• Aucun résultat trouvé

مجال الدفع بعدم الدستورية وإشكالية المادة 188 من الدستور دراسة في ضوء التجربة الفرنسية

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "مجال الدفع بعدم الدستورية وإشكالية المادة 188 من الدستور دراسة في ضوء التجربة الفرنسية"

Copied!
22
0
0

Texte intégral

(1)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 20

ةداالإا تُلايشئو تٍسىخسذلا مذعب عفذلا ٌاجم

188

سىخسذلا ًم

تُسوشفلا تبشجخلا ءىض يف تساسد

روتكدلا ذاتسلأا / فايضوب رامع ةسبت ةعماج

٭٭٭٭٭

تم ّذلم

:

ضىؿح نؤ ًىمً لا و ،تُمَالأ ًم تًاػ يف تُلمع عىخؾضلل تـلاخلما ثامُظىخلاو نحهاىللل يضهخلا نب تًصاع ثامىهز يف ِلؿ هناهخزاو هخعُبَ مىدب لهـلا صىعح يظلا يصاعلا ءاًللل ٌاىخالأ ًم ٌادب تىُعم نحهاىك اهمىدج . لهـلا ىلع غزالآ ىَ صىعح يظلا يعاصالؤ ءاًللل يغزؤ تهظ ًم ضىؿح نؤ ًىمً لا امه تٍعاصالؤ ثاعػاىالإا يف . تمهالإا ٍظَ صاىؾب بظو لب يعىخؾضلا ءاًللل ِلؿ . ىمؾ لا نإب مىخ ٌعبلا نؤ ىتخ يعىخؾضلا ءاًللا رحؼب ٍىىم ٍرحؿـج ناو اطب عىخؾضلل ( 1 ) . تٍعىخؾص ىلع تباكغلاب ملعخج امايخؤ اَرحجاؾص يف تُهىهاللا تمظهالأ فلخسم ثغكؤ ًلط لظؤ ًم نحهاىللا . تـلاخلما تُعَغكدلا مىهىلا لو ٌاُبب تمهم يعىخؾص ـلجم وؤ تٍعىخؾص تمىخلم امب ثضهعؿ تٍعىخؾضلا ضعاىللل ، و تُبغعلا رحجاؾضلا مظعم هخجهخها ام ىَو غئاؼجلا اهنم . ،اهتهايم و اَىمؾ تٍعىخؾضلا ضعاىللل بٍع ىوصؤ نوص لـىه نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا ماظىبو مُظىخلا وؤ عَغكدلا مٍغَ ًع ـمج نؤ ًم اهمايخؤو اَضعاىك تًامخو نحهدج ىلع لمعوو . ىلب لهه ًلظب و ثاؿؾاالإاو نىهاللا تلوص ملاعم ػغبؤ ضخؤ ي سغهو ،نحهاىللا طعضج ؤضبم مارتخا . يف ءاًعؤ ًىُلو تىُعم ثاهجل تلوضلا عىخؾص يف ؾرتعو نؤ تٍعىخؾضلا ضعاىللا تًامخل يـىً لاو تًظُـىخلا تُلؿلا ، تٍعىهمجلا ـِئغه ، يعىخؾص باهىب تُعَغكدلا تُلؿلا يف ءاًعؤ وؤ ،ٌوالأ غٍػىلاو صضدم ، تُعَغكح مىهه ٌىعـم ٌاُبةب تبلاُالإاو يعىخؾضلا ـلجلما وؤ تٍعىخؾضلا تمىدملل هظىخلا ًم ؾارتعالا ًلط بهاظ ىلب بجً لب ،تٍعىخؾص امايخؤ اهنىمًم يف ًهتىج مذعب عفذلا تلأسم ةسازئ ًم داشفلأل نيعم ظه تٍسىخسد هخعُبَ ذهاو اًؤ تـلخخلما ءاًللا ثاهظ مامؤ ةعىكيم اًاًك يف لهـلا تبؾاىمب تبظاىلا يهو ،مهخلاهم مىدجو ،مَؼهاغم ـمجو مهيىعح اهتٍعىخؾص مضعب ىعضالإا مىهىلا نىيج نؤ تٍُغق ءاًللا مامؤ ىوغعالإا عازجلا ىلع مُبُخلا . تُبغعلا رحجاؾضلا تُبلاػ هخعبجا يظلا جهىلا ىَو . وؤ تٍعىخؾضلا تمىدملل هظىخلا مخ اهل صىعٌ يتلا ؾاغَالأو ثاهجلا تًصضعح نؤ ًكلا اهصواغً لاو تٍعىخؾضلا تلاضعلا ضعاىك هبظىج غمؤ يعىخؾضلا ـلجلما . بلاُج يتلا ؾاغَالأو ثاهجلا صضعخب امهإيؿ

(2)

21 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ىلع تباكغلا قاُه ًم اىعؾو ضك نىيه عىخؾضلل هخـلاخلم غظىلاب نحعم وه ودـب يعىخؾضلا ءاًللا ءاعصلإل تهغخلما ثاهجلا ضُخ ًم تٍعىخؾضلا . هبدكٌ يتلا تُهىهاللا مىهىلا لو ةغنادم اُلمع مخج ًلظب و لاب ءي صل لا اهلىعـم ٌاُببو اهتًاهنو اهَىلؾ ىلب يصاً امب اًاوؼلا عُمظ ًم اهيلع مًُِخلاو اهتٍعىخؾص مضع يف تلوضلا لزاص ىمؾالأ عَغكدلا ذـلاز اهنلأ عىخؾضلا ىَو لاؤ . ًؾو تُلاخلا تُلايقالؤ حغَ تلزاضالإا ٍظَ ٌلاز ًم ٌواخ : تللعخالإا عاُزالؤ تُلآ ذمَاؾ يضم يؤ ىلب مىهىلا تًامخو ،تهظ ًم هخُكغجو يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا فُشىج يف يعىخؾضلا ـلجلماب يغزؤ تهظ ًم تٍعىخؾضلا ؟ ىتخ يعىخؾضلا ـلجلما ؾغع ضُخ تُخؿ ذلاػ لا عؿضلا ٌاجم يف تٍغئاؼجلا تبغجخلا نؤ ملُىم ًمو ربمؿىه غهق 2019 شٍعاخب امهيؿ لهـلا مجو نحخًِك لُجسح 20 ربمؿىه 2019 ،الخلا هىُبىؾ ام بؿدب تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلاب تللعخالإا مايخالأ ِبع اىُلع نحعح 2016 ظىم اؿوغؿ يف لمعلا هب عاظ ىَ امب 2008 تًاػ ىلبو 2019 اهتًامخو ،تىَاىالإا غَاظالإ اَضَُىج ضُخ ًم تزضدخؿالإا تُلالآ ٍظَ مُُلج ؾضهب اظَو ، اٍعىخؾص تؾغىالإا ثاٍغخلاو قىلخلل . تُلاخلا تُخلا ٌلاز ًم تُلايقالؤ ٍظَ ًع تباظالؤ ىلىخيؾو : ٌوالأ عىخلما : غئاؼجلا يف عؿضلا تُلآ نإكب يعىخؾضلا غاغـلا -1963 -2016 يواشلا عىخلما : تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا 2016 تُعىىلا تللىلاو ضلاشلا عىخلما : يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا عىُجو اؿوغؿ يف تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا تُلآ عباغلا عىخلما : نىهاللا تلوص ءاىب يف ٍغزؤو تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ٌاجم ًم ثامُظىخلا صاعبب

ٌوالأ سىحلما

شئاضجلا يف عفذلا تُلآ نأشب يسىخسذلا غاشفلا

-1963

-2016

تلخغم نحب ثعىُج اَضجً غئاؼجلا يف نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا مايخؤ يف ًعمخالإا ؽعاضلا نب تىؿل ٌوالأ عىخؾضلاب اءضب يغزؤو 1963 تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلاب ءاهتهاو 2016 . ىلجج يظلا عىُخلا اظَ نحمُلا مايخؤ ضُخ ًم و ،هُؿ تٍىًعلا ٍوغق ضُخ ًم و ،يعىخؾضلا ـلجلما تلُىكح ضُخ ًم اؾاؾؤ ضعاىك ضُخ ًم ىلجج امه ،يعىخؾضلا ـلجلما ءاًعلأ تُئاؼجلا تهاهخلا مايخؤ وز امُؿ و ،تٍعىخؾضلا يعىخؾضلا ـلجلما ثاعاغكو ءاعآ تُجح وز امُؿ وؤ ،تٍعىخؾضلا ةضهعلا ةضم وؤ ،عاُزالؤ . اظل ،تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف عىُخلا غَاظم لو ىاغعخؾا ٍظهه تلزاضم يف اىُلع عظعخٍو يلً امُؿ هىُبىؾ ام ىَو ،تلزاضالإا عىيىم عم اهتكلاع مىدب عاُزالؤ تلإؿم ىلع اؾاؾؤ ءىًلا ِلؿيؾ : 1 - سىخسد 1963 تٍسىخسذلا ىلع تباكشلا ٌاجم يف ةذع ثلاؤاسحو : تىؾ صلابلل ٌوالأ عىخؾضلا وهز 1963 ( 2 ) ةصاالإا امَ نحجصام ِلؿ يعىخؾضلا ـلجملل 63 و 64 . و ةصاالإا ذىلعؤ 63 اهيؿ ءاجؿ يعىخؾضلا ـلجلما تلُىكح ًع " : ٌوالأ ـــِئغلا ًم يعىـخؾضلا ـلجلما فلإخً و ينَىلا ـلجلما مهنُعٌ باىه تزلاز و اُلعلا تمىخلما يف تٍعاصالؤو تُهضالإا نحجغجدلا ي سِئع و ،اُلعلا تمىدملل تٍعىهمجلا ـِئع هىُعٌ ىًع .

