التهرب الضريبي و أثيره على الخزينة العمومية

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

سيداب نبا ديمحلا دبع ةعماج

–

مناغتسم

–

رييستلا مولع و ةيراجتلا و ةيداصتقلإا مولعلا ةيلك

ةبساحلما و ةيلالما مولعلا مسق

ةركذم

جرحت

يميداكأ رتسالما ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم

يف

رييستلا ةبقارمو يبساحلما قيقدتلا

ثأ و يبيرضلا برهتلا

ي

ةيمومعلا ةنيزخلا ىلع هر

ةسارد

ىوتسم ىلع ةيناديم

ةيمومعلا ةنيزخلا

-

مناغتسم

-

I

نقفوو بجاولا اذه ءادأ ىلع انناعأ و ةفرعلما و ملعلا برد انل رانأ يذلا لله دمحلا

ا

ىلإ

لمعلا اذه زاجنا

.

ركشلا ليزجب هجوتن

ىلإ

ندعاس نم لك

ي

بيرق نم

وآ

معلا اذه زاجنا ىلع ديعب نم

ل

يف و

ذاتسلأا ركذلاب صخن و ،تابوعص نم هانهجاو ام ليلذت

فرشلما

رمع يميهارب

تلا

مل ي

ي

ك يتلا ةميقلا اهحئاصن و اهتاهيجوتب انيلع لخب

يف انل انوع تنا

مامتإ

ا اذه

ثحبل

.

و

يفظوم لك ركشن

ةيمومعلا ةنيزخلا

"مناغتسم"

مكيلإ

و الله انقفوو ركشلا ليزج اعيمج

مكايإ

ىلإ

مكلو انل ريخ هيف ام

.

قيفوتلا انل الله و

II

ينلماعلا رونو ةحمرلا بين لىإ .. ةملأا حصنو .. ةناملأا ىدأو ةلاسرلا غلب نم لىإ

ىلص دممح ناديس

هيلع الله

ملسو

.

..

ءاطعلا ليم لا يذلا عوبنيلا لىإ

..

اهبلق نم ةجوسنم طويبخ تيداعس تكاح نم لىإ

و

عس نم

ت

قشو

ت

معنلأ

لا ءانلهاو ةحارلبا

تي

لم

ت

ءيشب لخب

لا حاجنلا قيرط في يعفد لجأ نم

تي

ايحيا ملس يقترأ أ ي ملع

لىإ برصو ةمكبح

زيزعلا تيدلاو

.

ىلإ

ملعلا قيرط يل دهميل يبرد نع كاوشلأا دصح نم

.زيزعلا يدلاو

لىإ

تيدج

يلاغلا

ة.

نىعم امهعم تفرع نم لىإ تيايح ةملظ يرنت دقتم ةعشم لىإ .. دمتعأ امهيلعو بركأ امبه نم لىإ

ايحيا

ىدلها رون و اهم :تياوخأ

.

لىإ يداؤف هركذب جهليو يقورع في يريج هبح نم لىإ

أخ

ي

حيا دبع :

.ديم

همدوجوب نم لىإ

اله دودح لا ةبمحو وق بستكأ ا

ءانبأ

:تيخأ

ملاسإ فسوي ،سانيإ

داوج دممح ،

.

و

يراغوأ ةلئاع لك

.

لىإ

قيدص

ا

تي

يلاغلا

تا

:

ةنيمأ

رثوك،نيرسن،

.

لىإ

ا ةنسلا ةبلط لك و ماركلا تيذتاسأ

ةيناثل

صصتخ ةصاخ

بيسالمحا قيقدتلا

جوف

ةعفد

/

لىإ

ف هل ىسنأ لاف افرح ي ملع نم لك

ادنس و ناوع لي اكو ي معدو ،لاض

.

لىإ

في تسيل و انتاوذ في يه يريغتلا حانج روذب بأ نمؤي نم لك

ءيش

رخآ

.

لىإ

ك

اذه يدهأ ءلاؤه ل

عضاوتلما لمعلا

.

ءارهزلا ةمطاف يراغوأ

2 ةـــــــمدــقــم نيديلقتلا نيأدبملل يداصتقلاا لولدلما قمع و اهنومضم قمع ةقيمع ةلوقم يه " ةلادعلاو ةليصحلا ةرفو " . ةبيرضلل ةفاك ىلع ريثأتلل ةلودلا اهب نيعتست يتلا ةيلالما ةسايسلا توادأ نم ةادأ مهأك تربتعا يتلا ةريخلأا هذهف ، ةماعلا تاجاحلا عابشإ يف ةلثمتلما ةماعلا ةحلصلما قيقحت ضرغب ، ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةايحلا بناوج نلا تايناكمإ ريفوتو ، يعامتجلاا يداصتقلاا نزاوتلا قيقحتو ل رقتسلما وم داصتقلال ةبصخ ةيضرأ ءاطع يموقلا . ةدايزو ةنمزلأا و روصعلا مدقتب روطتو رهدزا ، خيراتلا مدق ميدق ماظن وه ةبيرضلا ماظن نأ فورعلما نمف لوصحلا نم اهنكمت ةيلام ةادأ درجمك ةبيرضلاب نيعتست تناك ةيادب ةلودلاف ، اهعسوت و ةيداصتقلاا ةطشنلأا دراوم ىلع ةليصحلا ةرفولا نم لك قيقحت ةلواحم ىلإ فدهي يبيرضلا ناك ثيحب ، ماعلا قافنلا ليومتل يفكت . يبيرضلا ءبـعلا عيزوت ةلادعلاو موهفلما دهشف رصاعلما يلودلا يداصتقلاا ماظنلا ريياعلم اقفو ، ةديدج فئاظو ىلإ اهب تهجتا ام ناعرس نكل لا تناكف امساح اجرعنم يبيرضلا زيملما عباطلا نأ امب و ، ليومتلل ةيساسلأا رداصلما ىدحإ ةباثمب ةبيرض ةنس نم اءدب ثيح ، طفنلا ىلع دمتعي عباط وه ، يرئازجلا داصتقلال 1986 يف ةيداصتقلاا ةمزلأا ترهظ ديدج نم تافتللاا لعج و ةيداصتقلاا ةيمنتلا ططخ ىلع رثأ يذلا لورتبلا راعسأ ضافخنا ةجيتن رئازجلا ي .بئارضلا اهمهأ نم يتلا و ةيداع ةيابجلا رداصم ىلإ دوع رح داصتقا ىلإ ايرادإ و ايزكرم ريسم داصتقا نم ينطولا داصتقلاا اهدهشي يتلا ةيداصتقلاا تلاوحتلل ارظن و يئابجلا حلاصلا رهظ ةبيرضلا ديشرت ضرغب ، رئازجلا يف . اعيرشتلا بجومب و يبيرضلا ليصحتلا نأ لاإ لاوملأا ىلع تاموكحلا لوصح نامضل ةيمارلا ةينوناقلا ت ةيمتح اذه ى ضتقا ، داهطضلاا و فسعتلا دهاوش نع اديعب ةعورشم ةينوناق قرطب ةضورفلما ةيبيرضلا هنأب نييداصتقلاا ضعب هنع لاق يذلا يبيرضلا برهتلاب فرعي ام هلك اذه جاتن ناكف دارفلأا ىلع يبيرضلا ءبعلا لما ةلواحم " ةبيرضلا نم صلختلا لوم .اهئادأب ينوناقلا مازتللاا مدعو اهل يلالما صيخشتلا لثمت اهنوك ، ةلودلل ةماهلا ةيلالما تادحولا نم ةدحو يه ةيمومعلا ةنيزخلا نأ رابتعاب و صاخ ةيلالما تاداريلا نم ردق ربكأ ىلع لوصحلل ةدهاج ىعست ثيحب اهتاقحتسم عفدتو اهدراوم ىلع لصحت ة لكشب اهيلع دمتعت ةلودلا نأو وأ . ىرخلأا تاعاطقلا يقاب يف عيراشلما نم ديدعلا ةيمنتل رخآب

3 هذه ةحفاكم ةلودلا ىلع امازل ناك اذل ةنيزخلا تاداريإ ىلع ابلس ساسلما هنأش نم يبيرض برهت يأ نإف مث نم شتكا يف رملأا ناك ءاوس اهلاصئتسلا مزلالا جلاعلا داجيإ و ةفلآا دوهجلا ى صقأ لذب وأ ، هادم ريدقت و برهتلا فا . ةقحتسلما بئارضلا ةفاك ليصحتل :ةيعرفلا ةلئسلأاو ثحـبلا ةيلاكشإ ىؤرلا ديدع مضخ يفو راثلآا اذك و هيلع ءاضقلا ةيفيك و يبيرضلا برهتلا لوح روحمتت يتلا تلاؤاستلا سمت تلازلاو تناك يتلا هنع ةمجانلا ةيبلسلا ةلودلل ةماعلا ةنيزخلل ةيلالما تاداريلاب هضرع قبس ام ىلع ًءانبو :يلاتلا وحنلا ىلع اهتغايصب انمق يتلا و انثحب ةيلاكشا ملاعم زربت نأ نكمي قاحلإ اهنأش نم ةيداصتقا ةفآ يبيرضلا برهتلا رابتعا نكمي ىدم يأ ىلإ ؟ ةيمومعلا ةنيزخلل يلالما لكيهلاب ررضلا عرفتي ةــــــــــــــــــــــيتلآا ةيعرفلا ةلئسلأا ىلإ ،هلاعأ لؤاستلا :  ؟ةبيرضلل يداصتقلاا موهفلما وه ام  ؟ هراثأ و هبابسأ يه ام و يبيرضلا برهتلاب دصقن اذام  ؟ ةلودلل ةبسنلاب ةيمومعلا ةنيزخلا لثمت اذام  نكمي ىدم يأ ىلإو ةيمومعلا ةنيزخلا ىلع يبيرضلا برهتلا رثؤي فيك ؟ هيلع ةرطيسلا ثحبلا تايضرف : يتلا تايضرفلا نم ةلمج ىلع عوضولما اذه ةجلاعم دنتستو : يلي ام يف اهرصح نكمي  .ةلودلل هيجوت و ليومت ةادأ يه ةبيرضلا  ةيلام و ةيعامتجإ ،ةيداصتقإ راثآ يبيرضلا برهتلا ىلع بترتي .  . يبيرضلا برهتلا ةرهاظب ابلس ةيمومعلا ةنيزخلا رثأتت

