ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو ةعماج 08 يام 1945 ةملاق رييستلا مولعو ةيراجتلا مولعلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ةيراجتلا مولعلا مسق لملا ـــ لا ىقت ينـــــطو لولأا :لوـــــــــــح قلإا ةيمنتلا ىلع هريثأتو داسفلا ةيداصت يموي 24 و 25 ليرفأ 2018 نوناقلا ءوض ىلع داسفلا ةرهاظ ةهجاولم ماعلا عاطقلا يف ةيئاقولا ريبادتلا 06 -01 داسفلا نم ةياقولاب قلعتي .هتحفاكمو صخلم : ةمظنالأ دوجوب اهدوجو طبترا دقف ،ةيناسنالإ تاعمتجلما مدق ةميدق ةرهاظ داسفلا ،ةيسايسلا .رخآ نود بعش ىلع رصتقت لا يــهو و ةبترلما تلتحا ثيح ،داسفلا رشؤم يف لضفأ عضوم يف رئازجلا نكت مل فسلأل 112 نيب نم 180 ريرقت اهلمش ةلود ةنس 2017 ةيفافش ةمظنلم .ةيلود ةلماكتم ةينوناق ةموظنم قيرط نع ةرهاظلا هذهل عرشلما يدـصت مغرب اذهو اهزربأ :مقر نوناقلا 06 -01 داسفلا نم ةياقولاب قلعتلما .هتحفاكمو ةرهاظ نأ رابتعا ىلعو داسفلا قلعتت هنع رجني امو ،ةماعلا لاومالأ رييستو ةيمومعلا ةفيظولا لاجمب رثكأ فظولما للاخإ نم :مقر نوناقلا بجومب صن عرشلما نإف ،ةقحتسم ريغ ةيزلم ابلط ةيفيظولا هتابجاوب 06 -01 ماعلا عاطقلا نمض ةيئاقولا ريبادتلا نم ةلمج ىلع ماهلا عاطقلا اذه رييست يف ةيفافشلاو ةيلوؤسلماو ةهازنلا زيزعت اهفده لاملل ةيامحو داسفلا مئارج نم ماعلا . ملكلا :ةيحاتفلما تا .روهمجلا عم لماعتلا يف ةيفافشلا ،ةيمومعلا لاومالأ رييست ،ةيمومعلا تاقفصلا ،تاكلتملماب حيرصتلا ،فيظوتلا
Preventive Measures in the Public Sector to Combat Corruption in Light of Law 06-01 on Preventing and Combating Corruption
Abstract:
Corruption is an old phenomenon of human societies. Its existence has been linked to the existence of political regimes and is not limited to one people or another. Unfortunately, Algeria was not in a better position in the corruption index, ranking 112 out of 180 countries included in the 2017 report of Transparency International. This is despite the legislator's response to this phenomenon through an integrated legal system, most notably Law No. 06-01 on the prevention and control of corruption. In view of the fact that the phenomenon of corruption is more relevant to the public service, the management of public funds and the consequent violation of the employee's duties in order to obtain an undue advantage, the legislator provided for a number of preventive measures within the public sector aimed at promoting integrity, In the management of this important sector and to protect public money from corruption crimes. Key Words: طيلحوب ديزي .د ثحابلا يناثلا ثحابلا ثلاثلا ةعماج 08 يام 1945 ، رئازجلا ةلودلا ،ءامتنالا ةسسؤم سؤم ةلودلا ،ءامتنالا ةس bouhalit.yazid@univ-guelma.dz Email Email
ديهمت : ةرهاـــظ داــسفلا ةرهاـــظ دــعت مدـــق ةــميدق ةـــمظنالأ دوـــجوب اــهدوجو طبـــترا دــقف ةيناـــسنالإ تاــعمتجلما ةيسايسلا لا يــهو رخآ نود بعش ىلع رصتقت أ امك ةئيب بسح فلتخت اهن ةعيبطو يـفف ،ي سايسلا ماظنلا يـف داـسفلا ةرهاـظ لـقت اـمنيب ،داـسفلا ىـلع رـثكأ ةعجـةم ةـئيب باـنه نوـكت ةيلومشلاو ةـــيدادبتسالا ةمظنالأ رـفو ةلئاـسلماو رييـستلا يـف ةيفافـشلاو ناسنالإ تايرحو قوقح مارتحا ىلع موقت يتلا ةيطارقميدلا مظنلا ةطلسو ةدايس مارتحا .نوناقلا فـلتخمب داـسفلا اـهبف ارـشتسا يـتلا ملاـعلا لود يلاـب نـم لـضفأ عـضوم يـف رـئازجلا نـكت مـل فسلألو ي ــ ايرلاو يفاــقثلا اوتــسلما ــتحو ي اــمتجالا وأ ي ــسايسلا وأ يداــصتقالا اوتــسلما ءاوــس هتايوتــسمو هــــــعاونأ ؤم في ـــصت يـــف رـــئازجلا اـــهيلتحا يـــتلا ةـــيندتلما ةـــبترلما هدـــكؤت اـــم اذـــهو ةنـــسل داـــسفلا رـــش 2017 نـــع رداـــصلا ةـبترلما تـلتحا ثـيح ،ملاـعلا يـف داـسفلا ةـحفاكم كوـصخب ةـيلود ةيفافـش ةمظنم 112 نيـب نـم 180 ةـلود رـــيرقتلا اهلمــش ( 1 ) ةـــبقع فـــقت ةدـــقعم ةيــضرم ةـــلاح رـــئازجلا يـــف داـــــسفلا راـــصو . دوؤــك لاـــصالإ ةـــيلمع ماـــمأ اذــــهو حي ـــــ لا رامثتـــــسالاو ةــــيمنتلاو يدــــــصت مغرـــــب قـــــيرط نـــــع ةرهاــــظلا هذـــــهل يرـــــئازجلا عرــــشلما ةـــــموظنم ةنــــسل داــــسفلا ةــــحفاكلم ةدــــحتلما مــــمالأ ةــــيقافتا ىـــلع ةفحتــــب قيدــــصتلا نــــم ادــــب ةــــلماكتم ةـــينوناق 2003 ( 2 ) :مــــقر نوناــــقلاب ءاــــهيناو اــــهرالإ لــــيومتو لاوــــمالأ ريــــيبت نــــم ةــــياقولا نوناــــقو 06 -01 نــــم ةــــياقولاب قــــلعتلما هتحفاكمو داسفلا ( 3 ) . ا ىـــلعو للاـــخإ نـــم هـــنع رـــجني اـــمو ةـــيمومعلا ةـــفيظولا لاـــجمب رـــثكأ ةـــقلعتم داـــسفلا ةرهاـــظ نأ راـــبتع :مــقر نوناــقلا بــجومب صــن عرــشلما نإــف ،ةقحتــسم رــيغ ةــيزلم اــبلط ةــيفيظولا هــتابجاوب فــظولما 06 -01 ىــلع يـف ةيفافـشلاو ةيلوؤـسلماو ةـهازنلا زـيزعت اهفدـه ماـعلا عاـطقلا نمـض ةـيئاقولا ريبادـتلا نـم ةـلمج اذـه رييـست .ماهلا عاطقلا عاـــطقلا نمـــض داـــسفلا ةرهاـــظ ةـــهجاولم ةـــيئاقولا ريبادـــتلا يياـــم :ةـــيتل ةيلاكـــشالإ رـــط نـــكمي هـــيلعو ؟ةيلاعفلاب ريبادتلا هذه مستت لهو ؟ماعلا لاوأ : داسفلا ةيهام ابـــــسالأ نإ داـــــسفلا روـــــهظل ةيـــــسيئرلا ةه اـــــشتم هراـــــشتناو مي هـــــنأ لاإ تاـــــعمتجلما مـــــظعم يـــــف نـــــك زرـ ي اـم وـهو عـمتجلما ميـقو تاـفاقثلا الاتـخا ةـجيتن رـخ بعـش نـم ةرهاـظلا ريسفت يف ةيصوصخ ةظحلام .داسفلا موهفم ديدحت يف الاتخالا 1 . :داووسفلا موووهفم احلاطــصاو ةــطل داــسفلا موــهفم لواــنتن دــنع داــسفلا فــيرعتل اــضيأ قرــطتن اــمك ، يرئازجلا عرشلما .
