ةـيبعشلا ةـيطارقميدلا ةـيرـئازجلا ةـيروهمجلا
République Algérienne Démocratique et Populaire
يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو
Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
لا دبع ةعماج
مناغتسم سيداب نب ديمح
:عجرملا ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك ... مسق ةيسايسلا مومعلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا تاقلاع ةيلود :صصختلا نواعت يلود دادعإ نم :)ة(بلاطلا تحت :)ة(ذاتسلأا فارشإ نيساي ملاسلاا فيس يسنوت دمحم يحارفةشقانملا ةنجل ءاضعأ
)ة(ذاتسلأا
رداقلا دبع يزاغوب
اسيئر
)ة(ذاتسلأا
دمحم يحارف
اررقم افرشم
)ة(ذاتسلأا
رداقلا دبع يسابع
اشقانم
:ةيعماجلا ةنسلا 0291 / 0202 : ةشقانملا خيرات 29 -21 -0202ةمزلأا هاجتا ةيرطقلا ةيجراخلا ةسايسلا
ةيجيلخلا
7102
-7171
ا:
قافلأاو تايدحتل
لا و ضرلأا يف اولع نوديري لا نيذلل اهلعجن ةريخلأا رادلا كلت" :ىلاعت للها لاق
نيقتملل ةبقاعلاو اداسف
38
صصقلا ةروس "
ءادهلإا
في ىرخأ لامعأ ونح ةيادبو للها ءاشنإ ًارمثم نوكي نأ هانمتن يذلا لمعلا اذى يدنه
للها لوبح لبقتسلدا
وحئاصنو ولامو وفطعب يلع لخبي لم يذلا للها وحمر يدج لىإ
.
،ءانثتسا نود بابحلأاو لىلأا لك لىإ
روغيلإاو اغنيىورلا يملسم ركذلاب صنخ ثم
.
ةديدلجا اينوديلاك ويرئازج مبه نيعنو يرابجلإا ىفنلدا في لبسلا مبه تعطقنا نم لىإ
.
لماعلا عاقب فلتمخ في انوروك اياحض لك لىإ
.
لىإ
لماعلا في برعلاو ينملسلدا لكو يرئازلجا بعشلا
.
رابكإو للاجإ ةيتح عم ةيرئازلجا ةأرملل صاخ ءادىإ
لىإ صاخ ءادىإ .ماسلجا اتهايحضتل
ديولف جروج حور لىإ ،لماعلا لوح نم ةتيقلدا ةيرصنعلاب ةددنلدا تاوصلأا لك
.
حلاصلاو يرلخا ويف ام لىإ مكايإو للها انقفو
.
لوقي اذى فيو
بينتلدا
:
ماسجلأا اىدارم في تبعت ارابك سوفنلا تناك اذإو
.
ىهتنا
ت
/
نيساي
ملاسلإا فيس
ريدقتلاو ركشلا
هدعب ركشلا نكيلو لمعلا اذى زانجإ في ويلإ انقفو ام ىلع للها ركشن ةيادب
: لىإ ًلاوصوم
_
ًادبع يرصأ لا تىح ًافرح نيملع نم لك
.
ةذتاسلأاو ينملعلدا لك لىإ _
نلآا اهيف انأ تيلا ةلحرلدا لىإ يئادتبلاا ةلحرم نم
ةعمالجا نم جرتخأ
.
ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلك لامعو ةرادإو ةذتاسأ لك لىإ يربكلا ركشلا_
.ءانثتسا نود نماغتسبم سيداب نب ديملحا دبع ةعمابج
ولعلداو راكفلأا مهنم انذخأ نيذلا باتكلاو ينفلؤلدا لكل ريدقتلاو ركشلا
تام
تاهيجوتلاو
.
ميعدت في نذلأا اهنم ذخأن لم تيلا عقاولدا لك نم راذتعلإا عم ،ريدقتلاو ركشلا
انراكفأ
.
وحئاصنب انيلع لخبي لم يذلا ،دممح يحارف يذاتسلأ صالخا ركشلا
.
