Le développement rural dans la République du Congo

(1)

NATIONS UNlES

CONSEIL

D i s t r .

ECONOMIQUE

^LDTITE^Y/CN. 1 ~/SWCD/INF .6

ET SOCIAL

²² ^septembre¹⁹⁶⁹

4

O r i g i n a l : FRANCAIS

$: COMMISSION TONOMIQU7 WUR L'AFRIQUT

Conference d g i o n a l e sur une p o l i t i q u e

harmonisee de d6veloppement rural en Afrique Moshi ( ~ a n z a n i e ) , 13-24 octobre 1969

LT D T T L Q P P 9 T T T RURAL DANS LA RWUBLIQLE r)U CONGO

Directeur g h 6 r a l des s e r v i c e s a g r i c o l e s e t zrotechniques

(2)

t

! ^' * < . :

. .

1: l.

^.^. ^'3DWEZOPPEMENT: ~. ^, RURAL . D@S . LA R F ~ J B L ~ Q U S

,.DU

CON% ^. ^, ,. . . . , , ^~ ,.

; . . . . p& Arthur

PmE,

^. ^, ^.^~

-. . . .

[i

⁵ D i ~ e c t e n b - ' ~ 6 n 6 r a l des s e r v i c e s . " . , . . . . . .

. . . - . .. . . . .

.

^,

k

. . . a&icoles e t iootechniques

, . .

. . . .

k, ^:$"

. . . ^. ^!^{. , .}

^.

Pow, >i.encomprendre l e s probl&mes poses par l a rnise:.eri v s l e u r ; agri-

... c'oli? d u C.ti&&~~azzaville, il f a u t dlabord a v o i r pr6,sentes :& l t e s ~ i t : i &

p~$nd$~Eil$s 'ck+ct+ristiques de c e p w s , que j e vais dcnc rappeLer bri8ve-

..

& t . - . ^: ^.^. ^{. .~} . . . ^:

. . .

. . . ^..^:

. . Tlrant son nom du fleuve qui consti.tue s a f r c n t i & r e e t sur un

rnirlter

' de kilom8tres a u nord de B r a z z a v i l l e , l e pays s16tend e n s u i t e B l ' o u e s t juepulB la. mer dan,s, l a r6gion d e P o i n t e N o i r e d e p a r t e t d ' a u t r e du. chemin

. . .

.

^dk. . . i6r Con&cBan,. a f f e c t a n t . l a forme g6n6zale .d.?i'uo..L r e t o k n B , , dant . l a

4 . . ..

b r a n o h e hor'&on$alk e s t f e r t i l e d a n s s a p a r t i e c e n O r a l e ( ~ i ~ i ) i d e .meme

. . .

q u e - l a kone ^{. . . .}' c a t i 8 r e de'.'Pcinte'Noire, a l o r s ,que la. branche v e r t i b a l e ; au

....

'nord :Be B r w z a v i l l e , ^.e s t 'beaucoup plus p a v e (sav&es des plateaux ~ a t S k 6 s ) , -et'se'teimine dans ' l e nord du pays par l a f o r s t t r o p i c a l e , en f o r t e p a r t i e

. . . .

, .

Wond6e. ^. ^,^, ^{, ,} ^. .

. . . * . ~ ,, , . . ,.

. .

' '

i L'e

'him&,

dchumidit8 s u f f i s a n t B (1.500 2 1.800 mm) ' e s t assez hoho&ne, 16' hjakaif montagneux &tier du

.

~ayombe ayant cependant une aotion Liii'f&ive sU;;'

xdi

'pliiviosj,t< .

.

du Niari,

. . .

S u r l e plan h w a i n , on o o n s t a t e une d e n s i t 6 de population beaucoup

. . .

' p l u ~ ' ~ ~ r t e :

.

^~ ^.,,- . .,. dans; f o u t e la p a r t i e s u d e t ouest de B r a z z a v i l l e , devenant~ ^, ^' b r i i ~ q b p g h t , be,a+icoup p l u s f:&bl.e au nor&, ^oii:seule. l a c u v e t t e Q q u a t o r i a l e

p r d ~ e p t e h e d e n s i t 6 ~ a c c ~ p t a b l e . ,

l a

f o r s t q u a t o r i a l e du nord 6 t k p r ~ t i -

... :

&ep'~t'.'ib6.b~t~e.:($ .,: . . . : , ha!&t& au lon2)..