1.1 :ةغل داسفلا مـجعم يف داسفلا ( ةـطللا دـض )دـسف دـسف لاـقيف :نلاطبـلا ةـطل )داـسفلا(و ))حـص( لطب يأ ءي شلا لحمضاو ( 4 ) هـتلوانت يـتلا ميركلا نآرقلا نم هيناعم دمتسي ةيملاسالإ ةعيرشلا يف داسفلاو ، يهنت اهلك ةيآ نيسمخلا تزواــجت دقو هنم رذحتو اهضعبو ددح ءازـج ةحارـص نيدـسفلما ، يتتـيو ىـلع رـيبعتلا ةدــع ناــعم :ى اــعت هــلوق يــف اــمك )طــحقلا وا دــجلا( هــيف هــعقوم بــسحب و رــ لا يــف داــسفلا رــهظ" ا اــمب رــحبل ةيل مورلا "نوعجري مهلعل اولمع يذلا رعب مهقيذيل سانلا يديأ تبسك 41 . نايططلا( وأ ر جتلاو اـمك ) :ى اــــعت هــــلوق يــــف نو راــــحي نيذــــلا ءازــــج اــــمنإ" نوعيــــسو هلوــــسرو قي نأ اداــــسف رالأ يــــف اوبلــــصي وأ اولـــــت "ميـظع اذـع مـهلو ايندـلا يـف يزـخ مـهل مـل رالأ نـم اوـفني وأ الاـخ نم مهلجرأو مهيديأ عطقتو ةدـــئالما ةـــيل 33 ، نأ و داـــسفلا ميرـــحت ىـــلع ددـــش ميرـــكلا نآرـــقلا نأ ىـــلع ةـــميركلا ةـــيل هذـــه لدـــت و هـــيبكترم ءازـــج .ةرخل يف ديدشلا اذعلا و ايندلا ةاي لا يف يزخلا 2.1 :اح طوووحا داوووسفلا هـــفيرعتل ةـــفلتخم تاـــهجوت باـــنه اـــمنإ و داـــسفلل ددـــحم فـــيرعت باـــنه نيـــل هنأ ىــلع هفرعي نم بانهف : )امه مازتلالا مدع يأ(ماظنلا و نوناقلا نع جورخ" لجأ نم امه ايغ للاطتساو ــخآ هــفرعي اــمنيب ،"ةــنيعم ةــعامجل وأ درــفلل ةيداــصتقا و ةــيعامتجا و ةيــسايس )لاــصم قــيقحت هــنأ ىــلع نور فلاخي بولس وهف ، هتفيظو و تابجاول ارادهإ دعي ام اكتراب ةــيوس ريغ قرطب و ماعلا فظولما مايق وه": "ةيونعم وأ ةيدام ةصاخ بساكم قيقحت ى إ اعلطت ماعلا بصنملل ةيمسرلا تابجاولا ( 5 ) رعبـلا نأ اـمك ، علا ة حــــصلما يفاــــجي بولــــس لــــك وــــه ":هــــفرعيف داــــسفلا موــــهفم عــــسوي :نورــــخآ هــــفرع و "ةــــما اارــــحنالا وــــه" "ةموك لا و ةرادالإ يف نيلوئسلم يللاخالأ ( 6 ) . ةنـسل داـسفلا ةـحفاكلم ةدـحتلما مـمالأ ةيقافتا تراتخا دقو 2003 ( 7 ) ايفـسلف اـفيرعت داـسفلا ارـعت لاأ ع ةـــيلعف تاــسرامم ىـــ إ داــسفلا اـــهبف مجرــتي يـــتلا تلااـــ لا للاــخ نـــم هــفيرعت ىـــ إ تفرــصنا لـــب ،ايفــصو وأ ىـــل :يي و اهميرجت ةمث نم و عقاولا رأ - .كاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف اههوجو عيمجب ةوشرلا - .سلاتخالا - .ةفيظولا للاطتسا ةءاسإو دوقنلاب ةرجاتلما - ...عورشلما ريغ ءارثلاو لاومالأ ريبت 3.1 :يروئازجلا عرورلما دونع داسفلا فيرعت داـسفلا عرـشلما ارـعي مـل و وأ ايفـسلف اـفيرعت لـب ،ايفـص هفرع اـهميرجت ةـمث نـمو عـقاولا رأ ىـلع ةـيلعف تاـسرامم ىـ إ داـسفلا اـهبف مجرـتي يـتلا تلاا لا للاخ نم ، تـصن هـيلعو .داـسفلا ةـحفاكلم ةدـحتلما مـمالأ ةـيقافتا يـف ءاـج ام ودح ودحي ملذب وهو ةداـلما 2 نوناـقلا نـم مــقر 06 -01 ةــياقولاب قــلعتي نــم دوــصقلما لــع هــتحفاكمو داــسفلا نــم مئارــجلا لــك :داــسفلا "داــسفلا موــهفم نوناقلا اذه نم عبارلا ابلا يف اهبلع كوصنلما هذهو " :يي مئارجلا
-نييمومعلا نيفظولما ةوشر -ةيمومعلا تاقفصلا لاجم يف ةرر لما ريغ تازايتمالا تاكلتملما سلاتخا يموــمع فــظوم لــبق نــم وـــفنلا للاطتــسا -...ةــفيظولا للاطتــسا ةءاــسإ ــفي اــم يأ ،خلا نورـــشع قو .ةميرج 2 . داسفلا بابسأ هلاكشأو : .هلاكشأ ددعتت امك ،ةعونتمو ةريثك ابسأ داسفلل 1.2 :داوووسفلا بابوووسأ تاـــفاقثو ميـــق الاتـــخا ةـــجيتن داـــسفلا ةرهاـــظ ابـــسر الاتـــخاو ددـــعت باـــنه اذلا ة حـصلما هـكرحت ييلـس يناسنإ بولس ةرهاظلا نوك عامجإ هبش دوجو نم مغرلاب اذهو تاعمتجلما ةـيت دــحأ نوــكي دــقف رــخآو عــمتجم نيــب ةــيمهالأ يــف فــلتختو داــــسفلا ةــموظنم اــهلمجم يــف لكــشت ابــسالأ هذــهو رــخآ عــمتجم يــف اــيوناث اببــس نوــكيو اــم عــمتجم يــف ايــسيئر ابــسالأ وأ ةــيدرف ابــسأ نمــض جردــنت اــمومعو ، يتل طاقنلا يف اهصيخحت نكميو ،ةيعامتجا وأ ةيداصتقا وأ ةيرادإ وأ ةيسايس ة ( 8 ) : .ةيدرفلا قوق لاب ةفرعلما صقنو لهجلاو رقفلا راشتنا و ةيذيفنتلا ثلاثلا تاطلسلا نيب نزاوتلما لصفلا أدبمب مازتلالا مدع ا يف ةيئاضقلاو ةيعيرشتل أدبم ىلع يدؤي ام وهو ،ةيعيرشتلا ةطلسلا ىلع ةيذيفنتلا ةطلسلا نايططو يـسايسلا ماظنلا ك ،ةــلدابتلما ةــباقرلاب للاــخالإ رــ تعي هــتهازنو هتيللاقتــسا اــيغو ي اــضقلا زاــهجلا فعــض نأ اــم .داسفلا ىلع اعجةم اببس .اهييللاقتسا مدعو ةلودلا يف ةباقرلا ةزهجأ فعض ةــيعامتجاو ةيــسايس تلاوــحت دهــشت يــتلا تارــتفلو ةــيلاقتنالا لــحارلما يــف داــسفلا ةرهاــظ داــيدزا سؤلما ءاـــــنبلا لاـــــمتكا مدـــــع ىـــــلع دعاـــــسي اـــــمم ةيداـــــصتقاو ةـــــلودلل يتاـــــس ، ةـــــئيب روـــــهظ ي اـــــتلا و .نيدسافلل ةبسانم نـم دـض ةيعدر تاءارجإ اختا مدعو ،داسفلا ةحفاكلم ةيسايسلا ةدايقلا ادل ةدارالإ فعض .اهرصانع رعب سامطنا وأ داسفلا يف اهسامطنا ببسب داسفلا مهقح يف تبث اـمم ةـشيعلما اوتسم عافتراو ماعلا عاطقلا يف نيلماعلا بتاور يندت ىـ إ نيلماـعلا رعبـب يدؤـي .ةوشرلا للاخ نم ناك ول تح ارخأ ةيلام رداصم نع ثحبلا لـــمعلا تاـــعاطق يـــف نيفظوـــملل بولـــسلا تانودـــمو ةـــ وتكلما تاءارـــجالإو لـــمعلا دـــعاوق اـــيغ .داسفلا ةسراملم لاجلما حتفي ام وهو ،كاخلاو ماعلا ا ىـ إ لوـصولاب نينطاوـملل امـسلا مدـعو ملاـعالإ ةيرح ايغ اـمم ةـماعلا تلاجـجلاو تاـمولعلم .ةماعلا تاسسؤلماو تارازولا لامعأ ىلع يباقرلا مهرودل مهيسرامم نود لوــحي
