الآليات القانونية لحماية حقوق الإنسان في الوطن العربي

(1)

٩ا ــ ٢ٿح ىحى ـ ٽحـ دـ س ٌٍظٻيٿح ًخظٕٓح ٱحَٗا ِ٤ـٳ سِـــ٬ڃٌر شڄـ پْٜٳ ٌڀْڀك نر دـ ف څ ـ ٽـ پّـ ٱ ًـ پّٜ 2008 2009

(2)

(3)

(4)

خِذمٌّا

.

نڃ ٚٸظنح څاً شْنخٔنٗح پڃخٻ څخٻ خيڀٻ خيټڀظڃح څبٳ وٷٌٸلر ٙا خنخٔنا څٌټّ ٙ څخٔنٗح څا ٙخٸظنٙح څخٻ ونڃ شرٌڀٔڄٿح ٵٌٸلٿح شزٔن صىحُ خڄڀٻً ،وظْنخٔنا نڃ ٙخٸظنح ٺٿً ِٳ څخٻ خىيكأ يڃ ٹٍيط حَټزڃ صأير شَّ٘زٿح پ٬ٿً ،ٍحيٸڄٿح ٺٿً شزٔنر وظْنخٔنا نڃ ٵٌٸلٿح ٌڄٓ سًٍَٟ ٍ خڄڃً ،وطخَّكً وٷٌٸك ٍحَٷبر څخٔنٗح شْنخٔنا ٶْٸلط َٿا ٩خ٤ٸنح څًى َ٬ٔط خيڀ٬ؿ خڄڃ شْنخٔنٗح ٽٰٚظٓٙح يٟ فخٴټٿح ځِڀظٓح يٸٳ ٚيٓ نټّ ڂٿ سىٌ٘نڄٿح شّخٰٿح هٌى َٿا ٽٌٌٛٿح څأ وْٳ ٺٗ ٙ ٩ ٌنڃ نّيزظٔڄٿح ځخټلٿح َڀ٫ سٌٍؼٿحً ،څخڃَلٿحً ڂڀ٨ٿحً ىخي٤ٟٙحً َٿا ٺٿً ٍىأ خڄڃ ضڀه ٌٍٛ خيطخَّكً خيٷٌٸك ٍحَٷا پْزٓ ِٳ خيكحًٍأ ضٿٌر ِظٿح دٌ٬٘ٿح َٿا شزٔنٿخر شٛخه ،شٌٓڄڀڃ ؾثخظن شْٓخْٓ شٸْػً ٽًأً ،شْرَٰٿح خرًًٍأ نڃ خٸڀ٤نڃ ٌڄنًّ پٛؤظّ څخٔنٗح ٵٌٸك دخ٤ه أير خنى نڃ ِى ٵٌٸلٿح هٌى َڀ٫ َټٴٿح ٽخؿٍ خيزٔلّ " ڂ٨٫ٕح يي٬ٿح " َظ٬ّ ٌُٿح حَظڀـنا ٺڀڃ وْٳ ٱ " څٌؿ " شنٓ 1215 ٵٌٸلٿح څخْر ،خيڄىأ څخٻ صخنٚ٫ٗحً ٶْػحٌڄٿح نڃ شڀٔڀٓ وظڀط ڂػ ،نْن٣حٌڄٿح ٵٌٸلر شنٓ شِّْڀـنٗح سٌٍؼٿح ن٫ ذطَظڄٿح 1689 شنٓ ٍىخٜٿح شْټَّڃٕح سيلظڄٿح صخٌّٙٿح ٌٍظٓى ، 1778 ن٣حٌڄٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك څٚ٫ا ،خيٿٚٸظٓح ي٬ر ِٳ و٬ًٟ ڂط ٌُٿح 26 صًأ 1789 َڀ٫ شْٔنَٴٿح سٌٍؼٿح ءٌٟ ( 1 ) شنٓ سيلظڄٿح ڂڃٕح ٵخؼْڃ ٍحَٷا ڂط څأ َٿا 1945 شٛخه شّخن٫ َٿًأ ٌُٿح صحءحَؿٗح پٻ ًخوطخر سيلظڄٿح ڂڃٕح ِٳ ءخ٠٫ٕح ٽًيٿح يي٬ط َڀ٫ يٻأ ًا ،څخٔنٗح ٵٌٸك شْ٠ٸر ّأ َڀ٫ ِْْڄط څًى څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِٿًيٿح ځحَظكٙح ِِّ٬ظٿ شًٍَّ٠ٿح ًأ نّيٿح ًأ ْنـٿح ّح شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿح ڂ٨٬ڃ څأ َڀ٫ يْٻؤظٿح نټڄّ ٺٿً ٪ڃً ،ءخٔنٿحً ٽخؿَٿح نْر ٶَّٴظٿح ًأ شٰڀٿح شنٔٿ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِڄٿخ٬ٿح څٚ٫ٗح نڃ خٷٚ٤نح ٺٿً ي٬ر صٍيٛ يٷ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سٍَٸڄٿح 1948 ذٛأ شڄوٟ شزظټڃ ضڀټٗ ِظٿح شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح صخجڃ َٿا ًًٌٙٛ ڂ٨٬ڄٿ شْ٬ؿَڃ ضك ِٿًيٿح ٪ڄظـڄٿح ٲظټّ ڂٿً ،صخَّلٿحً ٵٌٸلٿخر شزٿخ٤ڄڀٿ شَّ٘زٿح ىحَٳأ پټٿً پر ٍَلظٿح صخٻَك ِٴٿخوڄٿ دخٸ٬ٿح ٍحَٷا َٿا پٌٛط ونا پر ،صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح نڀ٬ط ِظٿح ٶْػحٌڄٿح ٍحَٷبر ٺٿً ِٳ ٽح ِڃَـڃ شڄٻخلڃً ِثخنـٿح ِٿًيٿح ءخ٠ٸٿح ٽٚه نڃ څخٔنٗح ٵٌٸك ِټيظنڃً ِٳ دَك شنٓ َيظنحً ،خْٳٚٔٯًٌّ حينحًًٍ ٌْٻٌ٣ً ٭ٌٍزڃٌٍن 1998 شڄټلڄڀٿ خڃًٍ ځخ٨ن ٍحَٷا َٿا ْنـٿح سىخرا نڃ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شڄْٔـٿح صخٻخيظنٙح َڀ٫ ذٷخ٬ّ ٌُٿح شڄثحيٿح شْٿًيٿح شْثخنـٿح ـّٕح نڃ ځٌـّ ِٳ پٌٛظٿح ڂظّ يـٷً ،څحًيـ٬ٿحً دَلٿح ڂثحَـؿً شْنخٔنٗح يـٟ ڂثحَــٿحً َٿا ځح ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 )

- Jacques Robert, Henri Oberdorff, libertés fondamentales et droit de l’homme « textes

(5)

ح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٫ شڄټلڃ ذْٜنط وٸلظّٔ ٌُٿح دخٸ٬ٿح ٵٌٸلٿح ٺڀظٿ ٺيظنڃ پٻ ذٷخ٬ط ،څخٔنٗ وظنخټڃ ًأ وظٰٿ ًأ ونّى ًأ ؤنؿ ن٫ َ٨نٿح ٱَٜر . َڀ٫ خير ځخڄظىٙح ٌٍي٧ نڃ حيرأ ٪نڄّ ڂٿ ِڄٿخ٬ٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ٌٍ٤ظٿح حٌى څا څٚ٫ا ِٟخڄٿح څَٸٿح نڃ صخنْٔڄوٿح ٪ڀ٤ڃ ٌنڃ صيؿً ًا ،ِڄْڀٷٗح ٌٍظٔڄٿح شْڄْڀٷا صخْٷخٴطحً صح ٺڀط ضنخټٳ ،شْڄْڀٷا صخڄ٨نڃ ٍخ٣ا ِٳً ِڄْڀٷٗح يْ٬ٜٿح َڀ٫ څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح شٿخٴټٿ خيطخنٌټڃ نْر ٪ڄـط شْٳحَٰؿ ش٫ٌڄـڃ ًأ حىيلڃ ٙخـڃ ذ٣خوط ٶثخػً شرخؼڄر صخْٷخٴطٙح شْڄٿخ٬ٿح ٶْػحٌڄٿح َڀ٫ يْٻؤظٿح ٺٿً نڃ خيٳيى څخٻ يٷً ،سِّخڄظڃً شٻَظ٘ڃ صخٌْٜٛه خيرخٔٻاً ٺْىخن شْڄٿخ٬ٿح ٶْػحٌڄٿح خىىٌٍط ڂٿ سيّيؿ خٷٌٸك شْڄْڀٷٗح خيٸْػحٌڃ نْڄ٠طً ،خْڄْڀٷا خْڃحِٿا خ٬رخ٣ شْٓخٕٓح وطخَّكً څخٔنٗح ٵٌٸك صخٻخيظنح ِٳ پٜٴڀٿ شْڄْڀٷا ڂٻخلڃً څخـٿ ءخ٘نا ِٳ خيظزٯٍ ن٫ ٗح ٵٌٸلر ِڄْڀٷٗح ځخڄظىٙح حٌى ن٫ ؾظن يٷً ،ٽًيٿح ٺڀط ِٳ شڀٛخلٿح شْڄْڀٷا صخْٷخٴطح ٪رٍأ څخٔن ِٸَّٳٗح ٵخؼْڄٿح ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْټَّڃٕح شْٷخٴطٙح ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرًٍٕح شْٷخٴطٙح ،ِى ٍحَٷا َٿا پٌٛظٿح ځي٫ نڃ ڂٯَٿخرً ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِرَ٬ٿح ٵخؼْڄٿحً دٌ٬٘ٿحً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ڂٔٿح وثىخزڄر ځٚٓٗح څبٳ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڃٚٓا شْٷخٴطح شنزڀٿحً َٿًٕح ٌٍ٫يٿح پټٗ يٷ شك شْڄٿخ٫ شْٰٜر ءخؿً ،ٌٍٸظٿح ّخٓأ َڀ٫ ٙا َ٘زٿح نْر ِْڄّ ڂٿ ونٕ ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْٓخٕٓح شْ٫خڄـٿحً شْٳخٸؼٿحً شْ٫خڄظؿٙحً شّىخٜظٷٙحً شْنيڄٿحً شْٓخْٔٿح ٵٌٸلٿح ٩حٌنأ پٻ صَٷأ ِٳ ٶلٿح ځٚٓٗح َڄك َٜلٿح ٙ ٽخؼڄٿح پْزٓ َڀ٫ً ،شّىَٴٿحً خٷحيٜڃ ْٴنٿح پظٷ ځَّلٳ سخْلٿح َٿخ٬طً ونخلزٓ وٿٌٸٿ " ٶلٿخر ٙا للهح ځَك ِظٿح ْٴنٿح حٌڀظٸط ًٙ " شْنخٔنٗح وظڃحَٻ څخٔن٘ٿ پٴٻً ، َٿخ٬ط وٿٌٸٿ خٷحيٜڃ " ځىآ ِنر خنڃَٻ يٸٿً " خٷحيٜڃ وڀزٷ سًٍييڃ ضنخٻ ِظٿح سأَڄٿح ٵٌٸك ٦ٴكً َٿخ٬ط وٿٌٸٿ " نيْڀ٫ ٌُٿح پؼڃ نيٿً " ونخلزٓ َڃأً خيڄٻخك ًأ شٿًيٿح څًئٗ َڀ٫ ڂثخٸٿح َٿخ٬طً سٌٍ٘ڄٿح ذڀ٤ر " َڃٕح ِٳ ڂىًٍخًٗ " سيٻئڄٿح ٌٜٙنٿخر پٴلط شٌّزنٿح شنٔٿحً څآَٸٿح څأ خڄٻ ، ض٠ڃ خنَٷ َ٘٫ ش٬رٍأ ٌنڃ وطخَّكً وٷٌٸك ٦ٴكً څخٔنٗح شڃحَٻ ٌڄٓ َڀ٫ . خينأ يـن څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗح شڄ٨نٕح شْڀ٫خٳ َٿا ٵَ٤ظٿح ين٫ً َٸطٍح غْك شطًخٴظڃ صءخؿ ِڄٿخ٬ٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ ٌٍ٤ط نڃ وْٿا ضڀًٛ خڄڃ ي٬رأ َٿا څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك سَټٴر خي٠٬ر َڀ٫ً َُ٨نٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ شْڀ٫خٳ صحً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷا ڂٻخلڃ ذْٜنط َٿا ٍىأ خڄڃ خنى څا پر ،ٌٍ٤ظٿح حٌى ىًيك َهٓح ٞ٬زٿح ًُخـظّ ڂٿ نْك ِٳ ،٪ٷحٌٿح ٌٍظٔڃ ي٬ر پّٜ ڂٿ نڃ ٹ ٽخـڄٿح حٌى ِٳ صحُخـنا نڃ سيلظڄٿح ڂڃٕح وْٿا ضڀًٛ خڃ َٿا . شنْظڄٿح ٢رحًَٿح نڃ يّي٬ٿح وٿًى نْر ٪ڄـط ن٣ٌٻ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح خنٿ َُزّ ِڄْڀٷٗح ٍخ٣ٗح ِٳً يْٿخٸظٿحً صحىخ٬ٿح دٍخٸطً ٹَظ٘ڄٿح عحَظٿحً ِٟخڄٿح سيكًً ،شْٳحَٰـٿح ش٬ٷَٿحً شٰڀٿح سيكً نڃ ىٕحً صؤطٍح يٷً ،ٍَهأ څخّىأ ىٌـؿً ٪ڃ ِڃٚٓٗح نّيٿخر ِرَـ٬ٿح ن٣ٌٿح څخټٓ َؼٻأ نّيّ ًا څخّ

(6)

