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Gestion de la sécurité dans l’enseignement professionnel.
Etude de cas d’un lycée.
C. Rousseau, M. Benoit
To cite this version:
C. Rousseau, M. Benoit. Gestion de la sécurité dans l’enseignement professionnel. Etude de cas d’un
lycée.. [Rapport de recherche] Notes scientifiques et techniques de l’INRS NS 165, Institut National
de Recherche et de Sécurité (INRS). 1998, 77 p., ill., bibliogr. �hal-01420153�
FEVRIER 1998
№ ISSN 0397 - 4529165
GESTION DE LA
SÉCURITÉ
DANS L'ENSEIGNEMENT
PROFESSIONNEL :
ETUDE DE CAS
D'UN LYCÉE
Claudie ROUSSEAU
Section Accidentologie
avec la participation de :
Marc BENOIT
Service Formation
INSTITUT NATIONAL DE RECHERCHE ET DE SECURITE SIEGE SOCIAL : 30, RUE OLIVIER-NOYER, 75680 PARIS CEDEX 14 CENTRE DE RECHERCHE : AVENUE DE BOURGOGNE, 54501 VANDŒUVRE CEDEX
SOMMAIRE
P a g e A V A N T - P R O P O S 1 R É S U M É 2 1 . R a p p e l d e s m o t i f s 3 2 . R é a l i t é s t a t i s t i q u e d ' u n e s u r a c c i d e n t a b i l i t é c h e z l e s j e u n e s 42 . 1 . Les moins de 25 ans 4 2 . 2 . Les élèves et étudiants de l'enseignement technique 5
2 . 3 . Les accidents d'atelier dans les lycées professionnels et techniques 6
3 . O b j e t d e l'étude 7 4 . N i v e a u d ' i n v e s t i g a t i o n : le b a c c a l a u r é a t p r o f e s s i o n n e l 9
4 . 1 . Bref h i s t o r i q u e 9 4 . 2 . Organisation de la formation 9
4 . 3 . La fonction enseignante des professeurs d'atelier 1 0 4 . 4 . L'industrie, un réfèrent obligé 1 1 4 . 5 . Le rôle des entreprises dans la socialisation de la j e u n e s s e scolarisée 1 1 4 . 6 . Les f o r m e s d'organisation du travail d'apprentissage 1 1
5 . M é t h o d o l o g i e 1 2
5 . 1 . Profil d e la population étudiée 1 2 5 . 2 . Dispositif du recueil des données 1 3
6 . R é s u l t a t s 1 4
6 . 1 . Gestion des risques par l'établissement 1 4 6 . 1 . 1 . La gestion des accidents 1 4 6 . 1 . 2 . Descriptif d e la structure sécurité dans les lycées professionnels 2 0 6 . 1 . 3 . Perception d e l'équipe enseignante sur la gestion de la sécurité a u
quotidien 2 1 6 . 2 . Point d e vue de professeurs et d'élèves sur les risques d'accidents et les
m o y e n s de prévention des machines-outils 2 4
6 . 3 . Les stages en entreprises 3 1 6 . 4 . A n a l y s e de l'activité "programmation et usinage" sur un tour à c o m m a n d e
n u m é r i q u e 3 3 6 . 4 . 1 . La programmation d'usinage 3 3 6 . 4 . 2 . Les conduites durant l'usinage 5 0
C O N C L U S I O N S 5 8
B I B L I O G R A P H I E 6 1 A N N E X E S 6 4
A V A N T - P R O P O S
Cette étude s'inscrit dans le cadre de la réflexion et des actions qui visent à p r o m o u -voir un e n s e i g n e m e n t de la p r é v e n t i o n d e s risques p r o f e s s i o n n e l s d a n s les f o r m a t i o n s techniques.
O n constate en effet q u e les jeunes salariés sont très accidentés. U n e enquête réalisée e n 1992, par le Ministère d u T r a v a i l , de l'Emploi et de la Formation professionnelle m o n t r e qu'un accidenté sur quatre a moins de 25 a n s . En 1995, l'Observatoire national de la sécurité des établissements scolaires a effectué une enquête auprès des inspections a c a d é m i q u e s ; 156.000 d o s s i e r s ont été étudiés à partir des déclarations d'accidents t r a n s m i s e s par les é t a b l i s s e m e n t s scolaires d u r a n t l'année 9 4 - 9 5 . C o n c e r n a n t les l y c é e s , les a c c i d e n t s e n atelier représentent près de 2 0 % des accidents recensés alors q u e s e u l e m e n t un élève sur quatre pratique une activité e n atelier.
Le présent travail rend c o m p t e d'un diagnostic relatif à la gestion d e la sécurité d a n s u n é t a b l i s s e m e n t d'enseignement professionnel. A i n s i , nous p r é s e n t o n s d'abord la prise e n c h a r g e de la sécurité par l'établissement puis on se centre sur celle des é l è v e s . En effet, si c e u x c i s o n t la "cible" d e s f o r m a t i o n s v i s a n t une m e i l l e u r e m a î t r i s e d e s r i s q u e s p r o f e s s i o n n e l s , il n'en reste pas m o i n s vrai q u e ces futurs p r o f e s s i o n n e l s sont i m m e r g é s q u o t i -diennement d a n s un milieu dont la qualité de la prise en charge de la sécurité a une incidence sur leur représentation et leur pratique. L'intégration d e l'analyse de cette d i m e n s i o n s o c i o -organisationnelle nous a s e m b l é nécessaire pour dépasser les constats réduisant l'élève à un adolescent ayant des comportements incompréhensibles face aux risques.
o o o
RÉSUMÉ
C e travail porte sur la gestion individuelle et/ou collective d e s r i s q u e s d ' a c c i d e n t s dans un établissement d'enseignement professionnel. Il fait suite à une d e m a n d e d u service d e la d é l é g a t i o n à l'enseignement t e c h n i q u e d u d é p a r t e m e n t f o r m a t i o n d e l ' I N R S . Il s'agit d'étudier la capacité des élèves à évaluer et maîtriser les risques.
Élargissant le propos à la prise en charge de la sécurité d a n s l'établissement, n o u s e x a m i n o n s d'abord la gestion administrative des accidents survenant sur d e s machines-outils et recueillons les points de vue de professeurs sur la prise en charge effective d e la sécurité dans ce lycée. Ensuite, nous centrons notre investigation sur une classe d e 1ère, 14 é l è v e s , préparant un baccalauréat de productique m é c a n i q u e . A u cours d'entretiens individuels, n o u s traitons des risques d'accidents auxquels ils sont exposés en travaillant sur d e s m a c h i n e s -outils et des m o y e n s de p r é v e n t i o n existants pour s'en protéger. E n f i n , o n a n a l y s e u n e situation de conduite d'un tour à c o m m a n d e n u m é r i q u e , c'est-à-dire de la p r o g r a m m a t i o n à l'usinage d'une pièce, réalisée individuellement dans l'atelier de m é c a n i q u e d u lycée.
G l o b a l e m e n t , les résultats essentiellement qualitatifs, c o m p t e t e n u d e s effectifs d e l ' é t u d e , f o n t a p p a r a î t r e q u e la p r é v e n t i o n n'est p a s un t h è m e m o b i l i s a t e u r p o u r les p r o f e s s e u r s i n t e r v i e w é s . C e c o n s t a t n'est d ' a i l l e u r s p a s s p é c i f i q u e a u m i l i e u d e l'enseignement mais plutôt lié au t h è m e l u i - m ê m e . C e p e n d a n t , o n relève a u s s i l'expression de b o n n e s v o l o n t é s individuelles s'occupant à un certain m o m e n t d e faire p r o g r e s s e r la sécurité, mais qui faute de reconnaissance institutionnelle, de relais et de budget, s'épuisent.
C o n c e r n a n t les élèves, ils citent peu de risque de façon s p o n t a n é e et s e m b l e n t avoir u n e p e r c e p t i o n individuelle des risques d'accidents et des m o y e n s de p r é v e n t i o n sur les m a c h i n e s - o u t i l s . De plus il relativisent les risques en c o m p a r a n t le l y c é e et l'entreprise, lieu de leurs s t a g e s . Par ailleurs, l'analyse des situations de conduite sur machines-outils à c o m m a n d e n u m é r i q u e ( M O C N ) m o n t r e , e n p a r t i c u l i e r à t r a v e r s d e s r é c u p é r a t i o n s d'incidents, d e s c o m p o r t e m e n t s d e résolution d e p r o b l è m e s e n t e m p s r é e l , " a u c o u p par c o u p " . C e s c o m p o r t e m e n t s indiquent des niveaux assez faibles d'anticipation d'incidents, ce qui, o n le sait, v a à rencontre d'une stratégie de prévention.