وأ يموــك لا ءادالأ ىــلع ةــباقرلا يــف ةـصاخلا تاــسسؤلماو يندــلما عــمتجلما تاــسسؤم رود فعـض .اهلمع يف ةيداي لاب اهعتمت مدع ــــــكت يــــــتلا ةــــــمظنالأو تاعيرـــــــشتلا ةــــــيافك مدــــــع وأ اــــــيغ ىـــــــلع تاــــــ وقعلا رــــــفتو داـــــــسفلا حفا .هيبكترم وأ نييجراـخ ءاكرـش عـم ةـيراجت تاـقلاعو )لاـصم دوجو نع ةجتانلا داسفلل ةيجراخلا ابسالأ لوـــص حل ةــيجراخ تاكرـــش لــبق نـــم ةــينوناق رــيغ لئاـــسو مادختــساو ،ارـــخأ لود نــم نيــجتنم .ةلودلا لخاد تاراكتحاو تازايتما ىلع 2.2 :داسفلا لاكشأ علا ىلع داسفلا لاكشأ نم ةعومجم ديدحت نكمي موم ( 9 ) : تاراـكتحلااك ةـصاخ تازاـيتما ىـلع لوـص حل تايـصخةلا رـعب لـبق نم ماعلا بصنلما مادختسا ىــلع نيرــخل نـــم لوــص لا وأ ةــيتحتلا ةــي بلا عيراـــشمو ةــماعلا تامدــخلاب ةــقلعتلما يواــشر لـــباقم .تامدخلا هذه ىلع مهلوصح ليهست فافـــشلاو ةـــهازنلا اـــيغ تاكرــــش ىـــلع ةيعرـــش رــــيغ قرـــطب اـــهيلاحإو ةــــيمومعلا تاقفـــصلا رـــط يــــف ةي مه لائاــــــع دارـــــــفأ وأ نيلوئـــــــسلماب ةـــــــقلاع تا تاــــــسسؤمو ، ةـــــــينوناقلا تاءارـــــــجالإ عاـــــــبتإ نود اذـــــــهو .اه لومعلما .ةءافكلا لدب ةبارقلا نسأ ىلع ةيموك لا تانييعتلا يف ةطاسولاو ةاباحلماو ةي وسحلما لماو لاوـــمالأ ةقرـــس ىـــلع لاوـــمالأ عـــيزوتو نيعدوـــلما لاوـــمأو بئارـــضلا لاوـــمأ ةقرـــسك ةـــماعلا تاـــكلتم .ةيمهو تاسسؤمو تاـــمدخ هـــجو نودــب كاخــ ر ةـــيكرمج وأ ةيبيرــض تاءاــفعإ وأ صيخارـــت حنــم للاــخ نـــم ماــعلا لاــلما ريذــبت .ةيتا )لاصم قيقحتل مهئاضرتسا اده قح 3 . عاونأ داسفلا :هتايوتسمو ش لا م ونت بانه نأ هتايوتـسمو هنومضمو داسفلا لكش يف ا ضاو اع .دحاولا عمتجلما لخادو ةفلتخلما تاعمتجلما نيب 1.3 :داسفلا عاونأ ددعتت عاونأ مسقت امومعو ،اهسمي يتلا تلااجلما ددعتب داسفلا ى إ ( 10 ) : 1.1.3 : وويايسلا داووسفلا اــكحرو دــعاوقلا تاــفلاخمو ةــيلالما تاــفارحنالا لــمجمب قــلعتيو مظنــت يــتلا م اـــهيمظنأ تـــ ت يـــتلا لودـــلا نيـــب اـــيرهوج اـــقراف باـــنه نأ ىـــ إ ةراـــشالإ عـــم ،ةـــلودلا يـــف ي ـــسايسلا قـــس لا لـــمع ،اـيروتاتكيدو ايلومـش مـك لا اـهبف نوـكي يـتلا لودـلا نيـ و ةكراشلما عيسوتو ةيطارقميدلا بيلاسأ ةيسايسلا ــــف لــــثمتت ةــــمظنالأ نــــم نيعوــــنلا لاــــك يــــف ةكرتــــشلما لــــماوعلا نــــكل ةــــيطارقميدلا دــــقفي اــــمب دــــسافلا مــــك لا ي ...ةلودلا تاردقمو مك لا ماظن ىلع ةدساف ةئف ةرطيسو ةيفافشلاو .خلا
2.1.3 :ي اوولما داوسفلا و ــه يــف ي اــلماو يرادالإ لــمعلا ريــس مظنــت يــتلا ةــيلالما ماــكحالأو دــعاوقلا ةــفلاخم و ةــباقرلا ةزهجتـــب ةــصاخلا تاــميلعتلا ةــفلاخمو ةــلودلا داــسفلا رهاــظمو اواــشرلا يــف لــثمتت ي اـــلما سلاتـــخالاو .فئاظولا يف تانييعتلا يف ةي وسحلما و ةاباحلما و ييــيرضلا رهيلا و 3.1.3 :ي ادر داوووسفلا مـــلتو ةـــيميظنتلاو ةـــيفيظولاو ةـــيرادالإ تاـــفارحنالاو داـــسفلا رهاـــظمب قـــلعتتو قوأ مارتحا مدع يف ةلثمتلما ماعلا فظولما نع ردصت يتلا تافلاخلما يـف تـقولا ةيـضمتو لمعلا ديعاومو تا فــــــ لا ةءارــــق راوزــــلا لابقتــــساو نــــع عاــــنتمالاو لــــساكتلاو يــــخارتلاو لــــمعلا ءادأ لــــمحت مدــــعو ةيلوؤــــسلما .ةفيظولا رارسأ ءاشفإ و ةرادالإ ريــسب ريثتـتلا ىـ إ ةـفداهلاو نيناوــقلل ةـفلاخلما لاـمعالأ نـم ةــعومجم نـع ةراـبع يرادالإ داـسفلاف ةماعلا .رشابلما ريغ عافتنالا وأ ةرشابلما ةيدالما ةدافتسالا اده اهيطشنأ وأ اه ارارق وأ 4.1.3 :يووي لاخ داوسفلا و ةـيقلاخالأ تاــفارحنالا لــمجمب لــثمتلماو ا فــظولما بولــسب ةــقلعتلما ةيكولــسل أ و ةـفيظولا نيـب عـمجلا وأ لمعلا ناكم يف ءاي لاب ةلخم لامعتب مايقلاك هتافرصت و يـــصخةلا ارــــخأ لاـمع .ةماعلا ة حصلما اسح ىلع ةيصخ رآم قيقحتل ةطلسلا للاطتسا و هــترادإ ن إ نود 2.3 :داسفلا تايوتسم بانه نأ مش لا تايوتسم هذـه مـهأ دارـيإ اـنيلع بـجيف داـسفلا ةرهاظل ةديدع تايوتسلما ييو يت اك ( 11 ) : 1.2.3 روووووو خ داووووووسفلا : ( GRAND CORRUPTION ) اــــــسفلا وــــــهو لودـــــــــلا ءاــــــسلر هــــــبكتري يذــــــلا د و نـيفظولما رابك نم داسف رثكأ مه نييسايسلا ناو عشجلا هساسأ و مهمكح يف نم و ءارزولا و تاموك لاو دـــــئاقلا وأ ةلودلا نيئر نأ امك نيرخل نم اداسف رثكأ يفيظو زكرم ىلعالأ نيواودلا وفظوم لا نــــم طمنــــلا اذـــهو ،اداــــسف عــــيمجلا قوــــفي ىـــلعالأ رارقتــــسالا عــــم ةرورــــضلاب اــــضراعتم نوـــكي لا داــــسف .يـسايسلا 2.2.3 :رغحخ داسفلا ( CORRUPTION PAYMENTS ) ةـفلتخلما تاـعاطقلا يف نيفظولما داسف وهو وأ دـــقع ليهـــستل زازـــتبا وأ ةوـــشر بـــلط وأ لوـــبقب موـــقي امدـــنع ةداـــع ثدـــحيو ةيداـــصتقالا ةـــجا لا هـــساسأو ا رأ قيقحتو ةصقانلم رط ءارجإ للاـــطتسا قـيرط نـع ثدـحي نأ داـسفلل نـكمي امك ،نيناوقلا راطإ جراخ .ةرشابم ةلودلا لاومأ سلاتخاو ةقرسب مل و ةوشرلا ى إ ءوجحلا نود ةماعلا ةفيظولا 4 . :ه اثآو داسفلا ماسقأ ميـــق الاتـــخا ةـــجيتن هـــلماوعو هبابـــسأ بـــسحب فـــلتخت هراـــثآ نأ اـــمك داـــسفلل ةدـــع تاميـــسقت باـــنه لما تافاقثو .تاعمتج 4 1. :داسفلا ماسقأ نيمسق ى إ داسفلا ةيداصتقالا نوؤشلا يف نوثحابلا فنص دقل امه ( 12 ) :