مهللاو
رو للها قلخ يرخ للها دبع نب دممح مانلأا ديس ىلع ىلص
انلوس
و
يبن
ايندلا في ان
و
عيفش
ان
للها ءاشنإ ةرخلآا في
و
للها نذإب
و ،
.ملاسلا
ةمدقم
-ةمدقم
:
ةدرابلا برلحا ةيانه َّنأ ،يسايسلا نأشلاب تُمتهلدا نم تَثكلا دقتعي ، تاقلاعلا خيرات في ةيلصفم ةلحرم يى ةيلودلا . َّنأ ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولا تدقتعا امنيح تاقلاعلا هذى راسم ىلع ةنوحشم ءاوجأ تميخ ثيح ةيركسعلا تافلاحتلا في اهنع برعلداو ،ةيلودلا ةئيبلا تداس تيلا ىضوفلا نم ةبقح ةيانه يى ةدرابلا برلحا ةيانه ةيركفلا تايجولويديلإاو ، إ مجتًت ةديدج ةلحرم دهشي لماعلا َّنأو ةرلحا ةيبرغلا ةيطارقيمدلا راصتن ، اهيف تحضأ كلذ في دحأ اهسفاني لا ةيداحأ ةيبطق راطإ في ةيكيرملأا ةدحتلدا تايلاولل ةماعزلا . ييمداكلأا ىوتسلدا ىلعو ، نم يريج ام طبض اولواح نيذلا تُيسايسلا تُلللمحا تُب تَبك شاقن مدتحإ يرظن دعب في ثادحأ . َّنأ هابتنلإا تفلي امو ةيركفلا تاشاقنلا ةحاس لىإ اوعفد ددلجا نوظفالمحا وأ نويلابريللا ونح روملأاب عفدلا كلذ في مهلمأو ،اىتَغو ةقلالخا ىضوفلاك ةديدلجا تاحلطصلدا نم تَثكلا سيركت ةماعزلا منهاىرو ،ةيلودلا تاقلاعلل يرظنلا ركفلا في ةديدج دعاوق كلذب اوثدحأف ،لماعلل ةيكيرملأا ىلع اَّنهأ تابيترت ت يغل ناك ام دئاس قباسلا في ًا . ةيديلقتلا ىبركلا ىوقلا تدبأ لدلجا اذى مضخ فيو هتضراعم ا لد عقاولا اذى رسكلو ،ثدحد ا تلع ،ول ططيخ اميف رظنلا ةداعإ لىإ اوعدت تاوصأ ةيرظنو ةيركف ةعجارم للاخ نم اىدافم ب لماعلا َّنأ لا نزاوتي َّلاإ نم ةيبطق ةيددعت للاخ تَثكلا طبض في مىاست تايكولسلا نم لخاد ةيلودلا ةئيبلا ، ددعتلا اذى َّنأ ثيح لكشي نامأ مامص ل ةيلودلا تاقلاعل تيلا نكيم ل دح عضو اهبجوبد تيلا بورلحا ةرىاظ يسألدا نم تَثكلا تثدحأ ةيرشبلل ةدرابلا برلحا تىحو ، ، تيلا تطبحأ راىدزلإاو يقرلا ونح بوعشلا تاعلطت نم تَثكلا . كلذ في ًةدمتعم ةديدج تابراقم ىلع سيسأتلا ديق اهنم وب ءاج يذلا يميلقلإا نملأاب مامتىلإا ةركف ركفلدا يذلاو ،نازوب يراب ًةصاخ ًابيحرت يقل تُصلا فرط نم ، نابايلاو ، تىحو ةدرابلا برلحا تاعبت نم ةكهنلدا ايسور .ةمدقم
انتقطنم ىلع كلذ تايعادت ةفرعم برعك ننح انمهي يذلاو ةيبرعلا ، تيلاو تدهش تازلذا نم تَثكلا ي تيلا ىضوفلا هذلذ ةيدادترلإا اهشيع لماعلا . ًةصاخ الذ عقوم دايجلإ ةروانلدا ةلحرم تلخدو تاناىرلا تكبترا ثيح رخأ لىإ تُح نم رهظت تناك تيلا تابيرستلا لظ في ، بترت ةيكيرملأا ةدنجلأا َّنأ اههمأ عورشلد قرشلاب فرعي تَبكلا طسولأا رثإ ىلع مض لدا اذى نمض ناتسكاب تىحو ،ليئارسإو ،ناريإو ،ايكرت نم لك خ ط ط . لم ام وىو وغيستست نم تَثكلا لود ةقطنلدا ، تيلا ام نم ةيلوشمو ةيثارو ةمظنأك اتهافوبز نع تابسانلدا نم ديدعلا في تبرع يميلقلإا اهطيلز لخاد عقي . و لجأ نم اهلقثب عفدلاب تلجع كلذ ءاوتحلإ رياسم تعد امنيح تلاوحتلا هذى ة لىإ مايق رارغ ىلع ًانمأ رثكأ ةيميلقإ تلاتكت ةيلمع ةريزلجا عرد ، يذلاو ناك يجوتت ًا نواعتل يركسع راطإ في زيزعت يركسع وأ يسايس لعف لكل ةيساسلأا ةنضالحا يجيللخا نواعتلا سللر ةملح ةقطنلدا في . لخدتلا َّنأ تَغ ةنس قارعلا في يكيرملأا يركسعلا 2003 ةقطنلدا حتف ، مامأ ًةحضاو قاقشنلإا رداوب تأدبو تلاامتحلإا ةفاك نايعلل ةصاخ بعل في تاراملإا حومطو ،ناريإو ةيدوعسلا تُبو ،ةيدوعسلاو تيوكلا تُبو ،قارعلاو تيوكلا تُب ،جيللخا ةقطنم في يكيرمأ يكرد رود ف لدا تحبصأ نخاس حيفص ىلع ةقطن ي تيلا تاديدهتلا نم تَثكلاب جع هيذغت ا ليئارسإو اكيرمأ نم