Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt Syndicat Libre de la Fonction Publique

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Schéma d’organisation opérationnel :

L’article 22/1 de la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile dispose que le commandant de zone établit un schéma d’organisation opérationnelle conforme aux conditions minimales de l’aide adéquate la plus rapide et des moyens adéquats, déterminés par le Roi.

Le Roi arrête le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle.

L’article 14 de l’arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle des zones de secours dispose que le commandant de zone procède à une évaluation trisannuelle du schéma, notamment à l'aide des statistiques d'intervention. Le schéma est adapté le cas échéant en fonction des résultats de l'évaluation.

• Le schéma d'organisation opérationnelle renseigne les plans particuliers d'urgence et d'intervention et les plans préalables d'intervention qui seront listés en annexe du schéma.

• Le schéma décrit comment est organisée l'aide adéquate la plus rapide au sein de la zone et entre zones. Il établit également les secteurs d'intervention pour les différents postes de la zone en tenant compte de l'aide adéquate la plus rapide. Les secteurs des deuxièmes et troisièmes postes les plus rapides et disposant des moyens adéquats doivent également être mentionnés.

• Le schéma mentionne les véhicules d'intervention des postes sous forme de tableau.

• Le schéma mentionne les effectifs minimums de garde en caserne ou rappelables par poste sous forme de tableau.

L’arrêté royal du 25 avril 2014 déterminant le contenu minimal et la structure du schéma d’organisation opérationnelle des zones de secours dispose qu’une partie de son contenu est relatif à la sécurité en intervention (a), au soutien logistique pour le personnel (b) et à l’appui psychologique pour le personnel (c).

(a) Le plan décrit toutes les mesures qui sont mises en place par la zone pour assurer la sécurité du personnel durant les interventions. Si des moyens particuliers doivent être engagés pour soutenir la sécurité des intervenants, le plan décrit les procédures à respecter.

(b) La zone prévoit notamment les moyens pour fournir des boissons et de la nourriture aux membres du personnel en intervention si c'est nécessaire. Le schéma

d'organisation opérationnelle détaille les modalités d'exécution du soutien logistique.

(c) Afin de limiter le risque de traumatismes post-intervention pour les intervenants, la zone organise un appui psychologique pour les intervenants. Elle peut, pour ce faire, s'adjoindre les services d'une entité spécialisée existante. Le plan détaille les moyens mis en place pour assurer l'appui psychologique aux intervenants à tous les stades anxiogènes ou de stress.

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Composante à part entière de la conduite des opérations, le soutien aux opérations doit être une préoccupation partagée par l’employeur et la ligne hiérarchique. Il peut décliner les volets sanitaire, matériels, alimentaire, etc.

Lorsque le soutien concerne l’homme, il concourt au suivi des personnels tant sur le plan sanitaire que nutritionnel en anticipant les besoins en fonction du type de la mission, de son intensité, de sa durée et des conditions climatiques.

La sécurité en intervention, le soutien logistique pour le personnel et à l’appui psychologique pour le personnel est une obligation légale pour l’employeur.

La composition de certains véhicules de soutien est fixée comme suit :

• Coffrets repas (Soupe, chocolat chaud, plats lyophilisés, pâtes de fruit, pâtisseries type Madelaine, compote de fruits, fruits secs).

• Bouteilles d'eau ;

• Sachets énergétiques ;

• Sachets de pâtes lyophilisées (à consommer chaudes ou froides) ;

• Boissons chaudes ;

• Litres d’eau minérale plate ou gazeuse.

• Lavabo et flacons de désinfectant.

• Tables chaises et bancs.

• Tente.

• Lot de vêtements.

Pour ce qui est du soutien sanitaire, le SLFP demande l’envoi d’une ambulance lors de chaque départ incendie. Cette pratique est déjà en œuvre dans certaines zones et permettra d’avoir immédiatement du personnel, formé, sur place avec le matériel nécessaire pour prodiguer les premiers soins.

Cette ambulance pourra venir en aide à d’éventuels blessés mais également au cas où un des agents aurait besoin de soins. Il n’y aurait aucune perte de temps.

Le SLFP rappelle que qu’afin d’assurer la sécurité et l’appui logistique des agents lors d’intervention, la mise en place du matériel et d’une procédure de décontamination s’avère urgente. Plusieurs zones de secours ont déjà des véhicules de réhabilitation spécialement aménagé qui ont pour mission d’acheminer des équipements et du matériel propres sur les lieux de l’intervention.

Les vêtements de protection et le matériel des pompiers sont contaminés lorsqu'ils entrent en contact avec des matières dangereuses ou des produits de combustion et de décomposition sur les lieux de l'incendie. La manipulation de ces éléments peut entraîner l'exposition par voie aérienne à ces contaminants ainsi que l'exposition par contact cutané.

