المديونية الخارجية والاصلاحات الاقتصادية في الجزائر

Texte intégral

(1)‫ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬. ‫><><><><‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪ ﺍﻟﺤﺎﺝ ﻟﺨﻀﺮ‪ -‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‬ ‫ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﻋﻠﻮﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺮ‬. ‫ﺃﻃﺮﻭﺣــــــــﺔ‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺩﻛﺘﻮﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻠﻮﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬. ‫ﺑﻌﻨــــــﻮان‪:‬‬. ‫اﻟﻤﺪﻳﻮﻥﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻻﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫دراﺳﺔ ﺕﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻡﻘﺎرﻥﺔ‬. ‫ﺗﺤﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ‬. ‫ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻄﺎﻟﺐ‪:‬‬. ‫ﺍﻷﺳﺘﺎﺫ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﻋﻠﻲ ﻫﻤﺎﻝ‬. ‫ﺭﻭﺍﺑﺢ ﻋﺒﺪ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ‬ ‫أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪:‬‬. ‫‪ .1‬أ‪.‬د‪ .‬ﻋﺒﺪ اﻟﻮهﺎب ﺵﻤﺎم‪ :‬أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺝﺎﻡﻌﺔ ﻡﻨﺘﻮري ‪ -‬ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‬ ‫‪ .2‬أ‪.‬د‪ .‬ﻋﻠﻲ هﻤﺎل‪ :‬أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺝﺎﻡﻌﺔ اﻟﻌﻘﻴﺪ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀﺮ‪ -‬ﺏﺎﺕﻨﺔ‬ ‫‪ .3‬أ‪.‬د‪.‬ﺻﺎﻟﺢ ﺻﺎﻟﺤﻲ‪ :‬أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺝﺎﻡﻌﺔ ﻓﺮﺡﺎت ﻋﺒﺎس –ﺳﻄﻴـﻒ‬ ‫‪ .4‬أ‪.‬د‪ .‬اﻟﻄﺎهﺮ هﺎرون‪ :‬أﺳﺘﺎذ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ ‪ -‬ﺝﺎﻡﻌﺔ اﻟﻌﻘﻴﺪ اﻟﺤﺎج ﻟﺨﻀﺮ‪ -‬ﺏﺎﺕﻨﺔ‬ ‫‪ .5‬د‪.‬ﻡﺤﻤﻮد ﺳﺤﻨﻮن‪ :‬أﺳﺘﺎذ ﻡﺤﺎﺽﺮ ‪ -‬ﺝﺎﻡﻌﺔ ﻡﻨﺘﻮري ‪ -‬ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‬. ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪2006/2005‬‬. ‫رﺋﻴﺴﺎ‬ ‫ﻡﻘﺮرا‬ ‫ﻋﻀﻮا‬ ‫ﻋﻀﻮا‬ ‫ﻋﻀﻮا‬.

(2) ‫ﺑﺴﻢ اﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﻴﻢ‬. ‫ﺍﻟﻤﻘﺪﻣـــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﻴﺸﻜل ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻓﻲ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻼﺤﺎ ﺫﺍ ﺤﺩﻴﻥ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺁﺜـﺎﺭﻩ ﺍﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻭﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻤﻭﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻏﻨﻲ ﺒﺎﻟﻌﺒﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤـﺔ ﺤﺎﻟﻴـﺎ‬ ‫ﻜﺎﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ...‬ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻔﻌل ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬ ‫ﺒﻠﺩﺍﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺘﻭﻨﺱ‪ ...‬ﻭﻫﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻗﻌﺕ ﻀﺤﻴﺔ ﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺇﺴﺭﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭﺴﻭﺀ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺼﻴﺏ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺩﺍﺌﻨﺔ ﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻟﻴﺘﻡ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﻭﺼـﺎﻴﺔ‬ ‫ﻭﺍﻻﺤﺘﻼل‪.‬‬ ‫ﻭﻜﺄﻥ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﻌﻴﺩ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻓﺒﻌﺩ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻨﻅﺭ‬ ‫ﻟﻠﻔﺠﻭﺓ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﺯﻴﻠﺔ ﻭﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻁﻤﻭﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ‬ ‫ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻭﺠﺩﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﺠﺒﺭﺓ؛ ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﺘـﺩﻋﻴﻡ ﻤـﺩﺨﺭﺍﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻤﻭﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻤﺘﺄﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﻭل ﻴﺘﻤﺜل ﻓـﻲ‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻯ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺤﺠﺔ ﺃﻥ ﻤﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ؛ ﺃﻱ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﻟﻠﻔﺠـﻭﺓ ﺒـﻴﻥ‬ ‫ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ؛ ﻭﺃﻥ ﺤل ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﻑ ﻤﺭﻫﻭﻨﺎ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻜﻠﻤﺎ ﻜـﺎﻥ ﻤﻌـﺩل‬ ‫ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻡ ﺃﻜﺒﺭ ﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺃﻋﻠﻰ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺴـﻬﻭﻟﺔ ﺘﺠﻨﻴـﺩ ﺍﻟﻘـﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﺇﻥ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ ﻓﻲ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻫﻲ ﻨﺘﻴﺠـﺔ‬.