.

^. . . . . , .. . ..

, . . . . , :. _{. .} . ^{, .}. . . . ^.. . . ^.

!habiti&qek&nt,: i a c u l t u r e Pr&iquee par l a .population agricoi;?

. . . . ^{: . .}

,,,

^,:

, ' Btart- une .agricultirre d e subsistance, ^,essentiellement r d a l i s k e par'l&'.';

'f&&& '2

c1

, . ,

,

^, aquelle .se..sont..ajout&+ d ~ s productions comme+ciali4&blesi i$ii.

s o n t l " & a c h i d e , l e cacao ,., _{. . . .}.le: caf6, .l+.'.canne B -sucre, 1.6 palmier..& h h i l e ' . et, dans une c e r t a i n e meswe, l e r i z .

. . . . . . .

. . .

.~,

.

^,^: ^{. .}

: La zone &i 'a donne dans ce domaine i e s meilleurs r e s u l t a t s e s t 'ass&.

' j r6ment l a r6gion 'du N i a r i , d6j5 c i t 6 e , dont l e s meilleures t e r r e s (35.000 ha) ont 6 t 6 consacree8 & l a , cu1t.u-e de l a c.wne & . : ~ u c r e . q u i . ass*e

'me

Vroduc-,

1;:

^tioh'.de^1~6;000^tonnes^{d e}&ore p.ar ant, s a t i g f a i a s: beseins & e l a ^' ^. coneonmia~~on' . . . l o c a l k 6% w e _part.d'ecpcytation r . ^,. .

. . .

I

ⁱ ^,

.

^. ^{. . .} . ^{. r . .}. . . ^' . /._

1 ^'! _{.- .-.} ^L ^{. :} ^. ^.

\, .. .

.

D i n s l a mzme rggion, un e f f o r t i&optan.t a:poi+S ^.$I&

la

p'roductiijn ^{" .}^'

I..-.

d'arachides, tant arachide de bouohe que d ' h u i l e r i e , qui connait un rende-

1

^: ment assez s a t i s f a i s a n t (820 kg/he) ^-st assure ^-une production globale- de

I .

1.:

'

^PibPdr$_,,^{. . .}

^'.ke

^.^17.000,,to.nnea..,. Certaines i r r 6 g u l a r i t 6 e s o n t : x m i ~ t a t & e s &ma o e .

- .

'&mame depuis d e w :oG t & i s ans. en r a i s o n de. d i f f i c u l t & . d e ramass+ e t

m . . . .

b de rhglehent de I& r & o l t e , dues h d e s probl&mes de t r a n s p s r t s e t de d i f f i - c u l t 6 8 de. t r e s o r e r i e que - nous nous efforpons de f a i r e dispara?tre.

.

(3)

.

^Z/CN

.

I~/SWCD/INF.~

' Page 2

D a n s c e t t e m&e rGgion, p l u s i e u r s s e c t e u r s importants (environ 80.000 ha) ont 6 t 6 consacr6s B ltQ16vage, s o u s l a : f o r r n e . d e p l u s i e u r s ranches, dans l e b q t de c o n s t i t u e r un troupeau2sp60ifiquement congolais permettant de s a t i s -

' f a i r e l e i b e s o i n s dtune population de 80Q.000 8900.000 habit,&& e4,de 4 . remplacer progressivement l a vicinde de chasse;

hi.

d e v i i i t he'nioins en rnoins

abondante, m&e dans l e nord e t l e s zones f o r e s t i 8 r e s l i m i t r o ~ h e s

.

_, _, _, _.du Gabon. .

< .

La d q n & i t u t i o n de qe troupeau ,pose des' p r o b l ~ m e s . d i f f i c i l e s de e6lec- t?on dlune r a c e adapt,+$, frmano-tol6rante sinon trYpano-r6sistan.te< e t d ' & e c b n f o r m d t i & ' e t d'un

V O ~ W

s u f f i s a n t s permettre une exploita-

t i o n en boucherie s a t i s f a i s a n t e . Ce t r a v a i l e s t conduit en p a r t a n t des _{. .} r a c e s NtDama e t Baoul6 impoyt6es, e t a Q t 6 config pour l e p r i n c i p s l 2 des

ranches . ., orga+s6s et. d i r i g 6 s avec l ' a i d e du BDPA f r a n ~ a i s e t du, FED: europ6en.

