Projet UICN-Med/ABHM Moulouya - Maroc
RAPPORT
DE L'ATELIER DE LANCEMENT
Oujda, le 3 avril 2009
Intégration des considérations sur la biodiversité aquatique dans la planification de la gestion au niveau du
bassin Hydraulique de la Moulouya
parAnnabelle CUTTELOD & Mohammed MELHAOUI
Introduction
Conformément aux engagements du Maroc en tant que Partie contractante à la Convention pour la biodiversité et à sa volonté d’adhérer activement au concept de la Gestion Intégrée des Ressources en eau (GIRE), le Centre de Coopération pour la Méditerranée (IUCN-Med) et l’Agence du Bassin Hydraulique de la Moulouya (ABHM) au Maroc ont organisé, le 3 avril 2009 à Oujda au Maroc, un atelier pour marquer le démarrage officiel de cet important projet pour la préservation de la biodiversité de la Moulouya. L’atelier de lancement du projet UICN/ABHM est l’une des étapes majeures prévues dans le projet pour l’information et la communication du programme qui sera mis en œuvre pour l’intégration des considérations sur la biodiversité aquatique dans la planification de la gestion au niveau du Bassin Hydraulique de la Moulouya.
Objectifs de l'atelier
Les objectifs de l'atelier ont été les suivants :
- établir des attentes claires et communes entre les principaux acteurs et partenaires dès le début du projet ou des activités et actions prévues;
- permettre aux différents acteurs de mieux se connaître et de connaître le contexte de gestion de la biodiversité aquatique et de leurs rôles et responsabilités respectifs;
- établir la confiance, les relations, un engagement partagé et un terrain de collaboration;
- comprendre les principales méthodes et les principaux outils à utiliser dans l'exécution du projet.
Participation
Une trentaine de participants (Liste et programme en annexe) représentant les autorités et institutions régionales et locales, le milieu universitaire, les ONG et de nombreux autres groupes d'intérêt, ont assisté à cet atelier pour débattre avec les représentants de l’UICN et l’ABHM les différentes activités du projet et son utilité aussi bien pour le bassin Hydraulique de la Moulouya que pour l'ABHM et les acteurs de la biodiversité qui profiteront de cet exercice pour renforcer les capacités nationales en matière de biodiversité aquatique.
Allocutions de bienvenue de Mr le Directeur de l’ABHM
L’atelier a été ouvert par M. Mohamed CHTIOUI, Directeur de l’Agence du Bassin Hydraulique de la Moulouya (qui vient d’être nommé à ce poste en Mars 2009), qui, après avoir souhaité la bienvenue aux participants, a rassuré la représentante de l’UICN Med Mme Annabelle CUTTELOD et Mr Brahim HADDANE Conseiller Régional UICN pour l’Afrique de l’adhésion de l’ABHM à ce projet. Il a ensuite remercié tous les participants de leur présence et de leur contribution à la réussite de ce projet. Il a souligné par la suite les importantes potentialités du bassin de la Moulouya qui, bien que très importante pour la biodiversité en Méditerranée, demeure très peu connue jusqu'à nos jours et est en même temps très convoitée par plusieurs secteurs économiques. Il a ainsi formulé l'espoir que les résultats de ce
projet contribueront à la mise en place d’un réseau de surveillance de la biodiversité aquatique et un développement durable et respectueux de l'environnement. Mr CHTIOUI a également insisté sur la démarche participative inscrite comme activité à part entière dans le projet et qui doit associer tous les acteurs de la gestion de la biodiversité aquatique concernés et ce, tout au long du processus de réalisation du projet. Enfin, il a souhaité plein succès aux travaux de l’atelier.
