ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 20
ﻕﻭﺭﺎﻓ ﻒﻠﺧ ﺭﻮﺘﻛﺪﻟﺍ ﻠﻌﻟﺍ ﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻮ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡ ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ﺮﻀﳋ ﻪ ﺺﺨﻠﻣ ﺖﻋﺮﺷ ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﺮﺋاﺰﳉا 2001 دراﻮﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،ﻞﻴﺜﻣ ﺎﳍ ﻖﺒﺴﻳ ﱂ ﺔﻴﻌﺳﻮﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎﻬﺘﻧا ﰲ ﺞﻣاﺮﺑ ﻊﺿﻮﺑ ﻚﻟذو ،ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳا ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﻦﺴﺤﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ةﺮﻓو ﻞﻇ ﰲ ،ﺎﳍ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻫﺬﻴﻔﻨﺗ يرﺎﳉا وا ةﺬﻔﻨﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارﺎﻤﺜﺳﻻا ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ةﱰﻔﻟا لﻮﻃ ﻰﻠﻋ ةﺪﺘﻤﳌا و 2001 ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎ ﱃا 2014 ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا اﺬﻛو ﺔﻴﻨﻣﻷاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻣزﻷا ﻦﻋ ثورﻮﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﺮﺧﺄﺘﻟا كراﺪﺘﻟ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تﺬﲣا ﺪﻗو ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ ﻮﻤﻨﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﺚﻌﺒﻟ دﻼﺒﻟا ﺎ تﺮﻣ ﱵﻟا ﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺛآ ﺔﻓﺮﻌﳌو فاﺪﻫﻻا ﻚﻠﺗ ﻊﻣ ﺔﻘﻘﶈا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻖﻓاﻮﺗ ىﺪﻣ ﱃا ﺮﻈﻨﻟا ﺐﳚ ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺠﻬﺘﻨﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴ لﻮﻤﳌا ﺪﻌُﺗ ﱵﻟاو ﻂﻔﻨﻟا رﺎﻌﺳا ﻦﻣ ةدﻮﺻﺮﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﰲ ﲑﺒﻜﻟا ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا ﻊﻣ ،ﺞﻣاﱪﻟا ﻩﺬﻫ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻣ ةﺪﻣ روﺮﻣ ﺪﻌﺑ ةﺮﻄﺴﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا سرﺎﻤﺘﺳ ﻞﻫو ،ﺞﻣاﱪﻟا ﻩﺬﳍ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا قﺎﻔﻧﻻا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﻳ . AbstractAlgeria embarked in adopting an unprecedented expansionary budget policy (financial) since 2001 , especially in terms of its allocated financial resources , in light of the abundance of the external income resulting from the continuous improvement in oil prices, by setting the ongoing public investment programs from 2001 to 2014 , represented in these following programs :
- Supporting the economic recovery program (the tripartite project 2001-2004)
- the Supplementary program to support growth ( the first quintuple project 2005-2009) -The consolidation of economic growth program (the second quintuple project 2010-2014 )
The public authorities have taken this policy to rectify the tardiness in development , that was attributed to the economic and security crisis (political) experienced by the country to revive the investment and growth kinetics again.
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 21 ﺔﻣﺪﻘﻣ : ﺔﻨﺳ ﺬﻨﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻋﺮﺷ 2001 دراﻮﳌا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،ﻞﻴﺜﻣ ﺎﳍ ﻖﺒﺴﻳ ﱂ ﺔﻴﻌﺳﻮﺗ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﻴﻧاﺰﻴﻣ ﺔﺳﺎﻴﺳ جﺎﻬﺘﻧا ﰲ ﰲ ﺮﻤﺘﺴﳌا ﻦﺴﺤﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﲡﺎﻨﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ةﺮﻓو ﻞﻇ ﰲ ،ﺎﳍ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا رﺎﻌﺳأ ﺞﻣاﺮﺑ ﻊﺿﻮﺑ ﻚﻟذو ،ﻂﻔﻨﻟا ةﺬﻔﻨﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارﺎﻤﺜﺳﻻا وأ ﻴﻔﻨﺗ يرﺎﳉا ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ةﱰﻔﻟا لﻮﻃ ﻰﻠﻋ ةﺪﺘﻤﳌا و ﺎﻫﺬ 2001 ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎ ﱃا 2014 ﺪﻗو ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﰲ ﺞﻣاﱪﻟا ﻩﺬﻫ ﺖﻠﺜﲤ : ﻢﻋد ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ) ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻲﺛﻼﺜﻟا ﻂﻄﺨﳌا وأ 2001 ﺔﻨﺳ ﱃإ 2004 ( ﱄﺎﻣ فﻼﻏ ﻪﻟ ﺺﺼﺧ يﺬﻟا ﻎﻠﺒﲟ ﱄوأ 525 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) ﱄاﻮﺣ 7 ﻲﻜﻳﺮﻣأ رﻻود ﲑﻳﻼﻣ ( ﻞﺒﻗ ﱄاﻮﲝ ارﺪﻘﻣ ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا ﱄﺎﳌا ﻪﻓﻼﻏ ﺢﺒﺼﻳ نأ 1.216 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ 16 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ﺪﻌﺑ ﺔﻓﺎﺿإ ﺔﳎﱪﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻢﻈﻌﳌ تﺎﻤﻴﻴﻘﺗ ءاﺮﺟإو ﻪﻟ ةﺪﻳﺪﺟ ﻊﻳرﺎﺸﻣ . ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﻲﻠﻴﻤﻴﻜﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ) ﻲﺳﺎﻤﳋا ﻂﻄﺨﳌا وأ لوﻷا ﺔﻨﺳ ﻦﻣ 2005 ﺔﻨﺳ ﱃإ 2009 ( ترﺪﻗ يﺬﻟا دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﻴﻟﺎﳌا تا ﺔﻴﻟوﻷا ﻎﻠﺒﲟ ﻪﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا 8.705 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ يأ 114 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( تﺎﺼﺼﳐ ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ) 1.2016 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ( ﺞﻣاﱪﻟا ﻒﻠﺘﳐو ﺔﻴﻓﺎﺿﻹا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟاو ﺎﻴﻠﻌﻟا بﺎﻀﳍاو بﻮﻨﳉا ﻲﳎﺎﻧﺮﺑ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ، ﺞﻣاﱪﻟاو ،ﺶﳍا ﻦﻜﺴﻟا صﺎﺼﺘﻣﻻ ﻪﺟﻮﳌا ﻲﻠﻴﻤﻜﺘﻟا ﱄﺎﳌا فﻼﻐﻟا ﺎﻣأ ،ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﻠﻴﻤﻜﺘﻟا ﱄﺎﲨﻹا ﺪﻨﻋ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا اﺬ ﻂﺒﺗﺮﳌا ﺔﻳﺎ ﰲ ﻪﻣﺎﺘﺘﺧا 2009 ــــﺑ رﺪﻗ ﺪﻘﻓ 9.680 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) ﱄاﻮﺣ 130 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ﺪﻌﺑ ، ﺔﻓﺎﺿإ تﺎﻴﻠﻤﻋ ةدﺎﻋإ ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا تﻼﻳﻮﻤﺘﻟا ﻒﻠﺘﳐو ﺔﻳرﺎﳉا ﻊﻳرﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﻴﻓﺎﺿﻹا ىﺮﺧﻷا . ﻮﻤﻨﻟا ﺪﻴﻃﻮﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ) ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﱐﺎﺜﻟا ﻲﺳﺎﻤﳋا ﻂﻄﺨﳌا وأ 2010 ﺔﻨﺳ ﱃإ 2014 ( ﻩرﺪﻗ ﱄﺎﲨإ ﱄﺎﻣ ماﻮﻘﺑ 21.214 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) ﱄاﻮﺣ لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ 286 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( فﻼﻐﻟا ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ، ﱄﺎﲨﻹا ﻖﺑﺎﺴﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻠﻟ . ﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﺮﺧﺄﺘﻟا كراﺪﺘﻟ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا تﺬﲣا ﺪﻗو اﺬﻛو ﺔﻴﻨﻣﻷاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻣزﻷا ﻦﻋ ثورﻮﳌا ﺔ ﺪﻳﺪﺟ ﻦﻣ ﻮﻤﻨﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻛﺮﺣ ﺚﻌﺒﻟ دﻼﺒﻟا ﺎ تﺮﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا . نﺎﻛ اذإو ﻪﺒﺷ كﺎﻨﻫ عﺎﲨإ ﻊﻓﺪﻟا ةروﺮﺿ لﻮﺣ ﺑﺗﻮ ﲑ ﺔﻴﻛﺮﺣ ة ارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ت لﻮﺣ قﺎﻔﺗاو ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا فاﺪﻫﻷا ﺔﻨﻠﻌﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ شﺎﻌﻧﻹا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ رﺎﺛآ ﺔﻓﺮﻌﳌو ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﻞﻴﻐﺸﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟﺎﺑ ﺎﻬﻨﻣ ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻣ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻚﻠﺗ ﻊﻣ ﺔﻘﻘﶈا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻖﻓاﻮﺗ ىﺪﻣ ﱃا ﺮﻈﻨﻟا ﺐﳚ ﺔﻟوﺪﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺠﻬﺘﻨﳌا فاﺪﻫﻷا ﻩﺬﻫ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻣ ةﺪﻣ روﺮﻣ ﺪﻌﺑ ةﺮﻄﺴﳌا ﺻﺮﳌا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﰲ ﲑﺒﻜﻟا ﺾﻗﺎﻨﺘﻟا ﻊﻣ ،ﺞﻣاﱪﻟا ﻦﻣ ةدﻮ رﺎﻌﺳأ سرﺎﻤﺘﺳ ﻞﻫو ،ﺞﻣاﱪﻟا ﻩﺬﳍ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا لﻮﻤﳌا ﺪﻌُﺗ ﱵﻟاو ﻂﻔﻨﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﻼﺒﻘﺘﺴﻣ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا . ﺗ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻲﻫ ﺎﻤﻓ ﻄ ﻲﺠﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒ شﺎﻌﻧﻹا ﻲﻘﻴﺒﻄﺘﻟا ﻊﻗاﻮﻟاو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا رﻮﻈﻨﻤﻟا ﻦﻴﺑ ﺎﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو ؟ﻲﻧاﺪﻴﻤﻟاو
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 22 ﺚﺤﺒﻤﻟا ا لوﻷ ﺔﺳﺎﻴﺳ مﻮﻬﻔﻣ شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﺔﺳﺎﻴﺳ مﻮﻬﻔﻣ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ شﺎﻌﻧﻹا ﻲﳎﺎﻧﺮﺑ لﻼﺧ ﻦﻣو يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻹا ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﺘﺠﻬﺘﻧا ﱵﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو ﺔﻨﺳ ﲔﺑ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا ﰲ 2001 ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻏ ﱃا 2014 ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟ قﺮﻄﺘﻟا ﺐﳚ ، شﺎﻌﻧﻹا ،لوأ ﺐﻠﻄﻤﻛ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱄاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺚﻟﺎﺛ ﺐﻠﻄﻣ ﰲ ﺎﻬﻘﻴﺒﻄﺗ طوﺮﺷ لوﺎﻨﺘﻧ اﲑﺧأو ،نﺎﺛ ﺐﻠﻄﻤﻛ ﺎﻬﻠﺋﺎﺳو ﻰﻠﻋ ﻊﻠﻄﻧ ﰒ . ﺐﻠﻄﻤﻟا لوﻷا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻒﻳﺮﻌﺗ شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻹا . ،ﻲﻠﻜﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺒﳌا ﲔﺑ ﻦﻣ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا ﺰﻳﺰﻌﺘﻟ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﺔﺳﺎﻴﺳ ماﺪﺨﺘﺳا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﱪﺘﻌﺗو ،دﻮﻛر ﺔﻟﺎﺣ ﰲ نﺎﻛ اذإ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻚﻳﺮﲢو شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو ىﺪﺣإ ﱵﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻞﺋﺎﺳو ﻢﻫأ رﺪﻟﺎﺑ ﺔﻴﻓﺮﻇ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻲﻬﻓ ﰒ ﻦﻣو ،ﺐﻳﺮﻘﻟا ىﺪﳌا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﺿﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﲑﺛﺄﺘﻠﻟ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﻬﺘﻣﺪﺨﺘﺳإ ﺔﺟ ﱃوﻷا فﺪ و ، ﱃإ ﻞﺜﻤﺘﺗ ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ﻞﺋﺎﺳﻮﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻟا ﻢﻋد ﺎﺳﺎﺳأ ﺔﻴﺘﻴﻧاﺰﻴﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﰲ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏو ،ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺾﻌﺑ ﻪﺟﻮﺗ تاذ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫ نﻮﻜﺗ " يﱰﻴﻛ " ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا ﻂﻴﺸﻨﺘﻟ ﺎﳎﺎﻧﺮﺑ ﲎﺒﺘﺗ ﺚﻴﺣ ، قﺎﻔﻧﻹا صﺎﳋا وأ ﺳﻻا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا ﺔﻴﺒﻠﺘﻟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋو ،جﺎﺘﻧﻻا ﺰﻴﻔﲢ ﺪﺼﻗ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا وا ﻲﻛﻼﻬﺘ ﻦﻜﳝ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا صﺎﺼﺘﻣاو ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋد ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ﺐﻠﻄﻟا ﺎﻀﻳأ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﺑﺎﺜﲟ ضﺮﻌﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ رﺎﺒﺘﻋا شﺎﻌﻧإ ﺎﻬﻨﻣ ضﺮﻐﻟا ماد ﺎﻣ ﺮﻌﻟا ﻂﻴﺸﻨﺘﺑ ﻦﻜﻟ تﺎﻃﺎﺸﻨﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا ﻢﻋد ﰲﺮﻇ ﻪﻨﻣ ﺮﺜﻛأ ﻲﻠﻜﻴﻫ ﻊﺑﺎﻃ تاذ ﺎ ﻮﻛ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ض . ) 1 ( ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻮﻤﻨﻟاو شﺎﻌﻧﻻا ﻲﺠﻣﺎﻧﺮﺒﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻴﺿرﻷا رﻮﻬﻇ ىﺰﻌُ ﻳ ﺎﻬﻴﻟإ ﱵﻟا ﻚﻠﺗ وأ ﺎﻬﻠﺟا ﻦﻣ تﺪﺟو ﱵﻟا رداﻮﺒﻟا ﺪﻴﺴﲡ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا بﻮﻠﺳأ ﺪﻤﺘﻌﻳ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﻫو ﺎﳍ شﺎﻌﻧﻻا : ﻻوأ : اراﺮﻘﺘﺳﻻاو ﻦﻣﻻا عﺎﺟﱰﺳﻹ ةادﺄﻛ مﺎﺋﻮﻟا رﺎﻴﺘﺧا ﲏﺒﺗ ةﺮﻜﻓ . ﺎﻴﻧﺎﺛ : يﺮﺋاﺰﳉا قﻮﺴﻠﻟ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﻳﻮﺴﺘﻟا ةﺮﻜﻓو ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ةﺮﻜﻓ ،ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻛﺎﻴﻫ حﻼﺻﻹ ﺔﻴﻨﻘﺘﻛ ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا ةﺮﻜﻓ ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ﻞﻛﺎﻴﳍاو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا تﺂﺸﻨﳌا ﻊﻳرﺎﺸﻣ ﺚﻌﺑ ةﺮﻜﻓ اﲑﺧأو .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 23 لوﻷا عﺮﻔﻟا / ةﺮﻜﻓ مﺎﺋﻮﻟا : ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﲢو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟاو ﲏﻣﻻا ﺎﻤﻬﻳﺪﻌﺒﺑ راﺮﻘﺘﺳﻻاو ﻢﻠﺴﻟا ﻖﻴﻘﲢ ﱃا ﺔﻓدﺎﳍا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﻦﻤﺿ جرﺪﻨﺗو بﱰﻘﺗ ﻲﻫو ﺔﲪﺮﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻳﻮﺴﺘﻟا وا يﺮﻜﺴﻌﻟا ﻢﺴﳊا يأ ،ﲏﻣﻷا ﻞﻜﺸﳌا ﻞﳊ ﺔﻠﻤﻌﺘﺴﳌا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا رﺎﻜﻓﻻا ﻞﳏ ﺼﻘﻳ ﱵﻟاو ﺔﳊﺎﺼﳌا ةﺮﻜﻔﻟ ﺪﺼﻘﻳو ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻌﻤﺴﻟا ﺦﻴﻄﻠﺗ ﰲ ﺖﺒﺒﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻨﻣﻻا ﺔﻟﺎﳊا ﺔﻳﻮﺴﺘﻟ ﱏدأ قﺎﻓآ غﻮﻠﺑ ﺎﻬﻨﻣ ﺪ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﺎﻳﺎﻐﻟا ﻖﻴﻘﲢ ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻦﻣ : ) 2 ( - ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا مﺎﻈﻨﻟاو ﻢﻜﳊا راﺮﻘﺘﺳا ﻖﻴﻘﲢ . - ﺔﻴﺟرﺎﳋا ﺮﺋاﺰﳉا ةرﻮﺻ ﲔﺴﲢ . - ةدﺎﻌﺘﺳاو ﺔﻳدﺎﳌاو ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺮﺋﺎﺴﺨﻠﻟ ﺪﺣ ﻊﺿو ﻩدﺎﻌﺑأ ﺔﻓﺎﻜﺑ ﻦﻣﻻا . - تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ بﻮﻠﻄﳌا ﻦﻣﻻا ﲑﻓﻮﺗ . - ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا قﻮﺴﻟا ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻋ اﻮﻓِﺮُﻋ يﺬﻟا ﻦﻳﺮﻤﺜﺘﺴﳌا تﻻﺎﻐﺸﻧﻻ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا / ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﺤﻟا ةﺮﻜﻓ : ﻟﺎﻘﺘﻧإ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﺶﻴﻌﺗ ﱵﻟا ناﺪﻠﺒﻠﻟ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﺎﻬﻣﺪﻗ ﺔﻴﺻﻮﺘﻛ ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا ةﺮﻜﻓ تزﺮﺑو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻮﳓ ﻪﺠﺘﺗ وأ ،ﺔﻴ ﺔﻨﺴﻟ ردﺎﺼﻟا ﻩﺮﻳﺮﻘﺗ ﰲ ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﺎﻬﻓﺮﻋ ﺪﻗو 1997 ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﺳرﺎﳑو ةرادﻹ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﺎ ا ﻰﻠﻋ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا ﺲﻔﻧ ﲎﺒﺗو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا نوﺆﺸﻠﻟ ﻦﺴﺣأ ﲑﻴﺴﺗ ﺪﺼﻗ ﺔﻳرادﻻا " FMI ) " لوﺪﻟا ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ ( ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا ﱪﺘﻌﻳو ﻻا قوﺪﻨﺼﻟا ﺐﺴﺣ ﺔﻠﺧﺪﺘﳌا ﺔﻟوﺪﻟا ،ﺔﻴﻫﺎﻓﺮﻟا ﺔﻟود ،ﺔﺳرﺎﳊا ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ ﺔﻣزﻷ ضﺮﻌﺗ يﺬﻟا ﺔﻟوﺪﻟا روﺪﻟ ﺪﻳﺪﳉا رﺎﻃ . ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﻟا ﻰﻠﻋ بﻮﻠﺳﻻا اﺬﻫ مﻮﻘﻳو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺪﻳﺪﺟ روﺪﻛ ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا بﻮﻠﺳأ ﲏﺒﺘﻟ شﺎﻌﻧﻻا ﺎﺘﻄﻠﺳ تﺄﺗراو : - يدﺎﺼﺘﻗﻻا راﺮﻘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﻻ . - ﺳ نﺎﻤﺿ ﺔﻟوﺪﻠﻟ يرادﻹاو ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﺴﻨﻟا ﲑ - ﺔﻟاﺪﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟ ﻖﻴﻤﻋ حﻼﺻا ثاﺪﺣإو ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳا نﺎﻤﺿ . - ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﲔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﻛﺮﺸﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﺔﻛرﺎﺸﻣ ﲔﻣﺄﺗ . - ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا تارﺎﻴﺘﺧﻻا لﻮﺣ ﻲﻌﻤﺘﳎ قﺎﻓو ﻦﻳﻮﻜﺗ . - ﺔﺻﺎﺧ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا نوﺆﺸﻟا ﲑﻴﺴﺗ ﺔﻓﺎﻘﺛ نﺎﻤﺿ مﺎﻌﻟا لﺎﳌا ﲑﻴﺴﺗ . - ﲑﺴﻟا ﺪﻋاﻮﻗ ﻂﻴﺴﺒﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻛﺎﻴﻫ حﻼﺻا . - ﺔﻗﺎﻄﻟا كﻼﻬﺘﺳا ﺪﻴﺷﺮﺗو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ةﺎﻴﳊا ﺖﻘﻠﺧأ . - ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻳﺮﳊاو نﺎﺴﻧﻻا قﻮﻘﺣ ماﱰﺣا . - دﺎﺴﻔﻟاو ةﻮﺷﺮﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣ . ) 3 (