1.1.4 :ماوووعلا عاوووطقلا داوووسف هـــتيلعاف و هـــئادتب نوـــهرم هـــئاق و ، ىـــقبي يـــكل ةـــلودلا عاـــطق دـــجو دـــقل ةـــماعلا ة حـــصلما قـــيقحت و عـــمتجلما ةـــمدخ يـــي و اـــهلجأ نـــم دـــجو يـــتلا اادـــهالأ قـــيقحت و اوكـــشلا نـــكل و ، يـــف و مهـــسفنأ ةطلـــسلا يـــف مـــه نـــم ـــتح ةـــلودلا تاـــسسؤم مـــعي يذـــلا ردـــهلا و داـــسفلا نـــم تـــلاز لا و تـــناك تاــــفارحنلال ابــــصخ اــــعترم ماــــعلا عاــــطقلا ودــــبي ا إ ، هلاكــــشأ لــــكب داــــسفلا نــــم نوكــــشي مهعقاوــــم فــــلتخم عــــقاوم لــــيوحت و ةــــيتاذلا ة حــــصلما قــــيقحت دــــصق ةــــيلالما تاقرــــسلا و ةــــيرادالإ نيكاــــكد" ىــــ إ لــــمعلا " بــــلجي رئاسخلا ريوعتب ةرم لك يف موقت و ديحولا ملالما يي ةلودلا تماد ام عقاولما نولطتسي و عفانلما اه ا صأ .انايحأ ر كالأ داسفلا ىلع رتستلا ام ر و لب ، تاقرسلا ةيططت و 2.1.4 : اووخلا عاوطقلا داوسف لا نأ ىـ إ ةــيلودلا ةيفافـشلا ةـمظنم رــيرقت راـشأ دـقل ةــيكيرمالأ تاكرـش نأ و ةـــينالمالأ و ةينيـــصلا و ، ةيـــسنرفلا تاكرــشلا اـــهبلت ةعورـــشم رــيغ لااـــمعأ سراـــمت يــتلا تاــــكرشلا رـــثكأ يــي اضيأ ريشي امك ، مه امدخ ميدقت لباقم تابترم نوضاقتي لودلا نم ريثك يف نيفظولما رابك نم اريبك اشيج نـــيب ام نأ ي ودلا دقنلا قودنصل كاخ ريرقت 80 % ى إ 100 % ةـيكيرمالأ بوـنبلا اهيـضرقأ يـتلا لاوـمالأ نـم ةيــــصخ تاباــــسحب بوــــنب يــــف عدوــــت و ارــــسيوس و ةدــــــحتلما تاــــيلاولا ىــــ إ ارــــخأ ةرــــم دوــــعت ةــــيمانلا لودــــلل اـضيأ راـشأ اـمك . اـهقافنإ و لاوـمالأ هذــه مادختـسا يف ريبكلا اارسالإ ى إ ةفاضلإاب لودلا ملت نم نيلوئسلم لما مــملأل رــيرقت وــحن ايونــس ردــه ةدــحتلما مــمالأ نأ ةــيكيرمالأ ف ــ لا هترــشن ةدــحت 400 ببــسب رلاود نوــيلم .ةرادالإ ءوسو ريذبتلاو داسفلا نوناــقلا ىـــ ا عوجرلاــب 06 -01 داـــسفلا ةرهاــظ نأ راـــبتعا ىــلعو ،هـــتحفاكمو داــسفلا نـــم ةــياقولاب قـــلعتي هـــتحفاكم قاـــطن نـــم عـــسو عرـــشلما نأ لاإ ،ماـــعلا عاـــطقلا رـــثكأ نـــمت عاـــطقلا اـــضيأ لمـــشتل داـــسفلا ةرهاـــظ داسفلا مئارج فلتخلم ابصخ لااجم هرابتعاب كاخلا ( 13 ) . 2.4 :داووووسفلا اووووثآ ي اــــمتجالا وأ يداــــصتقالا وأ ي ــــسايسلا اوتــــسلما ىــــلع ءاوــــس ةــــفلكم سئاــــتن داــــسفلل يتل وحنلا ىلع سئاتنلا هذه لامجإ نكمي و ( 14 ) : 1.2.4 متج ي اوووووونلا ىووووولع داوووووسفلا روووووثأ :ةووووويعا ةـــــيقلاخالأ ميـــــقلا ةـــــلخحخ ىـــــ إ داـــــسفلا ةرهاـــــظ يدؤـــــت ةـميرجلا زورـ و ءارل يـف ارـطتلاو بـصعتلا زورـ و ،عـمتجلما دارـفأ نيـب ةيبلـسلاو ةلاابملالا راشتناو طابحالإو .كرفلا ؤفاكت مدعو ميقلا رايهنلا لـــعف درك اهعاونأ ةفاكب اهراشتناو و ةـــينهلما مدـــع ىـــ إ داـــسفلا يدؤـــي اـــمك يـــف طيرـــفتلا ةرـــكفل ي ـــتفنلا لـــبقتلاو لـــمعلا ةـــميق نادـــقف عــمتجلما ةــيبلاغ نــم ملظلاــب روعــشلاو ماــعلا ق لاــب ماــمتهالا عــجارتو يباــقرلاو يفيظوــلا بــجاولا ءادأ ريياـعم و رقفلا ةدايزو ا ةمشهلما تاعومجلما ةدايز و نامر لا و رقفلا راشتن ... .خلا 3.2.4 داوو تق ةوويمنتلا ىوولع داووسفلا ريثيووت :ةي ةيداــصتقالا ةاــي لا ىــلع رــيبك ريثتــت ىــ إ داــسفلا يدؤــي :اهنم
- راــعتي داــسفلاف ،ةــيلحلما لاوــمالأ سولر ورــهو ،ةــيجراخلا تارامثتــسالا ذــج يــف لــشفلا اــــهجاتحت يــــتلا تارامثتــــسالا بــــلجل ةيــــساسالأ طورــــشلا ادــــحإ لكــــشت يــــتلاو ةرــــح ةيــــسفانت ةـــــئيب دوــــجو عــــم وأ ةــيلودلا ءاوــس ةــلودلا و لــمعلا كرــف ريفوــت يــف ماــع فعــض ىــ إ يدؤـــي اــمم ءاوــس دــح ىــلع ةــيلحلما ا راـــشتن ةلاطبلا رقفلاو . - ةــــيومنتلا عيراــــشلماب ةيــــصخةلا )لاــــصلما لخادــــت ببــــسب دراوــــلما ردــــه ةـــــيدالما ةــــفلكلاو ةــــماعلا .ةماعلا ةنيزخلا ىلـع داسفلل ةريبكلا - بنجالأ تادعاسلما ىلع لوص لا يف لشفلا .ي سايسلا ماظنلا ةعمس ءوسل ةجيتنك ةي - .فيظوتلا يف ةاباحلماو ةي وسحلما راشتناو ريدقتلا مدع ةجيتن ةيداصتقالا تاءافكلا ةرجه 4.2.4 : يايسلا ماظنلا ىلع داسفلا ريثيت ثـيح نـم ءاوس ي سايسلا ماظنلا ىلع ةيبلس راثآ داسفلل يلي امك مل و هتعمس وأ هرارقتسا وأ هتيعرش : - نينطاوــملل ةيــساسالأ قوــق لا مارــتحا ىــلع هــتردقو ةــيطارقميدلاب ماــظنلا عــتمت ادــم ىــلع رثؤــي ةــيرحو تاـمولعلما ىــ إ لوـصولا ةــيرحو كرــفلا ؤفاـكتو ةاواــسلما يــف قـ لا هــتمدقم يـفو ،ملاــعالإ نــم دــحي اـمك ماظنلا ةيفافش هــحاتفناو . - ةيصخ )لاصلم اقبط ةيريصم تارارق اختا .ةماعلا ة حصلما ةاعارم نود - .ةفلتخم تاعومجم نيب )لاصلما تضراعت ام ا إ ةريبك تاعارص ى إ دوقي - .ةيسايسلا تاءلاولا ءارشل ةجيتنك ي سايسلا قافنلا نم وج قلخ ى إ يدؤي ةاـيح دوـجو نود لوـحي اـم وـهو يندـلما عـمتجلما تاـسسؤمو ةـلودلا تاـسسؤم فعـض ى إ يدؤي .ةــيطارقميد - يــف ارــخأ ةــئفل ةودــق ةــباثمب نوــكت مئاــقلا ي ــسايسلا ماــظنلا يــف نيدــسفلما نــم ةــئف زورــب ىــ إ يدؤــي .قـحلا ي سايس ماظن ايناث .ماعلا عاطقلا نمض داسفلا ةحفاكلم ةيئاقولا ريبادتلا : يلخادـلا فعـضلا اــــبسأ مـهأ نـم رــ تعي داـسفلا عويـش نأ ىــلع عاـمجإ باـنه ـلل ي راــخلاو لود اــم و ، هذه داعبأ يرئازجلا عرشلما بردأ رخنت يتلا داسفلا ةرهاظ دوجو لظ يف ةيوق نوكت نأ ليحتسي ةلودلا نأ ةــــلودلا ناــــيك ددــــه يــــتلا ةرــــيطخلا ةرهاــــظلا ، نيناوــــقلا نــــم ةــــعومجم نــــسب مــــل و اــــهل يدــــصتلا ىــــ إ عراــــسف مـــقر نوناـــق :لـــثم ةدـــيدجلا ةـــيعدرلا : 06 -01 قـــلعتي داـــسفلا نـــم ةـــياقولاب اـــمجرتم هـــتحفاكمو ملذـــب ةـــيقافتا ةدحتلما ممالأ داسفلا ةــحفاكلم ةنسل 2003 . ةــــهازنلا زــــيزعتو هــــتحفاكمو داــــسفلا نــــم ةــــياقولا ىــــ ا ةــــيمارلا ريبادــــتلا مــــعد ادــــه نوناــــقلا اذــــه ءاــــج داـسفلا ةرهاظ ةحفاكم لاجم يف ي ودلا نواعتلا ليهستو رييستلا يف ةيفافشلاو ةيلوؤسلماو ( 15 ) عـبتا هـيلعو .