(3)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 22 رجغم ثىن هل ـِل يظلا مهؿِئع يعىخؾضلا ـلجلما ءاًعؤ بسخيً ". ًم لو ذلمق تُلخسم تبُهغج يعىخؾضلا ـلجلما مي اظىَو : - ا اُلعلا تمىدملل ٌوالأ ســِئشل : تُئاًك تئَُ ىلعؤ ةصاُك ىلىخً نحعم وخش ىَو . لزاص ضعلمب عخمخٍو تُؾائغلا هخـهل غظىلاب يعىخؾضلا ـلجلما . تُظاوصػا ماظه ضمخعٌ مل صلابلل ٌوالأ عىخؾضلا نؤ ةعاقالؤ عم ةضخىلا ماظه ضمخعا لب ،ءاًللا ( 3 ) . -نيجشجحلا ي سِئس -نيخفشؼلا يأ -اُلعلا تمىحلما يف تٍسادالؤو تُهذالإا : تُلؿلل ناُمخيً عبُلاب امَو امهنم ًم لو نؤ نىو تُؾائغلا امهتـهل غظىلاب يعىخؾضلا ـلجلما يف ضعلمب امهنم لو ناعخمخٍو تُئاًللا اُلعلا تمىخلما لزاص تؿغػ ؽؤرتً . يعىخؾضلا ـلجلما لزاص ةاًللا صضع ؽلب ًلظبو 03 " تزلاز ." ًم مهلو تُؾائغلا تـهلا يوط . تلخغالإا ٍظَ يف باسخهلال صىظو لاو . نوص اُلعلا تمىخلماب تُهضالإاو تٍعاصالؤ تؿغؼلا ي سِئع عاُخزا تلإؿم مًضنوؤ يػىؿ عىخهضلا عظؤ ضكو قىلخلا مالخهاب امب نىيج ثاواهتهالا بلػؤ نؤ امه ،تهظ ًم ماهخزالا تلإؿم ىلب ؾغؼلا ًم امَاىؾ ؼهاغالإا ىلع يضعخج نؤ لمخخلما ًم تُهىهاك ؼهاغم ءاكوةب وؤ ،تُهضالإا تؿغؼلا لزضج ٌاجم ىَو ثاٍغخلاو تبؿدىالإا ( 4 ) . -ينظىلا سلجلما مهنُعٌ باىه تزلاز : -تٍسىهمجلا سِئس هىُعٌ ىضع : عىخؾص ؾرتعاو 1963 ـلجلما يف ىًع نحعخب تٍعىهمجلا ـِئغل ـلجلما ٍاكيل غغـخلاب امؼلم نحعالإا ىًعلا ناو اطب امعو ،نحُعخلا اظَ ٍوغق وىلا ػربً نؤ نوص يعىخؾضلا يباكغلا . اهغًضلخب وىلا يف ةرحبه ةغؼس يهو . سلجلما سِئس : ةصاالإا هُلب ثعاقؤ ام اظَو بسخىم وخصل ٌواخؿ ـلجلما تؾائع ًع امؤ 63 اهلىلب " : بسخيً رجغم ثىن هل ـِل يظلا مهؿِئع يعىخؾضلا ـلجلما ءاًعؤ ". تلٍغَ ضمخعا وىلا نؤ نىو ،تُهىهاللا ثاُلايقالؤ ضًضع ـلجلما ـِئع باسخها تُلآ حغُجو تٍعاصالؤ وؤ تُهضالإا تؿغؼلا ـِئع وؤ اُلعلا تمىخلما ـِئع ىَ نىيً ضك بسخىالإا نؤ ينعٌ امب ملُالإاب باسخهالا يعىخؾضلا ـلجملل يىًعلا ٌلالخؾلااب ـمً اظَو ،يباكغلا ـلجلما ٍاكيل هػغـج تلإؿالإ ةعاقب نوص اهب . ةصاالإا نؤ امه 63 يحُظغج ثىهب عخمخً لا بسخىالإا ـلجلما ـِئع نؤ تخاغن ذىلعؤ تُهاشلا ةغلـلا صغـم صضعب ليكدج ـلجملل تُعامجلا تبُهرتلا نؤ مػع 07 ذُظرتلل ءىجللا عياىالإا ٍظَ لشم يف يغبيً ناوو . عىخؾص رلاهل لجسوو 1963 ـلجلما لزاص نحُعخلا يف تٍعىهمجلا ـِئع تهخ يف ؽلابً مل ههؤ يتلا تُعَغكدلا تُلؿلاو ،ضعالم رلاز ًلمج يتلا تُئاًللا تُلؿلاب تهعالم فعيالأ يه لب ،يعىخؾضلا صضعلا ثاط ًلمج . ـلجلما ـِئع عاُخزا مدب تٍعىهمجلا ـِئغل تٍعىخؾضلا ةضعاللا ؾرتعح مل امه ـلجلما ـِئع باسخها ماظه ثغكؤو يعىخؾضلا ( 5 ) . تُلخخلما يعىخؾضلا ـلجلما تلُىكح ًع نلاعلإاب صلابلل ٌوالأ عىخؾضلا ىـخها اظهبو . هخمهم ضًضدجو تُعَغكدلا غماوالأو نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا يف تلشمخالإا تُؾاؾالأ . عاُزلإاب تلىخلما ثاُلؿلا نحب امه

(4)

23 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 تٍعىهمجلا ـِئغب عاُزالؤ تهظ ثصضخو تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف نغدخً لا ـلجلما نؤ ضهاً امب ينَىلا ـلجلما ـِئعو . ةصاالإا ًم لو تلاخب مضع اًًؤ لجسوو 63 و 64 تللعخالإا تُلُهـخلا مايخالأ مُظىج صضهب نىهاللل يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلاب . اهيصاـج يغبيً ناو ةغؼس يه و . ىَو لاؤ ؽاؾالأ عَغكدلا نحب تكلاعلاؿ اَعايهب ًىمً لا تمئاك يصاعلا وؤ يىًعلا عَغكدلاو عىخؾضلا . ارحشهو اهنم ضب لا تُىلج نحخمىظىالإا نحب ِبغلا و اَصامخعا علً ام . عىخؾص زحمج مضلج ام ىلع اؿِؾإجو 1963 ،هُؿ ةصعاىلا مايخالأ تللب تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف لاو ،قلاَالؤ ىلع تُؿاو رحػ يعىخؾضلا ـلجلما مجذب اُلع تٍعىخؾص تئُهل ِلؿ نحجصام وُهسج نؤ ًلط تُماؿلا هخهايم لاو ،هُلب ةصىهعالإا ماهالإاو ى شامخج . لو مُظىج صاىالإا ًم اضظ لُلللا صضعلا اظهل ًىمً لا و ػاهجلا اظَ لمع تُـُهو تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلاب تللعخالإا بهاىجلا . ثلائاؿدلا ًم رحبىلا مىلا ىَ لُلضلا و لً امُؿ اهنُبىؾ يتلاو تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا مايخؤ وز امُؿ ذخغَ ةضع ي( 6 ) : تُئضجلا تجُدىلا : عؿضلا ةعازب يف ًَاىملل ٌاجم لاو تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف ءاًللل مضعىم عوص تٍعىخؾضلا مضعب . اظَو بهىً نؤ ًم صلابلل ٌوالأ عىخؾضلا لظ يف يعىخؾضلا ـلجملل بخىً مل ههؤ ةعاقلإاب غًضظو تلخغم يف ٌىزضلا هىع غجها امم ناظهآ صلابلا اهب ثغم تناز ؾوغظل عىخؾضلاب لمعلا ضُمجج ببؿب تٍعىخؾضلا تُعغكلا ٌضب تٍعىشلا تُعغكلا ( 7 ) . ام ِلؿ ـِل لئاؿالإا ضًضعل عىخؾضلا اظَ ةعاقب مضع مػعو ًلط ًم ثاُباجًالؤ ٌعب ًمًج ًلط عم ههؤ لاب ،تلوضلا ثاُلؾ يقاببو لب ،يعىخؾضلا ـلجلماب اهنم ملعح هخىمًج ام ىَو ءاخـخؾالا ربع ابىظو غمً عىخؾضلل لًضعح لو نؤ تخاغن عاقؤ يظلا ضُخىلا عىخؾضلا ههؤ ةصاالإا 73 اهلىلب هىم " : ءاخـخؾالا مٍغَ ًع بعكلا تكصاهم ىلع لًضعخلا نىهاك عوغكم ىغعٌ " ةزحم يهو تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلا رحجاؾص يقابب تهعالم عىخؾضلا اظَ اهب صغـها ( 8 ) . 2 - سىخسد 1976 تٍسىخسذلا ىلع تباكشلا ٌاجم يف غاشفلاو : عىخؾص عضن مز 1976 غمالأ بظىمب 76 -97 يف رعام 22 ربمؿىه 1976 عىخؾص عاضنب ًمًخً تُبعكلا تَُاغلمًضلا تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلا ( 9 ) . عىخؾضلا اظَ ًمًجو 199 ةصام . تُلاخلا ثلاًضعخلل عًزو : مكس نىهاك 79 -06 يف خسإم 12 ماع نابعش 1399 مفاىالإا ـه 7 تىــس ىُلىً 1979 لًذعخــلا ًـمــضـــخً يسىخسذلا ( 10 ) . مكس نىهاك 80 -01 يف خسإم 24 ماع شفض 1400 مفاىالإا 12 تىس شـــًاىً 1980 لًذعخلا ًمضخً يسىخسذلا ( 11 ) . ءاخفخسا يف هُلع مفاىالإا يسىخسذلا لًذعخلا 3 تىس ربمفىه 1988 بجىمب سداطلا مىسشالإا 88 -223 ءاخفخسا يف هُلع مفاىالإا يسىخسذلا لًذعخلا ششيب ملعخً 3 ربمفىه 1988 ( 12 ) .