(3) ‫ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ ﻤﻥ ﻓﻭﺍﺌﺽ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﺎﺘﺠـﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﺃﺯﻤـﺔ ﻋﻤﻴﻘـﺔ‬ ‫ﺘﻌﺼﻑ ﺒﻬﻴﺎﻜل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅل ﻭﺠﻭﺩ ﻓﺎﺌﺽ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻤﻭﺍل ﻀﺨﻤﺔ ﺒﺎﺤﺜﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ‬ ‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺨل‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺤﺙ؛ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ‬ ‫ﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﺸﺎﺭﻴﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻌﺒﺕ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﺯﺩﻭﺠﺎ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺇﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺤل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﻭﺍﻟﺒﻁﺎﻟـﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺇﺭﻫﺎﻕ ﻜﺎﻫل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺒﺴـﺒﺏ‬ ‫ﺘﺼﺎﻋﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﻷﻤﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ ﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻫﻭ ﺘﻘﺎﻋﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺤل ﻤﺤﻠﻬﺎ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺭﺘﻔﻊ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ‬ ‫ﻤﻥ ‪ 173,5‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﺇﻟﻰ ‪ 685‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،1980‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﻗـﺩ‬ ‫ﺘﻀﺎﻋﻔﺕ ﺒﺄﺭﺒﻊ ﻤﺭﺍﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺴﺕ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻻﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻟﻤﺎ ﻫﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤـﺔ ﻜﺎﺭﺘﻔـﺎﻉ‬ ‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻭﺘﺫﺒﺫﺏ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ‬ ‫ﻋﻥ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪ ،‬ﻜﻐﻴﺎﺏ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟـﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ ﻭﺍﻟﻔﺴـﺎﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬ ‫ﻭﺘﻬﺭﻴﺏ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻠﻐﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻭﺍﺯﻴﺔ ﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺩﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻜﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺁﻟﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻨﻤﻭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻴﻔـﻭﻕ ﻁﺎﻗـﺔ‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻓﻲ ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 1982‬ﻋﺩﻡ ﻤﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺨﻼل ﻓﺘﺭﺓ ﻭﺠﻴﺯﺓ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺠﻨﺘﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل ﺍﻟﻠﺘﺎﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ‬. ‫‪-2-‬‬.

(4) ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻟﻴﻘﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻓﺔ ﺇﻓﻼﺱ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻔﻌل ﺘـﻭﺭﻁ ﺍﻟﺒﻨـﻭﻙ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﺃﺩﻨﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺫﺭ ﻭﺍﻟﺤﻴﻁﺔ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ‬ ‫ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻘﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻹﻨﻘﺎﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻓﻌﻠﻲ‪ ،‬ﺴﺎﺭﻋﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﻋﻠﻰ‬ ‫ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺼﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻬﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬ ‫ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺠﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﻠﻨﺕ ﻋﺩﻡ ﻤﻘﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺩﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻤﺕ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺩﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﻟﻴﺘﻭﺍﻟﻰ ﺒﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺴﻴل ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻷﺯﻤﺔ " ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ "...‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ ﺘﺅﻜﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻨﻬﺎ ﻋﺭﻑ ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻭﻫﻲ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺒﺤﻜﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻠﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻫﻲ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻷﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ .‬ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﺸﺨﺹ ﺍﻷﺯﻤـﺔ ﺒﺄﻨﻬـﺎ‬ ‫ﺃﺯﻤﺔ ﺇﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﺱ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ " ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ " ﻤﺴﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﻜل ﻋﺠﺯ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻫﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻌﺠـﺯ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘﺼـﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ ﻓﺘﻬـﺩﻑ ﺇﻟـﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻜﻠﻲ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﺎﻡ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺤﺭﻜﺎﺕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺫﻟـﻙ ﻹﻋـﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻭﺍﺯﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﻔﻘﻭﺩ‪.‬‬. ‫‪-3-‬‬.

(5) ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﻰ‪ ،‬ﺃﻱ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﻀﻐﻁ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺸﺢ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻨـﻭﻙ ﺍﻟﺨﺎﺼـﺔ‬ ‫ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺭﺍﻀﻴﺔ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬ ‫ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻭﺝ ﻟﻬـﺎ ﺁﻨـﺫﺍﻙ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﺍﺀ ﺍﻟﺸﺎﻓﻲ ﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺇﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؛ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﺄﺤﺴﻥ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺸﻬﺩﺕ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ ﻤﻥ ‪ 3,3‬ﻤﻠﻴﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1971‬ﺇﻟـﻰ ‪ 20‬ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ ﺴـﻨﺔ ‪،1979‬‬ ‫ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ 1984-1980‬ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﻠﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨـﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﺩﺃ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﺸﺎﻜل ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺇﺒﺘﺩﺍﺀﺍ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺍﻨﺨﻔﺽ ﺴﻌﺭ ﺒﺭﻤﻴـل‬ ‫ﺍﻟﻨﻔﻁ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺩﻭﻥ ‪ 10‬ﺩﻭﻻﺭ؛ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤـﻥ ‪ %27‬ﺴـﻨﺔ‬ ‫‪ 1980‬ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %54‬ﺴﻨﺔ ‪.1986‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ " ﺍﻟﺼﺩﻤﺔ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻜﺴﺔ‪ ،‬ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺸـﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘـﺩﺍﻭل‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ "...،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻭﻤﺎ ﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺴﻭﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺨﻠﻕ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺠﻤﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓﺕ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ‪ %80‬ﻤﻥ ﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴـﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺩﻴﻭﻨﻬـﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ ﻭ ﺍﻋﺘﻤـﺎﺩ‬ ‫ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻟﻼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻤﺩﺓ ﺴﻨﺔ ﻤﺩﻋﻭﻤﺎ ﺒﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻠﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻤﺩﺓ ﺜﻼﺜـﺔ ﺴـﻨﻭﺍﺕ " ﺃﻓﺭﻴـل‬ ‫‪ -1995‬ﻤﺎﻱ ‪."1998‬‬. ‫‪-4-‬‬.