لك . نادلب تُب تىح رمنتلاو لعتفلدا عارصلا اذى مامأ سللر يجيللخا نواعتلا اهسفن يى تيلا رطق ةلود ترهظأ ، انتسارد عوضوم ًاحدرص ًادربس وبسني تَثكلا تُعبتتلدا نم خيشلا اهتضنه ثعاب لىإ ذنم نياث لآ ةفيلخ نب دحم ويلوت ةطلسلا ديلاقم ةنس 1995 نىاوتي لم يذلاو ، ًاموي في تَثكلا راهظإ تيلا تايكولسلا نم ع فلتبز ام هدمتعت لود ةقطنلدا . راطإ في لخدت اَّنهأ دقتعي تاحومط ًادسلر ةسايس راولجا لود تُب يريج امع سفنلاب يأنلا و ، ًاخسرم ل دايلحا ةركف بيايجلإا ، ًةصاخ لظ في مزأت عاضولأا ةقطنلدا في . وى ي ةيجيتاتًسإ نكبس ةتَغصلا ةلودلا رطق نم قش نع ًاديعب نامأو ءودى في لبقتسلدا ونح اهقيرط لاكشأ لك تيلا تاجنشتلا ابه مستت ةيدوعسلا تاقلاعلا -ةيناريلإا ت تيلاو ديعصتلا ونح ةقطنلداب عفد ، يذلا تاب تاروطت فرعي ةداح ،ةيجولويديإ تارابتعلا اىرىوج ةقطنلدا ةماعز .ةمدقم
ك ام ًاتَث َّكأ رطق تَمأ د ، و في ةدع تابسانم ءاقبلا ةقطنلدا في ءاقرفلا لك نم ةدحاو ةفاسم ىلع لثيم ام وىو سللمجا لود تُب تاقلاعلا ززعي ًلاماع ، ززع ىرخأ ةهج نمو ناريإ عم وتاقلاع . نم ةجهتنلدا ةرذلحا ةسايسلا هذىو رطق لبق ، ت َّلاإ يى ام ًايعوضوم ًامييق ، ًاينلاقعو ، ًاميلسو ، يجيتاتًسويلجا اهمجحو اتهاردقلد . َّلاإ عراست َّنأ ثادحلأا لىإ اهعفد في لوخدلا و ،يميلقلإا اهطيلز جراخ تافلابر دق ةدعاق بركأ تفاضتسا امنيح كلذ جوت نلا فلح جراخ ةيكيرمأ وتا NATO يىو ةدعاق علا ي ،ديد م تس كلذ في ًةفده ىلع ظافلحا اهنمأو انهايك يموقلا . نمازت ةيجيتاتًسلإا و ةديدلجا ةمخضلا زاغلا لوقح فاشتكإ نم رودلا اذى معد في ًامهم ًلاماع ناك اتهاحومط ديسبذ في اتهدمتعإ ةمخض ًلااومأ رامثتسإ للاخ ، ةقطنلدا ثادحأ في اهلقثب كلذ في تمرو اهلىأ الش ،بيرعلا عيبرلا تاروث في ًاتَبك ًارود بعلت نلأ ةيدالدا تادعاسلدا للاخ نم ، ةيلالداو ، ةيملاعلإاو ، تلوحف ةانق ةريزلجا تايروتاتكيدلاو ةيلومشلا ةمظنلأا لك كلذ في ًةيدحتم لماعلا لىإ تاروثلا هذى توص لصوي برنم لىإ ، ىو و اهيلع بلأ ام يريج الد ًابارع اىرابتعإو ةيرطقلا ةدايقلا نطيشت اهعلجو ةقطنلدا لود ي عيملجا تابو ، اهفاقيإ لىإ اوعد اىدح دنع ، يجيللخا نواعتلا سللر نع الذزع رملأا بلطت ولو . حومطلا تا يرطقلا ة لم ت تحار لب ،دلحا اذى دنع فقوت ةفاضتساك ىرخأ ًلابس عبتت ةكرح حم سا لوقتل ،يضالدا نم تحبصأ اىتَغو ولسوأ تارارق َّنأ تُينيطسلفلل طقف تُينطسلفلا زفتست لم تاوطخ يىو ، َّنّإو يى ا اهتعبتأ يرصلدا ماظنلل ةلاسر تادايقل ةفاضتسإب لم ةقباس في ايكرت بركلأا رالجا لىإ اىدي دبس تحارو ،رصم ناوخإ ةقطنلدا اىدهعت . َّنأ تَغ و ةنس في 2017 ، ا ذخأ رخأ ىحنم ءادعل تاراملإاو ةيدوعسلا نم لك تنلعأ امنيح تبر رطق ىلع ًلاماش ًاراصح تامدقم نود نيرحبلاو رصمو تاماتهإ لكش في تاربرلدا نم ةعوملر رطق تَملأ لودلا هذى هابذا ةيئادع تاحدرصتب تَخلأا اذى ءلادإ مهمعزب ،دحم نب ميبس خيشلا . نم مغرلابو اذى ةمدص لجا ىلع كولسلا بنا في يرطقلا دب ا رملأا ةي ، دقف تلمع رطق ةبهالر ىلع اذى اىرافنتسا للاخ نم عقاولاةمدقم
