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L’imbrication de l’insoutenable et de l’invisible dans les mutations de l’entreprise le cas de la Cnine
Michelle Duport, Luc Janicot
To cite this version:
Michelle Duport, Luc Janicot. L’imbrication de l’insoutenable et de l’invisible dans les mutations de
l’entreprise le cas de la Cnine. Management & Sciences Sociales, Kedge Business School, 2013, La
refondation de l’entreprise - outils et impacts, pp.95-115. �hal-01878327�
l'imbrication de l'insoutenable et de l'invisible dans les
mutations de l'entreprise
le cas de la Cnine: _
Michelle Duport
ORHA-MRM, Université Paul-Valéry, Montpellier 3
michelle.duport@univ-montp3.fr
Luc Janicot
ORHA-MRM, Université Paul-Valéry, Montpellier 3
luc.janicot@univ-montp3.fr
Introduction
Le XXIe siècle est caractérisé par la transformation du capitalisme mondial, par de profondes mutations éco- nomiques, politiques et sociétales et par l'émergence de puissances nouvelles dont la montée remet en cause bien des équilibres anciens et bien des idées
reçues, bousculant ainsi les théories, les paradigmes et les modèles subséquents qui récemment allaient de soi et tentent aujourd'hui encore d'imposer leurs grilles
à
la réflexion età
l'action managériale.L'importance des ruptures, des émergences ou des mutations nous invite
à
nous départir de la théorie de la modernisation, de sa conception homogène et linéaire du changementN' 15 Juillet-Décembre 2013 • La refondation de l'entreprise - outils et impacts IV/onogement & Sciences Sociales �
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En filigrane de notre travail, nous mobilisons deux concepts - qui ont naturellement émergé de l'observation des pratiques plus qu'ils ne répondent
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un effet de mode concomitant =, l'insoutenable et l'invisible.L'invisible peut
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l'origine de l'insoutenable mais aussi le rendre plus soutenable, il peut êtreà
la fois cause et réponseà
l'insoutenable. L'insoutenable et l'invisible nous apparaissent comme les deux termes caractérisant le mieux nos sociétés dont les citoyens dénoncent l'in-soutenabilité du gaspillage des ressources y compris les ressources humaines, l'in-soutenabilité des pressions, des inégalités, des disparités et de toutes les formes de tyrannie.Les pressions de l'insoutenabilité dans un contexte institutionnel chinois entre tradition et réformisme
Comprendre ce qui produit les mutations inévitables des entreprises nécessite de caractériser le contexte chinois et la façon dont s'y manifestent les évolutions sociétales. Qu'elles soient étrangères (filiales d'une entreprise étrangère) ou chinoises, les entreprises produisant en Chine sont institutionnellement enracinées et socialement encastrées dans un contexte
à
partir duquel se construisent certaines pressions nationales, par exemple celle de l'État chinois, et auquel se confrontent d'autres pressions internationales, par exemple celle de l'entreprise-mère étrangère ou des pressions sociétales générales.Notre analyse s'appuie sur les théories des institutionnalistes et en particulier des sociologues néo-institutionnalistes, dont les travaux ont l'intérêt d'attirer l'attention sur les pressions étatiques, sociétales et culturelles, sur les effets de l'histoire et des réglementations. Cette démarche permet de comprendre l'articulation des phénomènes économiques et sociaux.
En reprenant les concepts des isomorphismes coercitifs, normatifs et mimétiques introduits par les néo-institutionnalistes (Di Maggio,
Powell, 1983) nous analysons les processus institutionnels s'exerçant sur les entreprises en Chine.