Intervention du Coordinatrice du projet- Annabelle CUTTELOD : Centre de Coopération pour la Méditerranée de l’UICN
La représentante de l’UICN-Med, Mme Annabelle CUTTELOD a remercié d’abord Monsieur le Directeur de l’ABHM de sa présence à cette première manifestation et l’a félicité pour sa nomination à la tête de l’ABHM. Elle a également remercié Mr Brahim HADDANE Conseiller Régional UICN pour l’Afrique et les autres participants pour l'intérêt qu'ils montrent pour cet atelier, dont l'importance pour le démarrage des travaux et le déroulement du projet. Mme CUTTELOD a également remercié le Professeur Mohammed MELHAOUI coordinateur technique et scientifique local du projet pour les efforts d’organisation de l’Atelier de démarrage du projet. Après un bref rappel des différentes étapes qui ont abouti pour mettre en œuvre le projet, entre l’UICN-Med et l’ABHM Moulouya, elle a présenté ensuite le Centre de Coopération pour la Méditerranée (IUCN-Med) et ses commissions. Par la suite, elle a présenté le contexte du projet et les principaux programmes qui seront mis en œuvre par le projet. Mme Annabelle CUTTELOD a par ailleurs souligné l'importance de la gestion intégrée de la biodiversité aquatique, qui occupe une place de plus en plus croissante dans les activités des agences de bassins et qui constitue une composante essentielle du développement durable de l'ensemble de la région méditerranéenne. Ensuite, elle a exposé les attentes du projet pour l’UICN et l’ABHM et a également souligné le rôle des partenaires du projet et l’Université en particulier pour le projet, non seulement pour l’acquisition des données mais aussi pour le renforcement des capacités et des connaissances sur la biodiversité aquatique. Mme CUTTELOD a également précisé que l’UICN, en concertation avec le coordinateur scientifique du projet et l’ABHM, mettra toutes ses expériences et expertises pour la réussite de ce projet. Elle a terminé sa présentation en mettant en exergue la valeur ajoutée du Projet UICN/ABHM Moulouya au sein du bassin de la Moulouya, du fait notamment qu’ils constituent un exercice d’intégration entre les acteurs concernés au niveau du Bassin Hydraulique de la Moulouya d’une part, et entre toutes les composantes du PAM d’autre part, et qu’ils pourraient traduire la mise en œuvre de la Convention de Barcelone et de ses Protocoles.
Intervention du coordinateur scientifique local du projet- Prof. Mohammed MELHAOUI
Dans son intervention, le coordinateur scientifique du projet a présenté d’abord l’importance de la biodiversité aquatique dans le bassin de la Moulouya ainsi que la cadre institutionnel et juridique de la biodiversité au Maroc. Il a passé ensuite un bref historique des travaux en relations avec la biodiversité réalisés dans le bassin de la Moulouya. Enfin, il détaillé les différentes activités du projet et les acteurs pressentis pour la mise en oeuvre des actions prévues pour chaque activité en précisant les tâches à accomplir dans le cadre de chaque activité, les documents à produire et le calendrier d’exécution. A ce titre, une équipe diagnostique a été présentée. Il s’agit de professeurs universitaires Hydrobiologistes qui travailleront en
collaboration avec le coordinateur. Cette équipe travaillera sur la thématique biodiversité au sein de la commission scientifique de l’ABHM et constituera un noyau du réseau de surveillance de la biodiversité aquatique dans la Moulouya. Le coordinateur a également présenté le projet de formation théorique et pratique pour le renforcement des capacités locales en termes de connaissance et gestion de la biodiversité aquatique. Mr MELHAOUI a également présenté les enjeux et les dysfonctionnements au sein du bassin de la Moulouya qui seront détaillé pour l’élaboration de recommandations concrète pour le plan de gestion.
Intervention du représentant des ONG (s) locales : Mohammed BENATA, Président de l’ESCO au nom de l’Ecoloplatforme du Nord.
Au nom de l’Ecoloplatforme du Nord, Mr Mohammed BENATA, Président de l’ESCO a présenté le rôle des ONG (s) locales dans la protection de la biodiversité aquatique. Dans un premier temps, il a présenté un constat global sur la biodiversité dans la basse Moulouya tout en mettant l’accent sur les grandes valeurs écologiques du cours de la Moulouya et les activités néfastes à la biodiversité dans le bassin hydraulique de la Moulouya. Dans un deuxième temps, il a présenté le rôle des ONG (s) dans la sensibilisation, la vulgarisation et la communication pour la gestion de la biodiversité aquatique de la Moulouya en relatant les expériences des ONG (s) locales dans ce domaine et en présentant une vision du programme prévu dans le cadre du projet UICN/Moulouya.