(6) ‫ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻟﻴﺔ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺜﻼﺙ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺃﻻ ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻭﺁﺜﺎﺭ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ؛ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺨﺎﺼﺔ ؟‬ ‫ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻫـل ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﺎﻤﻼ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺃﻡ ﻻ؟‬ ‫ ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻤـﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬‫ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ؛ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻴﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻫﺯﻴﻠﺔ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ؟‬ ‫ﺇﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﻟﻠﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﺘﺒـﺭ‬ ‫ﻫﺩﻓﺎ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻌﺙ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺸﻜل ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻤﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺼﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻨﻭﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺩﺨل ﻭ‬ ‫ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻊ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﺥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻤﻼﺌﻡ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺘﻤﻭﻴل‪.‬‬ ‫ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺩﻑ ﻤﺤﺩﺩ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﻤﺴﺎﻙ ﺒﺎﻟﺨﻴﻭﻁ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻟﻴﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻲ ﻟﺒﺤﺜﻨـﺎ‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻥ ﺏ‪:‬‬. ‫اﻟﻤﺪیﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدیﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ‬ ‫دراﺱﺔ ﺕﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻡﻘﺎرﻧﺔ‬. ‫ﺃﻤﺎ ﻋﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻨﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪-‬‬. ‫ﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﺭﻏﻡ ﺘﺭﺍﺠﻌﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴـﺒﻲ؛‬ ‫ﻜﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﺼﻨﻴﻌﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻤﺯﻤﻊ ﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ ﺨﻼل ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺴﻨﺔ‪.2006 ،‬‬. ‫‪-5-‬‬.

(7) ‫ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺒﻅـﺎﻫﺭﺓ ﺘﺼـﺩﻴﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤـﺎل‬‫ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪.‬‬ ‫ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻤﺠﺎﻻ ﺨﺼﺒﺎ ﻟﻠﺒﺤـﺙ ﻋﻠـﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬‫ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﻓﻲ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻤﻭﻀـﻭﻋﻲ ﻟﻠﻭﻗـﻭﻑ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﻭﺍﻟﻘﻭﺓ‪ ،‬ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨـﺩﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﻨﻤـﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﺸﻜل ﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭﺓ ﺒﺎﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺴـﻭﺍﺀ ﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ‬‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ؛ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺩﻴﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟـﺩﻓﻊ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺒﻕ ﻟﺩﻴﻭﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﺍﻟﺩﻓﻊ ﻟﻨﺎﺩﻱ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻭﻨﺎﺩﻱ ﻟﻨﺩﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﻔﺎﺩﻱ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﻴﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪،‬‬ ‫ﺃﻭ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺤﻘﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ؛ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺯﺍﻟـﺕ ﺠﺎﺭﻴـﺔ" ﻜﺎﻟﺨﻭﺼﺼـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻲ‪." ...‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﺩل ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﺤﻭل ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼـﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﻲ‬ ‫ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺘﻭﻟﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻴﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ‪:‬‬ ‫ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‪ ،‬ﻋﺭﻓـﺕ‬‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻭﺼﻑ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻭ ﺘﺤﻠﻴﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟـﺔ‬‫ﺒﻴﻥ ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺒﻠـﺩ ﻻﺴـﺘﺨﻼﺹ‬ ‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺘﻭﻟﻴﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ‪.‬‬. ‫‪-6-‬‬.

(8) ‫ ﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ‪ :‬ﻴﺭﻜﺯ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻊ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬‫ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺒﻜل ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﺒﻴﻥ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﺒﺎﺒﻬﺎ ﻭ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻠـﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤـﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺨﺼﺹ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻤﻨﻪ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬ ‫ﺤﻴﻥ ﺭﻜﺯ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ؛ ﺃﻱ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ؛ ﻭﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤـﻥ‬ ‫ﻁﺭﻑ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻷﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺘﺩﺭﺠﻲ " ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺹ" ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬ ‫ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻘﺩ ﺍﻫﺘﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼـﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ ﻓـﻲ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻤﺕ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﺭﻜﺯ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺍﻷﺴـﺱ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺔ ﻟﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ " ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺠﻭﻥ ﺠﺎﻙ ﺒﻭﻻﻙ "‪ .‬ﻭﺒﻬﺩﻑ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﺨﻴـﺭ‪،‬‬ ‫ﺃﻱ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻓﺼل ﺇﺴﺘﻨﺘﺎﺠﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺨﺼﺹ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﻠﻴـل ﺒـﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ " ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ ﻭﻤﺼﺭ" ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺭﺍﻤﺞ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻭﻗﻁﻌﺕ ﺃﺸﻭﺍﻁﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻘﺩ ﺘﻌﺭﺽ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﻟﺒﺭﻨـﺎﻤﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬. ‫‪-7-‬‬.