4 :ثحبلا ةــيمهأ رابتعاب،ةيمومعلا ةنيزخلا ةروريس لش اهنأش نم ةيلود ةيداصتقا ةرهاظ جلاعي هنوك عوضولما ةيمهلأ ارظن ةيمنتو ريوطت يف دخأب وأ لكشب ةمهاسلما اميسلا؛اهتاداريإ ةبسن عفر يف ةلاعف ةمهاسم وذو ماه ردصم بئارضلا دلب يلأ يموقلا داصتقلاا ، ادجو شاقن لحم عوضولما اذه ناك اذل نييداصتقلاا نم ديدعل قاطنلا عساو ل ةرهاظلا نم دحلل ةمئلالما لولحلا داجيإ اولواح نيذللا . :عوضولما رايتخا عفاود اهنم هثحب عوضومب كسمتي هلعجت عفاودو بابسأ ،ام ةسارد يف ضوخلا دارأ ثحاب لك نأ يهيدبلا نم بئارضلا ةلأسم انلوانت ناو قبس دقف ةفدصلا ديلو سيل عوضولما رايتخاف هيلعو ةيتاذلا اهنمو ةيعوضولما ىلع اهللاخ نم فوقولا مت ثيح ةيعماجلا انتسارد راسم ءانثأ ةماعلا ةيلالماو نمو لودلا تايداصتقا يف اهتيمهأ . قرطلا فلتخم مهمادختساب اهعفد نم اهب نيفلكلما برهت ةرهاظ اهكرتت يتلا ةيبلسلا راثلآا طاسولأا نم ديدعلا لغشيو ساسح عوضوم ةساردلا عوضوم نوك يف لثمتت ةيعوضولما عفاودلاف هيلعو لا علاطلا انم بلطتي ام وهو ةينطولا ةيداصتقلاا اهراثآ اذكو اذه يبيرضلا برهتلا ةرهاظ قئاقح ىلع ديج او مومعلا هجو ىلع ينطولا يداصتقلاا طاشنلا ىلع اهتاساكعناو صوصخلا هجو ىلع ةيمومعلا ةنيزخل اهنمو ينطولا داصتقلال ةيلاحلا ةيعضولا لظ يف رئازجلا . ضوخلا يف ةيصخشلا تلاويلما يف لثمتتف ةيتاذلا عفاودلا امأ هذه لثم ةلق نأ امك عيضاولما هذه لثم يف .هرايتخلا انل اعجشم اعفاد ناك ةيبرعلا ةغللاب ةصاخ ةبلطلا يديأ يف عوضولما لوانتت يتلا ثوحبلا :ثـحبلا فادهأ فدـــــهت ةـــــساردلا هذـــــه نإـــــف ،ةـــــنيعم فادـــــهأ ىـــــلإ لوـــــصولا وـــــه عوـــــضوم يأ ةـــــسارد بابـــــسأ نـــــم ناـــــك اذإ ىلإ ةفاضلاب : ةيلاتلا فادهلأا قيقحت ،ثحبلا تايضرف رابتخا  . يبيرضلا برهتلل طيسب و لماش موهفم ىلإ لوصولا  ةصاخ ةفصب ةيمومعلا ةنيزخلا و ةماع ةلودلا ىلع ةرهاظلا هذه نع ةمجانلا راثلآا زاربإ  .اهيلع ءاضقلا وأ اهنم ليلقتل ةمزلالا لولحلا داجيإ

5 يف ةمدختسلما تاودلأاو جهنلما ثحبلا : دح يف عوضولما ةعيبط ىلعو هيلإ لوصولل ةساردلا ىعست يذلا فدهلا ىلع فقوتي ثحبلا جهنم ديدحت نإ هتاذ ةحص رابتخا لجأ نمو ،ةساردلا ةيلاكشإ سكعت يتلاو ،ةحورطلما تلاؤاستلا فلتخم ىلع ةباجلا لجأ نمو يفصولا جهنلما رايتخا مت دقف ، هلاعأ ةروكذلما تايضرفلا جهنلما انمادختسا ىلإ ةفاضإ ،ثحبلل يليلحتلا يخيراتلا روطتلل ضرعتلا دنع اذكو رئازجلا اهتدهش يتلا ةبيرضلا تاحلاصلا راسم ىلإ ةهج نم قرطتلا يخيراتلا : يلي ام يف تلثمت ،هذه انتسارد يف ةمدختسلما تاودلأا نأ ىلإ ةراشلا عم ، ةيمومعلا ةنيزخلا هتفرع يذلا -ا د-امتع-ا يتلا ةقباسلا ةفلتخلما تاساردلا يف ةلثمتلماو ،عوضولماب ةقلعتلما ةفلتخلما رداصلماو عجارلم يف تلاخادلما اذك و ةروشنلما تلااقلماو تلاجلما ضعب مادختسا ىلإ ةفاضلاب ، عوضولما اذه تلوانت . تينرتنلاا ةكبش ىلإ ةفاضإ تاودنلاو تايقتللما لا تامولعلماو تايطعلما دامتعا . ةينايبلاو ةيئاصح دامتعا فيظوت ىلإ ةفاضلاب ،لوادجلاو لاكشلأا فلتخم ىلع قيلعتلاو ليلحتلا بولسأ مادختسا لصفلا يف رئازجلا يف يبيرضلا برهتلا ةلأسلم انلوانت دنع اصوصخ ثحابلا لبق نم طابنتسلاا بولسأ .ثحبلا اذه نم عبرلا ثــحبلا تابوعص : إ ثحب ةيلمع ةيأ نإ تابوعصلا فلتخم ىلإ ةراشلا نم دب لا كلذبو ، تاقوعلماو تابوعصلا ضعب اهضرتعتو لا رهوجب ةقلعتلما ةيليلحتلا تاساردلاو عجارلما ةلق يف ًاساسأ لثمتت يتلاو ةساردلا هذه دادعإ دنع انتهجاو يتلا تايئاصحلا نع ثحبلا دنع اهنهجاو يتلا تابوعصلا يلع ةولاع ، ةساردلا عوضوم ةرهاظب ةصاخلا تامولعلماو يف ةيشفتم تلازلا يتلا ةيطارقوريبلا تايلقعلل ارظن يبيرضلا برهتلا ةرادلا ةيلاو (يلحلما ىوتسلما ىلع ءاوس انثحب ءارجإ ءانثأ انتفداص ىرخأ ةلكشم كانه ةبوعصلا هذه ىلإ ةفاضإ ،يزكرلما ىوتسلما ىلع ىتحو )مناغتسم تامولعلما فلاتخاو نيابت يهو .اهيلع لوصحلا رداصم فلاتخاب نايحلأا ضعب يف ةيداصتقلاا تارشؤلماو ثحبلا رواحم : يلاتلا وحنلا ىلع اهضرع نكمي لوصف عبرأ ىلإ هميسقت متي نأ تعدتسا ،عوضولما اذه ةعيبط نإ : لولأا لــــصفلا ةــــساردل هــــصيصخت مــــت راــــطلا ،اــــهموهفم ىــــلع ءوــــضلا طيلــــست للاــــخ نــــم اذــــهو ةبيرــــضلل يرــــظنلا اهفادهأ ،اهصئاصخ ،اهعاونأ راثلآاو .يداصتقلاا ىوتسلما ىلع اصوصخ اهمكرت ىلع اـــمأ يناـــثلا لـــصفلا ،هبابـــسأ ،هـــموهفم جلاـــعن ثـــيح ، يبيرــــضلا برـــهتلا عوـــضوم ىـــلإ هـــيف ضرــــعتلا متيـــسف راــــثلآا لا هنع ةمجانلا . لوانتيس نيح يف ا ثلاثلا لصفل موقن ثيح ، قيبطتلا بناجلل هسيركت مت ةيلاول ةيمومعلا ةنيزخلا ةلاح ةسارد مناغتسم .