GESTION DE LA SÉCURITÉ DANS
L'ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL :
ÉTUDE DE CAS D'UN LYCÉE
1- Rappel des motifs
C e t t e é t u d e s'inscrit d a n s le c a d r e de l'accord signé le 1er f é v r i e r 1 9 9 3 e n t r e la Sécurité Sociale et le Ministère de l'Éducation Nationale, Secrétariat d'État à l'Enseignement T e c h n i q u e . Cet a c c o r d r e p r e n d les c o n c l u s i o n s d u rapport C E C C A L D I ( 1 9 9 0 ) q u a n t à la nécessité d e rénover et de d y n a m i s e r l'enseignement de la prévention d e s risques p r o f e s -sionnels. La durée prévue de l'accord est de 5 a n s , de 1993 à 1998, pour mettre en place les m o y e n s d'atteindre l'objectif suivant : "que la maîtrise des risques d e v i e n n e u n e c o m p o s a n t e d e la q u a l i f i c a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e " . D a n s u n e l o g i q u e d e p a r t e n a r i a t , l ' I n s t i t u t i o n d e P r é v e n t i o n1 des Risques Professionnels de la Sécurité Sociale apporte s o n a p p u i à l'Éducation
Nationale dans les domaines suivants :
- l'élaboration d e s contenus d'enseignement, - la formation des enseignants,
- l'élaboration des supports pédagogiques, - la réalisation d'études.
A u sein de l'INRS, la Délégation à l'Enseignement Technique est directement impliquée d a n s c e partenariat et instruit plusieurs études pour mieux connaître les p u b l i c s v i s é s par la f o r m a t i o n à la maîtrise des risques. De fait, o n distingue trois catégories d'études selon la population considérée soit :
Les enseignants
C'est le c a s d e l'étude sur les représentations des e n s e i g n a n t s d e s lycées p r o f e s -sionnels et t e c h n i q u e s concernant la prévention et la s é c u r i t é2.
1 Elle regroupe la Caisse Nationale d'Assurance Maladie des Travailleurs Salariés (CNAM-TS), les Caisses Régionales d'Assurance Maladie (CRAM), les Caisses Générales de Sécurité Sociale (CGSS) et l'Institut National de Recherche et de Sécurité (INRS).
Les apprenants
Pour illustration o n citera ici l'étude sur "la c o n s t r u c t i o n s o c i a l e d e l'accident d e t r a v a i l c h e z les j e u n e s " . C e t r a v a i l r é a l i s é par u n e é q u i p e d e l ' I N S E R M r e s t i t u e 10 itinéraires de j e u n e s a c c i d e n t é s .
Les enseignants et les apprenants a v e c toutefois un éclairage plus a c c e n t u é sur les
a p p r e n a n t s .
La p r é s e n t e étude prend place entre ces d e u x pôles et vise à rendre c o m p t e d e la gestion des risques d'accidents au quotidien.
Cette thématique a déjà été étudiée dans des situations professionnelles lors de c h a n -tiers é l e c t r i q u e s ( R O U S S E A U & M O N T E A U , 1 9 9 1 )3. L'originalité d u p r é s e n t travail réside
d o n c d a n s le milieu d'investigation qu'est l'enseignement professionnel.
2 . Réalité statistique d'une suraccidentabilité chez les
j e u n e s
2 . 1 . Les moins de 25 ans
L ' e n q u ê t e r é a l i s é e par le M i n i s t è r e d u T r a v a i l , d e l'Emploi et d e la F o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e (1992) sur la b a s e des accidents a v e c arrêt m o n t r e qu'un a c c i d e n t é s u r
q u a t r e a m o i n s d e 25 a n s . Concernant cette population, o n peut aussi noter q u e :
- 2 9 % des accidentés sont de nouveaux embauchés (contre 9 % des 25 ans et plus), - 4 5 % ont des statuts précaires (contre 14,6 % des 25 ans et plus),
- l ' i n d i c e4 de t a u x d'accidents est deux fois plus fort pour les moins de 2 5 ans q u e pour les
a u t r e s salariés. C e p e n d a n t , la différence d e s indices selon l'âge s'atténue a u s e i n d'une m ê m e c a t é g o r i e (précaires, n o n précaires), ce qui t e n d à montrer q u e la précarité j o u e u n rôle p r é p o n d é r a n t sur l'accidentabilité.
ó II s'agit de l'étude intitulée "La fonction de prévention chez l'opérateur. Mise en évidence de conduites sécuritaires au cours d'une activité de chantier". NST n° 88.
4 II mesure l'écart de taux d'accidents d'une catégorie de salariés, en l'occurrence les jeunes de moins de 25 ans, par rapport aux taux de l'ensemble des salariés. Supérieur à 1 , il traduit une suraccidentabilité du groupe de population concernée par rapport à l'ensemble de la population étudiée.
C e constat de suraccidentabilité se vérifie quelle q u e soit l'activité avec une différence à peine plus m a r q u é e dans l'industrie o u les services et moins marquée dans le B T P .
S e c t e u r s d'activités Moins de 25 ans 25 ans et plus Ensemble Industrie 2 4 6 8 4 1 0 0 - I n d u s t r i e s a g r o - a l i m e n t a i r e s . . . . 1 9 7 8 2 1 0 0 - B i e n s intermédiaires 2 5 8 8 4 1 0 0 - Biens d'équipement 2 9 6 8 2 1 0 0 - Biens d e consommation 2 1 1 8 7 1 0 0 B.T.P 1 6 2 8 9 1 0 0 Services 2 2 2 8 3 1 0 0 - C o m m e r c e 2 0 0 8 3 1 0 0 - T r a n s p o r t s 2 5 5 8 9 1 0 0 - Autres services m a r c h a n d s 2 0 4 8 3 1 0 0 - Services n o n m a r c h a n d s 3 8 3 7 8 1 0 0 E n s e m b l e 2 1 8 8 4 1 0 0
Sources : OAT 1992 et Enquête Emploi de mars 1992
Tableau n° 1
Indice* de taux d'accident par âge et par secteurs d'activités * Indice = t a u x x 100.
2.2. Les élèves et étudiants de l'enseignement technique
En ce qui concerne la population des élèves et étudiants de l'enseignement t e c h n i q u e , les statistiques de la Caisse Nationale d'Assurance Maladie ( C N A M ) d o n n e n t l'évolution d e s accidents d u travail avec arrêt, des accidents avec incapacité permanente ainsi q u e le n o m b r e de décès.
Année Statistiques d'accidents Année Nbre d'A.T a v e c arrêt indice de taux d'accident a v e c arrêt Nbre d'A.T. avec incapacité p e r m a n e n t e Indice de t a u x d'accident avec incapacité p e r m a n e n t e N b r e de décès 1 9 8 7 8 1 4 1 , 0 7 2 3 2 3 , 1 9 4 1 9 8 8 8 9 3 1 , 4 7 3 0 9 5 , 1 1 3 1 9 8 9 8 1 0 1 , 1 2 2 7 5 4 , 3 7 4 1 9 9 0 7 7 7 0 , 9 7 2 8 4 3 , 9 9 2 1 9 9 1 8 2 8 0 , 8 2 2 7 5 2 , 5 5 2 1 9 9 2 9 2 0 1 , 2 2 3 7 3 , 7 2 2 Tableau n° 2
Évolution des accidents du travail et des décès
A la lecture de ce t a b l e a u , on constate q u e le n o m b r e d'accidents a v e c arrêt apparaît relativement s t a b l e , à l'exception des a n n é e s 88 et 92 qui enregistrent u n e nette a u g m e n -tation par rapport à l'année précédente, respectivement + 7 9 et + 9 2 . Le n o m b r e d'accidents avec incapacité permanente fluctue annuellement de plus ou moins 15 accidents entre 88 et 9 1 . Q u a n t a u x indices, ils affichent une suraccidentabilité q u a s i - s y s t é m a t i q u e q u e l l e s q u e soient les a n n é e s . Le n o m b r e des décès est aussi à considérer a v e c u n e interrogation toute particulière en regard de la spécificité d u statut des victimes.
2.3. Les accidents d'atelier dans les lycées professionnels et
t e c h n i q u e s
Les résultats suivants sont issus d'une e n q u ê t e5 réalisée p e n d a n t u n e a n n é e scolaire
(de n o v e m b r e 1 9 8 4 à n o v e m b r e 1985) d a n s 19 établissements d ' e n s e i g n e m e n t t e c h n i q u e industriel (14 lycées professionnels et 5 lycées techniques) d u d é p a r t e m e n t de l'Isère. Elle a c o n c e r n é 6 1 0 2 é l è v e s . Ils ont e u 3 3 9 7 accidents d'atelier. Le t a u x d ' a c c i d e n t6 m o y e n est
élevé : un élève sur deux a un accident a u cours de l'année.
5 Cette enquête a été faite par D. CHOMAT, médecin de prévention et M. ZORMAN, médecin conseiller technique du Rectorat de Grenoble. Elle est publiée dans un ouvrage collectif de médecine scolaire et universitaire, 1987, № spécial sur les accidents en milieu éducatif.