Débat de réflexion et de brainstorming
Le débat a été présidé et conduit par Guy Omar CHAVANON, Hydrobiologiste et professeur de systématique faunistique à la Faculté des Sciences d’Oujda. Sur la base des discussions menées et des suggestions faites par les participants, il a été proposé une série de recommandations relatives à la mise en œuvre du projet. Les principales questions et réflexions ont données lieu aux recommandations suivantes :
a- Le diagnostique de la biodiversité aquatique et la production scientifique
- Le travail en synergie de l’équipe diagnostique qui reste ouverte à tous les chercheurs travaillant sur la biodiversité aquatique.
- Des missions de terrain restent indispensables pour combler les lacunes surtout pour le groupe des Odonates (besoin d’expert) et pour compléter les données dans la moyenne et la haute Moulouya
- Le choix de site représentatif dans la basse, la moyenne et la haute Moulouya b- Les recommandations pour le plan de gestion de la biodiversité aquatique
dans le bassin Hydraulique de la Moulouya
- Il existe un plan de gestion réalisé par le projet SMAP III GIZC qui reste global, très spécifique au littoral comprenant la basse Moulouya mais ne met pas l’accent sur la biodiversité aquatique au sein de l’ensemble du bassin hydraulique de la Moulouya. Le projet doit cibler cette composante et produire
des recommandations effectives.
c- La mise en place du réseau de surveillance au sein de l’ABHM et renforcement des capacités
- Un noyau existe déjà depuis la création de la commission scientifique de l’ABHM qui reste ouvert à tous les chercheurs qui s’intéressent à la biodiversité aquatique
- Pour le renforcement des capacités du réseau de surveillance, l’équipe de diagnostique composé de professeurs universitaires se propose pour former les membres du réseau sélectionnés et propose :
o Une formation sur de terrain pour les techniques d’échantillonnage o Une formation sous forme de Travaux pratiques de faunistique et
floristique aquatique
o Une formation sur l’exploitation des résultats par le SIG (ArcGIS)
La formation aura lieu à l’université d’Oujda pour des raisons de logistique. Les personnes venant hors Oujda seront prises en charge pendant la formation par le budget du projet. La sélection des personnes à former se fera conjointement par l’ABHM et l’UICN-Med sur la base d’un programme formation et un appel à candidature qui sera envoyé aux partenaires du projet.
d- Les activités de communication avec la collaboration des ONG (s) locales et promotion de l’approche participative
- Un programme de vulgarisation scientifique et de sensibilisation sera conçu par les ONG (s) locales en collaboration avec le coordinateur Scientifique du projet, l’UICN-Med et l’ABHM. Il sera mis en œuvre au niveau de la basse, la moyenne et la haute Moulouya. Des ONG (S) de la moyenne et de la haute Moulouya seront impliquées dans cette activité.
Clôture par Mr Brahim HADDANE, Conseiller régional de l’UICN pour l’Afrique Dans son intervention, Mr HADDANE, Conseiller régional de l’UICN pour l’Afrique, a remercié les organisateurs de l’atelier pour leur invitation et a exprimé sa joie d’assister au lancement du projet UICN/ Moulouya, ce projet qui apportera certainement une connaissance plus approfondie de la biodiversité aquatique. Il sensibilisera les gestionnaires et les acteurs locaux concernés aux valeurs naturelles aux menaces qui pèsent sur les ressources hydriques et aux initiatives de développement local qui nécessitent des pratiques écologiques nouvelles et la mise en place un programme participatif concernant les activités du projet et impliquant toute les parties prenantes (l’ABHM, l’UICN, les Institutions régionales, les associations, la communauté scientifique, les média, etc...). Mr HADDANE a invité les associations locales à rejoindre l’UICN pour un effort collectif.
Se félicitant de la qualité des interventions et des résultats de l'atelier qui s'est déroulé dans de très bonnes conditions, il a remercié tous les participants pour leur contribution aux délibérations de l'atelier en leur souhaitant beaucoup de succès dans l’exécution du projet.
L'atelier a été clos le 3 avril 2008, à 18h00.