اهتيسامولبدل برع ت ةيجراخ ةسايس وبجوبد كرد ةتَغصلا ةلودلا مجح نايملإا عم ب لظ في وبعلت نأ نكيم امو اتهاردق ديدلجا عضولا اذى لدا نم لصف أدبيل ، ةهجاو ًةصاخ ةنزاوتلدا تَغ عم لقإ ىوق أدب ،ةيدوعسلاو رصم مجح في ةيمي اهعم في ةيعون ةلقن دهشي لماعلا ةعيبط ي لم عارصلا ع ،لبق نم اىده فرعو دختسا فارطلأا تُب لاجسلا ا م ةفاك لئاسولا ةحاتلدا . رثكأ عوضولدا مهفلو ضرفت لأا راسم عبتت ةساردلا ةيجيللخا ةمز هيقش في ا ،يسامولبدلاو يسايسلا ةفاضلإاب دصر لىإ تاوطلخا مىأ او لبسل تيلا اهتفَّظو ةيجرالخا ةسايسلا ةيرطقلا عقاولا اذى ةلحلح في ، ليلبرو ةءارق عم في تايعادتو جئاتن كلذ روصت عضو لجأ نم هذى لبقتسبد ؤبنتلا هرثإ ىلع متي ةمزلأا . -:ةساردلا ةيمهأ ةيلاتلا طاقنلا في ةساردلا ةيهمأ رهظت : 1 - ةمزلأا داعبأب ةطاحلإا دعب ةيلودلا تاقلاعلا اهفرعت تيلا اياضقلا رطخأو مىأ نم برتعت تيلاو ،ةيجيللخا رطالس نم ةلمتلمحا اتهايعادتل ًارظن ،ةيلودلا ةئيبلا وفرعت ًايقيقح ًايدبرو ًاناحتما اهلعيج الش ،ةدرابلا برلحا لماعلاو ةقطنلدا رارقتساو نمأ ىلع تاديدتهو . 2 - دم لوح قيقدو يملع تَسفت نًدقت ةلودل يجرالخا كولسلا ىلع ةيجرالخاو ةيلخادلا تاتَغتلدا تَثأت ى تايجيتاتًسلإاو تاودلأا ةيعون ديدبر في غلابلا رثلأا الذ ناك تيلاو ،رطق ىلع رطق تلمع تيلا .راصلحا اذى ةبهالمج اهفيظوت 3 - سلا فادىأ قيقبر في ةبلصلا ةوقلا تَثأتو رود عجارت لوح روحمتي ييمداكأ شاقن ةراثإ ةيجرالخا ةساي موهفم ةغايص ةداعإ مامأ بابلا كلذب ًةبراف .ةدالحا ةوقلاو ةيكذلا ةوقلاك ىرخأ ميىافم لحاصل لودلل اهفيظوت ةيفيكو ،اهطانّأو ،ةوقلا .ةمدقم
4 - تيلا ةحاتلدا لئادبلاو لئاسولا ةفاك ةبرجتل بصلخا حرسلدا تلثم انهوك ةيجيللخا ةمزلأا نم ةدافتسلإا الش ،ةمزأ يأ اهفرعت انهوكب داقتعلاا ثيح لحاصملل مداصت درلر نم رثكأ ًايجيتاتًسا ًادعب اىاطعأ ةيلودلا تاقلاعلا لقح ىلع تَثكلا تَثأتلا نم ول ديدج يميلقإ طيلمح تابيترت . 5 - زورب في تلثبس تيلاو ،ةيلودلا تاقلاعلاو ةيسايسلا تاساردلا روطت ىلع ةيجيللخا ةمزلأا تاتَثأت ثبح لىإ وعدي ديدج حرط فقت رطق لثم ةتَغص ةلود لعج يذلا ءانثتسلإا اذى في ثدحد ابد مامتىلإا ةيلودلا تاقلاعلا تايرظن زربلأ ًايدبر يجرالخا اهكولس لَّكش تيلاو ،ىبرك ةيميلقإ ىوق هابذا ًايدن ًافقوم لودلا عقوم طبض ةداعإ نع ًلاضف ،ةيوينبلا ةيعقاولا لثم لودلل ةيجرالخا ةسايسلل اىتَسفت في ىرغصلا ىبركلا لودلا تُبو اهنيب ةقلاعلا ةعيبط في رظنلاو . فرصتت ىرغصلا لودلا َّنأ ةلوقم تضحد تيلاو هرطس ام قفو يسايسلا دهشلدا ةلمكت ىلع اىرود رصتقي لب ،ةيسايسلاو ةيدالدا اتهايناكمإ دودح قفو ابه نوحمسي تيلا دودلحا بسحو ،رابكلا . 6 - ةيعضو عبتتو ليلحتل ةصرفلا ةحاتإ لماع طسو ويدؤت نأ نكيم امو ،ىرغصلا لودلل ةيجرالخا ةسايسلا رطق تناكف ،ةيجولونكتو ةيداصتقإو ةيرشبو ةيركسع تلاىؤمو تاردق كليم نبد َّلاإ فتًعي لا وب تٍعن يذلاو ،دهشلدا في رثؤي نم يى تحبصأ امدنع ،فرعلاو موهفلدا اذى رتَغ يذلا ءانثتسلإا ضورفلدا وتايعادتو راصلحا ثادحلأا تايرلر ىلع تَبكلا تَثأتـلا نم الذ ةيميلقإ ىوق فرط نم ةقطنلداب . 7 - رهظيو ،لماعلا في ةيسايسلا تاتَغتلدا رولز انهوكل تارتوتلا نم تَثكلا فرعت ةقطنم ىلع ءوضلا طيلست اهلحاصلد مداصت ةحاسك اهيلع ىبركلا ىوقلا زيكرت في ًايلج كلذ . ةمزلأا هذى في عارصلا وفرعي ام اذكو ،ةيكذلا ةوقلاو ةمعانلا ةوقلا اىزربأ تايرظن للاخ نم َّلاإ لماعلا اىدهعي لم ةيعون لئاسول مادختسا نم تناك تيلا ميىافلدا نم تَثكلا نأش انهأش ،ةفورعلدا ةيديلقتلا ةرطيسلا كلت ةبلصلا ةوقلل ىقبي ملفةمدقم