َ٫يط شْڄْڀٷا شڄ٨نڃ نڄٟ ٩خڄظؿٙح َٿا ن٣ٌٿح حٌى ٽًى " شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ش٬ڃخؿ " ِٳ خينڃ شزٯٍ پؼڃ ٽًيٿح هٌى يـن څخٔنٗح ٵٌٸك شْكخن نڃً ،خيڄيط ِظٿح خّخ٠ٸٿح ٲڀظوڃ ِٳ ٲػخټظٿحً څًخ٬ظٿح ٭ خيڃخڄظىح يْٻؤط َڀ٫ شْرَ٬ٿح ش٬ڃخـٿح ٵخ٤ن ؽٍخهً پهحى ضڀڄ٫ يٷ سٌٍڄ٬ڄٿح ٽًى نڃ خىَّ خينْنحٌٷ ٵخ٤ن ِٳ حيك َڀ٫ شٿًى پٻ صييظؿح خڄٻ ،شْٓخٕٓح صخَّلٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك شْ٠ٸر ونأ َڀ٫ يٻئّ ٪ٷحٌٿح څأً شٛخه ،څخٔنٗح ٵٌٸلر ِڄٿخ٬ٿح ځخڄظىٙح شزٻحٌڃ پؿأ نڃ شْڀهحيٿح نڃ ڂٯَٿخرً صحًً شْڄٿخ٫ شٰزٛ صحً ضلزٛأ شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿح ذؿٌڄر څخٔنٗح ٵٌٸك څٌٻ ٽٚه نڃ خيٿ خيٿٌزٷ ضنڀ٫أ حًا ٙا شنْ٬ڃ شٿًيٿ شڃِڀڃ قزٜط ٙ ٶْػحٌڄٿح ٺڀط څأ ٙا ،سَڃآ شٴٛ َڀ٫ پڄ٬ٿح څأ يْٴّ خڄڃ ،خينڃ أَـظّ ٙ حءِؿ قزٜظٿ شْن٣ٌٿح خينْنحٌٷ ِٳ خيؿحٍىاً خيْٿا ځخڄ٠نٙح ف ِِّ٬ط ٵٌٸك څٌٻ ِن٣ٌٿح ٪ڄظـڄٿح ٌى ٽًٕح وٸڀ٤نڃ څٌټّ څأ نْ٬ظّ خڄنا خيظّخڄكً څخٔنٗح ٵٌٷ خيڃحِظٿح ڂٿخ٬ڀٿ ضزؼط څأ ٽًيٿح هٌى ضٿًخك ٍَهأ شْكخن نڃً ،خٓخٓأ شْن٣ً شْڀهحى شٿؤٔڃ څخٔنٗح ِن٫أً خيْٳ ٌ٠٫ ِى ِظٿح شْڄْڀٷٗح صخڄ٨نڄٿح ٍخ٣ا ِٳ شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿخر ٺٿٌر ِڃٚٓٗح َڄطئڄٿح شڄ٨نڃً شْٸَّٳٗح سيكٌٿح شڄ٨نڃ . خيڀ٬ؿ ٽٚه نڃ ٢ٸٳ څٌټّ ٙ خيڃحَظكح َڀ٫ پڄ٬ٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك څأ وْٳ ٺٗٙ خڄڃً ءِـٿح څا پر ،خيْڀ٫ سيٻئڄٿح صخنٚ٫ٗحً ٶْػحٌڄٿخر ڂٿخ٬ٿح ءپڃً ،ِٓخْٔٿح دخ٤وٿح نڃ حءِؿ حً خيڀ٬ؿ ٌى شْڀڄ٬ٿح هٌى نڃ ڂىٕح ٺيظنڃ پٻ شزٷخ٬ڃً ٚ٬ٳ ڂيٷٌٸك نڃ ّخنٿح نْټڄطً ،خٗخ٬ڃ خ٬ٷ ٽًيٿح ِٳ ءحٌٓ ڂٿخ٬ٿح ٽًى ڂ٨٬ڃ ِٳ هيـن ٙ خڃ شٸْٸلٿح ِٳ حٌىً ،وٸلظّٔ ٌُٿح دخٸ٬ٿح خيٿ َؼٻأ َٙلط شڃيٸظڄٿح ٽًيٿخٳ ،ىيٜٿح حٌى ِٳ حَْزٻ صًخٴظٿح څخٻ څاً ،شٴڀوظڄٿح ٽًيٿح ًأ شڃيٸظڄٿح وْن٣حٌڃ نْټڄط َڀ٫ خىَْٯ نڃ ٵٌٸك ځحَظكح ٪ڃ شٴْټظڃ شڄ٨نأ صحً ًٙى خينٌټٿ ڂيٷٌٸك نڃ ح څخٔنٗح َؼٻأ ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك َٝ٬ط نڃ ٺٿً َڀ٫ ٽىأ ًٙ ،سىٌؿٌڃ خڄثحى پ٨ط ٚثخٸنٿح نټٿ ، ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك صييٗ يٸٳ ،شْثخنؼظٓح ٱًَ٧ شيؿحٌڃ ٽخك سَٳخٓ صخٻخيظنٙ خين٫ خ٫خٳى ٽًيٿح ٚڀٸط شْټَّڃٕح سيلظڄٿح صخٌّٙٿح عحيكأ دخٸ٫أ ِٳ سَزظ٬ڃ صح 11 َزڄظزٓ 2001 ضنخٻ خينأ پر نْن٣حٌڄٿح نڃ نّْٚڄٿح َڄ٨٬ٿح شٿًيٿح هٌى ِٳ يـن غْك ،شّىخ٬ٿح ٱًَ٨ٿح ِٳ ٺيظنط ضٿحُخڃً دٌ٬ٗ َٸزط ٺٿً ٪ڃً ،شَّٜن٬ٿحً ّئزٿحً ځحَؿٗح ٍخ٘ظنح ن٫ ٺْىخن َٸٴٿح ٢ه ضلط څٌْ٘٬ّ پْن ِٳ خىَْٯ نڃ خ٨ك َٳًأ شڃيٸظڄٿح ٽًيٿح شظْڄظٔڃ خرًَك ضٟخه يٷ خينأً شٛخه خيٷٌٸك ٪٘رأ ضنخ٫ خينٌٻ ٱٌٿؤڃ َڃأ خيْٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ٍييٳ شٴڀوظڄٿح ٽًيٿح ِٳ خڃأ ،خيْٿا ٽٌٌٛڀٿ صحَڄ٬ظٔڄٿح ءخنرأ ىخز٬ظٓٙ شڀًْٓ ځي٬ّ ڂٿ ٌُٿح ِزنؿٕح ٍخڄ٬ظٓٙح پ٧ ِٳ ٍييٿح حٌى ٽخټٗأ ،ڂيطحًَػ ٙخٜظڃحً شْنخٔنٗح ڂيٷٌٸك َنىأ ڂيزڀًٓ فً َڄ٬ظٔڄٿح ًي٬ٿح نڃ ٚڀوظٿح ي٬ر َط ٺٿً پ٬ٿً ،ڂيٷٌٸك َڀ٫ خيْن٣حٌڃ ٽٌٜك څًى ضٿخك يٷ شز٬ٜٿح ٽًيٿح هٌى ٱًَ٧ څبٳ ڂٗخٰٿح ٽًيٿح ذٻَر ٵخلڀٿح َٙٳ دخ٬ٜظٓحً صخ٬ڄظـڄٿح هٌى ِٳ شْڄنظٿح ٱخ٬ٟا دخزٓأ ڂىأ نڃ

(7)

ٺّ څأ حيرأ ونڃ َ٨ظنّ نڀٳ حيي٤٠ڃ خ٘ڄيڃ ٕخ٫ حًا څخٔنٗح څٌٻ شڃيٸظڄٿح ِٳ ٽخ٬ٳ ًٍى وٿ څً ځٌْٿح ڂٿخ٬ٿح هٌټّ٘ خڃ څأ ٽٌٸٿح نټڄّ ڂٿخ٬ٿح وْ٘٬ّ ٌُٿح ٪ٌٟٿح حٌى َٿا َ٨نٿخرً ،و٬ڄظـڃ شْڄنط ڂٯٍ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شٌٛٸنڄٿح سَ٨نٿح َٿا َٿًٕح شؿٍيٿخر ٪ؿحٍ ٌى صخرحَ٤ٟحً صخڃُأ نڃ ٽح ڂيلٿخٜڃ ن٫ ٍحَڄظٓخر ڂيؼلرً َ٘زٿح شْنخنأ نټٿ ،خيڀڃخټظر ِ٫ٌٿح َٳحٌط ىخٷ خڃ ٌى شٸْ٠ٿح شْطحً ٪ٷحٌٿح ٍٝأ َڀ٫ ؤَّټطً څخٔنٗح ٵٌٸك پڃخټط ئْـط ن٫ ِـ٬ٿح َٿا . خيڃحَظكح صخنخڄٟ ٲنٜن څأ نټڄّ ونبٳ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ن٫ غّيلٿح ين٫ً خيڀزٸط ِظٿح صخڃحِظٿٙخر خينڃ ٶڀ٬ط خڃ ءحٌٓ ،شْٿًيٿح صخنخڄ٠ٿح ِٳ ٽًٕح ئـظّ ،نٌّْظٔڃ َٿا ح ًأ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗحً شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙحً ٶْػحٌڄٿح َٿا ځخڄ٠نٙح ٽٚه نڃ شْرَ٬ٿح ٽًيٿ ِنخؼٿح ٌٍظٔڄٿح خڃأً ،ِرَ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك ٽخـڃ ِٳ شْرَ٬ٿح شْڄْڀٷٗح ىٌيـٿخر ٶڀ٬ط خڃ ٽح نْنحٌٸٿحً ٌٍظٓيٿح هَٳٌّ خڄْٳ پؼڄظط ِظٿحً شْڀهحيٿح صخنخڄ٠ٿح ٽٚه نڃ َي٨ْٳ شْْٔثَٿح شْڀهحى شْٓخٕٓح صخَّلٿح شٍٓخڄڃً ٵٌٸلٿخر ٪ظڄظٿح پٴټط ةىخزڃ نڃ ٍَهٕح . ٩ٌٌٟڄٿ ٍُخْظهح نڃ ِْٔثَٿح ذزٔٿحً ،ِٓخٕٓح ٱييٿح څبٳ ٶزٓ خڄڃ خٷٚ٤نح " صخْٿٓح ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄلٿ شْنٌنخٸٿح " َڀ٫ شڀڃخٗ سَ٨ن ءخٸٿا شٿًخلڃ ِٳ َڀـظّ ٗح ٵٌٸك شْ٬ًٟ غْك نڃ ًأ شْڀهحيٿحً شْٿًيٿح صخنخڄ٠ٿح غْك نڃ ءحٌٓ ،شٸ٤نڄٿح ِٳ څخٔن څخٔنٗح ٵٌٸك شٿخك ڂْْٸط َٿا پٌٛظٿح پؿأ نڃ ٺٿًً ،ٽخـڄٿح حٌى ِٳ شْڀ٬ٴٿح صخٍٓخڄڄٿح يٍٛ پْزٓ ِٳ شڄيڄٿح ١خٸنٿح ٞ٬ر ٙٚوظٓح شْنخټڃا ڂط نڃً ،صخْزڀٔٿحً صخْرخـّٙح غْك نڃ ِرَ٬ٿح َػاً ،ٚثخٸنٿح شـٿخ٬ڃ شنٓ نڃ َؼٻأ ًٍَڃ ځي٫ پ٧ ِٳ ،شْٿخ٬ٳ َؼٻأ ًيٰط َظك صخْرخـّٙح ءح ٵٌٸك ٽخـڃ ِٳ شڀڃخٗ شْرَ٫ شْٷخٴطح ڂىأ ٌىً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِرَ٬ٿح ٵخؼْڄٿح ًخٴن َڀ٫ سيكحً ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ٩ٌٌٟڃ ٽًخنظط ِظٿح شْڄڀ٬ٿح عخلرٕحً ٽخڄ٫ٕح ٚٸن پ٧ ِٳ خ٠ّأً ،څخٔنٗح شْرَ٬ٿح ٽًيٿح . خڄٿً ِٳ خير ٱحَظ٫ٙح ىَـڃ ًُخـظط ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح شْ٠ٷ ضنخٻ صخْٷخٴطح ِٳ خيْڀ٫ ٚنٿح َظك ًأ ،شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿحً صخْٷخٴطٙح َڀ٫ شٷىخٜڄٿحً ،شْڀهحيٿح نْنحٌٸٿح څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرَ٫ -شْ٠ٸٿح نڃ ځخى ءِؿ ٺٿً څخٻ څاً نڃ حءِؿ څٌټط څأ ِ٠ظٸط خينا پر شْٿآ پڃخ٬ط شْٴْٻ ٽٌك ٽإخٔظٿح ٍخؼّ ، شْڀىٕحً شْڄَٓٿح ِرَ٬ٿح ٪ڄظـڄٿح صخٔٓئڃ ٍيٿ پڄ٬ٿح خيْڀ٫ ڂظلظّ ٌُٿح ِٿًيٿح ٪ٷحٌڀٿ شرخـظٓٙح ٽٚه نڃ څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك شْ٠ٷ ٪ڃ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ح سٍيٷ ٍيڃً ،شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ ِٳ خيؿخڃىاً شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿح َڀ٫ شٸٳحٌڄٿخر وْٳ ؽخڃينٙح ٌٜٙنٿ څخٔنٗح ٵٌـٸك شّخڄكً ځحَظكح شْ٠ٷ شْ٤ٰط َڀ٫ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شَٓټڄٿح ِرَ٬ٿح ؟ ِٳ شْڃٌْٿح صخٍٓخڄڄٿح ٽٚه نڃ ٪ٷحٌٿح ٍٝأ َڀ٫ ٌٜٙنٿح ٺڀط ٶْز٤ط ٍيڃ خڃً ،

(8)