, -

. . .

.

_, _,_{, 5}_:

Le BDPA a ' t e n t 6 en o u t r e 1'; dressage de boeuf s NJDama pour ' l a c u l t w e att.el6e Cans l e s r6gions de Loudima e t de Mossendjo; c e s e f f o r t s . n e p a r a i s - sent pas avoir r e p t o u t l e succBs escompt6, . . l e s animaiut d r e s s e s manifes;tant

. , u n e c e r t a i n e independance, reprenant souvent l e u r l i b e r t 6 ( e t resistant beaucoup rnoins bien & la trypanosomiase d & s q u i i l s f o u r n i s s e n t un t r a v a i l s u i v i .

Nous avons essay6 d t i n t & e s s e r l e s a g r i c u l t e u r s 5 l f Q l e v a g e en confiant 5 l e u r s groupements coopkratifs des l o t s de 20 B 50 bovins en m6tayage; c e t e f f o r t s e poursuit d'une manisre encourageante, rnais il f a u t compter sur un d 6 l a i assez long pour habituer l e s Congolai;, qui n t o n t pas de tl'adition p a s t o r a l e , 2 solgner convenablement e t & f a i r e prosp6rer l e u r b 6 t a i l .

Fli "raison de l a l e n t e u r d e c e t t e Qvolution, q u i v a demander une quinzaine d'ann6es au moins, un r e l a i a 6 t Q prQparQ par l a c o n s t i t u t i o n dtun 6levage

. ^~ .~ - ^.^- a v i c o l ' k , c h a i r e t ponte, e t d l & Qlevage porcin. I c i l e s r e s u l t a t s sorit .6videmment beauooup plus s e n s i b l e s d6j2, e t l 9 i n t Q r $ t m a n i f e s t 6 p a r

l a

popu-

l a t i o n beaucoup plus c e r t a i n . Des prbbl&nes r e s t e n t cependant B r6soudre, q u i c o n s i s t e n t essentiellement dans l a d i s p o s i t i o n des aliments conoentr6s indispensables. Des m e s y e s ont $ t 6 p r i s e s & ce point de vue q u i c o n s i s t e n t pour l1imm6diat dans m e , a i d e d u PAX, e t pour l a s u i t e dans l a mise s u r ' p i e d d ' u n e f a b r i c a t i o n l o c a l e alimentQe par une production. l o c a l e de ma% e t m e preparation de f a r i n e s de poissons d a i l s ' l a r 8 g i o n de Pointe Noire.

En o u t r e , un c e n t r e de p i s c i c u l t u r e e s t en c o w s de r e a l i s a t i o n avec l ' a i d e des Nations Unies dans l e s environs de Brazzaville.

.

^.

-. Pour en r e v e n i r a u x ' c u l t u r e s a l i m e n t a i r e s , il f a u t c i t e r l e r i z dont il e& f a i t 2 .GO0 ha a3'ed m e p r o d u c t i ~ n de 2 .I00 t o m e s , notamment dans.

l e s r 6 ions sub-foresti8res du nord de l a v a l l e e du N i a r i ( ~ o s s e n d j o e t S i b i t i y ; il s ' a g i t l& d'une producti0.n de r i z de montagne q u i e s t enti8re- ment ~&risomm.6e & 1 ' i n t Q r i e u r du.Congo. _{, ,}_.

, ...

I1 ebt' i n t Q r e s s a h t ' de n o t e r q u e c e t t e ; c u l t u r e e s t en p l e i n e progression, l a populatibn pretiant dle plus-'en' plus ge godt 5 c e t aliment; i 1 , s e r a i t c e r t e s i n t e r a s s a n t de pouvoir, d e ~ e l o p p e r : l a c u l t u r e

.dv

r i z i r r i g u e 5, l a q u e l l e

t . , . .

. .

" .

.

(4)

,, dpivent s e ppi$ter.certaines t e r r e s dans: l e n o r d , v e r s l a f ~ o n t i e r e de l a RCA, i m ~ i s . ~ , c e t ~ e , . f o r m e ' d e r i a i c u l t u r e exige des ressources de main-d'oeuvre

., e t d e s . , . i n y e s t i s s & e n t s ~ d p n t . npus ne pouvons pas disposer'actuellement. :

. . . . . . , ^,. ^~

. . . , . . ~ ^~.