اذـــه يـــف قرطت ـــس اذـــه نـــم اـــقلاطناو ،كاـــخلاو ماـــعلا نيعاـــطقلا نمـــضو ةـــيميرجتو ةـــيئاقو ةـــسايس عرـــشلما عاــطق مــهأ هراــبتعاب ،طــقف ماــعلا عاــطقلا نمــض عرــشلما اــه ءاــج يــتلا ةــيئاقولا ريبادــتلا فــلتخم ىــ إ ثــحبلما .هلاكشأ ةفاكب داسفلا هيف رشتني 1 . لتملماب حير تلا مازتلاو فيظوتلا لاجم يف :تاك 1.1 :فيظوتلا لاجم يف لـصفلا يـف ريبادـتلا هذـه ىـ إ داـسفلا ةـحفاكلم ةدحتلما ممالأ ةيقافتا تقرطت ةداـــلما نـــم ةـــيئاقولا ريبادـــتلا ناوـــنعب يناـــثلا 05 ىـــ إ 14 بـــجومب يرـــئازجلا عرـــشلما هـــيلع صـــن اـــم هـــسفن وـــهو نوناــقلا 06 -01 والأ ةداــلما يــف مــل و ةــماع ماــكحأ ناوــنعب لوالأ اــبلا نمــض اذــه ادــهي :ىــلع صنــت يــتلا ىــ :يتتي ام ى إ نوناقلا -.هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولا ى إ ةيمارلا ريبادتلا معد -.كاخلاو ماعلا نيعاطقلا رييست يف ةيفافشلاو ةيلوؤسلماو ةهازنلا زيزعت يـــف اــمب هـــتحفاكمو داــسفلا نـــم ةــياقولا لـــجأ نــم ةـــينقتلا ةدعاــسلماو ي ودـــلا نواــعتلا مـــعدو ليهــست مل .تادوجولما دادرتسا نوناـــقلا صـــن 06 -01 يـــف ةيفافـــشلا نامـــض ىـــلع ادـــكؤم عاـــطقلا يـــف ةـــيئاقولا ريبادـــتلا نـــم ةـــلمج ىـــلع ريياـعم عـضوب عرـشلما متـهي هـيلعو ،ةـيمومع ةـمدخب نيفلكلما كاخ الأ ةهازن نوصو ةماعلا نوؤشلا رييست فــظولما نيـــكمتو ةءاــفكلاو ةرادـــجلا ساــسأ ىــلع موـــقت فــيظوتلل ةيعوــضوم ءادالأ عـــفرل ةــي يوكت سمارـــب نــم .روجالأ ماظن لاصإ ةطساوب فظوملل مئلالما رجالأ ديدحتو هنيسحتو 2.1 :فويظوتلا يوف ةيعووضولما ريياوعلما داـسفلا ةـحفاكلم ةدـحتلما مـمالأ ةـيقافتا تدـكأ نتـشلا اذـه يـف ةداــلما بــجومب 07 يــف ةيعوــضولما ريياــعلماو لمداــبلما ىــلع داــمتعالا ةرورــض ىــلع اــهنم مهييقرــتو نيفظوــلما نيــيعت ةداــلما هــتمجرت اــم اــنهو ،دــعاقتلا ىــلع مهيلاــحإو 03 نوناــقلا نــم 06 -01 فــيظوت يــف ىــ ارت ":ىــلع صنــت يــتلاو :ةيتل دعاوقلا ةينهلما مه ايح رييست يفو ماعلا عاطقلا يمدختسم 1 - .ةءافكلاو ااصنالإو ةرادجلا لثم ةيعوضولما ريياعلماو ةيفافشلاو ةعاجنلا لمدابم 2 - رــــثكأ نوــــكت يــــتلا ةــــيمومعلا بــــصانلما ي وــــتل ني ــــ رلما دارــــفالأ نيوــــكتو راــــيتخلا ةبــــسانلما تاءارــــجالإ .داسفلل ةضرع 3 - .ةيفاك تاضيوعت ى إ ةفاضلإاب مئلام رجأ 4 - ةــــمئلام ةــــي يوكتو ةــــيميلعت سمارــــب دادــــعإ نيــــكمتل هــــيزنلاو حي ــــ لا ءادالأ نــــم نييموــــمعلا نيفظوــــلما نم مه دافأو مهفئاظول ميلسلاو ."داسفلا رطاخمب مهبيعو نم ديزي صصختم نيوكت
نـــع وأ ةيـــصخ وأ ةـــيلئاع تاـــقلاع وأ يـــلرع وأ يـــلبق أدـــبم ىـــلع ءاـــنب فـــظولما نيـــيعت يـــتب ي لا هـــيلعو ةرادـــــجلا ىـــــلع ةـــــمئاقلا كرـــــفلا ؤفاـــــكت أدـــــبم لـــــثم ساـــــسأ أدـــــبم نـــــم هـــــنييعت بـــــجي اـــــمنإو ةطاـــــسولا قـــــيرط مـــل ىـــلع تـــصن اـــمك ،ةءاـــفكلاو قاقحتـــسالاو قافتا تاـــي ةعيرـــشلا ماـــكحأ مـــل يـــف مهيقبـــسو ةدـــحتلما مـــمالأ ."نيمالأ يوقلا ترجتتسا ام ريخ نإ هرجتتسا يتبأ اي ":ى اعت هلوق صنب ةيملاسالإ لوطـشلما يفيظوـلا بـصنلماو يـنلعلا لـهؤلما نيـب قـفاوتلا أدـبم ىـلع نوـكي نأ بجي فظولما نييعت نإ تلالا يــــف ني ــــ رتلما نيــــب ةاواــــسلما أدــــبم ةاــــعارم عــــم رــــف مدــــع هــــيلع بــــترتي يذــــلاو ةــــماعلا ةــــفيظولاب قاــــح ليبـس ىـلع فئاـظولا رـعب طبـض عرـشملل نـكمي هـنأ ريغ ... ةديقعلاب وأ نوللاب وأ ن جلاب قلعتت طورش رعبـك بولـسلاو ةريـسلا نـسحو ةيـس جلاو ةيسايسلا ةلا لاب قلعتت ةنيعم طورش عضوب مل و ءانثتسالا .ةلودلا يف ةيماسلا فئاظولا اــمك ةقباــسلما ولــسأ رــ تعي راــبتخالاو بيلاــسالأ لــضفأ وــه ةداهــشلا ساـــسأ ىــلع قاــحتللا ني ـــ رلما ةداـــلما هـــيلع تـــصن اـــم اذـــهو ةـــفيظولاب تاءاـــفكلا ا ــصأ 80 رـــمالأ نـــم 06 -03 ي ـــساسالأ نوناـــقلا نمـــضتلما متـــي ":ىـــلع صنـــت يـــتلاو ةـــيمومعلا ةـــفيظولل ماـــعلا قاـــحتلالا باـــسلما قـــيرط نـــع ةـــيمومعلا فئاـــظولاب ىـــلع ةق ساسأ تارابتخالا "...رشابلما فيظوتلا ،يهنلما صحفلا ،تاداهشلا ساسأ ىلع ةقباسلما ، ( 16 ) . 3.1 :نيفظووولما ةءاووف وووفرل ةوويفي دتلاو ةوويميلعتلا تماروو لا داوومتعا يــهنلما دادــعالإو بيردــتلا تاــيلآ عــضو نإ اـــسلما ةـــماهلا لـــماوعلا نـــم يـــي ةـــلودلل ةـــيرادالإ لـــكايهلا عـــيمج يـــف نيفظوـــملل يكولـــسلا ي وـــلا مـــعد ىـــلع ةدع وـــــه لـــــمعلا يـــــف مهييلاـــــعفو مهـــــصلاخإو مهيهازـــــنو مه اردـــــق ناـــــب مهيدـــــل باردالإ قـــــيمعت للاـــــخ نـــــم نيفظوـــــملل اـــم اذـــهو داــسفلا ةرهاـــظ نــم دـــ لا ي اــتلا و ةـــيلمعلا مه اــيح يـــف اــجنلاو مـــه او قــيقحتل ةبـــسانلما ةليــسولا ةدالما هيلع تصن 03 / 04 قلا 06 -01 سمارب دادعإ ": ."...ةمئلام ةي يوكتو ةيميلعت ةداـــلما هــــيلع تـــصن اــــم هـــسفن وـــهو 104 :مــــقر رـــمالأ نــــم 06 -03 ةــــفيظولل ي ـــساسالأ نوناــــقلا نمـــضتلما ةفــــصب اوتــــسلما نيـــسحتو نيوــــكتلا تارود ميـــظنت ةرادالإ ىــــلع نيـــعتي ": "نيوــــكتلا" ناوـــنع تــــحت ةـــيمومعلا تتو ةينهلما هتيقرتو فظولما ليهتت نيسحت نامض دصق ةمئاد "ةديدج ماهلم هليه ( 17 ) . ةداـلما اضيأ تصن ددصلا اذه يفو 08 / 02 تـحت بيردـتلا نـم ادـهلا ىـلع ةدـحتلما مـمالأ ةـيقافتا نـم ع ةيكولـسلا تانودـلما هذـه قـيبطت ى إ ءوجحلا ةيناكمإ ىلع نييمومعلا نيفظولما بولس دعاوق تانودم ناون ةداـلما هتمجرت ام اذهو ،داسفلا ةحفاكم ريبادت معدو ةيمومعلا فئاظولل ميلسلاو حي لا ءادالأ لجأ نم 07 نوناــقلا نــم 06 -01 نييموــمعلا نيفظوــلما بولــس دــعاوق تانودــم "ناوــنع تــحت نــم" ىــلع صنــت يــتلاو " تاـــئيهلاو تاـــسسؤلماو ةـــيلحلما تاـــعامجلاو ةـــبختنلما نلاـــجلماو ةـــلودلا لـــمعت ،داـــسفلا ةـــحفاكم مـــعد لـــجأ ور اذـكو ةـنامالأو ةـهازنلا عيجـةت ىـلع ،ةيداـصتقالإ تاطاـش لا تا ةـيمومعلا تاـسسؤلما اذـكو ةـيمومعلا اوقو تانودـم عـضو للاـخ نـم اميـسلا اـهبفظوم نيب ةيلوؤسلما ءادالأ نمـضي يذـلا راـطالإ ددـحت ةيكولـس دـع