درابلا برلحا ءانثأو لبق ةدئاس نملأا ىلع دامتعلإا ةرورض لىإ تهبن ةيجيللخا ةمزلأانوك نع ًلاضف ،ة ام اذىو ،ًاقباس تداس تيلا تايبطقلا باسح ىلع نازوب يراب ويلإ اعد يذلا يميلقلإا يموقلا ًايلاح ةحاسلا هدهشت . _ :ةساردلا فادهأ :لىإ ةساردلا فدته رقلا عنص ةيلمع في ةرثؤلدا تاتَغتلدا مىأ ىلع فرعتلا .ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلل را -.ةيلودلا ةيميلقلإا ةئيبلا ىلع اتهايعادتو ،اتهأشن فورظو ،ةيجيللخا ةمزلأا ةعيبط ىلع فرعتلا -ةقطنلدا في رطقل يمانتلدا رودلا ةعيبط كاردإو ةفرعم . ةيجيللخا ةمزلأا ءاوتحا في يجيللخا نواعتلا سللر لشف بابسأ ىلع فرعتلا . ةيجيللخا ةمزلأا ةهجاولد رطق اتهرخس تيلا تايناكملإا مجح ىلع فوقولا . -اهكولسو ،اتهاودأو ،اهفادىأو ،اتهاموقبد قلعتت ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا نم ةدع بناوج ىلع فوقولا . -.ةيجيللخا ةمزلأا لبقتسم فارشتسلا تاىويرانيسلا نم ةعوملر عضو ةلوالز -اود عف رايتخا عوضوملا : وتت وتاذ دح في عوضولدا تاءارغإ نع كيىان ،ةيعوضوم ىرخأو ةيتاذ تُبام عوضولدا رايتخا عفاود عز تايثيح ىلع علاطلإل اًزفاح ئراقلل يطعت تيلاو : ةيلاتلا رصانعلا للاخ نم اىدصر نكيم تيلاو ،ثادحلأا ةيتاذ عفاود : ةلجاعم اهيف متي ةركذبد يعمالجا راسلدا جيوتت في ةبغرلا ثدح لثيم عوضوم ىلع ءوضلا طيلستو ةيلودلا تاقلاعلا قايس في زربلأا ةعاسلا . لودل ةبسنلاب رملأا كلذكو ةقيقش ةلود رطق َّنأ رابتعا عم اذىةمدقم
امو ،يريج ام ةقيقح مهفو ةفرعمو ،مخزلا اذبه ةيضق عم لعافتلا تُملسمو برعك انبجاو نم تيلاو راصلحا ةيواز نم ةيلبقتسلدا انترظن يى كتًشم تَصم اتهايفلخ . ،تاديقعتلا هذى طيسبت في ةهماسلدا في ةبغرلا اذكو في اىانسرد تيلا تابراقلداب ةناعتسلإاب ةقطنلدا في تاتَغتم نم يريج الد رثكأ مهفل ئراقلا نم اهبيرقتو للز يليلبر ليدب دايجإو ،بيرعلا فيرعلدا لقلحا ءارثإ في ةهماسلدا ةلوالز عم ،ةيضالدا تاونسلا كلذ في ًاديفتسم ي متهاذ تابثإ في يليج ءانبأ عيجشت ونمو شاعم عقاو نم . انلود تُب نمزلدا ءادعلا بابسلأ تَسفت ءاطعإ عم كولسلا ليلبرو ةسارد في ةبغرلا ًاتَخأو انقرفي الش تَثكب بركأ انعميج ام َّنأ فورعلداو ،ةيملاسلإاو ةيبرعلا ىلإا زكرت نأ دعب ىرغصلا لودلل يجرالخا ىبركلا لودلل ةيجرالخا ةسايسلا ىلع ةساردلا تاونس ةليط مامت ةطسوتلداو . :ةيعوضوم عفاود كانى نأشلا يعبتلش نم تَثكلا يرغي راصلحا ةمزأ قايس في تاعدصت نم يجيللخا تيبلا في ثدحد ام جئاتنو هراسبد ؤبنتلا ابدرو ،عارصلا ةعيبط ةلحلح دصق تاروصت ءانب في مهتيهش نم ديزيو و. فلتلس دصر عم رطق مجحو ىشامتت لا اَّنهأ ضعب اهيف ىأر تيلا ةيرطقلا تاحومطلا كاردإو مهف انل تٌستي تىح ،ةيرالجا تلاوحتلا كلذ قيقبر ىلع اتهردق زواجتي ابدر وَّنأو ،يسايسلا وأ يداصتقلإا وأ يعيبطلا ءاوس . كولس َّنأ ًاضيأ عفاودلا نمو ثيم ةيجرالخا اهتسايس برع رطق اذى ،ًادئاس ناك ام تَيغتل ىعست يهف ،ةسناجتم تَغو ةنزاوتم تَغ ةلداعلد ًارولز ل اذى في ةسم تحبصأ تيلا اهفقاوم تَغت ةعيبطو ،راصلحا لودل ةيقيقلحا اياونلا نع ةباجإ نع ثحبلا لىإ ةفاضلإاب طأ دوجو ببسب اذىو ،عازنلا اذى في ةيقيقلحا فارطلأا ديدبر ةيناكمإ عم ،عارصلا لم ىرخأو رصمك ةليخد فار ع فرعتلا متي ىل نامع ةنطلسو تيوكلاك يقيقلحا اهفقوم قبطم تمص لظ في . ىلع فرعتلا عم تايعادت ثادحلأا ةقطنلداب راسم نم تتَغ تاعدصت ثادحإ في اهتهماسمو ،ايبيل برحو ،ايروس برحو ،نميلا برحكةمدقم
