دور منظمات المجتمع المدني في مكافحة الفساد الإداري في الجزائر

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

:عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك 11 مسق : ةيسايسلا مولعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا مولع ةيسايس :صصختلا إ ةيلحم ةراد دادعإ نم :)ة(بلاطلا تحت :)ة(ذاتسلأا فارشإ ماهس ينامحدوب رداقلا دبع يزاغوب.د

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ة(ذاتسلأا

)

: رداقلا دبع يسابع .. ...

اسيئر

)ة(ذاتسلأا

:

رداقلا دبع يزاغوب ... ... ... ... .

اررقم افرشم

)ة(ذاتسلأا

:

دمحم يحارف .... . ... . ... . ... .

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 2018 / 2019 :موي تشقون 19 / 06 / 2019

ا عمتجملا تامظنم رود

داسفلا ةحفاكم يف يندمل

رئازجلا يف يرادلإا

مٌحرلا نامحرلا الله مسب دعب : ىلإ هذه يدهج ةرمث يدهأ تاوعدلاو تاولصلاب ًنتناعأ و ًبرد ترانأ و ًنتبر نم ىلإ " ةبٌبحلا ًمأ " اهرمع ًف الله لاطأ ةاٌحلا حلاس ملعلا نأ ًنملع و ًلٌبس ًف دكب لمع و رهس نم ىلإ و داهج و ةدٌقع ةفرعملا و ملعلا بلط ىلع ًنعجش " " زٌزعلا ًبأ مهرٌغص ىلإ مهرٌبك نم ًتوخإ لك ىلإ ًمأ ًل مهدلت مل ًتلا ًتخأ ىلإ " ةمٌرك و ةمٌعن " سٌداب نبإ دٌمحلا دبع ةعماجب ةساردلا ًف ًتلاٌمز و ًئلامز ىلإ مناغتسمب ةملكب ول و ًندعاس نم لك ىلإ دٌعب نم وأ بٌرق نم

لمعلا اذه ىلع انناعأ و اناطخ ددس يذلا لله دمحلا لمعلا اذه ىلع فارشلإاب لضفت يذلا مرتحملا روتكدلل نافرعلا و ركشلاب مدقتأ " رداقلا دبع يزاغوب " هنم لوذبملا دهجلا ىلع هتاداقتنإ و هتاداشرإ و ةمٌقلا هحئاصن و ًعم هفوقوو ًساردلا يراوشم ةٌادب ذنم مهٌدٌأ ىلع تملعت نٌذلا ةذتاسلأا لكل ركشلاب مدقتأ امك ةركذملا هذه زاجنإ ىلع ًندعاس نم لك ىلإ و ةصاخ ةفصب ةٌساٌسلا مولعلا مسق ةذتاسأ لك ىلإ و ًعم وسرد نٌذلا ًئلامز ىلإ تاٌحتلا ىمسأ و ةرادلإا لامع لك ىلإ و

. ًندملا متجملل ًمٌهافم لخدم : لولأا حبملا : لولأا بلطملا . : ًناثلا بلطملا . : لاثلا بلطملا . . يرادلإا داسفلل ًمٌهافملا راطلإا : ًناثلا حبملا : لولأا بلطملا . : ًناثلا بلطملا . : لاثلا بلطملا . . رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا متجملا تام نم تاٌل :ًناثلا لصفلا .يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا متجملا تام نمل ةٌئاقولا رطلا : لولأا حبملا : لولأا بلطملا . : ًناثلا بلطملا . : لاثلا بلطملا . . يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا متجملا تام نمل ةٌجلاعلا رطلا : ًناثلا حبملا : لولأا بلطملا . : ًناثلا بلطملا . : لاثلا بلطملا . . ةمتاخلا جارملا ةمئاق .

ةمدقم . دمعلا دهش دمل نرملا نم رٌخلأا ًعامتجلاا 02 ، ًندملا عمتجملا موهفم ءاٌحإ ةداعإ قاطنلا عساو مامتهاب ىظحٌ حبصأو ثاحبلأا و ةٌلودلا تاودنلا و تارمتؤملا ىوتسم ىلع ، ةطرممدلا تاٌلمع ًف رود هل طٌشنلا ًكٌمانٌدلا ًندملا عمتجملا نأ روصت مت ثٌح ، ةٌملعلا هنأ ىلع ًندملا عمتجملا ىلإ رظنٌ حبصأ نأ ةجرد ىلإ دعب امٌف مامتهلاا اذه روطت دمل و ملا و ًموكحلا عاطملا بناج ىلإ ثلاث نٌرش ملا مملأا هتدكأ ام اذه و ، صاخلا عاط ًف ةدحت . نٌرشعلا نرملا تاٌنٌعست ةلودلا نٌب ةللاعلا ةساردل ةٌسٌئرلا لخادملا دحأ لكشت ًندملا عمتجملا ةسارد تحبصأو اهٌدعب ًف ةٌمنتلل ةبسنلاب ةٌمهلأا ةغلاب راثآ ىلع يوطنت ًتلا ةللاعلا ًهو ، عمتجملا و لحملا و ًنطولا تارٌغتلا لظ ًف ةصاخ ، رٌٌستلا ىلع ًطارممٌدلا عباطلا ءافضإ ًف و ً ةمئاملا ةنطاوملا و ةٌساٌسلا قومحلا و تاٌرحلاب طبترملا ًلودلا كسنلا ىوتسم ىلع ةلصاحلا لاجم عٌسوتب ةطبترملا ةٌمنتلا تاساٌس و ةماعلا تاساٌسلا ىوتسم ىلع درفلا رود لٌعفت ىلع ا و ةٌساٌسلا ةكراشملا ةٌعمتجمل . يذلا يداصتللاا و ًساٌسلا حاتفنلاا راطإ ًف و ًضاملا نرملا تاٌنٌعست نم ارابتعا و ةٌرورضلا تامدخلا مٌدمت ًف اٌساسأ ًندملا عمتجملا تامظنم رود حبصأ رئازجلا هتدهش اثلاث اعاطل هرابتعاب نٌنطاوملل رئازجلا مامتها دجن اذل ، ةلودلا نع هزٌٌمت نكمٌ ادب هب نٌب طبرلا متٌ ام ارٌثكف ، يومنتلا ةلودلا رودل دناسملا و معادلا رودلا اذهب اٌلج و احضاو ًتلا دابٌنلا ةردابم للاخ نم رئازجلا هب تدان املاط يذلا دشارلا مكحلا ةمالإ و ًندملا عمتجملا ةنس ذنم روهظلا ًف تأدب 9111 . رئازجلا ًف ةٌمٌرفلإا ةمملا ًف نإ مظنم ةماع داسفلا ةرهاظ ةحفاكمل نٌلابسلا و داورلا نم تحبصأ ًندملا عمتجملا تا دل و ، ةنمزلأا لك رم ىلع ةٌرشبلا اهتفرع ةمٌدل ةرهاظ ةرٌخلأا هذهف ، ةصاخ يرادلإا و و ، ةمظنلأا و ةٌروطاربملإا و تاراضحلا بلغأ طومس و راٌهنا ًف ًساسلأا لماعلا تناك ةرهاظلا هذه تدٌازت ملاعلا اهفرعٌ ًتلا تاروثلا ًه اهو ، ةرٌخلأا ةنولآا ًف ظوحلم لكشب و ، اهل اراعش داسفلا ةحفاكم نم عفرت ًبرعلا عٌبرلاب ىمسٌ ام وأ ًبرعلا رصتمٌ لا اهدوجو ثٌح ، ةٌناكملا دودحلاب لا و ةٌنمزلا دودحلاب فرتعت لا ةرهاظ ًه و لود وأ ام عمتجم ىلع يذلا لضافلا عمتجملا نلذ طٌسبلا هجو ىلع دجوٌ لاف ، ىرخأ نود ة م وهف ، نٌدسفملا وأ داسفلا نم ولخٌ ًمانلا و ةمدمتملا لودلا ًف ًشفت

