دور القطاع الخاص في التنمية المحلية في الجزائر

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك : 11 مسق . لا ةيسايسلا مولع رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : ةيسايسلا مولعلا صصختلا : ةيلحم ةرادإ بلاطلا دادعإ نم : تحت فارشإ ذاتسلأا نيدلا حلاص ينوتيز رداقلا دبع يسابع

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

دمحم يحارف

اسيئر

ذاتسلأا

رداقلا دبع يسابع

اررقم افرشم

ذاتسلأا

زاغوب

ع ي

رداقلا دب

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 8102 / 8102 موي تشقون :. 81 / 90 / 9980

يف ةيلحملا ةيمنتلا يف صاخلا عاطقلا رود

رئازجلا

ىلع هركشنو للها دمنح

و هلضف

دممح انيبن ةنسب لامعو، همعن

نم سانلا ركشف هيدله اعبتو ملسو هيلع للها ىلص

لىاعت للها ركش

.

"

للها ركشي لم سانلا ركشي لم نم

"

لىا صلالخا نانتملاا و ليزلجا ركشلاب مدقتأ اذله

:

ذاتسلأا

رداقلا دبع يسابع

هلوبق ىلع

فارشلإا

ه

ركذم ىلع

تي

يجرتخ

لينل

ترسالما ةداهش

ام لك ىلعو

مدق

هت

نوع نم لي

تيذتاسأ لك لىاو

في

ةيسايسلا مولعلاو قوقح ةيلك

ليلقلا وا يرثكلاب ديعب وا بيرق نم نوعلا دي لي دم نم لكو

تامهألا مظعأأ لىا ةايلحا في يعفادو رونلا عاعش لىا

...

ميأأ

حيومط ببس لىا

يملح ةرذبو ةايلحا في

....

يلداو

نامألاو نضح لىإا

...

تياوخأأ

نيوكراش نم لىا

بيرد

...

تيبحأأ و ئياقدصأأ

اذه يدها ءلؤه كل لىا

لمعلا

.

2 نإ ةلأسملا ةيومنتلا يه ناهر لك بوعشلا تاعمتجملاو لخاد لودلا ، و اهدومع يرقفلا يذلا لا ساقي طقف ةرورضب رفوت لاوملأا وأ رصنعلا يرشبلا لهؤملا -ايرادإ اينقتو -امناو يه قسن نم تاقلاعلا ةلخادتملا ايعامتجا ،ايداصتقاو ،ايئيب ايرشب ايفاقثو فدهب عفرلا نم ىوتسملا ،يشيعملا يلأ ةعومجم ةيرشب ىلإ ىوتسم ىقرأ قفو ةيجيتارتسإ ،ةيكراشت يه نودب كش ةبراقم ةيومنت ،ةلعاف ةيلمعف ةيمنتلا بلطتت لاماكت اقيسنتو امكحم نيب عيمج ،تلااجملا تاعاطقلا ،قطانملاو قفوو اذه قسانتلا طبارتلاو نكمي قيقحت ةيمنت ةيلحم . ةفاضلإاب ىلإ هنأ قفو ةجوم نم تاريغتلا يتلا تثح ديدعلا نم لودلا ،ةيمانلا ناف رئازجلا يه ىرخلأا دق ترداب يف ذخلأا ضعبب دوهجلا ةيومنتلا ىلع ىوتسملا ينطولا ،يلحملاو لاإ اهنأ تزرفأ ديدعلا نم تاقافخلإا ، لكاشملاو امم حرط شاقنلا اددجم لوح ةيلاكشإ ةيمنتلا ةيلحملا ، و تعجرأ يف اهمظعم قافخلإا ىلإ رودلا ريبكلا يذلا حنم عاطقلل ،ماعلا نلأ تارارق اذه ريخلأا ضراعتت يف ريثك نم نايحلأا عم تارابتعلاا ةيجاتنلإا امم لعج راسم ةيمنتلا هجاوي ديدعلا نم تايدحتلا ةصاخ ىلع ىوتسملا ىلحملا ام عفد ىلإ ةداعإ رظنلا يف رود عاطقلا صاخلا معدل ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا يف ةلودلا . لثمي عاطقلا صاخلا ةزيكر ةماه قيقحتلا ةيمنتلا ف هجوتلا دئاسلا مويلا يف تايداصتقلاا ةيلودلا كارشإ عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا ةيلحملا نم للاخ عيجشت ريفوتو ةئيبلا ةمعادلا امل هل نم ةيمهأ يف ةكارشلا قيقحتل ةيمنتلا يف لظ ةجوم لوحت تايداصتقلاا ةيماشلا وحن داصتقا قوسلا عيجشتو عاطقلا صاخلا ىلع ذخأ راودأ امل زيمتي هب نم ةردقلا ىلع راكتبلاا ديدجتلاو . رئازجلاو ىلع رارغ ضعب لودلا ةيمانلا يتلا تنبت جهنلا يكارتشلاا تعجشو عاطقلا ماعلا تناك رظتنت عاطقلل صاخلا عونب نم فوخلا رذحلاو تعم ب ةر هايإ بهان ا تاورثلل اصلقمو ةدايسل ةلودلا ، كلذل مل يلوت يأ مامتها وأ ةيانع طورشلل يتلا اهبلطتي اذه عاطقلا اميسلا

3 ام قلعت بناجلاب يعيرشتلا لب ىلع سكعلا لظ عاطقلا ماعلا عتمتي ايازمب ةريثك ةنراقم عاطقلاب صاخلا اصوصخ ناو اذه ريخلأا مل متي هكارشإ يف راسم ةيمنتلا عمو ةيادب تانينامثلا نم نرقلا نيرشعلا هجوتو لج لود ملاعلا وحن داصتقا قوسلا تدمع رئازجلا ىلإ ريرحت اهداصتقا هجوتلاو وحن كارشإ عاطقلا صاخلا يف قيقحت ةيمنتلا ةينطولا ةيلحملاو . 1 -ةيمهأ ةساردلا : عوضوم كارشإ عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا ةيلحملا عوضوم ،ماه ترهظو هتيمهأ هجوتل لج لود ملاعلا وحن داصتقا ،قوسلا دقو دكأ اذه هجوتلا ىلع ةرورض ريرحت داصتقلاا كارش او عاطقلا صاخلا يف ،ةيمنتلا اذكو نمكت ةيمهأ | ةساردلا يف اهنأ لواحت فشكلا نع رود عاطقلا صاخلا يف ميعدت ةيلمعلا ةيومنتلا ةلواحمو ديدحت هتمهاسم هتقلاعو يقرلاب مدقتلاو ،يعامتجلاا ةفاضلإاب ىلإ نأ هذه ةساردلا يعست ىلإ ةفرعم رود عاطقلا صاخلا يف رييست نأشلا ،ماعلا هيلعو نإف اذه عوضوملا دمتسي هتيمهأ نم للاخ هذه طاقنلا 2 -فادهأ ةساردلا : فدهت هذه ةساردلا ىلإ ةفرعم ةعومجم نم طاقنلا يه : -ةلواحم ميدقت ةيؤر ةيملع لوح عقاو عاطقلا صاخلا يف رئازجلا هرودو يف ةيمنتلا ،ةيلحملا يذلاو لغشي ديدعلا نم نيثحابلا يف لقح مولعلا ةيسايسلا . -ثحبلا يف عقاو عاطقلا صاخلا رئازجلاب نم للاخ ةفرعم هصئاصخ هتازيمو ىدمو هتيلاعف يف قيقحت هفادهأ تايللآاو يتلا دمتعي اهيلع . -ةلواحم ةسارد مييقتو رود عاطقلا صاخلا كيرشك يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا .

4 3 -تارربم رايتخا عوضوملا : سسأت رايتخا ثحابلا عوضوملل تاريغ ةيعوضوم ىرخأو ةيتاذ يلع وحنلا يلاتلا : أ -بم تارر ةيعوضوم : -راودأ ةيمنتلا ةيلحملا يف قيقحت ءاسر او دعاوق ةيمنتلا ةلماشلا ةنزاوتملاو . -مامتهلاا عيجشتلاو ريبكلا اذه عاطقلا تاحلاصلإاو ةريبكلا يتلا ترخس هليهأتل ةدايقل ةيمنتلا ةيلحملا . ب -بم تارر ةيتاذلا ركذن اهنم : -ليملا يصخشلا ةساردلا اذه عوضوملا ةبغرلاو يف قمعتلا مهفلا ةرهاظلا ةسوردملا . -لكاشملا ةددعتملا يتلا اهتفرع ةقطنملا لحم ةساردلا و يتلا تأشن اهيلع تافآ ةيعامتجا تاجاجتحاو مل نكت يف قباسلا ةلواحمو اهسملت فارشتساو لولح ،اهل نم للاخ مامتهلاا عوضومب كارشإ عاطقلا صاخلا يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا . -ةيمهلأا يتلا اهبستكا عوضوم عاطقلا صاخلا كيرشك يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا رولبتو ةركف ةكارشلا ام نيب عاطقلا ماعلا و عاطقلا صاخلا ضوهنلل ةيمنتلاب ةيلحملا . 4 -ةيلاكشإ ثحبلا اذإ ناك عاطقلا صاخلا دعي دحأ تازكترملا ةيساسلأا قلخل ةورثلا ىلع ىوتسملا يلحملا و ينطولا ىلع دح ءاوس ، يذلاو تعس هيلإ رئازجلا نم للاخ كارشإ عاطقلا ،صاخلا ينبتو ةيجيتارتسإ ةينطو فدهت ىلإ ،هتيقرت و ءاطعإ مامتها ةيانعو طورشلل يتلا اهبلطتي اذه عاطقلا و ةدافتسلاا نم هذه ةورثلا تايناكملإاو يتلا اهمدقي .