6 Ce taux prend en compte tous les accidents ayant nécessité des soins à l'infirmerie, qu'ils aient donné lieu ou non à un arrêt d'atelier.
Branches Taux d'accident de formation C A P . B.E.P. C h a u d r o n n e r i e 1 , 6 0 0 , 9 9 B â t i m e n t , t r a v a u x publics 1 , 2 6 0 , 2 3 A l i m e n t a t i o n 1 , 0 9 0 , 5 7 Travail d u bois 0 , 9 8 0 , 5 3 Mécanique 0 , 8 3 0 , 4 4 P e i n t u r e , c h i m i e 0 , 3 8 0 , 4 6 S o i n s , services 0 , 3 5 0 , 6 7 É l e c t r i c i t é , é l e c t r o n i q u e 0 , 2 4 0 , 1 7 T e x t i l e , h a b i l l e m e n t 0 , 1 6 0 , 1 3 Tableau n° 3
Répartition du taux d'accident selon les branches de formation pour les élèves de C A P . et B.E.P.
3- Objet de l'étude
Le présent travail s'inscrit dans l'étude de la gestion individuelle et/ou collective d e s risques d'accidents au sein des situations professionnelles.
En effet c o m m e le souligne D E J O U R S (1995) a u sujet d e s p r é s u p p o s é s relatifs a u concept d e travail : "quelles que soient la qualité de la conception et la précision d e s procé-d u r e s , reste u n e part procé-de responsabilité r e v e n a n t a u x h o m m e s q u i n'est j a m a i s p r i s e e n c o n s i d é r a t i o n . Une part qui relève de la décision (...). Il en est de m ê m e pour une c o n s i g n e q u e pour u n e loi. La loi dit ce qu'il convient de faire dans une situation caractérisée a v e c un certain n o m b r e d e précisions. Mais o n ne peut j a m a i s décrire intégralement à l'avance, si la situation actuelle, o u la situation dont o n fait le procès, relève o u n o n d u cadre d'application de cette loi. C'est pour cette raison q u e le droit est toujours cumulatif et p r o c è d e par a c c u -mulation s u c c e s s i v e de j u r i s p r u d e n c e s " .
Si l'on tient c o m p t e de cette difficulté essentielle à t o u t e situation de t r a v a i l , il faut a d m e t t r e q u e tout travail implique u n e part de gestion d u d é c a l a g e e n t r e o r g a n i s a t i o n d u travail prescrit et o r g a n i s a t i o n d u travail réel.
Cette z o n e de flou produite soit par ce décalage entre le prescrit et le r é e l , soit par u n e q u a s i - a b s e n c e d e règles d e sécurité (cas de la situation a n a l y s é e d a n s c e t r a v a i l ) ,
confère de fait aux opérateurs un rôle de première importance dans la gestion de l'activité en général et des risques d'accidents en particulier.
C o m m e nous l'avons évoqué précédemment, cette thématique a déjà été étudiée lors de situations de chantiers électriques. Il s'agissait d'une activité de r e m p l a c e m e n t de coffret disjoncteur effectuée par des équipes de 2 à 3 monteurs électriciens dont l'expérience était v a r i a b l e . L'analyse des communications fonctionnelles et des pratiques professionnelles d e s opérateurs rend compte de la complexité de la prise en charge de la sécurité fait de sélection d e c o n s i g n e s et de m i s e en o e u v r e de pratiques informelles de sécurité a c q u i s e s sur le t e r r a i n . Ces dernières présentent les caractéristiques majeures suivantes :
- "elles ne font pas double emploi avec les prescriptions formelles,
- elles t é m o i g n e n t d e l'intégration d e p l u s i e u r s f i n a l i t é s , n o t a m m e n t d e la q u a l i t é d u t r a v a i l ,
- elles restent discrètes à l'observation,
- elles sont mises en oeuvre par des agents expérimentés" ( R O U S S E A U & M O N T E A U , 1991).
Dans le p r o l o n g e m e n t de cette réflexion sur la gestion des risques, la D é l é g a t i o n à l'Enseignement T e c h n i q u e a d e m a n d é une étude portant sur l'existence o u n o n d e pratiques informelles de sécurité dans une population de lycéens de l'enseignement professionnel.
C o m p t e t e n u des résultats obtenus p r é c é d e m m e n t , n o u s faisions l'hypothèse q u e les l y c é e n s , ayant p e u , voire pas d'expérience professionnelle, ne disposent p a s d e p r a t i q u e s informelles de sécurité. C o m m e dans l'étude antérieure, notre méthode relève de l'ergonomie d a n s la m e s u r e o ù u n e s i t u a t i o n d e t r a v a i l effective est a n a l y s é e a f i n d'identifier les c o m p o r t e m e n t s à l'égard des risques d'accidents. O n utilise aussi la technique d'entretien plus spécifique à u n e d é m a r c h e psychosociologique pour rendre c o m p t e d'éléments d'ordre socio-o r g a n i s a t i socio-o n n e l qui interagissent a v e c l'activité et permettent si n socio-o n d'expliquer, a u m socio-o i n s d'éclairer certains aspects de la gestion de l'activité.
De c e t t e f a ç o n , n o u s p r é s e n t o n s d a n s un p r e m i e r t e m p s un d i a g n o s t i c sur les
p e r c e p t i o n s des enseignants et apprenants à l'égard des risques d'accidents professionnels
et des pratiques existantes pour gérer ces risques dans le lycée. Ce n'est q u e d a n s un s e c o n d t e m p s q u e n o u s analysons les pratiques lors d'une situation de travail e n atelier.
4. Niveau d'investigation : le baccalauréat professionnel
La Délégation à l'Enseignement T e c h n i q u e a porté s o n choix sur le n i v e a u i n t e r m é -diaire d e l'enseignement professionnel, à savoir les baccalauréats professionnels dont voici quelques caractéristiques :
4 . 1 . Bref historique
Institués par la loi sur l'enseignement professionnel de d é c e m b r e 1 9 8 5 , c e s b a c c a -lauréats fournissent un n o u v e a u cadre de réflexion pour un e n s e m b l e de d e m a n d e s p o s é e s a n t é r i e u r e m e n t e n t e r m e d e b r e v e t de t e c h n i c i e n , v o i r e d e b r e v e t p r o f e s s i o n n e l , et c o r r e s p o n d a n t à "la n é c e s s i t é d'avoir des p e r s o n n e l s évolutifs pour les n o u v e l l e s t e c h n o -logies, ce que ne permet pas le faible niveau intellectuel des titulaires de C . A . P . "7 Il existe en
1 9 8 7 , 14 b a c c a l a u r é a t s p r o f e s s i o n n e l s , 2 2 . 0 0 0 j e u n e s y s o n t s c o l a r i s é s ; e n 1 9 8 8 , 4 7 . 0 0 0 élèves sont inscrits d a n s 19 spécialités.
4.2. Organisation de la formation
La f o r m a t i o n se déroule sur deux a n n é e s scolaires et a lieu alternativement e n é t a -blissement scolaire et en entreprise à raison de :
- 5 2 s e m a i n e s en établissement scolaire, - 16 s e m a i n e s e n entreprise.
Les enseignements se répartissent en deux domaines : l'enseignement professionnel et l'enseignement g é n é r a l . C'est le professeur d'atelier qui assure la plus g r a n d e partie d e la f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e , le chef d e t r a v a u x étant c h a r g é de s u p e r v i s e r l ' e n s e i g n e m e n t p r o f e s s i o n n e l et d ' a s s u r e r le s u i v i p é d a g o g i q u e d e s p r o f e s s e u r s d'atelier. En o u t r e , un e n s e i g n e m e n t facultatif d ' h y g i è n e , p r é v e n t i o n et s e c o u r i s m e , d i s p e n s é p a r le p r o f e s s e u r d ' é c o n o m i e s o c i a l e et f a m i l i a l e , peut être suivi à r a i s o n d'une h e u r e h e b d o m a d a i r e e n m o y e n n e sur les deux a n n é e s (in "le guide de la formation en entreprise", O c t o b r e 1989).
' Déclaration du représentant de la Formation Nationale du Bâtiment, 5° Commission Professionnelle Consultative, Juin 1984, in "baccalauréat professionnel et brevet professionnel : renouvellement ou continuité dans le procès de formation du BTP", P. CASELLA, C. AGULHON, Rapport de séminaire emploi-qualification-formation édité par le Ministère du logement, Direction de l'Habitat et de la Construction, Juillet 1993.
1 o
Sur l'enseignement professionnel en France, T A N G U Y (1991) a p p o r t e un é c l a i r a g e sociologique très intéressant. La pertinence de ses a n a l y s e s , "vérifiée" lors de nos investi-g a t i o n s sur le t e r r a i n , justifie, nous s e m b l e - t - i l , de rapporter les extraits s u i v a n t s .