(5)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 24 عىخؾص نؤ فُه مايخالأ ٍظَ ٌلاز ًم اخضاو وضبٍو 1976 عوص ىلع ءىًلا تباكغلا ٌاجم يف ِلؾ اًًؤو تًضلبلا تُبعكلا ـلاجلماو تُئلاىلا تُبعكلا ـلاجلماو ينَىلا يبعكلا ـلجلماو تبسخىالإا ـلاجلما تبؾاخلما ـلجم تباكع ( 13 ) . تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا مايخؤ اُئاهن تلخغالإا ٍظَ يف ؽاؾالأ عَغكدلا لـػؤو . لظؤ ًم ًلط ؾاضَؤ مئلاج لا تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ؾاضَؤ نؤ ٌىللا ىلب نحشخابلا ٌعب بَط ًم صاىالإا يف ةصضخلما تُؾاُؿلا تباكغلا ًم يغزؤ ٍامهإب اهلاضبدؾاب اظَو تُهارتقالا ةعىشلا ثاًُخلمو 95 ىلب 103 عىخؾضلا ًم . ةصاالإا يف تناز تىِبالإا تُبعكلا تباكغلا و 190 صىظو يف رحىـخلا ًم لئاَ لا مز ًمو ، تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلل تئَُ ( 14 ) . تعاىللل نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلاب تـليم تئَُ ىلع وُهىخلا مضع تلإؿم ثاؾاعضلا ٌعب ذظعؤ ضكو ٌامعؤ لكغعٌ امه ،تلوضلل ًؿخلا رحؿلا مُعٌ ضك تُباكغلا ثاؿؾاالإا ًم عاشهالؤ نؤ ًم ناظهآ ةضئاؿلا تٍعىشلا تُلؿلا ( 15 ) . ينَىلا غٍغدخلا تهبظ بؼخل ـماخلا غمجاملل لجسوو – تلخغالإا ًلج يف ضخاىلا و مهاخلا بؼخلا تُلؾ ذدج عيىً تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلل ػاهظ ءاكوةب ى صوؤ ام ٌوؤ ههؤ تُؾاُؿلا ثاككاىالإا تبؾاىمبو ؾضهب نحهاىللا تٍعىخؾص يف لهـلا تمهم هُلب ضهعٌ ناظهآ بؼخلل ماعلا نحمالأ ٍعابخعاب تٍعىهمجلا ـِئع ثاٍغخلاو قىلخلا ىلع تظؿاخلماو عىخؾضلا ىلع نامي . ذلظو عكاىلا ىعؤ يف لعـج مل تُنىخلا ٍظَ نؤ رحػ ضُؿجج نوص ( 16 ) . 3 - سىخسد 1989 يسىخسذلا سلجلما راذدخساو : و شٍعاخب تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلا ثضهق 23 غًاربؿ 1989 يظلاو يعىخؾضلا ءاخـخؾالا يف لشمج اػعاب ازضخ مىؾغالإا هلمخ 89 -18 يف رعاالإا 28 غًاربؿ 1989 ءاخـخؾا يف هُلع مؿاىالإا عىخؾضلا لًضعح وه غكيب ملعخً 23 غًاربؿ 1989 تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا يف ( 17 ) . تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلل لجسوو 1989 تللعخالإا مايخلأل تكىبؿم رحػ تًاىعو امامخَا ىلوؤ ههؤ نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلاب . ًم حواغج صاىالإا ًم اربخعم امه اهل وهسؿ 153 ىلب 159 تئُهلا ىلع ملَؤو ب نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا تمهم تؾعاممب تـليالإا ـ" يسىخسذلا سلجلما " ططىمىلاب غزإخلا ضهاً امب ي سوغـلا ( 18 ) صىظو صاعبدؾا ؤضبالإا ضُخ ًم مج مز ًمو تُسٍعاج بابؾلأ تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف تُبغعلا تمظهالأ ٌعب يف ضئاؿلا هظىخلا ــىب تٍعىخؾص تمىدم ( 19 ) . ىلع تُئاًللا تباكغلا ماظه ضًؤ ًم ناىَ يهلـلا ضُعهلا ىلع ههؤ ذُيىخلاو ةعاقالؤ يغبيٍو بلجً اظَو ،تٍعىخؾضلا تمىخلما يؤ تباكغلاب تـليالإا تهجلل اٍىًع لالالخؾا لـىً ههىو نحهاىللا تٍعىخؾص مغَ لزاص ٍطىـه ىلع امهم ي ساُؾ ٍاججا وؤ عاُج يلأ عىًخلا ًم تمىخلما ًماً ام ىَو ،صاُخلا تلإؿم اىل ناالإربلا ؾغػ يف وؤ تًظُـىخلا تُلؿلا ( 20 ) . ضُخ ًم تٍعىخؾص مهادم ءاكوبو نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تُئاًللا تباكغلا ةغىؿ ىعاعٌ ًم ناىَو يغزؤ ثاُلؾ عم ماضُنالاو ،اهل صوضخ لا ثاعاؼه يف ءاًللا مادكب هىع مجىً ماظىلا اظَ نؤ . ـمً ههؤ امه ثاُلؿلا نحب لهـلا ؤضبمب يغزؤ تهظ ًم . تمىيخ ةغىؿ ـَغىج ىلب ءلااَ غظه تهظو ًم امخخ يصاٍو

(6)

25 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ءاًللا . نأ امه ازعان اًضعح ضعٌ ءاًللا لبك ًم هخباكعو ،تعُؿغلا تهايالإاو تُؾضللا عباُب عخمخً نىهاللا اهتاط تَُاغلمًضلل اواهتها يغزؤ تُخاه ًم ليكٌ ام ىَو ،تمالأ ةصاعب ىلع ( 21 ) . ٍلاعؤ تىِبالإا عىؿضلا ثاظب هُلع صوصغم اًًؤ معؼلا اظَو . تعياز رحػ تللُم ذؿِل ناالإربلا تُلؿؿ تباكع يلأ . هـلاسً لاؤو عىخؾضلا ههىمًم يف مباًُ نؤ بظو عَغكح ًم عضن امو . تـلاخلما ذزضخ نب و ءاًعؤ لو هخلاهل ثىن ىلو عَغكدلا ٌىعـم نلاُبب ذٍغهخلا بظو ناالإربلا بهاظ ًم ػواجخلا وؤ قغخلاو ناالإربلا . تُهىهاللا مىهىلا طعضجو عىخؾضلا ىمؿل ةاعاغم اظَو . ٌاىخالأ ًم ٌادب يغبيً لا يعَغكدلا وىلاؿ ي سِؾإج وه ػواجخً نؤ . نىهاللا يف ةعغلالإا تماعلا ٌىنالأ يه ٍظَو . هخمهم ًع ءاًللا ضعبً ضك نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا تمهمب ءاًللا فُليج نؤ ًلط ىلب ؾاًٍو تٍعىخؾضلا ضُخ ًم همُُلج لا نىهاللا مُبُج يف تلشمخالإا تؿِئغلا ( 22 ) . عغكالإا ذعؿص بابؾؤ تلمظ اهلعل و يغئاؼجلا عغكالإا ًلط ضعب هب غزإجو ،يعىخؾضلا ـلجلما ماظه بىلؾؤ ينبخل ي سوغـلا . عىخؾص ًمًخً ملو 1989 تٍسىخسذلا مذعب عفذلا تُلايشئ ةسازئ يف ًظاىالإا مدب ملعخً مىخ يأ . رحبه صالخها لدمو اعىهدمو الُي تلخغالإا ٍظَ يف تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم لعظ ام ىَو ، اظَ نلأ تٍعىخؾص رحػ مىهه عوغمب ذمؿَو ـلجلما يضل لالق فلسً عيىلا ( 23 ) . اءاىصخساو يعىخؾضلا ـلجملل هظىخلا صاغؿلأل ػىجً دذدم ٌاجم يف ثاباخخها ي ضاله غلف : ؤ- امُؿ ي ناىىعب تُباسخهالا نىعُلا وز " تُؾائع ثاباسخها " ةصاالإا ذهه 117 نىهاللا ًم 89 -13 يف رعاالإا 7 ذكػ 1989 ثاباسخهالا نىهاك ًمًخً " : ليل مدً يظلا بخىالإاب ماخلا غًخلما يف هيارتعا طاعصةب ًلطو ذٍىهخلا ثاُلمع تُعوغكم يف عػاىً نؤ ًَاىم هُؿ ثىن . يعىخؾضلا ـلجلما ىلب اُكغبو اعىؿ ىارتعالا اظَ عؿغً نؤ بجً " . ءاظو ث مايخالأ ناىىع ذدج ةصاالإا ٍظَ تٍعىهمجلا ـِئع ثاباسخهاب تللعخالإا تناخلا . ب ناىىعب تُباخخهالا نىععلا ظخ امُف " تُعَششح ثاباخخها " ةصاالإا ذهه 100 عىوظالإا نىهاللا ًم " : ذٍىهخلا ثاُلمع تخص ىلع ىارتعالا يف مخلا بزاه ليل نحعبعالأو يوامشلا ٌلاز يعىخؾضلا ـلجلما ِبي تباخه يضل اهعصىً تًصاع تًٍغع ليق يف ًعَ مًضلخب جئاخىلا نلاعلإ تُلاىالإا تعاؾ . ماًؤ تعبعؤ لظؤ ٌلاز تباخه ثاظخلاالإا مًضلخل هباسخها ىلع ىرتعؤ يظلا بئاىلا يعىخؾضلا ـلجلما غعكٌ ؽُلبخلا شٍعاج ًم . ماًؤ تزلاز ٌلاز ًعُلا تُلخؤ يف يعىخؾضلا ـلجلما ذبً لظالأ اظَ ءاًلها ضعب "... ناىىع ذدج ةصاالإا ٍظَ غهط ءاظ ضكو " ينَىلا يبعكلا ـلجلما ءاًعؤ ثاباسخهاب تناخلا مايخالأ " امُف نيُهاالإربلل لماو داعبئ ناىه ي ساعخالؤ ظخ :

(7)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 26 عىخؾص لظ يف نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا مايخؤ ىلع لجسو 1989 يتلا مايخلأل لمايلا باُؼلا يعىخؾضلا ـلجملل هظىخلا مدب تُعَغكدلا تُلؿلا نىلشمً مَعابخعاب ينَىلا يبعكلا ـلجلما باىه ٌىسج تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف تًٍغعب ٍعاُزبو . اؿوغؿ يف عيىلل اؿلاز اظَو . تىؿل ي سوغـلا عىخؾضلا غهخ ىلوؤ تلخغم يـؿ 1958 يف تلشمم ةصضدم ثاُهخش يف عاُزالؤ تُلؾ ناالإربلاب تُهاشلاو ىلوالأ تؿغؼلا ي سِئعو ٌوالأ غٍػىلا و تٍعىهمجلا ـِئع . ًم نحعم صضعب نحُهاالإربلل ؾرتعٌ مل و يعىخؾضلا ـلجملل هظىخلا . تىؾ لزضخلل يعىخؾضلا ـؾاالإا غُيا تيعاعالإا ِؼي ذدجو 1974 ضُخ ةصاالإا ذلضع 61 يعىخؾضلا نىهاللا بظىمب عىخؾضلا ًم 74 -904 شٍعاخب 29 غبىخهؤ 1974 اهللاز ًم مجو يلً امه اهلًضعح اهيؿ ثءاجؿ يعىخؾضلا ـلجلما عاُزب مدب نحخؿغؼلا يف ناالإربلا ءاًعلأ ؾارتعالا ":

(Loi constitutionnelle n° 74-904 du 29 octobre 1974) «Aux mêmes fins, les lois peuvent être déférées au Conseil constitutionnel, avant leur promulgation, par le Président de la République, le Premier ministre, le président de l’Assemblée nationale, le président du Sénat, ou soixante députés ou soixante sénateurs. «

تماكبو عىخؾضلا ـلجلما عوص لُعـج ىلب اُلمع يصؤو اهظعازو اؿوغؿ يف نورحشىلا هىؿدخؾا ام ىَو ناالإربلا يتؿغػ لزاص تُؾاُؿلا لخىلا نحبو هىِب قاُىلا تعؾاو تكلاع . تىؿل يغئاؼجلا عىخؾضلا ؾرتعٌ مل ًلط ؾلازو 1989 ًم نحعم صضعب ينَىلا يبعكلا ـلجلما باىىل اًًؤ يهو يعىخؾضلا ـلجملل هظىخلا ةريبه ةشؼس لشمج عىخؾضلا اظَ يف . يعىخؾضلا ـؾاالإا مغخ يلاخلاب و رحشىلا لبك ًم ضلخىم عيو ىَو يعىخؾضلا ـلجلما عاُزب ًم ينَىلا يبعكلا ـلجلما لزاص تُلكالأ ( 24 ) . لجسو غاغـلا ثاطو ٌ تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا ىلع 1996 ي سائغلا مىؾغالإا هلمخ يظلاو 96 -438 يف رعاالإا 7 ربمؿٌص 1996 عىخؾضلا يضعح وه عاضنةب ملعخً ( 25 ) .