. .

, . , Deux rassources agricoles ~ o n g o l a i s e s - meritsrit une place 8. p a r t . p a r l e r61e q u l & l e s jouent sur l e march6 dvexportation. I1 s ' a g i t du cacao

-

production.aqnuelle ^. I .200 , t o m e s , e t du c a f e

-

production anriu6lle 2.500

~. . . . .

tonnes. ^.^,; ^{. .} . . > . ' , , .

.

^~.

Ces d e w productions presentent l ' i n t 6 r S t de c o n s t i t u e r l a ressouroe prinaip,$.e.,deq ~&$sps a g r i c o l e s marginales, au ~ o r d d u pays; l e l o n g de 19. o8te d+s.',Se q a s s i f du Fa~rgmbe, ^.et : l e -long. de - l a ifrontikre .ge,bo#a.ise.

, . Le .o&.o .:notanvn&t ;q$ .dlunq excell,ente q u a l i t 6 e t parvient 8.:.suppor'cer l e s f r a i e e$ ,&-&as d ' m tr.ansport .de 1.500 km- jusquV& Poiate Noire, dont l e s conditions :et , l e g f q a i s dolvent B t r e am6lior,Bs. Le volume . d e k t t e r h o l t e d o i t progresser sensiblement dans l e s annQes 8. v e n i r , e t constitwer

.-

^{u n}^6$6pent^~.^de^, choix de n o t r e production agricole.

. , .

. ^.

'.

.'

^.

. , . _{. i}. . _I,, ,I1 e n . &t..'de q&e.d~1,~~af6,. ^, ^..^,, ^. . . ..

_

^:^. ^.. dont i t e s s e n t i e l . e s t maLh-kserient du type Robusta, liensemble du p a p Q t a n t s i t d t r o p bas (300 "a 700 m) pour llArabioat qui a pu cependant S t r e i n t r o d u i t aveo succ6s en c e r t a i n s p o i n t s ,..6&+~6s- :$% l a f o r s t l i m i t q p h e . du Gabon -(900 in)

.'

^. ^~ ^..

. . . _.-., ~..,. . . , _. _{. . .} . _.^,_. ,. - .

.

^. ^,^..:

r e , , . n & e f f o r t s s e he&tent k d e nombreuses d i f f i n i l t 8 s . dans ,.:,,.w ^{. .} mtr& ,do&ine,. o e l u i du palmigy ..8. huile. K&.effet, t a n t dms l a euvette

, .

6quator;!aleo $ 0 n t . , c . ~ 6 t a i t la principale, ressource, que dans -la p l a i n 6 diTti6re

du.'[puilou, -1es p l a n t a t i o p s d6laiss6es par l e s Europ6ens demandent ri s t r e reriouvelQes, e t l e s usin& modernis6es.. . O r l e e oours a c t u e l s , t a n t d e - l ' h u i l e q~~ du p a l m i s t e , ne permettent p$s de proceder commod&ent 8. un

% e l ( investissement, .surtout-. lorsque l a production d o i t supporter un transport

i,$20Q :H1..500.. km par eau e t par f e r pour gagner

l a

port d'embabqueinent.

,

.'

. ..

. U Q .effo.rt important a +t&. gonsenti depuis plusieurs w n Q e s 88;ns oe . -.

dQmai&e,: avec l a cr6ation d'une; usine moderne. d a m l a r6gion de Oue&bi la mpderniS&.iqn. de J'usine e t l a reg6nQration de l a palmeraied'Etownbi e t de ' c e l l & de Fort-Rousset

.

^{h i s}¹¹^faut a t t e n d r e enoore plusie&b &6es avant de pouvoir apprecier l e fruit, de ces e f f o r t s e t de c e s investissements.

Un dernier point enfin B s i g n a l e r au point de vue production a g r i c o l e eb% l a production mardchkre : organisee depuis plusieurs ann6es Pointe ,Nqirg avec..llaid,e du.BDPA f r a n p a i s , e l l e nous permet d'exporter regulierement

deux fonnes ..dg,.produits par semaine sur l e Gabon en p l u s d e l'approvision- nement l o c a l .

