Mis à jour le 13/05/09
Définitions et enjeux ...
Ministère :
●
« Mastérisation » : Sous couvert d'un recrutement au niveau du master, le ministère souhaite transférer la
formation initiale dans le cursus master.
Les nouveaux enseignants et CPE débuteraient leur carrière
immédiatement à temps plein et l'année de stage ne serait plus une année pleine et entière de formation.
Au bout du compte : moins de formation professionnelle, pas de réelle élévation de qualification
disciplinaire, une entrée dans le métier fortement dégradée. De plus aucun dispositif d'aides sociales et de pré- recrutement n'est envisagé.
SNES :
●
« Élévation du niveau de recrutement » Le SNES revendique depuis longtemps une élévation de la qualification et du
niveau de recrutement des enseignants et des CPE. Il considère que c'est une
condition nécessaire pour un meilleur fonctionnement du système éducatif et pour une meilleure réussite de plus de jeunes. Pour les Co-Psy, le SNES est porteur de propositions visant à
reconnaître leur réel niveau de qualification.
Mais cette condition n'est pas suffisante sans une formation professionnelle
initiale : en plus d'une élévation du niveau de recrutement, le SNES exige le maintien d'une année pleine et entière de formation après la réussite au concours, ce qui
implique un temps de service réduit à
hauteur de 4-6 heures hebdomadaires.
Les propositions du SNES :
● Élévation du niveau de recrutement des enseignants, CPE et Co-psy au niveau du master,
● La mise en place de véritables pré-recrutements, ouvrant droit à un véritable salaire, à la protection sociale et à la prise en compte des années d'études pour la retraite,
● Le développement des aides sociales sous toutes leur formes (bourses sur critères sociaux, allocations, …) pour que l'origine sociale ne soit pas un handicap à la poursuite d'études,
● Une année pleine et entière de formation, en alternance, après la réussite au concours, dans le cadre d'IUFM rénovés, avec un contenu qui corresponde aux attentes et aux besoins des stagiaires, avec l'objectif de former des enseignants concepteurs de leurs pratiques,
● Des concours ancrés dans la discipline de recrutement, qui respectent les spécificités disciplinaires,
● La construction de masters qui n'enferment pas les étudiants dans la seule voie des métiers de l'enseignement et de l'éducation et qui intègrent des éléments pré-professionnalisants,
● Un concours situé après l'obtention du master, dans la perspective d'une unification des corps avec comme objectif l'agrégation revalorisée pour tous,
● Une programmation pluri-annuelle des recrutements, avec un nombre de postes aux concours suffisant pour couvrir les besoins du système éducatif,
● Une entrée progressive dans le métier, avec un service à mi-temps la première année puis à 2/3 temps la seconde, permettant de suivre des compléments de formation.
● Une formation continue renforcée, qui correspondent aux besoins et aux attentes des collègues.
Projet initial du ministère (juin 2008) :
● Justifier de l'obtention d'un master pour être recruté,
● Un étudiant en M2 pourra s'inscrire aux concours, mais devra valider le master pour être recruté,
● Concours limités à trois épreuves « disciplinaires » (« évaluer la culture disciplinaire, la capacité à concevoir et organiser un enseignement adapté aux niveaux de classe, aux situations d'apprentissage ») et une épreuve sur la connaissance du système éducatif incluant des membres de la société civile,
● Une affectation à temps plein dès la réussite au concours, supprimant de fait toute formation professionnelle pendant l'année de stage,
● Une formation initiale limitée à des stages d'observation pendant l'année de M2,
● Formation initiale liée au compagnonnage et au mimétisme d'enseignants ou CPE « expérimentés »,
● La revalorisation limitée aux seuls enseignants nouvellement recrutés.
Même si ce projet implique une élévation du niveau de recrutement des enseignants et CPE, le SNES considère qu'il est inacceptable et il ne l'acceptera pas :
● Disparition de la formation après l’admission au concours et mise en place d’un système de compagnonnage supprimant ainsi toute réflexion de la part des stagiaires sur le métier, leur pratiques,
● Allongement de la durée des études avec des aides insuffisantes et sans pré-recrutements,
● Des concours qui ne prennent pas en compte les spécificités disciplinaires,
● Des jurys de concours dans lesquels apparaissent des membres de la société civile,
● La titularisation soumise au seul arbitraire des inspecteurs et des chefs d'établissement,
● L’absence de référence aux IUFM pour assurer la formation professionnelle.