ةــنودلماب ةناعتــسالا نــكمي نتــشلا اذــه يــفو "ةــيباختنالا ةدــهعلاو ةــيمومعلا فئاــظولل مــئلالماو هــيزنلاو ميلــسلا ةدالما صنب نييمومعلا نيفظولما بولس دعاوقل ةيلودلا 08 / 2 / 3 ةدحتلما ممالأ ةيقافتا نم ( 18 ) . ــئازجلا عرــشلما دــمتعا ارــخأ ةــهج نــم ةداــلما صــن بــجومب ير 03 ريودــتلا ةــسايس ىــلع اــهرك قباــسلا لوؤـسلما ءاـقب نأ ملذـل ،يرادالإ داـسفلا ةـحفاكم يف ةيئاقو ةسايس دعت يتلاو )يفيظولا لقنتلا ( يفيظولا ىــ إ رــخآ ىــ إ بــصنم نــم هــلقن يدؤــيف داــسفلا ةرهاــظ زورــب يــف ببــستي هــسفن بــصنلما يــف ةــليوط ةرــتف يرادالإ ياطم لكشب لمعلا ةـيرود ةـقلح لكـش يـف ةـيناث ةرـم هـلقن متـيو هـتنهم طيـحم ىـ إ ارـعتلا نيـح ى إ ةفحت و ر .ةيرابجإ 4.1 : وووجخو وووتاورلا ماوووظن ن ووحإ يـــف ةـــماهلا ةـــيئاقولا ريبادــتلا نيـــب نـــم روــجلا ماـــظن لاـــصإ رـــ تعي ناـــك ا إ ةـــصاخ فـــظوملل يفيظوـــلا نـــمالأ زـــيزعت يـــف رـــيبك دـــح ىـــ إ مهاـــسي يذـــلاو ،فـــيظوتلا لاـــجم لا هـــبتار امدختـــــسم هرـــــجأ قاـــــطن جراـــــخ ةيفاـــــضإ ةـــــيلام دـــــئاوع نـــــع ثـــــحبلل ارـــــ جم حبـــــصيف ،هـــــتايجاح دـــــسل هـــــيفكي ةدالما هيلع تدكأ ام اذهو ،لاثم ةوشرلا اقتي ادساف هسفن دجيف ةيعرشلا ريغ لئاسولا 07 ةيقافتا نم دج عضوو ةيفاك روجأ ميدقت ىلع عيجةتلا ...":داسفلا ةحفاكلم ةدحتلما ممالأ ةاعارم عم ةفصنم روجأ لوا "... ةلودلل يداصتقالا ومنلا اوتسم ( 19 ) . ةداــلما تــصن ددــصلا اذــه يــف 32 رــمالأ نــم 06 -03 اــمك "بــتار يــف ةــمدخلا ءادأ دــعب قــ لا فــظوملل " ةداــــــلما تــــــصن 119 تاــــــضيوعتلا ،تاولاــــــعلا ،ي ــــــساسالأ بــــــتارلا لــــــثم بــــــتارلا تاــــــنوكم ىــــــلع قــــــلا نــــــفن نــــــم ...حنــــلما خلا ( 20 ) ملذــــل . نــــم فــــظوملل ةيئارــــشلا ةردــــقلا عــــم اهبــــشامت مدــــعو روــــجالأ تلادــــعم اــــفخنا رــــ تعي ىــ إ داــسفلا ةــحفاكلم ةدــحتلما مــمالأ ةــيقافتا تــعد هــيلعو هلاكــشأ ةــفاكب داــسفلا ةرهاــظل ةعجــةلما لــماوعلا اــلما صــن قــفو مهيلئاــع دارــفالأو مــهل ةــميرك ةاــيح نمــضي اــمب نيفظوــلما بــتاور ةداــيزل روــجالأ ماــظن لاــصإ ةد 07 ةداــــلما بــــجومب يرــــئازجلا عرــــشلما هــــيلع دــــكا اــــم اذــــهو ،ركذــــلا ةفلاــــس 03 / 03 نوناــــقلا نــــم 06 -01 ىــــلع .همامأ داسفلا اوبأ دس دصق ةيفاك تاضيوعت ى إ ةفاضلإاب مئلام رجأ فظولما ءاطعإ ةرورض ةنس تردص هيلعو 2008 قيرط نع نيفظولما بتاور نيسحت ى إ اده ةديدج ةيسائر ميسارم ةدع ي ـسائرلا موسرلما :لثم يمومعلا فيظولا عاطق يف روجلأل ةيللادتسالا ةكبشلا ىلع ةديدج تلايدعت لاخدإ مقر 07 -304 يف خرؤلما 29 / 09 / 2007 .مهبتاور عفد ماظنو نيفظوملل ةيللادتسالا ةكبشلا ددحي يذلا 5.1 :تاكلتملماب حير تلا مازتلا :يتيي ام هيف ل فنس 1.5.1 هموهفم لا ر تعي : ةـحفاكم راـطإ يف ةلودلا اهعبتت يتلا ةيئاقولا تاءارجالإ نم تاكلتملماب حيرصت نوناقلا مزلأ هيلعو ،هلاكشأ ةفاكب داسفلا 06 -01 هتفيظو ةيادب يف هتاكلتممب حيرصتلا يمومع فظوم لك ل نم ادهلاو ،اهيياهن دنعو هتدهع ةيادب دنع بختنملل ةبس لاب مازلالإ نفن وهو ،اهئاهينا دنعو نامـض م ةداــــلما تــــصن نتــــشلا اذــــه يــــف .ةــــيمومعلا نوؤــــشلاو ةيــــسايسلا ةاــــي لا يــــف ةيفافــــشلا 4 نامــــض دــــصق ":ىــــلع
كاخــ الأ ةــهازن نوــصو ةــيمومعلا تاــكلتملما ةــيامحو ةــيمومعلا نوؤــشلاو ةيــسايسلا ةاــي لا يــف ةيفافــشلا ولما موـــقي .هـــتاكلتممب حيرـــصتلاب يموـــمعلا فـــظولما مزـــلي ،ةـــيمومع ةـــمدخب نيـــفلكلما اـــتتكاب يموـــمعلا فـــظ اذـه ددـجي ةـيباختنالا هتدهع ةيادب وأ هتفيظو يف هبيصنت خيرات بقعي يذلا رهشلا للاخ تاكلتملماب حيرصت حيرـــصتلا اـــه مـــت يـــتلا ةـــيفيكلا نفنـــب يموـــمعلا فـــظوملل ةـــيلالما ةـــمذلا يـــف ةرـــ تعم ةداـــيز لـــك روـــف حيرـــصتلا هعلا ةياهن دنع تاكلتملماب حيرصتلا بجي امك .لوالأ ."ةمدخلا ءاهينا دنع وأ ةيباختنالا ةد ةداـلما بـجومب داـسفلا ةـحفاكلم ةدـحتلما مـمالأ ةـيقافتا هيلع تصن يذلا هسفن رمالأ وهو 08 / 05 يـتلا ريبادـت عـضو ىـ إ يلخادـلا اـهنوناقل ةيـساسالأ اـهئدابلم اـقفوو ءاـضتقالا دـنع ارـط ةـلود لك ىعست ":ىلع صنت ناب نييمومعلا نيفظولما مزلت مظنو لـمعو ةـيجراخ ةطـشنأ نـم مـهل ءايـشأ نـع ةـينعلما تاطلـسلل او ـ في مهماــــهم عــــم )لاــــصلما يــــف راــــضت ىــــ إ ي ــــهفت دــــق ةرــــيبك عفاــــنم وأ تاــــبهو تادوــــجومو تارامثتــــساو يــــفيظو ."نييمومع نيفظومك 2.5.1 :تاكلتملماب حير تلا ىوتحم يأ ىلع اوقولا اده ةيلالما هتمذب ينعلما نم رارقإ ميدقت وهو بسك هـجو نود هرـيطل وأ هـسفنل لاـم نـم هـيلع لـصحي ام لك نع هتلئاسمو هتاورث ىلع لخدي عورشم ريغ تفرع نتشلا اذه يف ةيلالما هدراوم عم بسانتت لا يتلاو هدلاوأ وأ ةجوز ةورث وأ هتورث يف ةدايز لك نعو قح ةدالما 2 / نوناـقلا نم و 06 -01 ـس اـهعاونأ لـكب تادوـجولما ":اـهنأ ىـلع تاـكلتملما ةـيدام رـيغ وأ ةـيدام تـناك ءاو مـــلت ةــيكلم تـــبثت يــتلا ةـــينوناقلا تادنــسلا وأ تادنتـــسلماو ةــسوملم رـــيغ وأ ةــسوملم ةـــلوقنم رــيغ وأ ةــلوقنم ةداــلما هــيلع تــصن اــم اــضيأ وــهو ."اــه ةلــصتلما قوــق لا دوــجو وأ تادوــجولما 02 :مــقر ي ــسائرلا موــسرلما نــم 06 -414 ــــــكلتملماب حيرـــــــصتلا ج وــــــمن ددــــــحي يــــــتلاو عـــــــيمج درــــــج تاــــــكلتملماب حيرــــــصتلا لمـــــــشي ":يــــــلي اــــــمك تا "جراخلا يف وأ رئازجلا يف رصقلا هدلاوأو يمومعلا فظولما اهكلمي يتلا ةلوقنلما وأ ةيراقعلا تاكلتملما ( 21 ) . ةدالما بجومب عرشلما مزلأ امك 61 قلا نم 06 -01 مهل نيذلا نييمومعلا نيفظولما مازتلا ةرورض ىلع يـــف اـــسح يـــف ة حـــصم اوـــطلبي نتـــب اـــس لا مـــل ىـــلع ارـــخأ ةطلـــس وأ عـــيقوت ةطلـــس وأ قـــح وأ يـــينجأ دـــلب "...ةقلاعلا ملت ىلع ةينعلما تاطلسلا ( 22 ) . 