(9) ‫اﻟﺒﺎب اﻷول‬ ‫اﻹﻃـﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺪیﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬. ‫اﻟﺒـﺎب اﻷول‬ ‫اﻹﻃـﺎر اﻟﻨﻈﺮي ﻟﻠﻤﺪیﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ‬ ‫‪-8-‬‬.

(10) ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺴﻨﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻻﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻭﻻﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺃﺩﻨﺎﻩ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺁﻥ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﺸﻜل ﺍﻻﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ‪ ،‬ﻓﻀـﻼ ﻋـﻥ‬ ‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺎﺹ؛ ﻤﺤﺎﻭﻟﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﻭ‬ ‫ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺴﺎﺅﻭﻻﺕ ﺍﻷﺭﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺇﺴﺘﻌﺭﺍﻀﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫‪-‬‬. ‫ﻤﺎﻫﻲ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻻﻗﺭﺍﺽ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺘﻐﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ؟ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺎﻫﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁـﻭﺭﺓ ﺍﻟﺩﺍﺌﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺃﺯﻤـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ؟‪.‬‬. ‫ ﻤﺎﻫﻲ ﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﻫل ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻟﻜـﻡ ﺍﻟﻬﺎﺌـل ﻤـﻥ‬‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؟ ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺩﻴﻨﺔ ﻓﻲ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ؟‪.‬‬ ‫ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ‬‫ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻨﻬﺎ ؟‬. ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول‬ ‫اﻟﻤﺪیﻮﻧﻴﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‬. ‫‪-9-‬‬.

(11) ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻲ ﺃﻋﻘﺎﺏ ﺇﻋﻼﻥ ﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻓـﻲ ﺃﻭﺕ ﻤـﻥ ﺴـﻨﺔ‬ ‫‪ 1982‬ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻤﻘﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻨﻤﺎ ﻫﻲ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻟﺘﺭﺴﺒﺎﺕ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴـﺔ‬ ‫ﺒﺩﺃﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺘﺠﺩﺩﺕ ) ﺒﻌﺩ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ‪ 18‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺤﺘﻼل ( ‪،1‬‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤـﺩﺨﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴـﺔ ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬ ‫ﺍﻹﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻜﺩ ﺴﻼﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل‬ ‫ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩﻤﺘﻪ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻻﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﺘﺤﻘﻘﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺠﻤﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﻓﻴﻤـﺎ‬ ‫ﺒﻌﺩ‪ .‬ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺄﺼﻴل ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠـﺭﺩﺍ ﻋـﻥ ﺒﻌـﺩﻫﺎ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻤـل ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ ﻜﻭﺤـﺩﺍﺕ‬ ‫ﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻭ ﺘﻌﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺒـﺎﺩل ﺍﻟﻼﻤﺘﻜـﺎﻓﻲﺀ ﻭ ﺍﻟﻔﻭﻀـﻰ‬ ‫ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪...‬؛ ﺒل ﺃﻥ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﻟﻼﻗﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﺒﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻨﻔﺼل‬ ‫ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺘﺩﻓﻌﻨﺎ ﻟﺘﺤﻠﻴل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻭ ﺘﺄﺼﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻤـﺎ ﻫـﻲ ﺇﻻ‬ ‫ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻭ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻋﻠـﻰ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬. ‫‪1‬‬. ‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺠﻭﺭﺝ ﻗﺭﻡ‪ -‬ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ – ﻓﺎﺭﻕ ﺍﻻﺴﺘﺩﺍﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ –‬. ‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﻴﻌﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪. 1976‬‬. ‫‪- 10 -‬‬.

(12) ‫ﻟﺫﺍ ﻨﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻤﻥ‬ ‫ﺨﻼل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺅﺍﻟﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻜل ﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﺇﻨـﺩﻻﻉ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺔ؛ ﺃﻱ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﻰ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﺒـﻊ ﺍﻟﻤـﻨﻬﺞ‬ ‫ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻲ ﻭﻤﻨﻬﺞ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻟﻠﻅﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬. ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬ ‫ﺍﻟﻌﻮﺍﻣﻞ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﺒﺮﻭﺯ ﺃﺯﻣﺔ ﺍﻟﻤﺪﻳﻮ ﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠ ﺔ‬ ‫‪- 11 -‬‬.