6

.عوضولما اذهل ةجلاعلماو رايتخلاا يف انفيلح قيفوتلا نوكي نأ وجرن ًاماتخو

قيفوتلا يلو اللهو

8 لولأا لصفلا ةبيرضلل ةيرظن ةسارد ىلع ملاعلا لود فلتخم ربجأ ةيلالما و ةيراجتلا تلاماعلما قاطن عاستا و ملاعلا هدهش يذلا عيرسلا روطتلا نإ اهعيراشم ليومتل ةديدج دراوم و لئاسو داجيإ ةيئابجلا دراولما دجن دراولما هذه مهأ نيب نم و ،ةماعلا اهتاقفنو .ةيداصتقلاا اهتابلطتم ةيطغتل لودلا اهيلإ أجلت يتلا لخدتل ةليسو و ةلودلل ةماعلا ةنيزخلا لومي دروم مهأ اهرابتعاب ةبيرضلا هبعلت يذلا رودلا انل رهظي انه نم رابتعا و ،يداصتقلاا طاشنلا يف ةلودلا عوضوم تحبصأ ةلودلا تاداريإ ميعدت يف اهبعلت يتلا ةماهلا راودلأا هذهل ا ةيلالما تامزلأل ةلاعف و ةيباجيا لولح داجيلإ مهنم ايعس يلالما ركفلا لاجر مامتها يأ ،ةيداصتقلاا و .ةديازتلما تاجاحلا عابشإ ةيبيرضلا ةسايسلا مادختسا متي ام ةداع و لاإ وه ام يبيرضلا ماظنلا رابتعاب ، نيعم يبيرض ماظن راطإ يف عومجم وه يلاتلاب و ، تاطلسلا فادهأ و ةلودلا ةبغر سكعت ةيداصتقلاا اياضقلا نم ةعومجم نيب ميكحت بئارضلا عومجم نع ربعي و ،ةيبيرضلا ةرادلإا و نيلوملما يف لثملما يبيرضلا عمتجملل ةمكاحلا لوصلأا و دعاوقلا عاونأ فلتخم نيب ةمئاقلا تاقلاعلا و بسنلاب يبيرضلا ماــظنلا ملاعم ددحتت. ام داصتقا يف لعفلاب ةقبطلما ، ةيبيرضلا لكايهلا فلاتخلا اعبت ةيبيرضلا ةمظنلأا نم ديدعلا روصت انـنكمي اذهل و ةنيعم ةلود يف بئارضلا لما بئارـضلا هيف دوست ايبيرض اماظن دجن نأ نكملما نـــمف .رشابلما ريغ بئارضلا ةنميهل عضخي رخآ و ، ةرشاب انيأترا هل يقيقحلا موهفلما للاخ نم هتاساكعنا و هتيمهأ ، ماظنلا اذه رهوج ةفرعم ةيغبو ، قلطنلما اذه نم : امهو نيتيسيئر نيتطقن لوانت لصفلا اذه للاخ نم  .ةــــبيرضلا ةيهام  .اهراثأ و اهفادهأ ةبيرضلا عاونأ

9 لولأا ثحبلما : يبيرضلا ماظنلا ةيهام يبيرضلا ماظنلا موهفم ثحبلما اذه يف لوانتن فوس ةزهجأو ةبيرضلل ةينوناقلا سسلأا و ئدابلما و ،ةبيرضلا و .يبرضلا ليصحتلا لولأا بلطلما : ةبيرضلا و يبيرضلا ماظنلا موهفم . ةبيرضلا ةيهام و هفادهأ فلتخم ىلإ و يبيرضلا ماظنلا موهفلم قرطتلا لواحن بلطلما اذه يف لولأا عرفلا : يبيرضلا ماظنلا فيرعت :يبيرضلا ماظنلا فيرعت هلخادب لمعت يذلا راطلإا وه و ، عمتجلما فادهأ قيقحتل هلمع ةقيرط و هحملامب درفتلما لكيهلا وه" رضلا نم ةعومجم .ةيبيرضلا ةسايسلا فادهأ قيقحت اهقيبطت و اهرايتخاب داري يتلا بئا قيضو عساو نيموهفم نيب حوارتي يبيرضلا ماظنلا نأ نوري ةيلالما ءاملع و نويداصتقلاا نيركفلما نأ امك يف وهف عساولا موهفلما ، يلا اهبيكرت يدؤي يتلا ةينفلا ةيداصتقلاا و ةيجولويديلأا رصانعلا ةعومجم " . "نيعم يبرض نايك يف كلذ و يبيرضلا عاطتقلاا نم نكمت يتلا ةينفلا و ةينوناقلا دعاوقلا ةعومجم وهف " ـ قيضلا هموهفم امأ عيرشتلا نم ةيلاتتلما هلحارم ىلإ .ليصحتلا و طبرلا " 1 يناثلا عرفلا : ةبيرضلا فيرعت و ةيلالما ءاملع اهاطعأ يتلا فيراعتلا تددعت بصنت فيراعتلا هذه نأ ريغ ةبيرضلل نويداصتقلاا نوركفلما .سومللما لباقلما و رابجلإا ارصنع امه و ةبيرضلل نيساسأ نيطرش ددحت و دحاو نيعم يف لولأا فيرعتلا : لوقي يذلا زيج نوطساق اهفرع" ةبيرضلا يأ( اهب مزللما هعفدي يذلا يرابجلإا يلالما ءادلأا يه ةبيرضلا نا " ) .ةيمومعلا تاقفنلا ةيطغت قيقحتل لباقم نودب و ةيئاهن ةفصب " 2 ىرخلأا دراولما يقاب نع ةبيرضلا قرفت يتلا و ةيساسأ ناكرأ ةعبرأ هل نأ فيرعتلا اذهل اجاتنتسا و :" لاحلا هيلع ناك انكف ةمدخ وأ ةعلس لكش يف نوكت نأ زوجي لا هنأ ينعمب يلام ءادأ و ةيدقن ةمهاسم ةبيرضلا _ نع ءانغتسلاا مت رضاحلا تقولا يف و ،يعارزلا لوصحلما نم ةنيعم ةبسنك انيع عفدت تناك ثيح ميدقتلا يف يدقنلا تايضتقم عم قفاوتي لا هنلأ بولسلأا . .15 ص ،1985 ،توريب ،3 ةعبط ،ةيبيرضلا مظنلا ، نامثع زيزعلا دبع ديعس 1 .53 ص ،1999 ، رئازجلا ، ةماعلا ةيدمحلما راد ،ةيمومعلا ةبساحلما و ةيلالما يف سورد ، ريغصلا نيسح 2

10 نم ةبيرضلل ينوناقلا ماظنلا عضوب ةماعلا تاطلسلا دارفنا يف ربجلا موهفم ايلج ودبي و ايرابجإ عفدت ةبيرضلا _ و ديدحت للاخ نوناقب لاإ اهءاغلإ وأ اهليدعت يرجي لا و نوناقب لاإ ةبيرضلا يأ ضرفت لا و اهليصحت ةيفيك و اهئاع .ةيلالما نيناوق للاخ نم ةداع رهظي نأ كلذ يف ببسلا و هيلع دوعت يتلا ةعفنلما ةعيبط لا و رادقم فرعي لا فلكلماف لباقم نودب ةبيرضلا عفدت _ لا اهنم ديفتسي يتلا ةعفنلما عفنلل قيقحت اهتامدخب ةلودلا موقت ةداع و ةعوفدلما ةبيرضلا رادقم عم بسانتت ةمهاسلما مدعب صخشلا جتحي نأ نكمي لا و ءابعلأا يف ةمهاسلما يف عيمجلا نماضت و فثاكت مزلتسي امم ماعلا .ةمدقلما تامدخلا يلع قفاوي لا هنأ ةجحب ا يلع رداق لك اهلمحتي ةماع ةضيرف ةبيرضلا نذإ .اهدادرتسا نكمي لا و ةيئاهن ةفصب ةبيرضلا عفدت ،عفدل 3 يناثلا فيرعتلا : ليوحتب ةطلسلا قيرط نع موقت يتلا و ةيمهاستلا مهتاردق بسح اهب نيفلكلما يلع ضرفت ةيدقن ةمهاسم يه " فرط نم ةددحلما فادهلأا قيقحت وحن ددحم لباقم نود و يئاهن لكشب و ةلصحلما لاوملأا ."ةيمومعلا ةطلسلا ثلاثلا فيرعتلا : ةلودلا اهيلإ أجلت ةيلام ةادأ يه و لباقم نود ةيئاهن ةروصب نوفلكلما اهلمحتي ةيدقن ةضيرف يه ةبيرضلا " "اهفادهأ قيقحتل 4 عبارلا فيرعتلا : و ةلود( ةيميلقلإا تاعامجلا ةدئافل زجنم ،لباقم نود ،ةطلس وذ يدقن عاطتقا يأ" )ةيلحلما اهتاعامج وأ ةيميلقلإا ةيمومعلا تائيهلا حلاصل " . لوقلا نكمي ةصلاخك : "إ ن وقت ةيئاهن ةفصب و لباقم نودب يرابجإ يدقن عاطتقا يه ةبيرضلا ةـينوناق دـعاوقل اـقفو ةـلودلا هـب م و ) نيراـبتعلاا( نييوــنعلما و نيـيعيبطلا صاخــطلأا لاوـمأ نــم نوـكي عاــطتقلاا اذـه ضرــغب ةــيفلكتلا مهتاردـق بــسح .ةماعلا ةعفنلما قيقحتل همادختسا " 5 :ثلاثلا عرفلا ةبيرضلا صئاـصخ .80 ص ، خيرات نود ، رصم ، ةيردنكسلإا ةعماج ، ةماعلا ةيلالما ةرادإ ، فاسع يطعلما دبع و يبرعلا يلع 3

4 _{Pierre Bel trame ; La Fiscalité En France ; 6} éme _{Edition98 ; p . 182 .}

5 ، بيطخلا دلاخ ،ةيماش ريهز دمحأ ، ةماعلا ةيلالما ، عيزوتلا و رشنلل ةرهزلا راد 1997 ص ، 131 .