څخٔنٗح ٵٌٸك ٽخـڃ ؟ خٻ څاً ، خڄٳ شٍٓخڄڄٿح غْك نڃ ٌٍٜٷ ٹخنى څ ورخزٓأ ِى ،؟ وـثخظنً ؟ پْزٔٿح ٲْٻً ؟هًُخـظٿ . شڄيڄٿح صخَْٟٴٿح نڃ ش٫ٌڄـڃ نڃ ٵٚ٤نٙح ذڀ٤ظط صخْٿخټٗٗح هٌى ن٫ شرخؿٗح څأً يرٙ صخٍٓخڄڃً شْنٌنخٷ ٶثخػً نڃ َٳٌظڃ ٌى خڄڃ خٷٚ٤نح خيظلٛ صخزػا شٿًخلڃً خىٍخزظهح يٜٷ صخَْٟٴٿح هٌى ڂىأ نڃً ،شْ٬ٷحً : * ضىٙح شزٻحٌڄر شّحيزٿح ٌنڃ ضڄظىح يٷ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح څأ ِٳ ضٻٍخ٘ٳ څخٔنٗح ٵٌٸلر ِڄٿخ٬ٿح ځخڃ ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح ڂ٨٬ڃ َڀ٫ ضٷىخًٛ ،صخْٷخٴطٙح ٞ٬ر ٪ًٟ شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ نڃ حءِؿ قزٜظٿ ًخٴنٿح ِْك خيظڀهىأً څخٔنٗح . * دًٍٕح ځخ٨نٿح ٍحَٯ َڀ٫ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِرَ٫ ځخ٨ن ٪ًٟ ضٿًخك يٷ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح څأ ُ سَْزټٿح صخٳٚظهٚٿ حَ٨ن هٍحَٷا َٿا ٽٌٌٛٿح ِٳ ٶٳٌط ڂٿ خينأ ٙا ،ِٸَّٳٗح َظك ًأ ِټَّڃٕحً ٶٴظط ٙ څأ َڀ٫ ٶٴظط خيظڀ٬ؿ ِظٿح ٽًيٿح هٌى نْر . * نْنحٌٸٿح ٲڀظوڃ َٿا ًًٌٙٛ ٌٍظٓيٿخر ًءير شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ نڃ ضڀ٬ؿ يٷ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح څأ ِڃخك ةىخزڃً ي٫حٌٸر َهِط ٍَهٕح ٚؼڄط شْٓخٕٓح صخَّلٿحً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سُِ٬ڃً س څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿخر . * څخٔنٗح ٵٌٸك ٽخـڃ ِٳ ٚثخٸنٿح نڃ يّي٬ٿح نڃ ِنخ٬ط ضٿحُخڃ ٺٿً ڂٯٍ شْرَ٬ٿح نْنحٌٸٿح څأ ٍَهٕح ٵٌٸلٿح نڃ يّي٬ٿح صيْٷً ٵٌٸلٿح ٞ٬زٿ شَّلٿح ضٸڀ٣أ خينٌٻ . * ٽًيٿح يْٻؤط نڃ ڂٯَٿخرً ونأ ٽٚه نڃ خيٿ خيڄ٫ىً ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ خيظّخڄك َڀ٫ شْرَ٬ٿح شْڀڄ٬ٿح شٍٓخڄڄٿح څأ ٙا ،شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ ِٳ خينْڄ٠طً شڀٜٿح صحً شْٿًيٿح ٶْػحٌڄٿح َڀ٫ شٸٳحٌڄٿح سىي٬ظڃ دخزٕٓ صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح نڃ َْؼټٿح ٍيى َٿا َْ٘ط . * خر ٪ؿَّ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح وْ٘٬ط ٌُٿح ذْىَٿح ٲڀوظٿح څأ خيٷٌٸك نڃ خيرٌ٬ٗ څخڃَك َٿا ّخٕٓ ٙ ِظٿح خينخ٣ًأ شْڄنط پؿأ نڃ پڄ٬ٿح شْرآ ،پزٸظٔڄٿح ِٳ پڃٕح يٸٴط دٌ٬٘ٿح هٌى پ٬ؿ ٌُٿح َڃٕح خيْٳ خيٿ ٵٌٸك . ڂط ِظٿح صخَْٟٴٿح صخزػا َٿا پٌٛظٿحً غلزٿح ٩ٌٌٟڃ خيكَ٤ّ ِظٿح صخْٿخټٗٗح شـٿخ٬ڃ څا د َڀ٫ ٩ٚ٣ٙح ٽٚه نڃ خيْٿا پٌٛظٿح نْر ٪ڄـٿح َ٠ظٷح يٷ ٩ٌٌٟڄڀٿ َُ٨نٿح عحَظٿح نڃ ٞ٫ ن٫ صخڃٌڀ٬ڄٿح ٪ڄؿ پؿأ نڃ ِوٍّخظٿح ؾينڄٿح ضڃيوظٓح يٸٳ ،شْڄڀ٬ٿح ؾىخنڄٿح نڃ ش٫ٌڄـڃ خيڄيٳ يٜٷ خيظلٛ نڃ يٻؤظٿحً ،خيڀْڀلطً ،خىيٸنً ،خيٜلٳً ،شْٟخڄٿح ٶثخٸلٿحً عحيكٕح د ئزنظٿحً شْ٬ٷحٌٿح عحيكٕح َْٔٴطً ڂيٳ ِٳ خيڃحيوظٓحً ځيوظٓح څأ شٓحٍيٿح ض٠ظٷح خڄٻ ،خيڀزٸظٔڃ شـْظن ٩ٌٌٟڄٿح ٽٌك شڃخ٫ صخڃٌڀ٬ڃ ِٿ صَٳٌط َظڃ ٺٿًً ،ِٴٌٛٿح ؾينڄٿح خيثحِؿأ ٞ٬ر ِٳ خڄيٳ ِٿ ٶٸلط شٷى َؼٻأ شْڀْٜٴط شٳَ٬ڃ َٿا پٌٛظٿح ِٳ ِظزٯَٿ حَ٨ن نټٿ ،خيْٳ غلزٿح ٶزٔٿ

(9)

ح غلزٿح ذنحٌؿ ٞ٬ر ِٳ خڃأ ،ِٴٌٛٿح ؾينڄٿح ضڃيوظٓح يٸٳ پ٠ٳأ صخڃٌڀ٬ڃ شّأ خيْٳ يؿأ ڂٿ ِظٿ صحٌنٸٿح خيؼزط ِظٿح ٍخزهٕح َڀ٫ سيڄظ٬ڃ ِ٫ٚ٤ظٓٙح ؾينڄٿح ځحيوظٓح ِنڃ َڃٕح ځِڀظٓح يٸٳ ،َٻٌط ٶثخػٌٿح َڀ٫ ىخڄظ٫ٙح وْٳ َؼٻ يٷ غلزٿح ٩ٌٌٟڃ څبٳ حَْهأً ،شْنًَظټٿٙح ٪ٷحٌڄٿح ًأ شٍّخزهٗح ًى صخٷخٴطحً ،شْڀهحى نْنحٌٷً ،َْطخٓى نڃ شْنٌنخٸٿح ُيٸنٿح ِڀْڀلظٿح ؾينڄٿح ضڀڄ٬ظٓح يٸٳ حٌٿ شْٿ ىحٌڄٿح ٞ٬ر يٸنً ٌٜٙنٿح هٌى پْڀلط ٽٚه نڃ ؾثخظنٿحً صخ٨كٚڄٿح ٞ٬ر ٙٚوظٓح يٜٷ ٚثخٸنٿخر شرٌ٘ڄٿح شْنٌنخٸٿح . ٶْػحٌڄٿح ٽًٕح پٜٴٿح ِٳ ضٿًخنط ،نْنػح نْڀٜٳ َٿا ٩ٌٌٟڄٿح ڂٔٷأ څأ شٓحٍيٿح ضڃِڀظٓح يٷً يٿح نْنحٌٸٿحً شْٿًيٿح ڂْٔٸط ٽٚه نڃ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ خيظّخڄك شْٴْٻ شٓحٍير ضْن٫ً ،شْرَ٬ٿح شْڀهح شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ٽًٕح غلزڄٿح ِٳ ضٍٓى ،نْؼلزڃ َٿا پٜٴٿح خڄٻ شْن٣ٌٿح خينْنحٌٷ ِٳ خيؿخڃىاً صخْٷخٴطٙح هٌى َٿا ځخڄ٠نٙح نڃ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ٲٷٌڃً خْٷخٴطٙح ضٍٓى ِٳ خڃأ څخٔنٗح ٵٌٸك ٽٌك خينْر خڄْٳ خىحٍحَٷا َٿا شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ضڀٌٛط ِظٿح ص ٽٚه نڃ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڀهحيٿح شْرَ٬ٿح نْنحٌٸٿح شّخڄك شْٴْٻ َٿا ضٷَ٤ط يٸٳ ِنخؼٿح غلزڄٿح څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڃخك ٌٜٙن نڃ وظنڄ٠ط خڃً شّىخ٬ٿح نْنحٌٸٿحً ،شْرَ٬ٿح َْطخٓيٿح يٍٛ خٕٓح صخَّلٿحً ٵٌٸلٿ شْنٌنخٸٿح شّخڄلٿح شْڀ٫خٳ ڂْْٸط ِنخؼٿح پٜٴٿح ِٳ ٽًخنطأ څأ ضّؤطٍحً ،شْٓ ٪ٷحً َٿا ٽًٕح غلزڄٿح ِٳ ضَٟ٬ط نْؼلزڃ َٿا وڄْٔٸط ٽٚه نڃ ،ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك پزٸظٔڄٿ ِنخؼٿح غلزڄٿح ضٜٜهً ،وطخْزڀًٓ وطخْرخـّبر شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ٌٿح ِٳ څخٔنٗح نْٔلظٿ خيْڀ٫ پڄ٬ٿح نټڄّ ِظٿح شڄيڄٿح ١خٸنٿح نڃ ش٫ٌڄـڃ شّيزڃ ِرَ٬ٿح ن٣ ِٳ شززٔظڃ ضټٴنح خڃ ِظٿح ٚثخٸنٿح شـٿخ٬ڃً شْرخـّٙح ذنحٌـٿح ءحَػبر ،څخٔنٗح ٵٌٸك شْ٬ًٟ ِرَ٬ٿح ن٣حٌڄڀٿ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح ٍيى . َْؼټٿح پڄ٬ٿح حٌى ُخـنح ءخنػأ ِنٳىخٛ يٸٳ ِڄڀ٫ غلر پټٻً ٪ؿحَڄٿح ٚٸن نڃ ذ٫خٜڄٿح نڃ شْڄڀ٬ٿح ٪ؿحَڄٿخر َهِّ شڃخ٫ شٴٜر څخٔنٗح ٵٌٸك ٩ٌٌٟڃ څأ غْك ،٩ٌٌٟڄٿح ِٳ شٜٜوظڄٿح شٜٜوظڄٿح ٍىخٜڄٿح قٗ پټ٘ڃ خنٳىخٛ َؼٻأ ٩ٌٌٟڄٿح ِٳ خنٜٜوط خڄڀٻ خڃأ ،سُخظڄڄٿح ًي٬ّ يٷ ٩ٌٌٟڄٿح حٌى ِٳ نْؼكخزٿح څأ ًا ِرَ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك ٩ٌٌٟڃ ِٳ يّيلظٿخرً َڀ٫ څ ِٳ ڂىٕح پټ٘ڄٿح َُزًّ خڄٻ ،خين٫ خؼلر ن٣ٌٿح صخزظټڃ نڃ يّي٬ٿح َٿا پٸنظٿح ځِڀظٓح خڄڃ ،٪رخٕٛح صخرٌ٬ٜٿح هٌى پْٿٌط پؿأ نڃ ُييؿ پٻ ضٿٌر يٸٳ ٺٿً ٪ڃً ،شٓحٍيڀٿ ٜٚوڄٿح ضٷٌٿح ٶْٟ فخـنٿح َؿأً شٿًخلڄٿح َؿأ ،څحَؿأ ِڀٳ ضزٛأ څبٳ ،شنټڄڃ سٌٍٛ نٔكأ ِٳ غلزٿح ؽحَهاً خيْٳ للهح ءخٗ څا شٿًخلڄٿح َؿأ ِڀٳ صؤ٤هأ څاً ، .

(10)

يٚلأا ًصفٌا

:

خ١ٌٚذٌا دب١لبفرلاا يلاخ ِٓ ٟثشؼٌا ٓطٌٛا ٟف ْبضٔلإا قٛمح خ٠بّح

خ١ٍخاذٌا ٓ١ٔاٛمٌاٚ

.

َڀ٫ ءحٌٓ خٳٌٿؤڃ حَڃأ څخٔنٗح ٵٌٸك شْ٠ٷ ن٫ غّيلٿح قزٛأ شْنخؼٿح شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح ي٬ر ڂٿخ٬ٿح يْ٬ٜٿح صيٯ څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك څأً شٛخه ِڀهحيٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ ًأ ،ِڄْڀٷٗح ًأ ،ُ شٳَ٬ڃ څأ ٪ٷحٌٿحً ،ِٿًيٿح ځخ٨نٿح صخّخٯ نڃ شّخٯً ،سَٛخ٬ڄٿح شْٿًيٿح سخْلٿح ِٳ خڃخى حٌٍلڃ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شٿًيٿح ځحَظكح ٍيڃ قزٛأ ځحَظكٙح حٌى ن٫ شٿًيٿح ٺڀط څٚ٫ا ٍيڃ َڀ٫ خٴٷٌظڃ ًٙأ ٽٚه نڃ ٌٍظٓى خيظڃيٸڃ ِٳً شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ ِٳ شْنخٔنٗح ٵٌٸلٿح ٲڀظوڃ َڀ٫ ٚنٿح شٿًيٿح ڂػ حٌى ،ٺٿٌٿ شْٳخٻ صخنخڄٟ ٪ًًٟ ٵٌٸلٿح ٺڀظٿ ِڀ٬ٴٿح ځحَظكٙح َڀ٫ پڄ٬ٿح ٽٚه نڃ ٽٚه نڃ َڀـظّ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شٿًيٿح ځحَظكح څبٳ ٪ًٓأ ٵخ٤ن َڀ٫ خڃأ ِڀهحيٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ سَّخٔڃ َڀ٫ پڄ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄكً ِِّ٬ظٿ شْٿًيٿح ىٌيـٿح ، ِٳ شٻٍخ٘ڄٿح ٽٚه نڃ ءحٌٓ څخٔنٗح ٵٌٸلر شْن٬ڄٿح صخٔٓئڄٿح ءخ٘ناً شْٿًيٿح صحَڄطئڄٿح ڂْ٨نطً شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح ىحي٫ا ، ًأ صحيىخ٬ڄٿح َٿا ځخڄ٠نٙخر ٽخـڄٿح حٌى ِٳ ِٿًيٿح ٪ڄظـڄٿح نڃ شٿًٌزڄٿح ىٌيـٿح ٍحَٷا ٽٚه نڃ ٽ شْٿًيٿح شْڃٌټك َْٰٿحً شْڃٌټلٿح شْٿًيٿح صخڄ٨نڄٿح سي٫خٔڃً ،خير ِڀ٬ٴٿح ځحِظٿٙحً څخٔنٗح ٵٌٸك خي٬ڃ څًخ٬ظٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك ٽخـڃ ِٳ شڀڃخ٬ٿح . څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄكً ځحَظكح ٽخـڃ ِٳ وٿًى ځحِظٿح ٍيڃً ِرَ٬ٿح خنن٣ً ن٫ غّيلٿح ين٫ً ٩ غّيلٿح ٶرخٔٿح نٌّْظٔڄٿح َٿا ٵَ٤ظٿح نڃ يرٚٳ ٵٌٸلر شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ځحِظٿح ٍيڃ ُأ ،خڄين ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح يٍٛ ٽٚه نڃ ِٿًيٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ څخٔنٗح ىٌيـٿح شٓحٍى َٿا ٽخٸظنٙح ٶْٟأ ٵخ٤ن َڀ٫ ڂػ ،خير ځحِظٿٙح شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ضڀزٷ ِظٿح څخٔنٗح ځ ِرَ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك ٽخـڃ ِٳ شْرَ٬ٿح ضڀٌٛط ِظٿح صخنٚ٫ٗحً صخْٷخٴطٙح ٽٚه څ خىىخڄظ٫حً خيظٯخْٛ َٿا شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ، څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرَ٬ٿح صخْٷخٴطٙحً ٪ٍّخ٘ڄٿح څأً شٛخه شنْظڃ ٢رحًٍ خي٬ڄـط ٽًى ن٫ سٍىخٛ خىٍخزظ٫خر شٌْٜٛوٿح ٪رخ٤ر شْڄڃٕح ٌٜٙنٿح ن٫ ُخظڄط . ُخڄلٿح شْڀ٫خٳ ٍيڃ َٿا ٵَ٤ظٿح نڃ يرٙ خڄٻ نڃ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڀهحيٿح س ٌٜٙن ؽحٍىا َڀ٫ شؼّيلٿح ٽًيٿح َٙك ٱًَ٬ڄٿح نڃ ونأ ًا ،شْڀهحيٿح نْنحٌٸٿح شٓحٍى ٽٚه ٌْٴنط پٴټط صخْٿآ ٪ًًٟ ،څخٔن٘ٿ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح َّټط شٌٍّظٓى ًأ شّىخ٫ شْنٌنخٷ ُأٍ ٺٿً نڃ خٷٚ٤نح ،٪ٷحٌٿح ٍٝأ َڀ٫ ٌٜٙنٿح هٌى نْؼلزڃ َٿا ٽًٕح پٜٴٿح ڂْٔٸط ص ، ضٿًخنط شْڄٿخ٬ٿح شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح ٽٚه نڃ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك شٓحٍى ٽًٕح غلزڄٿح ِٳ ٵٌٸك شٓحٍيٿ وظٜٜوٳ ِنخؼٿح غلزڄٿح خڃأ ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرَ٬ٿح صخْٷخٴطٙح خيْٳ خڄر شْڄْڀٷٗحً ِنحٌٸٿح ٽٚه نڃ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٌٍظٓيٿح ًأ شّىخ٬ٿح نْنحٌٸٿح ءحٌٓ ،شْڀهحيٿح څ .