يواشلا سىحلما

تىسل يسىخسذلا لًذعخلا

2016

تُعىىلا تللىلاو

تىؾ غئاؼجلا ثضهق 2016 تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا مايخؤ يف ةزحممو تُعىه تلله ذعب ةشم ٌولأ مخف ٌلالخسالا عاغكب تٍسىخسذلا مذعب عفذلا تُلآ وؤ يصاعلا ءاًللا ثاهظ مامؤ اهنىؾعامً صاغؿلأل تبؿيلاب ثاهجلا ٍظَ ضخؤ مامؤ ةعىكيم اًاًك تبؾاىمب يعاصالؤ ءاًللا ثاهظ . تُلالآ ٍظَ تؾعامم نإكب عضنو ةضًضجلا مكس يىضع نىهاك 18 -16 يف خسإم 22 ماع تجحلا ير 1439 مفاىالإا 2 تىس ربمخبس 2018 ، تٍسىخسذلا مذعب عفذلا ثاُفُهو طوشش دذدً ( 26 ) . مضعب عؿضلا ماظه تؾعامم ءاغظ يعىخؾضلا ـلجلما عاُزب قاُه عُؾىج ًم اعبَ ضهللاو همايخؤ ىلعل تمعاضلا تُهىهاللاو تٍعىخؾضلا ثاهامًلا رحؿىجو ،عىخؾضلا ىمؾ ؤضبم تًامخ ىَ تٍعىخؾضلا تُمُظىخلاو تُعَغكدلا مىهىلا لو ىلع . تؾاعضلا ٍظَ ٌلاز ًم هىُبىؾ ام ىَو . رذدج ذك ةشهاظ سىخسذلل نىهاللا صواجج : • اهيؿ يعىخؾضلا وىلا لخدً مىهىلل مغَ ناىَ يوىهاك ماظه لو يف ىلعلاو ةعاضهلا .

(8)

27 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 • يوىهاك ماظه لو يـؿ ًلط عمو عىخؾضلا ػواجج مخً ضك تٍعىخؾص مضع تلاخ مامؤ نىيىؿ نحعم نىهالب نىهاللا . • ٌاىخالأ ًم ٌادب ػىجً لاو هُلع ملًُ امه نحهاىللا ناُلؾ ىَو تلوضلل ىمؾالأ عَغكدلا ىَ عىخؾضلا تُعَغكح ةضعالب ىلو همايخؤ ناهتها . • يعىخؾص رحؼلا نىهاللا ٌىعـم ٌاُببو ماضعب تلُؾو يه ىلع تباكغلاب تللعخالإا مايخالأ مُبُج عىخؾضلا يف ةصعاىلاو تٍعىخؾضلا . هساعخئ ذعب تُئضجلا تلباعالإا مذع شلً ذك يسىخسذلا سلجلما : يلً امب غهخلا لا ٌاشالإا لُبؾ ىلع ٌضخؿو نؤ اىلو : 1 - نىهاك بئاىلا تىؿل 1989 ةصاالإا 8 ماعلا عاُللا يف ءابَالأو يلاعلا مُلعخلا ةظجاؾؤ ًع يفاىخلا ذعؿع هىم . مضع ـلجلما عغك تٍعىخؾص اهنلأ ةصاالإا ةاواؿالإا ؤضبمب لسج ةصاالإا يؤ 28 . ( 27 ) 2 نىهاللا ي ساسالأ ءاضللل تىؿل 2004 . ةصاالإا 41 ضُخ ،ي ضاك تمهم ضللخل تبىلُالإا ٍوغكلاب تللعخالإا ةضالإ تبؿدىالإا وؤ تُلنالأ تٍغئاؼجلا تُؿيجلا امب غؿاىج بىظو ةصاالإا ذيغؿ 10 لكالأ ىلع ثاىىؾ . غكؤو تُؿيجلا اىلمخ ًم نحب زحُمخلاو ةاواؿالإا ؤضبمب ـمج اهنىو ةصاالإا تٍعىخؾص مضع يعىخؾضلا ـلجلما تٍغئاؼجلا ( 28 ) . 3 - نىهاك باضخالأ تىؿل 1997 ةصاالإا 13 لكالأ ىلع تبؿدىالإا وؤ تُلنالأ تُؿيجلا ىغـج 10 تبؿيلاب ثاىىؾ نحؿؾاملل . نحٍغئاؼجلا نحب زحُمخلاو ةاواؿالإا ؤضبمب ؽاؿم هُؿ غمالأ تٍعىخؾضلا مضع غكؤ ـلجلما ( 29 ) . تلباعالإا تباكس لدم نىهاللل تُلو تٍسىخسد مذع : شمالأ سذض 97 -15 خٍساخب 31 ىًام 1997 شئاضجلا تظفادمب صاخلا ي ساسالأ نىهاللا ًمضخالإا يربىلا غمالأ عضن هلبكو 97 -14 غئاؼجلا تًلاىل يمُلكالؤ مُظىخلا ًمًخً شٍعاخلا ــىب ( 30 ) . و عضن هل الُبُج : ي سائغلا مىؾغالإا 97 -292 يربىلا غئاؼجلا تظؿاخلم يعاصالؤ مُظىخلا صضدً ( 31 ) و إكوؤ 12 تٍعاصب ةغئاص . يظُـىخلا مىؾغالإا 97 -480 15 ربمؿٌص 1997 يربىلا غئاؼجلا تظؿادم مُظىج ًمًخً . مج ـلجلما عاُزب شٍعاخب 23 غًاربؿ 2000 ا ثاظب ـلجملل تماعلا تهاملأاب لجسو ـلجلم . تلواضالإا ضعبو مكع ٍعاغك عضنؤ 2 شٍعاخب 27 غًاربؿ 2000 ةصاملل اصاىدؾا يربىلا غئاؼجلا تظؿادمب ماخلا ي ساؾالأ نىهاللا تٍعىخؾص مضعب حغنو 15 تًضلبلاو تًلاىلا امَ نحخُلدم نحخعامظ ثإكوؤ يتلاو عىخؾضلا ًم . ةصاالإا نؤ املع 7 ةغئاضلل ذؿرتعا غمالأ ًم تٍىىعالإا تُهخصلاب تٍغًخلا . سىعج ساعخالؤ تهج ضُخ ًم تٍسىخسذلا مايخالأ : 1 عىخؾص 1963 : ةصاالإا 64 ينَىلا ـلجلما ـِئعو تٍعىهمجلا ـِئع عاُزالؤ تُلؾ . 2 عىخؾص 1976 ػاهجلل ةعاقب لا . 3 عىخؾص 1989 : ةصاالإا 156 ينَىلا يبعكلا ـلجلما ـِئعو تٍعىهمجلا ـِئع عاُزالؤ تُلؾ . تؿغػ ناىَ ةضخاو .

(9)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 28 4 عىخؾص 1996 : ةصاالإا 166 ـلجم ـِئعو ينَىلا يبعكلا ـلجلما ـِئعو تٍعىهمجلا ـِئع عاُزالؤ تُلؾ تمالأ 5 تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا 2016 عاُزالؤ قاُه عُؾىجو : ةصاالإا 187 : عاُزالؤ ثاُلؾ يه : -تٍعىهمجلا ـِئع . -تمالأ ـلجم ـِئع . -ينَىلا يبعكلا ـلجلما ـِئع ٌوالأ غٍػىلا . - 50 ينَىلا يبعكلا ـلجلما ًم ابئاه . -30 تمالأ ـلجم ًم اىًع تجُدىلا : ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا فعي -تلباُالإا تباكع : ببسلا : عاُزالؤ ٌاجم غهخ ماع فشه يشئاضجلا يسىخسذلا سلجلما ثاساعخاب -1997 -2016 : عاُزب لاب ثاىىؾ : ـلجلما غُسً مل : 2015 . 2014 . 2013 . 2009 . يباكس طاشو لا يسىخسذلا سلجملل تلُلك ثاساعخئ : تىؿلا يف ضخاو عاُزب ثاىىؾ يلاخلا ٌوضجلا يف نحبم ىَ ام بؿدب : ثاساعخالؤ دذع تىسلا 01 2016 01 2008 01 2005 01 2003 01 2001 ماكعالأ عضهم : يعىخؾضلا ـلجملل يوورتىلالا عكىالإا

www.conseil-constitutionnel.dz

(10)

29 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ًم 2 ىلب 5 تىؿلا يف ثاعاُزب : 3 2000 2 1999 5 1998 4 1997 02 2007 03 2004 ماكعالأ عضهم : يعىخؾضلا ـلجملل يوورتىلالا عكىالإا

www.conseil-constitutionnel.dz

تلطحلما : تٍعىهمجلا ـِئغل صىعح ثاعاُزالؤ تُبلػؤ ينَىلا يبعكلا ـلجلما ـِئع مز ، 03 ، ـلجم ـِئع مز تمالأ 01 . يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا ٌاجم يف تُئؼجلا تجُدىلا 1989 ىلب 2016 : عاُزالؤ ٌاجم غهخ ببؿلاو نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلل مُي ٌاجمو اضظ صوضدم ٍاكو .

ضلاشلا سىحلما

يسىخسذلا سلجملل يباكشلا طاشيلا سىعجو اسوشف يف تٍسىخسذلا مذعب عفذلا تُلآ

ضىع فكىخلا اؿوغؿ يف تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ماظه تؾاعص ىغـج نحخِؾاؾؤ نحخلخغم لبك ام تلخغم 2008 عوص لِمهت اظهو ،تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف عوص يؤ تؾعامم ًم ءاًللا عوص لِمهت مج ضُخ تٍعىخؾضلا ضعاىللا ىلع تظؿاخلما يف ًَاىالإا . تىؾ اٍعىخؾص ثؤضب تُهاز تلخغم و 2008 تىؾ اُلمعو 2010 تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف عوص تؾعاممب ًَاىالإاو ءاًللل ؾارتعالا مج ضُخ . يلً امُؿ هىُبىؾ ام ىَو : ىلوالأ تلخشالإا : تٍسىخسذلا ىلع تباكشلا ٌاجم يف ءاضللا سود ذشمه اسوشف 1958 -2008 ىلع تباكغلا ٌاجم يف اعوص ؽعامً نؤ ًم ي سوغـلا ءاًللا نامغخ تلإؿم ثاؾاعضلا ضًضع ذعظعؤ تُلاخلا ثاعربملل تٍعىخؾضلا : 1 -يعَغكح وه تٍعىخؾص مضعب مىخلا لا نىهاللل مُبُج ػاهظ ءاًللا .