اهلعجٌ و للشلاب ةرادلإا بٌصٌ هنلأ ، قلاطلإا ىلع داسفلا عاونأ رطخأ وه يرادلإا داسفلا و ةروطخلاب مستت ةلكشم وحنلا اذه ىلع وه و ، اهنم ةبولطملا ماهملاب ضوهنلا ىلع ةردال رٌغ ملا ناٌك رخنٌ ءابو وهف ، هٌلع ةبترتملا ةمادهلا ةراضلا ةٌبلسلا راثلآا ىلإ رظنلاب اذه و و عمتج مدعنت رشتنٌ ثٌح ، هلخاد ةاواسملا و ةهازنلا و ةلادعلا ئدابمب لخٌ امك ةٌمنتلا جمارب كٌعٌ ةلادعلا رصحنت و نوناملا مكح ةداٌس . وهف ةلودلا دودح زواجتت تذخأ ًتلا هرهاظم و هروص ددعتل رظنلاب بناوجلا ةددعتم ةرهاظ تاءارجلإا للاخ نم اهعم لماعتلا نكمملا نم دعٌ مل ةمولعم ةٌلود ةرهاظ حبصتل ، ةدحاولا روطت هبابسأ نم ناك يذلا لئاهلا ًجولونكتلا و ًملعلا مدمتلا لظ ًف ةصاخ طمف ةٌنطولا بٌلاسأ و لئاسو و ادٌدج لاكش ذختٌ حبصأ يذلا يرادلإا داسفلا باكترا بعصٌ روطتم . اناٌحأ اهٌلع فرعتلا ةماعلا ةفٌظولا دعت مل و ةعورشم رٌغ ةروصب مهتاورث ةداٌز ةٌفٌك ًف هوبكترم ننفت امك كٌمحتل مهتاطلس نورمثتسٌ و اهب نورجاتٌ ةعاس تحبصأ امنإ و ، عمتجملا ةمدخل ةادأ مهٌدل هضارغأ مهئالدصأ و مهبرالأ حلاصم و لب ةصاخلا مهحلاصم و ةٌصخشلا م . تاٌاعدلا و تاراعشلا للاخ نم متت لا هنم دحلا و يرادلإا داسفلا ةرهاظ ةهجاوم نإ ىلع دمتعت ًتلا و ةددعتملا و ةلماشلا تاءارجلإا نم دٌدعلا ىلإ جاتحٌ رملأا نإ لب ، ةٌملاعلإا ةلكشملا صخشت ثاحبأ و تاسارد نلأ ، اٌناث بسانملا جلاعلا حرتمت مث لماكتم لكشب لاوأ تادٌدهتلا مهأ نم ربتعت يرادلإا داسفلا مئارج نلأ ، جلاعلل ةوطخ لوأ وه ءادلا صٌخشت ةفاك تمتها دمف اذل ، اهروص ىتشب تاعمتجملا و دارفلأا حلاصم و ةملاس و نمأ هجاوت ًتلا لا ةفاكب اهل يدصتلا لودلا و تاعمتجملا لئاسولا و لبس تاساٌس عضو ىلإ دوهجلا تهجتا و ، ًف و ةرهاظلا هذه حبك لجأ ام ةلودلا تاسسؤم ةفاك ةمهاسم ىلع مومت ةٌنطو تاٌجٌتارتسا و ملر داسفلا ةحفاكم نونال رئازجلا تعضو داسفلا ةحفاكمل اٌعس و راطلإا اذه 66 -60 كلعتملا لوانت دل و ، هتحفاكم و داسفلا نم ةٌالولاب تامظنم ةكراشم هصوصن نمض نوناملا اذه سكعنٌ ام تاٌجٌتارتسا و تاٌلآ كفو اذه و ، هتحفاكم و داسفلا نم ةٌالولا ًف ًندملا عمتجملا . ًندملا عمتجملا تامظنم رود ىلع ًف ًندملا عمتجملا تامظنم رودل دصر و لٌلحت ةساردلا هذه تلوانت راطلإا اذه ًف و فاكمل لبس و قرط لٌعفت تتاب ًتلا تاعوضوملا نم هنلأ رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةح سارد بلطتت ة . ةممعم و ةداج

0 / -: عوضوملا ةيمهأ يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا عمتجملا تامظنم رود " : عوضوم ةٌمهأ ىلإ رظنلا نكمٌ . ًمٌبطت ًلمع رخلآا و ًملع يرظن : نٌبناج نم " رئازجلا ًف أ . ةيملعلا ةيمهلأا _ داسفلا ةرهاظ صٌخشت و لٌلحت ىلإ فدهٌ هنوك ًف ةٌملعلا عوضوملا اذه ةٌمهأ ًتأت ةلكشملا صٌخشت نلأ نلذ ، هراثآ و هبابسأ و هرهاظم و هتٌهام ىلع فرعتلاب نلذ ،يرادلإا . ةحفاكملا لحارم نم ةلحرم لوأ ًه اهنأ ًف ةٌساسلأا ةساردلا ةٌمهأ فشكت امك تامظنم اهب ًتلا راودلأا نع فشكلا ىلإ ىعست ةٌنوناملا تاٌجٌتارتسلاا اضٌأ ركذلاب صخن امك ، يرادلإا داسفلل اهتحفاكم ًف ًندملا عمتجملا عرشملا اهانبت ًتلا . داسفلا نم دحلل يرئازجلا اههجاوت تاوجف نم انل ودبٌ ام للاخ نم ةٌرظنلا اهتٌمهأ ةرهاظلا هذه اضٌأ بستكت لا نم ةدهاج ىعست هذه انتسارد ناف مث نمو ، يرادلإا داسفلاب ةملعتملا ثوحبلا و تاسارد و كلطنت ةنبل عضو و تارغثلا دس ىلإ ًلٌصفت لكشب عوضوملا ىلع ءوضلا طٌلست للاخ ةٌمهأ لثمتت امك ،رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكمب ةصتخملا و ةٌنعملا تاهجلا اهب دشرتست انتسارد هنأ ًف يرادلإا داسفلا عوضوم لوح ثاحبلأا و تاساردلا نم دٌزم مامأ بابلا حتفت ا . اصوصخ هتهجاوم و هتحفاكم قرط و امومع ب . ةيلمعلا ةيمهلأا _ ةٌبلسلا اهتارٌثأت و يرادلإا داسفلا ةرهاظ ةروطخل رظنلاب ةساردلا هذهل ةٌلمعلا ةٌمهلأا لثمتت ، تلااجملا و نٌداٌملا عٌمج ىلع و يرادلإا حلاصلإا تالوعم مهأ نم داسفلا حبصأ امك ةساردلا نم ادٌزم ىعدتسا امم ، ةرهاظلا هذهل ةصاخ ةٌمهأ حنم بلطتٌ يذلا رملأا ، ةٌمنتلا . ثحبلا و

عوضوملا ةٌمهأ رهظت امك و تاٌصوت و جئاتن نم ةساردلا هذه هٌلإ تلصوت ام للاخ نم اذه ًف نٌلماعلا نٌصصختملل اهمٌثوت ءانب ةداعإ و مهلامعأ هٌجوت ًف مهدعاسٌ امب لاجملا . يرادلإا داسفلا نم دحلل ةلماش تاٌجٌتارتسا 2 / . ةساردلا فادهأ ًف ًندملا عمتجملا تامظنم رود ناٌبت ًف لثمتٌ ًساسأ فده كٌمحت ىلإ ةساردلا ىعست فادهأ ىلإ ةفاضلإاب اذه ،رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكم اهرصح نكمٌ ةٌعرف و ةٌلٌمكت : ًلٌ امٌف -. يرادلإا داسفلا ةرهاظل كٌلدلا صٌخشتلا -. اهل يدصتلا ةٌفٌك و ةرهاظلا هذه ةروطخب عمتجملا ةٌعوت -.رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا عمتجملا تامظنم ءادأ ىلع فرعتلا -ىدم و ًندملا عمتجملا تاسسؤم ةٌلاعف ىلع ءوضلا طٌلست ف اهرٌثأت , انعمتجم ً دٌدحت ةمظنملا هذه هجاوت ًتلا تاٌدحتلا و كئاوعلا يرادلإا داسفلا ةرهاظ نم دحلا ًف -. يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف عمتجملا تامظنم اهب مومت ًتلا قرطلا و تاٌللآا فشك -لبسلا مٌدمت . ةرهاظلا هذه نم جورخلل همٌعدتل لئاسولا و ثحبلا و داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا عمتجملا تامظنم ةٌلعاف ىدم لوح جئاتن ىلإ لوصولا . هرٌوطت ةٌفٌك نع 3 / -.عوضوملا رايتخا بابسأ ، ةسارد و ثحب عورشمك عوضوملا اذه راٌتخا ًف عفاودلا و بابسلأا نم ةلمج تمهاس . ةٌعوضوم ىرخأ و ةٌتاذ بابسأ اهنم ذلا بابسلأا _ أ : ةيتا هرهاظم للاخ نم ةعاسلا ثٌدح تحبصأ ثٌح ، داسفلا ةرهاظل ةٌموٌلا انتشٌعم نم اللاطنا . ةٌرادلإا و ةٌساٌسلا بصانملا للاغتسا و رٌوزتلا،شغلا،ةٌبوسحملا،ةوشرلا اهنم ةدٌدعلا -ا عمتجمل-ا له-اجت نع توكسلا و ةرهاظلا هذهل يرئازجل . اهتروطخ ىدم نع و اه . داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا عمتجملا تامظنم هبعلت يذلا رودلا ىلإ علطتلا ًف ةبغرلا

: ةيعوضوملا بابسلأا_ب 9 . داسفلا ةرهاظ راشتنا ببسب ةٌرئازجلا ةرادلإا اهشٌعت تحبصأ ًتلا ةٌرزملا ةلاحلا اهذختٌ ًتلا تاٌللآا ًف ثحبلا انٌلع ضرفٌ ام ، عمتجملا ىلع ةٌبلسلا هتاساكعناو . ةٌطارممٌدلا ئدابم ءاسرإ ىلإ يدؤٌ ام ةمزلأا هذه نم جورخلل ًندملا عمتجملا 0 . و داسفلا مجح لوح ًلحملا و ًنطولا و ًلودلا ىوتسملا ىلع شامنلا ةرئاد دٌازت . ةرٌبك ةجردب هتاملح نباشت و هلاطن عاستا 3 . . لٌلضتلا و مٌتعتلا نم ًناعت تناك امدعب داسفلا مئارج حضف 4 / -شلإا : ةيلاك عمتجملا تامظنم رود " عوضوم لوانتت ًتلا ةساردلا هذه ىعست و حمطت ًتلا ةٌلاكشلإا : اهٌلع ةباجلإا ىلإ "رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا -. ؟ رئازجلا يف يرادلإا داسفلا ةحفاكم يف يندملا عمتجملا تامظنم ةمهاسم ىدم ام ةٌلاكشلإا هذه نم اللاطنا : ةٌلاتلا ةٌعرفلا تلاؤاستلا حرطن 9 . ؟ ًندملا عمتجملا وه ام 0 . ؟ يرادلإا داسفلا موهفم ام 3 . ةرهاظ نم دحلا ًف ًندملا عمتجملا تامظنم اهللاخ نم ىعست ًتلا تاٌللآا ًه ام ؟ رئازجلا ًف يرادلأا داسفلا 4 . لٌ نأ ًندملا عمتجملا عاطتسا له ؟ داسفلا ةحفاكم ًف لااعف ارود بع 5 / -ايضرف : ةساردلا ت 0 ةمهاسم مدع ىلإ رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةرهاظ ًمانت و دٌازت ببس عجرٌ . هنم دحلا ًف ًندملا عمتجملا تامظنم 2 جاتحٌ و فٌعض يرادلإا داسفلل اهتحفاكم قرط و ًندملا عمتجملا تامظنم ءادأ ىمبٌ . معدلا و رٌوطتلا ىلإ 3 ًف مهاس ةٌطارممٌدلا ىلع رئازجلا حاتفنا .داسفلا ةبراحمل ةدارلإا ًندملا عمتجملا حنم 6 / -: ةساردلا دودح