4.3. La fonction enseignante des professeurs d'atelier
(...) Si la fonction e n s e i g n a n t e c o m p r e n d bien un e n s e m b l e de t â c h e s d é l i m i t é e s susceptibles d'être n o m m é e s et ordonnées, chacun sait que la transmission des savoirs et des savoir-faire, d e s valeurs, de la culture résiste à tout tracé précis de s e s c o n t o u r s , à t o u t e énonciation systématique de ses contenus et à toute prescription de ses m é t h o d e s et p r o c é -d u r e s . Cet e n s e m b l e -d'in-déterminations permettent, si ce n'est exigent -des e n s e i g n a n t s , un fort e n g a g e m e n t de leurs p e r s o n n e s et autorisent, par le fait m ê m e , d e s pratiques diver-s i f i é e diver-s d a n diver-s u n e indiver-stitution qui ediver-st p o u r t a n t i n v a r i a b l e m e n t d é diver-s i g n é e c o m m e r i g i d e et u n i f o r m e (...). Le r e c o u r s c o n s t a n t d e s e n s e i g n a n t s à l ' e x a m e n p o u r o r g a n i s e r l e u r s p r a t i q u e s d ' e n s e i g n e m e n t m o n t r e b i e n qu'il c o n s t i t u a i t j u s q u ' à p r é s e n t le s e u l c o r p u s didactique é p r o u v é dont l'enseignant pouvait disposer pour le guider d a n s s o n action q u o t i -d i e n n e . De fait, le corpus -des sujets -d'examen constitue en quelque sorte le meilleur test -d u savoir à t r a n s m e t t r e qui soit f o u r n i aux e n s e i g n a n t s . A i n s i , l'examen c o n t i n u e - t - i l d'avoir un rôle d'unification au moins aussi puissant que celui de l'ENNA (École N o r m a l e Nationale d ' A p p r e n t i s s a g e ) .
(...) A u j o u r d ' h u i , le m o d è l e de formation à promouvoir ne fait pas l'unanimité car la c o n c e p t i o n de l'ouvrier à former est floue (...). L'image du t e c h n i c i e n , s o u v e n t i n v o q u é e a u x lieu et place d e celle d e l'ouvrier qualifié, a pour effet de reléguer les LP (lycées p r o f e s -s i o n n e l -s ) d a n -s un e -s p a c e -s o c i a l i n d é t e r m i n é , v o i r e à le-s définir i m p l i c i t e m e n t p a r la n é g a t i v e , s a n s identité p r o p r e , d a n s la m e s u r e o ù la f o r m a t i o n d e s t e c h n i c i e n s r e s t e la f o n c t i o n d'institutions spécifiques (LT et IUT). Les LP, e n droit, institution de f o r m a t i o n d e s ouvriers et des employés qualifiés, accueillent de fait un public hétérogène et a c c o m p l i s s e n t d e s f o n c t i o n s e x t r ê m e m e n t diversifiées qui v o n t de la s o c i a l i s a t i o n a u t r a v a i l i n d u s t r i e l général à la production d'une qualification ouvrière et à la formation d'agents t e c h n i q u e s , qui s e situent à la frontière d u g r o u p e ouvrier et du g r o u p e t e c h n i c i e n , par les b a c c a l a u r é a t s p r o f e s s i o n n e l s . C e s incertitudes et c e s clivages sur les fins à poursuivre, e x p r i m é s par les e n s e i g n a n t s , sont a u c o e u r d e s interrogations sociales qui t r a n s p o s e n t les p r o b l è m e s d e l'emploi d a n s les instances d'éducation.
4.4. L'industrie, un réfèrent obligé
L'industrie constitue un réfèrent obligé d'une institution qui p r é t e n d a u m o n o p o l e de la certification professionnelle sans en détenir la légitimité, les c o n n a i s s a n c e s e n s e i g n é e s ayant leurs sources et leurs reconnaissances à l'extérieur de l'école (...). Les rapports entre industrie et e n s e i g n e m e n t sont perçus par les enseignants c o m m e ayant des limites infran-chissables et qui tiennent à la logique propre à c h a q u e instance ; e n définitive ces rapports relèvent, s e l o n eux, plus d e l'analogie o u de la simulation q u e d e la r e p r o d u c t i o n o u de l'imitation t o u j o u r s i m p o s s i b l e s .
4.5. Le rôle des entreprises dans la socialisation de la
j e u n e s s e scolarisée
Les enseignants reconnaissent le bien-fondé des stages mais e n critiquent la f o r m e . La majorité d'entre eux a r g u m e n t e n t leur position en privilégiant les faits de socialisation par rapport aux faits d'apprentissage t e c h n i q u e . Cette attitude s'enracine d a n s u n e r e c o n n a i s -s a n c e d e l'école " m o n d e c l o -s " , le-s -s t a g e -s ayant alor-s une f o n c t i o n de d é v o i l e m e n t , d e d é c o u v e r t e d e l'entreprise (...).
4.6. Les formes d'organisation du travail d'apprentissage
En F r a n c e , le principe d'organisation p é d a g o g i q u e des e n s e i g n e m e n t s est e s s e n t i e l -lement individuel. L'acte d'enseigner, n'obéit pas s e u l e m e n t a u x objectifs de la d i d a c t i q u e idéale mais c o m b i n e des déterminations matérielles telles q u e : l'équipement, les m a c h i n e s , les outils, les m a t é r i a u x dont sont dotés les établissements scolaires et q u i c i r c o n s c r i v e n t les pratiques d a n s un c h a m p de possibles. Le travail collectif peut a i n s i , d a n s certains c a s , n'être q u ' u n e f o r m e appropriée à une situation de pénurie et n o n l'application d'un m o d è l e pédagogique.
5, Méthodologie
La filière retenue ici est celle de productique m é c a n i q u e . En principe, le détenteur de ce baccalauréat doit être capable de préparer le travail de fabrication, contrôler la qualité et assurer la première maintenance. Concernant la formation, en particulier celle d i s p e n s é e en atelier, l'utilisation de machines-outils à c o m m a n d e n u m é r i q u e est u n e raison m a j e u r e d u choix de cette filière. Ces machines nécessitent en effet l'apprentissage de la p r o g r a m m a t i o n d'usinage et de ce fait les questions dégagées au cours de ce travail pourront être généralisées à d'autres d o m a i n e s utilisant la p r o g r a m m a t i o n .
Par rapport à la p r é v e n t i o n , cette population d e futurs p r o f e s s i o n n e l s est i n t é r e s -sante à deux titres :
- A y a n t p e u , v o i r e pas d ' e x p é r i e n c e p r o f e s s i o n n e l l e , leur r e p r é s e n t a t i o n à l'égard d e s risques d'accidents du travail apportera des éléments de c o n n a i s s a n c e relative à l'impact de l'expérience professionnelle sur la construction d u risque.
- Dans une perspective d'action, il est aussi intéressant de pouvoir s'adresser à des j e u n e s q u i , a u c o u r s de leur carrière, pourront évoluer vers une fonction d ' e n c a d r e m e n t , p o s i -t i o n p r i v i l é g i é e pour -t r a n s m e -t -t r e un s a v o i r - s é c u r i -t é .
5 . 1 . Profil de la population étudiée
L'étude s'est déroulée dans un lycée professionnel de 5 6 0 élèves, situé dans une ville lorraine. O n s'est attaché à suivre plus particulièrement une classe d e 14 é l è v e s p e n d a n t d e u x a n s , de la première à la terminale.
C e s l y c é e n s sont titulaires d'un brevet d'étude professionnel ( В Е Р ) , le plus s o u v e n t celui d'usinage-opérateur-régleur choisi e n majorité pour l'intérêt porté à la m é c a n i q u e . En première, la m o y e n n e d'âge est de 19 ans. Ils ont tous redoublé au moins une classe, la 6 è m e o u la 5 è m e . A la suite de ces difficultés scolaires, ils ont été réorientés e n 4 è m e t e c h n o l o -gique. Le choix de la filière productique mécanique est la suite logique d e leur choix e n В Е Р .
Leurs c o m p é t e n c e s techniques acquises à l'issue d u В Е Р c o n c e r n e n t principalement l'usinage sur d e s machines-outils à c o m m a n d e m a n u e l l e (tours et f r a i s e u s e s ) . D u r a n t leur f o r m a t i o n a u baccalauréat, ils a p p r e n n e n t à travailler sur d e s machines-outils à c o m m a n d e n u m é r i q u e ( M O C N ) .
