SNES Co-psy et DCIO Info Rapide
Décembre 2010 N°6
Des exigences pour tous les CIO !
La situation que vivent nos collègues de Saône et Loire est emblématique de ce qui pourrait nous arriver à tous si nous ne réagissons pas pour défendre notre métier et nos CIO. En effet, au-delà de simples « problèmes matériels », les conditions dans lesquelles nos collègues sont placés est une négation totale de nos manières de travailler qui s’enracinent dans notre formation et notre qualification de psychologues, dans notre conception de l’orientation et de l’éducation, dans notre attachement au service public. Signer le texte de revendication élaboré par nos collègues, c’est être tous ensemble derrière eux face à ce nouveau management, destructeur pour les métiers et méprisant pour les personnes. C’est affirmer de manière déterminée notre exigence d’un travail de qualité, respectueux du public, de nos missions et de notre qualification.
Voici le texte élaboré par les collègues de l’Académie de DIJON, vous pouvez le signer en ligne en suivant le lien suivant : http://www.dijon.snes.edu/spip/spip.php?article3712
A l’appel de l’Intersyndicale (SNES, CGT, SNLCFO, SUD EDUCATION, SGEN, SE) vous êtes invités à signer au plus vite ce texte de soutien et de revendications.
Texte à l’usage de l’ensemble des CIO de France, des élus, parents d’élèves et équipes éducatives.
L’année 2009/2010 a vu un bouleversement de l’organisation des services d’information et d’orientation en Saône et Loire. En effet, il existait dans ce département en 2009/2010, un CIO d’État et six CIO à gestion
départementale (dont une antenne). S’y sont substitués, à la rentrée 2010, deux CIO d’État (Mâcon et Autun) et cinq sites délocalisés, rattachés à ces deux CIO (Chalon s/Saône ; Digoin ; Louhans ; Monceau les mines ; Le
Creusot). Ces sites, régis par des conventions Rectorat/Conseil Général/ Collectivités territoriales pour une année scolaire, sont renouvelables au grès des bon vouloir, introduisant de fait une précarité.
Quelles sont les conditions institutionnelles, matérielles et humaines minimales pour l’exercice d’un service public en CIO ?
- Un espace d’accueil du public clairement identifié, avec un accès spécifique ;
- Des locaux garantissant la confidentialité des entretiens, bilans psychologiques, communications téléphoniques ;
- Un accès téléphonique et un accès Internet ;
- Des conditions décentes d’hygiène et d’entretien des locaux ;
- L’existence, sur site, de personnels administratifs qui assurent une permanence dans chaque structure (premiers accueils, réalisation d’outils, permanences téléphoniques, prises de rendez-vous, …) ;
- Affectation d’un directeur sur chaque site physique (pilotage du CIO, représentation du CIO au niveau du bassin de formation,) ;
- Une ouverture du service garantissant la sécurité des personnels et des publics (deux personnes présentes au minimum), ainsi qu’une amplitude horaire suffisante pour l’accueil de tous (étudiants, élèves, parents, adultes)
- une documentation de qualité pour les CO-P, maintenue à jour par un personnel de documentation qualifié ; - une auto-documentation à disposition du public dans un espace adapté ;
- Un matériel de reprographie et informatique dignes d’un service d’information et d’orientation ? - un mobilier de bureau individuel pour chaque CO-P ;
- pour chaque fonctionnaire, une pièce-bureau de surface conforme aux normes retenues par l'administration publique.
Or, l’analyse de la situation réelle des CIO et/ou sites délocalisés, en novembre 2010, fait apparaître une situation inacceptable !
CIO Etat des lieux Demandes pour un
fonctionnement minimum
CIO de
MONCEAU
Le CIO de Monceau est pour l’instant resté dans ses locaux.
Un personnel administratif au lieu de deux : Les conseillers d’orientation-psychologues doivent davantage participer au travail administratif. Ils prennent leurs rendez vous en établissements ; Le CIO a du modifier la gestion de certains dossiers suivis auparavant par 2 administratifs (carrefours, MGI)
-Pas d’entretien des locaux pendant 15 jours (participation active de tous les personnels) puis reconduction de l’entretien jusqu’à fin décembre.
mais qu’en sera-t-il en Janvier ?