ةحاتلدا تارايلخا نم تَثكلا تنىرو ،ةمزلأا . اهعنص في وتاتَثأتو ةيلودلا ةسايسلا في هرودو ،جيللخا عقوم َّنأ امك ةقطنلدا هذى في يسايسلا رارقلا عنص ةعيبط نم باتًقلاا انيلع ضرفي . :ةقباسلا تاساردلا انت ثوحبلاو تاساردلا نم ديدعلل قبس دقل رطقل ةيجرالخا ةسايسلا عوضوم لو ةيجيللخا ةمزلأا قايس في اهنم : 1 - باتك ،"ةريغصلا لودلا ةوقو راصحلا ةمواقم يف جذومن رطق دومص"ناونعب ،نورخأو يجارلا دمحمل 8108 . في رطق اتهدمتعا تيلا تاوطلخا مىأو ،ةيلودلا تاقلاعلا ةموظنم في ةوقلا ةعيبط ةساردلا هذى تلجاع راصلحا تايعادت ةهجاوم . تيلا ةيعونلا تاودلأاو ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا ةعيبط مهف ةلوالز لىإ ةفاضلإاب ىوقلا نازيم تَغتو ،ةمولعلداو ،يعانطصلاا ءاكذلاو ،ةمعانلا ةوقلاك راصلحا اذى ةلحلح في اهتلمعتسا . اذكو ةيلودلا تاقلاعلا لالر في ةقوبسم تَغ اتهزرحأ تيلا تاحاجنلا َّنأ رابتعا . 8 - عل باتك ةيجيلخلا ةمزلأا تاقايس: رطق راصح" ناونع لمعي يذلاو ،نورخأو ىلوملا دبع نيدلا ز ،"اهتايعادتو 8107 . يذلا ةيجيللخا ةمزلأا تاقايس ثبح ويف تم ، عم نواعتلا سللر لود ىلع اتهاساكعناو اىداعبأ ليلبر يجيللخا ،ةقطنلدا في ةيميلقلإا تانزاوتلاو لىإ ةفاضلإاب دصر ا ضعب فقاوم في ةلعافلا ةيلودلاو ةيميلقلإا ىوقل ةيجيللخا ةمزلأا ايكتًك ، ناريإو بيورولأا دابرلإاو ، . عم رظنلا تاهجو بيرقت في ةيتيوكلا ةطاسولا رود ثبح تم تَخلأا فيو .ةعزانتلدا فارطلأا تُب تاىويرانيسلا نم ةعوملر عضو ةلمتلمحا ةمزلأا لبقتسم فارشتسلا ةيجيللخا للر لبقتسم اذكو ، يجيللخا نواعتلا س .ةمدقم
3 - يبرعلا عيبرلا دعب ام ةرتف يف يجيلخلا نواعتلا سلجم نمأ" ةموسوملا ،ةيبهذ يسربل ريتسجام ةلاسر ( ةيجيلخلا ةيرطقلا تاقلاعلا ةمزأ 8107 -8108 ") . فقاولدا اذكو ،ةيجيللخا ةمزلأا تايعادتو بابسأو روذج ىلع ءوضلا طيلست لىإ ةساردلا هذى تعس ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا تاودأ مىأ ىدحإك ةيسامولبدلا ةادلأا ىلع زيكتًلا عم .ةمزلأا نم ةيلودلاو ةيميلقلإا .ةيجيللخا ةمزلأا تايعادت ةبهالرو ةهجاولد 4 - ددعلا ةيبرع ،تاسايس ةلجم ،"ةمزلأا رابتخاو ةيرطقلا ةيسامولبدلا" ناونعب ،يميمتلا فاونل لاقم 87 . مىأ ويف لوانت ةمزلأا ةهجاوم في يرطقلا ءادلأا ابه مستا تيلا نازتلإاو ةقثلاو ءودهلل ةرسفلدا لماوعلا رجف ةعلدنلدا ةيجيللخا 24 ويام 2117 ةوقلا ةناسرت ترفنتسا رطق َّنأ فيكو ،يكيرملأا عيوتًلا بولسأب لا تباوث ساسأ ىلع نمزلا نم نيدقع رادم ىلع امهتمكار ناتللا ةيكذلا ةوقلاو ةمعانلا ةهجاولد ةيرطقلا ةسايس .رطق ةنطيش لواحد يذلا باطلخاو راصلحا 5 - ةيجيلخلا ةمزلأا" ةموسوملا ،تاسايسلا ليلحت ةدحول لاقم : ةيميلقلإا تلاعافتلا ،تاراسملا ،روذجلا ددعلا ،ةيبرع تاسايس ةلجم ،"ةيلودلاو .26 رطقلا ةيجرالخا ةسايسلا ابه تزيبس تيلا تامسلا مىأ ةساردلا هذى تدصر ذنم ةي 1995 ةعيبط اذكو ، ردصم تلثم نمزلا نم نيدقع رادم ىلعو ،ةتًفلا كلت ذنم ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا اهتفرع تيلا تاهجوتلا ىدحإ تناك تيلاو ،اياضقلا ضعب نم اهفقوم ءارج ةيدوعسلا لثم ةيميلقلإا ىوقلاو تاموكلحا ضعبل جاعزإ ةيجيللخا ةمزلأا علادنا عفاود . .ةمزلأا نم ةيميلقلإاو ةيلودلا فقاولدا ليلبرو ةفرعم لىإ ةساردلا تفرصنا امكةمدقم
6 - ةلجم ،"ايفارغجلا ةهجاوم يف ةبخنلا ،ةيجراخلا رطق ةسايس" ناونع تحت ،نلابق ناورمل لاقم ددعلا ،ةيبرع تاسايس 88 . لخا ةمزلأا ءانثأو لبق ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا عوضوم لاقلدا اذى لوانت ثيح رود ىلع ًازكرم ،ةيجيل رطق ىلع تضرف تيلاو ،ةقطنلدا اهفرعت تيلا ةيسايسويلجا تاناىرلا لظ في ةيجرالخا ةسايسلا عنص في ةبخنلا ةيدوعسلا ًةصاخو راصلحا لود طوغض ةهجاولد ةينزاوت تاسايس عابتإ اهنم تايجيتاتًسلإا نم ددع تٍبت تًك ىرخلأا ميلقلإا باطقأ عم اتهاقلاع ريوطتب .