11 : يلاتلا وحنلا ىلع يهو صئاصخ ةدع بئارضلل 1 - ةيلام ةضيرف ةبيرضلا : ةضيرف اهنأ امب و ،نييونعلما و نييعيبطلا صاخطلأا لخد وأ ةورث نم يلام عاطقتسا اهب دصقي ام نإف ةيلام .ينيع وأ يدقن لكش يف عاطتقلاا ناك ءاوس لالما ةفص ذخأي نأ بجي دارفلأا نم هتيابج متي 6 نرقلا لئوأ و نيرشعلا نرقلا رخاوأ يف لوبقلما نم دعي مل و اهل رصاعلما لكشلا وه ةبيرضلل يدقنلا لكشلاف ف ةلثمتم ، ينيع لكش يف ةبيرضلا لصحت نأ نيرشعلا و دحاولا ت ي س نود لامعلأا ضعبب مايقلل اهينطاوم ريخ ضرفت اهنكل و ةينيع ةبيرض لثمي ةحلسلما تاوقلاب قاحتللال بابشلل يرابجلإا دينجتلا ماظن ناك نإ و ، لباقم .يموقلا نملأا قيقحت وهو ، ماه يويح ضرعل 2 - : ةبيرضلل ةيربجلا ةفصلا ناربتعت اهتيابج ىلع لمعلا و ةبيرضلا ضرف نإ نإف كلذ ىلع اءانب و .دحأ اهيف اهعزاني لا يتلا ةلودلا لامعأ نم ةرورضلاب مهعم لوخدلا نود و دارفلأا نم اربج اهتيابج ىلع لمعلا و ، بئارضلا ضرفب موقت نأ ةلودلا قح نم نم نإف كلذ يف لساكت وأ ةبيرضلا غلبم عفد نع نيلوملما ضعب عنتما اذإ و ، تامواسم وأ تاشقانم يأ يف قح .هيلع ةقحتسلما ةبيرضلا ةميق ءافتسلا ينلعلا دازلماب اهعيبب موقت و هتاكلتمم ىلع زجحت نأ اهبجاو نم لب ةلودلا 7 3 - فادهأ تاذ ةضيرف : : يليام ةيسيئرلا فادهلأا نم -ف يأ ىلع صاخ ع-فنب دوعت لا يتلا ةماعلا تاق-فنلا ةيطغت لجأ نم ةلودلا ةنازخ ميعدت ي-ف ةمهاسلما در .عمتجلما دارفأ نم ددحم 8 .يداصتقلاا رارقتسلاا قيقحتل ةيلام اهرابتعاب ةديدع ةيداصتقا فادهأ ققحت اهنأ -ةلادع رثكأ ةروصب ةفلتخلما عمتجلما تائف نيب ةورثلا و لخدلا عيزوتب دوعت ةيعامتجا فادهأ قيقحت .هديشرت و كلاهتسلإا هيجوتل و 4 - يئاهن عاطتقا ةبيرضلا : .135 ص ، 2000، ةيردنكسلاا ،رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ، ةيلالما يف زيجولا ، دشان يلدع يزوس 6 7 ، فاسع يطعلما دبع و يبرعلا يلع ةماعلا ةيلالما ةرادإ ، خيرات نود( ، رصم ، ةيردنكسلإا ةعماج ص ،) 76 . 8 عجرلما قباس :ص ، 77 .

12 لاوحلأا نم لاح يأب اهعاجرتساب بلاطي نأ اهيدؤلم نكمي لا هنأ ىنعمب عجان ليصحتب ةلودلا موقت يك ثيح . اهفادهأ قيقحتل لوصولا نم اهنكمت نيناوق و سسأ عابتإ اهيلع امازل ناك ةعورشم ةميلس قرطب ةبيرضلل ئدابلما : يناثلا بلطلما ةبيرضلل ةماعلا اهعابتإ عورشلما ىلع نيعتي يتلا سسلأا و دعاوقلا ةعومجم ةبيرضلا مكحت يتلا ةماعلا ئدابلماب دصقي و : ةجودزم ةدئاف تاذ دعاوق يه و ، ةلودلا يف يبيرض ماظن سسأ عضو دنع اهتاعارم فلكلما ةحلصم ققحت يهف ةبيرضلاب و نم ةيمومعلا ةنيزخلا ةحلصم روتسد ةباثمب ربتعت ئدابلما هذه نإ رملأا ةقيقح يف و ، ىرخأ ةهج .ةبيرضلل ةينوناقلا لوصلأا هل عضخت ينمض ماع مكحت ةماه دعاوق ةعبرأ ةغايصب مملأا ةورث ةباتك للاخ نم ثيمس مدآ يداصتقلاا ركفلما ماق دقل و ، اهتيابج و بئارضلا ضرف تايلمعب ةقلعتلما ةينفلا بناوجلا :دجن دعاوقلا هذه مهأ نم و 1 ةاواسلما ةدعاق : ضعب عفدب لفكتلاب ةلودلا اياعر نم درف لك مهاسي نأ ي ضتقت ثيمس مدآ اهعضو امك ةدعاقلا هذه نإ ةردقلما ءوض يف رف لك بيصن ددحتي نأ ىلع ةلودلل ةيعامجلا تايلوؤسلما اهيضتقت يتلا ةماعلا تاقفنلا هب عتمتي يتلا ةيفيلكتلا لاثم ةددحم ةبسن عاطقتسا متي نأ ينعي اذه و ، ا 10 % ضغب دارفلأا عيمج لوخدم نــــم مدآ ىري يتلا و ) ةيبسنلا ةبيرضلا ( ريبعت هيلع قلطي ام اذه و ، ةيدرفلا مهلوخد نيب فلاتخلإا رادقم ىلع رظنلا كفلا نكل و .ةبيرضلا ءبع لمحت يف نينطاولما نيب ةلادعلا ققحت اهنأ ثيمس ثيمس مدآ قفاوي لا ثيدحلا يلالما ر ءبع لمحت يف نينطاولما نيب ةلادعلا قيقحتل لخدمك ةيدعاصتلا ةبيرضلا أدبم ىنبتي هنلأ يأرلا اذه ىلع ةبيرضلا . 10 : امه نيماه نيأدبم نع ثيدحلا نم دبلا هنأ يزرحم سابع دمحم ىري راطلإا اذه يفو -. ةيصخشلا ةيلومشلا أدبم -يلومشلا أدبم . ةيدالما ةبيرضلل ة 1 -1 : ةبيرضلل ةيصخشلا ةيلومشلا أدبم دايسل نيعضاخلا نينطاولما ةفاك ىلع ضرفت ةبيرضلا نإف أدبلما اذه بسح ايسايس اهل نيعباتلا وأ ةلودلا ة ايداصتقا وأ ، دتمت لب اهب نيميقلما ةلودلا ينطاوم ىلع رصتقي لا أدبلما اذه بجومب ةبيرضلاب صاخطلأا مازتلاف . جراخلا يف نيميقلما سمتل يف نيميقلما اضيأ امك ، )ةيسنجلا ( ةيسايسلا ةيعبتلا أدبلم اقفو ةلودلا ميلقإ لخاد كلامأ مهل تناك اذإ و إ ادانتسا بناجلأا نم ةلودلا ميلقإ ضعب هيلع دري دقف اماع أدبلما اذه ناك اذإ و . ةيداصتقلاا ةيعبتلا أدبم ىل هتيلومش هدقفتلا يتلا تاءانثتسلاا . 11 .83ص ،هركذ قبس عجرم ، فاسع يطعلما دبع و يبرعلا يلع 10 11 ،يزرحم سابع دمحم ةماعلا ةيلالما تايداصتقا ص ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطلما ناويد ، 193 ، 192 .

13 1 -2 : ةبيرضلل ةيدالما ةيلومشلا أدبم صن ام ادع اميف تاورث وأ لاود تناك اءاوس ةيدالما رصانعلا و لاوملأا ةفاك ىلع ةبيرضلا ضرفت نأ هب دصقي ضارغأ قيقحت لجأ نم ةرحلا قطانلما وأ روبلا ي ضارأك حيرص لكشب هئانثتسا ىلع يبيرضلا نوناقلا هيلع .ةنيعم ةيداصتقا خأ دقف ةيبيرضلا ةلادعلا أدبم ميعدت لجأ نمو ذ يذلا ،بئارضلا ماظنب ةيبيرضلا مظنلا نم ديدعلا ت ةيصخشلا ةبيرضلا ضرف دنع اهرابتعا يف ةيلالما تاعيرشتلا ذخأت هاضتقمب " Les impôts personnels. " ةدالما ىلإ طقف رظنلاب ةبيرضلا ضرف متي لاف ، ةيعامتجلاا هتلاحو يلالما هزكرم و فلكلما صخشلا فورظ و ةبيرضلل ةعضاخلا .فلكملل ةيقيقحلا ةيفيلكتلا ةردقلما ىلإ رظنلاب نكل ءابعلأا ببسب ةيبيرض تاءافعإ ريرقت اذكو . فلكلما ةشيعلم مزلالا ىندلأا دحلل ءافعإ ريرقت : كلذ لاثم و لمعلا نع جتانلا لخدلا لماعي ثيح ، اهرداصم بسح لوخدلا نيب ةيبيرضلا ةلماعلما يف ةيمنتلا وأ ةيلئاعلا عم و ، بئارضلا نم ريثكلا يف هب لومعلما وه أدبلما اذه و ، لالما سأر نع جتانلا لخدلا نع هلصفت ةيبيرض ةلما . ةفلتخلما لودلا نم ديدعلا يف ةيبيرضلا تاعيرشتلا نم ديدعلا هب ذخأت ةينيعلا بئارضلا يف عورشلما نإف "