5 ىلإ يأ ىدم نكمي ةمهاسم عاطقلل صاخلا نأ مهاسي يف قيقحت ةيمنتلا ةيلحملا يف ؟رئازجلا تلاؤاست ةيعرفلا : قفوو هذه ةيلاكشلإا مت حرط ةعومجم نم تلاؤاستلا لثمتت يف : -ام وه عاطقلا ؟صاخلا ام يه ةيمنتلا ؟ةيلحملا -ام يه ةجردلا يتلا اهققح عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا ةيلحملا ؟رئازجلاب 5 -ةيمهأ عوضوملا : نمكت ةيمهأ عوضوم ةساردلا اساسأ يف نيتيحان : نم ةيحانلا ةيملعلا : لثمتت يف ةفاضإ ديدعلا نم تامولعملا فراعملاو لوح اذه ،عوضوملا ةفاضلإاب ىلإ ءارثإ ةبتكم مولعلا ،ةيسايسلا ةمهاسمك ةديدج فاضت ىلإ ةلسلس ثاحبلأا ةمدقملا يف عوضوم عاطقلا صاخلا يف ،رئازجلا امك نأ اذه عوضوملا دعي نم عيضاوملا ةيداصتقلاا يتلا لتحت ةرادصلا يف تاباتكلا ةيملعلا ، تايقتلملاو ةينطولا ةيلودلاو ريراقتلاو ةرداصلا نع تامظنملا ةيداصتقلاا ةيلودلا . نمو ةيحانلا ةيلمعلا : دجن نأ اذه عوضوملا ىلع ديعصلا يرظنلا زاتمي ،ةيكيمانيدلاب و ةيويحلا امم هلعجت اددجتم جاتحي امود ةساردلل ، امك نأ اذه عوضوملا يستكي ةيمهأ ،ةغلاب هنوك جلاعي دحأ مهأ تايللآا ةيسيئرلا يف طاشنلا يداصتقلاا ةصاخ دعب لشف عاطقلا ماعلا . 6 -تايضرفلا : -لاو فقت ةلودلا فقوم دايحلا يف ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا ،رئازجلاب امناو اهل رود يسيئر يف ميعدت و عيجشت عاطقلا صاخلا طبضو هتايلآ -املك ناك عاطقلا صاخلا كيرش ،لااعف املك مهاس يف ةيلمع ليومت ةيمنتلا .

6 7 جهانم و رتقم ب تا ةساردلا : يف اذه ددصلا اندمتعا ىلع ضعب جهانملا يتلا حضوت انل برقتلا نم عوضوم ،انتسارد هذهو جهانملا يه : -جهنملا يفصولا يليلحتلا : يذلاو دعي نم جهانملا ةبسانملا هذهل عيضاوملا هنوك لا فدهي طقف ىلإ فصو عقاولا افصو ادرجم امك وه لب هزواجتي ، كلذو ضرغب لوصولا ىلإ تاجاتنتسا اندعاست ىلع مهف عقاولا ىلع هتقيقح اذهو رهظي ايلج نم للاخ قرطتلا ىلإ عقاو عاطقلا صاخلا يف ،رئازجلا امو هيناعي نم لكاشم يف قيقحت ةيمنتلا ةيطملا -جهنملا ةيخيراتلا : نم هللاخ متي ليلحت ريسفتو ثداوحلا ةيخيراتلا ساسأك مهفل لكاشملا ةرصاعملا ؤبنتلاو امب نوكيس هيلع ،لبقتسملا اذهو رهظي نم للاخ قرطتلا ىلإ مهأ فورظلا بابسلأاو يتلا تدأ ىلإ روهظ عاطقلا صاخلا يف رئازجلا . امأ ملا ق تابرت يتلا مت اهفيظوت يف راطإ جهنملا لثمتت يف : • برتقملا ،يتاسسؤملا و يذلا متهي اساسأ تاسسؤملاب يف قيقحت ةيمنتلا ،ةيلحملا نمو قلطنم نأ عاطقلا صاخلا دعي نم تاسسؤملا ريغ ةيمسرلا ىدل ةلودلا انيأترا مادختسا اذه برتغملا يذلا حضوي فيك نكمي عاطقلل صاخلا قيقحت لماكتلا عم تاسسؤملا ةيموكحلا . 8 تابوعص ةساردلا : ءانثأ ا ن انزاج هذهل ةساردلا انتهجاو ديدعلا نم تابوعصلا نم اهمهأ : -ةيدودحم بتكلا تاساردلاو يتلا لوانتت عوضوم عاطقلا صاخلا ةيمنتلاو ملا لح ةي ،رئازجلاب ةصاخ اميف قلعتي حيضوتب رود عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا ةيلطملا رئازجلاب . -ةثادح عوضوملا ةبوعصو مامللإا تامولعملاب هلوح . .

7 -ةلق تقولا ةمجرتل عجارملا ةيبنجلأا 9 لكيه ةيساردلا اهاوتحمو : ةجلاعمل ةيلاكشلإا ةحورطملا و ةيطغت تايضرغلا يف ىوتسم ليلحتلا مت دامتعلاا ىلع ةطخ ةنوكتم نم نلاصف . لصفلا لولأا : قلعتي راطلإاب يميهافملا يرظنلاو ةساردلل مسقنيو ىلإ نيثحبم : متهي ثحبملا لولأا ةساردب عاطقلا صاخلا ةيراقمك ةيميهافم نم للاخ ثلاث بلاطم متتس اهيف ضوت ي ح : موهفم عاطقلا صاخلا نم ةأشن و ،صئاصخ ةيمهأ فادهأو عاطقلا ،صاخلا مهأو تارشؤم ومن عاطقلا صاخلا . امأ ثحبملا يناثلا لوانتنس هيف راطلإا يرظنلا ةيمنتلل ةيلحملا كلذو نم للاخ ثلاث بلاطم اضيأ قرطتن اهيف ىلإ : ةيهام ةيمنتلا ةيلحملا نم ةأشن صئاصخو مهأو اهتاموقم تايرظن لحارمو ةيمنتلا ،ةيلحملا ةفاضلإاب ىلإ تلااجم جذامنو ةيمنتلا ةيلحملا . امأ يف لصفلا يناثلا دقف انلوانت ةقلاعلا نيب عاطقلا صاخلا ةيمنتلاو ةيلحملا يف رئازجلا نم للاخ نيثحبم ، يفف ثحبملا لولأا تناك انل ةرظن ةماع لوح عاطقلا صاخلا يف رئازجلا اقلاطنا نم ةيلمع ةصصوخلا ىلإ تازيمم صئاصخو عاطقلا صاخلا يف رئازجلا امأ يف ثحبملا يناثلا دقف انلوانت تاماهسإ عاطقلا صاخلا يف لاجملا ةيمنتلا ةيلحملا ،رئازجلاب نع قيرط قرطتلا ىلإ هرود كيرشك يساسأ يف قيقحت ةيمنتلا يلحملا يف رئازجلا .

9 ديهمت دعب لين ديدعلا نم لودلا ةيمانلا اهللاقتسا ،يسايسلا تجهتنا تاردابم ةيئامنإ ةلماش لجلأ يقرلا اهتاعمتجملا . هذه تاردابملا ةيئامنلإا يتلا اهتنبت تاموكحلا نم لجأ ضوهنلا اهراطقأب اهجارخاو نم ةلاح فلختلا ىلإ ةلاح ،راهدزلاا ضخمت اهنع دادعإ جمارب ططخو نم للاخ للاغتسا عيمج تايناكملإا ةحاتملا . لاإ نأ اذه روطتلا نل ققحتي لاإ كارتشلااب عم عاطقلا صاخلا يذلا ددحتي اساسأ ةعيبطب صاخشلأا و مهتاداقتعا ةيركفلا ،ةينهملاو وهف دمتعي ىلع تاقاط عمتجملا يلحملا لوصولل ىلإ قيقحت ةيمنتلا ،ةيلحملا يتلاو دعت ةنبللا ةيساسلأا طسبل ةيمنتلا ةيلحملا ةلماشلا . هنمو نإف اذه لصفلا مسق ىلع وحنلا يتلآا : ثحبملا لولأا : ةيهام عاطقلا صاخلا . ثحبملا يناثلا : راطلإا يرظنلا ةيمنتلل ةيلحملا .

10 ثحبملا لولأا : ةيهام عاطقلا صاخلا كلتمي عاطقلا صاخلا ارود ازراب يف ةيبلاغ تاعمتجملا ةيلحملا ةصاخ نم ةيحان ةيمنت اهتايداصتقا ،ةيلحملا وهف كيرش يساسأ عاطقلل ماعلا ، لوعيو هيلع لكشب ريبك يف تاعمتجملا ةيلامسأرلا تاذ شاعنلإا ،يداصتقلاا هيلعو لواحنس قرطتلا يف اذه ثحبملا ىلإ : ديدحت موهفم عاطقلا ،صاخلا مهأو فادهلأا يتلا ىعسي ىلإ اهقيقحت ىدمو هتيمهأ ىدل تاعمتجملا ،ةيلحملا ةفاضلإاب ىلإ زاربإ تارشؤم سايق هومن . بلطملا لولأا : موهفم عاطقلا صاخلا . لثمي عاطقلا صاخلا مسق نم داصتقلاا يملاعلا دوعت هروذج ىلإ ةمظنلأا ةيلامسأرلا يف لود ملاعلا مدقتملا ، لاإ هنأ ماظنك يداصتقا دمتعم دعب هروهظ ارخأتم ايبسن ةجيتن هطابترا فورظلاب ،ةيسايسلا اذهو ام متيس قرطتلا هيلإ يف اذه بلطملا . 1 ةيفلخلا ةيخيراتلا ةأشنلا عاطقلا صاخلا . دقل رثأت عاطقلا صاخلا روطتو يف نادلبلا ةيمانلا فورظلاب ةيسايسلا ةيداصتقلااو ةيعامتجلااو اذكو راكفلأا ةماعلا يتلا ترشتنا يف هذه نادلبلا زورببو تاهجوت تناك يف بلاغ نايحلأا ءيست ىلإ هتعمس دحتو نم هتاعسوت نمو ،هرود ثيح رم اذه عاطقلا تاروطتب ةديدع تريغ نم هرود يف ةايحلا ةيداصتقلاا يفو ةيلمع ةيمنتلا ةينطولا و ،ةيلحملا نوكيو كلذ اءانب ىلع ام زيمت هب ناديملا يعامتجلاا نم رييغت طامنلأا ةشيعملا ،تايجولويديلإاو امو زيمتي هب ناديملا يسايسلا اميف صخي بناج ةيطارقميدلا بحو راكتبلاا ،مدقتلاو كلذكو ام زيمتي هب ناديملا يداصتقلاا يلحملا نم مامتها ةيقرتب عاطقلا صاخلا