5.2. Dispositif du recueil des données
OBJECTIFS RECUEIL DES DONNÉES POPULATION CONCERNÉE
Prendre connaissance du niveau de risque de l'établissement et de la culture sécuritaire :
• En examinant la pratique de gestion d'événements indésirables
En évaluant les perceptions des enseignants à l'égard de la sécurité et des risques d'accidents dans l'établissement scolaire
CD
Appréhender la capacité des élèves à percevoir et maîtriser les risques d'accidents en atelier et en entreprises (stages)• En évaluant les perceptions des élèves au sujet des risques d'accidents auxquels ils sont exposés • En évaluant la capacité des élèves à
anticiper les risques d'accidents
C.R. d'accidents
registre d'accidents bénins registre d'infirmerie
Entretiens individuels et semi-directifs (1)
Entretiens individuels et semi- directifs
Listing individuel de programmation d'un usinage
Enregistrement vidéo d'un usinage, réali-sation d'une pièce sur un tour à commande numérique
Cette mise en situation est effectuée à deux reprises : en 1 ère et en terminale.
Les élèves de la filière productique mécanique, c'est-à-dire ceux préparant un ВЕР ORSU ou un baccalauréat professionnel
Les personnes les plus directement concernées par le sujet :
- le proviseur, - le chef des travaux, - le professeur d'atelier,
- le professeur d'économie sociale et familiale,
- l'infirmière.
La classe (14 élèves) de 1 ère productique mécanique
Les mêmes élèves (14) en classe de 1 ère puis en terminale
(1 ) Ce type d'entretien correspond à un "questionnement" préparé sur des thèmes à explorer mais prévoit aussi une place pour que la parole de l'interviewé puisse s'exprimer plus spontanément.
T a b l e a u n° 4
D i s p o s i t i f d u recueil des d o n n é e s
6 . 1 . Gestion des risques par l'établissement
6 . 1 . 1 . La g e s t i o n d e s a c c i d e n t s
Pour m é m o i r e , il faut r a p p e l e r q u e les a c c i d e n t s se p r o d u i s a n t lors d e s e n s e i -g n e m e n t s t e c h n i q u e s relèvent de la lé-gislation sur les accidents d u travail. A ce titre là, leur gestion administrative se fait à l'aide des trois documents suivants :
- le formulaire de déclaration d'accident e n v o y é à la Caisse Primaire d ' A s s u r a n c e M a l a d i e ( С Р А М ) ,
- le registre d'accidents bénins, destiné à la Caisse Régionale d'Assurance Maladie ( C R A M ) , - le registre d'infirmerie sur lequel tous les soins sont notés.
S ' a g i s s a n t d e la d é c l a r a t i o n d'accidents, l'attitude d e l'infirmière d é p e n d d e l'idée qu'elle a de s a responsabilité professionnelle. Celle-ci peut le cas échéant être influencée par l'éventualité d'une p r e s s i o n e x e r c é e par les p a r e n t s . A titre d ' e x e m p l e , l'infirmière n o u s relatait le c a s o ù des parents sont v e n u s la "réprimander" pour ne pas avoir d é c l a r é u n e lésion ayant par la suite nécessité une hospitalisation et donc une dépense financière pour les p a r e n t s .
Le r e c e n s e m e n t d e s a c c i d e n t s d é c l a r é s sur t r o i s a n n é e s , c o n c e r n a n t la f i l i è r e p r o d u c t i q u e m é c a n i q u e (élèves d u В Е Р O R S U et d u b a c c a l a u r é a t p r o d u c t i q u e ) m o n t r e la p r é p o n d é r a n c e d u n o m b r e d'accidents e n Éducation Physique ( E P H )8 et la q u a s i - a b s e n c e
d'accidents déclarés en atelier.
Représentation graphique du cumul mensuel de ces accidents sur trois ans, in annexes p. 65.
Années T y p e d'accidents s c o l a i r e s EPH Domestique A t e l i e r 9 0 - 91 5 (T = 29) 4 3 91 - 9 2 4 (T = 28) 0 1 9 2 - 93 5 (T = 28) 1 0 T O T A L 1 4 5 4
T Nbre d'accidents toutes classes confondues EPH Éducation Physique
Domestique : Accidents survenus en salle, dortoir, cour... Tableau n° 5
Nombre d'accidents déclarés sur trois années pour la filière productique m é c a n i q u e
Le n o m b r e plus élevé des accidents en E P H est un constat général fait tant d a n s les collèges q u e d a n s les lycées (cf. Travail et Sécurité, n° 5 5 5 , p. 17). T o u t e f o i s , a u n i v e a u d u lycée "étudié", l'infirmière fait les r e m a r q u e s suivantes :
t o u t i n c i d e n t s u r v e n a n t e n é d u c a t i o n p h y s i q u e est s y s t é m a t i q u e m e n t d é c l a r é , i n d é -pendamment des suites médicales, tandis que
- les accidents d'atelier et ceux appelés "domestiques" ne sont déclarés q u e s'ils d o n n e n t lieu à un arrêt et/ou à des soins à l'extérieur du lycée.
M a l g r é l'existence d e s d e u x autres registres cités c i - d e s s u s , il est difficile d'aller au-delà de ce constat. En effet, le registre d'accidents bénins comporte d e s rubriques a s s e z floues c o m m e par exemple celle du "matricule" renseignée soit par la classe, soit par le n o m de l'élève. De plus, les circonstances d'accidents ne sont pas systématiquement notées. Cette o b s e r v a t i o n c o n c e r n e aussi le registre d'infirmerie.
D a n s c e s c o n d i t i o n s , il n'est pas possible de faire u n e a n a l y s e d e s i n d i c a t e u r s d e r i s q u e , c o n s t i t u é s par t o u s les é v é n e m e n t s i n d é s i r a b l e s e n r e g i s t r é s à l ' i n f i r m e r i e . E n d'autres t e r m e s , cela signifie q u ' o n ne peut pas estimer le n i v e a u d e risques a u q u e l sont exposés les é l è v e s9.
En t e r m e s de r e c o m m a n d a t i o n s , l'amélioration d'une gestion préventive des a c c i d e n t s par le lycée nécessite d'une part une révision sur la f o r m e des d o c u m e n t s , a v e c u n s o u c i d ' h o m o g é n é i s e r les informations rendant les c o m p a r a i s o n s p o s s i b l e s , et d'autre part, u n e
y De la même façon, au cours d'une étude sur l'évaluation économique des risques d'accidents du travail, J.L. COLLOMB relève l'absence de statistiques (p. 66) concernant les accidents sur machines-outils et de la difficulté à construire une échelle de risques.
Facteurs d'accidents Nbre de fois o ù les facteurs sont présents
M a c h i n e s : 3 5
- en m a r c h e 2 7 - sous tension
8
D i s p o s i t i f s d e s é c u r i t é :
1 4
- A b s e n c e de protecteurs (carter, balisage, zone
d ' é v o l u t i o n . . . ) co - Protecteurs enlevés
4
- Shuntage des dispositifs de sécurité 2
I n a d a p t a t i o n m a t é r i e l / v ê t e m e n t : 1 6 - Matériel inadapté
1 1
- V ê t e m e n t inadapté5
A u t r e s f a c t e u r s d ' a c c i d e n t s : CO - C o a c t i v i t é CO - M o d e opératoire inadapté CO - B r u i t1
- Activité a n n e x e1
Tableau P° 6
Récapitulatif des facteurs d'accidents dégagés de 45 accidents sur machines-outils
10 Ces accidents proviennent de la banque de données EPICEA, enregistrant tous les accidents graves et mortels survenant en France. Elle est interne à l'Institution Prévention. Pour des compléments d'informations sur EPICEA, voir l'article de J.F. BLACHIER in Préventique-Sécurité n ° 2 2 , pp. 52-53.
1 1 L'analyse détaillée se trouve en annexes pp. 66-75.
f o r m a t i o n d e s i n f i r m i è r e s e x p l i c i t a n t l'utilité d e c e s i n f o r m a t i o n s et leur t r a i t e m e n t possible à des fins préventives.
Concernant notre démarche d'investigation de recherche, l'absence d e d o n n é e s sur les r i s q u e s d ' a c c i d e n t s en atelier se traduisait par l'impossibilité à c o n s t r u i r e un r é f é r e n t i e l d e s risques nécessaire pour identifier et analyser les c o m p o r t e m e n t s à l'égard des risques lors de situations d'usinage (deuxième partie de l'étude).
C'est p o u r q u o i n o u s avons c h e r c h é à dégager des f a c t e u r s d'accidents à partir d e d o n n é e s d i s p o n i b l e s1 0 sur 45 accidents, graves voire mortels, s u r v e n u s d e 1988 à 1995,
sur des machinesoutils, tours o u fraiseuses, en milieu industriel. C e s a c c i d e n t s sont a n a -lysés selon la méthode de l'arbre des c a u s e s1 1.