Les impôts réels ةيصخشلا فورظلا ىلإ رظني لا " متهي هنكل و ،فلكملل بئارضلا ىلع رصتقي بئارضلا نم عونلا اذه و .طقف ةبيرضلل ةعضاخلا ةدالماب ةفلتخلما اهعاونلأ ةرشابلما ريغ . يك ،اهب نيفلكلما نيب ةاواسلم و ةلادعلا ةركف اساسأ ققحت نأ بجي ةيبيرضلا ةدعاقلا نأ مدقت ام ةلمجو ةقثلا ، ناملأاب روعشلا مهل ققحتي . نانئمطلاا و 12 يبيرضلا ليصحتلا يف ةدعاسلما ةزهجلأا عضول ةيلالما ةرازو ىعست دعاوقلا هذه مارتحا نامضل و و .تانامضلا و قرطلا نسحأب 2 -:نيقيلا ةدعاق بوشي نأ نود ديدحتلا و نيقيلا ليبس ىلع ةبيرضلا نوكت نأ ثيمس مدآ هاري ام بسح ةدعاقلا هذه ي ضتقت اهليصحت تاءارجإ و اهدعوم و اهباصن و اهءاعوو اهرعس نوكي نأب كلذ و ماهبإ وأ ضومغ يأ اهضرف و املك جشت نيفلكملل ةبسنلاب ةقبسم ةروصب و افورعم و احضاو ماكحأ نم اهب لصتي بيترت ىلع مهل اعي .بسانلما تقولا يف اهنم مهيلع ام عفد و ةيلالما.مهتامازتلا امب ةقلعتلما نيناوقلا عيمج نيفلكلما لوانتم يف لعجت نأ ةلودلا نم بلطتت نيقيلا ةدعاق نإف اذه ىلإ ةفاضإ لا قيرط نع كلذ و تاميلعت و حئاول و تارارق نم اهنع عرفتي ام و بئارض نم هررقت ىتشب حاضيلإا و رييست لئاسولا : ةيلاتلا تارابتعلاا ةاعارم بجي نيقيلا أدبم قيقحتل و  . ديقعت نود بولسلأا ةلهس ةحضاو صوصنلا نوكت نأ ىنعمب عيرشتلا يف حوضولا 12 دشان يلدع يزوس ، عجرم ،قباس ص : 129 ، 128 .

14  ةطيسبلا و ةلهسلا جذامنلا دادعإب اهليصحت و ةبيرضلا ضرف اهيلإ لكولما ةطلسلا موقت نأ بجي و يتلا لئاسو يف اهتلااقم و اهتاروشنم قيرط نع نوناقلا مهفت ىلع مهدعاسي نأو ،نيلوملما ةماع اهمهفب . ةفلتخلما ملاعلإا  ةلصفم نيناوقلا هذهل ةيريضحتلا لامعلأا و ةيبيرضلا نيناوقلل ةيحاضيلإا تاركذلما نوكت نأ بجي . داهتجلاا ىلإ جاتحت لا ثيحب 13 ةزهجأ : ثلاثلا بلطلما يبيرضلا ليصحتلا ةلودلا تدجو هريوطت و يداصتقلاا طاشنلا ليومت يف ةيبيرضلا ةليصحلا هتبعل يذلا ريبكلا رودلل ارظن اهئاشنإب دصي و .اهليصحت يف نسحلا ريسلا ىلع رهسلا اهتمهم ةيبيرض ةزهجأ ءاشنلإ ةرطضم اهسفن ةثيدحلا مسقلا ريدم وأ ،ةيلالما ريزو لبق نم يرادإ رارق تايلمعب مايقلاب اهيلإ دهعي و ةرازولا يف يبيرضلا وأ يلالما ليصحتلا ، تارارق نأب ريكذتلا عم لمشت اهئاشنإ : تلااجمو ، اهيفظوم ديدحت مهتابجاو ، مهتاطاشن ، مهلامعأ نيلوملما عم مهلماعت ةيفيكو . ةيفارغجلا اهقطانم و اهترادإ ىلع و . .خلا. مازتللاا يوذ نم و ،ةيئابجلا ةصاخ و ،ةيبيرضلا تلااجلما يف ةينفلا ةربخلا يوذ نم ةداع نونطاولما راتخيو نيلوملما دارفلأا عم ةدرفنلما ريغو ، ةنيبلا ةيابجلا بيلاسأ لامعتسا نونقتي نمم و يقلخلا و يكولسلا 14 ، أ امك هن نيعتي : ددسي نأ هملستي يذلا داريلإا بحاص ىلع ةيرومألما ىلإ ، لصح يذلا داريلإا ةميق نم ةبيرضلا تاداريلإا هذه لك عون هب حضوي نايب هب اقفرم داريلإا هملست نم اموي رشع ةسمخ للاخ ةصتخلما و . اهرداصم ب - ةـظفاح ميدـقتب ليصحتلا بلاط فلكت نأ اهيلعف ةأشنم وأ ةكرش وأ كنب قيرط نع ليصحتلا ناك اذإ .داريلإا نم اهزجح بولطلما غلابلما ةميقب ةظفاحلا ىلع رثؤت و داريلإا ةميق و عون نايبب اهيف هيلع عقوم نم ىلولأا مايأ ةسمخلا للاخ ةزوجحلما غلابلما ديروتب مازتللإا عم ةحلصم باسحل زجح دق نوكي الم رهش لك ةبـسن دـيروتب دـئاعلا غلاـبم يأ ديدـست دـنع نئادـلا مازـتلا ىـلع ةولاـع . قباـسلا رهـشلا للاـخ بئارـضلا 32 % هـنم ( جذوــــمنلا ىــــلع هررـــحي رارقإــــب اــــنرتقم غــــلبلما عــــفد خيراـــت نــــم اــــموي رــــشع ةــــسمخ للاـــخ 9 قــــفرلما ةدــــحوم ةبيرــــض ) هتروــصب ، دـــلا ناــك اذإ هـــنأ اــمك ةغيـــصلاب لومــشم و جراـــخلا يــف ررـــحم دــقع وأ رـــصم يــف نيــميقلما دارـــفلأا نــم نئا لاخ كلذو ، ةيذيفنتلا ل . غلبلما عفد خيرات نم اموي رشع ةسمخ 15 1 - : ةبيرضلا ليصحت قرط 13 ،شايعلا سانهب رئازجلاب ةيداصتقلاا تاحلاصلإا لظ يف ةيئابجلا ةسايسلا ةيلاعف مولعلا دهعم ،ةيداصتقلاا مولعلا يف ريتسجام ةركذم ، ،رئازجلا ،ةديلبلا ةعماج ،رييستلا مولعو ةيداصتقلاا 2005 ص، 101 . 14 ، ةيانع يزاغ يبيرضلا عيرشتلا و ةماعلا ةيلالما ،نامع ،قرايبلا راد ، 1998 ص ، 171 . 15 ، قداص ي سروم بئارضلا تاعزانم ءاضق ، نانبل ،ىربكلا ةيلحلما ةينوناقلا بتكلا راد ، 1999 ص ، 11 ، 10 .

15 :بيلاسأ ةثلاث يف لثمتتو ، قرط ةدع افلاس اهيلإ انقرطت يتلا ةزهجلأا لمعتست 1 -1 - يرادلإا ليصحتلا بولسأ رشابلما : تاكرشلا وأ نيلوملما دارفلأا نم اهل رشابلما ليصحتلاب ةبيرضلا اهتزهجأ يف ةلثمم ةرادلإا ىلوتت ثيح وأ . بئارضلا عفدب ةفلكلما تاسسؤلما مإ و نيلوملما دارفلأا عم بسانتت هذه و ، يبيرضلا ليصحتلا ةزهجأ رقم يف امإ ليصحتلا تايلمع يرجت و يف ا نم مهيلثمم لبق نم وأ تاكرشلا ءاردم و نيلوملما نم ليصحتلا مت ءاوس و ، اهسفن تاسسؤلما و تاكرشلا رقم نيماحلما . نيبساحلما و 1 -2 - : مهسفنأ نيفلكلما لبق نم رشابلما عفدلا بولسأ نم اهلثمي نم ىلإ وأ يبيرضلا ليصحتلا ةزهجأ ىلإ مهسفنأب باهذلاب بئارضلا عفد ىلإ نوردابي نيذلا و تارادلإا . كونبلا وأ 1 -3 - : قبسلما عاطتقلاا بولسأ ىلإ هميلست لبق ، اهءاعو نم اهعاطتقاب اهتيابج نع لوؤسلما فلكي ثيح عبنلما نم عاطتقلااب يمس اميف و ، هبحاص نم ةئيرب هتمذ حبصتو ، هيلع ةقحتسلما بئارضلا هنم اموصخم ايفاص هلخد فلكلما ملستي ةمث نمو ةبيرضلا نيد 16 2 - :يبيرضلا ليصحتلا تانامض اذهو يبيرضلا ليصحتلا تانامض ريفوتب قلعتي اميف ةريبك اطاوشأ ةينوناقلا و ةيلالما تاعيرشتلا تعطق دقل لوصحلا تاموكحلا نمضت ىتح هذه ريرقتب كلذ نوكيو ، ةموسرلما و ةردقلما لاوملأا ىلع ةيبيرضلا لاوملأا ىلع . ةنيللا ةلماعلما و ، ةلادعلا دهاوش نع اديعب ليصحتلاب قلعتت دعاوقو ، تاميلعتل تاعيرشتلا نيلوملما سوفن يف اهسركت و يقلاخلأا مازللإا و ، كولسلا رهاظم ىلع دعاوقلا هذه ىنبتت امك ىلع كلذك و هذه نمو . اهعاونأ فلاتخا ىلع و ، بئارضلا ليصحت نامضب ةليفكلا ةينوناقلا و ، ةيرادلإا تاءارجلإا رهاظم : يلي ام بئارضلا ليصحت يف ةيرادلإا ةيئارجلإا تانامضلا -. نويدلا نم هريغ ىلع ةبيرضلا نيد زايتما رتافدو ، تافلمو ، قاروأ ىلع علاطلإا يف ةرادلإا قح . نيلوملما تاباسحو ، -.نيرخلأل لوملما نويد نيب و ةبيرضلا نيد نيب ةصاقلما زاوج مدع -.نيلوملما لاومأ نم ةبيرضلل عبنلما دنع عاطتقلإا و يرادلإا زجحلا -.ةيراجتلا و ةيلالما هتاطاشن نع ةيلالما تارارقلإا ميدقت لوملما فيلكت 16 ، ةيانع يزاغ ،قباس عجرم ص 172 ، 171 .