« les juges de la Nation ne sont [...] que la bouche qui prononce les paroles de la loi

2 -اهئاؼلةب ذٍغهخلا يعىخؾضلا ءاًللل ػىجً لاو بعكلا مؾاب عضهج ثاعَغكدلا . 3 ةغىؿ ـَغىج ىلب امخخ صىلج تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا " ةاًللا تمىيخ ."

(11)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 30 تُهاشلا تلخشالإا : تىس يعىىلا ٌىدخلا 2008 اسوشف يف ٌلاز ًم اؿوغؿ ذؿؾؤ تٍسىخسذلا تٍىلوالأ ور ٌاإسلا ماظه ةغىؿ نىهج ةزحمم و ةضًضظ تكلاعل ءاًللا ثاهظ ضخؤ مامؤ ام عَغكح تٍعىخؾص مضعب عؿضلا تُلآ تؾعامم مخ صاغؿلأل ذلىسؿ ،ناؿوالؤ قىلخ يعاصالؤ وؤ ،يصاعلا . ةصاالإا ذؿغع تٍعىخؾضلا ثلاًضعخلا عاَب يف امئاصو 61 تىؿل ي سوغـلا عىخؾضلا ًم 1958 تىؾ لاًضعح 2008 اهيؿ ءاظ ضُخ : Article 29

Après l'article 61 de la Constitution, il est inséré un article 61-1 ainsi rédigé: «Art. 61-1.-Lorsque, à l'occasion d'une instance en cours devant une juridiction, il est soutenu qu'une disposition législative porte atteinte aux droits et libertés que la Constitution garantit, le Conseil constitutionnel peut être saisi de cette question sur renvoi du Conseil d'État ou de la Cour de cassation qui se prononce dans un délai déterminé. « Une loi organique détermine les

conditions d'application du présent article».(32)

مىخلا رلُهم لمعخؾا ي سوغـلا يعىخؾضلا ـؾاالإا نؤ تُمَالأ ًم تًاػ يف تظخلام لجسوو ةصاالإا يف يعَغكدلا 29 ةصاالإا ذلضع يتلاو ٍلاعؤ 61 عىخؾص ًم 1958 . و ةصاملل الُبُج 61 -1 مكع يىًعلا نىهاللا عضن ي سوغـلا عىخؾضلا ًم 2009 - 1523 شٍعاخب 10 ربمؿٌص 2010 ( 33 ) . ثاٍغخلاو قىلخلا تًامخ هىم ؾضهلا تُهىهاك تُلآ ههإب تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ماظه ٌعبلا فنو ًم لو نؤو ،تٍعىخؾص رحػ امايخؤ ًمًخج يتلا نحهاىللا ىلع تىلعم بغخ ههإب ههيبكح مجو ،تٍعىخؾضلا عىخؾضلا مايخلأ عَغكدلا قغز ثىبز ٌاخ يف هـظىً اخلاؾ ًلمً يعاصالؤو يصاعلا ءاًللا . يعَغكح وه تٍعىخؾص مضعب ٍءاعصب ىغعٌ نؤ لًضعخلا اظهل الُبُج ي سوغـلا ًَاىالإا نايمةب عانو اَصضخ يتلا تُـُىلاب يعىخؾضلا ـلجلما مامؤ اٍعىخؾص تلىـىالإا ثاٍغخلاو قىلخلا ضخإب هعىيىم ملعخً تلإؿالإا ٍظهل مظىالإا ٍلاعؤ يىًعلا نىهاللا . ءاًللا وؤ يصاعلا ءاًللا ثاهظ مامؤ عؿضلا اظَ ؽعامٍو مامؤ تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا تلاخب تلوضلا ـلجم وؤ ٌلىلا تمىدم ىلع امب ٌاخلا بؿخ ىغـً امب يعاصالؤ هخًضظ عضك اطب هُؿ غظىلل يعىخؾضلا ـلجلما . عاشج ضك امه تٍعىخؾضلا تُلوالأ تلإؿالإا QPC ٌلىلا تمىدم وؤ تلوضلا ـلجم مامؤ . ذلـه ًلظبو تىؾ تزضدخؿالإا تٍعىخؾضلا ثلاًضعخلا 2008 قىلخلاب تللعخالإا تٍعىخؾضلا مىهىلل تناز تًامخ ثاٍغخلاو . ثاٍغخلاو قىلخلا تلإؿمب تلهلا ثاط اهتاعَغكح غئاؾ تعظاغم ًم اضًضظ اضهع اؿوغؿ ذلزصو . يصاعلا وؤ ،تلوضلا ـلجم يف لاشمم يعاصالؤ اهيخاىجب تُئاًللا تُلؿلا نحب نواعخلا ًم تهغخ ثضهق امه تٍعىخؾص ىلع تظؿاخلما اهب ٍىىالإا تؿؾاالإا ٍعابخعاب يعىخؾضلا ـلجلما عم اظَو ٌلىلا تمىدم يف لاشمم

(12)

31 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 نحهاىللا . صضعلا مىدب عاُزب تُلمع لو ضعب اَابجعا صاصؼجو ،مىُلا ىلب تمئاك و تخباز تكلاعلا ٍظَ ذلاػ لاو اهل ضًازتالإا -ثاعاُزالؤ يؤ -اٍىىؾ يعىخؾضلا ـلجملل تهظىالإا . عىخؾضلا ًع عاؿضلا ىلىخج تٍعىخؾص تؿؾام ىلب يعىخؾضلا ـلجلما بللها يعىخؾضلا حلانالؤ اظهبو عغكالإا ثاػواجج ًم . ذدج تٍعىخؾضلا ثاعػاىالإاب ملعخً لبك ًم اضئاؾ ًىً مل اضًضظ امىهـم اؿوغؿ ثضهقو وؤ يصاعلا ءاًللا ثاهظ مامؤ تخوغُالإا تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا وؤ تٍعىخؾضلا تٍىلوالأ ثاط ثلائاؿح ىمؿم يعىخؾضلا ـلجملل هظىخلا تـلخخلما ءاًللا ةؼهظؤ ىلع ىغؿ يظلا غمالأ ،يعاصالؤ -ٍرحػ ـِلو ٌاخ يف نحعم وه تٍعىخؾص مضعب تمىهخلاب ينعالإا صغـلا ًؿمج ( 34 ) . ؾرتعٌ ي سوغـلا يعىخؾضلا ـلجلما ىَ اَو ٌلاز ًم اظَو نىهاللا تلوصو عؿضلا ماظه نحب تمئاللا تكلاعلاب ي سوغـلا يعىخؾضلا ـلجلما عاغك 3 ربمؿٌص 2009 هُؿ ءاجؿ ، " : يمدٍو نىهاللا تلوصو تَُاغلمًضلا معضً تٍعىخؾضلا تلإؿم حغُب ي ضالخملل حامؿلا نب تُؾاؾالأ ثاٍغخلاو قىلخلا "... ( 35 ) . ذعب تىسل يسىخسذلا لًذعخلا 1974 و 2008 ساعخالؤ قاعه عسىج : تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا ضعب 1974 ـلجلما عاُزب ًم ناالإربلا ءاًعؤ ًىم يظلاو غهظلا مباؾ ٍاهصؤ تىِبالإا ماكعالأ ٍضهاج ام ىَو نحُهاالإربلا بهاظ ًم ثاعاُزالؤ ضًضع يعىخؾضلا ـلجلما ضهق ،يعىخؾضلا . ضهق تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا ضعب قىبؿم رحػ اُباكع اَاكو يعىخؾضلا ـلجلما 2008 ًىم يظلاو ي سوغـلا يعىخؾضلا ـلجلما ضهق تـلخخلما ءاًللا ثاهظ مامؤ تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ةعازب ًم صاغؿالأ ًم ٍاهصؤ ماكعالأ هجضهؤ ام ىَو قىبؿم رحػ اُباكع اَاكو 1958 ىلب 2019 ناىظ غهق : تٍعىخؾضلا ثاؿؾاالإا لبك ًم ثاعاُزالؤ صضع 1958 -2019 : تٍعىهمجلا ـِئع ًم 12 ةغم ٌوالأ غٍػىلا ًم : 183 تُىَىلا تُعمجلا ـِئع ًم 47 رىُكلا ـلجم ـِئع ًم 49 ىلوالأ تؿغؼلا باىىلا ًم 419 ءاًعؤ رىُكلا ـلجم ًم 294 ( 36 ) . ءاًللا ثاهظ بهاظ ًم ثلااخالؤو يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا : ؽعام غهق نؤ هٍىىخلا بظو 2010 ذؾضلا مضعب عؿضلا ماظىب لمعلا شٍعاج ىَ تٍعو . ًم اىل رضخٍو صضع مىدب ارحبه اقاعخها ضهق يعىخؾضلا ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا نؤ فُه ٍاهصؤ تىِبالإا ماكعالأ ٌلاز اًاًك تبؾاىمب ٌلىلا تمىدم وؤ تلوضلا ـلجم بهاظ ًم امب هخلنو يتلاو اٍىىؾ تلجسالإا ثلااخالؤ ةرتـلا يف ًلط ناُب يلً ام امُؿو ،لهـلل تيوغعم 2010 -2018 : 315 تلوضلا ـلجم بهاظ ًم تلاخب ( 37 ) :

(13)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 32  2018 (10)  2017 (49)  2016 (40)  2015 (35)  2014 (33)  2013 (32)  2012 (37)  2011 (46)  2010 (33) 282 ٌلىلا تمىدم بهاظ ًم تلاخب ( 38 ) :  2018 (2)  2017 (19)  2016 (40)  2015 (30)  2014 (33)  2013 (33)  2012 (34)  2011 (61)  2010 (30 رحزؤ ءاهخب : 2010 -30 ناىظ 2019 تُلاخلا ثلااخالؤ ي سوغـلا يعىخؾضلا ـلجلما لجس : 373 تلوذلا سلجم بهاج ًم تلاخئ 439 ضلىلا تمىدم بهاج ًم تلاخئ ( 39 ) اُبعاؼم ي سوغـلا عىخؾضلاب غزإخلا : تىسل تُبشؼالإا تىلمالإا سىخسد 2011 : ا ام رضدخؾ لهـلا بظىمب عؿضلا مٍغَ ًع تباكغلا ماظىب ىمؿٌ 133 " تمىخلما وخسج ضخؤ عؿص اطب ًلطو تًُك يف غظىلا ءاىزؤ رحزؤ نىهاك تٍعىخؾص مضعب ملعخم عؿص لو يف غظىلاب تٍعىخؾضلا عىخؾضلا اهنمًً يتلا ثاٍغخلاو قىلخلاب ـمً عازجلا يف مبُُؾ يظلا نىهاللا نإب ؾاغَالأ " ( 40 ) . ي سوىخلا سىخسذلا 2014

(14)

33 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 لهـلا 120 :" تٍعىخؾص تبكاغمب اَاىؾ نوص تٍعىخؾضلا تمىخلما وخسج : ... ثلااخلا يف مىهخلا ضخؤ ًم بلُب تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلل اعبج مهاخلما اهيلع اهلُدً يتلا نحهاىللا مبَو نىهاللا اَغلً يتلا ثاءاغظالؤ " ( 41 ) .