تامظنم هبعلت يذلا رودلا و يرادلإا داسفلا لوح ةساردلا عوضوم روحمتٌ : ًناكملا دعبلا و ًمٌبطتلا هراطإ صوصخب امأ ، تاٌللآا نم ةعومجم للاخ نم هتحفاكم ًف ًندملا عمتجملا ةساردب انمل لاثمك " رئازجلا " . داسفلا ةرهاظ دهشت ًتلا لودلا نم اهنلأ 7 / -: ةساردلا تابرتقم و جهانم : اهنم ركذن تابرتمملا و جهانملا نم ةعومجم ىلع ةساردلا هذه ًف دامتعلاا مت -: يخيراتلا جهنملا فورظلا ىلع فولولا و اهدرس و ةٌضاملا ثادحلأا حرطب جهنملا اذه انل حمسٌ ثٌح . ةساردلا عوضوم روطت و ةأشنل ةٌخٌراتلا ةٌخٌراتلا فورظلا ىلإ قرطتٌ يذلا لولأا لصفلا للاخ نم جهنملا اذه مادختسا رهظٌ و . يرادلإا داسفلا و ًندملا عمتجملل -: يفصولا جهنملا سٌ زاربإ و اهفٌنصت و اهلٌلحت فدهب ةٌملعلا كئامحلا و تامولعملا عمجب جهنملا اذه حم . اهصئاصخ . هراثآ و هروص و يرادلإا داسفلا ةٌهام راهظإ ًف جهنملا اذه مادختسا مت دل و : ينوناقلا برتقملا لا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكمب ةملعتملا نٌناوملا ضعب ركذ ًف هب ةناعتسلاا تمت و رئازج نوناملا ىلع ةصاخ زٌكرتلا 26 -29 . 8 / -: ةساردلا تايبدأ 9 . ، يرادلإا داسفلا " رطم حاتفلا دبع ماصع " روتكدلا باتك ةعماجلا ، ةٌردنكسلإا ، ةدٌدجلا 0299 هرهاظم و يرادلإا داسفلا ةٌهام ةسارد ىلإ هٌف قرطت هنأ ثٌح ، . داسفلا ةحفاكمب ةٌنعملا ةٌنطولا و ةٌملاعلا كئاثولا نلذك و 0 . ةٌمنتلا ًف ًندملا عمتجملا رود ناونع لمحت ًتلا "يولالا دبع ملاسلا دبع" ةسارد تلا و " رئازجلاب ةٌلحملا عمتجملا اهذختا ًتلا قرطلا ضعب لوح اهتاٌثٌح رودت ً . ةلماشلا ةٌمنتلا كٌمحت لجأ نم داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا 3 . يرادلإا داسفلا ةحفاكمل ةٌنوناملا تاٌللآا "ًلاعلا دبع ةحاحل "روتكدلا ةحورطأ ةنس ماع نونال صصخت 0290 / 0293 داسفلا ةبراحم ةٌفٌك اهٌف سرد ثٌح

لاخ نم يرادلإا هذه ةبراحمب ةصاخلا ةٌلودلا كٌثاوملا و ةٌنوناملا تاعٌرشتلا ل . ةرهاظلا 4 . ًف ةماعلا ةساٌسلا مٌٌمت و ذٌفنت و عنص ًف ًندملا عمتجملا رود "، ةونوب ةٌدان رئازجلا 9191 -0221 مولعلا مسمب ةمدمم رٌتسجام ةركذم نع ةرابع ةساردلا ،" تاب ةعماج ، ةٌلودلا تاللاعلا و ةٌساٌسلا ًعماجلا مسوملا للاخ ، ةن 0221 -0292 ، ةساٌسلل ةفلتخملا لحارملا ًندملا عمتجملا نراشم ةٌضل ةثحابلا تجلاع ثٌح ةساٌسلا ًف ةٌساٌسلا ةكراشملا ةٌلاكشإ و ًندملا عمتجملا روطت اضٌأ و ،ةماعلا رئازجلا ًف ةماعلا . 5 . علا نطولا ًف ًندملا عمتجملا لبمتسم" ، ًحٌبصلا ركشلا دمحأ هذه ًف دمع،" ًبر اهللاخ نم لصوت ، ًندملا عمتجملا موهفمل ًلمعلا و ًملعلا حٌضوتلا ىلإ ةساردلا زربأ دحأ حبصٌ همئاعد دٌطوت و ًبرعلا نطولا ًف ًندملا عمتجملا ماٌل نأ ىلإ وه ًطارممٌدلا لاضنلا حاجن طورش نأ و ، ًبرعلا عمتجملا ةدحو نٌصحتل تاٌللآا سسؤم ءانب ىلع لمعلا و ةٌحان نم درفلا نٌب ةطٌسو ةسسؤم اهفصوب عمتجملا تا . ةٌدٌلمتلا عمتجملا تاسسؤمل ًفٌظولا لٌدبلا ًه و ىرخأ ةٌحان نم ةلودلا 9 / -: ةساردلا ةطخ ةطخ ىلع دامتعلاا مت دمف اهٌفن وأ تاٌضرفلا ةحص تابثإ و ةحورطملا ةٌلاكشلإاب مامللإل . ةمتاخب ًهتنت نٌلصف نم نوكتت ًف نلذ و ، يرادلإا داسفلا و ًندملا عمتجملا ةساردل ماعلا راطلإا : لولأا لصفلا ًف انلوانت و ًندملا عمتجملا فٌرعت للاخ نم ًندملا عمتجملا تامظنم موهفم ىلع فرعتلا مت نٌثحبم عمتجملا تاسسؤم مهأ ىلع فرعتلا ىلإ ةفاضلإاب هصئاصخ فئاظو و ناكرأ اذك و ًندملا لا عمتجملا قرطتلاب يرادلإا داسفلل ًمٌهافملا راطلإا ىلع فرعتلا مت ًناثلا ثحبملا امأ ، ًندم راثلآا و هرهاظم و يرادلإا داسفلا بابسأ ، ًخٌراتلا هروطت و يرادلإا داسفلا موهفم ىلإ ةحفاكمل ًندملا عمتجملا تامظنم تاٌلآ ةساردل هانصصخف ًناثلا لصفلا امأ ، هنع ةمجانلا ادلإا داسفلا ةٌئالولا قرطلا جلاع لولأا ثحبملا ، نٌثحبم ىلإ رخلآا وه مسل ثٌح ، ير يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ًندملا عمتجملا تامظنمل و تاساردلا دادعإ ىلع زٌكرتلا للاخ نم ثحبملا امأ ، ةٌلودلا تامظنملا عم تافلاحتلا ءانب و كٌسنتلا و ةٌعامتجلاا ةٌعوتلا و ثوحبلا إ تلرطت ًناثلا حضف و ةٌرعت : ةنمضتملا و يرادلإا داسفلا ةحفاكم ًف ةٌجلاعلا قرطلا ىل داسفلا . ةٌنوناملا و ةٌموكحلا ةلئاسملا نٌمأت و نٌناوملا نس ًف ةكراشملا و

لولأا لصفلا

عمتجملا ةساردل ماعلا راطلإا

يرادلإا داسفلا و يندملا

8 : دٌهمت رٌبعتلا دحأ ًندملا عمتجملا تامظنم ربتعت ، نرملا اذه ةٌاهن ًف اراشتنا و اعوٌش رثكلأا تاسسإم تطبترا امك ، ةرتفلا هذه ًف ملاعلا اهدهش ةمٌمع تلاوحتب راشتنلاا اذه طبترٌ ثٌح .ًبرغلا ًساٌسلا ركفلا ًف امهم زٌح لٌكشت ىلإ ىدأ ام ةثٌدحلا ةلودلا موهفمب ًندملا عمتجملا اب دمف يرادلإا داسفلا صخٌ امٌف امأ . اذك و ، ةٌبرعلا لودلا ًف ةٌصعتسملا لكاشملا نم ت ًف باتكلا و نٌثحابلا نم دٌدعلا هلوانت داسفلا نأ ثٌح ، اهتٌمومع و اهدمعتل ارظن ةٌبرغلا نم سانلا رذحت و هبنت ةمٌركلا ةٌنآرملا تاٌلآا نم دٌدعلا ًف تركذ و ةٌداصتللاا و ةٌساٌسلا ًف ًف نٌصتخملا فلتخا دلو ، اهراطخأ نم لواحن فوس نلذل هروظنم بسح لك اهرٌسفت . يرادلإا داسفلا و ًندملا عمتجملا تامظنمل يرظنلا بناجلا ىلع فرعتلا لصفلا اذه للبخ يرادلإا داسفلا و ًندملا عمتجملا ةساردل ماعلا راطلئل ضرعتنس لصفلا اذه للبخ نم : نٌثحبم لصفلا اذه نمضتٌ و ، -تجملل ًمٌهافم لخدم . ًندملا عم -. يرادلإا داسفلل ًمٌهافملا راطلإا

9

لأا ثحبملا

لو

ندملا عمتجملل ًمٌهافم لخدم :

ً

.