16 -و ةيدالما -و ةيسفنلا -و ةيندبلا تاب-وقعلا عيق-وت .نيعنتملما نيلوملما ىلع ةيونعلما "لامع اهرادقم نع ةدايزلا دنع ةصاخ و اهدادرتساب ةبلاطلما لبق و اقبسم ةبيرضلل لوملما عفد .درتسا مث عفدا ةدعاقلاب -. ةبسانلما تاقولأا يف و ،اهعفدب نيمزتلملل ةأفاكم وأ تاموصخ لكشيف زفاوح ءاطع عفر لاوحأ يف ةبيرضلا عفد فقو مدع .اهنم ملظتلاب يواعد 17 3 : ليصحتلا يف ةمئلالما ةدعاق قلعتي اميف ةصاخو ،اهعفد رييست و اهب نيفلكلما فورظ مءلات ةروصب ةبيرضلا ماكحأ ميظنت ةرورض اهب دصقي اميف اهتطلس لامعتسا يف ةيلالما ةرادلإا فسعت مدع ىلإ ةدعاقلا هذه فدهت . هئارجإ ةقيرط و ليصحتلا داعيمب تي عم ةقفتم ةبيرض لكب ةقلعتلما دعاوقلا نوكت نأ ةمئلالما ةدعاق وعدت و ، ليصحتلا و طبرلا تاءارجإب قلع ةلاح يف روثت نأ نكمي يتلا لكاشلما نم ديدعلا بنجت لجأ نم اهل نيعضاخلا صاخطلأا و ةيتاذلا اهتعيبط . ةدعاقلا هذه ةفلاخم 18 هتبلاطم دنع لومملل ةمئلام اهرثكأ و تاقولأا بسنأ نع يرحتلا ةرورض ىري هنإف ثيمس مدآ بسح امأ ةقشم نم نكمي ام لقأب ديدستلا ةيلمعب مايقلا نم نكمتي ىتح بئارض نم هيلع ام ديدستب 19 . 4 -: تاقفنلا يف داصتقلإا ةدعاق سيأ و لهسأب ةبيرضلا ليصحت متي نأ ةدعاقلا هذهب دصقي ةريبك غلابم ةيلالما ةرادلإا فلكت لا يتلا قرطلا ر اهتاذ ةبيرضلا ةليصح زواجتت دق تاقفن ةلودلا فلكت امم ، ةدقعلما تاءارجلإا و نيتورلا لظ يف ةصاخ و ليبس يف هنم ريبك ءزج عايض نود ةلودلا هيلع دمتعت ماع درومك اهتيلاعف ةبيرضلل نمضي ةدعاقلا هذه ةاعارم حلا .هيلع لوص 20 ا اهراثأ و اهفادهأ بئارضلا عاونأ :يناثلا ثحبلم عقاوم بسحب فلتخت اهدجن ةثيدحلا ةيلالما تاعيرشتلا يف دجوت يتلا ةفلتخلما بئارضلا يف لمأتلما نإ امهيلإ ةيبيرضلا مظنلا يف ةدوجولما بئارضلا ةفاك در نكمي نيذلا نييسيئرلا نيميسقتلا للاخ نم ةبيرضلا و . ةرشابم ريغ بئارضو ةرشابم بئارض : امه 17 عجرم ، ةيانع يزاغ قباس ص ، ، ص : 173 ، 172 . 18 دشان يلدع يزوس ، ،قباس عجرم ص 129 . 19 عجرم ، فاسع يطعلما دبع و يبرعلا يلع ،قباس ص : 84 . 20 س عجرم، دشان يلدع يزوس قبا ص ، 130 .

17 .بئارضلا فينصت ريياعم ةفرعم نم انل دبلا نيميسقتلا نيذه ىلإ قرطتلا لبق نكل بئارضلا عاونأ : لولأا بلطلما 1 - :ةرشابلما بئارضلا سأر وأ لخدلا ىلع امإ ضرفت يتلا كلت اهنأ ىلع ةرشابلما بئارضلا فيرعت نكمي لالما 21 ، ىلإ قرطتنس كلذل نم لك ىلإ ةبيرضلل ةعضاخلا ةدالما تابث رايعلم اعبت ةرشابلما ةبيرضلا ميسقت : بئارضلاو لخدلا ىلع بئارضلا .لالما سأرلا ىلع 1 -1 - : لخدلا ىلع بئارضلا نع ةرابع وه يذلاو لخدلل طسبم فيرعت ءاطعإ لواحنس لخدلا ىلع بئارضلا نع ثدحتلا لبق ةدايزلا ةميق هنأب رخآ فيرعتب وأ ةنيعم ةينمز ةرتف للاخ يف صخشلا اهكلهتسي يتلا تامدخلا و علسلا ةميق يف ةيدقنلا .رارمتسلال ةلباق وأ رمتسم ردصم نم ديدحتلل ةلباق وأ ةيرود ةفصب يتأت ،دوقنلاب ريدقتلل ةلباق وأ ةيدقن ييداصتقلاا باتكلا تاداهتجلاا نع رظنلا ضغب و هنإف ، لخدلا طبضنم و ددحم فيرعت عضو ةلواحم يف ن : ةيسيئر رومأ ةثلاث يف لخدلا رصانع ديدحت نكمي .يدقنلا ريدقتلل ةلباق وأ ةيدقن ةميق هنأ كلذب دصقي : ةيدقن ةميق ب ي ضاقت لثم، ةمظتنم ةيرود ةروصب هلخد ىلع لصحي صخشلا نأ ةفصلا هذهب دصقي : ةيرودلا ةفص لماعلا .لمعلا بحاص نيب و هنيب قافتلاا بسح رهش لك وأ عوبسأ لك رجأ ج ةفصلا هذه مزلات و يبسنلا رامثتسلال لباق وأ رمتسم ردصم نم لخدلا يتأي نأ دب لا : رمتسم ردصم عورشلما ضرلأا : كلذ لاثمو رمتسم ردصم نم لخدلا يتأي نأ ةيرودلا ققحتت يكل يعيبطلا نمف ةيرودلا ا يراجتلا ةيبسن ةروصب رارمتسلال ةلباقلا وأ ةرمتسلما رداصلما لبق نم دعت اهعيمجف .خلا...لمعل . اهنوكل ةثيدحلا ةيبيرضلا ةمظنلأا يف ةريبك ةيمهأ لتحت لخدلا ىلع بئارضلا نإف ، لخدلا فيرعت ناك ايأ و لوخدلا ةفاك ىلع اهضرف نكمي ةمث نمو ، ةفلتخلما يداصتقلاا طاشنلا هجوأ بعوتست لمعلا نم ققحتت يتلا وأ .لالما سأر 22 نأ عقاولا و : ةبيرضلل عضاخلا لخدلا موهفم لعافتل اعبت رخأ ىلإ تقو نمو ، ىرخأ ىلإ ةلود نم فلتخي تعا ىلإ عجري ام اهنم و ةيداصتقا تارابتعا ىلإ عجري ام اهنم ، لماوع ةدع ةيلام وأ ةيعامتجا تاراب ةينف وأ . 21 ، دشان يلدع ةماعلا ةيلالما يف زيجولا ، رشنلل ةديدجلا ةعماجلا راد ، 2000 ، ص 151 . .153،154 ص ،قباس عجرم ، دشان يلدع يزوس 22

18 و اهنوكل ، ةثيدحلا ةيبيرضلا ةمظنلأا يف ةريبك ةيمهأ تحت لخدلا ىلع بئارضلا نأ لوقلا نكمي يلاتلاب مهأ نم دعت يتلا لوخدلا ةفاك ىلع اهضرف نكمي مث نمو ، ةفلتخلما يداصتقلاا طاشنلا هجوأ بعوتست عاطتقلاا يلاتلاب و ،درفلل ةيفيلكتلا ةردقلما ديدحت نم اننكمت يتلا لئاسولا هفورظ بساني ام هلخد نم ةلادعلا قيقحتل اهمدختست ، ةلودلل ةماعلا تاداريلإل امئاد و اتباث اردصم اهنأ ىلإ ةفاضلإاب ةيصخشلا تاقبطلا نيب قراوفلا ليلقتل يموقلا لخدلا عيزوت ةداعلإ ةلودلا دي يف ةادأ وأ ةليسو اهرابتعاب و ةيعامتجلاا . ةفلتخلما ةيعامتجلاا 23 1 -2 - ارضلا : لالما سأر ىلع بئ اقلا ىـــــلع اــــجورخ و ، ةرـــــشابلما بئارـــــضلا عاوــــنأ نـــــم يناــــثلا عوـــــنلا يــــه و ءاـــــعولا دـــــيدجت ةرورــــضب ةـــــيركفلا ةدــــع .ددجتلا مدعو تابثلاب فصتي ءاعو وه و ، لالما سأر بئارضلا هذه بيصت يبيرضلا ىلإ ريشن لالما سأر ىلع ةبيرضلا ةضيرف ىلإ ةراشلإا لبق و يذلا لالما سأر فيرعت ثيدحلا يلالما ركفلا هفرعي هنأب ةـلوقنم وأ ةـيراقع لااوـمأ ناـك ءاوـس ةـنيعم ةـظحل يـف صخشلا اهكلتمي يتلا لاوملأا ةعومجم ": تامدـخ وأ . ائيش جتنت لا وأ 24 لما يأ جتنلما لالما سأر ىلع ضرفت يتلا كلت":اهب دصقيف لالما سأر ىلع ةبيرضلا نأ نيح يف ةيلمعلا يف مدختس ةيجاتنلإا 25 . و ةيرودلا رصنع هيف رفوتي لولأا نلأ ارظن لالما سأر بئارض ىلع لخدلا بئارض ماظن ةيديلقتلا ةيلالما لضفت و دجتم ريغ و تباث وهف لالما سأر ةلاح يف امهنيب ديدحتلا ناصقنلا وأ ةدايزلل لاباق نإ و د . اهرابتعاب و نأ اضيأ . نمزلا رورمب لاوملأا سوؤر لوصأ ىلع ءاضقلاب ددهت لالما سأر ىلع بئارضلا ادانتسا مسقنت ثيح .اهعونت و اهددعتل ةجيتن ةريبك ةيمهأ لالما سأر ىلع بئارضلا تلتحا ةثيدحلا ةيلالما يف و : امه نييساسأ نيعون ىلإ اهتيرود ىلإ ♦ عفدت يتلا لالما سأر ىلع بئارضلا . لخدلا نم ♦ .هنم اءزج عطتقت يتلا و لالما سأر ىلع ةيضرعلا بئارضلا 1 -2 -1 - :لخدلا نم عفدت يتلا لالما سأر ىلع بئارضلا ف لالما سأر لخد نم ةبيرضلا عفدت نأ ىلع نكلو ، اهل ءاعوك لالما سأر ىلع ةلاحلا هذه يف ةبيرضلا ضر و و ، ةرشابم هنم سيل ىلع ةبيرضلاب ةهيبش يهو ، ةيوسلاو لادتعلااب هيلع ةبيرضلا رعس فصتي ام ابلاغ اذهل .152 ص ،قباس عجرم 23 24 عجرم ، ةيانع يزاغ ،قباس ص 122 . 25 ، شيشح دمحأ لداع ةماعلا ةيلالما تايساسأ ، نانبل ، ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 1992 ، ص 162 .