عباشلا سىحلما

نىهاللا تلود ءاىب يف هشزأو تٍسىخسذلا مذعب عفذلا ٌاجم ًم ثامُظىخلا داعبئ

ةصاالإا يف ءاظ 188 تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا ًم 2016 " ي عؿضلاب يعىخؾضلا ـلجلما عاُزب ًىم تمهاخلما يف ؾاغَالأ ضخؤ يعضً امضىع ،تلوضلا ـلجم وؤ اُلعلا تمىخلما ًم تلاخب ىلع ءاىب تٍعىخؾضلا مضعب تُئاًك تهظ مامؤ يعَغكدلا مىخلا نؤ اهنمًً يتلا ثاٍغخلاو قىلخلا ًهتىً عازجلا ٌأم هُلع فكىخً يظلا عىخؾضلا يىًع نىهاك بظىمب ةغلـلا ٍظَ مُبُج ثاُـُهو ٍوغق صضدج ". لًضعح تبؾاىمب يعىخؾضلا ـلجلما يؤع 2016 : ٌىللاب تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا تُلب يعىخؾضلا ـلجلما نعاب " عاُزب عُؾىج نؤ ًلظه اعابخعا مىهىالإا ثاُـُىلاو ٍوغكلا مؿو تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا مٍغَ ًع نحىَاىالإا مامؤ يعىخؾضلا ـلجلما ليكٌ نإب لُـه يىًع نىهالب اهلُبُج تُـُه عغكالإا صضدُؾ يتلاو تؿاًالإا مايخالأ عىيىم ةصاالإا يف اهيلع اٍعىخؾص تلىـىالإا ثاٍغخلاو قىلخلل تُؿايب تًامخ . ءاىب عاؿم يف ٍعوصو يعىخؾضلا ـلجلما تهايم ؼٍؼعح يف مَاؿح تؿاًالإاو تلضعالإا مايخالأ نؤ اعابخعاو تُعامجلاو تًصغـلا ثاٍغخلاو قىلخلا تًامخو نىهاللا تلوص . راضدخؾاب عؿدُؾ يباكغلا هلاجم نؤ اىُلً نعصؤ يعىخؾضلا ـلجلما نؤ مبؾ ام ٌلاز ًم اُلظ وضبً قىلخلا ًع عاؿضلاو نىهاللا تلوص ءاىب يف رضدخؿالإا عوضلا اظَ ٌلاز ًم رثهإؿ رثهؤ مَاؿٌ ههؤو ،عؿضلا تُلآ اهتعُبَ ذهاو اًؤ تٍعىخؾضلا ثاٍغخلاو . تجُدىلا : لًضعح عوغكم يف تخرتلالإا تػاُهلاب ىـخهاو عَغكدلل اعؾاو ارحؿـج مضلً مل يعىخؾضلا ـلجلما ةعابع يف تلشمخالإاو عىخؾضلا ..." يعَغكح مىخ "... . ةصاالإا نؤ اهغظه تهظو ًم يغهو 188 لمعخؿالإا رلُهالإا وز امُؿ رحبه لاايقب رحشج " يعَششح مىخ " يه رلاز اًاوػ ًم لكالأ ىلع : لاوأ : ةداالإا نيب حضاىلا فلاخخالا 188 ةداالإاو 186 تباكشلا ٌاجم ظخ امُف ةصاملل عىظغلاب 186 لمق تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلل اعؾاو لااجم صضخ ضك اَضجه : 1 -ثاذهاعالإا : ملعخً يؤع يؤ ىلع يعىخؾضلا ـلجملل يمؾغلا عكىالإا يفو تُمؾغلا ةضٍغجلا يف اىشدب مػع رثعو مل تُلوص ةضَاعالإ ـلجلما تبكاغمب ( 42 ) . ام بؿدب تٍعىهمجلا ـِئع لبك ًم غُسً مل ـلجلما نؤ ًلط رحؿـجو يعىخؾضلا ـلجلما لزاص ًم عصاهم هُلب ثعاقؤ ( 43 ) . مايخؤ ىلع هخباكع ءاـيب اٍعىخؾص هل مدً لا يلاخلاب و يمؾع عاُزب نوص ةضَاعالإا . لٍىسج مضعو عاُزالؤ ماظه صامخعا ىلع تلجسالإا بىُعلل ضُهإج ليب ؾاًً اظَو

(15)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 34 هؿـه ءاللج ًم تُجاظلا تباكغلا تُهايمب ـلجلما . ىلع تباكغلا ٌاجم غهخ ىلب ًق لا يصاً ضك ام ىَو تٍعىخؾضلا مىهىلا تًامخ يف ٍعوضب ماُللا ًم ـلجلما تكاعبو تٍعىخؾضلا . 2 -نيهاىللا : تىؾ هؿِؾإج ظىم يعىخؾضلا ـلجلما ؽعام 1989 مٍغُب نحهاىللاو غماوالأ لمق ارحبه اُباكع اَاكو رحبىلا صضعلا هُلع ٌضً ام ىَو ،تلباؿلا تباكغلا مٍغُب تٍىًعلا نحهاىللا اًًؤ لمقو ،تلخلالا تباكغلا ثاعاغللاو ءاعلأل . تُلٍىظ غهق يفو 2019 ناللعخج نحخًِك لُجسح مج تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا تُلأب لمعلا تًاضب ضعب ص ع ص مكع ذدج تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلاب 01 -2019 ص ع ص و 02 2019 تمىخلما بهاظ ًم اعم امهتلاخب مجو ةصاالإاب عؿضلا لدم يعَغكدلا مىخلا ملعخٍو ،اُلعلا 416 -1 تُئاؼجلا ثاءاغظالؤ نىهاك ًم . امهيؿ لهـلا مجو شٍعاخب 20 ربمؿىه 2019 ةعىوظالإا ةصاالإا تٍعىخؾص مضع عاغكةب ( 44 ) . 3 -ثامُظىخلا : 4 يؤ ةصاالإا ثاظل البَ ناالإربلا يتؿغؼل يلزاضلا ماظىلا ىلع تلباؿلا تباكغلا ؽعامً 186 . ٌاجم نؤ هىم ولسخؿو ام ىَو ةداالإا مىهفمب اذج عساو تباكشلا 186 ةذًذع اضىطه لمش امُظىجو يداع عَششحو يىضع عَششحو ثاذهاعم ث . لجسو اىهؤ رحػ مًُِجو ٍغهخو ٌاجلما اظَ فامىها هكاُه ةصاالإا وز امُؿ 188 ىلع ِلؿ غهخكاؿ يعَششدلا مىحلا ٍرحػ نوص . اُهاز : ةداالإا نيب حضاىلا فلاخخالا 188 ةداالإاو 191 تباكشلا ٌاجم ظخ امُف : ةصاالإا 188 غزآ لاايقب رحشج اًًؤ رحشج ةداالإاب ملعخً 191 تخاغن اهيؿ ءاظ يتلاو عىخؾضلا ًم " اطب وؤ اُعَغكح اهه نؤ يعىخؾضلا ـلجلما يإجعا اُمُظىج عاغك مىً ًم ءاضخبا ٍغزؤ وىلا اظَ ضلـً يعىخؾص رحػ ـلجلما ". اىَ ًمو هجاعابعو يعىخؾضلا وىلا تُؿغدب ثامُظىخلا ذظغز يعىخؾضلا ـلجلما تبكاغم قاُه ًم لاف هخباكشل عضخج ةصاالإا وه نؤ يعُبُلا ـِؾإخلاو تُئاًللا تهجلا ضخؤ مامؤ اهنإكب عؿضلا رحزؤ ام اطب 188 لمعخؾا يعَششح ظه حلعطم مُظىخلا ضعٌ يلاخلابو ، ظىلا بجىمب تخاشض اذعبم تىؾ اَصضع ضًاؼج مػع نىهاللا تلوص ؤضبم عؼعؼً ام ىَو ،ٍاهصؤ ٌوضجلا يف نحبم ىَ ام بؿدب يغزؤ ضعب . اشلاز : ةصاملل يفغخلا رحؿـخلا 188 تباكغلا ٌاجم ًم مىهىلا ًم ربخعم مه طاغزةب لُـه تُلؿلا صاعبب هىع غجىِؾ تُمُظىخلا نوص تُعَغكدلا مايخالأ ىلع تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ٌاجم غهك نب ًم عضهج امو تُئاًللا ثاهجلا ضخؤ مامؤ عؿضلا ةعازب ٌاخ يف تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم ًم تًظُـىخلا تجدلاو ،ثاٍغخلاو قىلخلا عىدمب يغزالأ يه اهتكلاع مػع تًظُـىخلاو تُؾائغلا اهيعىىب مُؾاغالإا ًم لئاَ مه رلُهالإ ةعابعلا ذٍغهب عاقؤ يعىخؾضلا وىلا نؤ " يعَغكح مىخ ". ةصاالإاؿ 188 نؤ اعابخعا غماوالأو نحهاىللا يؤ ٍاىؾ نوص عَغكدلاب عؿضلا ٌاجم ضُخ ًم ةصضدم ٌعبلا اهـنو امه ةضُلم تُلؾ يهؿ ،يعىخؾضلا ـلجملل تلباؿلا تباكغلل عًسج تٍىًعلا نحهاىللا ( 45 ) .