ًف ةٌعونو ةٌرذج تلاوحتب مستا قاٌس ًف ًندملا عمتجملا موهفمل نوثحابلا قرطت دمل ٌثك لأا و لودلا نم ر ، راطل جملا موهفم نأ امك ةدحاو ةعفد روطتٌ مل ًندملا عمت دٌ ىلع و نٌعم فوسلٌف لإا مكارت لضفب روطت و ؤشن امنإ, تاماهس و ةفسلبفلا نم دٌدعلا فرط نم و نٌٌساٌسلا ةصاخ نٌركفملا ،ةٌركفلا مهتافلبتخا ىلع ةٌنبملا دب ًتلا و ارٌبك لادج ةراثإ اهرو ةٌجولوٌدٌإ تاحورطأ هنع تجتن طصملا اذه طبترا امك تسا ًف حل مٌهافمب هعوٌش و هلامع ، ىرخأ اذل إ ثحبملا اذه ًف قرطتنس متجملل ةٌساسلأا مٌهافملا مهأ ىل هفٌرعت : ًندملا ع ، ، هتاسسإم مهأ، هصباصخ لأا . هفباظو و اهٌلع مومٌ ًتلا ناكر

لولأا بلطملا . هصباصخ و ًندملا عمتجملا فٌرعت : أ لاو : . ًندملا عمتجملا فٌرعت إ مغرلاب ًندملا عمتجملا موهفم ن ، ًملع ًمٌداكأ جاور نم هاملٌ ام إ ىملت هنا لا . هموهفم لٌصؤت ًف ةرٌبك ةبوعص 1 . نم ًندملا عمتجملا فٌرعت ةٌحانلا ةٌوغللا : إ عوجرلاب تاعوسوملا و سٌماوملا ىل مولعلا و ةفسلفلا ةعوسوم ًف دجن ةٌعامتجلاا نأ حلطصم civil société ةملك اهٌف تدرو لب اهٌف درٌ مل civil نع ربعتل تءاج نكل ،ىرخأ تاحلطصم ظفل لمعتسٌ نلذك و civil ةٌنٌتلبلا ًف civis تاذ تلالاد نع رٌبعتلل ةصاخلا قومحلاب ةلص ، دنجلل افلبخ يداعلا نطاوملاب أ رهظٌف راكفلأا خٌرات مجاعم ام حلطصم civil obédience ا ىنعمب ناٌصعل ، ًندملا ىنعمب ةفصلا هذه هٌلغ كلطت و نأ وأ ًندملا نوناملا ناٌصع بع ه ، ةزٌمتم وأ ةٌراضح ةموامم نع ةرا مادعنا نم قامتشا هنأ وأ . ةٌندملا قومحلا 1 2 . فٌرعت ةٌحلاطصلاا ةٌحانلا نم ًندملا عمتجملا : إ وه ًندملا عمتجملا ن نٌب ماعلا لاجملا لؤمت ًتلا ةلمتسملا تامٌظنتلا نم ةعومجم ةلودلا إ ىعست ةٌحبر رٌغ ًهو , ةرسلأا و تشم عفانم وأ حلاصم كٌمحت ىل لكك عمتجملل ةكر 1 ة راشب ًمزع ، ةٌدمن ةسارد ًندملا عمتجملا ، تورٌب ، لا ةدحولا تاسارد زكرم ط ، ةٌبرع 3 ، 2008 ، ص 62 .

10 ملا هتابف ضعب وأ ةشمه مب ةمزتلم اهدارفأ حلاصم كٌمحتل وأ ًضارتلا و مارتحلاا رٌٌاعم و مٌ رخلأا لوبل و حماستلا و 2 . " : هنؤب "ًشمارغ وٌنوطنأ "هفرعٌ كفاوتلا كمحت ًتلا تاسسإملا و تامٌظنتلا ةعومجم لوح إ فدهت ًلاتلاب و ًساٌسلا عمتجملا مٌه ىل ، عمتجملا ىلع ةٌعامتجا ةعومجم ةن هذه نكلا ًه تاسسإملا و تامٌظنتلا " اهرٌغ و ةسردملا و ةبامنلا و ةسٌ . 3 امك إ نٌدلا دعس هفرعٌ " : مٌهارب ةٌموكحلا رٌغ ةرحلا ةٌعوطتلا تامٌظنتلا ةعومجم ةحلصم وأ ةٌضل لجأ نم اهدارفأ حلاصم كٌسنتل ةلودلا و ةرسلأا نٌب ماعلا لاجملا لؤمت ًتلا ةمزتلم ةٌعامج حلاصم نع رٌبعتلا وأ لاا رٌٌاعم عم نلذ ًف و حماستلا و ًضارتلا و مارتح لإا فلبتخلاا و عونتلل ةٌملسلا ةراد " . 4 و بلا و ةدحتملا مملأا ةمظنم للبخ نم اٌومنت ادعب ًندملا عمتجملل حنم دمل و ًلودلا نن ، ًلودلا دمنلا قودنص حبصأ دمف إ جتنٌ يذلا لاجملا هنأ ىلع رظنٌ ةٌمنتلا ًف نطاوملا نارش ةمادتسملا ةٌرشبلا . 5 مٌظنتلا و تابٌهلا فلتخم هنأ ىلع اضٌأ فرعٌ و تا ىضتممب ؤشنت ًتلا ةٌعوطتلا لإا بازحلأا . لاثملا لٌبس ىلع اهنع عافدلا و حلاصملا ةٌامح فدهب اهباضعلأ ةرحلا ةدار . ةٌلهلأا تاٌعمجلا و حلاصملا تاعامج, ةٌنهملا تاداحتلاا, ةٌبامنلا تامٌظنتلا و ةٌساٌسلا 6 رع دل و هف " يرباجلا رباع محمد " ": هنأ ىلع ذلا عمتجملا نٌب تاللبعلا هٌف مظنت ي هدارفأ " ةٌطارممٌدلا ساسأ ىلع . نم لك فرعٌ و "تولا" و "لكرٌم" ": هنأ ىلع ًندملا عمتجملا هٌف عطامتت يذلا زٌحلا : ةثلبثلا تلااجملا ( إ,ًساٌسلا لاجملا ناملربلا و ةٌساٌسلا بازحلأا,ةلودلا ةراد لاجملا عم) و لامعلأا( يداصتللاا صاخلا لاجملا و )تاكرشلا " . 7 2 لٌدنل ًنامأ ، ًندملا عمتجملل ةٌبرعلا ةعوسوملا ، ةرٌسلأا ةبتكم ، ةرهاملا ، 2009 ، ص 62 . 3 ، ناٌز رٌنم رئازجلا ًف ةٌكارتشلاا ةٌطارممٌدلا كٌمحت ًف ًندملا عمتجملا رود ، ًف رٌتسجاملا ةداهش لٌنل ةمدمم ةركذم ٌمنتلا و ةماعلا ةساٌسلا ومحلا ةٌلك، ، ةفلجلا ةعماج ، ةروشنم رٌغ، ة ، ةٌساٌسلا مولعلا و ق ص 9 . 4 ، بٌصن ةدنل ، تاٌدحت و بٌصن ًندملا عمتجملا ةٌناسنلإا و ةٌعامتجلاا مولعلا ةلجم ددعلا ، 15 ، 2006 ، ص 167 . 5 ، ةمٌلس نلازغ طاوملا ةللبع ، يربازجلا نوناملا ًف ةرادلإاب ن رطأ رٌغ ، هاروتكدلا ةداهش لٌنل ةمدمم ةحو زجلا ةعماج،ةروشنم ، قومحلا ةٌلك ، ربا 2010 ، ص 149 . 6 ، مٌهاربإ كٌفوت نسح ةٌلودلا ةٌساٌسلا ةلجملا تاٌلاكشإ و اٌاضل:ًبرعلا نطولا ًف ًطارممٌدلا روطتلا ددع، 142 ، 2000 ، ص 35 .

11 دجن و " ولٌد نفٌتس " " : هنأ ىلع ًندملا عمتجملا فرعٌ نم فلؤتٌ يذلا زٌحلا نلذ ةطلسلا دض ردصمك لمعت ةٌعوط تاعامج لدابتملا مارتحلاا لبل نم ةٌندم لباضفل جورت و محٌ ًندملا عمتجملا نإف نلذ و,حماستلا و لبمتسلاا : ةٌلاتلا فادهلأا ك لدابتملا مارتحلاا،ةٌل و لا ىلإ ًعسلا " ةاواسم 8 . و ةٌداصتللاا و ةٌعامتجلاا تامٌظنتلا نلت وه : ًندملا عمتجملل ًبارجلإا فٌرعتلا بٌلسأ و لباسوب ةلٌبن فباظوو ماهم سرامت, ةٌعوط ةفصب دارفلأا اهٌلإ مظنٌ ًتلا ةٌساٌسلا و ةشمهملا تابفلل عفانمو حلاصم كٌمحت ىلإ فدهت ةلودلا نع ةلمتسم ةروصب لمعت و , ةفلتخم ًف ةفٌعضلا ًف ةمهاسملا و ةحورطملا اٌاضملا فلتخمب مامتهلاا و ًعولا رشن و عمتجملا . لولحلا مٌدمت ًندملا عمتجملا صئاصخ : اٌناث . ةجرد و فلختلا و مدمتلا ثٌح نم اهنٌب امٌف ًندملا عمتجملا تاسسإم فلتخت دجن نأ نكمملا نمف اذهلو,اهتٌلاعف تافٌرعت ندملا عمتجملل ةدٌدع هذه عٌمج نأ لاإ ً تافٌرعتلا ددح دل و ةٌساسأ صباصخ نع جرخت لا لٌوماص نوتكٌتنه اهللبخ نم نكمٌ رٌٌاعم ةعبرأ ةسسإملا روطت ىدم ًف مكحتلا : ًه و أ _ : دومجلا لبامم ًف فٌكتلا ىلع ةردملا اهٌف لمعت ًتلا ةٌبٌبلا تاروطتلا عم فٌكتلا ىلع ةردملا دصمٌ ’ ةسسإملل تناك املك نذإ ةٌلاعف رثكأ تناك املك فٌكتلا ىلع ةٌلاع ةردل امبر و اهتٌمهأ لباضت ىلإ يدإٌ دومجلا نلأ : ًف ةلثمتم ةٌعرف تارشإم ةدع نانه , اهٌلع ءاضملا : ًنمزلا فٌكتلا ةسسإملا ةردل هب دصمٌ نمزلا نم ةلٌوط ةرتفل رارمتسلاا ىلع . -: ًلٌجلا فٌكتلا .لاٌجلأا بلاعت عم رارمتسلاا ىلع ةسسإملا ةردل هب دصمٌ -: ًفٌظولا فٌكتلا اهتطشنأ ًف تلبٌدعت ثادحإ ىلع ةسسإملا ةردل هب دصمٌ . ةدجتسملا فورظلا عم فٌكتلل 9 7 ، حابص ساوح رئازجلا ًف ةئٌبلا ةٌامح و ًندملا عمتجملا -قافآ و علاو ، هش لٌنل ةمدمم ةركذم ًف رٌتسجاملا ةدا ، ةٌساٌسلا مولعلا و قومحلا ةٌلك ، فٌطس ةعماج ، ةروشنم رٌغ، ماعلا نوناملا 2015 ، ص 21 . 8 ، عارذلا بٌلش ةٌشمج رئازجلا ًف ًطارممٌدلا لوحتلا ةٌلمع ىلع اهرثأ ةمامملا ةٌطارممٌدلا تاسسؤملا ةٌعضو ، ةلرو ًندملا عمتجملا رود: لوح ةودن ًف ةمدمم ةٌثحب عد ًف ، فلش ةعماج ، ربازجلا ًف ًطارممٌدلا راسملا م 7 -8 ربمسٌد 2011 . 9 ، يولبلا دبع ملبسلا دبع رئازجلا ًف ةٌلحملا ةٌمنتلا ًف ًندملا عمتجملا تامظنم رود و ةلٌسملا ًتٌلاول ةٌنادٌم ةسارد جٌرٌرعوب جرب -، لعلا ًف رٌتسجاملا ةداهش لٌنل ةمدمم ةركذم لا و ةٌساٌسلا مو ةعماج ، ةروشنم رٌغ، ةٌلودلا تاللبع ، ةٌساٌسلا مولعلا و قومحلا ةٌلك,ةللرو 2012 ، ص 19 .