En outre, une réforme pilotée par des objectifs budgétaires : réduction du nombre de postes aux concours, suppression d’emplois de stagiaires.
Projet actuel du ministère
(Courriers de X. Darcos du 20 mars et du 10 avril 2009)
● Justifier de l'obtention d'un master pour être recruté,
● Un étudiant en M2 pourra s'inscrire aux concours, mais devra valider le master pour être recruté,
● Maintien des concours dans leurs formes actuelles pour la session 2010,
● Mise en place de conditions transitoires pour l'inscription aux concours ,
● Mise en place d'un dispositif social avec des bourses supplémentaires et des emplois d'AED réservés,
● Les enseignants et CPE stagiaires bénéficieront d'une décharge d'un tiers de décharge de service pour suivre une formation « en dehors de l'établissement »,
● Les étudiants de M2 en stage « en responsabilité » ne seront pas utilisés comme des moyens d'enseignement,
● Apparition du terme IUFM pour la première fois dans le courrier du 10 avril,
● Prise en compte de la problématique des non-titulaires dans le recrutement,
Le Ministre annonce la mise en place de groupes de travail de « concertation » sur la réforme et l'ouverture de discussions pour la revalorisation de l'ensemble des personnels
Le SNES estime que ces propositions restent insuffisantes et demande l'abandon de la réforme dans sa forme actuelle, au profit d'une autre réforme permettant l'élévation du niveau de recrutement des enseignants et CPE au master et garantissant une meilleure
formation professionnelle.
4 groupes de travail pour la concertation sur la réforme
Sous la pression des mobilisations, le ministère a été obligé de mettre en place des groupes de travail pour la concertation sur la réforme. Ils seront au nombre de 3 pour ce qui concerne le recrutement et la formation. Un 4ème, mené en parallèle, traitera de la question de la revalorisation pour l'ensemble des personnels :
1. Concours de recrutement :
– Contenus des épreuves, modalités propre à chaque concours (agrégation, CAPES, CAPET, CAPEPS, CAPLP, CPE, CRPE) et à chaque discipline,
– Conditions d'accès aux concours internes,
2. Cadrage des masters et articulation avec les concours :
– Places de l'admissibilité et de l'admission pendant l'année de M2,
– Contenus des formations et compétences attendues des enseignants,
– Stages de pré-professionnalisation : place et rôle des acteurs universitaires de la formation des enseignants (UFR et IUFM),
– Spécificités des disciplines professionnelles de l'enseignement professionnel,
– Accompagnement social et rôle des AED,
3. Organisation de la période de formation continuée pendant l'année de fonctionnaire stagiaire :
– Contenus de formation,
– Rôle des universités et de leurs composantes,
– Place et positionnement des tuteurs et maîtres formateurs, modalités de titularisation des professeurs stagiaires.
Le SNES, avec les autres syndicats nationaux de la FSU, participera à ces groupes de travail sans se plier à un cadre pré-établi. Il y portera ses propositions visant à élever le
niveau de recrutement des enseignants et CPE et à assurer la diversité sociale parmi
les futurs personnels de l'Éducation Nationale
Groupe de travail « concours »
Ce que porte le SNES :
● Respect des spécificités disciplinaires, ce qui implique que le nombre d'épreuves ne soit pas limité a priori,
● Épreuves de concours ancrées dans la discipline, contrôle des connaissances disciplinaires à l'écrit, possibilité d'interrogation sur les éléments de pré- professionnalisation à l'oral,
● Des jurys indépendants et souverains, composés de personnes à même d'apprécier le niveau des candidats, ce qui exclu la présence de membres de la société civile,
● Des mesures spécifiques pour les non- titulaires déjà recrutés leur permettant de s'inscrire au concours,
● Un plan de titularisation pour les non- titulaires,incluant la dispense des épreuves théoriques du concours,
● Maintien d'un concours de l'agrégation
Axes de réflexion du groupe de travail :
●
Prise en compte des spécificités disciplinaires dans le nombre d'épreuves,
●
Poursuite de la réflexion sur l'épreuve de connaissances du système
éducatif,
●
Disparition des membres de la société civile de la composition des jurys,
●
Réflexion engagée par concours et degrés d'enseignement,
●
Epreuves disciplinaires de haut niveau pour l'admissibilité
Fiche mise à jour suite au GT du 21 Avril. Prochains GT les 30 Avril et 6 Mai
Groupe de travail « cadrage des masters et articulation master/concours »
Ce que porte le SNES :
● Les cursus universitaires ne peuvent enfermer les étudiants. Toute personne remplissant la condition de diplôme doit pouvoir s'inscrire au concours,
● Masters disciplinaires qui peuvent comporter une spécialité « enseignement » contenant des éléments pré- professionnalisants, sans remettre en cause le niveau disciplinaire des masters. Il doivent permettre la poursuite d'études,
● Les stages prévus au cours du masters ne peuvent ni être le centre, ni les seuls éléments de pré-professionnalisation. Celle- ci doit s'accompagner d'élément d'histoire de la discipline, d'épistémologie, de didactique, ... Ces stages ne peuvent mettre les étudiants en situation de pleine responsabilité,
● Le développement des aides sociales sous toutes leurs formes et la mise en place de pré-recrutements,
● Les épreuves du concours doivent avoir lieu après l'obtention du master.