Ainsi, les contraintes institutionnelles d'un contexte national chinois s'expriment au niveau économique, politique, juridique et social en termes d'isomorphisme coercitif
à
travers la tradition interventionniste et réformiste de l'État chinois qui promulgueà
chaque période de nouvelles règles politiques et législatives, mais toujours en fonction d'une institution politique ancrée historiquement, et en interaction avec les attentes culturelles de la société chinoise.Même si nous partageons la critique de l'approche culturaliste chinoise (Cazal, 2011;
Uvian, 2010, 2011), nous considérons que le contexte culturel chinois est explicatif des évolutions organisationnelles en Chine, mais
à
travers une approche contextuelle systémique des pressions institutionnelles.Outre ces pressions formelles et informelles d'un isomorphisme coercitif (politique et culturel), nous envisageons l'isomorphisme normatif en Chine comme relevant des dispositifs d'éducation formelle (le système éducatif chinois et la formation professionnelle en Chine induisent leurs propres contraintes) et des réseaux professionnels qui diffusent certains modèles organisationnels (il s'agit ici de tenir compte d'un contexte institutionnel international qui exerce des pressions en Chine à travers la diffusion des normes internationales, l'intervention des consultants, des organismes consulaires diffusant des pratiques de management, et les institutions internationales comme l'OMC, l'OIT, etc).
Nous ne négligeons pas l'isomorphisme mimétique comme participant au et diffusant le contexte institutionnel en Chine mais son analyse renvoie
à
la description des comportements des entreprises étrangères et des entreprises chinoises présentée en parties 2 et 3.N' 15 Juillet-Décembre 2013 • la refondation de l'entreprise - outils et impacts IV/onogement & Sciences Sociales �
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opposition de forces politiques extérieures, et des institutions qui ont duré jusqu'à la période contemporaine.
Aujourd'hui avec un système capitaliste d'État, la Chine conserve ce caractère unitaire qui s'exprime à travers un État central planificateur, dont les orientations sont données par le Comité central du Parti communiste chinois (CCPC), et des entreprises publiques, mais elle retrouve également une économie de marché (qui existait en Chine dès le IXe siècle) et des orientations économiques définies par les pouvoirs locaux, provinces, villes, districts.
L'État intervient ainsi toujours dans la définition des objectifs des entreprises. Leurs missions ont longtemps été celles fixées par les pouvoirs centraux et locaux au travers de la planification. C'est toujours le cas pour les entreprises d'État et indirectement ces pouvoirs orientent l'action des autres entreprises, filiales étrangères comprises, par des lois et règlements tant nationaux que locaux, en jouant sur le niveau de salaire minimum par région, en assujettissant les entreprises à des cotisations santé et chômage, en autorisant ou pas la création d'entreprises dans des secteurs d'activité spécifiques, etc.
Le changement s'est parfois opéré dans la rupture, comme lors de la suppression de l'emploi à vie. Chaque fois il a été la source de tensions pouvant mettre en péril la conception unitaire du pouvoir central obligeant ce dernier à réguler pour éviter le chaos. C'est l'esprit unitaire du pouvoir qui guide les réformes vers un nouveau modèle chinois.
Transformation et mutation (zhuanxing) de l'économie et de la société sont au cœur des débats des congrès du Parti, le développement du pays dans l'harmonie était le leitmotiv du 17•m, congrès et les aspirations du peuple à une vie meilleure, c'est-à-dire à un emploi et un revenu croissant, celui du 18'm' congrès.
Ces orientations s'imposent à tous, filiales étrangères comprises. Elles sont intégrées dans les choix politiques et managériaux.
Pour maintenir l'emploi l'autorité administrative locale peut intervenir dans le choix des investissements.
Par exemple, le directeur d'une filiale spécialisée dans la fabrication de machines d'embouteillage nous racontait, en 2010, comment un de ses clients, une entreprise chinoise, avait ainsi, sous la pression de l'autorité administrative, dû renoncer à l'achat d'une solution automatisée d'embouteillage qui allait jusqu'à la palettisation et opter pour une version qui maintiendrait les opérations manuelles de fin de chaîne et les emplois afférents.
Le statut d'entreprise d'État sera maintenu pour les entreprises nationales porteuses des axes stratégiques du développement économique du pays et pour les entreprises régionales dont la mission sera de réguler l'emploi, tout le reste sera privatisé (Aglietta, 2012).