(11)

يٚلأا ثحجٌّا : خ١ثشؼٌاٚ خ١ٌٚذٌا ْبضٔلإا قٛمح دب١لبفرا ٟف ٟثشؼٌا ْبضٔلإا قٛمح . نَّ٘٬ٿح څَٸٿح نڃ َٿًٕح صحٌنٔٿح ِٳ ڂيط شٿخٔڄٻ ٌٍ٤ظط څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك صأير ڂڃٕح شزٜ٫ يْ٬ٛ َڀ٬ٳ ،پټٻ ِٿًيٿح ٪ڄظـڄٿح صًٙخلڃ صَي٧ شّخڄلٿ ِنٌنخٷ ٍخ٣ا ٪ٌٟٿ څأ خڄٻ ،صخْڀٷٕح ٪ثخ٨ٴٿح ِٳ َټٴّ ِٿًيٿح ٪ڄظـڄٿح ضڀ٬ؿ شْنخؼٿح شْنٌټٿح دَلٿح ٽٚه شزټطَڄٿح خىٍحَټط ځي٫ شٿخٴٻ ِظٿح سيلظڄٿح ڂڃٕخر حءير څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄلٿ ِٿًى ځخ٨ن ءخ٘نا ٽٚه نڃ پٷا شڄ٨نأ صَي٧ ٍَهأ شْكخن نڃً ،ٽخـڄٿح حٌى ِٳ سيثحٍ ضنخٻ څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح شٿخٴټٿ شْڄّ ٵٌٸك شّخڄكً ِِّ٬ط سَټٴر َٸطٍح نڃ خينڃ څأ غْك ،خيظْڀ٫خٳ غْك نڃ شطًخٴظڃ ضنخٻ خينأ ٙا ٞ٬زٿح ًُخـظّ ڂٿ نْك ِٳ ،ِڄٿخ٬ٿح ٌٍظٔڄٿح َڀ٫ ٌٍ٤ط نڃ وْٿا ضڀًٛ خڄڃ ي٬رأ َٿا څخٔنٗح ًٙ خڃ َٿا ي٬ر پّٜ ڂٿ نڃ ٹخنى څا پر ،ٌٍ٤ظٿح حٌى ىًيك َهٓح نڃ سيلظڄٿح ڂڃٕح وْٿا ضٿ ٽخـڄٿح حٌى ِٳ صحُخـنا . ِرَ٬ٿح خنن٣ٌر ٶڀ٬ظّ خڄْٳً ٽخـڃ ِٳ شڀٛخلٿح شْٿًيٿح صحٌٍ٤ظٿح شزٻحٌڃ َٿا وٿًى ض٬ٓ يٸٳ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗح حٌٻً شْڄٿخ٬ٿح شْٿًيٿح صحيىخ٬ڄٿح َٿا ځخڄ٠نٙح ٽٚه نڃ څخٔنٗح ٵٌٸك ٽ شْرَ٫ شڃٌ٨نڃ ٶڀه َڀ٫ ضڀڄ٫ خڄٻ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ش٬ڃخؿ ءخ٤ٯ ضلط څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك ش٬ڃخؿ ٵخ٤ن ؽٍخه څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرَ٫ صخْٷخٴطح ٪ًٟ َٿا ض٠ٳأ ِظٿح ىٌيـٿح َٿا شٳخٟٗخر نْزڀ٤ڃ َٿا وڄْٔٸط ٽٚه نڃ غلزڄٿح حٌى ِٳ وْٿا ٵَ٤ظٿح ڂظْٓ خڃ ٌىً ،شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ، ٽًخنظّ ٪ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ٽًٕح ذڀ٤ڄٿح څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح ٽٚه نڃ ِرٍ ٽٚه نڃ ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ِنخؼٿح ذڀ٤ڄٿح ؾٿخ٬ّ خڄنْر ،شْڄْڀٷٗحً خينڃ شْڄٿخ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْرَ٬ٿح صخْٷخٴطٙح . يٚلأا تٍطٌّا : ْبضٔلإا قٛمحٌ خ١ٌٚذٌا دب١لبفرلاا ٟف ٗلٛمح . شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙخر يٜٸّ ڂْ٨نط پؿأ نڃ ٽًيٿح نْر ځَزط ِظٿح صخْٷخٴطٙح ٺڀط څخٔنٗح ٵٌٸلٿ نْڄٔٷ َٿا ڂٔٸنط ِىً څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄكً ځحَظكح شْ٠ٷ : ٽًى پٻ ځخڄ٠نٙ شكٌظٴڃ ِىً ،ڂٿخ٬ٿح نڃ ش٬ٷٍ ُأ َٿا ِڄظنط يٷ ٽًى خي٬٠ط ،شْڄٿخ٫ صخْٷخٴطح خينْر ٵَٳ ٙ ڂٿخ٬ٿح شٿًيٿح صخٴٛ خيْٳ صَٳٌط خڄٿخ٣ -ً ن٫ ٍيٜط خڃ سىخ٫ صخْٷخٴطٙح هٌى خي٫ًَٳ يكأ ًأ ،سيلظڄٿح ڂڃٕح شڄ٨نڄٻ ،شْڄٿخ٫ صخڄ٨نڃ . نٍّخظٿح ًأ نّيٿح سيكً نڃ شنْظڃ ٢رحًَر خينْر خڄْٳ ٢زطَط ٽًى خىَٸطً خي٬٠ط ،شْڄْڀٷا صخْٷخٴطح ٢رحًَٿح نڃ خىَْٯ ًأ وْٿا ِڄظنط ٌُٿح ِٳحَٰـٿح ِْلٿح سيكً ًأ يْٿخٸظٿحً صحىخ٬ٿح ًأ نڃً ٍَهٕح ٍَهٕح ٽًيٿخر خي٤رَط شنْ٬ڃ ٽًى ٱَ٣ نڃ ٙا صخْٷخٴطٙح هٌى َٿا ځخڄ٠نٙح ٌُـّ ٙ ونبٳ ڂط ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ځِڀط ٙ نْظٿخلٿح خظڀٻ ِٳً ،َٻٌٿح شٴٿخٔٿح ٢رحًَٿح ٍيكا پ٫ ٶّيٜظٿح ٽٚه نڃ خير ځحِظٿٙح خيطىحٍبر ضڀزٷ ِظٿح ٽًيٿح ٙا څخٔنٗح خيْٿا ځخڄ٠نٙح ًأ خيّ .

(12)

شْڄٿخ٫ سَټٳ ضلزٛأ څخٔنٗح ٵٌٸك څأ شٸْٸلٿحً ، ٲڀظوڄٿ ِڄٿخ٬ٿح ٽٌزٸٿح ٺٿً َڀ٫ ٽيّ خڄڃً نڃً ،خيطخيؿٌط ٱٚظهح َڀ٫ شڄ٨نٕح ٲڀظوڃ نڃ څخٔنٗح ٵٌٸلر شْن٬ڄٿح صخنٚ٫ٗحً ٶْػحٌڄٿح خٴطٙخر ځحِظٿٙح َڀ٫ وٿًى نڃ يّي٬ٿح ضڀڄ٫ ٌُٿح ِرَ٬ٿح خنن٣ً ٺٿً ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗحً شْڄٿخ٬ٿح صخْٷ ِٿخظٿخرً ،شْڀهحيٿح خينْنحٌٷ ِٳ خيـڃى َڀ٫ پڄ٬ٿح ڂػ ،خيْڀ٫ ٶّيٜظٿحً ٪ْٷٌظٿح ٽٚه نڃ څخٔنٗح ؤٴن ِڀهحيٿح خينٌنخٷ ذؿٌڄر وٿ خينخڄ٠ر شڃِڀڃ شٿًيٿح قزٜظٳ ،ِرَ٬ٿح څخٔن٘ٿ خٷٌٸك خيڀ٬ؿ ًيٿح صخْٷخٴطٙح ذؿٌڄر وٿ خينخڄ٠ر خيڃحِظٿح ن٫ ٚ٠ٳ ٺٿً نڃ خٷٚ٤نحً ،شْٿ ضڄٔٷ ذڀ٤ڄٿح حٌى ٽًيٿح ځحِظٿح ٍيڃً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ،ٽًٕح ٩َٴٿح ِٳ ضٿًخنط ،نْ٫َٳ َٿا څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄْڀٷٗح صخْٷخٴطٚٿ وظٜٜه يٸٳ ،ِنخؼٿح ٩َٴٿح خڃأ ،خير شْرَ٬ٿح ٽًيٿح َزظ٬ط ِظٿح خير شْن٬ڃ شْرَ٬ٿح ، ح ٺڀظر خيڃحِظٿح ٍيڃً صخْٷخٴطٙ . يٚلأا عشفٌا : ْبضٔلإا قٛمحٌ خ١ٌّبؼٌا دب١لبفرلاا ٟف . ،وْٿا سٍخٗٗح ضٸزٓ خڄٻ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح څا ِٳ ٹٍخ٘ط ِظٿح صخْٷخٴطٙح ِى ش٤زطَڃ صحٍخزظ٫ح ُأ ن٫ َ٨نٿح ٰٞر ڂٿخ٬ٿح ٽًى ٞ٬ر ًأ پٻ خي٬ًٟ ًأ ِنّيٿح خيثخڄظنخر ځ ِىً ،هَْٯ ًأ ِٳحَٰـٿح ڂىأ نڃ صخْٷخٴطٙح هٌى َزظ٬طً ،ڂٿخ٬ٿح ِٳ ٽًيٿح ٪ْڄؿ ځخڄ٠نٙ شكٌظٳ ٗح ٲڀظوڃ ِ٫حَط خيڀ٬ـّ خڄڃ ،ِڄٿخ٫ ٪رخ٣ صحً خينٌټٿ څخٔنٗح ٵٌٸك ٍىخٜڃ صخْؿٌٿٌّيّ ٽًيٿح پٻ ٩خًٟأ ٪ڃ خْزٔن ٌٿً ځءٚظطً ،ڂٿخ٬ٿح ٽًى ٲڀظوڄٿ صخٳخٸؼٿحً . ِٷخٴطٙح ِٳ ِرَ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك شٓحٍى ين٫ً ِن٬ّ ٙ ٺٿً څبٳ ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صح ٌى ٺٿً نڃ ىٌٜٸڄٿح څا پر ،صخْٷخٴطٙح ٺڀط ِٳ وطحً يلر ِرَ٬ٿح څخٔنٗخر شٛخه ٵٌٸك ىٌؿً شزٿخ٤ڃ خيڀ٬ـّ خڄڃ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ِٳ شٍّخٔٿح شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ذؿٌڄر شْڄلڄٿح ٵٌٸلٿح شٓحٍى ٩ ن٤ٸّ څخٔنا پټٿ خىَْٳٌط څخڄًٟ خيطخ٫حَڄر پڄلظط خينبٳ ځحِظٿٙح حٌى ضٴٿخه خڃ حًاً ،خيرحَط َٿ يّينظٿحً ٍخټنظٓٙح ىَـڃ َڀ٫ سَٛخٷ ضنخٻ ٌٿً َظك شْٿًئٔڄٿح . شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ٽٚه نڃ ِرَ٬ٿح څخٔنٗح ٵٌٸك ٩ٌٌٟڃ ِٳ غلزٿح څبٳ ٶڀ٤نڄٿح حٌى نڃً ٽًٕح ِٳ ڂظّ ،نْظ٤ٸن َٿا ٩َٴٿح حٌى ڂْٔٸط ِ٠ظٸّ ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ صخْٷخٴطٙح ڂىٕ َٝ٬ظٿح ٍ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح ، حَْزٻ حييؿ ذڀ٤ظّ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح پٻ ِٳ غلزٿح څٌٻ نڃ شْرَ٬ٿح ٽًيٿح ٲٷٌڄٿ َٝ٬ظٿح شْنخؼٿح ش٤ٸنٿح ِٳ ڂظّ ڂػ ،غلزٿح حٌى ٵخ٤ن ن٫ ؽَوّ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح . لاٚأ : غٌا دب١لبفرلاا ُ٘أ ْبضٔلإا قٛمحٌ خ١ٌّا . َڀ٫ ٱَ٬ظٿح نڃ ًٙأ يرٙ ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح ڂىأ َٝ٫ ِٳ ٌٝوٿح پزٷ وٴڃ ـ ٶك ځًـ ٵً ،څخٔنٗح ٵًـ ځ ٹخنيٳ ،ٺٿً ِٳ ٲٍّخ٬ظٿح ضٴڀظهح ى ـ ٩ څ ـ ِظٿح ٵٌٸلٿح ٺڀط خينؤر خيٳٍ

(13)