Compte-tenu d’un budget incertain, les établissements ont accepté d’assurer les photocopies à destination des élèves
- retour aux deux postes de personnels administratifs
- personnel d’entretien - budget correspondant à celui de l’an dernier
CIO de CHALON
Pas de salle d’accueil du public (meubles entassés sur une moitié de salle en attente de travaux)
-Toujours pas de connexion Internet
-Documentation incomplète (cartons abîmés lors du déménagement)
-Un seul jeu de clef pour 12 personnes
-Pas de signalétique pour indiquer au public où se trouve le CIO
-Impossibilité d’ouvrir le mercredi et pendant les vacances pour l’instant, le collège qui nous héberge étant fermé à ces moments là (en attente d’un accès indépendant et fléché)
-Un Directeur de CIO pour 3 lieux différents (23 COP) : présent et disponible pour l’équipe une demi journée toutes les 2 semaines environ
-Etablissement d’une
connexion Internet d’urgence
- Aménagement d’une
salle d’accueil avec une documentation complète
- Aménagement de l’accès au CIO afin de le rendre indépendant par rapport au fonctionnement du collège
- Rétablissement des trois postes de personnels administratifs
- Une seule secrétaire à la place de trois l’an dernier pour gérer le CIO et faire le lien entre les 10 COP et le Directeur (les rendez- vous en établissements sont gérés le plus souvent par le COP depuis chez lui)
- Les réunions de centre servent à régler des problèmes basiques (installation des locaux…) qui empêchent tous les échanges qui permettent habituellement aux COP de travailler correctement en établissements et d’avoir une dynamique de service
- deux bureaux d’accueil pour des entretiens individuels avec le public (sachant qu'il y a 10 COP), cela enlève toute souplesse pour proposer des entretiens demandés dans un délai court au CIO
-10 cop « répartis « dans 2 salles, sans aucune confidentialité,
- CONCLUSION : toujours une grande
précarité dans notre installation
- Augmentation et
aménagement du nombre de bureaux pour assurer les entretiens en toute confidentialité
- Rétablissement du poste de directeur de CIO gelé
CIO de DIGOIN
½ Poste de secrétariat
Aucune visibilité sur la pérennité du service + Aucun statut du CIO et des statuts des COPsy : assurance, sécurité, déplacement...
Conséquences :
- Un COPsy assure seul les permanences au CIO; RDV avec les consultants + Accueil téléphonique + autodoc + gestion documentaire.
Le service rendu n'est pas de qualité, essayant de faire tout ce qu'il nous est demandé sans pouvoir rendre un service de qualité.
Présence de Greta au rez de chaussé mais par la configuration des locaux, le CIO est isolé : porte de séparation, insonorisation de qualité, horaires d'ouverture différents de celui du CIO.
- A notre charge en direction des établissements ; réalisation de tous les documents, tirages, recherches, Ulisse (frais de déplacements).
- Morcellement du travail se trouve accentué (de part notre volonté de maintenir le CIO ouvert pour pallier la suppression des deux secrétaires).
- Lieu n'est pas accueillant pour le public : locaux sont sales.
- Public mécontent des conditions dans lesquelles il est reçu.
Des COPsy morcelés, débordés et psychologiquement fragilisés.
Minimum un poste administratif à temps complet
¼ temps de personnel d'entretien
Signature de la convention avec les collectivités de communes avec l'abandon des demandes
d'interventions en mission locale.
Un budget suffisant pour faire face aux dépenses
CIO de
LOUHANS
A la suite des travaux qui auront lieu courant décembre au CIO la situation sera la suivante :
- réduction de la surface du service de 230 à 75 M2,
- partage de la salle de réunion avec les autres structures de la MIFE,
- Perte du fonds documentaire,
- Plus de salle d'archives, de salle de convivialité, d'espace d'attente du public,
Rétablissement d’un fonctionnement autonome pour le CIO ce qui suppose :
-l’aménagement d’une
salle de réunion spécifique pour le CIO
-Reconstitution du fonds
documentaire dédié
habituellement aux CIO
-Rétablissement d’une
- Plus de toilettes privées, ni d'accès à la sortie de secours,
- Réduction de la surface de la salle d'auto documentation de 50 à 30 m2
- Suppression d'un bureau COP qui deviendra un accueil secrétariat standard, salle de convivialité...
- Plus de personnel administratif ni de d'espace décent pour accueillir,
- Obligation pour les COP d'accomplir les tâches administratives,
- Réduction des plages d'ouverture du CIO au public,
- Diminution des services apportés aux établissements scolaires,
- Plus de possibilité d'accueillir des groupes d'élèves
salle d’archives
-Rétablissement des
postes de personnels administratifs supprimés
-exigences du respect des conditions d’hygiène et de sécurité
-Aménagement d’une salle d’accueil pour le CIO afin de lui permettre d’accueillir des groupes d’élèves
CIO du Creusot
Au CIO du Creusot, le principal problème réside dans l'absence de bureau individuel garantissant les conditions de confidentialité dans notre travail, conformément au code de déontologie des psychologues. Cela nous obligera à une réorganisation du service.
Nous n'avons plus qu'un poste de secrétaire.
Depuis le déménagement nous n'avons plus de connexion Internet, elle devrait être rétablie dans un délai de plusieurs semaines.