11 هريوطتو دوعيو شيمهت رود اذه عاطقلا صاخلا يف يضاملا ىلإ ةعومجم نم بابسلأا نكمي اهصيخلت يتلأاك 1 : -ةلق دراوملا ةيتاذلا هيدل هلعجي ريغ رداق ىلع جولو يأ تاطاشن ،ةيجاتنإ تاذ تابلطتم ةيلام ةينقتو ةيلاع ةفلكمو . -مادعنا حور ةردابملا ةصاخلا يف طاشنلا يداصتقلاا . -ةلاحلا ةيئادبلا عاطقلل صاخلا . -مدع معد ةدايقلا ةيسايسلا عاطقلل صاخلا مدعو دوجو راطإ يعيرشت لاعف لماشو مظني لمع اذه عاطقلا . 2 فيرعت عاطقلا صاخلا دقل تفلتخا مظعم تاساردلا ثوحبلاو ةيملعلا يف ديدحت فيرعت عاطقلا ،صاخلا كلذو دوجول تاحلطصم ةريثك ةطبترم عاطقلاب صاخلا ةيكلملاك ةصاخلا ... اهريغو ، اذل زييمتلاف نيب هذه تاحلطصملا دعي ارمأ ايرورض يف تاساردلا ةيملعلا اميسلا يف لقح مولعلا ةيعامتجلاا ةيناسنلإاو ةيداصتقلااو ةاعارم ةقدلل يف ريبعتلا . نم انه ترهظ فيراعت ةنيابتم سكعت تافلاتخلاا ةيركفلا ةيجولويديلإاو نييداصتقلال نييعامتجلااو و نييسايسلا مهريغو نم نيركفملا . 1 -ةنيز ،يرهاط " تاروصتلا ةيعامتجلاا ةبلطلل نييعماجلا لوح لمعلا يف عاطقلا صاخلا -ةسارد ةيناديم ةعماجب مأ يقاوبلا ( " ةركذم ،رتسام مسق مولعلا ةيعامتجلاا ، ةعماج يبرعلا نب يديهم مأ ،يقاوبلا 2102 / 2102 ) ص ، 96 -01 .

12 فيرعت ةعوسوملا ةيداصتقلاا " : عاطقلا صاخلا لثمتي يف ءزج نم داصتقلاا ينطولا يذلا هريدت وأ هکلمت تاكرش صاخشلأا ، تاكرش لاوملأا و دارفلأا ". 1 فيرعت ةعوسوم تاحلطصملا ةيداصتقلاا " : وه كلذ ءزجلا نم داصتقلاا ينطولا يذلا هكلمي هريديو ،دارفلأا وأ تاكرشلا وأ ،صاخشلأا وأ تاكرشلا ةمهاسملا ". 2 امك اهنأ هفرعت ": عاطقلا صاخلا ءزج نم داصتقلاا ينطولا ريغلا عضاخ ةرطيسلل ةيموكحلا ةرشابملا . 3 فيرعت مجعم تاحلطصملا ةيعامتجلاا : " اذإ أشن عاطقلا ماعلا ناف يحاون طاشنلا ىرخلأا ةيداصتقلاا يتلا موقي اهب دارفلأا نوكت عاطقلا صاخلا " . 4 فرعت ةعوسوم تاحلطصملا ةيداصتقلاا و ةيئاصحلإا : " عاطقلا صاخلا وه كلذ ءزجلا نم طاشنلا يداصتقلاا يذلا لا عضخي ةرشابم ةرادلإل ،ةيموكحلا ةفاضلإابو ىلإ تاطاشنلا ةيداصتقلاا يتلا موقت اهب تاعورشملا ،ةصاخلا امك لمشي كلذك عاطقلا صاخلا تاطاشنلا ةيداصتقلاا يتلا موقي اهب دارفلأا ،تامظنملاو يتلاو فدهت ىلإ قيقحت حبرلا يهو تاطاشن ىمست انايحأ عاطقلاب يصخشلا " . 5 نإ عاطقلا صاخلا وه مظنملا طاشنلل ،يداصتقلاا ثيح نأ ةيكلملا ةصاخلا يه لماع مهم نأو قاوسلأا ةسفانملا يف كرحم جاتنلإا . 6 ىلعو اذه ساسلأا هنإف نمضتي 1 -دوعسم ،حيمس ةعوسوملا ةيداصتقلاا ( توريب : ةكرش تاعوبطملا عيزوتلل و ،رشنلا 0660 )، ص 029 2 -نيسح ،رمع ةعوسوم تاحلطصملا ةيداصتقلاا ( ةرهاقلا : ةبتكم ةرهاقلا ،ةثيدحلا 0661 )، ص 212 . 3 -عجرملا ،قباسلا ص 212 . 4 -دمحأ يكز ،يودب مجعم تاحلطصملا مولعلل ةيعامتجلاا ( توريب : ةبتكم ،نانجلا 0600 )، ص 201 5 -لكيه دبع زيزعلا ،يمهف ةعوسوم تاحلطصملا ةيداصتقلاا ةيئاصحلإاو ( نانبل راد ةضهنلا ،ةيبرعلا 0690 )، ص 992 . 6 - Private Sector Development, An Analytical (1) Accelerating Pro-PoorGrowth through Support for. Framework . ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT, 17

13 فلتخم تاكرشلا ةصاخلا تاسسؤملاو ةفداهلا حبرلل يتلاو مدخت رسلأا . امك نأ دمحم لضاف يعيبرلا فرعي عاطقلا صاخلا ىلع هنأ ": عاطقلا يذلا رادي ةفرعمب دارفلأا تادحوو ،لامعلأا ىلوتتو تايلآ قوسلا هيجوت ةقد روملأا ةبسنلاب ةطشنلأل ةيداصتقلاا ةصاخلا يهو ىعست يلاتلاب ىلإ قيقحت ىصقأ حبر نكمم ". 2 يف نيح ضعبلا رخلآا ىري هنأ ": عاطق يف داصتقلاا ،ينطولا موقي ىلع ساسأ ةيكلملا ةصاخلا لئاسول ،جاتنلإا هيفو متي صيصخت دراوملا ةيجاتنلإا ةطساوب ىوق ،قوسلا رثكأ امم وه ةطساوب تاطلسلا ةماعلا ". 3 يأ هنأ ءزج نم عاطقلا ينطولا يذلا موقي ىلع ةيكلملا ةصاخلا لئاسول جاتنلإا اهترادراو . 4 امأ نم ةهجو رظن ةبساحملا ةيموقلا نإف عاطقلا صاخلا لمشي ": تاعورشملا ،ةصاخلا تاعاطقلا ةيلئاعلا تائيهلاو يتلا لا فدهت حبرلل مدختو تلائاعلا كلذو ضغب رظنلا نع ةيكلم نيميقملا وأ ريغ نيميقملا تاكرشلل ةصاخلا ". 5 ةفاضلإاب ىلإ نأ كانه نم لوقي نأ عاطقلا صاخلا لكشب ماع هنأ " : كلذ ءزجلا نم داصتقلاا ريغ عضاخلا ةرطيسل ةموكحلا راديو اقفو تارابتعلاا ةيحبرلا ةيلاملا " . 6

1 - THE PRIVATE SECTOR AND DEVELOPMENT EFFECTIVENESS. - DISCUSSION PAPER FOR TUDCN MEMBE 21. 2 -دمحم هدبع لضاف ،يعيبرلا ةصخصخلا اهرثأو ىلع ةيمنتلا لودلاب ةيمانلا "، ( ةرهاقلا : ةبتكم يلوبدم ، 2112 )، ص 26 . 3 -حابص ،دوزمل رود عاطقلا صاخلا يف ءاشنإ ندملا ةديدجلا ةسارد ةيناديم يف ةنيدملا ةديدجلا -يلع يلجنم ( ةركذم ريتسجام ، مسق ملع ،عامتجلاا ةعماج يروتنم -ةنيطنسق -، ب س ت )، ص 16 . 4 -دمحأ زاوكلا ، " ةئيب عاطقلا صاخلا ةيرظنلا و عقاولا (" قاروأ ةراتخم نم رمتؤملا يلودلا لوح عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا مييقت و فارشتسا ، دهعملا يبرعلا طيطختلل ،تيوكلاب ،توريب 22 / 21 سرام 2116 .) 5 -دبع قازرلا يلاوم ،رضخل " لماوعلا ةددحملا ومنل عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا " ةلجم تاحاولا ثوحبلا و ،تاساردلا ددع 16 ( 2101 ) ص 91 . 6 -ثيل دبع للها يويهقلا ، للاب دومحم يداولا ، " لوحتلا نم عاطقلا ماعلا ىلإ عاطقلا صاخلا " ، ( نامع : راد ةبتكمو دماحلا رشنلل ،عيزوتلاو 2102 )، ص 21 .

