« V O L E T É O L I E N »
S C H E M A R É G I O N A L C L I M A T - A I R - É N E R G I E N O R D - P A S - D E - C A L A I S
12 JANVIER 2010
BOCAGE, agence de paysage 10 rue de Lille 59 270 BAILLEUL tel : 03.28.40.07.20 BURGEAP
57 rue de Grigny 62000 ARRAS tel : 03 21 24 38 00
- Les objectifs français de 19 000 MW de puissance éolienne terrestre impliquent un réel essort du développement de l’éolien à l’échelle des régions :
Le législateur n’a pas souhaité définir de répartition région par région afin de valoriser l’initiative des territoires, inversement les régions n’ont pas vocation à proposer une telle répartition.
Cependant il parait légitime qu’une région cherche à se donner des points de repères afin d’évaluer si sa contriibution sera à la hauteur des enjeux nationaux.
B1 - Des pistes pour une répartition interrégionale ? A1 - Quel est le cadre légal ?
Les objectifs du Grenelle II
- Un bilan quantitatif en conclusion du volet éolien : Une démarche en 3 étapes :
- dans un premier temps sont identifiés les secteurs les plus favorables au développement de l’éolien (cf chapitre C2),
- dans un second temps le développement de l’éolien est optimisé sur ces secteurs tout en préservant leurs atouts patrimoniaux (cf chapitre D1), - Enfin une quantification du nombre d’éoliennes est réalisée (cf chapitre D2), La contribution de la région est définie seulement à l’issu de cette démarche et apparait dans la conclusion du présent volet éolien (D2).
- Les schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie :
L’article 23 du projet de loi « Grenelle II » instaure des schémas régionaux du climat, de l’air et de l’énergie, élaborés par le préfet de région et le président du conseil régional.
La France s’est engagée parallèlement au niveau Européen à produire 19 000 MW de puissance éolienne terrestre à l’horizon 2020.
Le schéma doit définir les zones où l’éolien doit être préférentiellement développé.
Le développement des éoliennes devra être réalisé de manière à éviter le mitage du territoire, à prévenir les atteintes aux paysages, au patrimoine et à la qualité de vie des riverains.
En identifiant les zones les plus appropriées, le schéma incitera à développer l’éolien en respectant ces principes.
- Les objectifs assignés aux volets éoliens :
-Objectif 1 : identifier les zones géographiques appropriées pour l’étude des implantations éoliennes.
-Objectif 2 : fixer les objectifs qualitatifs, à savoir les conditions de développement de l’énergie par zone et au niveau régional;
-Objectif 3 : fixer des objectifs quantitatifs, relatifs à la puissance à installer d’une part au niveau régional et d’autre part par zone géographique préalablement identifiée.
Les objectifs quantitatifs régionaux doivent être issus de la valorisation du potentiel de développement local.
A - QUELS SONT LES OBJECTIFS NATIONAUX ? B - QUELLE RÉPARTITION À L’ÉCHELLE RÉGIONALE ?
Voir page 15 Voir page 11
Les objec ct ctif ifs s as assi sign gnés és a aux ux v vol o ets éoliens : L bj t tif if i i é é l t é li
A2 - En quoi consiste les « volets éoliens »
des schémas régionaux ?
Voir page 15Voir page 15 Voir page 15
B2 - Faut-il en déduire un pré-objectif régional ?
Voir page 15
Q U E L L E D O I T - Ê T R E L A C O N T R I B U T I O N R É G I O N A L E P O U R A T T E I N D R E
L E S O B J E C T I F S N A T I O N A U X D E D É V E L O P P E M E N T É O L I E N P O U R 2 0 2 0 ?
V O L E T P A Y S A G E R :
G U I D E D E L E C T U R E
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D1 - Comment promouvoir des projets de qualité ?
D2 - Quel bilan en terme de quantité ?
- L’identification des secteurs favorables :
La compilation de l’ensemble des servitudes et contraintes patrimoniales et techniques permet de repérer par défaut les territoires potentiellement éligibles à l’éolien mais sans dessiner pour le moment des perspectives de développement, c’est l’objet de ce chapitre.
C1 - L’Éolien ?, de quoi parle t’on ?
