثلا تُٗماجلا , غهم , 1984 , م 42 . 2 -ضبٖ بلُالإا ضبٖ ضُجلما : لُىلا تٖىمجم،يمى٣لا يىخؿالإا ىلٖ تًصاهخ٢الا ثاؾاُؿلا غهم ،تُبغٗلا ، م 20 . 3 - نػاىخلا ٤ُ٣دج يف اهعوص و تُلاالإا تؾاُؿلا :صىٗؿم يخسواعص يصاهخ٢الا ,غثاؼجلا تٗماح,هاعىخ٦ص تخوغَؤ, 2005 م، 84 .

15 ًم تٍغكبلاو تُلاالإا صعاىالإا لٍىدجو اهؾلاٞب بىجخل تٍعوغي ثامضزو ٘لؾ جاخهةب مى٣ج يتلاو يجَىلا صاهخ٢الا يف ثاٖاُ٢ ىلب اهٖاُ٢ يغزؤ تُلام٦ ثامضزو ثاجخىم جاخهةب مى٣ج 1 . ْىلا هظه ناٞ "ٝاغجسىم" بؿخو تماٗلا ت٣ٟىلا ىلٖ نحبلاٛلا نحل٩كلا ىلب ١غُخلاب ربخسج تُٟ :امهو ا-: تماعلا ثامدخلاو علظلا جاخهإ ا-1 — :تماٗلا ثامضخلاو ٘لؿلا ثاعربم يتلا ١ىؿلا تُلآ هىٖ ثؼجع ام رحٞىج يف رحب٦ ل٩كب مهاؿح تماٗلا ثامضخلاو ٘لؿلا جاخهب تُلمٖ نب تخلهالإا مُٓٗحو ذبغلا ٤ُ٣دخل ٝضهت نحؿدج يف ارحب٦ اعوص بٗلجو تماٗلا تخلهالإا ٤ُ٣دخل ٝضهت يهٞ ،تناخلا صاغٞلأل يخصِٗالإا يىخؿالإا 2 ًم ل٧ هب ءاح ام اظهو ، " يضم اغهْؤ ًًؤ "ٝاغجسىم يجُب"و "ٝاغجسىم صعاكحع مؿ٣ىج يتلاو تماٗلا ثامضخلاو ٘لؿلا هظه رحٞىج ةعوغي ىلب : نحٖىه  تماعلا ثامدخلاو علظلا :تصلاخلا مخجو زح وثاهسب ًم لل٣ً لا ام صغٞ ٝغَ ًم ثامضخلا وؤ ٘لؿلا هظه ًم ةضخو ٥لاهتؾا نؤ اهجم ةضًضٖ "تمخاؼالإا مضٖ" ب ىمؿٌ امب زحمخً ٘لؿلا هظه ٥لاهتؾا نؤ يؤ ،اهجم صاغٞالأ يقاب ةصاٟخؾا تُها٩مب 3 هلثمؤ ًمو ، لِجلا ماُ٢ نةٞ لاثم ٕاٞضلا تلاخ يف ههؤ طب ،نىًزحٟلخلاو تٖاطالؤ ثامضزو ًمالأو ٕاٞضلا ثامضز ضجه ٪لط زحمخج ٘لؾ اهجؤ ام٦ ،تًامخلا ـٟه ىلٖ ةصاٗخؾالا ًم ًٍغزالآ صاغٞالأ ةعض٣م ىلٖ ابلؾ غزاً لا ام صغٞ تًامدب تؾا ًم "ءاىثخؾالا تُها٩مب مضٖ" يهو يغزؤ تٟهب ٌٗب صاٗبدؾا ً٨مالإا رحٚ ًمو بٗهلا ًم ههؤ طب ،اه٦لاه ًم صاغٞالأ ةصاٟخؾالا لبا٣مب اهجم ضُٟخؿالإاو ناجلماب اهجم ضُٟخؿالإا نحب ٤ٍغٟخلا يغخلأاب وؤ اهجم 4 رحٚ ٪لط نلأ ، ٪لهتؿم يؤ نؤ يؤ غٟهلل تٍواؿم ٪لظل تًضخلا تٟل٩خلا و ،تُؾاُؾ ىتخو تُٖامخحا غٓه تهحو ًم ٫ىب٣م لا يفايب تٟل٩ج يؤ هىٖ بجرتج ٠  : تصلاخلا رحغ تماعلا ثامدخلاو علظلا نؤ يجٌٗ اظهو ،تُل٩لا ـِلو تُثؼجلا تٗحاغملل لبا٢ رحٚ ههى٩ب زحمخً ثامضخلاو ٘لؿلا ًم ٕىىلا اظهو يصاً ض٢ ثامضخلاو ٘لؿلا هظه ًم ضًضح ٪لهتؿم ةصاٟخؾا ىلب يخضاالإاب نا٧ يتلا ةضثاٟلا وؤ ضثاٗلا ىاٟسها "تُثؼجلا تمخاؼالإا"ب ىمؿٌ ام ىهو ،اهحلٖ لهدً ٠ ػربً تماٗلا ثامضخلاو ٘لؿلا صىحو نؤ ام٦ اًًؤ ٘لؿلا ٌٗب اهب زحمخج يتلا صىحىلا يف تُمخخلاب جلج ثُخ ،تُؾاؾؤ ربخٗح يتلاو تماٗلا ثامضخلاو ا تلوضلا ىلب خؾالا ىلٖ صاغٞالأ عابحب اهعوص ًم ا٢لاُها اهجم ةصاٟ 1 - م :هلاٖؤ ٘حغالإا صىٗؿم يخسواعص 84 , 85 . 2

-FrançoisEscalle: op-cit ,p206.

3 - :ؽعاٞ ١اػغلا ضبٖ ماٗلا ١اٟهالؤ و ءاغ٣ٟلا و تمى٩خلا تُبغٗلا ناضلبلا يف تُٖامخحالا و تًصاهخ٢الا اهعازؤ و تهػاىالإا ؼجع ةغهآل تؾاعص – ثاؾاعص ؼ٦غم ، ىلوالأ تٗبَ ،ناىبل ، تُبغٗلا ةضخىلا 1997 م, 34 . 4