(13) ‫ﻴﺘﻔﻕ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻨﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ‪ .‬ﻭﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺯﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻻﻨﺘـﺎﺝ؛ ﺘﻠﺠـﺄ ﺍﻟﺒﻠـﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﻀﻴﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﺘﺼﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟـﺫﻱ ﺃﺨـﺫ‬ ‫ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬. ‫‪ -1‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺭﺃﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺮﺓ‪:‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻘﺼـﺩ ﺒﻬـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻁﺒﻌﺎ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ‬ ‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﻴﻌﻜﺱ ﺘﻨﺎﻗﺽ ﺁﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻼﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤـﺩﻭﺩﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﻋﺠﺯ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻪ ‪ . 1‬ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻗﺭﺍﺽ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺅﻜﺩ‬ ‫ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺤﺎﻟﻴـﺎ ﻜﻤﺼـﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻨﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﺘﻭﻨﺱ‪ ...‬ﻭ ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺃﺯﻤﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭﻴﻑ‬ ‫ﻓﺎﺌﺽ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ‪.‬‬. ‫‪ -2‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺭﺃﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺣﺘ ﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪:‬‬. ‫‪1‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ – ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ – ﻤﺠﻠﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 6‬ﺒﻴﺭﻭﺕ ﺃﻓﺭﻴل ‪ 1985‬ﺹ‪.9‬‬ ‫‪- 12 -‬‬.

(14) ‫ﻤﻊ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﺸﺘﺩﺍﺩ ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﺭﻜﺯ ﻭ ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻹﺤﻜﺘﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ‬ ‫ﻓﺭﺹ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬ ‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﻓﺎﺩﺡ ﻓـﻲ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺒـﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ‬ ‫ﻜﻭﻨﻬـﺎ ﺘﺸﻜل ﻤﺠﺎﻻ ﻤﺠﺯﻴﺎ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻫﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬ ‫ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ‪ ،‬ﺭﺨﺹ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺭﺤﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ...‬ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ ﻤﺭﻜـﺯﺍ ﺭﺌﻴﺴـﻴﺎ‬ ‫ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻭ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﺎ؛ ﻓﻘﺩ ﻟﻌﺒﺕ ﺩﻭﺭﺍ ﻻ ﻴﺴﺘﻬﺎﻥ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻁﻴﻡ ﺃﻨﻤـﺎﻁ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺕ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﻴﺔ ﺩﺍﺨـل‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻤﻨﺠﺭﻓﺔ ﻗﺼﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺘﻭﺍﺼﻠﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺇﻗﺭﺍﺽ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺃﻭ‬ ‫ﺘﻤﻭﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻴﺔ؛ ﻜﻤﺎ‬ ‫ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﺜﻤﺎﻨﻴﺔ‪ . 1‬ﻟﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ ﺍﻹﻗﺭﺍﻀـﻴﺔ‬ ‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺒﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻜﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﺸﻜل ﻓـﺎﺌﺽ ﺭﺅﻭﺱ‬ ‫ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺯﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﻡ ﻟﻠﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺴـﺘﻌﻤﺭﺍﺕ‪ . 2‬ﺒـل ﺃﻥ ﺍﻟﺘـﺎﺭﻴﺦ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺒﺭﺯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻜﻴﻑ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﺎﻤﻼ ﻟﻠﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﻀﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻗﺘﺭﻀﺕ ﺒﻬﺎ‪.‬‬. ‫‪ -3‬ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺭﺃﺳﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻻﺣﺘ ﺎﺭﻳﺔ‪:‬‬. ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬. ‫ﺠﻭﺭﺝ ﻗﺭﻡ – ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ﺹ‪.‬ﺹ‪.43‬‬ ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ ‪ -‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ؛ ﺹ‪.10‬‬ ‫‪- 13 -‬‬.

(15) ‫ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻓﺭﻀﺕ ﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﻨﻤﻁ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺨﻠﻕ ﻭ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻔﺎﺌﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻼﺤﻡ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‪ .‬ﻭ ﻗﺩ‬ ‫ﺒﺭﺯﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻹﻗﺭﺍﺽ ﻭ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻨﺴـﻴﺎﺒﻬﺎ ﻭ ﻁﺭﻴﻘـﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ؛‬ ‫ﻜﺎﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ؛ ﻭ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻨﺴﻴﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ‬ ‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ ﻭ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻟـﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‬ ‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ .‬ﺇﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻨﻔﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴـﺄﺘﻲ‬ ‫ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻻﺘﺴﺎﻉ ﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﺭﺭ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴـﺘﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ‬ ‫ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺄﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﺍﺴـﻌﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻔﻀﻠﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩﺓ ﺃﺯﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﺎﻗﻀﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﺒﻕ‬ ‫ﺫﻜﺭﻫﺎ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻀﺤﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻟﺘﻌﻀـﻴﺩ ﻤـﺩﺨﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺩﻨﻴﺔ ﻭ ﺘﻤﻭﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ؛ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ؛‬ ‫ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅل ﺭﻴﺒﺔ ﻭ ﺤﺫﺭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﻤﻥ " ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ"‪.‬‬ ‫ﻭﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻭ ﻓﻲ ﻅل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺩﻭﻴل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﻟﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﺭﻓـﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺴﺠﺘﻬﺎ ﻭ ﺒﺈﺘﻘﺎﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ؛ ﻴـﺩﺨل‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﺯﻤﺔ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﻋﻤﻴﻘﺔ ﺃﻓﺭﺯﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ؛ ﺃﻻ ﻭ ﻫـﻲ‬. ‫‪- 14 -‬‬.