(16)

35 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 يىًعلا نىهاللا عضن ضكو 18 -16 يف رعاالإا 2 ربمؿٌص 2018 عؿضلا مُبُج ثاُـُهو ٍوغق صضدً ةصاالإا يف يعَغكدلا وىلا ٍغق ىلع اضهام ،تٍعىخؾضلا مضعب 8 هىم ( 46 ) . ؤ ًم ةصاالإا يف غظىلا ةصاعب ثاؾاعضلا ٌعب ذبلاَ ًلط لظ 188 ثامُظىخلا لمكٌ ىده ىلع ؼهت اهنب لب ،تٍعىخؾضلا مىهىلل تلماق تًامخ لـىج لا تُلاخلا اهتػاُهب ةعىوظالإا ةصاالإا نلأ ،ثاضَاعالإاو اهل ةعضهالإا تهجلاو اهتعُبَو اهتىك تظعص ذهاو اًؤ مىهىلا لو ًع عىخؾضلا ىمؾ ؤضبم ( 47 ) . ٍاهصؤ ٌوضجلاب ٌلاضخؾالا بظو تُلىلا ٍظَ رثهؤ بعىخؿو ىتخو . ةعصاهلا ثامُظىخلاب ماز ٌوضظ 2014 -2018 ( 48 ) تىؾ 2014 : صضعلا وىلا عىه 110 تُؾائغلا مُؾاغالإا 267 تًظُـىخلا مُؾاغالإا 257 تهرتكالإا تٍعاػىلا ثاعاغللا 538 تٍعاػىلا ثاعاغللا 1172 عىمجلما تىؿلا ــه يف نحهاىللا صضع : 10 ثامُظىخلاب تهعالم لُلك ىَو تىؾ 2015 : صضعلا وىلا عىه 93 تُؾائغلا مُؾاغالإا 245 تًظُـىخلا مُؾاغالإا 216 تهرتكالإا تٍعاػىلا ثاعاغللا 394 تٍعاػىلا ثاعاغللا 948 عىمجلما تىؿلا ــه يف نحهاىللا صضع : 19 + نحهاىلب امهيلع مؿاىم ًٍغمؤ تىؾ 2016 : صضعلا وىلا عىه 79 تُؾائغلا مُؾاغالإا 244 تًظُـىخلا مُؾاغالإا 160 تهرتكالإا تٍعاػىلا ثاعاغللا

(17)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 36 356 تٍعاػىلا ثاعاغللا 839 عىمجلما تىؿلا ــه يف نحهاىللا صضع : 15 ثامُظىخلاب تهعالم لُلك ىَو تىؾ 2017 : صضعلا وىلا عىه 122 تُؾائغلا مُؾاغالإا 248 تًظُـىخلا مُؾاغالإا 152 تهرتكالإا تٍعاػىلا ثاعاغللا 439 تٍعاػىلا ثاعاغللا 961 عىمجلما تىؿلا ــه يف نحهاىللا صضع : 11 ثامُظىخلاب تهعالم لُلك ىَو تىؾ 2018 : صضعلا وىلا عىه 98 تُؾائغلا مُؾاغالإا 207 تًظُـىخلا مُؾاغالإا 134 تهرتكالإا تٍعاػىلا ثاعاغللا 468 تٍعاػىلا ثاعاغللا 907 عىمجلما تىؿلا ــه يف نحهاىللا صضع : 18 ثامُظىخلاب تهعالم لُلك ىَو اهنم شهزه تٍسىخسد ريػ اضىطه ًمضخج ثامُظىخلا ضعب ناىه : 1 نىجللا ةساداب ملعخالإا مُظىخلا : يظُـىخلا مىؾغالإا هلمخ ضكو 08 -167 يف رعام 7 ىُهىً 2008 صاخلا ي ساسالأ نىهاللا ًمضخً نىجللا ةساداب تضاخلا نلاسلأل نيمخىالإا نيفظىالإاب ( 49 ) . ةداالإا ثدذخ ضُخ 24 فُظىخلا طوشش ٌوالأ مالالإا يفو اهسأس ىلع ثشهرو ًلسلا ازهب تضاخلا ىلع ثاىىؾ ـمز ظىم تٍغئاؼجلا تُؿيجلا ٍغق لكالأ . طششلا ازهو يعىخؾضلا ـلجلما صاهتظا هُلع غلخؾا االإ فلاسم . 2 -ًمالأ نلاسأب صاخلا مُظىخلا : يظُـىخلا مىؾغالإا يف مُظىخلا اظَ صعو 10 -322 يف رعام 22 ربمؿٌص 2010 ماخلا ي ساؾالأ نىهاللا ًمًخً ينَىلا ًملأاب تناخلا نلاؾلأل نحمخىالإا نحـظىالإاب . ةصاالإا يف ءاظ ضُخ 47 يلً ام " : يؤ فظىً نؤ نؤ ًىمً لا تُجالآ ٍوغكلا هُؿ غؿىخج مل ام ينَىلا ًمالأ نلاؾؤ يف وخش : تٍغئاؼظ تُؿيظ اط نىيً نؤ "... ( 50 ) . طششلا ازهو يعىخؾضلا ـلجلما صاهتظا هُلع غلخؾا االإ فلاسم .

(18)

37 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ارئ ًٍشئاضجلا نيب زيُمخلا مذع أذبم ى سسأ نأ يسىخسذلا سلجملل مبس نيخمىظىمب ٌلاذخسالا يفىً و ًلر ناُب يلً امُفو بسدىم ازهو لُضأ ازه نىه شظىلا ًم لئاظ لاو تُسيجلا يف اوذدجا : 1 تىسل ءاضللل ي ساسالأ نىهاللا تلاخ 2004 : مكس يأس 02 / س. ع ق / د م / 04 يف خسإم 6 ماع بجس 1425 مـفاىالإا 22 تىس ذشػ 2004 ملعخً ، يلً ام هُف ءاج ضُخ سىخسذلل ،ءاضللل ي ساسالأ نىهاللا ًمضخالإا يىضعلا نىهاللا تلباعم تبكاشمب : " مكع غمالأ بظىمب عصاهلا تٍغئاؼجلا تُؿيجلا نىهاك نؤ اعابخعاو 70 -86 يف رعاالإا 17 ماع ٌاىق 1390 مؿاىالإا 15 تىؾ ربمؿٌص 1970 ةصاالإا يف ماع ؤضبم ىلع وىً ، 15 ي ضلً هىم بؿدىً يظلا وخصلا عخمخب تـهلاب تللعخالإا قىلخلا عُمجب تٍغئاؼجلا تُؿيجلا تٍغئاؼجلا اظَ ًم ينشدؿَو ،اهباؿدها شٍعاج ًم ءاضخبا ةصاالإا بظىمب ،ماعلا ؤضبالإا 16 ،غمالأ ــه ًم تٍغئاؼجلا تُؿيجلاب ـيجخالإا يبىظلأل تُباسخها تباُه صاىؾب ـيجخلا مىؾغم بظىمب ٍغكلا اظَ ًم فعٌ مل ام اهباؿدها شٍعاج ًم ثاىىؾ ـمز لظؤ ٌلاز . ةصاالإا يف هُلع مىهىالإا ءاىصخؾالا اظَ ّنةؿ ،تجُدىلاب اعابخعاو 16 صعو تٍغئاؼجلا تُؿيجلا نىهاك ًم ،ءاضللا تىهمب ملعخً لا و شطحلا لُبس ىلع تلمجلا غُق ّنةؿ يلاخلابو " لكالأ ىلع ثاىىؾ غكع ظىم ةصاالإا يف ةصعاىلا 41 ةغلـلا 2 ةصاالإا يف هُلع مىهىالإا نىهاللا مامؤ نحىَاىالإا ةاواؿم ؤضبمب لسً 29 '' ( 51 ) . ةداالإا تٍسىخسد مذعب يسىخسذلا سلجلما حشضو 41 هلاعأ . 2 تىسل تُساُسلا باضخلأل يىضعلا نىهاللا تلاخ 2012 : مكس يأس 01 / س . م . د / 12 يف خسإالإا 14 ماع شفض 1433 مفاىالإا 08 تىس شًاىً 2012 ملعخً سىخسذلل تُساُسلا باضخلأاب ملعخالإا يىضعلا نىهاللا تلباعم تبكاشمب . ةداالإا ًم ىلوالأ تعالإا ظخً امُفّ 18 يحلآاو ةسشحلماو ،ساعخالؤ عىضىم ،يىضعلا نىهاللا ًم : ةداالإا 18 : " تُجالآ طوششلا ي ساُس بضحل نيس ّسإالإا ءاضعالأ يف شفىخج نأ بجً : ًم اىهىىً نأ تُلضأ تٍشئاضج تُسيج ، ... ... ... "... -. ٌواىج ضك نىيً ،ي ساُؿلا بؼخلل ـ ّؾاالإا ىًعلا يف تُلنالأ تُؿيجلا هَارتقاب عّغكالإا نؤ اعابخعا اعىيىم يسىخسذلا سلجملل مبس مكع يؤغلاب هُؿ لهؿ نؤ 01 ع .ؤ. ـًع ق / م . يف رعاالإا ص 27 ٌاىق ماع 1417 مؿاىالإا 6 تىؾ ؽعام 1997 ملعخالإا يىًعلا نىهاللا ًمًخالإا غمالأ تلباُم تبكاغمب ملعخً ، ،عىخؾضلل تُؾاُؿلا باؼخلأاب سىخسذلل طششلا ازه تلباعم مذعب ةصاالإا ىلب اصاىدؾا ، 30 ًم ،عىخؾضلا

(19)

ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 38 بّجغجو ،ًعُلل تلباك رحػو تُئاهن هجاعاغكو يعىخؾضلا ـلجلما ءاعآ نإب رحهظخلا نّحعخً ،مبؾ االإ اعابخعاو مايخالأ ًلج ىغعخج مل امو ،تمئاك ذلاػ لا اهكىُىم يف اهيلب ضىدؾا يتلا بابؾالأ نؤ االإاَ اَعازآ لًضعخلل تٍعىخؾضلا "... تُلاخلا تجُدىلا ىلب يعىخؾضلا ـلجلما ىهخهاو : 2 ةصاالإا ًم ىلوالأ تُالإا ّضـعُحّ 18 يحلآاو اهتػاُن صاعُحو ،عىخؾضلل اُئؼظ تلباُم : " ةداالإا 18 : نؤ بجً تُجالآ ٍوغكلا ي ساُؾ بؼخل نحؿ ّؾاالإا ءاًعالأ يف غؿىخج : ،تٍغئاؼظ تُؿيظ ًم اىهىيً نؤ " ( 52 ) تمهم تظخلام : ةصاالإا 75 غمالأ ًم 06 -03 يف رعاالإا 15 ىُلىً 2006 ذـخها تُمىمعلا تـُظىلل ي ساؾالأ نىهاللا ًمًخً ٍغق غهظب " تُؿيجلا يغئاؼظ نىيً نؤ "... تماعلا فئاظىلا ٌاجم يف اُعظغم اهه ضعٌ نىهاللا اظَو . تساسذلا جئاخه : ةصاالإا نؤ ناُبلا مبؾ 188 غماوالأو نحهاىللا يؤ عَغكدلاب ِلؿ تٍعىخؾضلا مضعب عؿضلا ٌاجم ثصضخ ثامُظىخلل عؿضلا ضخمً نؤ نوص . ةاـعم تًظُـىخلا تُلؿلاو تلباُالإا تباكغل عًسج تُعَغكدلا تُلؿلا نإوو اهنم ذخلؿ وؤ ،اهنم . ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا ًم فعًٍو ،نىهاللا تلوص ٌاىخالأ ًم ٌادب مضسً لا اظَ و يعىخؾضلا . ثامُظىخلا لبك ًم ناهتهلال تيغع تٍعىخؾضلا قىلخلا ضًضع لعجٍو . مُظىخلا نؤ فُه تُؾاؾؤ نحهاىلل اصاىدؾاو اىِب ضللو ةاواؿالإا ؤضبمب لزؤ نحٍغئاؼجلا نحب زحُمخلاو اؾاؾؤ اَاهصضخ تماعلا فئاظىلا ٌعب يلىج وز امُؿ ٍىلا ًمالأ ةعاصبو نىجسلا ةعاصب يف يو . نؤ مػع يعىخؾضلا ـلجلما تماعلا فئاظىلا ضللج يف مهنُب زحُمخلا مضعو نحٍغئاؼجلل ةضخاىلا تلماعالإا ؤضبم ىلع غلخؾا نىهاللاب غزالآو ءاًللل ي ساؾالأ نىهاللاب امَضخؤ ملعخً نحُعظغم نحًؤع ٌلاز ًم تناز ًلط اىل نحبجو غهظلا يلباؾ تُؾاُؿلا باؼخلأل يىًعلا . ثاُنىج : ةصاالإا تػاُن ةصاعب 188 ـلجملل يباكغلا ٍاكيلا مدب لعـً امب ،ثامُظىخلا جمضب عىخؾضلا ًم اٍعىخؾص تؾغىالإا ثاٍغخلاو قىلخلا يمدٍو ،يعىخؾضلا .