ىٌؿً َڀ٫ً هىٌؿً َڀ٫ شٸرخٓ څٌټط غْلر خير ٪ظڄظڃ ٌىً ىَٴٿح يٿٌّ نڃ شزى خينٌټٿ ٪ڄظـڄٿح شْنٌنخٷ سي٫خٷ پٻ َڀ٫ ٌڀ٬ط ش٬ْز٤ٿح ( 1 ) ، شٸْٜٿ َزظ٬ط ِظٿح ٵٌٸلٿح ٺڀط خينؤر خيٳَ٫ نڃ ٹخنىً وطحءخڄظنح ًأ ونّى ًأ وٷَ٫ ًأ ؤنؿ ن٫ َ٨نٿح ٰٞر ،څخٔنٗخر ( 2 ) ، نڃ ش٫ٌڄـڃ خينؤر ضٳَ٫ً خڄٻ ضټيظنح ٌٿ َظك څخٔنٗخر شٸْٜڀٿح شْ٬ْز٤ٿح ٵٌٸلٿح ش٤ڀٓ پزٷ نڃ خير ٱََظ٬ُّ ڂٿ ٌٿً ،خڃ ( 3 ) ًخظٕٓح خيٳَ٫ً " څخٓخٻ وْنٍّ " شٓحٍير ٚظوّ ،شْ٫خڄظؿٙح ځٌڀ٬ٿح ٩ًَٳ نڃ ٙخه ٩َٳ خينؤر ٍخىىُٙ شًٍَّ٠ٿح ٚهَٿحً ٵٌٸلٿح يّيلظر ،څخٔنٗح شڃحَٻ َٿا حىخنظٓح ّخنٿح نْر صخٷٚ٬ٿح شْٜوٗ شڃحَټٿح وٓخْٸڃ خڄڀ٫ څخٔنٗح ٵٌٸك پ٬ـّ خڄڃ ِنخٔنا نثخٻ پٻ و٫ٌٌٟڃً شَّ٘زٿح ٚهَٿحً ٵٌٸلٿح ن٫ غلزٿح ( 4 ) څخٔنٗح ٵٌٸك څأ ٽٌٸٿخر ُيَْٗٿح يڄكأ ٌٍظٻيٿح خيٳَ٫ً ، ځِڀّ ِظٿح ذٿخ٤ڄٿح ًأ صخؿخْظكٙح ش٫ٌڄـڃ َٿا شڃخ٫ شٴٜر َّْ٘ قڀ٤ٜڃ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً سيْٸ٬ٿح ًأ څٌڀٿح ًأ ْنـٿح صحٍخزظ٫ٙ ِْْڄط څًى ٪ڄظـڃ ُأ ِٳ ٙخوٕٗح پټٿ خىَٳحٌط شْٓخْٔٿح ٪رخ٣ صحً خينؤر صخَّلٿح ٺڀطً ٵٌٸلٿح هٌى ٲٌٛطً ،َهآ ٍخزظ٫ح ُٕ ًأ ِن٣ٌٿح پٕٛح ًأ ِڄٿخ٫ ِٿًى ٪رخ٣ صحً خ٠ّأ خينأ ٙا ،خٓخٓأ ِن٣ً ، څاً ٽُخنظڀٿ شڀرخٷ َْٯ شڀْٛأ ٵٌٸك ِىً خيٿ شْڄْ٨نط ٢رحٌٟ ٪ًٟ ش٤ڀٔڀٿ ُخؿ ( 5 ) . ٗح ٵٌٸلٿ ِڃٚٓٗح ٌٍٜظٿح َٿا شزٔنٿخر خڃأ شْنآَٸٿح شْڀټٿح ةىخزڄٿح َڀ٫ ځٌٸّ ونبٳ څخٔن سحًخٔڄٿح أيزڃً ٌٍٍ٘ٿح أيزڃً ٽي٬ٿح أيزڃ ِٳ شڀؼڄظڄٿحً ( 6 ) ٌُٿح څخٔنٗح ڂَّټط َڀ٫ ځٌٸّ خڄٻ ، هٌيرً ،َ٘ٿحً َْوٿح نْر ور ِْڄْٿ پٸ٬ٿح هحيىً ،ڂٌّٸط نٔكأ ِٳ َٿخ٬طً ونخلزٓ للهح وٸڀه ځ ٵٌٸلٿح نڃ وٿ څٌټط څأ ٶلظٓح صخٴٛحٌڄٿح هًٍى ءحىأ نڃ ونټڄّ خڄرً ،شڃَټڄٿح وظنخټڄر ٶْڀّ ح سَ٤ْٓ ن٫ خيْٿخ٬طً خيظْٓيٸر ِْڄظط خينبٳ حٌٿ ،َٿخ٬ط للهح خىٍيٜڃ ٵٌٸك ِىً ،ور للهح وٴڀٻ ٌُٿح ًُخـظّ ِنخٔنا ي٬ر صحًً خْنّى خزؿحً خيڀ٬ـّ خڄڃ ىَٳ پٻ خيظّخڄك شْٿًئٔڃ پڄلظًّ ،ڂٻخك ًأ ٺڀڃ ٙحً شْٳحَٰـٿحً شْٔنـٿح ٵًَٴٿح شّيثخٸ٬ٿحً شْ٫خڄظؿ ، شْٿٌڄٗ شْڃٚٓٗح سَ٨نٿح ْټ٬ط خڄٻً ٵٌٸك ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ (1)

-Morange Jean, « libertés publiques », paris, p.u.p.n°26708, collection « que sais-je» page 06. ( 2 ) -نڃ ٚٻ َ٨نح - : ى / ،ي٬ٓ ًُخٷَ٘ٿح ،ِنٌنخٸٿح ځخ٨نٿح َڀ٫ خيطخٓخټ٬نحً شڃخ٬ٿح صخَّلٿح شْزٔن ،ش٬ز٣ څًى ش٠ينٿح ٍحى شْرَ٬ٿح ، سَىخٸٿح ، 1979 ٙ ، 04 ، ً -ى / ِىحَرا نْ٘ٿح صخ٬ڄظـڄٿحً ِٿًيٿح ٪ڄظـڄٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك ،ًُير ِڀ٫ ځ شْڃٌٸٿح ، يڀـڃ ،ِٿًيٿح څٌنخٸڀٿ شَّٜڄٿح شڀـڄٿح 34 ِٿًيٿح څٌنخٸڀٿ شَّٜڄٿح شْ٬ڄـٿح ، ، ،َٜڃ 1978 ٙ ، 276 . ( 3 ) أ / ،څخڄْڀٓ يڄلڃ صٙٚى څخٔنٗح ٵٌٸك " څىٍٕح شټڀڄڄٿح ٌٍظٓى ِٳ خيْڀ٫ سىٍحٌٿح ىٌْٸٿح صحٍَزڃً خيطخنخڄٟ شْڄٗخيٿح شّ شْنحىٌٔٿح َْطخٓيٿحً ِټَّڃٕح ٌٍظٓيٿخر شنٍخٸڃ شٓحٍى " سَٻٌڃ ، شڃيٸڃ سىخيٗ پْنٿ ٽح څٌنخٷ ٜٚوط ،څٌنخٸٿح ِٳ َْظٔؿخڃ ٌٍُظٓى ، ،څحىٌٔٿح ،نْڀْنٿح ش٬ڃخؿ 1998 ٙ ، 10 . ( 4 ) -ِڃٚٓٗح وٸٴٿحً َٛخ٬ڄٿح ٌٍُظٓيٿح ځخ٨نٿح ِٳ شْٓخْٔٿح شَّلٿح ،ِڀ٫ َِٗٷ " ح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى شَّ٨نٿح ٽٌٕٛ َثحِـٿح ِٳ ٪ٌٟٿح َڀ٫ ٶْز٤ظٿح ٪ڃ شٍٓخڄڄٿح صخْٿآً " حٌٍظٻى سىخيٗ پْنٿ شڃيٸڃ شٿخٍٓ ، ه ٵٌٸلٿح شْڀٻ ،څٌنخٸٿح ِٳ شٿًى ،شنْ٤نٔٷ ٌٍُظنڃ ش٬ڃخؿ ،َثحِـٿح 2005 ٙ ، 76 . ( 5 ) -ى / څخٔنٗح ٵٌٸك ،يڄكأ ُيَْٗٿح " ٶْز٤ظٿحً شَّ٨نٿح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى " ٺڃ ،شْنخؼٿح ش٬ز٤ٿح ، شْٿًيٿح ٵًَ٘ٿح شزط سَىخٸٿح ، 2005 ، ٙ 35 . ( 6 ) -سَٻٌڃ ،شڃخ٬ٿح صخَّلٿحً ٍُحىٗح ٢ز٠ٿح ٽخڄ٫أ نْر شنُحٌڄٿح شْڀڄ٫ ،شنْټٓ ٽًِ٫ شڃيٸڃ ِٳ َْظٔؿخڄٿح سىخيٗ پْنٿ ،َثحِـٿح ،َثحِـٿح ش٬ڃخؿ ،شٍّحىٗح ځٌڀ٬ٿحً ٵٌٸلٿح يي٬ڃ ،شڃخ٬ٿح شْٿخڄٿحً سٍحىٗح 1990 ٙ ، 54 .

(14)

وظْڄٿخ٫ً څخٔنٗح شڃخ٬ٿح شلڀٜڄٿحً شّىَٴٿح ٵٌٸلٿح نْر ځُٚظٿح شْڄىأ خ٠ّأ ْټ٬ط خينبٳ ،ح ٪ڃ ش٫خڄـٿح ٶك شٌّٿًأ ( 1 ) . څخٔنٗح خير ٪ظڄظّ ِظٿح ٵٌٸلٿح ٺڀط خينؤر ،څخٔنٗح ٵٌٸك ٱَ٫أ څأ نټڄّ ٶزٓ خڃ پٻ نڃً ًأ خير خٳَظ٬ڃ څخٻ ءحٌٓ ،ٍَهأ صحٍخزظ٫ح ُأ ن٫ َ٨نٿح ٰٞرً خنخٔنا ونٌٻ ىَـڄر َْٯ ٱَظ٬ڃ وْڀ٫ ٺٿً نڃ پرخٸڄٿخرً ،سىخ٬ًٓ شَّكً نڃأً شڃحَټر ْٖ٬ٿح نڃ خير ٪ظڄظٿح ونټڄّ ِظٿح ِىً ،خير وْڀ٫ شًَٟٴڄٿح صخزؿحٌٿخر ځخْٸٿحً هَْٯ ٵٌٸك ځحَظكح . شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح دخٸ٫أ ِٳ ڂ٧خ٬ط يٷ څخٔنٗح ٵٌٸلر ځخڄظىٙح څٌٻ نڃ ڂٯَٿخرً ونأ ٪ٷحٌٿحً ٪ّ ٙ ٺٿً څأ ٙا ،شْنخؼٿح حىي٫ حَظڀـنح ضٳَ٫ غْك ،ٽخـڄٿح حٌى ِٳ شْٟخڃ ىٌيؿ ىٌؿً ځي٫ ِن شنٓ ڂ٨٫ٕح يي٬ٿح پؼڃ ٵٌٸلٿح صخنٚ٫ا نڃ 1215 شنٓ ٵٌٸلٿح ْڄظڀڃً ، 1628 شلثًٙ ، شنٓ ٵٌٸلٿح 1689 ( 2 ) ٵٌٸك صخنٚ٫ا نڃ ش٫ٌڄـڃ خىًٍير شْټَّڃٕح سيلظڄٿح صخٌّٙٿح ضٳَ٫ً ، َُڃٕح ٽٚٸظٓٙح څٚ٫ا خينڃ ،څخٔنٗح شنٔٿ ِٻ 1776 ځخ٬ٿح ْٴن صٍيٛ ِظٿح ٵٌٸلٿح صخنٚ٫اً ، شڀٸظٔڃ شْټَّڃأ صخًّٙ ضلزٛأ ِظٿح َ٘٫ شػٚؼٿح شْنخ٤َّزٿح صحَڄ٬ظٔڄٿح َْطخٓى صٍيٜطً شنٓ شْٔنَٴٿح سٌٍؼٿح شزٓخنڄر څخٔنٗح ٵٌٸك څٚ٫ا ٍيٛ خٔنَٳ ِٳً 1789 ( 3 ) ، څٚ٫ٗح ءخؿ يٷً ً ٵٌٸلٿح ِٳ ةىخزڃ شنڄ٠ظڃ سىخڃ َ٘٫ ٪زٔر صخَّلٿح ( 4 ) ، ِظْٳٌٔٿح دِلٿح ٍيٛأ خًٍْٓ ِٳً شنٓ َٰڀڄٿح 1981 ٽخڄ٬ٿح َْىخڄؿ ٵٌٸك څٚ٫ا ( 5 ) . نڀ٫أ غْك ،شْنخٔنٗح ٵٌٸلٿح ٲڀظوڃ َّټٳ شلڄٔٿح وڄْٿخ٬ظر ځٚٓٗح ءخؿ ٺٿً پٻ پزٷً ٵٌٸلٿح ڂَّټٿح څآَٸٿح ٕح خيٿ ٪٠وّ ِظٿح شْنيڄٿحً شْنّيٿح ځخټكٖٿ شْٓخٕٓح ي٫حٌٸٿح ٪ًًٟ ىحَٳ شٿًيٿحً ٪ڄظـڄٿحً ، وٷٌٸك شٍٓخڄڃ ِٳ شْٿخ٫ شنخټڃ وطأٌرً څخٔنٗح ضڃَٻ ځخټكأ ِىً ( 6 ) خڄٻ ، شْنٌ٫َٴٿح شَّٜڄٿح سٍخ٠لٿخٻ څخٔنٗح ٵٌٸك ةىخزڃ ٞ٬ر شڄّيٸٿح شْٷَ٘ٿح صحٍخ٠لٿح ضنڄ٠ط شْنخنٌْٿحً شْنْٜٿح سٍخ٠لٿحً نّيٳحَٿح ىٚر سٍخ٠كً . ٺڀط ىٌؿً نڃ ڂٯَٿخرً ٶـثخػٌٿح ا ، ڂٿخ٬ٿح خىييٗ ِظٿح صخ٫حَٜٿحً دًَلٿح څأ ٙ څًى ضٿخك يٷ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 ) څخٔنٗح ٵٌٸك ،څًَهآً څخىَر څٌْڀٯ " شْرَ٬ٿحً شْڃٚٓٗحً شْڄٿخ٬ٿح ٍإَٿح " ِرَ٬ٿح پزٸظٔڄٿح ذظٻ شڀٔڀٓ ، ( 41 ) ِر ،شْرَ٬ٿح سيكٌٿح صخٓحٍى ِٻَڃ ،َٿًٕح ش٬ز٤ٿح ،صًٍ 2005 ٙ ، 86 . (2)

- Mroue Hyam, libertés publiques, 1ére édition, M.A.J.D, Beyrouth, 1992, page de 19 au 21.

( 3 ) -ى / شْرَ٬ٿح ش٠ينٿح ٍحى ،شٿي٬ڃ ش٬ز٣ ،شْثخنـٿح صحءحَؿٗح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸكً شٌٍّظٓيٿح شْ٫َ٘ٿح ،ِلظٳ يڄكأ ًٍَٓ ،سَىخٸٿح 1995 ٙ ، 133 . ( 4 ) -ى / پْڄؿ شْڃٌٸٿح شٳخٸؼٿح شڀٔڀٓ ،ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ،نْٔك ( 1 ) سيكٌٿح صخٓحٍى ِٻَڃ ،شْنخؼٿح ش٬ز٤ٿح ، ٙ ،َ٘ن شنٓ څًى ،صًَْر ،شْرَ٬ٿح 18 . ( 5 ) -ى / ِلظٳ يڄكأ ًٍَٓ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، ٙ 133 . ( 6 ) ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ،نْٔك پْڄؿ 24 ، 26 .

