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Coopération suisse au développement dans les Grands Lacs

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Academic year: 2021

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Texte intégral

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Soutien de la Suisse

La Suisse est présente dans les Grands Lacs depuis les années 60. Pendant trois décennies, elle a mis en œuvre des programmes de coopération au déve-loppement. A partir des années 90, l’accent a été mis sur l’aide humanitaire et la politique de paix. L’intensification et la diversification des activités de la Suisse dans un contexte de transition démocra-tique a nécessité la définition d’une stratégie inté-grée visant une mise en œuvre coordonnée de l’aide au développement, de l’aide humanitaire, de la poli-tique de paix et de la diplomatie. Pour aider une po-pulation doublement affectée par la pauvreté et les conséquences des conflits armés, la nouvelle straté-gie de la Suisse met l’accent sur le renforcement de la légitimité et de la fonctionnalité des institutions.

Services de base : accès équitable à des soins de santé de qualité

La DDC contribue dans les trois pays au renforce-ment des capacités d’environ 250 formations sani-taires décentralisées et améliore ainsi l’accès de plus de 2 millions de personnes à des soins et services de qualité. Cette amélioration s’est traduite par une baisse significative des taux de mortalité maternelle. Depuis 2010, ils ont passé en moyenne de 120 à 80 décès sur 100 000 naissances vivantes. Au Rwanda, la DDC a soutenu depuis 2002 l’introduction d’une assurance maladie dont bénéficie aujourd’hui plus de 90% de la population. En RDC, 9’000 femmes ont bénéficié depuis 2009 d’un suivi médical et psy-chosocial suite aux violences subies.

Promotion de l’emploi : nouvelles sources de revenus pour les populations rurales

Un double programme mis en œuvre au Rwanda renforce la qualité de la formation professionnelle of-ferte aux populations rurales et développe des tech-La Suisse est présente dans la région des Grands

Lacs dans les services de base, la protection des civils, la promotion de l’emploi et le ren-forcement de la démocratie. Ses activités sont concentrées au Rwanda dans la Province de l’Ouest, au Burundi dans les provinces de Ngozi et de Kayanza et en République démocratique du Congo (RDC) dans la Province du Sud-Kivu.

Contexte

La région des Grands Lacs comprend plusieurs pays aux caractéristiques très différentes mais dont les évolutions sont fortement interdépendantes. Or, depuis l’indépendance des trois pays principaux (Rwanda, Burundi et RDC), cette interdépendance n’a pas été seulement source d’une dynamique d’échanges mais aussi de conflits qui ont infligé d’immenses souffrances à la population et fragilisé les Etats concernés. Depuis la signature des accords de paix, ces pays ont tenu des élections. Cependant, les dernières années démontrent que ces élections n’étaient pas en mesure de consolider la paix dans la région. Les institutions restent fragiles et la po-pulation n’a pas encore pu récolter les fruits de la paix.

COOPÉRATION SUISSE AU DEVELOPPEMENT DANS LES GRANDS LACS

FICHE PAYS

2014 " " Capitale Représentations suisses Représentation honoraire Bureau de programme Ambassade (Division coopération internationale) Rivière Bureau de coopération ! Ville Ambassade Frontière controversée 28.05.2014

Crédits: CGIAR-CSI, GeoNames.org, Natural Earth

Copyrights: © 2014 Natural Earth, Creative Commons Attribution 3.0 License

Les frontières et noms indiqués, ainsi que les désignations figurant sur cette carte, n'impliquent ni reconnaissance, ni acceptation officielle par la Suisse.

DFAE, SEE Géoservices

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réfugiés et aux personnes déplacées surtout dans les domaines de l’aide d’urgence médicale (réponse aux épidémies mais aussi chirurgie plastique et recons-tructive) et des crises alimentaires.

Coopération multilatérale

La Suisse travaille avec le PAM, l’UNICEF et la FAO de manière étroite dans son programme de sécurité alimentaire.