La configuration des nouveaux locaux nous oblige à être tous en « open-space » permanent (secrétaire, directrice, COP), et la prise en charge horaire de l'entretien des locaux a été fortement diminuée et ramenée à 2 fois par semaine.
Le déménagement s'est fait dans des conditions d'approximation déstabilisantes, nous avons dû y participer (mise en cartons, réinstallation de la documentation, nettoyage
…).Le service a dû être fermé pendant une dizaine de jours.
La convention Ville/Rectorat/Conseil Général n'est toujours pas signée, d'où un sentiment d'insécurité et de précarité quant à l'avenir, renforcé par le contexte national.
Les personnes se sentent fragilisées:
comment nous concentrer sur notre travail, être mentalement disponible et être des personnes- ressources pour les autres quand nous sommes accaparées par les problèmes matériels, quand nous nous sentons culpabilisées par rapport au public et que nous subissons cette situation comme une atteinte à notre identité professionnelle ?
Respect du métier, du statut de notre qualification (les copsy ne sont pas des déménageurs !)
Respect du public en assurant les missions de service public dans des conditions dignes de ce nom
Rétablissement des postes de secrétariat et des connexions Internet
Aménagement des locaux afin que chaque conseiller d’orientation-psychologue puisse recevoir le public en entretien dans son bureau
Au-delà des réalités de travail des Conseiller(e)s d’Orientation-Psychologues de Saône et Loire, nous sommes en droit de nous interroger. Cette situation préfigure-t-elle celles des CIO déjà menacés dans d’autres départements (Seine-Maritime, Nord-Pas de Calais, Tarn, …..) et, à terme, de tous les CIO ?
L’ensemble des conseillers d’orientation-psychologues et des directeurs de CIO, les enseignants, les parents soutiennent ces revendications pour des conditions minimales de fonctionnement sur les sites de Saône et Loire et pour le rétablissement des 5 CIO supprimés. Ils exigent du Rectorat le respect de la qualification et du statut des personnels ainsi que le respect du public en assurant les moyens d’un fonctionnement « normal » des CIO.
NOM……….. Qualité……… Signature……….
Labellisation : Le DIO confirme les analyses du SNES !
Lors de la séance du Comité de coordination Régionale de l’Emploi et de la Formation Professionnelle (CCREFP) de l’île de France qui s’est réuni le 1er Décembre, le DIO, invité à présenter la procédure de labellisation et le Service dématérialisé a totalement confirmé les analyses du Snes concernant le lien entre la restructuration du réseau des CIO et la labellisation. Il a en effet indiqué que le Ministère de l’Education nationale allait donner des signes très forts pour que les CIO travaillent avec les autres structures, en particulier dans les départements où les Conseils Généraux se retirent. Les rectorats vont devoir regrouper avec les autres structures et préparer ainsi la labellisation. La nouveauté par rapport aux coordinations existant actuellement réside, selon JR Pitte, dans l’obligation qui sera faite aux services dépendant de l’Etat (entendez les CIO) d’entrer dans les nouveaux pôles. En réponse à la représentante du Snes-FSU sur le caractère inapproprié du cahier des charges par rapport à notre métier, le délégué a fait le lien avec la réécriture de notre décret statutaire.
Pendant ce temps le Ministère de l’Education nationale reste silencieux. Malgré des demandes réitérées de rencontre du SNES, de la FSU, de l’intersyndicale, le Ministre est aux abonnés absents.
Le décret et l’arrêté définissant le cahier des charges qui vont être examinés le 8 décembre n’apportent aucune réponse aux questions que nous avions posées. La structure lieu unique est bien décrite comme ayant une direction, des objectifs propres en matière de publics, d’activités, de résultats, de suivi et d’évaluation des activités des personnels y intervenant. Les fiches de postes précisant les tâches attendues sont toujours celles de conseillers professionnels et non de co-psy, et les garanties qui vont être exigées des autres organismes pouvant intervenir auprès du public scolaire grâce au label sont inexistantes. Les références à la déontologie nécessaire ont même été supprimées. Bien entendu ces nouvelles missions se feront sans aucun moyen supplémentaire !
Il faut manifester au MEN et au DIO les exigences de la profession en envoyant des messages ce mercredi 8 Décembre.
« Les conseillers d’orientation-psychologues et le directeur du CIO de ……….protestent et s’opposent à la politique de restructuration du réseau du service public d’orientation de l’Education nationale qui conduit à fusionner et fermer des CIO partout en France. Ils exigent le maintien de tous les CIO. Ils ont pris connaissance du décret et du cahier des charges fixant la procédure et les conditions de labellisation des organismes entrant dans le service d’orientation tout au long de la vie et protestent solennellement contre leur rédaction actuelle qui ne tient pas compte de leur métier, de leur qualification et de leurs conditions d’exercice. Ils demandent le respect de leur statut et de leurs missions et la réécriture de ces textes dans ce sens. »