L'isomorphisme normatif, système éducatif chinois, et normes professionnelles
Une autre institution héritée de l'histoire est la méritocratie, le recrutement au mérite des bureaucrates de l'administration dont l'intérêt est ainsi aligné sur celui du pays.
Une forte mobilité sociale ascendante et descendante était due à l'autorité centrale, à la sélection méritocratique des bureaucrates et à l'absence de la primogéniture. Dans ce contexte la corruption est inacceptable, elle est un danger pour l'harmonie du pays puisqu'elle dégrade cet idéal méritocratique.
Elle est aussi l'objet de l'indignation et de plusieurs soulèvements de la population civile.
La valorisation de l'éducation, de l'apprentissage, le besoin d'apprendre sont
N' 15 Juillet-Décembre 2013 • La refondation de l'entreprise - outils et impacts Management & Sciences Sociales �
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à
une homogénéisation généralisée et les transferts n'ont pas supprimé les spécificités de part et d'autre.Les tendances
à
la normalisationinternationale se sont également concrétisées notamment pour les filiales étrangères et les sous-traitants chinois de multinationales étrangères dans lesquelles les audits sont devenus monnaie courante.
Ainsi s'expriment les isomorphismes coercitif et normatif dans la société chinoise. Ils ont entraîné une longue période de performance de l'économie chinoise mais ils sont également porteurs de contradictions que les acteurs de ce système institutionnel, et notamment l'État,
à
travers la réforme, doivent résoudre.La croissance exceptionnelle de l'économie chinoise de 1994
à
2008 a entraîné une hausse rapide des revenus mais aussi des inégalités insoutenables qui remettent en question la légitimité du pouvoir central et conduisent nécessairementà
la réforme conformément au contexte institutionnel chinois.L'insoutenabilité est
à
la fois économique, sociale et environnementale, elle résulte de la hausse des prix des ressources, de la différenciation extrême des conditions de vie, d'emploi et de travail entre des personnes migrantes sans qualification et des personnes qualifiées, et aussi du gaspillage des ressources naturelles.Les contraintes économiques et sociales
à
surmonter par les entreprises en ChineL'insoutenabilité économique et sociale, résultat des contradictions propres au système chinois, se manifeste donc pour les entreprises
à
travers un contexte d'intervention de l'État central, relayé par les pouvoirs locaux, et un contexte culturel propreà
la Chine.Les nouvelles contraintes institutionnelles s'expriment donc et sont porteuses de changements économiques et sociaux.
Les mutations économiques résultent de l'augmentation des prix des ressources (travail, immobilier, environnement) nécessaire face
à
la situation antérieure de sous-tarification.Le marché du travail se transforme ainsi
à
partir d'une hausse des salaires, encouragée par l'État.Les coûts des entreprises augmentent, la croissance de la productivité est moins forte que celle des salaires (chute de la croissance de la productivité), ce qui menace la durabilité des profits.
De ce fait, le gouvernement, constatant qu'une croissance rapide du capital sans accroissement de la productivité n'est pas soutenable pour l'économie chinoise, a inscrit l'accroissement de la productivité du pays et l'augmentation des revenus comme priorités du douzième plan quinquennal. De récentes dispositions prévoient pour augmenter la productivité des sociétés et améliorer l'efficience (dans leur usage du capital, du travail, des ressources naturelles) de pénaliser les entreprises non productives afin d'augmenter l'assiette fiscale, et d'encourager les entreprises productives.
En 2012, le témoignage du DRH d'une entreprise sidérurgique insistait sur ces pressions vécues par les entreprises étrangères avec la mise en place de structures d'audit locales de la rentabilité de leurs investissements et évoquait la loi pour la taxation des entreprises non rentables.