19 نم عفدت يتلا و لالما سأر ىلع ةيداعلا ةبيرضلل و. لالما سأر وه اهءاعو نكلو ، هنم عطتقتو ، ام اعون لخدلا :يلي اميف اهركذن ايازم ةدع لخدلا ♦ يفيلكتلا ةردقلما نع لالما سأر ربتعي . قدأ ةروـــــصب لومملل ة ♦ .لاــــلما سأر ةـــــميقو ، رــصانع ريـــــدقت ةلوــهس ♦ . ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت ىلإ برقأ اهنإ ♦ . رامثتسلإل زفحم لماع اهنإ 1 -2 -2 - :هنم اءزج عطتقت يتلاو ، لالما سأر ىلع ةيضرعلا ةبيرضلا ةبيرضلا هذه مستت ،هتاذ لالما سأر اهؤاعوو ، ةددحتم ريغ و ، ةيضرع يهف اهماظتنا مدعو ، اهرعس عافتراب هنم صاقتنلإا ىلإ يدؤت و هنم اءزج عطتقت يه و ، ام ابلاغو ءاوس دح ىلع ةلوقنلما ةيراقعلا لاوملأا بيصت دق و بورحلاك : ةيضرعلا رهاظلا ثودح ىلإ اهتيضرف دنتست .. .خلا. يهو سقنت اهرودب ماسقأ ةثلاث ىلإ م : -. لالما سأر ىلع ةيئانثتسلاا ةبيرضلا -.لالما سأر ةميق ةدايز ىلع ةبيرضلا -.تاــــــكرتلا ةــــبيرض 26 2 - : ةرشاـبلما رـيغ بـئارضلا بيصت يهف اذل ،هقافنإ ةبسانمب لخدلا ىلع ضرفت اهنوكل قافتلاا بئارض ةرشابلما ريغ بئارضلا ىلع قلطي لخدلا ةنيعم تافرصت و عئاقو ىلإ رظنلاب ةرشابم ريغ ةروصب لخدلا ريدقتب قلعتت يهف .ةرشابم ريغ ةقيرطب . هلخدل هلوادت وأ هقافنإ ددصب درفلا اهب موقي ةرازغل ةفلتخلما ةيبيرضلا ةمظنلأا يف ةزراب ةناكم لتحت ةرشابلما ريغ بئارضلا نإف ركذلاب ريدج وه امم و ةيبيرضلا ةليصحلا لكف ةيبيرضلا ةلادعلا ةركف عم بسانتت اهنأ امك ، اهتيابج ةلوهس ىلإ ةفاضلإاب اهنع ةجتانلا هيلع ضرفت نأ روصتلما ريغ نمف كلذل و هتاردق و هتاجايتحا دودح يفو ن هل ةمئلالما ةروصلاب هــلخد قفني درف .هلخد نم هقفني ام رادقلم ةمئلام ريغ قافتلاا ىلع ةبيرض فتت و ةليسولا يف تفلتخا نإ و ىتح، فدهلا يف ةرشابلما ريغ و ةرشابلما بئارضلا نم لك ق ، بئارضلا ضرفت دنع لخدلا ىلع ةرشابلما ريغ بئارضلا ضرفت امنيب ،ةرشابم ةروصب هيلع لوصحلا دنع لخدلا ىلع ةرشابلما ا نأ يأ اهيلع قفتي يتلا تامدخلا و علسلا نامثأ عفرب هقافنإ وأ همادختسا .ةرشابم ريغ ةروصب متي عاطتقلا : نييسيئر نيعون ىلإ ةرشابلما ريغ بئارضلا ميسقت نكمي و 26 ةيانع يزاغ ، عجرم ،قباس ص : ،126 125 .

20 -ا . كلاهتسلاا ىلع بئارضل -.لوادـــــتلا ىلع بئارضلا 2 -1 :كلاـهتسلاا ىلع بــئارـضلا يتلا تامدخلا و علسلا ىلع لوصحلل هلخدل درفلا لامعتسا ةبسانمب كلاهتسلاا ىلع بئارضلا ضرفت :نــيعون ىلإ كلاهتسلاا ىلع بئارضلا ميسقت نكمي امك ، اهيلإ جاتحت  .كلاهتسلاا ىلع ةيعونلا بئارضلا  .كلاهتسلاا ىلع ةماعلا بئارضلا 2 -1 -1 - :كلاهتسلاا ىلع ةيعونلا بئارضلا . تامدخلا و علسلا نم ةنيعم عاونأ كلاهتسا ىلع ضرفت يتلا بئارضلا اهب دصقي 2 -1 -2 - ماعلا بئارضلا :كلاهتسلاا ىلع ة ةبيرــــض اــــهنأك ودــــبتف ،درــــفلا اهكلهتــــسي يــــتلا تامدــــخلا و علــــسلا عوــــمجم ىــــلع بئارــــضلا نــــم عوــــنلا اذــــه ضرــــفي صخط ىلإ رظنت لا اهنأ ثيح ةينيع اهنوكب ةبيرضلا هذه زيمتتو ، درفلل يكلاهتسلاا قافنلإا عومجم ىلع ةضورفم . كلهتسلما لاهتسلاا ىلع ةبيرضلا ذختت و :اهمهأ ةددعتم اروص ك  .تاــــــــــــعيبلما ىلع ةبيرضلا  .تاـــــــــيرتشلما ىلع ةبيرضلا  .لاـــــمعلأا مقر ىلع ةبيرضلا يتلا يه ةيلالما و ةيداصتقلإا تايرورضلا نإف بئارضلا نم عونلا اذه ىلإ تهجو يتلا تاداقتنلاا نكت امهم و .اهضرف ىلإ ةلودلا وعدت 2 -2 - : لوادـــتلا ىلع ةــــبيرضلا علس نم هيلإ جاتحت ام ، ءارش يف هنم ءزج كلاهتساب موقي هنإف هلخد ىلع درفلا لصحت نأ دعب وأ ةفلاسلا كلاهتسلاا ىلع ةبيرضلا هيلع ضرفي يذلا وه لخدلا نم ءزجلا اذهو تامدخ رثكأ يقابلا ءزجلا امأ ، . ةديدج لوصأ ءارش لكش يف هرامثتساب موقي وأ هرخدي نأ امإف لخدلا نم 27 اثلا بلطلما ين ةبيرضلا فادهأ : 27 عجرم ،دشان يلدع يزوس ،قباس ص 181 ، 195 .