ناريإو ايك -:ةساردلا ةيلاكشإ ةنس علطم ذنم ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا تمستإ 1995 نم اتهوق ةدمتسم ةيللاقتسلإا ةعزنلاو طاشنلاب ، عقومتلا في طارفلإا نود رذلحا ىخوتت ةيلبقتسم ةيؤرو ةنرم ةسايس اهسأر ىلع تارشؤلداو تايطعلدا نم ةعوملر . ةمزلأا تلثم دقو ،ةكرحتم الذامر ةقطنم في ةئشان ةيميلقإ ةلود لىإ دلبلا اذى لوبر نأ انهاكمإب تايلآ نامض عم ةساردلل ةسايسلا هذى عاضخإ ىعدتسا ام وىو ،ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلل ًايقيقح ًارابتخإ ةتَخلأا ةيجيللخا رلا عم اهلماعت ةيفيكو اهتعيبط مهفل ةلوالز في ثحبلاو ةيجيللخا ةمزلأا اهسأر ىلعو ،ةقطنملل ةيسايسويلجا تاناى 2117 . ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطت كلذ حيضوتلو : دومصلا نم ةيجرالخا اهتسايس برع رطق تعاطتسا ىدم يأ لىإ ؟ ةيجيللخا ةمزلأا ةهجاوم في -ةيلاتلا ةيوناثلا تلاؤاستلا حرطن عوضولدا اذبه رثكأ تامامتىلإا عيسوت لجلأو : 0 - ى ام ؟ ةيجيللخا ةمزلأا بوشن ءارو ةيقيقلحا عفاودلا ي 8 - ؟ ةيجيللخا ةمزلأا رطق ابه تهجاو تيلا تاودلأا ةعيبط يى ام 3 - ؟ ةقطنلدا لبقتسم ىلع ةيجيللخا ةمزلأا تايعادت يى ام -ةيلاتلا تايضرفلا ةغايص نكيم تلاؤاستلا هذى ىلع ًاءانبو :ةمدقم
0 - و يسيئرلا عفادلا ناك رطقل يميلقلإا رودلا يمانت ةيجيللخا ةمزلأا بوشن ءار . 8 - ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا ةيجيللخا ةمزلأا عم اهلماعت في ةمعان تَثأت لئاسو تفظو . 3 - ةديدج ةطرالخ تابيترت تدجو املك ةقطنلدا في ةمزأ كانى تناك املك ا ةقطنلداو جيللخا ةقطنم في ةيبرعل . :ةساردلا يف ةدمتعملا جهانملا رغنيتسيف نم لك دقتعي ةميق ىلع فقوتت جئاتنلا ةميق َّنإف ،ثحبلا عوضوم ناك امهم وَّنأ ،زتاكو ةمدختسلدا جىانلدا . لىإ ةجالحا تعد ،ةميق جئاتن لىإ لوصولاو ةقيقد ةسارد نًدقت لجأ نمف ،اذلذو لكشب تاودلأاو جىانلدا نم ددع فيظوت ةصرف حيتي يذلا "لماكتلدا يملعلا جهنلدا" ىلع دامتعلإا و لخادتم ةوجرلدا فادىلأاو قفاوتت تىح تاساردلا هذى لثم اهبلطتت تيلاو ،فلآتم . هذى تعجم دقف اذلو ةيلاتلا جىانلدا تُب ةساردلا : ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا راسم عبتتو دصرل ةصرف نم وحيتي الد ييخراتلا جهنلدا ةنس ذنم اتهاطلز مىأ دنع فقوتلاو 1995 طتلا فلتلس حيضوت لىإ ةفاضلإاب ، ةمزلأا ابه ترم تيلا تارو ةدافتسلإا لجلأ تاتَغتلداو تاروطتلا مىأ ةفرعم دصق ةيسايسلا رطق ةايح في ةمهم ةييخرات ةبقحك ةيجيللخا تَسفتلاو ليلحتلا في ًاقحلا اهنم . نمو فصولل ةلباق ةلاح اىرابتعاب يليلحتلا يفصولا جهنلدا مادختسا عم يلبر دصق تانايبلاو تامولعلدا عجم ثم ةجيتنب جورلخا عم ؤبنتلاو تَسفتلا ةيلمع في اهنم ةدافتسلإل ،اهل وتسارد دارلدا عوضوملل ةيملع . دصق ةدحاو ةلابح ةساردلا مامتىا ديدحتب ،ةلالحا ةسارد جهنم ًاتَخأو اهتيتشت نم ًلادب يلقعلا تَكفتلا لئاسو زيكرت في لثمتت ةيجهنم ةزيم نم وحيتت الد قمعو ةقدب اهتسارد عم ا في ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا ىلع زيكتًلاب كلذو ،اهنيب ةمئاقلا ةقلاعلاو ةساردلا تاتَغتم مىأ ىلع فرعتل ةيجيللخا ةمزلأا ةهجاوم . ةساردلل يرظنلاو يميىافلدا راطلإا اهنمضت تيلا تايطعلدا فيظوت لىإ ةفاضلإاب .ةمدقم