Fréquence des facteurs 1 0 0 , 0 0 % 7 • 7 7 , 7 7 % 8 0 , 0 0 % +
o
CQ 2 3 1 , 1 1 % 3 5 , 5 5 % 1 7 , 7 7 % CD KD • D £ ri. 3 L J COco •>
"S-s I
< «8 Facteurs d'accidents Fiaure 1Représentation graphique des facteurs d'accidents
C'est s a n s conteste le facteur "machine", en marche o u sous t e n s i o n , qui est le facteur c o m m u n à la quasi-totalité d e s accidents (77,77 % ) .
Fréquence des accidents
1 0 0 , 0 0 % 3 0 , 0 0 % - £ 8 ' 5 7 % 2 0 , 0 0 % •• 1 0 , 0 0 % •• 0 , 0 0 % 2 1 , 4 2 % 1 9 , 0 4 % 1 4 , 2 8 % 1 1 , 9 0 % CD CD o> O) co co c co *CO .JO o CL 2 , 3 8 % 2 , 3 8 % i Actions e n cours CD O)
f
CD 2 CD 3 ç SD ÛFigure z
- La variable " â g e "
Figure 3
Répartition des accidents selon l'âge ( 1 0 0 % = 45)
Dans la population analysée, la tranche d'âge "40 à 50 ans" est la plus vulnérable aux a c c i d e n t s ( 3 1 , 8 1 %)
A u regard de l'action en cours au moment de l'accident, ce sont les phases d'usinage, de polissage et de réglage qui se dégagent c o m m e étant les m o m e n t s les plus a c c i d e n t o g è n e s ( r e s p e c t i v e m e n t 2 8 , 5 7 % , 2 1 , 4 2 % et 19,04 % ) .
Ces quelques repères posés, les analyses d'accidents rendent vite c o m p t e des limites d e la c o m p a r a i s o n entre le milieu industriel et l'atelier d'un l y c é e p r o f e s s i o n n e l : les conditions d'exécution et les machines pouvant être très différentes. C'est le cas ici p u i s q u e les é l è v e s t r a v a i l l e n t sur un tour R e a l m e c a , c'est-à-dire une m a c h i n e d e petite t a i l l e , spécialement destinée à l'apprentissage de l'usinage.
Considérant les caractéristiques de la population accidentée telles q u e l'âge, le statut et l'expérience professionnelle, nous trouvons les répartitions suivantes :
- U v a r i a b l e "statut" 9 , 5 2 % Statut contractuel I Élèves • CDD LU I n t é r i m a i r e • CDI Figure 4
Répartition des accidents selon le statut ( 1 0 0 % = 45)
C o n s i d é r a n t le statut contractuel liant le salarié à l'entreprise, ce sont les s a l a r i é s s o u s contrat à d u r é e indéterminée (CDI) qui sont L E S victimes (78,57 % ) sur c e t y p e d e machines.
- La v a r i a b l e " e x p é r i e n c e p r o f e s s i o n n e l l e "
Les é l è v e s , les C D D et les intérimaires ont d e fait peu d'expérience sur le poste où s'est produit l'accident. A u t o t a l , ils représentent 2 1 , 4 2 % des a c c i d e n t é s . Le " p e u d ' e x p é -rience" n'est d o n c pas ici une constante caractérisant les victimes.
P o u r c o n c l u r e c e t t e a n a l y s e d ' a c c i d e n t s s u r v e n u s e n m i l i e u i n d u s t r i e l , c e l l e - c i soulève la question des raisons de l'accidentabilité et de s a gravité chez d e s salariés à statut c o n t r a c t u e l s t a b l e a y a n t d e surcroît de l'expérience p r o f e s s i o n n e l l e . P a r a d o x a l e m e n t c e s d e u x caractéristiques sont le plus souvent considérées c o m m e étant des facteurs d e sécurité par opposition a v e c la précarité d e l'emploi et l'inexpérience professionnelle.
6 . 1 . 2 . D e s c r i p t i f d e la s t r u c t u r e s é c u r i t é d a n s l e s l y c é e s p r o f e s s i o n n e l s
L'enseignement professionnel f o r m e des j e u n e s à un métier et de fait se t r o u v e à la c r o i s é e d e s c h e m i n s de l'Éducation Nationale et d u milieu p r o f e s s i o n n e l . C e t t e p o s i t i o n charnière explique l'intervention de plusieurs institutions d a n s les lycées qui sont :
- l'Inspection d u T r a v a i l , - l'Inspection A c a d é m i q u e ,
- les Caisses Régionales d'Assurance Maladie (CRAM).
C e s institutions ont un rôle d e contrôle à exercer pour faire appliquer la r é g l e m e n -tation en vigueur et aussi un rôle de conseil en prévention.
La Commission d'Hygiène et de Sécurité (décret du 27 novembre 1991)
Parmi les obligations de cette C o m m i s s i o n , il y a une réunion par trimestre e n s é a n c e ordinaire à l'initiative du chef d'établissement. Dans l'exercice de s a m i s s i o n , elle p r o c è d e à des visites de locaux, notamment des ateliers, chaque fois qu'elle le j u g e utile et a u moins une fois par a n .
L'infirmière
S a présence est obligatoire s'il y a un internat dans le lycée.
Les cours théoriques sur la prévention (annexe III de l'arrêté du 16 juin 1987
modifié par l'arrêté du 11 avril 1988, définition des épreuves)
L e s é l è v e s p e u v e n t s u i v r e un e n s e i g n e m e n t facultatif d ' h y g i è n e , p r é v e n t i o n et secourisme à raison d'une heure hebdomadaire en moyenne sur les deux a n n é e s .
L'épreuve, facultative a u baccalauréat, est écrite et dure 2 h e u r e s . Elle a pour but de vérifier q u e le candidat maîtrise les connaissances de base de microbiologie et d e physiologie indispensables à la pratique de l'hygiène, de la prévention et d u secourisme d a n s s o n activité professionnelle. Des questions relatives a u secourisme devront obligatoirement être p o s é e s .
C e s obligations connues, on a cherché à apprécier la réalité de la gestion d e la sécurité a u q u o t i d i e n . Pour ce faire, nous avons conduit des entretiens a v e c différents interlocuteurs ( p r o v i s e u r , p r o f e s s e u r d ' a t e l i e r . . . )1 2. L'analyse d e c o n t e n u t h é m a t i q u e p e r m e t d e d é g a g e r
q u e l q u e s traits saillants f o u r n i s s a n t ainsi des r e p è r e s sur la c u l t u r e s é c u r i t a i r e d e l'éta-blissement à travers des m e m b r e s d e l'équipe enseignante.
6 . 1 . 3 . P e r c e p t i o n d e l ' é q u i p e e n s e i g n a n t e s u r la g e s t i o n d e la s é c u r i t é a u q u o t i d i e n
Pour m é m o i r e on rappelle, e n début de paragraphe, les t h è m e s a b o r d é s a v e c le trait mis e n e x e r g u e . Les extraits d'entretiens sont choisis pour leur valeur illustrative e u é g a r d aux sujets abordés.
MOTIF DE L'INTÉRÊT POUR LA PRÉVENTION
* La responsabilité civile
"On est écouté par le patron, le proviseur parce qu'il a peur, parce qu'il sait que lui s'il y a un pépin dans l'établissement c'est lui qui porte le chapeau mais les autres ils s'en moquent royalement".
RÉALITÉ DE LA COMMISSION D'HYGIENE ET DE SÉCURITÉ
* Une certaine utilité
"La CHS fonctionne depuis 87 ; notre premier souci la première année c'était les accidents dans l'établissement, parce qu'on a eu un nombre important d'accidents et puis on a essayé de voir pourquoi on avait autant d'accidents ; j'ai établi une liste d'accidents, secteur par secteur pour voir où il y avait le plus d'accidents. Il s'est avéré que c'était en menuiserie parce qu'on travaille quand même sur des machines qui sont pour la plupart dangereuses et puis nous faisons beaucoup de manutention, alors qui dit manutention dit doigts coincés dans les planches, dit chutes...".
"La CHS a du bon. Elle nous a permis de faire une campagne d'affichage, de revoir certains protecteurs sur les machines".
*Une instance mal ajustée à l'Éducation Nationale - Une obligation subie
"Je suis certainement la personne la plus critique et la plus contestataire (des membres du CHS)... Ce qui est presque dommage c'est que les CHS ont été calquées sur ceux des entreprises ; c'est une erreur... Il aurait fallu dire bon la sécurité c'est l'affaire de tout le monde, de tous les professeurs même de l'enseignement général... et du professeur d'éducation physique... La CHS se réunit deux fois par an : les gens viennent à la réunion parce qu'il faut remplir les papiers. La CHS, elle est faite parce qu'on doit la faire... J'ai
pas grand chose pour ne pas déranger les autres. Ca se dit pas mais on le ressent dans les comportements... Maintenant ça fonctionne mieux depuis que la sécurité sociale est venue mettre son grain de sel dans les accidents, en demandant pourquoi ces accidents... Il y a eu la peur du gendarme".