(15)

ٽ شهٍخٜٿح صخٻخيظنٙح ضنخټٳ خينٌڄ٠ڃ ځحَظكح شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح ءخيظنح ي٬رً ،څخٔنٗح ٵٌٸك َٿًٕح ضج٘نأ شّخڄلٿ ِنٌنخٷ ٍخ٣ا ٪ٌٟٿ صًٙخلڄٿح ٞ٬ر خىٍخ٣ا ِٳ صأيرً ڂڃٕح شزٜ٫ شٿخلٿح يَٛٿ شْٿًى صخْٿآ ٪ًٟ ذنخؿ َٿا ،صخْڀٷٕح ( 1 ) پؿأ نڃ صءخؿ ِظٿح ڂڃٕح شزٜ٫ څأ ٙا ، ٱييٿح ٶْٸلط ِٳ قـنط ڂٿ نْْٿًيٿح نڃٕحً ڂڀٔٿح ٽٚكا شْنخؼٿح شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح ض٬ٿينخٳ ىٌ٘نڄٿح څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄلٿ ِٿًى څٌنخٷ ٪ًٟ ِٳ َْټٴظٿح َٿا خ٬ٳحى خيٿٚه شزټطَڄٿح ٽحٌىٕح ضنخٻً ٖنأ خڄٿً ة نڃٕحً ڂڀٔٿح ٽٚكا پؿأ نڃ شْنخؼٿح شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح دخٸ٫أ ِٳ سيلظڄٿح ڂڃٕح شڄ٨نڃ ص ٗح ٵٌٸلر شٛخه شّخن٫ خيٷخؼْڃ َٿًأ نْْٿًيٿح څخٔن ، شْٓخٕٓح ٵٌٸلٿح ځحَظكح شْڄىأ َڀ٫ يٻأ غْك ىَٴٿح شڃحَٻً څخٔن٘ٿ ( 2 ) ، سيلظڄٿح ڂڃٕح يٛخٸڃ نْر نڃ څأً پك پْزٓ ِٳ ِٿًيٿح څًخ٬ظٿح ٶْٸلط ِْْڄط څًى خ٬ْڄؿ ّخنڀٿ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح َْٳٌطً شْٿًيٿح پثخٔڄٿح ( 3 ) صؤ٘ن ٌنڃ سيلظڄٿح ڂڃٕح ضڀڄ٫ يٷً صخَّلٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح ٌَّ٤طً ٪ْـ٘ط َڀ٫ خى ٽٚه نڃ ٺٿًً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح نڃ پثخى ڂٻ خىٍخ٣ا ِٳ ٍيٜٳ ،شْٓخٕٓح شنـٿ ٍَهأ څخـٿ ذنخؿ َٿا ڂ٠ّ ٌُٿح ِ٫خڄظؿٙحً ُىخٜظٷٙح ْڀـڄٿحً شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ىٌيؿ ٽح حٌى ِٳً ،سأَڄٿح ِٻَڃ شنـٿً څخٔنٗح ٵٌٸك خڃ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح صيڄظ٫ح ىيٛ دٍخٸّ 24 څخٔنٗح ٵٌٸلر خٛخه خنٚ٫ا ( 4 ) ڂڃٕح ن٫ سٍىخٜٿح شْڄٿخ٬ٿح صخْٷخٴطٙح سَؼټٿ حَ٨نً ، حٌٿ خيڀٻ خىيَٛٿ ٪ٔظّ ٙ ځخٸڄٿح څبٳ ،څخٔنٗح ٵٌٸك ٽخـڃ ِٳ شٜٜوظڄٿح خيطٙخٻًً سيلظڄٿح ڂٿخ٬ٿح څٚ٫ٗخر حءير ،خيڄىأ شٓحٍير ِٴظٻح ٵٌٸلٿ شْٓخٕٓح ٪زٔٿح صخْٷخٴطٙح ڂػ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ُ شْڄىٕح صحً ٍَهٕح صخْٷخٴطٙح ٞ٬رً ،سيلظڄٿح ڂڃٕح ٍخ٣ا ِٳ سٍىخٜٿح څخٔنٗح . 1 . ْبضٔلإا قٛمحٌ ٌّٟبؼٌا ْلاػلإا . دَلٿح ٌنڃ وْ٬ٟحً َڀ٫ ىىَظط ضنخٻ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِڄٿخ٫ څٚ٫ا ٪ًٟ سَټٳ څأ نڃ ڂٯَٿخر ٕح شْڄٿخ٬ٿح غْك شْنخؼٿح شْڄٿخ٬ٿح دَلٿح ي٬ر ٙا ٶْز٤ظڀٿ ٙخـڃ يـط ڂٿ سَټٴٿح ٺڀط څأ ٙا ،َٿً ٽًٕح څٌنخٻ نڃ َٗخ٬ٿح ِٳ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح وطٍيٛأ -َزڄّٔى ځخ٫ نڃ 1948 ( 5 ) ٩ ي٬ر ٺٿًً ـ ف شنـٿ صخ٫خڄظؿح نڃ ىى ـ ٽح شنـڀٿحً څخٔنٗح ٵٌٷـ ٽح شْ٬ڄـڀٿ شؼٿخػـ شڃخ٫ - ًئ٘ٿح شنـٿ څ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 ) څخٔنٗح ٵٌٸك صحيىخ٬ڃ ځخ٨ن ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سيلظڄٿح ڂڃٕح شٌْٟٴڃ " ٵٌٸلر شٸڀ٬ظڄٿح شْٓخٕٓح صحيىخ٬ڄڀٿ شڃيٸڃ صحيىخ٬ڄٿح صخجْىً څخٔنٗح " ، ڂٷٍ ٪ثخٷٌٿح شٴْلٛ 30 ،ٲْنؿ ،سيلظڄٿح ڂڃٕح ، 2006 ٙ ، 3 . ( 2 ) -ى / ٙ ځخ٬ٿح ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ صحَٟخلڃ ،َڄ٫ ٵًى " ٵٌٸلٿ شْٿًيٿح شّخڄلٿح ،شْٿًيٿح صخ٫ُخنڄٿح ،شْٿًيٿح شْٿًئٔڄٿح څخٔنٗح " ،َثحِـٿح ،شْ٬ڃخـٿح صخ٫ٌز٤ڄٿح څحٌّى ،شْنخؼٿح ش٬ز٤ٿح ، 2003 ٙ ، 110 . ( 3 ) ،ِڀهحيٿح څٌنخٸٿحً ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك شّخڄك ،ِڀ٫ نر سٌٍن ًُخْلّ ،ش٬ز٣ څًى َثحِـٿح ،شڃٌى ٍحى 2004 ، ٙ 17 . ( 4 ) -ى / شٌْٜٛوٿحً شْڄٿخ٬ٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك ،نْنخٔك ځخڃا للهح خ٤٫ " شّىٌ٬ٔٿح ؽًٌڄن " ، ،ش٬ز٣ څًى صخ٫ٌز٤ڄٿح ٍحى شْ٬ڃخـٿح ، ،شٍّينټٓٗح ،َٜڃ ٙ 15 . (5)

- Dalloz, encyclopédie juridique, répertoire du droit international, tome I, jurisprudence général Dalloz, paris, 1968, page 595.

(16)

شْنخٔنٗحً شْٳخٸؼٿحً شْ٫خڄظؿٙح شنٓ نڃ حءيظرح سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿحً 1946 ( 1 ) يٷً ، يّْؤظر ِ٠ك غْك ،شْ٫خڄؿ وزٗ شٸٳحٌڄر څٚ٫ٗح ًٍيٛ ءخؿ 48 ِٿخڄؿا نڃ شٿًى 56 ڂى شٿًى سيلظڄٿح ڂڃٕح ءخ٠٫أ پٻ شْٸزظڄٿح ٽًى ِنخڄؼٿح ض٬نظڃح نْك ِٳ وْڀ٫ شٿًى شّأ َٝظ٬ط ڂٿً ،ٹحٌنآ ىخلطٙح خيٓأٍ َڀ٫ً شْٻحَظٗح خينؤر نْلٿح ٺٿً ِٳ ٲٌٛط ٽًى ضٓ خينڃ ،ضٌّٜظٿح ن٫ خْٸَّٳا دٌنؿً شّىٌ٬ٔٿح شْرَ٬ٿح شټڀڄڄٿح ،خڄى نَّْهأ نْظٿًىً ،ِظْٳٌٔٿح ( 2 ) . ٶلٿح ٲڀظوڃ َڀ٫ ٚنٿح څٚ٫ٗح نڄ٠ط يٷً ِٳ ٶلٿح ،خيڄىأ نڃ سىخڃ نْػٚػ ِٳ ٺٿًً ٵً شًّخٔظڄٿح شْنٌنخٸٿح شّخڄلٿح ِٳ ٶلٿح ،ذٌّ٬ظٿحً ٵَٿحً شّىٌز٬ٿح نڃ ٍَلظٿحً شَّلٿحً سخْلٿح شٛخوٿح سخْلٿح شڃَلر ٪ظڄظٿح ٶكً ٞزٸڀٿ َٝ٬ظٿح ځي٫ ِٳ ٶلٿح ،شٿىخ٫ ڂٻخلڃ َٿا ءخـظٿٙحً ًِٿحً ٺڀڄظٿح ِٳ ٶلٿح ،صٚٓحَڄٿحً نټٔڄٿح شڃَكً ِٳ شٻٍخ٘ڄٿحً َْز٬ظٿحً ُأَٿح شَّكً ؽح شڃخ٬ٿح ٲثخ٧ٌٿح يڀٸط ، شّىخٜظٷٙح ٵٌٸلڀٿ شزٔنٿخر خڃأ شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلڀٿ شزٔنٿخر حٌى شلٜٿحً شكحَٿحً پڄ٬ٿح ِٳ ٶلٿح خيڄىأ نڄٳ څٚ٫ٗح خيْڀ٫ ٚن ِظٿح شْٳخٸؼٿحً شْ٫خڄظؿٙحً ح سخْلٿح ِٳ ٹحَظٗٙحً ڂْڀ٬ظٿح ِٳ ٶلٿح ،شْىخٳَٿحً ٪ڄظـڄڀٿ شْٳخٸؼٿ ( 3 ) . ِكٌّ خڄٻ څٚ٫ٗح څأ نْك ِٳً وڄٓح نڃ ءخيٸٴٿح نڃ ٹخنى څبٳ خنٌنخٷ شڃِڀڄٿح سيىخ٬ڄٿخر ْْٿ شْڃحِٿٗح وظٴٛ َٴن نڃ ٹخنىً وظْڃحِٿا َڀ٫ يٻأ ( 4 ) وظْڄىأ نڃ پْڀٸظٿح ِٰزنّ ٙ ٺٿً ٪ڃً ، خْٿًى وْڀ٫ ٶٴظڃ ٲَّ٬ط ٽًأ پؼڄّ ٌيٳ شْڃخٓ شٌّن٬ڃ شڄْٷ وثخٔظٻٙ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ، ن٫ ٚ٠ٳ نْر ٪ڄؿ ونأ څًا ون٫ ٽخٸّ خڃ پٷؤٳ وْٳ شنْزڄٿح ٵٌٸلڀٿ شڄْٔؿ صخٻخيظنخر ضڄٔطح سَظٳ ءخنػأ هىخڄظ٫ح خيظْٿٌڄًٗ خي٤رحَطً خيټرخ٘ط َڀ٫ً خينْر شٻَظ٘ڄٿح صخڄٔٿح َڀ٫ يٻأً ،ٵٌٸلٿح ٲڀظوڃ ( 5 ) ، خڄٻ حٌٸٿح حٌٻً وٿ شْٿخظٿح شْٿًيٿح صخْٷخٴطٙح نڃ يّي٬ٿح څأ څٌڄ٠ڃ َڀ٫ ضٜن يٷ ٽًيڀٿ شْڀهحيٿح نْن څٚ٫ٗح ، ِٳ ىخيظؿٙح َڀ٫ وْ٬ٟحً َٙك ءحًٍ ضنخٻ څٚ٫٘ٿ شْڄٿخ٬ٿح شٴٜٿح څأً شٛخه ضٷٌٿح ٺٿً ِٳ نّيثخٓ خنخٻ نٌّڀٿح ِٻحَظٗٙحً ِٿحَزْڀٿح نْڃخ٨نٿح نْر ٢ًٓ ٲٷٌڃ ؽخيظنح ( 6 ) . ٭ ڂٯًٍ ـ ٽح شزٿـ ٞ٬ر څأ ٙا څٚ٫ٗح َڀ٫ شْرَٰٿح ڂْىخٴڃ شٌّٔظٿح نڃ خ٫ٌن هَزظ٫ح دَٰٿح دخظٻ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ (1) -ى / شٌْٜٛوٿحً شْڄٿخ٬ٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك ،نْنخٔك ځخڃا للهح خ٤٫ " شّىٌ٬ٔٿح ؽًٌڄن " ، ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ 18 . (2) -ى / څخٔنٗح ٵٌٸك ،يڄكأ ُيَْٗٿح " ذ٤ظٿحً شَّ٨نٿح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى ٶّ " ، ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ٙ 127 . - (3) ى / شْٿًيٿح صخٷٚ٬ٿحً ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ،ِِّ٬ٿح يز٫ ٍُىخٷ " صخْٿٓحً صخٌّظلڄٿح " ، ،ش٬ز٣ څًى ٍحى شڃٌى ، ،َثحِـٿح 2002 ٙ ٙ ، 115 ـ 116 . (4) پْنٿ شڃيٸڃ شٿخٍٓ ،ٱحَ٣ٕح َْٯ ٽًيڀٿ شزٔنٿخر صحيىخ٬ڄٿح ٍخػآ ،ُيـڃ يڄلڃ څخؿَڃ خيٗ سى څٌنخٸٿح ِٳ هحٌٍظٻيٿح ٵٌٸلٿح شْڀٻ ،ِٿًيٿح ، ٚڃ ،سَىخٸٿح ،سَىخٸٿح ش٬ڃخؿ ٍ ، 1981 ٙ ، 595 . (5) څخٔنٗح ٵٌٸك صحيىخ٬ڃ ځخ٨ن ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سيلظڄٿح ڂڃٕح شٌْٟٴڃ " ٵٌٸلر شٸڀ٬ظڄٿح شْٓخٕٓح صحيىخ٬ڄڀٿ شڃيٸڃ صحيىخ٬ڄٿح صخجْىً څخٔنٗح " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 3 . (6) نڃ ٚٻ َ٨نح -ى / څخٔنٗح ٵٌٸك ،يڄكأ ُيَْٗٿح " ٶْز٤ظٿحً شَّ٨نٿح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 133 ً -ى / ،ِڃٌْر فخظٴٿح يز٫ ُُخـك شْٿًيٿح شْثخنـٿح شڄټلڄٿح " شڃخ٬ٿح شَّ٨نٿحً ِثخنـٿح ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ شٜٜوظڃ شٓحٍى شْٿًيٿح شْثخنـٿح شڄَّـڀٿ ، شڄټلڄڀٿ ِثخ٠ٸٿح ٙخٜظهٙح شَّ٨ن " ، ،ش٬ز٣ څًى ،شْنٌنخٸٿح ذظټٿح ٍحى ،َٜڃ 2007 ٙ 444 .