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 24 ةدﺎﻋإو ﺔﺼﺻﻮﳋا رﺎﺴﻣ ﻊﻳﺮﺴﺗو ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻟازإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ لدﺎﺒﺘﻟا ﺔﻳﺮﺣ ﺲﻳﺮﻜﺗ ﻖﻔﺘﻳ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻜﻠﳌا ﻖﺣ ﺔﻃرﺎﺧ ﻢﺳر تﺎﺳﺎﻴﺳ ﻊﺿوو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا تارﺪﻘﳌا ﻦﻳﻮﻜﺗ ﱪﻋ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗو يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ صﺎﳋا لﺎﲰأﺮﻟا ﺔﻨﻤﻴﻫو وا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻂﻐﻀﻟاو ﺰﺠﻌﻟا تﻻﺎﺣ ﰲ ءﺎﻨﺜﺘﺳﻻا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﻞﻘﻨﺘﻟا ﻖﺣ ﺔﻟوﺪﻠﻟو ،ﺎﳍ ﺔﻤﺋﻼﻣ ﺔﻴﻟﺎﻣو ﺔﻴﻋﺎﻨﺻ ﻻا ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﻄﺒﻀﻟا روﺪﻟا رﺎﻃا ﰲ يﺰﻴﻔﲢو ،ﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ ﻞﻜﺸﺑ ﺔﻟﺎﳊا ﻩﺬﻫ ﰲ ﱴﺣ ﻞﺧﺪﺘﻟا ﻢﺘﻳو ﻚﻠﻬﺘﺴﳌا ﺔﻳﺎﻤﳊ ﻲﻗﻼﺧ . ﻞﻛﺎﻴﻬﻠﻟ يرﺬﺟ ﻞﻳﻮﲢ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﳌﻮﻌﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻊﻣ ﺪﺷاﺮﻟا ﻢﻜﳊا مﻮﻬﻔﻣ ،ﻢﺠﺴﻨﻳ ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻪﺗﺎﻫ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺴﻴﺳﺄﺗو ا ﺔﻳﺮﺣ ﺲﻳﺮﻜﺗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻲﳌﺎﻋ ىﻮﺘﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا لﻮﻠﳊا ﺪﺣأ ﱪﺘﻌﻳ ﻪﻧأ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﻛﺮﻤﳉا ﺰﺟاﻮﳊا ﺔﻟازإو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌاو لدﺎﺒﺘﻟ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻤﺋﻼﳌا . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا / ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ةﺮﻜﻓ : ﻦﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲔﺑ ﺞﻳﺰﻣ ﻖﻠﺧ ﱃا ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ فﺪ و يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا رﺎﻜﻓﻻا ﺪﺣأ ﻲﻫو ﲔﻓﺪﻫ ﺎﻤ ﻮﻛ ﺚﻴﺣ ﺎﳘﺪﺣﺄﺑ ﺔﻴﺤﻀﺘﻟا ﻦﻜﳝ ﻻ ﲔﻄﺑاﱰﻣ ) 4 ( ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﺌﻴﺒﻠﻟ ﻰﻠﻋأ ﺲﻠﳎ ﺔﻄﻠﺴﻟا تﺄﺸﻧأ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲو ﻢﻗر ﻲﺳﺎﺋﺮﻟا مﻮﺳﺮﳌا ﺐﺟﻮﲟ ) 94 / 465 ( ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا مﺎﻬﳌﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﻳو : - ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻗﺮﺗو ﺔﺌﻴﺒﻟا لﺎﳎ ﰲ ىﱪﻜﻟا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا تارﺎﻴﳋا ﺪﻳﺪﲢ . - ﻄﺘﻟ يروﺪﻟا ﻢﻴﻴﻘﺘﻟا ﻲﺌﻴﺒﻟا ﻊﺿﻮﻟا رﻮ . ﻦﻣ ﺲﻠ ا ﻞﻜﺸﺘﻳو ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا صﻮﺼﻨﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻣ حاﱰﻗا 12 تاذ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا نﻮﻠﺜﳝ اﺮﻳزو ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﺔﺌﻴﺒﻟﺎﺑ ﺔﻠﺼﻟا . ﻊﺑاﺮﻟا عﺮﻔﻟا / ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا قﻮﺴﻠﻟ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻖﻳﻮﺴﺘﻟا ةﺮﻜﻓ : ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﲑﺨﺴﺗ ﰲ ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﺪﺴﺠﺘﺗ ةرﻮﺻ ﲔﺴﲢ ﱃا ةﺮﻜﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻰﻌﺴﺗ ﺚﻴﺣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ضاﺮﻏﻷ ﺔﻴﺳﺎﻣﻮﻠﺑﺪﻟا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﻎﻨﻴﺘﻛرﺎﳌﺎﺑ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﱪﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ) 5 ( ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻓﺎﶈا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﻴﻠﺿﺎﻔﺘﻟا ﺎﻳاﺰﳌا داﺪﻌﺗ رﺎﻃإ ﰲ ﻢﺘﻳ يﺬﻟاو : - ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺄﺑ رﺪﻘﺗ ﺔﻤﺨﺿ قﻮﺳ دﻮﺟو 30 ــﺑ مﻮﻴﻟاو كاﺬﻧآ ﻚﻠﻬﺘﺴﻣ نﻮﻴﻠﻣ 38 ﺴﻣ نﻮﻴﻠﻣ ﻚﻠﻬﺘ . - رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻳﻮﻤﺘﻟ ﺐﺳﺎﻨﻣ ﻞﻜﺸﺑ ةﺮﻓﻮﺘﻣ ﺔﻗﺎﻃ دﻮﺟو ) ﻢﺟﺎﻨﳌاو ﺔﻗﺎﻄﻟاو ( - ﺔﻗﺎﻄﻟاو ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﺔﻔﻠﻛ ضﺎﻔﳔا . - ﺎﺑوروأ ﺔﺑاﻮﺑ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺈﺑ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ﺪﺟ ﺔﻴﳘأ تاذ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﻊﻗﻮﲤو ﻊﻠﺴﻟا جﺎﺘﻧا نﺎﻜﻣ ﻦﻣ بﺮﻘﺘﻟا . ﻄﻗ دﻮﺟو ﱃا ﺔﻓﺎﺿا شﺎﻌﻧﻻا رﻮﻃ ﰲ صﺎﺧ عﺎﻄﻗ رﻮﻬﻇو ﻞﻤﺸﻳ مﺎﻫ ﻲﺣﻼﻓ عﺎ 20 % ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﻦﻣ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 25 شﺎﻌﻧﻻا ﺔﺳﺎﻴﺳ ىﺪﻟ ﺔﻴﻧ كﺎﻨﻫو ،ﺔﺴﻓﺎﻨﳌاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻳﺮﺣ ﻦﻤﻀﺗ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻧﺎﺳﺮﺗ دﻮﺟو ﺔﻴﻠﺿﺎﻔﺘﻟا ﺎﻳاﺰﳌا ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋو ﺮﻤﺜﺴﻤﻠﻟ ﻢﺋﻼﳌا خﺎﻨﳌا ﲑﻓﻮﺘﺑ ﺔﻣﺰﺘﻠﻣ ﺔﻟوﺪﻟا نأ ﺎﻤﻛ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟاو ﺔﻳﺎﻤﳊا ﻦﻣ ﻦﻜﳑ رﺪﻗ ﱪﻛأ ﲑﻓﻮﺗ ﺪﺼﻗ ﺎﻬﻠﻳﺪﻌﺘﻟ ﺐﻧﺎﺟﻻا ﻦﻳ ﺎﻫدﺎﺼﺘﻗا ﺚﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺔﻄﻠﺴﻟا صﺮﺣ ﻦﻋ ﱪﻌﻳ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﰲ ردﺎﻨﻟا ﻲﻣﻮﻜﳊا ﺪﻬﻌﺘﻟا اﺬﻫو . ﺲﻣﺎﺨﻟا عﺮﻔﻟا / ﺔﻴﺳﺎﺳﻻا ﻞﻛﺎﻴﻬﻟاو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا تﺂﺸﻨﻤﻠﻟ ﻊﻳرﺎﺸﻤﻟا ﺚﻌﺑ ةﺮﻜﻓ : ﻞﻛﺎﻴﳍاو ﺔﻳﺪﻋﺎﻘﻟا تﺂﺸﻨﳌا ﻊﻳرﺎﺸﳌ لﺎﻐﺷا ﺔﺷرو ﱃا ﺮﺋاﺰﳉا ﻞﻳﻮﲢ ﱃا يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا بﻮﻠﺳأ فﺪﻬﻳ ﻎﻠﺒﻣ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺖﺼﺼﺧ ﻰﻌﺴﳌا اﺬﻫ ﻞﻴﺒﺳ ﰲو ،ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا 45 ﱃا ﺞﻣاﱪﻟا ﻩﺬﻫ فﺎﻀﺗو ،شﺎﻌﻧﻷا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟا تﺎﻄﻄﺨﳌا PCD ضﺮﻐﻟا ﺪﻌﻳو ،ﺔﻴﺋﻻﻮﻟا تﺎﻄﻄﺨﳌاو ﲔﻌﺴﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻔﻗﻮﺘﳌا ﺔﺷرﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﻚﻳﺮﲢ ﻦﻣ 1990 ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا ﺢﺷ ﻞﻌﻔﺑ . ) 6 ( ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻒﻴﻇﻮﺗ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻞﻣﺄﻳو 300 ﺮﺷﺎﺒﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﻋدو ،ﻞﻣﺎﻋ ﻒﻟأ . مﺎﻤﺻ ﺪﻋ يﺬﻟا ﻲﻄﻔﻨﻟا ﻊﻳﺮﻟا ﻦﻣ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﻩﺬﻫ ﻞﻳﻮﲤ نﺎﻛو نﺎﻣﻷا ﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗا ﺐﺼﻋ ﻞﺑ . ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو رﺎﻜﻓﻷا ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا بﻮﻠﺳأ ﺮﻬﻇ شﺎﻌﻧﻹا اﺬﻫ ﺲﻣ ﺪﻗو ،ﻲﻠﻜﻴﳍا ﻞﻳﺪﻌﺘﻟا بﻮﻠﺳﻷ ﻞﻳﺪﺒﻛ بﻮﻠﺳﻷا ﻞﻜﻴﳍا يرادﻹا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ﻪﺘﻄﺸﻧأ ﺲﻣ ﺎﻤﻛ دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ . ) 7 ( ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻞﺋﺎﺳو شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻹا وا ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا ﻂﻴﺸﻨﺘﻟ ﺮﺜﻛأ وأ ﺎﻬﻳﺪﻟ ﺔﺣﺎﺘﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻦﻣ ةﺪﺣاو ةدﺎﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ،ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا اﺬ مﺎﻴﻘﻠﻟ ،ﻲﻠﻜﻟا ضﺮﻌﻟا وأ ﺎﻌﻣ ﲔﻨﺛﻻا . لوﻻا عﺮﻔﻟا / ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ شﺎﻌﻧﻹا ﺐﻠﻄﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا : ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻢﺘﻳو شﺎﻌﻧﻹا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ وأ ةﺪﺣاو ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا : ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا تاﺪﻋﺎﺴﻣ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺢﻨﳌ داﺮﻓﻸﻟ ﺔﻋﻮﻓﺪﳌا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﻼﻳﻮﺤﺘﻟا .... ﺾﻌﺑ ﻢﻋﺪﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﻚﻠﺗ وأ ، ﰲ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻏ وأ ةﺮﺷﺎﺒﻣ ةدﺎﻳز ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟاو تﻼﻳﻮﺤﺘﻟا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏو ،ﻊﺳاﻮﻟا كﻼﻬﺘﺳﻻا تاذ ﻊﻠﺴﻟا ،حﺎﺘﳌا ﻞﺧﺪﻟا فﺪ ﺎ أ ﺎﲟو ،ﺐﻠﻄﻠﻟ اﺰﻴﻔﲢ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﱃإ ةدﺎﻋإ ﲔﺑ ﻞﺧﺪﻟا ﻊﻳزﻮﺗ داﺮﻓأ ﻊﻤﺘ ا . - قﺎﻔﻧﻹا تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺴﻔﻧ ﺔﻟوﺪﻟا ﺐﻠﻃ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﻳ يﺬﻟا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﻲﻛﻼﻬﺘﺳﻻا ﻲﻠﻜﻟا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 26 -ﻟ ﺖﻗﺆﻣ ﻞﺤﻛ ﺔﻴﺘﺤﺘ-ﻟا ﺔﻴﻨﺒ-ﻟا تﺎﻋوﺮﺸﻣ ـ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﻤ ﻦﻳأ ﳝ ﻦﻋ ﲔﻠﻃﺎﻌﻠﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﲑﻓﻮﺗ ﻪﻟﻼﺧ ﻦﻣ ﻦﻜ ﻞﻤﻌﻟا . - ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺾﻴﻔﲣ يدﺆﻳ يﺬﻟا ﱃإ ﺮﻔﻟا ﻞﺧﺪﻟا ةدﺎﻳز د ي ﻪﺷﺎﻌﻧإو دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻠﺠﻋ ﻚﻳﺮﲢو كﻼﻬﺘﺳﻻا ﺰﻴﻔﲢ ﻢﺘﻳ ﻚﻟﺬﺑو . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا / ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ شﺎﻌﻧﻹا ضﺮﻌﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻹا : ﺎﻣﻮﻤﻋ فﺪ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻩﺬﻫو ﱃإ ﻞﻌﺟ جﺎﺘﻧإ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺔﻴﺑذﺎﺟ ﺮﺜﻛأو ﺔﻔﻠﻛ ﻞﻗأ تﺎﺴﺳﺆﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا ﰲ ﺎﻀﻳأ ﺪﺴﺠﺘﺗو ،صﺎﳋا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﻳ ﺎﳑ ، ﺔﺠﺘﻨﳌا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺐﻟﺎﻐﻟا نﻮﻜﻳ ﺮﺷﺎﺒﻣ ﲑﻐﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﺧﺪﺗ نﺈﻓ فﺪ ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ تارﺎﻤﺜﺘﺳﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﱃإ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻌﻴﺠﺸﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻤﻋ ﻞﻴﻬﺴﺗ ﻞﻘﻨﻟا ﻞﺜﻣ ﺎ ﺎﻃﺎﺸﻧ ﻊﻴﺳﻮﺗو ﲔﺘﻴﻧاﺰﻴﳌا ضﺮﻌﻟاو ﺐﻠﻄﻟا ﱵﺳﺎﻴﺴﺑ ﲔﺘﺳﺎﻴﺴﻟا ﻚﻠﺗ ﻦﻋ ﲑﺒﻌﺘﻟا ﻦﻜﳝو ،تﻻﺎﺼﺗﻻاو ) 8 .( ﻞﺋﺎﺳو ﻦﻣ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺮﺜﻛأ ﺪﻌﺗ ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻴﻟﺎﻣ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺎﻛ ﺔﻴﻧاﺰﻴﳌا ﺔﺳﺎﻴﺳ نأ ﺾﻌﺒﻟا ﺪﻘﺘﻌﻳو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ىﺮﺧﻷا ﺴﻟا ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ﺔﻴﻘﻴﻘﺣ ﺔﻴﻟﺎﻣ قﻮﺳ دﻮﺟو مﺪﻌﻟ اﺮﻈﻧ ﻚﻟذو ،ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﺳﺎﻴ ) ﺔﺻرﻮﺒﻟا ( ﻩﺬﻫ ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا فاﺪﻫأ ﻖﻴﻘﲢ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻗ ﲑﻏ ﺔﻳﺪﻘﻨﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا ﻞﻌﳚ اﺬﻫو ،ناﺪﻠﺒﻟا . ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا شﺎﻌﺘﻧﻻا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻴﺒﻄﺗ طوﺮﺷ . ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺔﺳﺎﻴﺳ نﻮﻜﺗ ﻲﻜﻟ شﺎﻌﻧﻹا ﻲﻠﻳ ﺎﻣ ﺪﻴﺴﲡ ﺐﳚ ﺔﻟﺎﻌﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻹا : نﻮﻜﺗ نأ يأ ،ةﺪﻳﺪﺟ تارﺎﻤﺜﺘﺳﺎﺑ مﺎﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻬﺟﺎﺘﻧإ ةدﺎﻳﺰﻟ ﺔﻣزﻼﻟا ﻞﺋﺎﺳﻮﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺮﻓﻮﺘﺗ نأ ﺐﳚ ﺐﻠﻄﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ جﺎﺘﻧﻺﻟ ﺔﻳﻮﻗ ﺔﻧوﺮﻣ كﺎﻨﻫ . - أ ﺐﳚ يأ ﺔﻴﺒﻨﺟﻷا تﺎﺠﺘﻨﳌا تﺎﻄﺳاﻮﺑ ﺐﻠﻄﻟا ﺔﻴﺒﻠﺘﻟ يﻮﻗ ﻩﺎﲡا كﺎﻨﻫ نﻮﻜﻳ ﻻ نا ﺎﻔﻴﻌﺿ داﲑﺘﺳﻺﻟ يﺪﳊا ﻞﻴﳌا نﻮﻜﻳ ن . - ﺐﻠﻄﻟا ﺔﻴﺒﻠﺘﻟ ﺔﺠﺘﻨﳌا تﺎﻴﻤﻜﻟا ةدﺎﻳز ﻦﻣ ﻻﺪﺑ ﺎﻬﲝِر ﺶﻣﺎﻫ ةدﺎﻳز تﺎﺴﺳﺆﳌا فﺪﻫ نﻮﻛ ﻻ نأ ﺐﳚ ﰲﺎﺿﻹا . ﺔﺳﺎﻴﺳ نأ لﻮﻘﻟﺎﺑ ﻚﻟذ رﺎﺼﺘﺧا ﻦﻜﳝو شﺎﻌﻧﻹا ﲑﺒﻛ ﻢﺨﻀﺗ نوﺪﺑ ﻲﻠﻌﻔﻟا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا نﺎﻛ اذإ ﺔﻟﺎﻌﻓ نﻮﻜﺗ ﻋ نوﺪﺑو تارﺪﻘﻠﻟ ﻞﻣﺎﻜﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﲏﻌﻳ يﺬﻟاو ﻦﻣﺎﻜﻟا وا ﻞﻤﺘﶈا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ اﲑﺜﻛ بﱰﻘﻳ ،مﺎﻫ ﻲﺟرﺎﺧ ﺰﺠ يأ ،ﻲﻠﻌﻔﻟا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟاو ﻦﻣﺎﻜﻟا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﲔﺑ ﺔﻧرﺎﻘﲟ مﺎﻴﻘﻟا يروﺮﻀﻟا ﻦﻣ ﺢﺒﺼﻳ ﻚﻟﺬﻟ ﺎﻌﺒﺗو ،ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ةﻮﺠﻔﺑ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﻮﻫو ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ قﺮﻔﻟا بﺎﺴﺣ " ﻦﻛوأ " جاﺮﺧﺈﺑ ﺎﻤﺋاد ﺢﻤﺴﻳ ﻻ ﻪﻧأ ﺔﻴﻌﻴﺳﻮﺘﻟا ﺔﻴﺘﻴﻧاﺰﻴﳌا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا ﱪﺘﻌﻳو ﺔﻌﻔﺗﺮﻣ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻴﻧﻮﻳﺪﳌا ﺖﻧﺎﻛ اذإ ﺔﺻﺎﺧ دﻮﻛﺮﻟا ﻦﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا ) 9 ( .