* Animation de la Commission d'Hygiène et de sécurité - De l'énergie à
trouver et à gérer
"On a envoyé un professeur en stage par la CRAM pour l'initiation au CHS mais enfin le professeur s'est pas tellement investi... Il était pas franchement demandeur mais enfin ça l'intéressait... Mais une fois revenu dans l'établissement, il avait tellement d'occupations autres qu'il s'est pas tellement investi dans la CHS... Bon alors c'est moi qui ai pris la relève finalement pour que la CHS fonctionne parce que quand y a pas un moteur... l'organisme meurt de lui-même".
LE B U D G E T S É C U R I T É
* Quasi-inexistence du budget sécurité
"On a un budget fonctionnement qui nous permet tout juste d'acheter la matière d'oeuvre et puis les outils pour usiner mais on n'a pas un budget sécurité. On a des budgets très restreints, qui sont difficiles à gérer...".
"... S'il y a de gros problèmes de sécurité, on fait appel à notre organisme de tutelle c'est-à-dire la région. Quand il faut vite faire face à un problème lié à une machine qui devient dangereuse, on plonge dans les crédits atelier mais si nous puisons trop dans ces crédits, on ne permet plus aux ateliers de fonctionner dans de bonnes conditions..."
"La priorité c'est l'enseignement, c'est pas l'infirmerie. L'infirmerie et la préven-tion c'est tout à fait quelque chose d'accessoire, c'est du luxe..."
* Logique budgétaire administrative
"... // faudrait que les moyens financiers soient plus vite mis à la disposition des établissements mais on sait aussi quelle est la lourdeur administrative. Par exemple depuis trois ans, j'avais des élèves qui, dans les douches à l'internat, glissaient et se fracturaient une jambe, un poignet parce que dans un premier temps, la région s'est battue avec les assurances des entreprises qui avaient fait des malfaçons parce qu'ensuite il a fallu obtenir les meilleurs prix pour faire les travaux. J'ai attendu trois ans pour que les travaux soient réalisés".
A u t e r m e de cette a n a l y s e , la prévention n'apparaît pas c o m m e un t h è m e m o b i l i -sateur. C e constat n'est d'ailleurs pas spécifique au contexte de l'enseignement professionnel mais plus s û r e m e n t lié au t h è m e lui-même. Cependant, ces entretiens e x p r i m e n t é g a l e m e n t l'existence de b o n n e s v o l o n t é s individuelles qui s'occupent à un certain m o m e n t d e faire p r o g r e s s e r la sécurité m a i s q u i , faute de r e c o n n a i s s a n c e institutionnelle, d e relais et d e budget, finissent par se décourager.
A u s s i , d a n s une perspective d'amélioration de la gestion de la sécurité qui tendrait vers une prise e n charge par l'établissement, il est prioritaire d'organiser et d e c o o r d o n n e r les t e n t a t i v e s d e prise en c h a r g e individuelle et s p o r a d i q u e par la p r é s e n c e d'un interlo-cuteur privilégié dans le lycée.
Cette première proposition appelle quelques commentaires. En effet, o n peut s e m b l e til o b s e r v e r actuellement d a n s les entreprises une t e n d a n c e des p r é v e n t e u r s à d é c e n t r a -liser les s e r v i c e s p r é v e n t i o n des e n t r e p r i s e s , voire à les "diluer" d a n s d e s f o n c t i o n s de production ou d e maintenance. De notre point de v u e , il n'y a pas une unique b o n n e o r g a n i -sation d e la sécurité répondant à la diversité des entreprises selon leurs stades de maîtrise d u r i s q u e1 3. C o n c e r n a n t le niveau de prise en charge d e la sécurité d a n s l'établissement
étudié, o n a v u qu'il était faible, diffus et c o m p l e x e à gérer c o m p t e t e n u d e la p r é s e n c e de différents interlocuteurs institutionnels. C'est d a n s ce c o n t e x t e qu'il paraît plus p e r t i n e n t d'avoir u n interlocuteur privilégié p e r m e t t a n t ainsi u n e c e n t r a l i s a t i o n d e s i n f o r m a t i o n s et un suivi des actions.
Cette organisation devrait être, bien e n t e n d u , s o u m i s e à r é e x a m e n à la lumière des améliorations o b t e n u e s .
Cet interlocuteur ayant e n c h a r g e la gestion de la sécurité s e r a i t , il v a s a n s d i r e , d'autant plus efficace que ses objectifs seront bien définis dans les d o m a i n e s de l'information, de la formation et de la coordination. L'existence de moyens suffisants et d e budget spécifique sont aussi des conditions à satisfaire pour améliorer réellement la sécurité.
Par ailleurs, il serait probablement judicieux d'avoir une c o m m i s s i o n d'hygiène et de sécurité c o m p o s é e de f a ç o n paritaire, représentants d'élèves et représentants de l'Éducation N a t i o n a l e , c e t t e participation p o u v a n t être c o n s i d é r é e c o m m e u n e a c t i v i t é d e f o r m a t i o n intégrée à la f o r m a t i o n professionnelle.
1J Selon MONTEAU, (1992), "la maîtrise des accidents du travail dans l'entreprise résulte d'une évolution des conceptions de la sécurité et des pratiques qui en découlent. La sécurité connaît ainsi trois grandes étapes correspondant successivement à la maîtrise des risques techniques, à celle des risques organisationnels et enfin à une maîtrise des aléas à l'origine de dysfonctionnements divers". In Performances Humaines et Techniques, n° 6 1 , nov.-déc. 1992, pp. 29-34.
6.2. Point de vue de professeurs et d'élèves sur les risques
d'accidents et les moyens de prévention des machines-outils
Les c o n n a i s s a n c e s dont il est question ici portent sur les risques et les m o y e n s d e prévention identifiables d a n s l'atelier de m é c a n i q u e d u lycée. Elles sont recueillies a u cours d ' e n t r e t i e n s i n d i v i d u e l s et s e m i - d i r e c t i f s a v e c le p r o f e s s e u r d ' a t e l i e r d e p r o d u c t i q u e m é c a n i q u e , les élèves d'une classe de 1ère et le chef de travaux. A i n s i , elles sont d e nature d é c l a r a t i v e .
C o m m e DE M O N T M O L L I N (1996) le rappelle : "ces connaissances déclaratives (...),
si elles sont certainement nécessaires à l'opérateur, ne sont pas identiques à ce que l'opé-rateur met en oeuvre par et dans le cours temporel de son action..." C'est p o u r q u o i , n o u s
a v o n s a u s s i a n a l y s é les c o m p o r t e m e n t s de c e s l y c é e n s lors d'une c o n d u i t e effective d e machines-outils. Ces analyses sont rapportées ultérieurement.
Description succincte de l'atelier de mécanique
Cet espace est séparé en deux par une cloison vitrée :
• D'un c ô t é , se trouvent les m a c h i n e s à c o m m a n d e m a n u e l l e : t o u r s , f r a i s e u s e s et m e u l e u s e s . Celles-ci sont principalement utilisées par les ВЕР et les C A P , les élèves y allant o c c a s i o n n e l l e m e n t . L'espace est relativement e n c o m b r é et par endroits le sol est glissant d'huile ; un professeur d'atelier dit à ce sujet : "... y a rien en état, la pompe fuit, les tuyaux
fuient, les robinets fuient, tout fuit, ça gicle partout (...), plus c'est dégueulasse et plus ça paraît, plus le professeur a l'impression de travailler peut-être...".
• De l'autre côté, sont disposées les machines à c o m m a n d e n u m é r i q u e , c'est-à-dire un centre d ' u s i n a g e , u n t o u r R e a l m e c a T 2 0 0 , d'une taille et d'une p u i s s a n c e inférieures a u x t o u r s i n d u s t r i e l s , et u n e f r a i s e u s e de t y p e industriel. C e s m a c h i n e s s o n t p r i n c i p a l e m e n t utilisées par les élèves d e 1ère et t e r m i n a l e , o c c a s i o n n e l l e m e n t par les В Е Р et C A P . Cet endroit, qui r e p r é s e n t e e n v i r o n un quart d e la surface totale de l'atelier, est b i e n r a n g é et " p r o p r e " .
Le t a b l e a u suivant présente le classement des machines d e s plus a u m o i n s d a n g e -reuses - établi par les élèves et deux professeurs de l'enseignement professionnel.