- Des recommandations qualitatives :
Cette démarche compléte l’état des lieux précédent par une approche constructive (et non soustractive) en partant de la qualité intrinsèque des paysages et de leur capacité à accueillir des éoliennes et à travers un projet en cohérence avec l’aménagement du territoire concerné.
- Définition d’objectifs quantitatifs :
Les objectifs quantitatifs sont définis dans les secteurs favorables identifiés précedemment au vu de la capacité d’accueil des paysages.
QUEL POTENTIEL DE DÉVELOPPEMENT ÉOLIEN POUR LA RÉGION NORD-PAS-DE-CALAIS ?
QUEL OBJECTIFS DE QUALITÉ ET DE QUANTITÉ POUR LA RÉGION NORD-PAS-DE-CALAIS ? Q
Q
C - P D -
- Du micro-éolien aux éoliennes géantes.
- La région Nord-Pas-de-Calais en pointe dans le développement éolien.
Voir page 25 Voir page 75
Voir page 15 Voir page 15
C2 - Comment mettre en évidence
les secteurs favorables ?
Voir page 15Voir page 15
C2 - Comment mettre en évidence les secteurs favorables ?
C22 - Identification des secteurs favorables au développement de l’éolien.
LILLE
DOUAI ARMENTIERES
ROUBAIX-TOURCOING
A26
A1
A2 A25
BETHUNE
ARRAS LENS
CAMBRAI BRUAY-LA-BUISSIERE
BOULOGNE
CALAIS
DUNKERQUE
MONTREUIL-SUR-MER
ST-OMER
VALENCIENNES
MAUBEUGE
AVESNES-SUR-HELPES
- Synthèse de toutes les planches techniques précédentes : Cette carte est issu d’une compilation des planches :
- Synthèse des planches techniques - Synthèse des planches patrimoniales
Zone proposée comme favorable pour l’implantation d’éoliennes.
Zone très contrainte, éolien possible.
ZONE URBAINE
C22 - IDENTICATION DES SECTEURS FAVORABLES AU DÉVELOPPEMENT ÉOLIEN.
G
- Construction de la carte :
Les secteurs non contraints* des cartes précédentes sont repris en vert.
Les secteurs à “enjeux forts”* sont maintenus en orange.
Les secteurs à enjeux très forts en rouge sur les cartes précédentess deviennent transparentes.
*N’intègre pas la contrainte acoustique qui peux limiter le potentiel de développement.
G G
DOUAI ARMENTIERES
ROUBAIX-TOURCOING
A26
A1
A2 BETHUNE
BRUAY-LA-BUISSIERE
SECTEUR ARTOIS
SECTEUR HAINAUT
SECTEUR PONTHIEU
SECTEUR HAUT-ARTOIS
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ZONE URBAINE
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SECT SECTE
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SECT SECTE
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SECTEUR TERNOIS AAAAAAAAAAAAAAAAIIIAAAAAAAAAAIAAAAAIAAIAIAIAAAAAIIIIAAAAAAAAIIAAAAIAAAAAAAAIIAAAAIAAAAAAIAAAAAAIAAAAIIIAAAAAAAAIAAIAAIAAAIAIAIAAAAAAAIAIAAAAIIAAAIAAIAAAIIIIAAAIAIAAAIAAAAAIAAAAAIAIAAAAAAAIAAAAAIIAAIII
SECTEUR PÉVÊLE
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SECTEUR CAMBRESIEN SECTEUR OSTREVENT
SECTEUR DUNKERQUOIS
- Secteurs éoliens potentiels :
Cette carte regroupe les pôles de développement éoliens potentiels qui seront détaillés dans le cadre de la phase 2.
Ces différents pôles feront alors l’objet de recommandations qualitatives et d’une quantification précise, leur contour sera alors défini en tenant compte des respirations paysagères notamment.
La superposition des éoliennes accordées permet de voir la concordance assez étroite entre ces dernières et les pôles de développement éolien potentiels :
t é li t
MAUBEUGE
C22 - IDENTICATION DES SECTEURS FAVORABLES AU DÉVELOPPEMENT ÉOLIEN.
OIN OI
OSECTEUR MÉTROPOLEGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG
LILLOISE