12 ب _ : ةٌعبتلا و عوضخلا لبامم ًف للامتسلاا ًندملا عمتجملا تاسسإم نوكت لا يأ وأ تاسسإملا نم اهرٌغل ةعبات وأ ةعضاخ امتٌ ام كفو اهٌلع ةرطٌسلا لهسٌ ثٌحب دارفلأا وأ تاعامجلا فادهلأا و ةٌإرلا عم ىش ، ةرطسملا : ةٌلاتلا تارشإملا للبخ نم ًندملا عمتجملا ةٌللبمتسا ةجرد دٌدحت نكمٌو 1 -:ًلاملا للامتسلاا للبخ نم نلذ رهظٌ ، ةسسإملا هذه لٌومت رداصم دٌدحت يأ ىلع ةلماك ةروصب دمتعت مأ ةٌجراخ تاهج نم وأ ةلودلا نم لبٌومت ىملت له ًتاذلا لٌومتلا 2 -: ًمٌظنتلا و يرادلإا للامتسلاا اهنوإش ةرادإ ًف ةسسإملا للبمتسا ىدم ىلإ رٌشٌ ةٌلخادلا اهنٌناول و اهحباولل امبط ةٌلخادلا ةلودلا لخدت نع ادٌعب . 10 ج _ دمعت ًمٌظنتلا فعضلا لبامم ًف : بناج نم ةٌمٌظنتلا اهتابٌه ددعت ىنعمب, ةسسإملا لخاد ةٌمفلأا و ةٌسأرلا ددعت دصمٌ و لخاد نكمم قاطن عسوأ ىلع اٌفارغج اهراشتنا ناث بناج نمو ةٌلخاد ةٌرادإ تاٌوتسم دوجو عمتجملا بناج نم و ىلع ةردل رثكأ نوكت و ةدٌدع فادهأ اهل نوكت ًتلا تاسسإملاف رخآ أ فٌكت ، اهفادهأ نم يأ دمفت ثٌح ، اهعاضو ًباهنلا فدهلا كٌمحتل اهلبادب عونت ًلاتلابو 11 . _د ماسمنلاا لبامم ًف سناجتلا : و مدع هب دصمٌ اهتاسرامم ىلع نشلا رثإت ًتلا ةسسإملا لخاد تاعارص دوجو اهطاشن ةعٌبطب طبترت ةٌندملا ةسسإملا لخاد تاعارصلا و تاماسمنلاا تناك املكف,اهتاطاشنل تناك و ةٌصخش بابسؤب طبترت تاعارصلا تناك املك ةٌملس ةمٌرطب لحت و اهتاسرامم و ةفٌنع لحلا ةمٌرط فلخت ىلع ارشإم ناك املك سسإملا ة . 12 ًندملا عمتجملا تاسسؤم : ًناثلا بلطملا . م مهأ ىلإ قرطتنس هصباصخ دٌدحت و ًندملا عمتجملا فٌرعت دعب ،هتاسسإ بسحف " نوتغتنه لٌوماص " ةكراشملا مظنت ةٌساٌس تاسسإم داجٌإب نرتمٌ رارمتسلاا كٌمحت نإ تاساٌسلا عنص ًف ةٌبعشلا ةمهاسملا عٌسوتب ةٌساٌسلا تامزلأا ةجلاعم ىلع ةردملا و ةماعلا امٌف هتاسسإم لثمتت و ةٌطارممٌدلا كٌمحت ربع عمتجملا ًف : ًلٌ 10 ، ًضاٌب نٌدلا ًحم ا ةٌساٌسلا ةٌمنتلا ًف هرود و ًبرعلا برغملا لود ًف ًندملا عمتجمل ، ةداهش لٌنل ةلمكم ةركذم لعلا ًف رٌتسجاملا ةروشنم رٌغ ، ةٌلودلا تاللبعلا و ةٌساٌسلا مو ، ةركسب ةعماج، 2012 ، ص 35 . 11 ، كباسلا عجرملا ، ًضاٌب نٌدلا ًحم ص 35 . 12 ، هسفن عجرملا . اهسفن ةحفصلا

13 1 : ةٌساٌسلا بازحلأا ةٌساٌسلا بازحلأا رابتعا نإ لادج راثأ دل ًندملا عمتجملا تانوكم دحأ نٌب ارٌبك ، نٌركفملا و نٌثحابلا ربتعا نم مهنم رٌثكلا نأ ثٌح ًف لخدت لا ةٌساٌسلا بازحلأا نأ ًندملا عمتجملا لٌكشت ، ىرٌ امك " دنوماٌد يرلا " لا عمتجملا زٌمٌ ام نأ طمف سٌل ًندم ةلودلا نع هللبمتسا ، ًساٌسلا عمتجملا نع نلذك امنإ و ًنعٌ ام وه و ماظنلا هرهوج ًف لومٌ نلذ ًف و ًبزحلا : " ًندملا عمتجملا ًف تامٌظنتلا تاكبش نإ اذإ نكلو بازحلأا عم تافلاحت لكشت نأ نكمٌ ام دمفت و ًساٌسلا عمتجملا ًف ًساسلأا اهطاشن عضو دمفت اهنإف بازحلأا اهٌلع تنمٌه ةٌطارممٌدلا ءانب و زٌزعت و طسوتلا لثم ءادؤب مومت نأ ىلع اهتاردل مظعم ًلاتلاب " . م ةٌساٌسلا بازحلؤل نٌركفملا ضعب ءاصلإ ببس عجرٌ و ًندملا عمتجملا ةرباد ن ىلإ وه هفده نوك . ةطلسلا ىلإ لوصولل ًعسلا ًندملا عمتجملا ةٌنب ًف ًبزحلا نوكملا ماحلإ دٌرٌ نم ةمث نلذ نم ضٌمنلا ىلع هنأ ىلع للبخ نم ةٌفامثلا و ةٌعامتجلاا ةاٌحلا بناوج نم رٌثكلا شاعنإ ًف لاعفلا و يروحملا هرودل ًساٌسلا ًعولا رشن ًف عاو رودب بازحلأا مومت امك تامهاسملا و ةطشنلأا نم دٌدعلا مٌظنت جلاا و نطاوملا نارشإ و ماعلا يأرلا و نٌنطاوملا مٌلعتل ةحوتفم ةسردم اهرابتعا و ًعامت ًف . همهت ًتلا لباسملا لح و ةٌمنتلا لبل نم عجرملا وه ةساردلا هذه نمض هٌدإت يذلا ماعلا يأرلا نإف ماع لكشب و اهنأ املاط ًندملا عمتجملا ةٌنب نمض وأ تانوكم دحأ نوكت نأ نكمٌ بازحلأا نإ, تاساردلا ةٌلمع ًف مهاست و دارفلأا ةمدخل ًندملا عمتجملا بناج ىلإ ًندملا طاشنلا ًف مهاست و دعاست ٌساٌسلا ةٌمنتلا ة 13 . 2 ةٌنهملا تابامنلا : ةٌلامعلا و اهعلوم: اهنم تارابتعا دعل نلذ و،ًندملا عمتجملا تاسسإم نم ةسسإم تابامنلا ربتعت ةٌجاتنلإا ةٌلمعلا ًف يزكرملا ةٌمدخلا و للشلاب ةلودلا ةباصإ ىلع ةردملا نلمت ًهف ًلاتلابو، مضت ثٌح، اهٌف ةٌوضعلا نع لبضف اده، ةماع تابارضإب ماٌملا تررل ام ادإ حبارشلا رثكأ ىلإ ةفاضإ، ًمٌلللإا ىوتسملا ىلع ًموملا اهدعب تابامنلا هذهل نأ امك، ربازجلا ًف امٌلعت 13 ، فٌلخ نب باهولا دبع ةساٌسلا ملع ىلإ لخدملا ، عٌزوتلا و رشنلل ةبطرل راد ، ربازجلا ، 2010 ص ، 50 .