14 امك هنأ ينعي ": مسق نم داصتقلاا متهي تاقفصب ،رسلأا ثيح ىقلتت رسلأا لخدلا نم ريفوت تلاخدم جاتنلإا تاعاطقلا داصتقلاا ىرخلأا رثؤتو ىلع تايرجم داصتقلاا ربع تارارق قافنلإا تافورصملا ةيكلاهتسلاا ىلع علسلا تامدخلاو راخدلااو ". 1 وهف دمتعي انه ساسلأاب ىلع تايلآ قوسلا ،ةرحلا ةسفانملاو يف ديدحت راعسأ علسلا فدهب قيقحت ةسفانملا ،ةرحلا كلذو نع قيرط مدع لخدت ةلودلا يف طاشنلا يداصتقلاا . يف اذه ددصلا ىري يناعملا نميأ ةدوع نأب ": عاطقلا صاخلا دسجتي نم للاخ ةداعإ ميسقت لمعلا هنيب نيبو ،ةموكحلا كلذو فدهب عفر ةءافكلا امهيلكل يف قيقحت فادهأ ةيمنتلا نم للاخ ريجأتلا وأ دقاعتلا ". كلذكو راشأ ىلإ نأ عاطقلا صاخلا ربعي نع ةيلمع ةمظنم نم ةهج لقت ل ماعلا ". 2 امك هنأ " : عومجم ةطشنلأا ،ةيداصتقلاا ةمئاقلا ىلع ةيكلملا ةصاخلا ( ةيدرفلا وأ ةيعامجلا ".) 3 انهو ينعي نأ عاطقلا صاخلا وه عاطق لامعلأا يذلا رادي نم فرط دارفلأا تاسسؤملاو ،نييلحم وأ بناجأ مهباسحل صاخلا مهزاكتراب ىلع ةيلآ قوس ةسفانملا ،ةلماكلا ثيح ربتعي حبرلا وه عفادلا يسيئرلا مهمايق هذهب لامعلأا . ىنعمب هنأ يف ماظن يداصتقا طلتخم يطغي عاطقلا صاخلا ءزج ريغ عضاخلا ةرطيسل ةموكحلا ثيح دوست نيناوق قوسلا و عيراشملا ةيراجتلا ،ةصاخلا يأ تاسسؤملا و تاكرشلا فلتخمب اهماجحأ -،ةريغص 1 -،يرهاط " تاروصتلا ةيعامتجلأا ةبلطلل نييعماجلا لوح لمعلا يف عاطقلا صاخلا -ةسارد ةيناديم ةعماجب مأ يقاوبلا 2 -دبع رداقلا ،عبسي " ةمهاسم عاطقلا صاخلا يف ليعفت ةصروبلا -عم ةراشلإا ىلإ ةلاح رئازجلا ( " ةركذم ريتسجام ، مسق مولعلا رييستلا ، ةعماج رئازجلا 2 ، 2116 / 2101 )، 26 . 3 -عجرملا ،قباسلا 11 .

15 ةطسوتم وأ ةريبك . ىلعو رارغ لك هذه فيراعتلا نكمي ءاطعإ فيرعت يئارجإ عاطقلل صاخلا لثمتملا يف : وه داصتقلاا رحلا يذلا زكتري ىلع ةيلآ قوسلا ةرحلا و ةسفانملا ةماتلا ديدحتل راعسأ عئاضبلا تامدخلاو تايمكلاو ةجتنملا ةكلهتسملاو ةطيرش مدع لخدت ةلودلا يف طاشنلا يداصتقلاا لكشب ضراعتي عم دعاوق ةسفانملا ةرحلا ةماتلا . قفوو اذه نكمي صلاختسا ةعومجم نم صئاصخ عاطقلا صاخلا يهو : -زيمتي ةءافكب ةيلاع امم يدؤي ىلإ ريفوت دراوملا ،ةيلاملا نيسحتو ءادلأا يف لاجم تامدخلا يتلا اهرفوي . -عيمجت راخدلاا يلحملا يبنجلأاو ههيجوتو ىلإ عيراشملا رثكلأا ،ةيحبر رملأا يذلا مهاسي يف ةدايز تلادعم ومنلا يداصتقلاا يلاتلابو ةدايز لخد درفلا . -عبتي بيلاسأ ةيرادإ ،ةثيدح كلذو لامعتساب ايجولونكت ةروطتم امم دعاسي ىلع ديدحت لوصلأا ةتباثلا و ةدايز اهتدوج يف داصتقلاا يلحملا عفرو ةيعون ىوقلا ةلماعلا ةيرشبلا امم يدؤي ىلإ ةدايزلا ةيجاتنلإا . -امك نأ ليوحت تاسسؤملا ةماعلا ىلإ عاطقلا صاخلا يدؤي ىلإ ةلازإ ءابعلأا ةيلاملا يتلا تناك اهلمحتت ةينازيم ،ةلودلا ةجيتن رئاسخلا يتلا تقحل تاكرشلاب ةماعلا . -رامثتسلاا يف عاطقلا صاخلا دعاسي ىلع ومن يداصتقا دحلاو نم ،رقفلا امك نأ عاطقلا 1 -دبع رداقلا ،راتخي دبع نامحرلا دبع رداقلا . رود مكحلا دشارلا يف قيقحت ةيمنتلا ةيداصتقلاا ةلاح لودلا ةيبرعلا ( ةلخادم ةمدقم يف راطإ رمتؤملا يملاعلا نماثلا داصتقلال ليومتلاو يملاسلإا لوح ومنلا مادتسملا ةيمنتلاو ةيداصتقلاا ةلماشلا نم روظنملا يملاسلإا "، ةلود رطق , 06 -20 ربمسيد 2100 .)

16 صاخلا يلحملا يوقلاو لاعفلاو لكشي ارصنع ايساسأ يف ومن داصتقلاا ،مادتسملا ربعف ريفوت صرف لمعلا صاخلا صرفو ديلوت لخدلا عيطتسي عاطقلا صاخلا ميدقت لئاسو دحلل نم ،رقفلا وهف انه زيمتي ةنورملاب تاردقلاو ،تاراهملاو امم دعاسي رثكأ ىلع عيجشت رامثتسلاا ةدايزو سأر ،لاملا نيسحتو صرف لمعلا ، فيفختو ةلاطبلا . 1 -نإ مهأ ةزيم هل يه ةعرسلا يف راخدلاا ،عادبلإاو امك هنأ لمعي ىلع فيفخت ءابعأ ةيفاضإ نع ةلودلا ليزيو فوخت سأر لاملا يبنجلأا هعجشيو ىلع رامثتسلاا ةكارشلاو . -زاتمي اضيأ ةيصاخب ةيكيمانيدلا ،ةيويحلا ةعرسو ةردابملا لبق تاوف ،ةصرفلا يأ مدع دوجو ةيطارقوريب ةلقرعم رييستلل لاعفلا هتعاجنو . 2 -زكري ىلع ةسفانملا ةرحلا اذهو هلعجي ثحبي نع دراوم ةيرشب ،ةزيمتم ةصاخ يف لاجم تاسايس نييعتلا رومأو فيظوتلا ،زفاوحلاو ةفاضإ ىلإ زيكرتلا ىلع ةرورض رفوت ةينب ةيميظن ةروطتم نم ثيح ،لكايهلا قرطو بيلاسأو ،لمعلا تاءارجلإاو 3 . اثلاث : تاموقم عاطقلا صاخلا حاجنلف عاطقلا صاخلا و مدع هضرعت شيمهتلل دبلا نم رفوت ةعومجم نم تاموقملا اهمهأ : -حوضو فدهلا عاطقلل صاخلا وهو فده دحاو حيرلا ىصقلأا . -فيظوت ددعلا يرورضلا نم لامعلا قيقحتل ةيجاتنلإا . -عيسوتلا يف مادختسا أدبم باوثلا ،باقعلاو يأ عاطقلل صاخلا ماظن تآفاكملا زفاوحلاو ةيقرتلاك ،لاثم ةبقاعمو نيرصقملا . 1 -يلاوم ،رضخل " لماوعلا ةددحملا ومنل عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا -، ص 90 . 2 -داوزمک ، " رود عاطقلا صاخلا يف ءاشنإ ندملا ةديدجلا -ةسارد ةيناديم يف ةنيدملا ةديدجلا ىلع لجنم "، ص 22 . 3 -،يرهاط " تاروصتلا ةيعامتجلاا ةبلطلل نييعماجلا لوح لمعلا يف عاطقلا صاخلا "، ص 02

17 -،ةسفانملا ةعرس زاجنلاا و عتمتلا ةيكيمانيدلاب و ةيويحلا . -كاردإ دارفلأا عمتجملاو ةيمهلأ تارخدملا : عاطقلاف صاخلا بتكي هل حاجنلا ىتم ناك درفلا عمتجملاو اكردم ةيمهلأ تارخدملا نيبغارو يف ةيحضتلا ليوحتب هذه تارخدملا ىلإ تارامثتسا ةيقيقح يف فلتخم ،ةطشنلأا امم ققحي ةدايز يف ةيجاتنلإا ... اهريغو . -نإ ةيلمع حاجنلا رارمتسلااو يف قوسلا يسفانتلا بجوتي ىلع لاجر لامعلأا عادبلإا يف ميظنتلا يذلا يدؤي ىلإ نسح قيفوتلا نيب رصانع ،جاتنلإا قيسنتلاو اهنيب رايتخلااو لثملأا ةفيلوتلل ىلثملا ةمزلالا مايقل ةيلمعلا ةيجاتنلإا نم ثيح ةيمكلا ةيعونلاو 2 ، يلاتلابو ةدايزلا يف ةيجاتنلإا ةدايزف ةورث لاجر لامعلأا يدؤت ىلإ ةدايز ةورث عمتجملا ،لكك يلاتلابو قيقحت ةيهافرلا ةيداصتقلاا مدقتلاو ،يداصتقلاا وهو ام ينعي حاجن عاطقلا صاخلا . -ةدافتسلاا نم تاراهملا و ةفرعملا سأرغم لاملا يرشبلا دمتعملا ىلع ةفرعملا ايجولونكتلاو يطعي تاكرشلل ةزيم ةيسفانت يف اهتاردق ةيميظنتلا ، اهتءافكو ةيرادلإا امب يف كلذ ةرادإ ىوقلا ،ةلماعلا تاراهملاو ميلعتلاو ، ةيلباقو ملقأتلا ةصاخلا اهيفظومب . 1 -،داوزمل عاطقلا صاخلا يف ءاشنإ ندملا ةديدجلا -ةسارد ةيناديم يف ةنيدملا ةديدجلا ىلع لجنم "، ص ص 09 -06 2 -دمحم هدبع لضاف يعيبرلا ، " ةصخصخلا اهرثأو ىلع ةيمنتلا لودلاب ةيمانلا "، ص ص 11 -19 .