(17)

څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِٔٻٍخڄٿح ځٌيٴڄٿحً شْرَٰٿح شّيْڀٸظٿح ڂ٨نٿح نْر ، غّيلٿح نڄ٠ظّ ڂٿ ٌيٳ ڂط نڃً شجْزٿح ځحَظكح ذؿحً َڀ٫ ٚنٿح نڃ ٚهً صخْڀٷٕح شٿخٔڃً َْٜڄٿح ََّٸط ٶك ن٫ ( 1 ) ، ً ٦كّٚ څ ِظٿح ٵٌٸلٿح نڃ َْؼټٿح څأ نْْڄٿخ٬ٿح نّيي٬ٿح خينڃ وٿ شٸكٙ صخْٷخٴطح خيظڄك يٷ څٚ٫ٗح خيْڀ٫ ٙ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ، سأَڄٿح يٟ ِْْڄظٿح ٽخټٗأ ٪ْڄؿ َڀ٫ ءخ٠ٸٿخر شٛخوٿح شْٿًيٿح شْٷخٴطٙحً ، شْٷخٴطحً صخْٷخٴطٙح نڃ خىَْٯً پٴ٤ٿح ٵٌٸك ( 2 ) ، شْٿخظٿح صحَٸٴٿح ِٳ ونخْر ڂظْٓ خڃ ٌىً . 2 . خ١ٌّبؼٌا دب١لبفرلاا حذحزٌّا ُِلأا قبطٔ ٟف حدٛمؼٌّا . سيلظڄٿح ڂڃٕح ٵخ٤ن ِٳ سىٌٸ٬ڄٿح شْٓخٕٓح ٪زٔٿح صخْٷخٴطٚٿ َٝ٬ظٿح ىيٜٿح حٌى ِٳ نټڄّ ِٿخظٿح ٌلنٿح َڀ٫ ٍَهٕح صخْٷخٴطٙح ٞ٬رً : -خ١صب١ضٌاٚ خ١ٔذٌّا قٛمحٌٍ ٌٟٚذٌا ذٙؼٌا . شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ٍحَٷ ذؿٌڄر ىٌؿٌٿح َٿا يي٬ٿح حٌى َُر ڂٷٍ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ 2200 ٺٿً څخٻً ِٳ 16 شنٓ َزڄّٔى 1966 ، ًأ ٶّيٜظٿح شٸْػً ٩حيّا نڃ َيٗأ عٚػ ي٬ر ًخٴنٿح ِْك پهىً عٚؼٿحً شٔڃخوٿح ځخڄ٠نٙح ُ ځٖٿ ځخ٬ٿح نْڃٕح ٍيٿ څ ـ ِٳ ٺٿً څخٻً ،سيلظڄٿح ځ 23 شنٓ ٍّخڃ 1976 ( 3 ) ً ، يٷ شنٓ َظك وْڀ٫ ضٷىخٛ 2007 ، ،شٿًى څٌظًٓ شثخڃ څٌټظّ ً شؿخزّى نڃ يي٬ٿح 53 خىَْٜڃ ََّٸط ِٳ دٌ٬٘ٿح ٶك َڀ٫ َٿًٕح سىخڄٿح ِٳ ٚن ،ځخٔٷأ شظٓ َٿا شڄٔٸڃ سىخڃ شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلٿح ٲڀظوڃ هىحٌڃ شْٸر ضنڄ٠طً . ځخڃأ سحًخٔڄٿحً پٸنظٿح شَّك ،سخْلٿح ِٳ ٶلٿح ،يي٬ٿح خيْڀ٫ ٚن ِظٿح شْنيڄٿح ٵٌٸلٿح ڂىأ نڃ َټٴٿح شَّك ،ءخ٠ٸٿح ٪نڃ ،شٿٌٴ٤ٿحً سَٕٓح شّخڄكً ؽحًِٿح ِٳ ٶلٿح ،شنخّيٿحً َْز٬ظٿحً څخٔنٗح يٟ شْ٬ڄٸٿح صخٍٓخڄڄٿح ( 4 ) ِٳ ٶلٿح ،خينڄٳ وزؿٌڄر شْڄلڄٿح شْٓخْٔٿح ٵٌٸلٿح خڃأ ، سخْلٿح ِٳ شٻٍخ٘ڄٿحً دخوظنٙح ِٳ ٶلٿح ،صخْ٬ڄـٿحً صخرخٸنٿح پْټ٘ط ِٳ ٶلٿح ،ِڄڀٔٿح ٪ڄـظٿح شٿًيٿح ِٳ شڃخ٬ٿح ( 5 ) . ِڄٿخ٬ٿح څٚ٫ٗح ِٳ سٌٍٻٌڄٿح شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلٿح پْٜٴظٿخر ٽًخنط يٷ يي٬ٿح څأ ٦كًّٚ ڂٿ ٍَهأ خٷٌٸك ٱخٟأ نْك ِٳ ،ءٌـڀٿح ِٳ ٶلٿحً ،شْټڀڄٿح ِٳ ٶلٿح ءخنؼظٓخر ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ صخْڀٷٕح شّخڄكً نِّـظلڄٿح ٵٌٸلٻ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِڄٿخ٬ٿح څٚ٫ٗح خيٿًخنظّ ( 6 ) . ــــ ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 ) -ى / شٌْٜٛوٿحً شْڄٿخ٬ٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك ،للهح خ٤٫ نْنخٔك ځخڃا " شّىٌ٬ٔٿح ؽًٌڄن " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 19 . ( 2 ) -ى / څخٔنٗح ٵٌٸك ،يڄكأ ُيَْٗٿح " ٶْز٤ظٿحً شَّ٨نٿح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 134 . ( 3 ) -ڂلڃ يْڄلٿح يز٫ ٽًٕح ءِـٿح ،شْٿًيٿح صخڄ٨نڄٿح څٌنخٷ ،ِڃخٓ ى " سيلظڄٿح ڂڃٕح " ٍحى ،شنڃخؼٿح ش٬ز٤ٿح ، صخ٫ٌز٤ڄٿح ،شْ٬ڃخـٿح شٍّينټٓٗح ، 1997 ٙ ، 251 . ( 4 ) -ى / ځخ٬ٿح ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ صحَٟخلڃ ،َڄ٫ ٵًيٛ " ٵٌٸلٿ شْٿًيٿح شّخڄلٿح ،شْٿًيٿح صخ٫ُخنڄٿح ،شْٿًيٿح شْٿًئٔڄٿح څخٔنٗح " دخٓ ٪ؿَڃ ، ٙ ،ٵ 132 . ( 5 ) -شلٴٜٿح ْٴن ،ٶرخٔٿح ٪ؿَڄٿح . ( 6 ) څخٔنٗح ٵٌٸك صحيىخ٬ڃ ځخ٨ن ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سيلظڄٿح ڂڃٕح شٌْٟٴڃ " ٵٌٸلر شٸڀ٬ظڄٿح شْٓخٕٓح صحيىخ٬ڄڀٿ شڃيٸڃ صحيىخ٬ڄٿح صخجْىً څخٔنٗح " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 9 .

(18)

ٱ ،څخٔنٗح ٵٌٸك ٽخـڃ ِٳ يي٬ٿح حٌى وٳخٟأ ٌُٿح ځخيٓٗح پؼڄظًّ ِظٿح ځخټكٕح پْٜٴط ُ ِٳ پټ٘ط ِظٿح صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح نڃ يّي٬ٿح ََّٸطً څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِڄٿخ٬ٿح څٚ٫ٗح خينڄ٠ط شٛخه شْٿآ ءخ٘نا ِٳ وڃخيٓا َٿا شٳخٟٗخر ،څخٔنٗح ٵٌٸك نڃ ٽًٕح پْـٿخر ٱَ٬ّ خڃ خي٫ٌڄـڃ ٗح ٵٌٸلر شْن٬ڄٿح شنـڀٿح ِىً وڃخټكأ ٌْٴنط ٍيڃ َڀ٫ شرخٷَٿحً ش٬رخظڄڀٿ څخٔن ( 1 ) . يٷ ،شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلڀٿ ِٿًيٿح يي٬ٿح څأ َٻٌٿخر َّيـٿحً أ نْْٳخٟا نْٿٌٻٌطًَزر ٶلٿ څٌ٫يّ نٌّٿح ىحَٳٕح نڃ شڃيٸڄٿح ًٍخټ٘ٿح ِٸڀط څخٔنٗح ٵٌٸلر شْن٬ڄٿح شنـڀٿح پٌّوظر ٽًٕح ٶڀ٬ظّ ٽا څٌڄظنّ ِظٿح شٿًيٿح ٱَ٣ نڃ ضټيظنح يٷ يي٬ٿح ِٳ سٍَٸڄٿح ڂيٷٌٸك څأ حٌى يڄظ٫ح يٷً ،خيّ يي٬ٿح ىخڄظ٫ح نٍّخط ْٴن ِٳ ٽٌٻٌطًَزٿح ، هًخٴن نٍّخط ْٴن ِٳ ًخٴنٿح ِْك پهىً ، وْڀ٫ ضٷىخًٛ َظك شنٓ 1998 ٪ٔطً څخنػح ً َٝ٫ً يڄظ٫ح يٸٳ ،ِنخؼٿح ٍُخْظهٙح ٽٌٻٌطًَزٿح خڃأ ،شٿًى څ ڂٷٍ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ٍحَٷ ذؿٌڄر ځخڄ٠نٙحً ٶّيٜظٿحً ٪ْٷٌظڀٿ 44 / 128 څخٻً ، ِٳ ٺٿً 15 َزڄّٔى 1989 ( 2 ) ِٿ ِٳ ًخٴنٿح ِْك پهى 11 شْڀٌّؿ 1991 ءخٰٿا َٿا ٱييّ ٌىً ، خيظٌّٙٿ ٪ٟخه ىَٳ ُأ ځحي٫ا ځي٫ نڄ٠ط څأ َڀ٫ ٱحَ٣ٕح ٽًيٿح وْٳ ضٸٳحً ،ځحي٫ٗح شرٌٸ٫ ځحي٫ٗح شرٌٸ٫ ءخٰٿٗ شًٍَّ٠ٿح َْرحيظٿح شٳخٻ ٌوظط څأ َڀ٫ ،ڂڀٔٿح نڃُ ِٳ شْثخ٠ٸٿح ٮڀر يٷً ، وْٳ ٱحَ٣ٕح ٽًيٿح ىي٫ 33 شنٓ َظك شٿًى 1998 . -خ١فبمثٌاٚ خ١ػبّزخلااٚ خ٠دبصزللاا قٛمحٌٍ ٌٟٚذٌا ذٙؼٌا . ڂٷٍ ٍحَٸٿخر سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ٱَ٣ نڃ هىخڄظ٫ح ڂط 2200 ِٳ 16 َزڄّٔى 1966 ِٳ ًخٴنٿح ِْك پهىً 03 ِٴنخؿ 1976 ( 3 ) ٶٿح دخٜنٿح ٽخڄظٻح ي٬ر ، شرٌڀ٤ڄٿح صخٸّيٜظٿح نڃ ِنٌنح ِىً 35 شٿًى ( 4 ) ً شؿخزّى نڃ يي٬ٿح څٌټظّ ، 31 ٱَظ٫ح غْك ءحِؿأ ْڄه َڀ٫ ش٫ٌُڃ سىخڃ ونڃ ٽًٕح ءِـٿح -َٿًٕح سىخڄٿح ِى سيْكً سىخڃ ٌُلّ ٌُٿح ََّٸط ِٳ دٌ٬٘ٿح ٪ْڄؿ ٶلر غٿح ءِـٿح خڃأ ،شْ٫خڄظؿٙحً شّىخٜظٷٙح خيظْڄنط ٶْٸلط ِٳ خيظَّكً خىَْٜڃ يي٬ط َڀ٫ ٚنٳ ِنح ٵٌٸلٿح َٻً ءخؿ يٷً ،ِْْڄط څًى وْٳ سىٍحٌٿح ٵٌٸلڀٿ ِڀ٬ٴٿح ٶْٸلظٿح َڀ٫ ٱحَ٣ٕح ٽًيٿح غٿخؼٿح ءِـٿح ِٳ وزؿٌڄر شْڄلڄٿح ( 5 ) . َ٨نٿح څخ٬ڃا ين٫ً ، ١ ٩خؿٍا نټڄّ ـ نّيي٬ٿح ٍحَٷا سَظٳ ٽً نْْٿًيٿح ٽح ص َٿا ضڀًٛ ُ 18 ّـ شن ـــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــ ( 1 ) -ى / څخٔنٗح ٵٌٸك ،يڄكأ ُيَْٗٿح " ٶْز٤ظٿحً شَّ٨نٿح ِٳ شنٍخٸڃ شٓحٍى " ٙ ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 117 ، 118 . ( 2 ) څخٔنٗح ٵٌٸك صحيىخ٬ڃ ځخ٨ن ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سيلظڄٿح ڂڃٕح شٌْٟٴڃ " ٵٌٸلر شٸڀ٬ظڄٿح شْٓخٕٓح صحيىخ٬ڄڀٿ شڃيٸڃ صحيىخ٬ڄٿح صخجْىً څخٔنٗح " ٪ؿَڃ ، ٙ ،ٶرخٓ 10 . ( 3 ) ٽًٕح ءِـٿح ،شْٿًيٿح صخڄ٨نڄٿح څٌنخٷ ،ِڃخٓ يڄلڃ يْڄلٿح يز٫ " سيلظڄٿح ڂڃٕح " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 251 . ( 4 ) -ى / ځخ٬ٿح ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ صحَٟخلڃ ،َڄ٫ ٵًيٛ " ٵٌٸلٿ شْٿًيٿح شّخڄلٿح ،شْٿًيٿح صخ٫ُخنڄٿح ،شْٿًيٿح شْٿًئٔڄٿح څخٔنٗح " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 127 . ( 5 ) -ى / شْٿًيٿح صخٷٚ٬ٿحً ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ،ِِّ٬ٿح يز٫ ٍُىخٷ " صخْٿٓحً صخٌّظلڄٿح " ، ٶرخٓ ٪ؿَڃ ٙ ٙ 120 ـ 121 .