21 اهتمدقم يف يتأي ةنيعم فادهأ قيقحتل و،ةنيعم ضارغأ قيقحت لجا نم صاخطلأا ىلع ةبيرضلا ضرفت تاداريلإل اماه اردصم اهرابتعاب ،يليومتلا فدهلا فادهلأا ىلإ ةفاضلإاب ةماعلا ةسايسلا و ةيلالما و ةيداصتقلاا و . ةلودلا رود روطتب فادهلأا هذه تروطت دق 1 :ةبيرضلل يلالما فدهلا نوكي لا نأ بجي يتلا و ةبيرضلل ديحولا فدهلا وه ةيمومعلا تاقفنلا ةيطغت نإف ةيكيسلاكلا ةيرظنلا بسح يأ اهل .يداصتقا ريثأت لكشب ةيلام ةفيظو اهيطعي و ةيمومعلا ةنيزخلا قيدانص ةيذغت يف ةبيرضلا رود رصحي يذلا موهفلما اذه نإ يداصتقلاا ىوتسلما ىلع ريثأت يأ ليجست نكمي لا يلاتلاب و ،ةسراحلا ةلودلا ةركفب قيثو لكشب طبتري قلطم و ا هذه مامأ دايحلاب فصتت يهف يعامتجلاا .نيدايلم عبر يبيرضلا ربجلا قيرط نع عاطتقا ليحتسلما نم هنلأ ةبيرضلا ةيدايح ةركف نع عافدلا اننكمي لاف مويلا امأ صلقي يبيرضلا عاطتقلااف ، ةماه ةيداصتقا تافعاضمو و تاساكعنا كانه نوكي نأ نود ماخلا يلخادلا جتانلا تقا تاساكعنا ثدحي دارفلأل ةيئارشلا ةردقلا نم علسلا راعسأ نم ديزت ةبيرضلاف ، قايسلا سفن يف ةيداص و .اهكلاهتسا مجح يف رثؤت يلاتلابو تامدخلا 28 يلولأا فدهلا نم دعي مل ريخلأا اذه، يلالما فدهلا بناج ىلإ ةبيرضلل حنمت نأ نكمي ىرخأ فادهأ دجوي امك لثمتتف ، ةيلامسأرلا ةلودلل ةبسنلاب لاحلا وه امك بئارضلل نع ةيداصتقلاا ةرودلا ربع رارقتسلاا قيقحت يف ةوقلا صاصتما لجأ نم مخضتلا ةرتف يف اهتدايز و قافنلإا ةدايزل شامكنلاا ةرتف ءانثأ بئارضلا ضيفخت قيرط طاشنلا اذهل ةمزلالا ةيلولأا داولما ءافعإ ةرتف هحنلم، نيعم يداصتقا طاشن عيجشتل مدختست امك ةيئارشلا اطاشن هرابتعاب، .ةيداصتقلاا ةيمنتلا ققحي ايويح 2 - :ةــيداــصتقلاا فادـــهلأا صخي ام يفف .ةيداصتقلاا تاعاطقلا بسح ايئاقتنا ارثأ وأ اماع ايداصتقا ارثأ ثدحت نأ ةبيرضلل نكمي ةيئارشلا ةردقلا نم ضئافلا صاصتملا هجوت نأ نكمي ةبيرضلا نأ ربتعن نأ نكمي ،ماعلا يداصتقلاا رثلأا و لا نيأ ةلثملأا نم ديدعلا انيدل بناجلا اذه يفف ، مخضتلا ةبراحم ىلإ لا نم ديدعلا تقت فده اهل يتلا بئارض لماش يداصتقا . عاـطق :لثم .نيعم يداصتقا عاطق عيجشت ىلإ ةلودلا ليمت الم يئاقتنا لمعب ةبيرضلا موقت نايحلأا ضعب يف ىلع بلغتلا نم نكمتي ىتح عاطقلا اذه حلاصل ةيفيفخت ةيبيرض تاءارجإ نسب اهدنع موقت ثيح ،نـــكسلا 28 عجرم ، يزرحم سابع دمحم قباس ص ، 198 .

22 بلا فيلاكتلا قوسلا ةدئافل ريبادتلا نم ىرخأ ةلسلس و ايبيرض اضرق ةنمضتلما تاءارجلإا كلت وأ ، ءانبلل ةظها ةنس ةيلام نوناق ذنم رئازجلا يف )ةصروبلا( يلالما 1995 . 29 قيرط نع ةيداصتقلاا ةرودلا ربع رارقتسلاا قيقحت يف لثمتف ، ةيلامسأرلا لودلل ةبسنلاب لاحلا وه امك ضيفخت ةوقلا صاصتما لجأ نم مخضتلا ةرتف يف اهتدايز و ، قافنلإا ةدايزل شامكنلاا ةرتف ءانثأ بئارضلا ةيلولأا داولما ءافعإ و ةددحم ءافعإ ةرتف هحنمب نيعم يداصتقا طاشن عيجشتل مدختست دق امك ةيئارشلا . ةيداصتقلاا ةيمنتلا ققحي ايويح اطاشن هرابتعاب طاشنلا اذهل ةمزلالا 30 3 - ا :ةيعامتجلاا فادـــهلأ افل ينطولا لخدلا عيزوت ةداعلإ ةبيرضلا مادختسا يف لثمتي يذلا لخدلا ةدودحم ةريقفلا تائفلا ةدئ و ءافعإك، ةريبكلا ةيلئاعلا ءابعلأا يوذ ىلع ةيبيرضلا ءابعلأا قيقحت يبيرضلا عورشلما ررقي نأ لاثلما ليبس ىلع تايعمجلا و تاسسؤلما ضعب يف ةبيرضلا مهاست دق وأ بئارضلا نم ةنيعم ةيعامتجا تامدخ مدقت يتلا علسلا ىلع لدعلما ةضفخنم بئارض ضرفب عساولا كلاهتسلاا تاذ علسلا ضعب ءانتقا ةيناكمإ ىلع ةظفاحلما بيلحلا ،زبخلا : لثم ةيكلاهتسلاا .ةيمومعلا ةحصلا ىلع ظافحلا وأ ةيلوحكلا تابورشلما : لثم ةيحص رارضأ اهنع جتني يتلا علسلا ضعب ىلع لدعلما ةعفترم بئارض ضرفي امك . غبتلا و 31 4 - :ةــيساــيسلا فادـــهلأا ةيعامتجلإا يوقلا دي يف ةادأ ةبيرضلا لثمت لخادلا يفف ةيجراخلا وأ ةيلخادلا ةسايسلاب اهنم قلعت ام ءاوس ايسايس ةرطيسلما ىلع ةرطيسلما ىوقلا ةحلصم ققحت كلذب يهو ، ىرخلأا ةيعامتجلإا تاقبطلا ةهجاوم يف . بعشلا تائف باسح ةيجراخلا ةسايسلا توادأ نم ةادأ لثمت يهف ، جراخلا يف امأ :لــثم عنمك( ةيكرمجلا موسرلا مادختسا تاءافعلإا لودلا ضعب عم ةراجتلا ليهستل ) ةيبيرضلا تازايتملاا و دحلا وأ ةيكرمجلا )موسرلا رعس عفر( اهنم . ةيسايس ضارغأ قيقحت لجأ نم 32 هبويع امهنم لكل لب رخلأا ىلع بئارضلا نم نيعن عون ةيلضفأب لوقلا نكمي لا هنإف قبس الم ادانتسا و و هايازم هجاولم ةمزلالا تاداريلإا ىلع لوصحلل لبسلا لضفأ امهنيب عمجلا نإف ةمث نم و .ةماعلا تاقفنلا ةرهاظ ة ثلاثلا بلطلما ةبيرضلل ةيداصتقلإا راثلآا : 29 قباس عجرم ص ، 200 . 30 ، دشان يلدع يزوس عجرم ،قباس ص : 131 . 31 ، يزرحم سابع دمحم عجرم ،قباس ص : 201 . 32 عجرم ، دشان يلدع يزوس قباس ، ص : 231 .

23 راعسلأا ،لخدلا و جاتنلإا نم لكل ةبسنلاب كلذ ةجلاعم بئارضلل ةيداصتقلإا راثلآا ةسارد عوضوم مزلتسي : ةيلاتلا ةعبرلأا بلاطلما نمض كلذ و ،راخدلإا و ،كلاهتسلإا لولأا عرفلا جاـتنلإا ىـلع بـئارضلا راـثآ : 1 - جاـتنلإا مـجح ىلع بـئارضلا راـثآ : نيتقيرطب جاتنلإا مجح ىلع اهريثأت بئارضلا سرامت : ةرشابم ةقيرط باحصأ نوجتنلما عاطتسا اذإف ،ةيجاتنلإا تايلمعلا نم ققحتلما حبرلا لدعم يف ريثأتلا للاخ نم كلذ و لقن لاوملأا سوؤر نإف مهتاجتنم نامثأ يف تادايز لكش يف نيكلهتسلما ىلإ مهتاجتنم ىلع ةضورفلما ةبيرضلا ءبع ديزي ثيح ،ايباجيإ نوكيس يلكلا جاتنلإا مجح ىلع بئارضلا راثآ جاتنلإا .فعاضتي و نلإا يف مهلاومأ سوؤر فيظوت نم نوديزيس و ،مهتارامثتسا نم نوفعاضيس نيجتنلما نأ كلذ ريسفت و جات : كلذ ىلع مهزفحي 1 - .مهتاجتنلم مهعيب نم ةرمتسم و ،ةريفو حابرأ ىلع مهلوصح نامض 2 - .تاجتنلما هذهل نيكلهتسلما دارفلأا ىلإ مهتاجتنم ىلع ةضورفلما بئارضلل مهلقن نامض 3 - .قاوسلأا يف ةضورعلما مهتاجتنم يف يدقنلا يلكلا بلطلا عافترا نامض 4 - ةنورلما رفوت نامض .اهيلع عفترلما بلطلا ةلباقلم مهتاجتنم ضرع يف ةيفاكلا و ،ةيلاعلا ا راثآ نإف ،كلهتسلما ىلإ مهتاجتنم ىلع يبيرضلا ءبعلا ليوحت نوجتنلما عطتسي مل اذإ ةلاح يف و ىلع بئارضل كيس يلكلا جاتنلإا مجح يف مهلاومأ فيظوت ضفخ و ،مهجاتنإ ضفخ نوجتنلما لواحيس ثيح ،ايبلس نو .ةيجاتنلإا تايلمعلا : ةيلاتلا روملأا كلذ ىلع مهزفحي و 1 - .ةرمتسم و ،ةريفو حابرأ ىلع مهلوصح نامض مدع 2 - .نيكلهتسلما ىلإ مهتاجتنم ىلع ةضورفلما بئارضلا لقن مهتعاطتسا مدع 3 - .مهتاجتنم ىلع يدقنلا يلكلا بلطلا عافترا مدع 4 - ضرعلا يف ةيلاع ةنورم رفوت مدع .مهتاجتنلم يلكلا ب - : ةرشابم ريغ ةقيرط