(16) ‫ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻲ؛ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬـﺎ‬ ‫ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ؟ ﻭ ﻜﻴﻑ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺘﺄﺯﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔـﺔ ؟ ﻭﻜﻴـﻑ‬ ‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺭﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ؟‬. ‫‪ -1-3‬ﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟ ﺴﺎﺩ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻲ‪:‬‬ ‫ﻴﻌ ّﺭﻑ ﺍﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ ﺍﻟﺘﻀﺨﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻌﺎﻴﺵ ﻅﺎﻫﺭﺘﻲ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﻓﻲ ﺁﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺒـﺭﺯﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻭ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴـﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،1‬ﻓﻔـﻲ‬ ‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻜﺎﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺇﺤﺩﺍﻫﻤﺎ ﻴﺅﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬ ‫ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺘﺭﺘﻔﻊ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﺩﻤﻴﺭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻭ ﺍﻻﻨﻜﻤﺎﺵ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪،‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﺒﻤﺠﺭﺩ ﻭﺼﻭل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻨﺫﺭﺓ ﺒﺫﻟﻙ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ‬ ‫ﻫﻲ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻻﻨﺘﻌﺎﺵ ﻓﺘﻨﺨﻔﺽ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﺒﻔﻌل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭ ﺍ|ﻹﻨﺘﺎﺝ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‪ ...‬ﻫﻜﺫﺍ ﺘﺘﻨﺎﻭﺏ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻜﺴﺎﺩ ﻭ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻗﺒل ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺩﺍﻟﺔ ﺠﻴﺒﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻌﺏ ﻫﺫﻩ " ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻗﺽ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﺭﺍﻜﺩﺓ"‪ 2.‬؛ ﻏﻴﺭ‬ ‫ﺃﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ" ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺠﺩل ﻓﻜﺭﻱ ﻭﺍﺴﻊ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻻﺨﺘﻔﺎﺀ ﻫـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻵﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺨﻀﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻭ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺒﻬﺎ‪.‬‬. ‫‪1‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ – ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺒﺎﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪،‬‬. ‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪.1986،‬ﺹ ‪.15‬‬ ‫‪2‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ – ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻨﺤﻭ ﻓﻬﻡ ﺃﻓﻀل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬‬. ‫ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪ 1986‬ﺹ‪.28‬‬. ‫‪- 15 -‬‬.

(17) ‫‪-2-3‬ﺃﺳﺒﺎ‬. ‫ﺍ ﺪﻻ ﺍﻷﺯﻣﺔ ﺍﻟﻬﻴ ﻠﻴﺔ‪:‬‬. ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺭﺅﺍﻫﺎ ﺤﻭل ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻏﻴـﺭ ﺃﻨﻨـﺎ‬ ‫ﺴﻨﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺘﺠﺎﻫﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﺍﻷﻭل ﻫﻭ ﺘﻴﺎﺭ ﻨﻴﻭﻟﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻴﺸﻜل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﻴﻭﻜﻼﺴـﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ ﻭ‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺘﺏ ﻷﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻭﺩ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺠﺯ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻜﻴﻨﻴﺯﻱ ﻋﻥ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﻴـﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻬﻭ ﺘﻴﺎﺭ ﻤﻨﺎﻗﺽ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻟﻸﻭل‪ ،‬ﻭ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺠـﺯﺀ ﻻ ﻴﺘﺠـﺯﺃ ﻤـﻥ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻴﺎﺭ ﺍﻷﻭل ﻴﺤﺼﺭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻨﺩﻻﻉ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘـﺔ ﻋـﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻴﻨﻴﺯﻴﺔ ﻜﺎﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺠﻭﺭ ﻭ ﺍﻹﻨﻔﺎﻕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻟﻠﺩﻭﻟـﺔ ﺒﺴـﺒﺏ ﺘـﺩﺨﻠﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪...‬ﻜﻤﻨﺘﺞ ﻭ ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭ ﺍﻹﻋﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﺢ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﻭ ﺍﻹﻨﻔـﺎﻕ‬ ‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺍﻟﻬﺎﺌل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻭ ﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻋﺠﺯ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻜﺈﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‪ ...‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻴﺎﺭ ﺁﺨﺭ ﻴﺤﺼﺭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﻜل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻓﺎﻷﺯﻤﺔ ﻫﻲ ﺃﺯﻤﺔ ﺘﺭﺍﻜﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻓﻲ‬ ‫ﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺴﻴﻁــﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﻨﺴـﺞ‬ ‫ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻟﻤﻲ ‪ ، 1‬ﻫﺫﺍ ﻤــﻊ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻊ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻘﻭﻯ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻼﻗﺔ ﺘﺒﺭﺯ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻗﻭﺓ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴـﺔ ﻗﻴﺎﺩﻴـﺔ‬ ‫ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ‪ 2‬ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻀﺎﻋﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﻭ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﻟﺫﺍ ﻓﻠﻴﺱ ﻏﺭﻴﺒﺎ ﺃﻨﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﺘـﺩﻫﻭﺭ ﺩﻭﺭﻱ‬. ‫‪1‬‬. ‫‪2‬‬. ‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ ﻤﺅﻟﻑ ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ ‪ ،‬ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ – ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ -‬ﺹ‪29‬‬ ‫‪- 16 -‬‬.