Thème transversal : genre

La Suisse accorde une attention particulière aux as-pects liés au genre et s’engage à promouvoir l’égalité entre hommes et femmes dans tous ses programmes.

Partenaires

› Partenaires suisses : Swisscontact, Institut Tropical et de Santé Publique Suisse, Fondation Skat › Partenaires gouvernementaux : ministères,

dis-tricts, provinces, communes › ONGs locales et secteur privé local

› Organisations multilatérales : PAM, FAO, HCR, UNICEF, CICR

Budget 2014 par thème et source de financement (en mio. CHF)

DDC: Coopération au développement 21.5

DDC: Aide humanitaire 8.0

DP: Division sécurité humaine 3.5

Total 33.0

niques de production de matériaux de construction durables. En plus de minimiser l’impact du dévelop-pement économique sur l’environnement, ces nou-velles techniques de production offrent aux Rwandais de nouveaux débouchés professionnels, au-delà des seules activités agricoles. Quatre centres de forma-tion professionnels ont été construits et équipés dans la Province de l’Ouest et six nouveaux curricula de base (en maçonnerie, électricité, menuiserie, sou-dure, plomberie et mécanique d’automobile) élaborés en étroite collaboration avec le secteur privé.

Processus démocratiques : appui à la réforme foncière

La DDC a adopté une approche novatrice visant à officialiser les titres de propriété foncière informels. Elle appuie la mise en place de guichets fonciers au niveau de toutes les communes de la Province de Ngozi. Au terme de procédures simples, rapides et bon marché, ces services de proximité sont habilités à délivrer des certificats. Depuis 2010, des dizaines de milliers de producteurs ont pu sécuriser leurs droits. Le taux de certification des droits fonciers des femmes est passé de 2% à 11%. Les conflits autour de la terre diminuent. Le nouveau Code foncier du Burundi, adopté en juin 2011 par le Parlement, a institutionnalisé ce modèle de gestion décentrali-sée et reconnu la légalité des certificats délivrés. On compte 8 femmes parmi les 20 observateurs assurant le monitoring de la mise en œuvre du code foncier.

Aide humanitaire : protection des civils

Les contributions de l’aide humanitaire au CICR, au Programme alimentaire mondial (PAM), au HCR et aux ONG suisses ont permis le financement de pro-grammes de protection de centaines de milliers de civils, victimes de crises alimentaires, de conflits et de catastrophes naturelles, surtout en RDC et au Burundi. Suivant les situations, l’aide humanitaire a fourni une assistance humanitaire immédiate aux

Faits et chiffres (source : Indicateurs du développement mondial 2013 de la Banque mondiale)

Centre de formation professionnel au Burundi. © Rosalie Colf

Centre de santé au Rwanda. © DDC

Impressum

Département fédéral des affaires étrangères DFAE Direction du développement et de la coopération DDC CH-3003 Berne, Suisse

www.ddc.admin.ch

Coopération suisse pour la région des Grands Lacs 2014 2

Développement urbain : la ville de Kigali. © S. Flückiger

Rwanda Burundi RDC

Superficie 26’340 km2 27’830 km2 2’344’860 km2 Population 10.943 millions 8.382 millions 65.965 millions Taux annuel de croissance

démo-graphique (depuis 1990)

3.0 % 2.6 % 2.7 %

Espérance de vie femmes / hommes

56.7 /54.1 ans 51.3 /48.5 ans 49.7 /46.5 ans Taux d’analphabétisme des

adultes femmes / hommes

32.5 /25.2 % 39.1 /27.4 % 45.1 /20.5 % Produit intérieur brut PIB par

habitant

582.6 USD 192.1 USD 199.3 USD Part de la population disposant

de moins de 2 USD / jour

82.4 % 93 % .. DDC/Coop. dév. Processus démocratiques 2.5 DDC/Coop. dév. Services de base 13 DDC/Coop. dév. Emplois et revenus 6 DDC/AH Protection des civils 8 DP/DSH Processus démocratiques 3.5

Références

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