3.5.1 ي وناوقلا هداوعيمو تاوكلتملماب حيرو تلا ىقلتت تلا تائيهلا ةداـلما تـصن ،ددـصلا اذـه يـف : 06 نوناـــقلا نــم 06 -01 رـــب كاــخلا تاـــكلتملماب حيرـــصتلا نوـــكي ":ىـــلع نيـــئرو ناـــلمر لا ءاـــضعأو ةـــيروهمجلا نيئ رــئازجلا مــنب ةفاــحمو ةبــساحلما نــلجم نيــئرو اهئاــضعأو ةــموك لا نيــئرو هئاــضعأو يروتــسدلا نــلجلما ةيمـــــسرلا ةدــــيرجلا يـــــف هاوــــتحم رـــــش يو ،اــــيلعلا ةـــــمكحملل لوالأ نيئرــــلا ماـــــمأ ةلاوــــلاو ةلـــــصانقلاو ءارفــــسلاو خ ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجحل خيرات نم وأ نيينعلما اختنا خيرات نم نييلاولما نيرهشلا للا ةـــئيهلا ماــمأ ةــبختنلما ةــيلحلما ةيبعـــشلا نلاــجلما ءاــضعأو ءاــسلر تاـــكلتممب حيرــصتلا نوــكي .مهماــهم ملــست .رهـش للاـخ ةـلا لا بـسح ةـيلاولا وأ ةـيدلبلا رـقمب تاـنلاعالإ ةـحول يـف قـيلعتلا قـيرط نـع رـشن لـحم نوكيو
ةاـــضقلا رـــصي تاـــكلتملماب حيرـــصتلا تاـــيفيك دـــيدحت متـــي .اـــيلعلا ةـــمكحملل لوالأ نيئرـــلا ماـــمأ مه اـــكلتممب ."ميظنتلا قيرط نع نيفظولما يلابل ةبس لاب :ةدالما صن نم ست تسن هيلعو للاـخ ... هئاـضعأو يروتـسدلا نـلجلما نيـئرو نالمر لا ءاضعأو ةيروهمجلا نيئر تاكلتملم ةبس لاب نالا خيرات نم نيرهش .ماهلما ملست وأ اخت -ءاسلر . اختنالا خيرات نم رهش للاخ ةيلحلما ةيبعشلا نلاجلما ءاضعأو ةدالما بجومب حيرصتلاب نيمزللما نييمومعلا ناوعالأ ةمئاق ديدحت مت امك 02 يذـيفنتلا موـسرلما نم :مــقر 06 -415 ــصنلما رــيغ نييموــمعلا نيفظوــملل ةبـــس لاب تاــكلتملماب حيرــصتلا تاــيفيك ددــحي يـــف مهبــلع كو ةدالما 6 مهنييعت ةطلس ماما مل و ،هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولاب قلعتلما نوناقلا نم ( 23 ) . ةـمكحملل لوالأ نيئرـلا ماـمأ ةـفيظولا يـف نيـيعت لـك نـع تاونـس نـمخ لـك للاخ ةاضقلل ةبس لاب .ايلعلا 4.5.1 :تاوووكلتملماب حيرووو تلا وووجاوب ل ووولار ءازوووج ةداـــلما تـــصن 36 نوناـــقلا نـــم :مـــقر 06 -01 ىـــلع نــم نب لاــب بــقاعي ":تاــكلتملماب اــكلا حيرــصتلا وأ حيرــصتلا مدــع 06 ىــ إ رهــشأ 05 نــم ةــمارطبو تاونــس 50000 ىــ إ 500000 ادـــمع ملذــب مــقي مـــلو هــتاكلتممب حيرــصتلا بـــجاول اــنوناق عــضاخ يموـــمع فــظوم لــك لــماك رــيغ حيرــصتب ماــق وأ ةــينوناقلا قرطلاــب هريكذــت نــم نيرهــش ي ــهم دــعب ىــ دأ وأ دطاــخ وأ حي ــص رــيغ وأ ."نوناقلا هيلع اهضرفي يتلا تامازتلالا ادمع قرخ وأ ةئطاخ تاظحلامب دمع 2 . :نييمومعلا نيفظولما كولس تانودم ممالأ ةيقافتا تصن داسفلا ةرهاظ ةحفاكم معد لجأ نم ةداـــلما بـــجومب ةدـــحتلما 8 ةـــنودم يلخادـــلا اـــهنوناق نمـــضو ارـــط ةـــلود لـــك يـــنبت ىـــلع اـــهنم نيفظوـــلما بولـــس رارـق قـفرم يف ةدراولا نييمومعلا نيفظولما بولس دعاوقل ةيلودلا ةنودلما دعاوق عم قفاوتي امب نييمومعلا :مــقر ةــماعلا ةـيعمجلا 51 / 59 يــف خرؤــلما 12 / 12 / 1996 نيناوــقلا اــفنإب نيــفلكلما نيفظوــلما ىــلع بــجي هــيلعو اـــقلا هـــيقلي يذـــلا بـــجاولا اودؤـــي نأ ،تاـــقوالأ عـــيمج يـــف ةـــيامح و عـــمتجلما ةـــمدخب مـــل و ،مهقتاـــع ىـــلع نون مهينهم اهبلطتت يتلا ةيلوؤسلما ةجرد ولع عم قفتي وحن ىلع ،ةينوناقلا ريغ لامعالأ نم كاخ الأ عيمج . ةداـــلما بـــجومب يرــئازجلا عرـــشلما هـــيلع صــن اـــم اذــهو 7 :مـــقر نوناـــقلا نــم 06 -01 نـــم ةـــياقولاب قــلعتي ":ىــــلع صنــــت يــــتلا هــــتحفاكمو داــــسفلا ةــــبختنلما نلاــــجلماو ةــــلودلا لــــمعت ،داــــسفلا ةــــحفاكم مــــعد لــــجأ نــــم ةيداـصتقالا تاطاـش لا تا ةـيمومعلا تاـسسؤلما اذـكو ةيمومعلا تآيهلاو تاسسؤلماو ةيلحلما تاعامجلاو ءادالأ نمـــضي يذـــلا راـــطالإ ددـــحت ةيكولـــس دـــعاوقو تانودـــم عـــضو للاـــخ نم...ةـــنامالأو ةـــهازنلا عيجـــةت ىـــلع لل هيزنلاو ميلسلا "ةيباختنالا ةدهعلاو ةيمومعلا فئاظو ( 24 ) .
3 . :ةيمومعلا تاقف لاب ةقلعتلما تاءارجر مارتحا نم اهرابتعا ىلع ي الماو يرادالإ داسفلا اهسم يتلا تلااجلما رثكأ نم ةيمومعلا تاقفصلا لاجم ر تعي لطلا ةيبلت يف ةماهلا لئاسولا نم دعتو .ةماعلا لاوملأل ةكلهيسلما تاونقلا مها )لاـصلا ةـمدخو ةـماعلا تاب اــهمظني كاــخ نوناــقب عرــشلما اهــصخ اذــل ماــعلا نــم اــهبمحيو انامــض ةــهازنلا بــجاوب للاــخالإ وأ اــه ةرجاــتلما لاــلما وــه هــيلع ادــتعلما قــ لا نوـك ةرــيطخ رارــضأ اــهنع بــترتي يـتلا ةدــسافلاو ةهوبــشلما تاقفــصلا نــم دـ حل نوناـــق عــضخ هــيلعو .ةــماعلا ةــفيظولا ةــهازنو ماــعلا ادـــهلا ناــك ةدــيدع تلايدــعت ىــ إ ةــيمومعلا تاقفــصلا :مــقر ي ــسائرلا موـسرلما ردــصف ،اــه ةـقلعتلما داــسفلا لاكــشأ ةـفاك ةــحفاكمو ةيفافــشلا أدـبم قــيمعت اـهنم 02 -250 يــف خرؤــلما 24 / 06 / 2002 ي ــسائرلا موــسرلما بــجومب يــتلأ يذــلاو ةــيمومعلا تاقفــصلا ميــظنت نمــضتلما :مقر 10 -236 يف خرؤلما 07 -10 -2010 ةيمومعلا تاقفصلا ميظنت نمضتي ( 25 ) دمتعلما يلصالأ نوناقلا وهو ، :مــــقر ي ــــسائرلا موــــسرلماو ،اـــيلاح 11 -98 يــــف خرؤــــلما 01 -03 -2011 موــــسرلماو 12 -23 يــــف خرؤــــلما 18 -01 -2012 موسرلما 13 -03 يف خرؤلما 13 -01 -2013 :مـقر ي ـسائرلا موسرلماو ، 15 -247 :يـف خرؤـلما 16 / 09 / 2015 نمـضتلما يظنت .ماعلا قفرلما تاضيوعتو ةيمومعلا تاقفصلا م ريياـعم نمـضت ـتح ي اـقو ءارجإـك ةـيمومعلا تاقفـصلا ماربإـب ةـقلعتلما تاءارـجالإ مارتحا بجي هيلعو .نيدهعتلما نيب ةفيرشلا ةسفانلماو ةيفافشلا 1.3 :ةيمومعلا ةقف لا لولدم ةدالما اهيفرع ةيرادالإ دوقعلا مها نم ر تعت 04 موسرلما نم ي سائرلا :مـقر 10 -236 يـف خرؤــلما 07 -10 -2010 موــهفم يــف ةـ وتكم دوــقع يـي ":ةــيمومعلا تاقفــصلا ميـظنت نمــضتلما دازـلما ءاـنتقاو لاطـشأ زاـجنإ دـصق موـسرلما اذـه يـف اـهبلع كوـصنلما طورـشلا قـفو مرـ ت هـب لوـمعلما عيرشتلا ."ةدقاعتلما ة حصلما اس ل تاساردلاو تامدخلاو ةدـــــقاعتلما ة حـــــصلما ةداـــــلما بـــــسح 02 مارـــــبإ اـــــهنكمي يـــــتلا ةـــــيرادالإ كاخـــــ الأ ":هـــــسفن موـــــسرلما نـــــم تاـــسسؤلما تايدـــلبلا ،تاـــيلاولا ،ةلقتـــسلما ةـــينطولا تاـــئيهلا ،ةـــيمومعلا تارادالإ :يـــي ةـــيمومعلا تاقفـــصلا يرادالإ عباـــطلا تا ةـــيمومعلا - عباــــطلا تا ةيـــصوصخلا ةــــيمومعلا تاـــسسؤلماو ةــــيمنتلاو ثوـــحبلا زــــكارم لعلا .ي ولونكتلاو ين ةدالما تقرطت ارخأ ةهج نم 26 / 01 نوناقلا نم 06 -01 فـظوم لك ":ةيمومعلا ةقفصلا موهفم ى إ ماـــــــكحالأ ملذـــــــب اـــــــفلاخم ... وأ ةقفـــــــص وأ ةـــــــيقافتا وأ دـــــــقع عـــــــجاري وأ رـــــــشؤي وأ دـــــــقع ماربإـــــــب موـــــــقي يموـــــــمع ."ةيعيرشتلا ةداـــــلما صـــــن قـــــفو ةـــــيمومعلا تاقفـــــصلا عوـــــضوم لـــــثمتي 13 وـــــسرلما نـــــم :مـــــقر ي ـــــسائرلا م 10 -236 يـــــف لاطشالأ زاجنإ ":رثكا وأ ةيلاتلا تايلمعلا - مزاوللا ءانتقا - تاساردلا زاجنإ - .تامدخلا ميدقت