14 لثامملا تامٌظنتلا عم ةٌجراخلا اهتاللبع و ةوملا نم دٌزملا اهحنمٌ امم ًملاعلا دٌعصلا ىلع ة . معدلا اهتفٌظو نم اللبطنا ةبامنلا نٌركفملا ضعب فرعٌو ةعومجم نٌب عمجت ةسسإم : اهنؤب ةطلسلا ىلإ لوصولل ىعست لا ةبامنلا هذهف، مهحلاصم نع عافدلا فدهب صاخشلأا نم لب بطلأا ةبامن لمشت و، مهحلاصم نع عافدلا و،نٌٌفاحصلا،نٌماحملا،ةلداٌصلا،نٌسدنهملا،ءا اهرٌغ و...نٌملعملا 14 . 3 -: تاداحتلاا و تاٌعمجلا ًساٌس رٌبعت ةٌعمجلا و ،ًندملا عمتجملا تلبٌكشت نهأ نم ىرخلأا ًه ةٌعمجلا ةركف كٌمحت وأ ةكرتشملا مهحلاصم نع عافدلل صاخشأ ةدع عمجت ىلع كلطٌ ًعامتجا ةكرتشم لثم ةنٌعم ةٌعامتجا حبارش و تابف مدخت تاٌعمج نانه، ةحضاو ةنٌعم دودح نمض نسلا رابك بابشلا لافطلأا ا... ىضرملا و نٌلوعملا ةأرملا هجوتت تاٌعمج نانه نأ امك ،خل اهفادهؤب و أ رصتمت ىرخأ و، لكك عمتجملا ىلإ اهتطشنأ ىلع اهتطشن ةٌلحملا تاعمتجملا ةدوجوملا . اهٌف 15 4 : ةٌموكحلا رٌغ تامظنملا عاطملا و ةموكحلا نٌب عمت ًتلا تامظنملا ىلإ ةٌموكحلا رٌغ تامظنملا موهفم رٌشٌ ةساٌسلا ىلع رٌثؤتلل ىعست و دارفلأا نم ةعومجم ةطساوب مظنت، ةلودلا نع ةلمتسم صاخلا ارود ةٌموكحلا رٌغ تامظنملا بعلت امك، ةلودلل ةماعلا ملا ًف اماه تج ثٌح نم ًندملا عم و ةٌركفلا مهتاعلطت نع رٌبعتلا ةٌرح و ، تاعامجلا و دارفلؤل ًعامتجلاا نرحتلا ةٌرح .عمتجملا ةٌمنت ًف ةمهاسملا ةمٌرط و ةردابملا ةٌرح و ةٌساٌسلا و ةٌعامتجلاا ةكراشملا ك م ًنطولا و ًلودلا ىوتسملا ىلع تاعامجلا و دارفلأا نٌب لاصتا كٌمحت ىلإ فدهت ا . ةٌملبسلإا لودلا ًف رمحلأا للبهلا تاٌعمج و ةٌلودلا رمحلأا بٌلصلا ةمظنم لثم و ًساٌسلا ماظنلا ةعٌبطل اعبت اهرود و ةٌموكحلا رٌغ تامظنملا فباظو عونتت مك، ًعامتجلاا و يداصتللاا و اهدعاول و ةٌطارممٌدلا ئدابم خوسر ىدمب رودلا اذه طبترٌ ا ةٌداصتللاا تانوعملا مٌدمت فباظولا هذه نم و، راودلأا هذهب ماٌملل بسانم خانم نم رفوتٌ ام 14 ، نشوأ ةٌمس ًبرعلا ملاعلا ًف ًتاٌوهلأ نملأا ءانب ًف ًندملا عمتجملا رود – رئازجلا ةلاح ةسارد لٌنل ةمدمم ةركذم ، ، ةٌساٌسلا مولعلا ًف رٌتسجام ةداهش ، ةروشنم رٌغ ، ةركسب ةعماج 2010 ص ، 46 . 15 ، رمع دباعلا ةٌساٌسلا ةٌمنتلا ًف هرود و رئازجلا ًف ًندملا عمتجملا دمم ةركذم ، مولعلا ًف رتسم ةداهش لٌنل ةم ، ةٌساٌسلا ، ةروشنم رٌغ ، ةركسب ةعماج 2016 ص، 171 .

15 عم لصاوتلا و عوطتلا و ةردابملا ةفامث رشنب كلعتت فباظو نلذك و ةرٌمفلا تاعاطملل ةٌلودلا تامظنملا 16 . لا ثلاثلا بلطم . ًندملا عمتجملا فئاظوو ناكرأ : : لاوأ . ًندملا عمتجملا ناكرأ فلبتخا و ددعت مغر تافٌرعتلا ىلع زكرٌ اهمظعم نإف ًندملا عمتجملل تٌطعأ ًتلا اهٌلع دنتسٌ ةٌساسأ تامومم : ًلٌ ام ًف اهصٌخلت نكمٌ هدوجو ًف 1 -: ةٌعوطلا تامٌظنت نأ ًنعت ةبغرلا ىلع ءانب سسؤتت اهفادهأ و اهعاونأ فلبتخاب ًندملا عمتجملا رٌغ ًهف ًلاتلاب و، ةٌعوطلا وأ ةرحلا مهتدارإ و نم اللبطنا و اهباحصلأ ةكرتشملا ةضورفم يوذ و نٌمكاحلا تاهٌجوت و تامٌلعتل ةباجتسا اهثادحإ متٌ لاو ، ةهج يأ فرط نم ، مهرٌغ و ذوفنلا يأ نع ادٌعب اهسفنل اهرطست ًتلا فادهلؤل بٌجتست ًتلا اهطاشن سرامت و فلتخت نلدب و , ًجراخ رٌثؤت وأ طغض تانٌوكتلا ًلاب نع ًندملا عمتجملا انب و تانٌوكت .رابتعا يأ تحت ةثراوتملا وأ ةضورفملا ةٌعامتجلاا 17 2 : مٌظنتلا مظنم ًندملا عمتجملا نأ ًنعٌ اذهب وهو، هموهفمب يدٌلمتلا عمتجملا نع فلتخٌ لمشت ًتلاو ةٌراضحلا ةاٌحلا لمجم لاطت ًتلا ةسسإملا ةركف ىلإ رٌشٌ ثٌح،ًكٌسلبكلا ةٌلاحلا تاعمتجملا زٌمٌ ام لعلو ،ةٌفامثلا و ةٌعامتجلاا و ةٌداصتللاا و ةٌساٌسلا ةاٌحلا فلتخم ةللبع اهفصوب مٌظنتلا باٌغ و تاسسإملل ًغاطلا روضحلا وه .نوناملا لظ ًف ةرح ةٌدلاعت 3 -: ًكولسلا و ًللاخلأا نكرلا نٌرخلآا و تاذلا نٌب عونتلا و فلبتخلاا لوبل ىلع يوطنٌ نأ ًف نٌرخلآا كح ىلع و و ةٌونعملا و ةٌداملا مهحلاصم نع عفادت و ًمحت و كمحت ًندم عمتجم تامظنم اونوكٌ ةلودلا نٌب و ضعبلا اهضعب ًندملا عمتجملا تامظنم نٌب و لخاد فلبخلا ةرادإ ًف مازتللاا 16 ، حارطلا دمحأ ًلع،ونس ناسغ ةزمح ةلودلا و ةملوعلا – و ةٌساٌسلا ةٌمنتلا ًف تاسارد ًملاعلا عمتجملا و نطولا ةٌملاعلا ةٌداصتللاا ةنمٌهلا لظ ًف ًندملا عامتجلاا -ةضهنلا راد ، تورٌب ، ، ةٌبرعلا 2002 ص ، 195 . 17 ، مٌرم يواٌحٌ ، دومحم رٌزرل ، رٌٌغتلا و تابثلا نٌب رئازجلا ًف ةلماشلا ةٌمنتلا كٌمحت ًف ًندملا عمتجملا رود ددعلا ، ركفلا ةلجم 7 ص ، ةركسب ةعماج ، 2 .

16 سفانتلا و نواعتلا و حماستلا و مارتحلاا مٌمٌ يأ ةرضحتملا ةٌملسلا لباسولاب عارصلا و ًملسلا 18 . : اٌناث ًندملا عمتجملا فباظو . : ًلٌ ام ًف ًندملا عمتجملا فباظو لامجإ نكمٌ أ ًف طابضنلاا و ماظنلا كٌمحت : عمتجملا هاجتا تاعامجلا و دارفلأا نولس طبض و ةموكحلا ةطلس ىلع ةبالرلا ضرفل ةادأ وهف ضعبلا مهضعب . ب - : ةٌطارممٌدلا كٌمحت و تامظنم دعت امك ، ًساٌسلا لاجملا و ماعلا لاجملا ًف ةٌراٌتخلاا ةكراشملا رفوٌ ةٌباجٌلاا ةكراشملا و ةرحلا ةدارلإا نع ةربعملا ةٌدرفلا ةدابملل ةادأ ًندملا عمتجملا تاٌعمج ةٌرابجلإا ةٌعبتلا سٌلو روطتلا نم ةعبانلا 19 . ت - : ةٌساٌسلا و ةٌعامتجلاا ةئشنتلا و ةفٌظولا هذه وأ عمتجملا ءانب ةٌلمع ًف مامضنلاا ىلع ًندملا عمتجملا ةردل سكعت ءاضعأ نم دارفلأا سوفن ًف ئدابملا و مٌملا نم ةعومجمل هرغ للبخ نم دٌدج نم هبانب ةداعإ ىلإ درفلا مامضناف ، نماضتلا و نواعتلا و ءامتنلاا و ءلاولا مهسأر ىلع و هتامظنم و هتاٌعمج ةٌوضع هتٌوه اهنم دمتسٌ ًتلا ةعامجلل ءامتنلااب رعشٌ ثٌح ، ةٌسفنلا هتلاح ًف رثإٌ ةعامج . نٌرخلآا عم ةكراشملا ىلع نلذ هعجشٌ و 20 ث - : قومحلا ةٌامح و تاجاحلاب ءافولا و عمجتلا، رٌبعتلا ةٌرح اهنم ناسنلإا قومح نع عافدلا و ةٌامحلل ةجاحلا اهسأر ىلع و جلا سٌسؤت، مٌظنتلا و نوناملا مامأ ةٌواستملا ةلماعملا ًف كحلا و اهٌلإ مامضنلاا و تاٌعم .ةفلتخملا اٌاضملا لوح ماعلا شامنلا و راوحلا و تاباختنلاا ًف ةكراشملا و تٌوصتلا ةٌرح 18 ، حابص ساوح رئازجلا ًف ةئٌبلا ةٌامح و ًندملا عمتجملا -قافآ و علاو -ةركذم ، ًف رٌتسجام ةداهش لٌنل ةمدمم ، ةبٌبلا نونال صصخت ماعلا نوناملا ، ةروشنم رٌغ ، ةٌساٌسلا مولعلا و قومحلا ةٌلك ، فٌطس ةعماج 2015 ص ، 24 . 19 موٌ علوملا حفصت مت ، هفباظوو عمتجملا صباصخ 25 يرفٌف 2019 ،

WWW .3 boii . net /civisociety info / cs – roles – htn – 62 k .