Les c e n t r e s 'maralchers du secteur de Brazzaville s a t i s f o n t a u s s i B l a consommation l o c a l e , mais nous t r a v a i l l o n s actuellement B l e u r organisation ratioruielle, e t

,

avec diverses aides e x t e r i e u r e s (chine e t

FAO) ,

nous pensons mettre sur pied une orgaaisation atensemble permettant d t e n t i r e r l e meilleur p a r t i .

(5)

F/CN

¹~]SWCI)/INF .6 Page 4

~ e t $ e . ~ p r o d u c t j o n e s t icompl6t&'.par x n e e x c k l l e n t e p r o d u c t i o n d e p o m e s de t e r r e . ( 1 -800 t o m e s ) , concelitfiBe:.nd$h~nt,~~sur l e plateau. de'

D

j a m b a l e L$ana e t Loudima, region qui produit 6&lemeiit . m e c e r f a i n e ~ a n t i t c d e tabac, , u t i l i s b e localement e t partiell.&ent export6e, e t

hi

.co&pbrte c&-

produits de q u a l i t e - (700 t o m e s de f dment d e - c i g a r i l l o s ) .

. , . . . .

* ' , . . i '

:AprBs- ce rapide expose de notre.,produotlo ~ c o l e , il. me r e s t e B a r l e r de l ' a c t i o n que nous avons e n t r e p r i s e pour coordonner e t t i - l e r c e t t e production.

. .

,.

^. ^.

^.

^,^.

,' , . , .

: jl

. ^, .: Bien que.. ne .dispos.ant que 'de moyens l i m i a$@ _&in e c'ompte ,.qu'une p p u k a t i o n . agrico1.e de quel@e

. 5 0

^.COO.per80pi%6sr rioua"enti&en&s

un noyau de o e n t r e s agrononiiques, f r u i t i e r s , :&:,'.g6nie.:&&-&;"& ::6& &.is&

c u l t u r e , a i n s i q u e g l u s i e u r s f6rmes.d1%at de&in&s 2 . d o o n e ~

,&

eiempze

, .

v a l a b l e de,,ce q u ' i l f a u t entreprendre

B

n6s a&culteurs. ^. ^' ^{. .} ^, ^-..

. :.

.

^.,^,

Un enseignement agricole a 6t6 m i s s u r pied, comp6rtant un lyc6e &i- c o l e 2 Brazzaville e t un coll6ge a g r i c o l e 5 S i b i t i , a i n s i que des possibi-' lit& de formation sp6cialis6e d&s divemes d i s c i p l i n e s au'moyen a e bourses

.de. stage _.._,

8.

l16tranger. ^. . ^{. .}

. .

~ .. . .

out

un pro&amme dl&imat.ion r u r a l e a bt6 m i s

sur'.

pied a i n s i & ' h e r a d i o a g r i c o l e , a f i n de s u s c i t e r 1 1 i n t 6 r 8 t des populations a g r i c o l e s pour

~llam@lio#&o.g de l e u r t r a v a i l a t . en vue de l e s pr6parer S . u n e p r i s e de

.?:

onsc science

^{. .} collective de l e u r s i n t 6 r 8 t s . D a n s c e domaine aubsi nous b€n&

-... . ^~.. ?f~a.ions:@e.. pertaines. aides e x t 6 r i e u r e s . q u i doivent &us f a c i l i t e r

.l'"kjiha-

t i o q &e dBv@oppement, r u r a l ; e t prochainementi l e &6veloppement- i l l b organisation-. coop&at.$ve eff icace.

. . .

. . . .

A, oe : s u j e t : . t q u t e f o i s , un des p r o b l h e s majeurs demeure l a mise

sw.

d'un systEme-de c r e d i t o f f r a n t des p o s s i b i l i t e s suffisamment Qt'en&es.

.

J,!:ajeuterai e n termincant que llurgence de n6s probl6mes ne nous a pas ep&h6s de mettre s u r pied une organisation de s t a t i s t i q u e a&ieole &i n o u s permettra de. p m t i c i p e r activement B l a prochains enqugte monaiale de

! < , . , . ,

. . . . .

., .:

. . . . . . . . . . Direoteur @n6ra.l ides seriiic&

. . . . . .

~ a g r i o o l e s . kSrzootechiques ^:

. . . . . '-I

Le développement rural dans la République du Congo

NATIONS UNlES

CONSEIL

ECONOMIQUE

ET SOCIAL

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