(18) ‫ﻓﻲ ﺒﻠﺩ ﻤﺎ ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻟﻪ ﻭ ﺒﻘﻭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ‬ ‫ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭﻤﺎ ﻨﺠﻡ ﻋـﻥ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ؛ ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﺠﻠﻴـﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‬. ‫‪-3-3‬ﺍﻟﺨﺼﺎﺋ‬. ‫ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟ ﺯﻣﺔ ﺍﻟﻬﻴ ﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎ ‪:‬‬. ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻠﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻨـﺎ ﺴـﻨﻜﺘﻔﻲ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻤﻌﺩل ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺒﻔﻌل ﺤﺩﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ؛ ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺘﺭﺍﺠﻌـﺎ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻺﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻷﺨﺹ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﺩﺨل ﺍﻟﻘﻭﻤﻲ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺴـﻠﺒﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻥ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻗﺩ ﺘﺭﺍﺠﻌﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻭﻴﻠﻴﺔ؛ ﺴﻨﺔ ‪1983‬؛ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺭﺒـﻊ‬ ‫¼ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﻜﻨﺩﺍ‪ ،‬ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻨﺭﻭﻴﺞ ﻭ ﺏ ‪ ℅ 10‬ﻓﻲ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﺴﺎ ﻭ ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ﻭ ﻓﻨﻠﻨﺩﺍ‪.‬‬. ‫‪1‬‬. ‫ﺏ‪ -‬ﺘﺭﺍﺠﻊ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل‪:‬‬ ‫ﺸﻬﺩﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ؛ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻫﺎﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬ ‫ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺅﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﺃﻥ ﻤﺘﻭﺴﻁ ﻤﻌﺩل ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻗـﺩ‬ ‫ﻋﺭﻑ ﺇﻨﺨﻔﺎﻀﺎ ﻤﺤﺴﻭﺴﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘـﺭﺓ ‪ 1981-1960‬؛ ﻓﻌﻠـﻰ‬. ‫‪1‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ – ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.26‬‬ ‫‪- 17 -‬‬.

(19) ‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ؛ ﻓﻘﺩ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻤﻥ ‪ 2,2‬ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫‪ 1973-1960‬ﺇﻟﻰ ‪ 0,4‬ﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ‪ 1981-1973‬ﻭﻤﻥ ‪ 2,6‬ﺇﻟﻰ ‪ 0,5‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﻭﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻔﺘـﺭﺘﻴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪1‬؛ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜـﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﺭﻴﻁـﺎﻨﻲ‬ ‫ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺎﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺕ‪ -‬ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ‪:‬‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﺍﺘﺴـﻤﺕ‬ ‫ﺒﺘﺒﺎﻴﻥ ﺯﻤﻨﻲ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻭﻗﻭﻋﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﻁﺄﺘﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﻗﻨـﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻤﻴﺯﺕ ﺒﺸﻤﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺃﻁﺎﻟﺕ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺁﻥ‬ ‫ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﺃﻥ ﺴﺒﺏ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺘﻌﺎﻅﻡ ﺘﺩﻭﻴل ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭ ﻤﺎ ﺘﻤﺨﺽ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬ ‫ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻭ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻓﺈﻨﻪ ﻭ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺩﻭﺭﻱ ﺒﺈﺤﺩﺍﻫﺎ‪ ،‬ﺘﺘﺄﺜﺭ ﻟﻪ ﻭ‬ ‫ﺒﻘﻭﺓ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬ ‫ﺙ‪ -‬ﺘﺩﻫﻭﺭ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬ ‫ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﻤﻌﺩﻻﺕ‬ ‫ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺩﻫﻭﺭﺍ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺒﺭﺯ ﺤﺩﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺴﺠﻠﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﻠــﺩﺍﻥ‬ ‫ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺴﻨﺘﻲ‪ 1974 :‬ﻭ ‪ 1975‬ﺒـ‪ ℅ 1,0:‬ﻭ ‪ ℅ 0,6‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ ﺜﻡ ‪ ℅ 1,4‬ﻭ‪ ℅ 2,2‬ﺴﻨﺘﻲ ‪ 1980‬ﻭ ‪ ،21981‬ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺘﺫﺒﺫﺏ ﻭﺍﻀﺢ ﺒﻴﻥ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻔﺘﺭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻤـﺎ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻠﻡ ﺘﻜﻥ ﺒﺄﺤﺴﻥ ﻤﻥ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺴﺠﻠﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭ‬. ‫‪ 1‬ﺭﻣﺰﻱ ﺯﻛﻲ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ‪،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪،‬ﺹ ‪. 38‬‬ ‫‪2‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ ‪ -‬ﺍﻟﺘﻀﺨﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩ‪ -‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ -‬ﺹ‪. 71‬‬ ‫‪- 18 -‬‬.