18 بلطملا يناثلا : ةيمهأ فادهأو عاطقلا صاخلا عاطقلل صاخلا ةناكم ىربك يف فلتخم لودلا امل همدقي نم ،تامدخ انهو ىلجتت هتيمهأ ةفاضلإاب ىلإ هنأ ىعسي ىلإ قيقحت ديدعلا نم ،فادهلأا يفو اذه ددصلا قرطتنس ىلإ هتيمهأ و مهأ فادهلأا يتلا وجري اهقيقحت . 1 ةيمهأ عاطقلا صاخلا زربت ةيمهأ عاطقلا صاخلا نم للاخ ةمهاسملا يف كيرحت طيشنتو ، عفدو ةلجع داصتقلاا ،يلحملا كلذو نم للاخ داجيإ ةدايزو صرف لمعلا نينطاوملل ،نييلحملا يتلاو نل يدؤت طقف ىلإ ةدايز ،مهليخادم نيسحتو ىوتسم مهتشيعم ريفوتو ةايح ةميرك مهل . لب فوس يدؤت اضيأ ىلإ ضفخ تلادعم رقفلا ،ةلاطبلاو عفرو ىوتسم تاداريلإا ،ةيبيرضلا امك نم اهنأش نأ مهاست يف ضيفخت زجعلا مقافتملا ، ءاوس دجو يف ةنزاوملا ةماعلا وأ يف نازيملا يراجتلا ، وأ يف نازيم ،تاعوفدملا صيلقتو مجح ةينويدملا لاكب اهيقش يلخادلا ،يجراخلاو فيفختو ءبعلا نع ةنزاوملا ةماعلا ةلودلل نم للاخ ةداعإ عيزوت تقفنلا ،ةيليغشتلا ةلواحمو ليلقت تاصيصخت قافنلإا ماعلا . 1 نإ عاطقلا صاخلا دعي ىدحإ تانوكم ةمكوحلا ثيح نأ قيقحت ةيمنتلا ةيسايسلا نم للاخ حلاصإ ةفسلف مكحلا لا نكمي هغولب نودب ةيمنتلا ةيداصتقلاا ،ةيلحملا عاطقلاف صاخلا رحلا و يسفانتلا دلوي اصرف رثكأ ةيلمعل ةيمنتلا ةيلحملا . 2 ةفاضلإاب ىلإ نيسحت ةئيبلا ةيرامثتسلاا بلجل عاطقلا ،صاخلا ةدايزو هتمهاسم يف بيكرت جتانلا يلحملا عفرو ومنلا يداصتقلاا يف تاعاطقلا ةيجاتنلإا ةيتامدخلاو . اذهل ةيمهأف 1 -دبع رداقلا ،عبسي " ةمهاسم عاطقلا صاخلا يف ليعفت ةصروبلا "، ص 11 2 -دمحم نسح لآ ،نيساي ’’ ةيصصختلا اهراطإ يفسلفلا اهتاقيبطتو "، ةلجم ةيلك دادغب مولعلل ةيداصتقلاا ،ةعماجلا ددع 12 ( 2110 ) ص ، 22

19 عاطقلا صاخلا رهظت يف ديدعلا نم تلااجملا نم للاخ حتف ءاضف ةيللاقتسلا طئاسولا ،ةيفاقثلا زيزعتو ةيرح ريبعتلا دقنلاو عادبلإاو . امك هنأ نم عقوتملا نأ مهاست حورلا ةيسفانتلا نم سيسأت ةدعاق رامثتسلاا يلخادلا ،يجراخلاو ريوطتو صرفلا نم للاخ قلخ عيراشم ةيومنت ةيويح دوعت ىلع ةلودلا دئاوفب ةيداصتقا ،ةيعامتجاو نيسحتو ةئيبلا ةيرامثتسلاا بذجب تارامثتسا عاطقلا صاخلا 1 ، ةدايزو هتمهاس يف بيكرت جتانلا يلحملا زفحو ومنلا يداصتقلاا يف تاعاطقلا ةيجاتنلإا ةيتامدخلاو . 2 ةردق عاطقلا صاخلا يف لماعتلا عم ةئيبلا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو نم ،هلوح نم قلطنم نأ هل ةيتاذ يف ةكرحلا . 3 عاطقلاف صاخلا دعي ةنبللا ىلولأا داصتقلا لك تاعمتجملا ةيلحملا وهف لصلأا يف لك تاميظنتلا ةيداصتقلاا يتلا زواجتت ةلحرم عويشلا 4 . امك نأ تاسسؤم عاطقلا صاخلا رفوت دئاوعلا ةيداصتقلاا ةعساولا داصتقلال يلحملا ،لكك املثم ققحت دئاوعلا ةعساولا دارفلأل نيرمثتسملا لكشبو صاخ تاعمتجملا يتلا ينبتت يف اهتسايس ةيداصتقلاا ةيرح قوسلا ةمستملا حاتفنلااب ايبسن ىلع تلاخدملا ةيللاقتسلااو يف رامثتسلاا ذاختاو تارارقلا ةيلمعلا . 5 امك زربت ةيمهأ عاطقلا صاخلا يف ةيمنت مدقتو لودلا ريثكف نم براجت لودلا ةمدقتملا دهشت ةيفيك لوحت تاسسؤملا زكارملاو ةيموكحلا نم دي ةموكحلا ىلإ دي عاطقلا ،صاخلا كلذو ةردقل اذه ريخلأا ىلع راكتبلاا لذبو دهجلا يف ،ةرادلإا يفو نيسحت ةيمنتو هلاومأ . عاطقلاف صاخلا وه دومع يأ ةلود نمو نود هدهج نل 1 -حلاص ،ينايز دارم نب ديعس " . ةمكوحلا ةيئيبلا ةيملاعلا -اياضق تلااكشاو "، ( رئازجلا : راد ةناق ،عيزوتلاو رشنلل 2101 .) 21 . 2 -ةريخ نب دبع ،زيزعلا مكحلا دشارلا نيب ركفلا يبرغلا يملاسلإاو -ةسارد ةنراقم ( ةحورطأ هاروتكد ، مسق مولعلا ،ةيسايسلا ةعماج جاحلا رضخل -ةنتاب ، 2102 / 2102 )، ص 12 . 3 -،يرهاط تاروصتلا ةيعامتجلاا ةبلطلل نييعماجلا لوح لمعلا يف عاطقلا صاخلا "، ص 00 . 4 -دمحم ضاير شربلأا ، ليبن قوزرم ، ةصخصخلا اهقافأ و اهداعبأ ، ( توريب : راد ،ركفلا 2112 )، ص 06 . 5 -دبع قازرلا يلاوم ،رضخل ةونوب ،بيعش تابلطتم ةيمنت عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا -ةلجم ثحابلا ، ددع 10 ( 2101 :) ص 12 .

20 نوكي كانه عورشم ينطو لقتسم . ىلعو مومعلا نكمي صيخلت ةيمهأ عاطقلا صاخلا يف طاقن : -ةدايز ومنلا يداصتقلاا عيجشتو صرف رامثتسلاا . -عفر ةيلاعف داصتقلاا نيسحتو هئادأ . -ةداعإ عيزوت راودلأا اهيف نيب نيعاطقلا ماعلا و صاخلا . -لمعلا ىلع نيسحت عضو ةموكحلا يلاملا . -حيحصت تلالاتخلإا ةيلكيهلا يف نازيم تاعوفدملا . -ةبراحم داسفلا يداصتقلاا ءاضقلاو ىلع هتايلآ . -قيقحت ةيلاعفلا يف ةيلمع ،ةيمنتلا صيلقتو رودلا يداصتقلاا ةلودلل ةثيدحلا . 2 فادهأ عاطقلا صاخلا . نإ فادهأ عاطقلا صاخلا ،ةيلاملا ،ةيداصتقلاا و ةيسايسلا يف اهلمجم عمتجت ضرغب زاربإ هتناكم يف عفد ةلجعلا ةيومنتلا ةيلحملا : -عفر ةءافكلا ةيجاتنلإا تايوتسمو ءادلأا يف تاسسؤملا ،ةيداصتقلاا كلذو اهلاخدإب يف طسوا يسفانت اهعمجي ريثكلاب نم تاسسؤملا ةهيبشلا . -نيسحت ةيعون تاجتنملا تامدخلاو . -ةيلاعفلا يف ذاختا تارارقلا . -ليلقتلا نم ةنميه راكتحاو تاسسؤملا ةيمومعلا ضرغب ةسفانملا نيسحتل ةيعون تامدخلا ريوطتو ةرادلإا رييستلاو ةدافتسلااو نم تاكرشلا ةيبنجلأا .