(19)

ٵٌٸلٿح َْهٕح حٌى َزظ٫ح غْك ،ِرَٰٿحً ِٷَ٘ٿح نَّټٔ٬ڄٿح نْر شْزىٌڄٿح صخٳٚوٿح َٿا صخْنڃأ ىَـڃ شْٳخٸؼٿحً شْ٫خڄظؿٙحً شّىخٜظٷٙح ٙ ص ذڀ٤ظط َټٔ٬ڄٿح ٍَّ نْك ِٳ ،خْڃٌټك ٚهى شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلٿخر ٪ظڄظڀٿ خْٓخٓأ خ٣َٗ خىَزظ٫حً ،ٵٌٸلٿح ٺڀط شٌّٿًؤر ِٷَ٘ٿح ( 1 ) خڄٻ ، شْٓخْٔٿحً شْنيڄٿح ٵٌٸلڀٿ ِٿًيٿح يي٬ٿح څأ نّيي٬ٿح نْر شَّىٌـٿح صخٷًَٴٿح نڃ ونأ ٽٌٸٿح نټڄّ ٽح ٵٌٸلٿح شّخڄكً ځحَظكخر ٽًيٿح وْٳ ضڃِٿأ يٷ يٸٳ ِنخؼٿح يي٬ٿح خڃأ ،ځحِٿٗح پْزٓ َڀ٫ وْٳ سىٍحً شكخظڄٿح خىىٍحٌڃً ،شٿًى پٻ ٱًَ٧ ذٔك ٵٌٸلٿح ٽخڄ٫ا ِٳ ؽٍيظٿح أيزڄر وْٳ ٌهأ . -ز١١ّزٌا يبىشأ غ١ّخ ٍٝػ ءبضمٌٍ خ١ٌٚذٌا خ١لبفرلاا ٞشصٕؼٌا . ڂٷٍ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ٍحَٷ ذؿٌڄر خىىخڄظ٫ح ڂط 2106 ٺٿً څخٻً ِٳ 21 َزڄّٔى 1965 ( 2 ) پهيظٿ ِٳ ًخٴنٿح ِْك 04 شنٓ ِٴنخؿ 1969 ٶّيٜط ي٬ر 27 خيْڀ٫ شٿًى ، يٷً شنٓ َظك خيْڀ٫ ضٷىخٛ 2007 صخْٷخٴطٙح ڂىأ نڃ شْٷخٴطٙح هٌى َزظ٬ط ،شٿًى څٌ٬زًٓ عٚػً شثخڃ ٶڀٿ شْٳَ٫ ةىخزڄٻ شٿٌزٸڃ ضلزٛأ ِظٿح سيلظڄٿح ڂڃٕح ٵخؼْڄٿ شْٓخٕٓح َّْخ٬ڄٿح صٌٍ٣ ِظٿح څٌنح ِْْڄط خڄنًى شْٓخٕٓح صخَّلٿحً څخٔنٗح ٵٌٸك ځحَظكح َٿا حٌ٫يط ِىً ،ِٿًيٿح ، پؼڄط ڂػ نڃً شْڄٿخ٬ٿح شٰزٜٿخر ڂٔظطً شَّٜن٬ٿح يٟ پٟخنط شْٿًى سحىأ ( 3 ) سيىخ٬ڃ ٽًؤٻ صءخؿ خينأً شٛخه ، خْٸَّٳا دٌنؿ ِٳ َُٜن٬ٿح ِْْڄظٿح سَىخ٧ ٌٜٙور خيْڀ٫ ٶٴظّ ( 4 ) ٹ َڀ٫ شْٷخٴطٙح يٻؤطً ، شڃحٍ پٻ ونؤر ِْْڄظٿح ٱَ٬ظٳ َُٜن٬ٿح ِْْڄظٿح ن٫ شڄؿخنٿح ٍحَٟٕح سٌٍ٤هً ،ڂينْر سحًخٔڄٿحً َ٘زٿح هَػأ نڃ څٌټًّ ،ِٷَ٬ٿح ًأ ِنػٗح پٕٛح ًأ څٌڀٿح ًأ ٵَ٬ٿح ّخٓأ َڀ٫ يْْٸط ًأ ءخنؼظٓح ًأ شٷَٴط خٔڄٿح ځيٷ َڀ٫ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً ٵٌٸلٿح شٍٓخڄڃ ًأ ٪ظڄظٿح ًأ ٱحَظ٫ٙح ٽخ٤را ٪ْڄؿ ِٳ سحً سخْلٿح نّىخْڃ ( 5 ) ، شنٓ َُٜن٬ٿح ِْْڄظٿح َڀ٫ ءخ٠ٸٿح شنـٿ شْٷخٴطٙح صؤ٘نأ يٷً 1970 نڃ څٌټظط 18 ش٬ْٳَٿح ٽخٜوٿح ًًُ نڃ حَْزه ( 6 ) ِٸڀط ٽٚه نڃ شْٷخٴطٙح ځخټكأ ٌْٴنط َڀ٫ شرخٷَٿح پؿأ نڃ شًٍّى ٍَّخٸط ن٫ حً شٍّحىٗحً شْنٌنخٸٿح َْرحيظٿح ٽٌك ٱحَ٣ٕح ٽًيٿح خيطيڄظ٫ح ِظٿح شْثخ٠ٸٿ خييؿحٌط ِظٿح ذ٫خٜڄٿح ن٫ صخڃٌڀ٬ڄٿح َْٳٌط حٌٻً ،شْٷخٴطٙح ځخټكأ ٌْٴنظٿ ( 7 ) . ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 ) -ى / ،للهح خ٤٫ نْنخٔك ځخڃا شٌْٜٛوٿحً شْڄٿخ٬ٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك " شّىٌ٬ٔٿح ؽًٌڄن " ، ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ٙ 20 . ( 2 ) -ؽ شْڃٌٸٿح شٳخٸؼٿح شڀٔڀٓ ،ِرَ٬ٿح ن٣ٌٿح ِٳ څخٔنٗح ٵٌٸك ،نْٔك پْڃ ( 1 ) ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، ٙ 61 . ( 3 ) ،څخټڄٿحً څخڃِٿح َز٫ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْنٌنخٸٿح شڀرخٸڄٿح ،ڂٿخٓ ِڃخٓ ؽخلٿح ،ش٬ز٣ څًى شكٌظٴڄٿح ش٬ڃخـٿح صحٌٍ٘نڃ ،شٍّينټٓٗح ،غّيلٿح ِ٬ڃخـٿح ذظټڄٿح 1995 ٙ ، 295 . ( 4 ) -ٕح شٌْٟٴڃ څخٔنٗح ٵٌٸك صحيىخ٬ڃ ځخ٨ن ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ سيلظڄٿح ڂڃ " ٵٌٸلر شٸڀ٬ظڄٿح شْٓخٕٓح صحيىخ٬ڄڀٿ شڃيٸڃ صحيىخ٬ڄٿح صخجْىً څخٔنٗح " ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، 7 . ( 5 ) -ى / ،نْنخٔك ځخڃا للهح خ٤٫ شٌْٜٛوٿحً شْڄٿخ٬ٿح نْر څخٔنٗح ٵٌٸك " شّىٌ٬ٔٿح ؽًٌڄن " ٶرخٓ ٪ؿَڃ ، ، ٙ 23 . ( 6 ) -ٽخٓ ِڃخٓ ؽخلٿح ٙ ،ٶرخٓ ٪ؿَڃ ،څخټڄٿحً څخڃِٿح َز٫ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْنٌنخٸٿح شڀرخٸڄٿح ،ځ 299 . ( 7 ) -ى / ،يڄكأ َُْه ٕخزٻ څخٔنٗح ٵٌٸلٿ شْثخنـٿح شّخڄلٿح " شنٍخٸڃ شٓحٍى " ، ،ش٬ز٣ څًى نْْ٬ڃخـٿح ٍحى ، شٍّينټٓٗح 2002 ، ٙ 887 .

(20)

حأشٌّا ذض ز١١ّزٌا يبىشأ غ١ّخ ٍٝػ ءبضمٌا خ١لبفرا ( ٚاذ١ص .) ِٳ سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح ن٫ شْٷخٴطٙح صٍيٛ 18 َزڄّٔى 1979 ِٳ خىًخٴن أيرً 03 َزڄظزٓ 1981 ، شنٓ َظك خيْڀ٫ ٵىخٛ 2007 نڃ شْٷخٴطٙح ٲٿؤظط ،شٿًى څٌنخڄػً عٚػً شثخڃ يٟ ِْْڄظڀٿ ٚڃخٗ خٴَّ٬ط َٿًٕح سىخڄٿح ض٤٫أ ،ءحِؿأ ضٓ َٿا شڄٔٸڃ سىخڃ څٌػٚػً شؿخزّى أَڄٿح ٵٌٸلر سأَڄڀٿ ٱحَظ٫ٙح ١خزكا هٍخػآ نڃ ْنـٿح ّخٓأ َڀ٫ ٶَّٴط پٻ ونؤر وظٳَ٫ غْك س سحًخٔڄٿح پْزٓ َڀ٫ خير ٪ظڄظٿح نڃ خينخڃَك ًأ ،نّىخْڄٿح ٪ْڄؿ ِٳ شْٓخٕٓح صخَّلٿحً څخٔنٗح پؿَٿح نْرً خينْر ( 1 ) يٟ ِْْڄظٿح ٽخټٗأ ٪ْڄؿ شنحىبر ٽًيٿح ځحِظٿح َڀ٫ ضٜنٳ ىحٌڄٿح شْٸر خڃأ ، ح خير ٪ظڄظط ِظٿح ٵٌٸلٿح نڃ ش٫ٌڄـڃ َڀ٫ صيٻأ خڄٻ ،ٺٿٌٿ شڃُٚٿح صحءحَؿٗح ًخوطحً سأَڄٿ پؿَٿح نْرً خينْر سحًخٔڄٿح ّخٓأ َڀ٫ سأَڄٿح ( 2 ) ِْْڄظٿح َڀ٫ ءخ٠ٸڀٿ شنـٿ شْٷخٴطٙح صؤ٘نأ يٷً ، خټكأ ٶْز٤ط َڀ٫ شرخٷَٿح َٿٌظظٿ سأَڄٿح يٟ خيڃ ( 3 ) ٝا ٽٌٻٌطَزر ًحيْٓ شْٷخٴطح ٵخلٿا ڂطً ، ِٳح شنٓ نڃ َرٌظٻأ ِٳ يڄظ٫أ 1999 شنٓ نڃ َزڄّٔى ِٳ ًخٴنٿح ِْك پهىً ، 2000 ٶڀ٬ظّ ، ِظٿح ٽًيٿخر ٶڀ٬ظّ خڄْٳ صخٸْٸلط ءحَؿاً صخ٫خڄـٿحً ىحَٳٕح صخْٰڀزط ٚلٴر شنـڀٿح ٙخٜظهخر ٙخٜظهٙح حٌى پزٸط . -إلاٌا ٚأ خ١صبمٌا خثٛمؼٌا ٚأ خٍِبؼٌّا ةٚشض ِٓ ٖش١غٚ ت٠زؼزٌا خض٘بِٕ خ١لبفرا ٚأ خ١ٔبضٔ خٕ١ٌّٙا . شْٳخنڄٿح شْڃحَؿٗح شِّْْڄظٿح صخٍٓخڄڄٿح نڃ خيٸڀٷ ن٫ سَڃ نڃ َؼٻأ سيلظڄٿح ڂڃٕح ضرَ٫أ يٸٿ ٪ْڄؿ َڀ٫ ءخ٠ٸٿخر ضزٿخ٣ً خْٸَّٳا دٌنؿ ِٳ َُٜن٬ٿح ځخ٨نٿح خيٍٓخڄّ ِظٿح شْنخٔنٗح شڃحَټڀٿ ّخنؿٕح نْر ڂىخٴظٿح ٪ْـ٘طً َُٜن٬ٿح ِْْڄظٿح ٽخټٗأ ، وؿ ڂىأ نڃً ٍحيٛا ىيٜٿح حٌى ِٳ خىىً شْنخٔناٚٿح ًأ شْٓخٸٿح شرٌٸ٬ٿح ًأ شڀڃخ٬ڄٿح دًَٟ نڃ هَْٯً ذٌّ٬ظٿح ش٠ىخنڄٿ شْٿًيٿح شْٷخٴطٙح شنْيڄٿح ًأ ( 4 ) ٍحَٸٿخر سيلظڄٿح ڂڃٖٿ شڃخ٬ٿح شْ٬ڄـٿح خيطيڄظ٫ح ِظٿح ڂٷٍ 39 / 46 ِٳ مٍئڄٿح 10 َزڄّٔى 1984 ِٳ ًخٴنٿح ِْك ضڀهىً 26 څحٌؿ 1987 ( 5 ) ، ٺظط ً شؿخزّى نڃ شْٷخٴطٙح څً 33 سىخڃ قٌْٟط َٿا ضڀٸظنح ڂػ ذٌّ٬ظٿخر ىٌٜٸڄٿح َٿًٕح سىخڄٿح صىيك ،ءحِؿأ عٚػ َٿا شڄٔٸڃ ُحٌؿ ځي٫ ٽحـ ٥ شّؤر ٩ٌٍط ـ ١ نڃ ٱًٍ ـ ٪ظڀٿ ٍَزڄٻ ٽًيٿح ٱٍ ـ پط خڄٻ ،ذًّ ـ ٽح ځُ ـ ٽح ڂَّلظر ٽًى ـ ذٌّ٬ط ٪َّٓ ٶْٸلط ءحَؿا ٶك َڀ٫ شْٷخٴطٙح ٚنطً ،وْڀ٫ شزٷخ٬ڄٿحً َ٨كً ذٌّ٬ظٿح صحءخ٫ىا ِٳ وِّنً ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ( 1 ) ـ ح شْٷخٴطح نڃ َٿًٕح سىخڄٿح َ٨ن " ًحيْٓ " . ( 2 ) شْٷخٴطح ىحٌڃ ٺٿً ِٳ ٪ؿحٍ ـ " ًحيْٓ " نڃ 2 َٿا 16 . ( 3 ) نڃ ىحٌڄٿح ٺٿً ِٳ ٪ؿحٍ ـ 17 َٿا 22 شْٷخٴطح نڃ " ًحيْٓ ." ( 4 ) -ٽح أيزڃ ،خٍٟ ِْٔڄى سَٻٌڃ ،َٛخ٬ڄٿح ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ څًخ٬ط شڃيٸڃ ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ َْظٔؿخڄٿح سىخيٗ پْنٿ ،َثحِـٿح ،َثحِـٿح ش٬ڃخؿ ،شٍّحىٗحً شْنٌنخٸٿح ځٌڀ٬ٿح يي٬ڃ ،شْٿًيٿح صخٷٚ٬ٿحً 1992 ٙ ٙ ، 38 ـ 39 . ( 5 ) ى ـ / ى ،ش٬رحَٿح ش٬ز٤ٿح ،څخٔنٗح ٵٌٸلٿ ِٿًيٿح څٌنخٸٿح ِٳ پهيڃ ،َڄ٫ للهح ي٬ٓ َثحِـٿح ،شْ٬ڃخـٿح صخ٫ٌز٤ڄٿح څحٌّ 2006 ٙ ، 144 .