ÉVALUATION DE LA "DANGEROSITÉ" DES MACHINES
Par les élèves
Par le professeur d'atelier
et le chef des travaux
DES PLUS D
9 Tours et fraiseuses
à commande manuelle
^ Tours et fraiseuses
à commande numérique
9 Meuleuse ^
AUX MOINS [
»ANGEREUSES
^ Meuleuse
^ Tours et fraiseuses
à commande manuelle
^ Tours et fraiseuses
à commande numérique
DANGEREUSES
Tableau n° 7Classement de trois types de machines-outils selon la caractéristique "danger"
La comparaison des deux classements illustre les différences, bien c o n n u e s , de points de v u e entre d'une part les utilisateurs, ici les élèves, et les professeurs qui ont plutôt une position d'observateurs-analystes des risques et du danger. A u sujet de ces notions, il v a sans dire q u e t o u t e s les p e r s o n n e s interviewées utilisent indifféremment risque et d a n g e r . Pour m é m o i r e , n o u s r a p p e l o n s q u e le d a n g e r se définit par des é l é m e n t s qui sont par n a t u r e incompatibles a v e c l'intégrité de l'individu : électricité, pièces e n m o u v e m e n t , toxicité d'un produit... ( D U M A I N E , 1985). Le risque étant la probabilité q u ' u n d a n g e r s'actualise c'est-à-dire entraîne effectivement des d o m m a g e s ( L E P L A T , 1995), a u t r e m e n t dit le risque est la p r o b a b i l i t é de r e n c o n t r e e n t r e l'homme et le d a n g e r c o m m e p a r e x e m p l e le r i s q u e d e coupure, de brûlure... Ainsi défini, o n peut dire que le danger se constate tandis q u e le risque s'évalue ( P A R A N T , 1.991).
A i n s i , d a n s le t a b l e a u ci-dessus, le classement d o n n é par les élèves traduit u n point de v u e e n termes de risque tandis que celui des professeurs est plus proche d'une analyse des d a n g e r s . Lors d'une visite de l'atelier, nous avions constaté des d a n g e r s identiques sur les trois m a c h i n e s , à savoir des éléments mobiles, coupants et très c h a u d s . La différence entre ces m a c h i n e s étant la présence o u n o n de protections, ici les carters, et leur taille. Le clas-sement donné par les professeurs rend compte de cet état de mise e n protection.
Les avis des élèves expriment la prise e n c o m p t e de la d u r é e d'exposition a u d a n g e r p o n d é r a n t le c a r a c t è r e d a n g e r e u x de la m a c h i n e . C e t t e l o g i q u e , r e c o n s t r u i t e à partir de d o n n é e s recueillies en entretiens, explique ainsi la place de la meuleuse c o m m e la m a c h i n e la
m o i n s d a n g e r e u s e , p u i s q u e effectivement les élèves l'utilisent très p e u d e t e m p s lors d e t r a v a u x de f i n i t i o n .
Le t a b l e a u ci-après synthétise le point de v u e d u professeur d'atelier de p r o d u c t i q u e m é c a n i q u e et d u chef de travaux au sujet des risques d'accident et des m o y e n s de prévention identifiables sur les trois types de machines-outils présentes d a n s l'atelier.
Machines classées s e l o n leur "dangerosité" estimée
(des plus a u moins dangereuses) Risques identifiés M o y e n s de prévention associés aux risques Meuleuse
• Projections de copeaux Les lunettes de p r o t e c t i o n sont s t r i c t e m e n t o b l i g a t o i r e s . Commentaires des professeurs : L e s é l è v e s d e b a c c a l a u r é a t p r o d u c t i q u e m é c a n i q u e y t r a -vaillent très o c c a s i o n n e l l e m e n t et l'utilisent p o u r un t r a v a i l d e f i n i t i o n r a p i d e . D a n s c e s c o n d i t i o n s , ils n e p o r t e n t p a s s y s t é m a t i q u e m e n t les lunettes. (2} Tour et fraiseuse manuelles • C h o c s provoqués par la manipulation à main nue de : - b a r r e (matière à usiner) - pièce usinée coupante. • Projections de copeaux ou bris d'outils p e n d a n t l'usi-nage et le nettoyage machine en marche. - Gants - C h a u s s u r e s d e sécurité o u de ville, à l'exception d e t e n n i s - B l o u s e - Nettoyage m a c h i n e arrêtée - Carter f e r m é . T o u r et fraiseuse à commande numérique
• C h o c s aux mains lors du montage et démontage d'outils • P r o j e c t i o n s de pièce lors de l'usinage suite à une erreur de p r o g r a m m a t i o n .
- Avoir peur de la m a c h i n e - Maîtriser la p r o g r a m m a t i o n - Utiliser la v i t e s s e d ' a p p r o c h e pour a m e n e r l'outil sur p i è c e .
Tableau n° 8
Identification des risques d'accidents et des m o y e n s de prévention Le point de v u e d u professeur d'atelier et du chef de travaux
-Par ailleurs, il est intéressant de signaler l'existence de ce qu'on a a p p e l é d a n s u n e p r é c é d e n t e é t u d e (op. cit.) des c o m p o r t e m e n t s contextuels, c'est-à-dire d e s c o m p o r t e m e n t s
q u i , f a c e à u n m ê m e risque, varient e n fonction d'éléments relevés d a n s la s i t u a t i o n d e t r a v a i l .
Les e x t r a i t s d'entretiens s u i v a n t s sont d e s illustrations d e r e p r é s e n t a t i o n s s o u s -jacentes à ces comportements contextuels.
"Y a un protecteur qui est moi je pense indispensable c'est celui du mandrin qui est une pièce tournante qui présente un danger(...). Le protecteur outil qui couvre la partie où l'outil travaille n'est pas indispensable dans certains types de travaux ; quand on utilise des outils carbure qui envoient beaucoup de projections de copeaux brûlants là c'est une néces-sité (...) ; l'outil carbure fractionne le copeau, donne un copeau bleu souvent incandescent, c'est un copeau dangereux".
"Les lunettes de protection, y a du pour et du contre, la lunette de protection est valable quand le copeau est fractionné, dans certains types d'usinage. Pour meuler c'est obligatoire les lunettes, en usinage c'est pas obligatoire".
D a n s les d e u x extraits il est question du risque " c o p e a u " dont le caractère d a n g e r e u x est a p p r é c i é d i f f é r e m m e n t selon n o t a m m e n t l'élément, matière à usiner. C e s variations se r é p e r c u t e n t n a t u r e l l e m e n t sur les c o m p o r t e m e n t s de m i s e e n p r o t e c t i o n : c a r t e r f e r m é p e n d a n t l ' u s i n a g e , port d e s m o y e n s de p r o t e c t i o n s i n d i v i d u e l l e s . C o m m e le r a p p e l l e K R A W S K Y ( 1 9 9 7 ) , " . . . c o n n a i s s a n c e d u r i s q u e , r e p r é s e n t a t i o n et e s t i m a t i o n d u r i s q u e , c o m p o r t e m e n t d e risque (...) participant à la d é c i s i o n de se p r o t é g e r d é p e n d d u n i v e a u d'information et d'expérience des individus".
Le tableau suivant présente le point de vue des élèves de la classe d e 1ère productique mécanique.
Machines classées s e l o n leur "dangerosité" estimée
(des plus a u moins dangereuses) Risques identifiés Moyens de prévention associés a u x risques (7^ Tour et fraiseuse ^ - ^ manuelles
• C o u p u r e s avec des copeaux ( 2 ) * • P r o j e c t i o n s d e c o p e a u x ( 2 ) * • E l e c t r i q u e : m a c h i n e s v i e i l l e s , p a s a s s e z e n t r e t e -n u e s ( 1 ) *
• P r o j e c t i o n d'une pièce lors d e s o n s e r r a g e (2)*, m a i n s près d u m a n d r i n (1)* • Clé sur m a n d r i n (1)* • C h e v e u x longs (1)* - B l o u s e ( 3 ) * - C h a u s s u r e s ( 3 ) * - C r o c h e t ( 1 ) * - G a n t s ( 1 ) * - L u n e t t e s ( 1 ) * - P e n d a n t u s i n a g e , ne p a s se m e t t r e f a c e à la p i è c e m a i s d é c a l é ( 1 ) *
©
Tour et fraiseuse à commande numérique • Erreur d e p r o g r a m m a t i o n , projection de pièce ou de bris d ' o u t i l s ( 3 ) * • C o u p d e m a r t e a u sur les d o i g t s ( 1 ) * • Si e r r e u r d e p r o g r a m m a -t i o n , l'ou-til r e n -t r e d a n s la p i è c e : c e l l e - c i p e u t partir ( D *- Carter (tous les élèves) - A r r ê t d ' u r g e n c e ( 3 ) * - T e s t i n t e r n e (2)* - V i t e s s e d ' a p p r o c h e (1)*
©
Meuleuse • P r o j e c t i o n d e c o p e a u x ( 1 ) * L u n e t t e s (1)*Effectif total : 14 élèves de 1ère productique mécanique
* n o m b r e de fois où les risques et les moyens de prévention ont été cités. T a b l e a u n° 9
Identification des risques d'accidents et des moyens de prévention Le point d e v u e d'élèves de 1ère productique m é c a n i q u e