21 -ضيفخت زجعلا يف ةينازيم ،ةلودلا يأ ليلقتلا نم ءابعلأا كلذو ببسب لاوملأا ةهجوملا تاعاطقللا ريغلا ةحجان . -قلخ ةينب رثكأ ةمءلام داصتقلال يلحملا بلجو سوؤر لاوملأا ةصاخلا ةيبنجلأاو . -للاغتسلاا لثملأا دراوملل ةردانلا ةلداعلاو يف اهعيزوت ببسب ةسفانملا نيب عاطقلا ماعلا صاخلاو . -ثادحإ بصانم لغش يف دملأا ليوطلا . 1 -ضرف أدبم صصختلا بلجو ايجولونكتلا ةيقرتو ةراجتلا ،ةيجراخلا نم للاخ عيونتلا يف تاجتنملا . 2 -ةمهاسملا يف ةدايز مجح عيراشملا ةيومنتلا ةيلحملا . ةدايز مجح ةيكلملا ةصاخلا . -بذج عيسوتو تلااجم تارامثتسلاا ةيجراخلا . -لمعلا ىلع ةداعإ عيزوت لوخدلا قيقحتو ةلادعلا ةيعامتجلاا . -معد ةيطارقميدلا عيجشتو ةيزكرملالا يتلا حمست ءاطعإب تايحلاصلا ةعساولا . -نيسحت تايوتسم ةشيعملا تاعمتجملل ةيلحملا نم للاخ ةدايز مجح عيراشملا ،ةيئامنلإا ةدايزو لدعم ومنلا يداصتقلاا . 3 1 -نايفس نبا دبع ،زيزعلا ' معد ريوطتو عاطقلا ةيلك ةيقرتلا ةراجتلا ةيجراخلا ةيرئازجلا جراخ تاقورحملا " ةلجم ثوحبلا ةيداصتقلاا ةيبرعلا ، ددع 90 ( 2102 :) ص 002 . 2 -عجرملا ،قباسلا ص 001 . 3 -ملاس ةفرع ،ديس ةرادإ رطاخملا ،ةيرامثتسلاا ( نامع : راد ،ةيارلا 2116 )، ص 290 .

22 -ليعفت رود ،ةسفانملا ضرتفيو نأ ةسفانملا ةرحلا نيب تاعورشملا ةلثامتملا ديزت نم ،جاتنلإا حمستو نيسحتب هتيعون . 1 -حتف لاجملا عاطقلل صاخلا لوخدلل يف تاطاشنلا يتلا تلخت اهنع ةلودلا يتلاو لا بغرت اهيف . -ةلواحم قيقحت ىوتسم لوبقم نم ةلامعلا لضفب ةكراشم عاطقلا صاخلا هبيغرتب قفو ةدع تازايتما اهنم ةيلاملا اهنمو ةينوناقلا . 2 بلطملا ثلاثلا : تارشؤم سايق ومن عاطقلا صاخلا . بلطتي ومن عاطقلا صاخلا يفوت ةعومجم نم تارشؤملا ةيساسلأا و ةلثمتملا يف : 1 -لدعم ومن جتانلا : نم قلطنم دوجو ةقلاع نيب رامثتسلاا صاخلا عاطقلل ،صاخلا لدعمو ومن جتانلا . املكف داز رامثتسلاا ءاوس يف ةيمنت دراوملا وأ يف ثحبلا ريوطتلاو وأ ،ميلعتلا و بيردتلا . كلذ نم للاخ اهريثأت ىلع ةيجاتنلإا مهاس يف ةدايز لدعم ومن جتانلا يلامجلإا يلحملا . ةفاضلإاب ىلإ نأ ةدايز لدعم ومن جتانلا نم اهنأش ءاطعإ نيرمثتسملا لايلد نع لبقتسم بلطلا يلكلا و ءادلأا يداصتقلاا امم مهعجشي ىلع ذيفنت عيراشم ةيرامثتسا ،ةديدج يفو اذه ددصلا دجن لك نم نيترج jr tin و افونلايف Villanova دق امدق نيهارب ىلع دوجو ةلص ةقيثو نيب لدعم ومن جتانلا يلحملا رامثتسلااو ،صاخلا ثيح دتمت روذجلا هذه 1 -،يرهاط " تاروصتلا ةيعامتجلاا ةبلطلل نييعماجلا لوح لمعلا يف عاطقلا صاخلا "، ص 02 . 2 -ليلخ ،سيمخ " ةمهاسم عاطقلا ماعلا و عاطقلا صاخلا يف ةيمنتلا ةينطولا يف ،رئازجلا ةلجم ،ثحابلا ددع 16 ( 2100 : ) ص 219 .

23 ةقلاعلا ىلإ ةيرظن لجعملا نرملا ضارتفاب نأ ةلاد جاتنلإا سكعت ةقلاع ةتباث نيب نوزخم علسلا ةيلامسأرلا يف ،داصتقلاا ىوتسمو جتانلا يلحملا يلامجلإا يقيقحلا . 1 2 -ضورقلا ةيفرصملا : ةداع لا أدبت عيراشملا ةديدجلا يف قيقحت دئاعلا لاإ يف تاونس ةقحلا نم اهرمع اذل يهف جاتحت ةرورضلاب ىلإ ليومت تلامعلاب ةيلحملا و ،ةيبنجلأا ءاوس ريبدتب نم رداصم ةيتاذ وأ ةيجراخ عاطقلل ،صاخلا يلاتلابو دجن نأ ةرفو ضورقلا ةيفرصملا نم اهنأش نأ معدت ةدايز رامثتسلاا صاخلا . 3 -رعس ةدئافلا : بسحف ةيرظنلا ةيزنيكلا و ةيكيسلاكوينلا دجن نأ ضيفخت راعسأ ةدئافلا هتعيبطب عجشي قافنلإا ،يرامثتسلاا امم يدؤي كلذب ىلإ عيجشت تارخدملا نم ،ةهج فيظوتلاو ءفكلا هذهل تارخدملا نم ةهج ىرخأ . 2 امك نأ رعس ةدئافلا نئادلا نيدملاو بجي نأ كرتي ثيحب ددحتي اءانب ىلع لعافتلا مئاقلا نيب ضرعلا بلطلاو يف قوس دوقنلا قوسو سأر ،لاملا امم انلعجي يف قوس ةربعم نع لماعتلا لعافتلاو يقيقحلا نيب ضرعلا ،بلطلاو ةديعبو نم تاهوشتلا ةيرعسلا اننلأ لمعن يف ماظن يداصتقا رح 3 . 4 -رعس فرصلا : امومعف ضرعتي رعس فرص ةلمعلا ىلإ تابلقت ثيح نأ ضيفخت رعس فرصلا يقيقحلا يتأي ابوحصم عافتراب لدعم مخضتلا ةجيتن ةدايزل ،تارداصلا ةلقو تادراولا و عافترا ،اهراعسأ امم لعجي رامثتسلاا رثأتي نم للاخ ضافخنلاا ماعلا يف قافنلإا . 4 اذل دبلا نم ريرحت رعس فرصلا يأ كرت رعس فرصلا ددحتي ءانب ىلع ىوق 1 -ديرف ريشب ،رهاط " تاددحم رامثتسلاا صاخلا يف ةكلمملا ةيبرعلا ةيدوعسلا "، ةلجم ،نواعتلا ددع 10 ( 2111 :) ص 21 . 2 -يلاوم ،رضخل لماوعلا ةددحملا ومنل عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا ةسارد ةلاح رئازجلا " ، ص 02 . 3 -دمحم هدبع لضاف ،يعيبرلا " ةصخصخلا و اهرثأ ىلع ةيمنتلا لودلاب ةيمانلا "، ص 19 . 4 -يلاوم ،رضخل لماوعلا ةددحملا ومنل عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا "، ص 02 .

24 ضرعلا بلطلاو ىلع تلامعلا يف قوسلا يدقنلا و ءاغلإب عيمج راعسلأا ةباسلا ، كرتيو تلاعافتل ضرع دوقنلا و بلطلا اهيلع ةيلوؤسم ديدحت رعس ةلمعلا . 1 5 -بئارضلا : كانهف ةقلاع ةيدرط نيب مجح لخدلا ىوتسمو ،راخدلاا نأو بئارضلا ىلع لخدلا ضرفت اساسأ ىلع باحصأ لوخدلا ةعفترملا يوذ ليملا عفترملا ،راخدلال نمو ةمث ناف ضافخنا مهلوخد ةجيتن ةدايز تلادعم ةبيرضلا ىلع لخدلا فوس يدؤي ىلإ ضافخنا مجح مهتارخدم و يلاتلاب دحلا نم مهتارامثتسا . 6 -نويدلا ةيجراخلا : يهف دعت ردصملا يساسلأا ليومتل تارامثتسا ططخ ةيمنتلا ةيلحملا نم تلامعلا ةيبنجلأا ةمزلالا داريتسلا علسلا نم تلالآا تادعمو ،اهريغو لاف ررض نم ومن نويدلا ةيجراخلا ىلع يأ ةلود اذإ ام نسحأ للاغتسا ضورقلا يف عيراشم ةيرامثتسا ،ةيدجم ةمعادو ومنلل يداصتقلاا . 2 7 -رارقتسلاا يداصتقلاا : نم مهأ هلماوع : -ريغتلا يف لدعم ومن ضرع دوقنلا ، ثيح سكعني اذه ريغتلا ىلع لدعم مخضتلا ىوتسمو جتانلا ، ،ةلامعلاو بلطلاو يلكلا يف داصتقلاا ... و اهريغ . -ماقرأ زجعلا يف باسحلا يراجلا نازيملا تاعوفدملا 3 ، امم ينعي نأ دوجو اذه زجعلا دوجو ةوجف ةيليومت ةبلاس دبلا نم اهليومت لاإ ضورقب ،ةيجراخ وأ تارامثتساب ةيجراخ ةرشابم وأ بحسلاب ىلع تاطايتحلاا ةيدقنلا ةلودلل . امم ينعي ةيرحلا ةيداصتقلاا يأ درفلل نأ كلمي جتنيو حبريو يف لظ خانم يداصتقا يسفانت رح يف لظ نيناوق قوسلا ةمئاقلا ىلع ةسفانملا ةلماكلا ،ةرحلا مدعو لخدت ةلودلا امأ 1 -يعيبرلا ، ةصخصخلا اهرثأو ىلع ةيمنتلا لودلاب ةيمانلا "، ص 10 2 -يلاوم رضخل ةونوبو ، " تابلطتم ةيمنت عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا "، ص 6 -01 . 3 -عجرملا قباسلا .