L'État encourage également la délocalisation des firmes émergentes chinoises vers les nouvelles zones de compétitivité, en Chine, ou
à
l'étranger.Face
à
la dégradation de l'environnement, et au gaspillage de ressources et d'énergie, c'estN' 15 Juillet-Décembre 2013 • la refondation de l'entreprise - outils et impacts Management & Sciences Sociales �
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L'isomorphisme coercitif en Chine passe ainsi essentiellement par la réforme. L'objectif final des réformes est politique : préserver l'ordre politique unitaire et l'harmonie de l'ordre civil intérieur.
La réforme est une transformation conjointe des structures économiques et des institutions. Elle est globale non fragmentée -, pluraliste, graduelle et se nourrit de ses contradictions dans un processus perpétuel. Elle ne se réfère à aucun modèle idéal, en ce sens elle est ouverte à une construction originale. Elle s'inscrit dans le long terme et les contradictions ne sont que des étapes temporaires. La Chine est passée du plan au marché, de l'égalité à l'inégalité, du statut au contrat (Zhu, 2005 in Warner, 2008).
Selon Aglietta (2012), les objectifs de la
3<m, phase de la réforme à l'horizon 2030
dessinent trois orientations.
- Des politiques inclusives selon le principe confucéen du ren (« Je sens de l'humain»):
tous les citoyens, y compris les paysans, doivent avoir un intérêt commun dans les institutions pour pouvoir les respecter;
- L'équilibre avec la nature;
- L'équilibre mondial : œuvrer à former des
regimes internationaux de règles
mutuellement acceptées pour produire les biens publics globaux.
Dans un contexte institutionnel propre à la Chine, marqué notamment par un interventionnisme de l'État et un régime politique unitaire, les nouvelles pressions économiques et sociales s'exercent sur les entreprises chinoises et étrangères sous forme d'isomorphismes coercitifs et normatifs (mêmes règlements ou encouragements de l'État, mêmes outils et modèles proposés dans les milieux professionnels, d'entreprise, de cabinets de conseil, consulaires, même développement de normes internationales). Si l'on peut donc repérer une certaine homogénéité liée à ces pressions, les réponses à ces contraintes ne
paraissent pas s'exercer de la même façon selon la nationalité des entreprises, chinoises ou étrangères. Au-delà de ce que de nombreux auteurs s'accordent aujourd'hui à qualifier d'hybridation (Boyer, 1998) ou d'hybridation stratifiée (Livian, 2011) voire d'une nouvelle homogénéisation, elles conduisent à des constructions originales.
La crise a rendu plus visibles les dysfonctionnements sociétaux, financiers et organisationnels, et l'aporie des modèles de management. Elle a rendu insupportable les inégalités, provoquant l'indignation et l'aspiration au changement notamment en termes d'équité, de justice, d'impacts sociaux, de souffrance au travail, de RSE ...
Indignation qui s'exprime dans l'espace public par un activisme renforcé sur les réseaux sociaux, par une porosité accrue entre espace privé de l'entreprise et espace public et dans les entreprises par des taux élevés de rotation des personnels, du stress et une dégradation des conditions de travail.
De plus, la crise a mis en lumière le coût des processus de légitimation de l'exercice des pouvoirs et, notamment pour les entreprises étrangères, la création de fictions organisationnelles (Duport, 2010), les écarts croissants entre les discours et les pratiques, les inégalités dans l'emploi. Désormais l'entreprise est interpellée voire dénoncée sur ses méthodes, ses contradictions jugées insoutenables.
Les entreprises ont subi fortement les effets des crises économiques et financières qui se succèdent depuis 2007, elles sont donc plus enclines
à
l'introspection et contraintes à une remise en cause de leur organisation et de leur modèle et ce d'autant plus que la traversée de la tourmente semble, pour certaines, plus aisée. En effet, les entreprises des nouveaux pays industrialisés (NPI) apparaissent, curieusement, moins affectées par ces turbulences que leurs consœurs occidentales. Peut-être sont-elles aussi moins soumises à la financiarisation comme le suggèrent Martinet et al. (2012).Management & Sciences Sociales
EJ
N° 15 Juillet-Décembre 2013 • La refondation de l'entreprise· outils et impacts