:ةيناكمزلا ةساردلا دودح 0 - :ةينمزلا دودحلا دودلحا أدبت في اىروطتو ةيجيللخا ةمزلأا ةيادب عم ،ةساردلل ةينمزلا 5 وينوي 2117 ةياغ لىإ ، ةنس ةساردلا هذى دادعإ نم ءاهتنلإا 2121 . 8 - :ةيناكملا دودحلا رولز بصني في ةيجرالخا اهتسايسو رطق ىلع زيكتًلاب ،بيرعلا جيللخا ةقطنم ىلع ةساردلا هذى راصلحا لود ةهجاوم . :عوضوملا تاميسقت لىإ عوضولدا مسق ،ةساردلا تايضرف يفن وأ تابثإو ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإل ةلوالز في : ةثلاث عم ،ةمدقم ةبسابخ ًاءاهتناو ،بلاطم ةثلاث نم ثحبم لكو تُثحبم نم فلأتي لصف لكو لوصف . ثم ةمدقم عم ةيادبلا تناكف و يميىافم راطإ ةباثبد لوأ لصف ليصأت ت ثيح ،ةيجرالخا ةسايسلل يرظن ةسايس موهفم ونم لولأا ثحبلدا لوان ةسايسلا ةقلاع نياثلاو ،ةيجرالخا ةسايسلا فيرعت اهنم لولأا لوانت بلاطم ةثلاث لىإ وميسقتب كلذو ةيجرالخا ةيجرالخا ةيسايسلا تاددلز لىإ ثلاثلا قرطتو ،ىرخلأا ميىافلداب ةيجرالخا . نياثلا ثحبلدا لوانت لاونلدا سفن ىلعو لاب موسولدا صأت لي في ةمعانلا ةوقلا ةبراقم اهنم لولأا في ءاج ،بلاطم ةثلاث ةيجرالخا ةسايسلل يرظنلا ليلبر في رودلا باتًقاو ةيتامغابرلا ةبراقلدا امهنم لك لوانت ثلاثو نياث نابلطم وناعبتي ةيجرالخا ةسايسلا ليلبر ةسايسلا .لياوتلا ىلع ةيجرالخا ًانونعم ءاج يذلاو ،نياثلا لصفلا امأ في ممص دقف ،ةتَغتم ةيميلقإ ةئيب قايس في ةيجرالخا رطق ةسايسب في مدق ،بلاطم ةثلاث في ءاجو ،يسايسويلجا عقاولاو سيسأـتلا تُب ةيرطقلا ةلودلاب امهنم لولأا مسو ،تُثحبمةمدقم
و ،رطق نع ةماع ةلمح لولأا اثلا ضرعتساو ،بيرعلا جيللخا ةقطنلد ةيسايسويلجا ةيهملأا لىإ نياثلا قرطت رثأ ثل ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا ىلع ةيميلقلإا تاتَغتلدا . نم ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا تاموقم نياثلا ثحبلدا شقانو طونلدا فادىلأا ىلع نياثلا جرعو ،ةيرطقلا ةيجرالخا ةسايسلا تاسم اهنم لولأا بلطلدا لوانت بلاطم ةثلاث للاخ رالخا ةسايسلا ذيفنت تاودأب ًاءاهتناو ،ابه .ثلاثلا بلطلدا في ةيرطقلا ةيج لولأا وثحبم في ءاجو ،" تايعادتلاو تايفللخا تُب ةيجيللخا ةمزلأا ناونع لمحد يذلا ثلاثلا لصفلا اًتَخأو نياثلاو ،ةيجيللخا ةمزلأا روذج اهنم لولأا نمضت ،بلاطم ةثلاث للاخ نم ةيجيللخا ةمزلأاب ةرصتلس ةطاحإ اتهايعادت ثلاثلا فيو ،اهعفاود . وى نمضت دقف ،ةيجيللخا ةمزلأا ةهجاوم في رطقب نونعلداو ،نياثلا ثحبلدا امأو لياتلا وحنلا ىلع بلاطم ةثلاث رخلآا : للاخ نم ةيجيللخا ةمزلأل رطق ةهجاوم ةيفيك لىإ قرطت لولأا بلطلدا ةمزلأا نم ةيلودلاو ةيميلقلإا فقاولدا نياثلا ضرعتساو ،ةيجرالخا اهتسايس تاودأ فيظوت ًاءاهتناو ،ةيجيللخا .ةبسالخاب ًاعوبتم ثلاثلا بلطلدا في ةمزلأا لبقتسم فارشتساب :ثحبلاب ةقلعتملا تابوعصلا مضخ في يحصو يعيبط اذىو ،ىدلدا ةتوافتم تابوعص عوضوم يأ ةسارد في ثحابلا فداصي ام ابلاغ ةيلمعلا هذى . ىقبت تابوعصلل ةبسنلابو ،وتروتَس لقرعت لم اَّنهأ تَغ تابقعلا نم تَثكلا ثحبلا اذى ضتًعا دقو ةتَتوب تَسي اهقفدتو ةمولعلدا َّنأ لىإ ةفاضإ ،ًلاصاوتم ًاثدح لازام ةساردلا عوضوم نوكل ةمئاق عجارلدا ةلأسم تًلا دقفي الش تاضقانتلاب مستت نايحلأا نم تَثكلا فيو ،ةعراستم ام فقوم ءانب في زيك . في عجارلدا رثكأ َّنأ امك اهبنجتل ةيعوضولدا نم تَثكلا اىدقفي الش ةداضم ةيملاعإ تاحدرصتو ةيملاعإ تاحدرصت في لثمتت عوضولدا اذى ةيملعلا جئاتنلا نم رثكأ فقاولدا وعنصت ثدح في لوبقم اذىو ،ةقيقلحا . وفرعت يذلا تَبكلا ضقانتلا لىإ ًةفاضإ س في رطق ًايدبر لكشت تيلاو ،اهمجحو بسانتت لا تيلا اتهاحومطو يميلقلإا اىرود ةعيبط ًةصاخ ،ةيجرالخا اهتسايةمدقم
ةداهشب اذىو ،ةيجرالخا اهتسايسو لودلا تُب تاقلاعلل ةيتَسفتلا اتهاردقو ةيلودلا ةسايسلا ةيرظن في ديلاقتلا زربلأ في لشفلاو كابترلإا لظ في تُلللمحاو نيرظنلدا نم تَثكلا .ةيجرالخاو ةيسامولبدلا اتهارايخ تَسفت