شماىهلا

:

( 1 ) غظهؤ : يعىخؾضلا ـلجملل يىىؿلا باخىلا ،يعىخؾضلا ءاًللا رحؼب ٍىىم ٍرحؿـج ناو اطب عىخؾضلل ىمؾ لا ،لُعامؾب تمعو ماهع عىخهضلا م ،مباؿلا عظغالإا ،يواىبللا 161 . ( 2 ) غظهؤ : صضع تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 64 تىؿل 1963 . ( 3 ) عظاع رثهؤ لُهـخل : يغئاؼجلا يئاًللا ماظىلا ،ؾاُيىب عامع عىخهضلا -1962 -2002 ،غئاؼجلا ،عَػىخلاو غكيلل عىؿظو باخىلل تهادٍع ، 2000 م ، 187 اَضعب امو . ( 4 ) غظهؤ : ،مًضنوؤ يػىؿ عىخهضلا ،تُعماجلا ثاعىبُالإا ناىًص ،يواشلا ءؼجلا ،يغئاؼجلا يعىخؾضلا نىهاللا حغق يف يفاىلا 2008 م ، 265 .

(20)

39 ليولدا ىقتللما شراعلا : روت سلداو ءاضقلا ، 08 -09 برمسيد 2019 ( 5 ) . عىخؾص ىغعح 1963 يَاغلمًص رحػ ههإب صاضعالؤ بىلؾؤ فنو ٌعبلا نؤ ىتخ ٍصاضعب تلٍغَ ضُخ ًم تناز ةرحبه ثاصالخهلا . غظهؤ : ،غئاؼجلا ،تلُلم نحع ،يضهلا عاص ،تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلا رحجاؾصو شٍعاج ،يعىخؾضلا نىهاللا ،تـكىب الله ضبع عىخهضلا 2008 م ، 62 . ( 6 ) عظاع رثهؤ لُهـخل تٍعىخؾضلا ىلع تباكغلا ٌاجم يف تُعىه ثاطو تـلخسم ثاعىُج تُبغعلا ٌوضلا ثضهق : رحجاؾضلا عىُج لخاغم ،ضمخ صىمدم ،يعىخؾضلا نىهاللل تُبغعلا تمظىملل يىىؿلا باخىلا ،تشلاشلا تُـلالأ لبك تُبغعلا 2015 -2016 م ، 15 اَضعب امو . ( 7 ) عظاع رثهؤ لُهـخل : ،غئاؼجلا تعماظ ،ٍاعىخهص تخوغَؤ ،تُئاىشلاو ةضخىلا نحب يغئاؼجلا يعىخؾضلا ماظىلا يف تًظُـىخلا تُلؿلا ،محمد ىًاعىب ،قىلخلا تُلو 2012 م ، 38 اَضعب امو . غظهؤ اًًؤو :

L. FOUGÈRE. LA CONSTITUTION ALGÉRIENNE.

يوورتىلالا ِباغلا ىلع غؿىخم ٌالم : aan.mmsh.univ-aix.fr ، تعظاغالإا شٍعاج 13 -01 -2019 ( 8 ) غظهؤ : ،قىلخلا تُلو ،غئاؼجلا تعماظ ،رحخؿظام ةغهظم،غئاؼجلا يف يعىخؾضلا لًضعخلا ثالُبُج ،تُهب محمد ضلو 2010 -2012 م ، 41 . ( 9 ) غظهؤ : شٍعاخب تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 2 تىؿل تجدلا وط 1396 ٌ . ( 10 ) غظهؤ : شٍعاخب تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 15 ماع نابعق 1366 ٌ . ( 11 ) غظهؤ : شٍعاخب تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 27 ماع غـن 1400 ٌ . ( 12 ) غظهؤ : تُبعكلا تَُاغلمًضلا تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا يف . صضع 45 تىؿل 1988 . ( 13 ) غظهؤ : ،تُؾاُؿلا مىلعلاو قىلخلا تُلو ،ناؿملج تعماظ ،رحخؿظام ةغهظم ،تٍعىخؾضلا ضعاىللا مُبُخل تُهىهاللا ثاهامًلا ،صاعؾ يظؿاخ 2007 -2008 م ، 155 . ( 14 ) غظهؤ : ،تؿبج تعماظ ،رحخؿظام ةغهظم ،يعىخؾضلا ـلجلما ءاعؤو تُجح يضم ،ـٌاع تُماؾ 2005 م ، 9 . ( 15 ) غظهؤ : م ،مباؿلا عظغالإا ،مًضنوؤ يػىؿ عىخهضلا 269 . ( 16 ) غظهؤ : يغئاؼجلا يعىخؾضلا ـلجملل يمؾغلا يوورتىلالا عكىالإا : www.conseil-constitutionnel.dz/index.php/ar ، علاَالؤ شٍعاج 03 -12 -2018 . م ،مباؿلا عظغالإا ،مًضنوؤ يػىؿ عىخهضلا اًًؤو 269 . ( 17 ) غظهؤ : تُبعكلا تَُاغلمًضلا تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا يف . صضع 9 تىؿل 1989 . ( 18 ) غظهؤ : Dirk BEKELA. CONSTITUTION ALGERIENNE DE 1989: UNE PASSERELLE ENTRE LE SOCIALISME ET L'ISLAMISME?. Afrika Focus, Vol. 7, Nr. 3, 1991. p264. يوورتىلالا ِباغلا ىلع غؿىخم ٌالالإا : . . https://www.socialgerie.net ، تعظاغالإا شٍعاج 13 -01 -2019 . ( 19 ) تىؾ تٍعىخؾص تمىدم ٌوؤ عىهظ تُبغعلا غهم تٍعىهمظ ثضهق 1971 . مكع ؽاؾالأ اهنىهاك عضنو 48 ماع 1979 . تُهصعالأ تىلمالإا ثضهقو تىؾ تٍعىخؾضلا تمىخلما عىهظ 2011 . عىخؾص بظىمب تٍعىخؾضلا تمىخلما ماظه ذؿغعؿ تُبغؼالإا تىلمالإا امؤ 2011 ًم ذليكحو 12 اىًع 6 و ًلالإا مهنُعٌ مهنم 6 يؤ ضعالالإا ًم واؿدم صضعب ناالإربلا مهبسخيً 3 تؿغػ ليل . عظاع تُبغعلا ٌوضلا تمظهؤو بعاجج صضهب رثهؤ لُهـخل : تًلاىلاو تخلهالإاو تـهلا تُبغعلا ثاعىشلا ضعب تٍعىخؾضلا مهاخلما ،ٍىُعلا غمع يئاًللا ٌلالخؾالاو تُئاًللا -تهعالم تؾاعص م ،مباؿلا عظغالإا ،يعىخؾضلا نىهاللل تُبغعلا تمظىملل يىىؿلا باخىلا 66 . ثاط يف اًًؤ و م ،ةالخؿم ؽوعصو ةعاخسم ططامه يبغعلا ملاعلا يف ثاعَغكدلا ىلع تباكغلا ،ضمخ صىمدم ،عظغالإا 75 اَضعب امو . ( 20 ) غظهؤ : تىؿل يعىخؾضلا لًضعخلا لظ يف تٍعىخؾضلا ضعب عؿضلا يىعص ،تلُؼب ًب ىلُل ةعىخهضلا 2016 تلجم ،تُؿوغـلا تبغجخلاب اؾاىئخؾا ،غكع يواشلا صضعلا ،تىُُىؿك ،تُملاؾالؤ مىلعلل عصاللا ضبع رحمالأ تعماظ ،صاهخكالاو تعَغكلا 2017 م ، 54 ... ( 21 ) غظهؤ : م ،مباؿلا عظغالإا ،صامخ ًب ايع محمد عىخهضلا 292 . ( 22 ) غظهؤ : تعماظ ،يئاًللا صاهتظالا تلجم ،يغئاؼجلا عَغكدلا يف هجالُبُجو نحهاىللا تٍعىخؾص ىلع تباكغلا ؤضبم ،تلُمظ عوضمو صاػغهق هلُؾىب م ،غكيلا تىؾ نوص ،عباغلا صضعلا ،غئاؼجلا ،ةغىؿب ،غًُز محمد 350 . ( 23 ) غظهؤ : م ،مباؿلا ٌالالإا ،ضمخ صىمدم 78 . م ،مباؿلا عظغالإا ،مًضنوؤ يػىؿ عىخهضلا 279 . ( 24 ) ٌاشالإا لُبؾ ىلع غظهؤ : م ،تلباؿلا ةغهظالإا ،صاعؾ يظؿاخ 162 . . ( 25 ) غظهؤ : تُبعكلا تَُاغلمًضلا تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا يف . صضع 76 تىؿل 1996 . ( 26 ) غظهؤ : صضع تٍغئاؼجلا تٍعىهمجلل تُمؾغلا ةضٍغجلا 54 تىؿل 2018 .

Références

Documents relatifs

This paper describes the structure of the nodal set of segregation profiles arising in the singular limit of planar, stationary, reaction-diffusion systems with strongly

Using the normalized update block as an input, this component creates a Coccinelle4J semantic patch that can be used to update a normalized target file.. This component will

it is clear that our scheme never performs worse than a non cooperative scheme. Thereby, our results confirm the fact that the DF protocol maximizes the capacity when the relay is

The Lower Cretaceous rift deposits of the South Atlantic equatorial margin, which are intensively explored by petroleum companies, provide good examples of such

Premièrement,  bien  que  mentionné  dans  chacun  des  cas,  nous  avons  peu  considéré  l’identité  des  salariés  professionnels,  préférant 

Relação entre flutuação populacional de cigarrinhas coletadas em armadilhas adesivas amarelas e rede de varredura e ocorrência de meleira durante os oito meses de

Par ailleurs, outre le fait de situer ce manager-utilisateur, le modèle capacitant repose sur une connaissance de son état et de ses caractéristiques, ce qui

For example, positive incidence tuning on the attacking blade is frequently used for Australian Aboriginal boomerangs and the light throwing stick category (Bordes 2011)..