2.3 :ةووويمومعلا تاقفووو لا ماروووبإ لوووحارمو تاءاروووجإ تاءارـــجإ قـــفو ةـــيمومعلا تاقفـــصلا مارـــبإ متـــي :يتتي امك اهزجون ةيمومعلا تاقفصلا نوناق اهبلع صن ةددحم لحارمو -.تامدخحل ذيفنت يأ لبق ةقفصلا مر ت ةدــــع نـــم ورــــع ىـــلع لوــــص حل ادـــه يــــتلا ةـــصقانلما تاءارــــجلإ اـــقبط ةــــيمومعلا تاقفـــصلا مرـــ ت . رع لضفأ مدقي يذلا دهعتملل ةقفصلا صيصخت عم نيسفانتم نيدهعتم -.ةدودحم وأ ةحوتفم ةيلود وأ ةينطو ةقفصلا نوكت -.اهنم ركذن لحارم ةدعب ةقفصلا رمت -لحرم .ةدقاعتلما ة حصلما ارط نم ةشقانلما نع نلاعالإ ة -.ةقفصلاب زوفلا دصق نفانملل دهعتلما هب مدقتي يذلا رعلا وهو ،ميدقتلا ةلحرم -.نيدهعتلما ةفرظأ ةساردو حتف هيف مت يذلا تاقفصلا ةنجل عامتجا دعب ةقفصلا ءاسرإ ةلحرم -.) رع لضفأ( رع لقأ مدقي يذلا دهعتلما دامتعا متي رم تاطلـسلا لـبق نم ةقفصلا ىلع ةقداصلما ةلحرلما هذه يف متتو ةقفصلا دامتعاو قيدصتلا ةلح .رهش لجأ يف دقاعتملل غلبي رارقب مل و ةصتخلما 3.3 :ةووووووويمومعلا تاقفووووووو لا ماروووووووبإ ريياوووووووعم نوناـــــــقلا صـــــــن 06 -01 مارـــــــبلإ ريياـــــــعلما نـــــــم ةـــــــلمج ىـــــــلع ةيفافشلا دعاوق ءاسرإ اهنم ادهلا ةيمومعلا تاقفصلا تصن ددصلا اذه يف ،ةفيرشلا ةسفانلماو ةدالما 09 دـعاوق ىـلع ةـيمومعلا تاقفـصلا لاـجم يـف اـه لوـمعلما تاءارـجالإ نـسؤت نأ بـجي ":ىـلع هـــجو ىـــلع دـــعاوقلا هذـــه سرـــكت نأ بـــجيو .ةيعوـــضوم ريياـــعم ىـــلعو ةفيرـــشلا ةـــسفانلماو ةيهافـــشلا :كوصخلا فصلا ماربإ تاءارجإب ةقلعتلما تامولعلما ةينلاع .ةيمومعلا تاق .ءاقتنالاو ةكراشلما طورشل قبسلما دادعالإ ةيمومعلا تاقفصلا ماربإب ةقلعتلما تارارقلا اختلا ةقيقدو ةيعوضوم ريياعم ."ةيمومعلا تاقفصلا ماربإ دعاوق مارتحا مدع ةلاح يف نعطلا قرط لك ةسرامم لا تاقفــــصلا مارــــبإ لاــــجم يــــف داــــسفلا ذــــفانم قــــلغ عرــــشلما لواــــح ملذــــ و طورــــش عــــضو عــــم ةــــيمومع ورــــع ميــــيقتل ةــــقيقد ةــــيملع ريياـــعم عــــضو ىــــ إ ةفاــــضإ اــــه زوـــفلاو ةقفــــصلا يــــف ةكراــــشلما ةــــيفيكل ةقبـــسم .بئاصلا رارقلا اختلا نيدهعتلما
مارــــــبإ دــــــعاوقب للاــــــخالإ ةــــــلاح يــــــف نــــــعطلا قــــــح نيدــــــهعتملل ةــــــيمومعلا تاقفــــــصلا نوناــــــق حنــــــم اــــــمك ثم لاجل مارتحا مدعك ةيمومعلا تاقفصلا .لا 4 . : وهمجلا وم لماعتلا يف ةيفافرلاو ةيمومعلا لاومخ رييست ةـــيلآك ةيفافـــشلا دوـــجو ةرورـــض هـــنمو ةـــيمومعلا لاوـــمالأ رييـــستب داـــسفلا ةرهاـــظ طاـــبترا راـــبتعا ىـــلع ةــــهازنو ماــــعلا لاــــلما ىــــلع اــــف حل ةرهاــــظلا هذــــه نــــم دــــ لا ىــــلع لــــمعلا يــــدي هــــنإف ،روــــهمجلا عــــم لــــماعتلل ةفيظولا ةيفافشو .ةماعلا 1.4 :ةووويمومعلا لاووووومخ رييوووست ةــــيبلت يــــف لـــثمتلما يداــــصتقالا اهرودـــل اــــساكعنا ةــــلودلا ةـــينازيم رــــ تعت ىــلع اــظافح عرــشلما اهددــح تاــيلآو رــطأ قــفو ةــضهاب الاوــمأ ارــص بــلطتي يذــلاو ،عــمتجلما دارــفأ تاــجاح ةدالما هيلع تصن ام وهو داسفلاو بهنلا نم ماعلا لالما 09 الأ ةيقافتا نم ةـحفاكلم ةدحتلما مم داـسفلا ( 26 ) . اـــختا ىـــلع ةـــلودلا يـــف ماـــعلا لاـــلما ارـــصل ةـــمظنلما نيناوـــقلا نـــم ةـــلمج يـــف صـــن يرـــئازجلا عرـــشملل ةبــس لاب نيناوـق ،ةـيمومعلا تاقفـصلا نوناـق :لـثم ماـعلا لاـلما ارـص ىـلع ةـباقرلاو ةيفافـشلا زيزعتل ةمزلالا ريبادتلا لودلا ةينازيم دادعإ قرط ،ةيلالما ةدالما تصن لاجلما اذه يف ،خلا...ة 03 :مـقر ي ـسائرلا موـسرلما نم 10 -236 للاطتــسالاو ةــيمومعلا تاــبلطلا ةــعاجن نامــضل هــنأ ىــلع دــكؤي يذــلا ،ةــيمومعلا تاقفــصلا ميــظنت نمــضتي ...ةيمومعلا تابلطلل لوصولا ةيرح ةيمومعلا تاقفصلا يف ى ارت نأ بجي...ماعلا لاملل نس لا ( 27 ) . شلا اذه يف ةدالما تصن نت 10 :مـقر نوناقلا نم 06 -01 ةيفافـشلا زـيزعتل ةـمزلالا ريبادـتلا ذـختت ":ىـلع ىـــلع اميـــس لاو ،اـــمه لوـــمعلما ميـــظنتلاو عيرـــشتلل اـــقبط ةـــيمومعلا لاوـــمالأ رييـــست يـــف ةـــينلاقعلاو ةيلوؤـــسلماو بم ىلع عرشلما زكر ثيح ."اهذيفنتو ةلودلا ةينازيم دادعإب ةقلعتلما دعاوقلا اوتسم لالما ارص مكحت لمدا ةــينازيم دادــعإ لمداــبمب قــلعت اــم ةــصاخو ،ةداــشرلاو ةــينلاقعلاو ةيلوؤــسلما لــمحتو ةيفافــشلا داــمتعاك ماــعلا .داسفلا ةرهاظ نم ماعلا لاملل ةيامح اهذيفنتو ةلودلا 2.4 وهمجلا وم لماعتلا يف ةيفافرلا ىـلع علاـطالا يـف قـ لا نينطاوـملل ،ةـيطارقميدلا لمداـبلم اقفو : موـكحلماو مكاـ لا نيـب ةـقثلل ازـيزعتو ةيفافـشلل اـمعدو ةـباقرلا دـصقب ،ةـماعلا نوؤـشلا رييستب قلعتي ام لك ةداـلما هتدكأ ام اذهو 10 بـجي هـنأ "ساـنلا ألاـبإ ":ناوـنع تـحت داـسفلا ةـحفاكلم ةدـحتلما مـمالأ ةـيقافتا نـم لا نـم ساـنلا ةـماع نـكمت حئاوـلو تاءارـجإ دـمتعت نأ ارـط ةـلود لـك ىلع ةـيفيك نـع تاـمولعم ىـلع لوـص اهبف رارقلا اختا تايلمعو ةيمومعلا اه رادإ رييست ( 28 ) . تــشلا اذــه يــف ن ةداــلما تـــصن ، 11 نــم :مــقر نوناـــقلا 06 -01 عـــم لــماعتلا يــف ةيفافـــشلا" :ناوــنع تــحت ارادالإو تاــسسؤلما ىــلع نيــعتي ،ةـيمومعلا نوؤــشلا رييــست ةــيفيك ىـلع ةيفافــشلا ءافــضلإ ":ىــلع "روـهمجلا ت :ساسأ مزتلت نأ ةيمومعلا تآيهلاو