20 ، ركش رافغلا دبع ًندملا عمتجملا ىلع ةٌوطلسلا رثأ موٌ علوملا حفصت مت , 25 يرفٌف 2019 . http://ww.ahram arabic . asp . – /acpss/ index org . eg

17 ج -: كٌفوتلا و ةطاسولا لاصتلاا تاونل للبخ نم رٌهامجلا و مكاحلا نٌب طسوتلا يأ تابغر و فادهأ لمنو وكحلا راطلإا اذه ًف ًندملا عمتجملا تامضنم ىعست و ، ةٌملس ةمٌرطب نٌنطاوملا و ةم ةددعتم ماهم ىلوتت ثٌح ، عمتجملا ًف لضفأ ةناكم باستكاو هنٌسحت و اهعضو ىلع ظافحلا و اهبٌترت ةداعإ و اهعٌمجت و ةبراضتم و ةضراعتم نوكت ام ةداع ًتلا بلاطملا ًملتب أدبت حم تابف ىلإ اهمٌسمت ةٌمٌظنتلا ةفٌظولا نلت باٌغ روصتت ولف ، ةموكحلا ىلإ اهلٌصوت لبل ةدد ربعت ًتلا ةفلتخملا بلاطملا نم لباهلا مكلا عم لماعتلا نع ةموكحلا زجع ًه ةجٌتنلا نوكتس . عمتجملا ًف دارفلأا حلاصم نع ح -: نٌجاتحملا ةدعاسم و تامدخلا رٌفوت نٌجاتحملل ةدعاسملا و نوعلا دٌ ًندملا عمتجملا تاسسإم دمت ثٌح تامدخ مٌدمت عم . عمتجملا شماه ىلع دجوت ًتلا ةفٌعضلا تابفلا ةدعاسم اهفده ةٌعامتجا و ةٌرٌخ خ -: اهباحسنا وأ ةلودلا باٌغ ةلاح ًف غارفلا ئلم و اسسإم اهٌدإت تناك ًتلا فباظولا و راودلأا للبخ نم نلذ ًف ًندملا عمتجملا ت و مٌلعتلا تامدخ رٌفوت و جاتنلإاك ةٌداصتللاا تاطاشنلا لاجم ًف اصوصخ و ،ًضاملا . جلبعلا د -: ةمادتسملا ةٌمنتلا ةٌدرفلا تاردملا و تاراهملا رٌوطت و ةٌمنت ًندملا عمتجملا تامضنم للبخ نم متٌ ثٌح بصٌ ثٌح ، ةموكحلا ىلع ءبعلا للمٌ لكشب ءاضعلؤل رود ًندملا عمتجملا تاسسإمل ح اهبناوج فلتخمب ةمادتسملا ةٌمنتلا ططخ و جمارب ذٌفنت ًف ًموكحلا رودلل نٌرش 21 . 21 ، شومره ىنم ةٌساٌسلا ةٌمنتلا ًف ًندملا عمتجملا تامٌظنت رود – رئازجلا ةلاح ةسارد ةداهش لٌنل ةمدمم ةركذم ، ، ةٌساٌسلا مولعلا ًف رٌتسجام ، ةروشنم رٌغ ، ةٌساٌسلا مولعلا و قومحلا ةٌلك ، ةنتاب ةعماج 2010 ص ، 30 -32 .

18

راطلإا : ًناثلا ثحبملا

لا

ًمٌهافم

لل

يرادلإا داسف

.

يرادلإا داسفلا ةرهاظ دعت ةصاخ و ملاعلا لود هجاوت ًتلا ةرٌطخلا رهاوظلا نم دل و،....ةٌمنتلا و ءانبلا ًف للشت ةٌلمع ىلإ تدأ اهنأ امك،انتاعمتجم ددهت تذخأ دلو ، ةٌمانلا ةلود لاو نٌعم بعش صتخٌ لا وهف نلدل ، لودلا و ةٌساٌسلا مظنلا دوجوب داسفلا دوجو طبترا ثلا نم اهرٌغ نود ةفامث وأ ةنٌعم ءاحنأ عٌمج ًف دوجوم وهو ةٌملاع ةٌضل داسفلاف ، تافام ةلود نمو ناكملا و نامزلا فلبتخاب فلتخت هراشتنا ةجردو هلكش و همجح نكل و ، ملاعلا اٌلاح ةراثملا اٌاضملا مهأ نم ةٌملاع ةرهاظك داسفلا ةحفاكم ىحضأ نلذل ، ىرخلأ . و ثحبملا اذه للبخ نم هٌلإ قرطتنس ام اذه ف و ، هروطت لحارم زربأ و داسفلل انفٌرعت ً . ةمٌخو راثآ نم هنع مجن امو ، هرهاظم و هبابسأ مهأ : لولأا بلطملا . ًخٌراتلا هروطت و يرادلإا داسفلا موهفم و داسفلا ةرهاظ ددعت ىلإ عجار اذه و يرادلإا داسفلل دحوم موهفم داجٌإ بعصلا نم ددعت ىلإ عجار اذه و ، اهنع ثحبلا ًف نٌكراشملا عونت و اهنع رٌبعتلا لاكشأ ددعت و ةٌداصتللاا و ةٌعامتجلاا مولعلا و ةٌساٌسلا و ةٌنوناملا مولعلا لثم ةٌفرعملا تاءامتنلاا ةٌرادلإا ضلإاب ، نٌثحابلا ىدل تاهاجتلااو لوٌملا نٌابت و تاٌجولوٌدٌلإا ًف فلبتخا ىلإ ةفا . : لولأا عرفلا . يرادلإا داسفلا فٌرعت 1 -: ةغل داسفلا دسف لامٌف، نلبطبلا ةغل داسفلا و ، حلص دض دسف: هنأ ىلع ةغللا مجاعم ًف فرع . لحمضا و لطب يأ ءًشلا نم ذوخؤم وه و ، املظ لاملا ذخأ و حلبصلا ضٌمن داسفلا و و اداسف دسفٌ ءًشلا دسف ادسف ةحلصملا دض ةدسفملا و ، اهدض ىلإ ةمامتسلاا نع لودعلا هتمٌمحو ، 22 . 22 ، نوربم محمد ظوفحملا دبع هٌزن هتحفاكم تاٌلآ هراثآ هلاكشأ هبابسأ يداصتللاا داسفلا ًعماجلا ركفلا راد ، ةٌردنكسلإا ، ، 2013 ص . 15 .

19 و ربلا ًف داسفلا رهظ ( : ىلاعت هلول ًف مٌركلا نآرملا ًف داسفلا فٌرعت درو دل و لا يدٌأ تبسك امب رحبلا . ) نوعجرٌ مهلعل اولمع يذلا ضعب مهمٌذٌل سان 23 ٌ لا نٌذلل ( : ىلاعت و هناحبس الله لول ًف درو امك لاو ضرلأا ًف اولع نودٌر )اداسف . ربجتلا و ناٌغطلا ىلع لدٌ اذه و 24 مل ةدحتملا مملأا جمانرب امأ " : هنأ ىلع هفرعٌف داسفلا ةحفاك ةءاسإ ةوملا مادختسا ةٌصخش برآمل " طبرٌ مل هنأ املاط ، صاخلا و ماعلا نٌعاطملا نم لكب كلعتٌ فٌرعتلا اذه و درفلا هٌف لمعٌ يذلا عاطملاب ةوملا . 25 ةملك نإف ةٌزٌلجنلإا ةغللا ًف و " CORUPTION " ًنٌتلبلا لعفلا نم ةمتشم CORUPTUS " ًنعٌ يذلا و ةروسكملا ةداملا اٌفرح ةمطحملا وأ . 26 ةملكل رٌسفتلا نإ و " CORUPTION " رٌٌغتلا ًنعت . اٌسلا ىلإ حلاصلا نم 2 : احلاطصا داسفلا درت دل و ، ةللبعلا تاذ ًناعملا وأ يرادلإا داسفلا موهفم تاٌبدلأا نم دٌدعلا تلوانت دمل اهعولو لكش و اهلاح بسح داسفلا ةملك اهروهظ ةبٌب و اهرٌثؤت و . اذل " يرادلإا داسفلا نأ لوملا نكمٌ يرادلإا زاهجلا لخاد متت ًتلا تاطاشنلا ةعومجم وه يدإت ًتلا و ًموكحلا ةصاخ فادهأ حلاصل ًمسرلا هفده نع زاهجلا نلذ فارحنا ىلإ لبعف مظنم ًعامج وأ يدرف بولسؤب ةرمتسم وأ ةددجتم ةفصب ناك ءاوس " . 27 ةٌفافشلا فرعت اسفلا داسفلل ةٌملاعلا : هنأ د " ةعفنملا لجأ نم ةطلسلا للبغتسا ةصاخلا " . 28 23 ةٌلآا ، مورلا ةروس 41 . 24 ةٌلآا ، صصملا ةروص 83 . 25 ، قوت نابعش نٌدلا ًحم داسفلا ةحفاكم و ةدٌشرلا ةموكحلا نامع ، -ندرلأا ، عٌزوتلا و رشنلل قورشلا راد ، 2014 ، ص 97 . 26 ، يدٌبزلا الله دبع مٌهاربإ محمد . ةٌملاعلإا ةحفاكملا ةٌجٌتارتسإ ة يرادلإا داسفلا ، عٌزوتلا و رشنلل ءادٌغ راد ، قارعلا ، 2017 ص ص ، 22 23 .. 27 ، ًلاعلا دبع ةجاح رئازجلا ًف يرادلإا داسفلا ةحفاكمل ةٌنوناملا تاٌللآا ًف هاروتكد ةداهش لٌنل ةمدمم ةحورطأ ، ، ماع نونال صصخت قومحلا ، ةروشنم رٌغ ، ةركسب ةعماج 2013 ص ، 20 . 28 ، رٌنتلا رٌمس ًبرعلا ملاعلا ًف داسفلا و رمفلا ، ًلابلا راد ، نانبل ، 2009 ص ، 15 .