Axes de réflexion du groupe de travail :
● Position majoritaire du GT : concours en M2. Place de l'admissibilité et de l'admission à définir.
● Stages d'observation, de pratique accompagnée et en responsabilité validés dans le master.
● Pour l'année 2009/2010 (période transitoire)
● Les étudiants inscrits en M1 (UFR ou IUFM)
● Les M1 « IUFM » seront validés par une commission de l'université selon des critères cadrés nationalement
● Les candidats aux concours 2009 et présents aux épreuves d'admissibilité (concours 2008 pour les disciplines fermées en 2009)
● Les étudiants inscrits en M2 ou possédant déjà un master
● Les lauréats seront affectés en stage sans avoir à valider le M1
GT prévus les 29 Avril, 4 et 11 Mai
Groupe de travail « organisation de la période de formation continuée »
Ce que porte le SNES :
● Une année plein et entière de formation après la réussite au concours, ce qui impose un temps de service réduit de 4-6 heures,
● Une formation initiale en alternance avec des allers-retours entre théorie et pratique qui réponde aux besoins et aux attentes des stagiaires, organisée dans le cadre d'IUFM rénovés et s'appuyant sur le potentiel et l'expérience qu'ils ont développés,
● L'arrêt de l'infantilisation des stagiaires et de la multiplication des évaluations,
● L'abandon du cahier des charges et du découpage du métier en 10 compétences,
● Une année de stage qui débouche sur la reconnaissance de la qualification à enseigner et de la titularisation,
● Une entrée progressive dans le métier, avec un temps de service allégé pour les néo- titulaires et des compléments de formation.
Axes de réflexion du groupe de travail :
● Toutes les organisations syndicales ont demandé un temps de décharge plus important.
● Formation didactique – pédagogique, en alternance.
● Titularisation par un jury académique.
● Le nouveau dispositif sera en place dès la rentrée 2010 (opposition de l'ensemble des organisations syndicales)
● Les lauréats de la session 2010 bénéficieront d'une décharge de service en T1 (2010-2011).
GT prévus les 5, 13 et 18 Mai
Projet contre projet ...
DEUG Licence
Maîtrise PLC1 Stage Certifié
CPE Prépa
agreg Stage
agrégés T1 T1
Avant LMD Après LMD
Licence
M1 PLC1
Stage Certifié
CPE Prépa
Agreg ou M2 Stage
agrégés T1 T1
Licence
M1 Stage avec service à
temps plein
M2 incluant
« Formation initiale » (stage 108 h)
et concours
T1
Projet initial du gouvernement
Projet actuel du gouvernement
Licence
M1 Stage avec service
réduit d'1/3
M2 incluant
« Formation initiale » (stage 108 h)
et concours
T1
Licence Master disciplinaire
pouvant inclure des éléments pré- professionnalisants
Stage avec service réduit à 4-6 heures
Propositions du SNES
Admission Pré-recrutements à toutes les étapes du cursus universitaire
Dispositifs d'aides sociales sous toutes les formes (bourses, allocations, étudiants-surveillants ...)
Prépa concours