25 دارفلأا مهف نيينعم جاتنلإاب راكتبلااو عارتخلااو قيقحتل مهفادهأ ،ةصاخلا يلاتلابو قيقحت فادهلأا ةيلكلا عمتجملل . امك نأ ةيرحلا ةيداصتقلاا بجي نأ دوست لك تاعاطقلا ةطشنلأاو ةيداصتقلاا ،ةيراجتلاو يأ ةيرحلا ةراجتلا ةيجراخلا ىنعمب ةيرح داريتسلاا . 8 -خانم يرامثتسا : يأ رفوت رارقتسلاا يسايسلا ،ينملأاو دوجوو ماظن ينوناق يئاضقو لاعف يمحي رمثتسملا نم تاءارجلإا ،ةيفسعتلا هنكميو ءاضتقا هقوقح اعيرس كلذكو دوجو نيناوق ةيلامع ةلداع يف ميظنت ةقلاعلا نيب لماعلا برو لمعلا . 1 نإ رفوت رارقتسلاا يسايسلا دعي ىدحإ تاموقم ةئيبلا ،ةيسايسلا رصنعو نم مهأ رصانع خانملا يرامثتسلاا امك هنأ قلعتي ماظنب مكحلا لكشو ةقبطلا ،ةمكاحلا عاضولأاو ةيبزحلا ،ةيقبطلاو ةجردو يعولا و جوضنلا يسايسلا . 2 عقاولاو نأ لودلا يتلا اهدوست عاضوأ ةيسايس ريغ ةيطارقميد ريغو ةرقتسم لا اهنكمي نأ رفوت خانملا بسانملا ،رامثتسلال يلاتلابو دحت نم ةردق داصتقلاا ىلع باعيتسا فيظوتو ،رامثتسلاا مدعف رارقتسلاا رخؤي نم تاوطخ ةيمنتلا . امك نأ عيرشتلا ةادأ ةمجرتلا ريسفتو ةسايسلا ةيرامثتسلاا ،ةلودلل ثيح املك تحجن ةلودلا يف رادصإ تاعيرشتلا ةمئلاملا اهعاضولأ ةيلخادلا ةمئلاتملاو عم عاضولأا ،ةيملاعلا املك تحجن يف لوصحلا ىلع ديزملا نم تارامثتسلاا . 3 9 -ةينبلا ةيتحتلا ةيداملا ةيعامتجلااو : يتلا لمشت تاقرطلا ،ةقاطلاو ئناوملا ،تلااصتلااو ميلعتلا يساسلأا ةحصلاو . قيقحتف اذه يدؤي ةرورضلاب ىلإ نيسحت ةشيعم ءارقفلا ةروصب ،ةرشابم نيكمتو ومن تاكرشلا اهعسوتو . 1 -دمحم هدبع لضاف يعيبرلا ، ةصخصخلا اهرثأو ىلع ةيمنتلا لودلاب ةيمانلا "، ص 91 . 2 -عجرملا ،قباسلا ص 92 . 3 -يلاوم ،رضخلا " لماوعلا ةددحملا ومنل عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا "، ص 00 .

26 تايوتسمف رامثتسلاا ةيلاملا يف سأر لاملا يرشبلا ءاوس ىلع ديعص ،ةحصلا وأ ميلعتلا يسرت مئاعدلا ومنل عاطقلا ،صاخلا تارامثتسلااف يف لاجم ةحصلا ميلعتلاو بجي نأ لمشت نيعاطقلا صاخلا ماعلاو ىلع ،ءاوسلا نأو زيزعت ةينبلا ةيتحتلا ةيعامتجلاا نامضو ةدافتسا يوذ لخدلا ىندلأا نم تامدخ ةيميلعت ةيلاع ةيعونلا ةفلكتبو ةلوقعم وه ساسأ مهم ةيمنتل عاطقلا صاخلا 1 . 11 -دودح عاطقلا صاخلا : بجي ةراشلإا ىلإ نأ عاطقلا صاخلا لظيس ضوخي ةكرعم ةيمنتلا ةيداصتقلاا ةيلحملا ةريسمو روطتلا يلبقتسملا دنع تايوتسم مظاعتي اهيف هرود ،عجارتيو مظعمف تاساردلا و ثوحبلا تدكأ ىلع ةرورض ديدحت رود عاطقلا ،صاخلا كلذو نامضل ةءافك رامثتسلاا يف ةيمنتلا ،ةيداصتقلاا يفو ةقيقحلا لا دجوي دح لصاف حضاوو نيب ام بجي نأ نوكي اماع امو بجي نأ نوكي اصاخ عجريو امبر اذه ىلإ ةردقلا ةيلاملا ىدل نيعاطقلا صاخلا ،ماعلاو ةءافكو عاطقلا ماعلا و ةربخ عاطقلا صاخلا يف رامثتسلاا 2 . نذإ ام نكمي هجاتنتسا هنأ سيل كانه دودح نيب عاطقلا ماعلا ،صاخلاو نلأ لاك نيعاطقلا نيلمكم امهضعبل ضعبلا ، فقوتتو ةمهاسم لك امهنم ىلع عون ماظنلا يداصتقلاا دئاسلا يف لك ةلود ىلع ىدح . 1 -يلاوم رضخل ةونوبو ، " تابلطتم ةيمنت عاطقلا صاخلا لودلاب ةيمانلا -ةسارد ةلاح رئازجلا " ، ص 02 . 2 -دمحم ميرک ،فورق رود عاطقلا صاخلا يف ةيلمع ةيمنتلا ةيداصتقلاا رئازجلاب يف لظ تلاوحتلا ةيداصتقلاا ةنهارلا " ةركذم ريتسجام ، مسق مولعلا ،ةيداصتقلاا ةعماج يبرعلا نب يديهم -مأ يقاوبلا -2119 / 2116 )، ص 21 .

27 ثحبملا يناثلا : راطلإا يرظنلا ةيمنتلل ةيلحملا . دقل تنيب ديدعلا نم تاساردلا ةيلمعلا ىلع ةرورض زيكرتلا ىلع ةيلحم طاشنلا ،يداصتقلاا ةصاخ ةبسنلاب تاعمتجملل ةيمانلا كلذو اهرابتعاب ةليسولا ةماهلا يطختل فلختلا لقنو ةطلسلا نم ىوتسملا يزكرملا ىلإ ىوتسم تاعمتجملا ،ةيلحملا نمو للاخ اذه ثحبملا لواحنس زاربإ ميهافملا ةيساسلأا ةيمنتلل ةيلحملا عم نايب مهأ ئدابملا يتلا نكمي نأ دمتعت اهيلع لودلا ةيمانلا ، ةفاضلإاب ىلإ نيبت فادهلأا يتلا وبصت ىلإ ،اهقيقحت ضارعتساو مهأ اهلحارم اهجذامنو اهتايرظنو ... اذهو هلك نم لجأ ءانب عمتجم كسامتم يوق مدخي ةحلصملا ،ةماعلا ققحيو ةيمنت ةلماش ةيقيقح . بلطملا لولأا : ةيهام ةيمنتلا ةيلحملا . ىعست فلتخم لودلا ىلإ قيقحت ةيمنتلا ،ةيلحملا يهف ساسأ اهمدقت يف اذه ددصلا فرعتن ىلع ةأشن ةيمنتلا ،ةيلحملا ،اهموهفم مهأ ئدابملا يتلا زكترت ،اهيلع ةفاضلإاب ىلإ فادهلأا يتلا وجرت اهقيقحت . 1 ةأشن ةيمنتلا ةيلحملا . رهظ موهفم ةيمنتلا ةيلحملا يف تاينيعبس نرقلا يضاملا يف طسولا يفيرلا ىلع هجو ،صوصخلا درك لعف ىلع راطخلأا ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو ةيفارغميدلاو يتلا تناك هجاوت قطانملا ةريقفلا ةجتانلا نع تلاوحتلا ةيداصتقلاا و روطت باطقلأا ةيعانصلا ،ةيرضحلاو ثيح تماق فلتخم لعاوفلا ةيلحملا نمو لخاد هذه قطانملا ىلع ميدقت موهفم ديدج ةيمنتلل ةيلحملا مئاق ةفصب ةيساسأ ىلع ومنلا يداصتقلاا ةئيهتلاو ةططخملا . ناكو لوأ روهظ يلعف موهفمل ةيمنتلا ةيلحملا يف اسنرف درك لعف تارارقل ةلودلا يتلا تدارأ نأ لعجت نم دادعإ بارتلا ةيولوأ ةينطو ناكو فدهلا نم هذه تارارقلا وه ءاضقلا ىلع قراوفلا ةيوهجلا نيب