20 عٌ و هفر " دراغٌلك تربور ":هنأ " ربع صاخلا بسكلل ةماعلا ةفٌظولا لامعتسا وه داسفلا عضو ، لاٌتحلاا و زازتبلاا و ةوشرلا نمضتٌ ةدسافلا لامعلأ لٌلدو ، ةٌمسرلا رٌغ تلبماعتلا ىلإ ةوشرلا عفد ماعلا لاملا ىلع دٌلا مض عمت تلبماعم عٌرست ءامل نٌٌموكحلا نٌلوإسملا ن " سلبتخلاا و ةٌباضملا مهتاطلس . 29 امأ " نامفوك لاٌناد " : وه يرادلإا داسفلا نأ ىرٌف " ملا للبغتسا كٌمحتل ماعلا بصن " ةٌعرش بساكم . 30 ًملاعلا ننبلا " : هنأ ىلع يرادلإا داسفلا فرعٌ معتسا ةءاسإ بسكلل ةماعلا ةفٌظولا لا " صاخلا . 31 روتكدلا فٌرعت " يدٌشر محمد " : " اٌس ًفٌظو نولس و ًللبخأ لا فٌرعت وه داسفلا مارحلا بسك و فارحنلاا هفده ، حلبصلإا فلبخ ورخلا و ةحلصمل ماظنلا نع ج " ةٌصخش . 32 ل ًلودلا دمنلا قودنص فٌرعت ةنسل هرٌرمت ًف داسفل 1997 ": هنأ ةفٌظولا لامعتسا ةءاسإ مٌ امدنع ثدحٌ داسفلاف ، صاخلا بسكلل ةماعلا ةوشر وأ زازتبا وأ بلط وأ لوبمب فظوم مو ءارجإ وأ دمع لٌهستل للبغتسا كٌرط نع داسفلا لصحٌ نأ نكمٌ امك ، ةماع ةصلانم وأ براللأا نٌٌعتب نلذ و ةوشرلا ىلإ ءوجللا نود ةماعلا ةفٌظولا ةلودلا لاومأ ةلرس " ةرشابم . 33 ذختت ةدٌدع لاكشأ اهل، ةٌرادلإا ةزهجلأا لخاد ىشفتت ةٌبلس ةرهاظ وه يرادلإا داسفلا رهاظمب نرتمت و ،ًمٌملا ماظنلا و ةمظنملا و عمتجملا ًف ةدباسلا ةفامثلا ةجٌتن لاكشلأا هذه و ًساسلأا اهفده ةفلتخم تاببسم لعفب ؤشنت، ةلادصلا و ةبارملا تاللبع و ةوشرلاك ةعونتم هتاٌاغ رٌغ فادهأ كٌمحتل يرادلإا زاهجلل حٌحصلا راسملا ًف فارحنا ثادحإ ةٌسٌبرلا ا ةٌعامج وأ ةٌدرف ةعورشم . 34 29 و ةٌساٌسلا مولعلا ًف رٌتسجاملا ةداهش لٌنل ةلمكم ةركذم ، ًلحملا مكحلا دٌشرت ًف ةٌلودلا تاسسإملا رود ، نلبخ دٌلو ، ةٌلودلا تاللبعلا رٌغ ، ةروشنم ، ةنٌطنسل ةعماج 2009 ص ، 08 . 30 , اهسفن ةحفصلا ، هسفن عجرملا 31 رٌمس ص ، كباس عجرم ، رٌنتلا 17 . 32 ، ةمٌر ضوٌب رئازجلا ًل يرادلإا داسفلا ةبراحمل ةٌتاسسؤملا و ةٌنوناملا تاٌللآا رٌتسجام ةداهش لٌنل ةمدمم ةركذم ، ، ةٌساٌسلا مولعلا ًف ، ةروشنم رٌغ ، ةٌساٌسلا مولعلا و قومحلا ةٌلك ، ةركسب ةعماج 2026 ص ، 13 . 33 ، شٌنفب ًلع نرملا ةلكشم داسفلا – ةجلاعملا قرط و بابسلأأ موهفملا طاوغلأا ةعماج ، ةٌداصتللاا تاساردلا ةلجم ، ، 15 ًفناج 2011 ص 250 , 34 ، ًمٌلدلا لصٌف رظن ةهجو نم هلاكشأ ضعب و يرادلإا داسفلا نٌرٌدملا ، دادغب ةعماج ، 1999 ص ، 10 .

21 ةوشرلا ًشفت للبخ نم نلذ نوكٌ دمف ، هبٌلاسأ عاستاب عستٌ عساو موهفم داسفلا موهفم عم بسانتت لا ةٌرادإ بصانم ًف ءالدصلأا و براللأا نٌٌعت وأ ةٌبوسحملا وأ مهتلبهإم نطاوملا اهٌلإ ىعسٌ ًتلا تلبماعملا وأ تاءارجلإا ةللرعب نلذ نوكٌ وأ ةٌملعلا . ا داسفلاف ةمدخلاب نٌفلكملا و نٌفظوملا رابكل يرادلإا ىوتسملا ىلع ًللبخأ فارحن برهتلا و رٌوزتلا و شغلا و سلبتخلاا و ةوشرلا ذخأ للبخ نم ةمباملا تاطلسلا ًف ةماعلا فٌظولا ةدٌهز نامثؤب و ةٌصخشلا حلاصملا كٌمحتل ةلودلا لاومأ عٌب و ً 35 . ةحفاكمل ةٌلودلا ةٌلافتلاا ىلع ربازجلا تلداص دمل : يربازجلا نوناملا ًف داسفلا فٌرعت هتبراحم و داسفلا عنمل ًمٌرفلإا هاجتلاا ةٌلافتا اذك و داسفلا ًف ةدمتعملا 12 ةٌلٌوج 2003 وتوٌامب صاخ نونال ثادحتسا ىلإ يربازجلا عرشملاب عفد يذلا رملأا وه و ، داسفلا مبارجب ًف رداصلا > هتحفاكم و داسفلا نم ةٌالولا نونال < ةٌمست هٌلع كلطأ 20 يرفٌف 2006 ، تفتكا ثٌح ، ادرٌم ةٌلافتا ًف ءاج ام ةلكاش ىلع نوناملا اذه ًف داسفلا فٌرعت ءاج دلو ةداملا 02 ا اذه نم ( ةرمفلا ًف اهصنب داسفلل اهفٌرعت ًف نونامل أ ) مبارجلا لك هنأ ىلع اهٌلع صوصنملا . نوناملا اذه نم عبارلا بابلا ًف 36 : هنأ ىلع يرادلإا داسفلل ًبارجإ فٌرعت ءاطعإ نكمٌ تافٌرعتلا هذه للبخ نم بابسأ همتحت ، ًمسرلا نولسلا نع لٌدب ًمسر رٌغ يرادإ نولس ةمظنملا ًف ةٌلخاد ةٌعامج وأ ةٌدرف نوكت دل ةٌجراخ بابسأ و ، اهسفن ةماعلا نوكت دل امك ، ىرخأ تلااح ًف ماعلا فظوملا للبخإ ىلع يوطنٌو ، اهرٌغ وأ ةٌرادإ وأ ةٌفامث وأ ةٌعامتجا وأ ةٌداصتلا هلمع تامٌلعتب هملع عم دصل نع هٌلع ةمرحم لامعؤب ماٌملا وأ ، هتفٌظو تابجاوب ، ةمظنملاب كمحتٌ صاخ بسكم كٌمحت فدهب وأ لمعلا لٌطعت دصمب وأ بٌستلا وأ لامهلإا ةجٌتن امإ خلآا نم اهزتبٌ وأ اهبلطٌ وأ ةوشر ًمسرلا درفلا لبمٌ امنٌح ءلبمع نولثمٌ نٌذلا نٌر .ةمظنملا ًناثلا عرفلا . يرادلإا داسفلل ًخٌراتلا روطتلا : ، ًناسنلإا عمتجملل ىلولأا ةؤشنلا عم اهتاٌادب تناك و ، لزلأا ذنم داسفلا ةرهاظ ةدجو تابغرلا دوجو لظ ًف ناسنلإا ةدلاو عم ترهظ ءًش لك لبل ةٌناسنإ ةرهاظ داسفلاف 35 ، حٌبص ىفطصم دمحأ يرادلإا داسفلا نم دحلا ًف اهرود و ةٌرادلإا و ةٌلاملا ةبالرلا تاساردلا زكرم ، رصم ، ، عٌزوتلا و رشنلل ةٌبرعلا 2016 ص ، 55 . 36 ، يرشم نب دٌمحلا دبع يرادلإا داسفلا -ًمٌهافم لخدم -لا داهتج-لاا ةلجم ، ددعلا ، ًباضم 05 ، 15 -16 .