Des procédures de décontamination ainsi que des pratiques d'hygiène doivent être mis en place immédiatement après la fin des opérations et donc idéalement sur les lieux de l’intervention. Il existe des conteneurs de décontamination avec des zone de déshabillage,

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zones de rinçage, douches, armoire, rampe d’accès, chauffe-eau, groupe électrogène, canalisation de récupération des eaux, bacs collecteur, etc…

Le SLFP demande aux zones de secours la mise en œuvre d’un ou de plusieurs véhicules permettant :

• De fournir des boissons et de la nourriture aux membres du personnel en intervention.

• D’offrir au personnel une zone de repos et de réhabilitationvia tente gonflable ou véhicule (Chaises – Chauffage – Eclairage - …).

• Au personnel procéder à une décontamination sur les lieux même de l’intervention.

Il faudra une présence de savon, papier essuie-mains, gants à UU, sacs à vêtements afin de se décontaminer et isoler les vêtements qui seraient contaminés, des vêtements de service secs à disposition (T-Shirt – Pantalon – Sweat-shirts – Chaussettes)

Ci-dessous, vous trouverez des exemples de « kit » repas et de véhicules de soutien.

Les vêtements de protection et le matériel des pompiers sont contaminés lorsqu'ils entrent en contact avec des matières dangereuses ou des produits de combustion et de décomposition sur les lieux de l'incendie. La manipulation de ces éléments peut entraîner l'exposition par voie aérienne à ces contaminants ainsi que l'exposition par contact cutané.

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Des procédures de décontamination ainsi que des pratiques d'hygiène doivent être mis en place immédiatement après la fin des opérations et donc idéalement sur les lieux de l’intervention.

Il existe des conteneurs de décontamination avec des zone de déshabillage, zones de rinçage, douches, armoire, rampe d’accès, chauffe-eau, groupe électrogène, canalisation de récupération des eaux, bacs collecteur, etc…

Il existe également des douches portables :

Les éléments ci-dessous devraient être inclus dans votre programme d'hygiène et de décontamination :

• Des procédures à suivre pour traiter le matériel de protection individuel, l'appareil respiratoire autonome et tout autre matériel de lutte contre les incendies contaminés dans un centre de formation ou sur les lieux d'une intervention.

• Les étapes de la première décontamination du personnel de lutte contre les incendies dans un centre de formation ou sur les lieux d'une intervention.

• Les précautions de sécurité et le matériel de protection qui doit être porté pour nettoyer le matériel et les véhicules.

• Les procédures relatives à la douche et au changement de vêtements dès l’intervention terminée.

Pour ce qui est de l’appui psychologique pour le personnel, il existe une cellule d'appui psychologique aux intervenants (API) dans la Province de Liège chargée de former au sein des zones de secours, des zones de Police et des services l'aide médicale urgente (SA et services hospitaliers), des personnes ressources chargées d'apporter un soutien socio- psychologique à leurs collègues lors d'évènements à haut risque traumatogène.

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Il existe des équipes Fire Stress Team ou FiST. Leurs missions est d’aider les collègues à surmonter une expérience traumatique et de s’attaquer avec succès aux risques

psychosociaux liés à des événements marquants sur le lieu de travail.

Le Fire Stress Team ou FiST* a été fondé au cours de l’année académique 1993-1994, au sein du corps de sapeurs-pompiers de Bourg Léopold, par un psychologue spécialisé en traumatologie.

Le réseau a été déployé dans d’autres corps de sapeurs-pompiers en Belgique. Le

fonctionnement reposait presque exclusivement sur le travail de bénévoles qui, durant leur temps libre et sans rémunération, se rendaient sur le terrain, souvent avec leur propre moyen de transport, pour aider leurs collègues secouristes à surmonter les expériences choquantes.

Le FiST est un réseau de pompiers, d’ambulanciers et d’infirmiers formés pour aider leurs collègues à assimiler les interventions potentiellement traumatisantes. Le but n’est pas de faire oublier les interventions, mais de replacer dans un contexte adéquat les problèmes qui apparaissent au niveau physique, affectif, familial et professionnel, et de contribuer ainsi à les contrôler. L’essence de l’approche FiST repose sur des entretiens structurés permettant de passer les interventions en revue.

Le fonctionnement du FiST repose sur un modèle de travail scientifique et des principes de base devant garantir un soutien de qualité, comme par exemple

- prévoir un soutien à la mesure des besoins et des capacités de l’intéressé

- assurer une prise en charge d’urgence (par les antennes FiST) et une prise en charge différée (supervisée) (par les débriefeurs FiST)

- adopter une approche multidisciplinaire (discussion d’interventions avec l’aide de toutes les disciplines impliquées)

- favoriser le soutien social parmi les personnes affectées - fournir à temps des informations liées à l’incident

- donner des informations sur ce qui constitue une réaction normale - prévoir un interlocuteur pour les questions des personnes affectées

- surveiller les personnes affectées et initier éventuellement la phase de suivi.

Eric LABOURDETTE Dirigeant responsable

SLFP-Comité zones de secours