(20) ‫ﺴﺎﻟﺒﺔ ﺨﻼل ﺴﻨﺘﻲ ‪ 1974‬ﻭ ‪ 1980‬ﺒـ ‪ ℅ 0,9 ،℅ 0,6‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺍﻟﻲ‪ .1‬ﺇﻥ ﺘﺭﺍﺠـﻊ ﻤﻌـﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤـﻭ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻗﺩ ﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬ ‫ﺤﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻓﺠﺭ ﺼﺭﺍﻋﺎ ﻤﺤﺘﺩﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﻌﻜﺱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠـﻰ‬ ‫ﻭﺘﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺨﻼل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‬ ‫ﺝ‪ -‬ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻏﻴـﺭ ﻤﺴـﺒﻭﻕ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻠﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺨﺭﺝ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤـﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻜﺄﻜﺒﺭ ﻗﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻋﺴﻜﺭﻴﺔ ﺒﻔﻌل ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﺩﻤﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟـﺫﻱ‬ ‫ﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺭﻭﺘﻥ ﻭﻭﺩﺯ ﻭ ﺍﻟﺘـﻲ ﺃﺼـﺒﺢ ﺒﻔﻌﻠﻬـﺎ ﺍﻟـﺩﻭﻻﺭ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺩﺩ ﺒﻪ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺩ ﺴـﻤﺤﺕ‬ ‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﺎﺌﺽ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺴـﺘﻴﻨﺎﺕ ﺒـﺩﺃ‬ ‫ﻤﺭﻜﺯﻫﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻴﺘﺭﺍﺠﻊ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﻲ ﻓﺘﺭﺓ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬ ‫ﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺭﺯﺕ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﻘﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻷﻤﺭﻴﻜﺎ‪ .‬ﻓـﻲ‬ ‫ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﺨﻠﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺁﺴﻴﺎ ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﻴﺘﻨـﺎﻡ ﻭ ﻜﻭﺭﻴـﺎ‬ ‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺘﺤﻤل ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻜﺒﺭﻯ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻓﻲ ﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﻤﺩﻓﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ‬ ‫ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻁﺒﻊ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﺎﻋﻔﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﻤﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻤﻤـﺎ‬ ‫ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﻭ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺫﻫﺏ‪ .‬ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻻﺭﺍﺕ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺍﺕ ) ‪ 6‬ﻤﺭﺍﺕ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ (‪ 1‬ﺍﺤﺘﻴﺎﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟـﺫﻫﺏ ﻓـﻲ‬. ‫‪1‬‬. ‫ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ ‪ -‬ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻨﻘﺩﻱ ﻟﻠﺘﺨﻠﻑ؛ ﻤﺠﻠﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻟﻠﺘﺨﻁﻴﻁ‪،‬ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪-‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‪ 1987‬ﺹ‪.273‬‬ ‫‪- 19 -‬‬.

(21) ‫ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻋﻠﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻨﻴﻜﺴﻭﻥ ﻋﻘﺏ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻁﺎﺭﺉ ﺒﻜﺎﻤﺏ ﺩﺍﻓﻴﺩ ﺘﻌﻠﻴﻕ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ‬ ‫ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﺩﻭﻻﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻫﺏ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪1971‬؛ ﻭﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻜﺼـﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘـﺩ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ؛ ﻟﻴﺘﻡ ﺒﺫﻟﻙ ﻭﺒﺸﻜل ﺭﺴﻤﻲ ﻭﺃﺩ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺒﺭﺘﻴﻥ ﻭﻭﺩﺯ ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻨﻬﻴﺎﺭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﺘﻌﻡ‬ ‫ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺍﻟﻨﻘﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﻌﺭﻀﻨﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻭﺠﺯ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻸﺯﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺒل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬ ‫ﺒﻌﻼﻗﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ؛ ﻴﺠﺏ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻴﺅﻜـﺩﻭﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻭﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﺨﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﺅﻜﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺭﻭﺯﺍ ﻟﻜﺴﻤﺒﻭﺭﻍ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴـﺔ‬ ‫ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻤﺯﺩﻭﺠﺎ‪" :‬‬ ‫ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﺩﻴﺱ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ ﺒﻭﺴـﺎﺌل ﺩﻓـﻊ )ﻋـﻥ ﻁﺭﻴـﻕ‬‫ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ( ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺸﺭﺍﺀ ﺴﻠﻊ ﻤﻨﺘﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ‪.‬‬ ‫ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺩﻭل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻀﻁﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﻓﻠﻙ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻭﺓ ﺤﻴﻨـﺎ‬‫ﻭﺒﻤلﺀ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪.‬‬ ‫ﻭﺘﺅﻜﺩ ﺭﻭﺯﺍ ﺃﻥ ‪ " :‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ ﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ‪،‬‬ ‫ﺃﻀﻤﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺒﻴﺩ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻟﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻔﺘﻴﺔ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﺘﺭﺍﻗﺏ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ‬ ‫ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻭ ﺘﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ‬ ‫ﻟﻔﺘﺢ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻤﻜﺩﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ‬ ‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﻋﻤل ﺍﻟﺘﻜﺩﻴﺱ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ‪ .... ،‬ﻭ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ‬. ‫‪- 20 -‬‬.