28 ةمصاعلا اهيحاوضو ىتحو لخاد ةمصاعلا ،اهسفن اذهو نع قيرط ةسايس ةيرادإ ديعت ميظنت ةطشنلأا ةيداصتقلاا نم قوف بسح قطنم يعاطق حلاصملل . دقل ناك اذه رملأا يف ةيادبلا اضوفرم ملف ىظحي لوبقلاب مارتحلااو هنلأ ينب ىلع دعب يسايس بلاطي ةيوهب ةصاخ ،ميلاقلأل مث ىقتسا اذه بلطملا ىلع بناجلا يداصتقلاا ،يعامتجلااو ةيادبو نم تاشاقنلا ذخأ حلطصم ةيمنتلا ةيلحملا زوحي لوبقلا بسكو ايجيردت افارتعا نم فرط تائيهلا ةيموكحلا تاسسؤملاو تايعمجلاو اهنمو ةيبودنم ةبقارم بارتلا لمعلاو يوهجلا ةيسنرفلا يتلا ترقأ يف ططخم 0992 -0699 ةيمنتلا ةيلحملا طمنك نم طامنأ ةيمنتلا . امك نأ ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا ةمئاقلا ىلع ةيؤرلا ةيقوفلا نم للاخ ذاختا تارارقلا ةفصب ةيلزانت ةيادب نم ىلعأ مره ةطلسلا نود ىندأ ةراشتسا ناكسلل نيينعملا ةروصب ةرشابم ،عيراشمب دق تمت اهتعجارم تاونس تانيتسلا ،تانيعبسلاو ىلع اذه ساسلأا ربتعت فلتخم لعاوفلا ةيلحملا نأ ةيمنت ميلقلإا بجي نأ ذخأت نيعب رابتعلاا تاجاح تاعلطتو ،ناكسلا اذهو ام قلطي هيلع حلطصم ةيمنتلا نم لفسأ . 1 2 موهفم ةيمنتلا ةيلحملا . يف اذه ددصلا دبلا نم قرطتلا ىلإ فيرعت ،ةيمنتلا اذهف حلطصملا ريشي ىلإ لاقتنلاا دوصقملا نم لاح ىلإ رخآ لضفأ لكب سيياقملا للاخ ةرتف ةينمز ةنيعم اهددحي عمتجملا . 2 امأ ةغللاب ةيزيلجنلاا ريشيف ىلإ ريغتلا يرذجلا ماظنلل مئاقلا هلادبتساو رخأب رثكأ ،ةءافك ةردقو ىلع قيقحت فادهلأا ةططخملا . 3 يف نيح اهفرعت ةئيه مملأا ةدحتملا " : اهنأ

1 - Fabrice p; les tics dans le développement local de la reunion ،France (outre Inner) : université de la réunion 2007. p5. 2 -دعس هط ،ملاع " ةيمنتلا و ةلودلا "، ( ةرهاقلا : راد ،ةبيط 2112 )، ص 01 . 3 -لامج ةولاح ، يلع ،حلاص لخدم ىلإ ملع ةيمنتلا "، ( نامع : راد قورشلا رشنلل و ،عيزوتلا 2116 )، ص 22 .

29 ديحوت دوهج ،نينطاوملا ةموكحلاو نيسحتل لاوحلأا ،ةيداصتقلاا ةيعامتجلاا ةيفاقثلاو يف تاعمتجملا ،ةيلحملا اهتدعاسمو يف جامدنلاا يف ةايح عمتجملا ، ةمهاسملاو يف اهمدقت ىصقأب ردق عاطتسم ." 1 كانه فيراعت ةديدع ةيمنتلل ةيلحملا يفتكن ركذب ضعبلا اهنم ىلع ليبس لاثملا لا رصحلا : فيرعت قوراف يكز ةيمنتلل ةيلحملا يف هباتك ةيمنت عمتجملا يف لودلا ةيمانلا ": اهنأ كلت تايلمعلا يتلا دحوت دوهج ،يلاهلأا دوهجو تاطلسلا ةيموكحلا نيسحتل لاوحأ تاعمتجملا ةيلحملا قيقحتو اهلماكت يف راطإ ةايح ،نملأا اهتدعاسمو ىلع ةمهاسملا ةماتلا يف مدقتلا يموقلا موقتو هذه تايلمعلا ىلع نيلماع نييساسأ امه : -ةمهاسم يلاهلأا مهسفنأ يف دوهجلا ةلوذبملا نيسحتل يوتسم مهتشيعم . -ريفوت ام مزلي نم تامدخلا ةينفلا اهريغو ةقيرطب نم اهنأش عيجشت ،ةردابملا ةدعاسملاو ،ةيتاذلا ةلدابتملاو نيب رصانع عمتجملا لعجو هذه رصانعلا رثكأ ةيلاعف ." 2 اذهف فيرعتلا لوانتي ةركف ةيساسأ رصحنت يف زيكرت ةيلمع ةيمنتلا ةيلحملا ىلع ساسأ ةكراشم دارفأ ةعامجلا ةيلحملا يف دح ،اهتاذ ةفاضلإاب ىلإ اننأ جتنتسن نأ كرحملا يساسلأا ةيمنتلل دمتعي يف دامتعلاا ىلع ةيصوصخ ةئيبلا ،ةيلحملا نم دروم يرشب ليومتو يلام يتاذ اهرابتعاب تاقاط عيراشملل ةيومنتلا ةيلحملا . يأ ىلع ىوتسم عمتجملا يلحملا يذلاو ينعن هب ةدحولا ةيعامتجلاا يتلا نكمي نأ كراشي نونطاوملا نم اهللاخ اميف ثدحي هلخادب نم جمارب ةيئامنإ ةكراشم ةلاعف . 3 1 -دمحم ،قيفش " ةيمنتلا ةيعامتجلاا : تاسارد يف اياضق ةيمنتلا تلاكشمو عمتجملا "، ( ةيردنكسلإا : بتكملا يعماجلا ،ثيدحلا ب س ن ) ، ص 02 . 2 -يفطصم ،يدنجلا ةرادلإا ةيلحملا اهتيجيتارتساو "، ( ةيردنكسلإا : أشنم ،فراعملا 0690 )، ص 26 . 3 -دمحم دبع ،حاتفلا دمحم دبع ،للها " ةيمنت تاعمتجملا ةيلحملا نم روظنم ةمدخلا ةيعامتجلاا "، ( ةيردنكسلإا : بتكملا يعماجلا ،ثيدحلا 2119 ) ، ص 22 .

30 امك نأ كانه نم اهفرع ىلع اهنأ " : ةكرح رييغتلا يئاقلتلا يرذجلا رمتسملا ططخملاو يف ءانب مايقو بكرم ةطشنلأل ةيومنتلا ةلماشلا ةنزاوتملاو ايموكح ،ايلهأو يذلاو لثمتي يف ةكراشملا ،ةيبعشلا ةدافتسلااو ىلثملا نم دراوملا ،ةيعيبطلا ةيرشبلا ةيداملاو قيقحتل ةلادعلا ةيعيزوتلا تادودرملل ةيومنتلا ةديازتملا نم ءاخرلا يداصتقلاا ". 1 يف نيح BERNARD PACQUER هبسح ةيمنتلا ةيلحملا يه : ةظحلاملا قيبطتلاو عابتإب ةليسو ةجهنمم نكمي نأ فيضت ةيجيتارتسإ ةئبعتل لك دراوملا نيلعافلاو يف نطولا ." 2 امك اهفرعي ضعبلا رخلآا ": اهنأ ةكرح فدهت ىلإ نيسحت لاوحلأا ةيشيعملا عمتجملل يف هلمجم ىلع ساسأ ةكراشملا ةيباجيلاا اذهل عمتجملا يف ءانب ةردابم عمتجملا نإ نكمأ ،كلذ نإف مل رهظت ةردابملا ايئاقلت نوكت ةناعتسلاا لئاسولاب ةيجهنملا ،اهثعبل اهتراشتساو ةقيرطب نمضت انل ةباجتسا ةيسامح ةلاعفو هذهل ةكرحلا ". 3 انهو حضتي اهنأ بولسأ متي نم هللاخ ثادحإ تارييغت يف تايلحملا نم لجأ عيزوتلا لداعلا دئاوعلل قيقحتو للاغتسلاا لثملأا دراوملل ةحاتملا . ىريو بتاكلا J . L . Guigou يف هباتك Le développement local ": اهنأ ريبعتلا ىلع نماضتلا ىلحملا ئشانلا نم لعافتلا يعامتجلاا ناكسل ةهج ةنيعم نيمثتل مهتاورث ةيلحملا ، يتلا دوقتس ىلإ ةيمنتلا ةيداصتقلاا ". 4 يأ يه ةبغر يف ءاقترلاا ىوتسملاب يشيعملا . 1 -لانم دومحم ،تعلط " دراوملا ةيرشبلا ةيمنتو عمتجملا يلحملا "، ( رصم : بتكملا يعماجلا ،ثيدحلا 2112 )، ص 22 . 2 - Jacqueline Magnien, Bernard pacquer, Vincent van Schnebel, Jacques Ibouche," approches d'économie sociale et de développement locale",colloque franco-québécois ,édition l'harmattan 9,10 et 11 décembre 2002 ,27. 3 -ةليسو يتبس ، يسوم ،ينامحر " عقاو تاعامجلا ةيلحملا يف لظ تاحلاصلإا ةيلاملا قافأو ةيمنتلا ةيلحملا ( " ةلخادم يف يقتلملا يلودلا لوح رييست ليومتو تاعامجلا ةيلحملا يف ءوض تلاوحتلا ةيداصتقلاا : ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا مولعو رييستلا ، ةعماج ،ةنتاب 0 -2 ربمسيد 2112 .) 4 -دبع رصانلا ینارب ، دوليم ،يرگنز " ةءارق يف ةبرجت ةيمنتلا ةيلحملا ةيزيلاملا -لبس ةدافتسا رئازجلا اهنم ( ةلخادم نمض ىقتلملا لولأا لوح ةيمنتلا ةيلحملا يف رئازجلا ( عقاو قافأو :) دهعم مولعلا ةيداصتقلاا مولعو ،رييستلا زكرملا يعماجلا جرب جيريرعوب ، 02 -01 ليرفأ 2119 .)