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 27 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ رﺎﺛآ شﺎﻌﻧﻹا ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﺔﺳﺎﻴﺳ نإ شﺎﻌﻧﻹا ﺎﺳﺎﺳأ فﺪ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﱃإ ﻊﻓر لﻼﺧ ﻦﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺰﻔﺣ قﺎﻔﻧﻹا ﻲﻣﻮﻜﳊا ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﻢﺘﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﲑﺛﺄﺗ ﺔﻴﻟآو ﺔﻳﺰﻨﻴﻛ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﱪﺘﻌﺗ ﻲﻬﻓ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،ةدﺪﳏ ﺔﻴﻨﻣز ةﱰﻓ لﻼﺧ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا : نإ ﻊﻓر قﺎﻔﻧﻹا يدﺆﻳ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻲﻣﻮﻜﳊا ﱃإ ﻖﻴﻘﲢ نأ ﻢﻠﻌﻟا ﻊﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ عﺎﻔﺗرا ةدﺎﻳز ﺐﻠﻄﺘﻳ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﻠﻜﻟا ﺐﻠﻄﻟا ﰲ ﺔﻠﺠﺴﳌا ةدﺎﻳﺰﻟا ﻊﻣ ﻪﺑوﺎﲡو ،ﻲﻠﻜﻟا ضﺮﻌﻟا ﺔﻧوﺮﻣ ) 10 ( . ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ رﺎﺛﻵ قﺮﻄﺘﻠﻟو شﺎﻌﻧﻹا ﺔﻴﻔﻴﻛ ﰒ ،لوأ ﺐﻠﻄﻤﻛ ﻪﺗادﺪﳏو ﻮﻤﻨﻟا مﻮﻬﻔﻣ لوﺎﻨﺘﻨﺳ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻨﺳ ﲔﺑ ﺎﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻞﻴﻠﲢ سرﺪﻧ اﲑﺧأو ،نﺎﺛ ﺐﻠﻄﻤﻛ ﻪﺳﺎﻴﻗ 2001 ﺔﻨﺳ ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ 2014 ﺚﻟﺎﺛ ﺐﻠﻄﻤﻛ . ﺐﻠﻄﻤﻟا لوﻷا ﻪﺗادﺪﺤﻣو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا مﻮﻬﻔﻣ . ةدﺮﻄﳌا ةدﺎﻳﺰﻟا ﻮﻫ ﻮﻤﻨﻟا وأ ﻮﻬﻓ ﻚﻟﺬﻟ ، ﻦﻣﺰﻟا ﻦﻣ ﺔﻠﻳﻮﻃ تاﱰﻓ ةﺪﻋ وأ ةﱰﻓ لﻼﺧ ﺎﻣ ﺪﻠﺑ جﺎﺘﻧإ ﰲ ةﺮﻤﺘﺴﳌا ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا ﲏﻌﻳ يﺬﻟا ﻊﺳﻮﺘﻟا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﳜ جﺎﺘﻧﻹا ةﲑﺼﻗ ةﱰﻔﻟ . ﻢﻴﺴﻘﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﻩدﺪﺣ ﻦﻣ كﺎﻨﻬﻓ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻠﻋ ﰲ ﺔﻗﻮﻣﺮﻣ ﺔﻧﺎﻜﲟ ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻈﳛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ةﺮﻫﺎﻈﻛو ﺪﻌﻳ ﻞﻤﻌﻟا ﻢﻬﻨﻣو ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺎﻴﺴﻴﺋر ارﺪﺼﻣ " ﺚﻴﲰ مدآ " ﺺﻗﺎﻨﺘﳌا دودﺮﳌا أﺪﺒﻳ ﺚﻴﺣ ﺎﻤﺋاد ﻒﻗﻮﺘﻳ ﻮﻤﻨﻟا نﺈﻓ ﻲﻜﻴﺳﻼﻜﻟا ﻪﻘﻔﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ ، ﲔﻴﻌﺗ ﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺎﻣأ ،ﲏﻘﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﺔﻟﺄﺴﻣ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺄﻳ ﱂ ﻪﻘﻔﻟا اﺬﻫ نﺈﻓ اﺬﳍو ،دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ " ﻮﻟﻮﺳ تﺮﺑور " ﺔﻨﺳ 1956 اﻮﻋ ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا نأ ﻮﻫ ﻞﻣ جﺎﺘﻧﻹا ﺎﻣود يدﺆﺗ ﱵﻟا ﱃإ جاﺮﺧإ ﻰﻠﻋ ردﺎﻘﻟا ﻮﻫ ﻩﺪﺣو ﲏﻘﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا نﺈﻓ ﰒ ﻦﻣو ،ﻒﻌﺿأ ﻮﳕ نﺈﻓ ،ﻮﻤﻨﻟا ﰲ ﲏﻘﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﺔﻴﳘأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﻦﻜﻟ ،ﻞﺟﻷا ﻞﻳﻮﻃ ﻮﳕ ﺪﻴﻟﻮﺗو نﻮﻜﺴﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻦﻣ دﺎﺼﺘﻗﻻا " ﻮﻟﻮﺳ " لوﺎﳛ ﱂ ﻚﻠﺗ ُﻢّﻴﻘُ ﻳ ﻮﻫو ﻞﻠﳛ نﺎﻛ ذإ ،ﻩﲑﺴﻔﺗ ﺔﻴﳘﻷا ﻞﻛ بﺎﺴﺣ ﺪﻌﺑ ﲑﻏ ءﺰﳉا نأ ﺚﻴﺣ ،ﻮﻤﻨﻟا ﰲ لﺎﳌا سأرو ﻞﻤﻌﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ ﻦﻣ ىدأ ﺎﻣ اﺬﻫو ﲑﺴﻔﺗ نوﺪﺑ ﻰﻘﺒﻳ ﻮﻤﻨﻟا ﻦﻣ ﻢﻬﻣ ءﺰﺟ نﺈﻓ ﰒ ﻦﻣو ،ﲏﻘﺘﻟا رﻮﻄﺘﻟا ﻮﻫ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﻦﻳﺬ ﺮﺴﻔﳌا ﱃإ ﺔﻳﺮﻈﻧ ﺔﻴﻤﺴﺗ " ﻮﻟﻮﺳ " ــﺑ ﻮﻤﻨﻟا ﰲ " ﻲﺟرﺎﳋا ﺄﺸﻨﳌا يذ ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ " ﻴﻘﻔﻠﻟ ىﺮﺧأ تﺎﺳارد ﺪﻛﺆﺗ ﻞﺑﺎﻘﳌا ﰲ ﻦﻜﻟ ﻪ " ﻎﻧزوو ﻞﻨﻣور ﻮﺷﻷ " ﻰﻠﻋ ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟاو ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﳌا سأر عﺎﻔﺗرإ ﲔﺑ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻳﻮﻗ ﺔﻧوﺮﻣ دﻮﺟو جﺎﺘﻧإ ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺎﻣأ ،ﺔﻌﻨﺼﳌا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﻪﻴﻘﻔﻟا ﺎ مﺎﻗ ﺔﻠﺛﺎﳑ ﺔﺳارد نﺈﻓ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا " ﻲﻠﺑﺎﻧو رﻮﻨﺟأ " ﳋا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﳌا سأر نوﺰﳐ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا رﺎﺒﺘﺧﻻ ﰲ ﺔﺻﺎ قﺮﺸﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻂﺳوﻷا ﺔﺠﻴﺘﻨﻟا نﺈﻓ ﺔﺳارﺪﻟا ﺲﻔﻧ ﺐﺴﺣ ﻦﻜﻟ ،اﺪﺟ ﺔﻔﻴﻌﺿ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﻧوﺮﳌا ﻚﻠﺗ نأ ﺖﻨﻴﺑ ﺔﻴﻟﺎﻤﺸﻟا ﺎﻴﻘﻳﺮﻓأو
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 28 ﺎﻫدﺮﻣ ﺲﻴﻟ ﺔﻔﻴﻌﻀﻟا ﱃإ ﺎﳕإو ﺎ اذ ﺪﺣ ﰲ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﱃإ يدﺆﺗ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﱵﻟاو ،صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﻞﻤﻌﻳ ﱵﻟا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻴﻋﻮﻧ ﱃإ ﻪﺋﺎﺼﻗإ ﳊا ءﻮﺳ ﺐﺒﺴﺑ ، ﻪﺴﻔﻧ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﳌا سأر فﺮﻃ ﻦﻣ ﺲﻴﻟو ، ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﻤﻛﺎ ) 11 ( . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻮﻤﻨﻟا سﺎﻴﻗ ﺔﻴﻔﻴﻛ . سﺎﻴﻘﻟ ﻲﺳﺎﺳأ ﺮﺷﺆﻤﻛ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ةدﺎﻋ مﺪﺨﺘﺴﻳ وأ ﺎﻣ دﺎﺼﺘﻗا ﰲ ﲏﻃﻮﻟا ﻞﺧﺪﻟا رﻮﻄﺗ ﻢﻴﻴﻘﺗ ) يأ جﺎﺘﻧإ تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا ( ﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﲔﻤﻴﻘﳌا ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ناﻮﻋﻸﻟ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﻢﻴﻘﻟا عﻮﻤﳎ ﻞﺜﳝ يﺬﻟا ﻲﻗﻮﺴﻟا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا كﺎﻨﻫو ﲏﻌﳌا ) كرﺎﻤﳉا قﻮﻘﺣو ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟا ﺪﺋاز ( ﻢﻴﻘﻳ يﺬﻟا ﻲﻗﻮﺴﻟا ﲑﻏ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟاو جﺎﺘﻧإ ،ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تادارﻹا اﺬﻫ ﺔﻤﻴﻗ دﺮﻳ ﻚﻟذو جﺎﺘﻧﻹا ﱃإ ﺞﺗﺎﻨﻟاو ﻲﻗﻮﺴﻟا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻋ ﱪﻌﻳ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا نﺈﻓ ﻪﻴﻠﻋو ، ﻪﻔﻴﻟﺎﻜﺗ ﱃا جرﺎﳋا ﰲ ﲏﻌﳌا ﺪﻠﺒﻟا ﲏﻃاﻮﻣ جﺎﺘﻧإ ﺔﻓﺎﺿﺈﺑو ،ﺔﻨﺳ ﺎ ﺪﻣ نﻮﻜﺗ ﺐﻟﺎﻐﻟا ﰲ ةدﺪﳏ ﺔﻴﻨﻣز ةﱰﻓ لﻼﺧ ﻲﻗﻮﺴﻟا ﲑﻏ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﺼﳓ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا وأ اﺬﻛو ،ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا ﰲ ﺮﺷﺆﳌا اﺬﻫ مﺪﺨﺘﺴﻳو ،مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺎﻣأ مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺎﺒﻳﺮﻗ مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﻞﺧﺪﻟا ﻎﻠﺒﻣ نﻮﻜﻳو ، ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺾﻌﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺄﻳ مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﻞﺧﺪﻟا نأ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻴﻓ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ قﺮﻔﻟا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ر ﺔﻴﻟوﻷا ﺔﻋﻮﻓﺪﳌا وأ ﺔﻴﻘﺑ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﺤﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟا ) ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺒﺳﺎﶈا مﻮﻬﻔﲟ .( ﻰﻠﻋ ﺔﻳﻮﺌﻣ ﺔﺒﺴﻧ ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﲔﺘﻨﺳ لﻼﺧ مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻪﻨﻣ ﻻﺪﺑ بﺎﺴﺣ ﺐﳚ مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﻞﺧﺪﻟا بﺎﺴﳊو ﲢ ﻢﺘﻳ ﱂ نإ ﺔﻴﲰإ ﺔﻤﻴﻗ دﺮﳎ ﻰﻘﺒﺗ ﲔﺘﻨﺴﻟا ﲔﺑ ةدﺎﻳﺰﻟا ﺔﺒﺴﻧو ﻩﺪﺣ رﺎﻌﺳﻸﻟ مﺎﻌﻟا ىﻮﺘﺴﳌا ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟا ﺮﺛأ ﺪﻳﺪ ) ﻢﺨﻀﺘﻟا ( ﻲﻘﻴﻘﳊا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ سﺎﻴﻘﻟ ﻢﺨﻀﺘﻟا ﺮﺛأ ﺔﻟازإ ﻦﻣ ﺪﺑ ﻻ ﰒ ﻦﻣو ،سﺎﻴﻘﻟا ةﱰﻓ لﻼﺧ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺔﻨﺳ ﻦﻴﺑ ةﺪﺘﻤﻤﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻞﻴﻠﺤﺗ 2001 ﺔﻨﺳ ﻰﻟإ 2014 . ﺔﻨﺳ ﲔﺑ ﺎﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻞﻴﻠﺤﺘﻟو 2001 ﺔﻨﺳو 2014 ﻢﻋﺪﻟ ﲏﻃﻮﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ةﺪﻣ يأ ﺔﺳﺎﻴﺳ شﺎﻌﻧﻹا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا وأ ﻲﺛﻼﺜﻟا ﻂﻄﺨﳌا لوﻷا ﻲﺳﺎﻤﳋا ﲔﻄﻄﺨﳌاو لوﻷا ﻚﻟﺬﻟو ، ﱐﺎﺜﻟاو عﺮﻔﻟا ﰲ لوﺎﻨﺘﻨﺳ لوﻷا ﺴﻧ ﻒﻌﺿو بﺬﺑﺬﺘﻣ ﱄﺎﲨإ ﻮﳕ كﺎﻨﻫ نأ ﻪﻨﻜﻟ ﻦﺴﲢ ﰲ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ ﻮﳕ نﺎﺛ عﺮﻔﺗو ﺎﻴﺒ ﺔﻔﻴﻌﺿ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإو ﻲﻌﺳﻮﺗ ﻊﺑﺎﻃ وذ ﻮﳕ ﺚﻟﺎﺛ عﺮﻔﻛ ﲑﺧﻷا ﰲو ﺶﻫ ) 12 ( ﻒﻋﺎﻀﻣ بﺎﺴﺣ ﺢﺿﻮﺗ ﻊﺑاﺮﻟا عﺮﻔﻟا ﰲو ، قﺎﻔﻧﻹا ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 29 لوﻷا عﺮﻔﻟا / ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺎﻔﻴﻌﺿو بﺬﺑﺬﺘﻣ ﻲﻟﺎﻤﺟإ ﻮﻤﻧ : مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻠﻟ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ وأ ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ ﻆﺣﻼﻧ ﱄﺎﲨﻹا ﺔﻨﺳ ﲔﺑ ﺎﻣ ةﺪﺘﻤﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ 2001 ﱃإ ﺔﻳﺎﻏ 2014 ﲔﺑ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ حواﺮﺗ ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﻔﻓ ، ) 02 ( % ﺔﻨﺳ ﻪﻟ ىﻮﺘﺴﻣ ﱏدﺄﻛ 2006 و ) 6.9 ( % ﻰﻠﻋﺄﻛ ﺔﻨﺳ ﰲ ﻪﻟ ىﻮﺘﺴﻣ 2003 ﱃا ﺎﺳﺎﺳأ بﺬﺑﺬﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﺒﺳ دﻮﻌﻳو ، ﺔﺟرﺪﺑو تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻘﻟ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻠﻟ دﺮﻄﳌا ﲑﻏ ﻮﻤﻨﻟا ﺔﻨﺳ ﻲﻔﻓ ،ﺔﻋﺎﻨﺼﻟاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﻲﻋﺎﻄﻘﻟ ﻞﻗأ 2006 تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﳌ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﻊﻔﺗﺮﳌا ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋو ، ﺔﻴﻨﻌﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻪﻟ ﻮﳕ ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋأ ﻞﺠﺳ يﺬﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا لﺎﻐﺷﻷاو ءﺎﻨﺒﻟا عﺎﻄﻗ ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا ) 11.6 % ( ﲑﺛﺄﺗ نﺈﻓ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻘﻟ ﺔﺒﻟﺎﺴﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ ) ﺔﺒﺴﻧ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻮﳕ ﰲ ﻊﺟاﱰﻟا يأ ) 2.5 ( % ( ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﺤﺿاو نﺎﻛ ﱄﺎﲨﻹا . ) 13 ( ﺔﻨﺳ ﰲ ﺔﻠﺠﺴﳌاو ةﱰﻔﻟا ﺲﻔﻧ لﻼﺧ ﻰﻠﻋﻷا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ نﺈﻓ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣو 2003 ﺮﺴﻔُﺗ ﺎﻀﻳأ ظﻮﺤﻠﳌا عﺎﻔﺗرﻻﺎﺑ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻘﻟ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻠﻟ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﳌ ) ةﱰﻔﻟا ءﺎﻨﺛأ ﻪﻟ ﻮﳕ ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋأ ) 2001 / 2009 ( ﻲﻫو ) 8.8 ( % ، ﺔﻓﺎﺿإ ــﺑ ةرﺪﻘﳌاو ﻪﻟ ﻮﳕ ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋأ ﺎﳍﻼﺧ ﻞﺠﺳ يﺬﻟا ﺔﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟ ) 19.7 ( % .( مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻮﳕ رﺪﻗ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲو ﱄﺎﲨﻹا ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ) 3.8 ( % ﻻ ﻪﻧﻮﻛ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﻒﻴﻌﺿ ﻮﳕ ﻮﻫو ﺔﺳارﺪﻟا ةﱰﻔﻟ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ ﻖﻘﶈا ﻚﻟذ ﻦﻋ اﲑﺜﻛ ﻒﻠﺘﳜ ) 5.1 % ، 3.2 % ، 2.4 % تاﻮﻨﺴﻟا ﰲ ) 1998 -1999 -2000 ( لﺪﻌﻣ ﻦﻋ اﺪﻴﻌﺑو ، ) 6 وأ 7 ( % ﻲﳎﺎﻧﺮﺑ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻞﺒﻗ ﻊﻗﻮﺘﳌا شﺎﻌﻧﻹا لوﻷا ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ اﺬﻫو ﱐﺎﺜﻟاو ﻦﻣ ــﺑ ةرﺪﻘﳌا نﺎﻜﺴﻠﻟ ﻲﻌﻴﺒﻄﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻨﻟ ﻩزوﺎﲡ ) 1.6 ( % ةﱰﻔﻟا ﺲﻔﻨﻟ ﻂﺳﻮﺘﻤﻛ . ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﲔﻫﺎﲡﻻا ﰲ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ ﻮﳕ لﺪﻌﳌ ﺪﻳﺪﺸﻟا ﲑﺛﺄﺘﻟا اﺬﻫ ﱄﺎﲨﻹا نأ ﺚﻴﺣ ،ﺎﻴﻘﻄﻨﻣ اﺮﻣأ ﺪﻌﻳ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻠﻟ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا تﺎﻧﻮﻜﳌا ﺪﺣأ ﱪﺘﻌﻳ لاﺰﻳ ﻻ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ ) قﻮﻔﺗ ﺔﺒﺴﻨﺑ 40 % .( ) 14 ( ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا / ﺶﻫ ﻪﻨﻜﻟ ﻦﺴﺤﺗ ﻲﻓ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ ﻮﻤﻧ : ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ظﻮﺤﻠﻣ ﱯﺴﻧ ﻦﺴﲢ ﰲ تﺎﻗوﺮﶈا جرﺎﺧ ﻮﻤﻨﻟا وﺪﺒﻳ ﱄﺎﲨﻹا ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺎﻌﺿاﻮﺘﻣ لاﺰﻳ ﻻ ﻪﻧأ ﻊﻣ قﺮﺸﻟا لوﺪﺑ ﻂﺳوﻷا ﲔﺑ ﻪﻟﺪﻌﻣ حواﺮﺗ ذإ ) 4.7 ( % ﺔﻨﺳ ﰲ 2005 ) ﺔﺒﺴﻧ ﱏدأ ( و ) 9.3 ( % ﺔﻨﺳ ﰲ 2009 ) ﻰﻠﻋأ ﺔﺒﺴﻧ ( ﻂﺳﻮﺘﲟو ) 6.1 ( % تﺎﻗوﺮﶈا جرﺎﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا نإ ﺎﻴﺋﺪﺒﻣ ،لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ﻚﻟﺬﺑو ،ﺔﺳارﺪﻟا ةﱰﻓ ﻞﻜﻟ ﻼﺧ دﺮﻄﻣ ﻪﺒﺷ نﺎﻛ ﺖﲢ لﺰﻨﻳ ﱂ ﻪﻟﺪﻌﻣ نأو ،اﲑﺒﻛ ﺎﺑﺬﺑﺬﺗ فﺮﻌﻳ ﱂ ﻪﻧأ ذإ ،ةﱰﻔﻟا ﻩﺬﻫ ل ) 5 ( % ﺔﻨﺳ ﰲ ﻻإ 2005 ﻪﻧأ ، ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ءاﺪﺘﺑا ﺎﻇﻮﺤﻠﻣ ﺪﻳاﺰﺗ ﻞﺠﺳ 2006 ﺔﻨﺳ ﰲ ﻞﺼﻴﻟ ، 2009 ﱃإ ﻲﺣﻼﻔﻟا لﻮﺼﶈﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻤﻋﺪﳌا ﻪﻟ ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋأ ﻢﺳﻮﻣ لﻼﺧ رﺪﻗ يﺬﻟا ﺪﻴﳉا ) 2008 / 2009 ( ــﺑ ) 6.2 ( رﺎﻄﻨﻗ نﻮﻴﻠﻣ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 30 ﺖﺤﺒﺻأ ﺎ أ لﻮﻘﻟا ﻦﻜﳝ ذإ ،ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺎﲰﺎﺣ ارود ﺖﺒﻌﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺞﻣاﺮﺑ نأ ﻚﺷ ﻻو ﻂﺸﻨﳌا ﺔﺑﺎﺜﲟ لوﻷا عﺎﻄﻗ ﺔﺻﺎﺧو ،ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻚﻠﺘﺑ ﺔﻴﻨﻌﳌا تﺎﻗوﺮﶈا جرﺎﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻠﻟ لﺎﻐﺷﻷا ﲏﻌﳌا ءﺎﻨﺒﻟاو ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا لوﻷا ﻢﻫﺄﺑ ﺞﻣاﱪﻟا ﻚﻠﺗ ﰲ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ) لﺪﻌﲟ ﻮﳕ 8.0 % ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲ ( ﺔﻓﺎﺿإ ، ﱃإ ﺔﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻗ ) ﻮﳕ لﺪﻌﲟ 6.4 % ﰲ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻂﺳﻮﺘﳌا ( ﻮﳕ لﺪﻌﲟ تﺎﻣﺪﳋا عﺎﻄﻗ ﻚﻟﺬﻛو ﻢﺳﻮﳌا لﻼﺧ ﻂﻗﺎﺴﺘﻟا ﺔﺟرﺪﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ ﻩؤادأ ﻲﺣﻼﻔﻟا عﺎﻄﻘﻟا نأ ﻊﻣ ) 6.3 ( % ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲ ( ) 15 ( . ﺒﻳ ﻮﻤﻨﻟا اﺬﻫ نﺈﻓ ﻚﻟﺬِﻟو ءادأ ﻒﻌﺿ ﺔﻄﻘﻧ نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﱄﺎﳎ ﰲ اﲑﺜﻛ ﻪﻴﻠﻋ لﻮﻌﻳ ﻻو ﺎﺸﻫ ﻰﻘ ﰲ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﻪﻟ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻧﺎﻛ ﺚﻴﺣ ،ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﻞﺜﻤﺘﺗ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا دوﺪﺣ ) 2.6 ( % ) ﲔﺑ ﺖﺣواﺮﺗ ) 0.8 ( % ﰲ 2007 و ) 4.7 ( % ﰲ 2009 ( ﰲ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ نﺈﻓ ﻚﻟﺬﺑو ، ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ماﺪﺘﺴﳌا ﻮﻤﻨﻠﻟ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا كﺮﶈا ﱪﺘﻌﻳ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ نأ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ،ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻔﻴﻌﺿو ﺔﺑﺬﺑﺬﺘﻣ ﻰﻘﺒﺗ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ةﺮﺻﺎﻌﳌا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا / ﺔﻔﻴﻌﺿ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإو ﻲِﻌُﺳﻮﺗ ﻊﺑﺎﻃ وذ ﻮﻤﻧ : ﻨﻟا ﱪﺘﻌُ ﻳ ﻞﻣاﻮﻋ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﻳ يأ ،ﺎﺳﺎﺳأ ﻲﻌﺳﻮﺗ ﻊﺑﺎﻃ وذ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻮﻤ جﺎﺘﻧﻹا ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ لﺎﳌا سأﺮﺑ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌا ﺎﻤﻴﺳ ﻻ ،لﺎﻤﻌﻟا ﻦﻣ ةﲑﺒﻛ داﺪﻋﻷ ﺎ ﺎﻌﻴﺘﺳﺎﺑ ﺔﻓوﺮﻌﳌا تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻠﻐﺸﳌاو ﺔﻔﺜﻜﳌا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا اﺬﻛو لﺎﻐﺷﻷا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ءﺎﻨﺒﻟاو ﱃإ ﲎﻌﲟ ،تﺎﻣﺪﳋاو ﺔﺣﻼﻔﻟا ﺐﻧﺎﺟ لﺎﻌﻔﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﻳ ﻻ يأ ،ﺎﻔﺜﻜﻣ ًاﻮﳕ ﺲﻴﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻮﻤﻨﻟا نأ ﺮﺧآ ىﻮﻘﻟ جﺎﺘﻧﻹا ﺎﳍ لوﻷا ﺰﻔﶈا ﻰﻘﺒﻳ ﱵﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ ﰲ ةدﺎﻳﺰﻟاو ، عاﺪﺑﻹا وأ رﺎﻜﺘﺑﻻا . رﺪﲡ ﺎﳑو ةرﺎﺷﻹا ﻪﻴﻟإ ﺮﺋاﺰﳉا نأ ﺪﻌﺑ ﺖﻔﻨﺻ ﺚﻴﺣ ،ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺎﻋاﺪﺑإ ﻞﻗﻷا ﺪﻠﺒﻟا ﺎ أ اﺮﺧﺆﻣ ﺖﻔﻨﺻ 125 مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ﻒﻴﻨﺼﺘﻟا ﰲ ﺎﻬﺟاردإ ﰎ ﺔﻟود ﻪﺑ " ﺪﻴﺴﻨﻳﻹا " ةﺮﻬﺷ ﺎﻫﺮﺜﻛأو ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺎﻴﻠﻌﻟا سراﺪﳌا ﱪﻛأ ﻦﻣ ﺪﻌﺗ ﱵﻟا ) 16 ( ﻚﻜﺸﻳ ﻦﻣ كﺎﻨﻫو ءاﱪﳋا ﺎﻬﺋﺎﻛﺮﺷ ﺔﳘﺎﺴﲟ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻟﺄﺴﻣ نأ ﺮﻜﻨﻳ ﺪﺣأ ﻻ ﻪﻧأ ﻻإ ، ﻒﻴﻨﺼﺘﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﻗاﺪﺼﻣ ﰲ عاﺪﺑﻹا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ةدﻮﻘﻔﳌا تﺎﻘﻠﳊا ىﺪﺣإ ﻰﻘﺒﺗ ﺮﺼﻨﻌﻟا ﺮﻓﻮﺗ ﺐﳚ ﻞﺑ ،ﰲﺎﻛ ﲑﻏ ﱪﺘﻌﻳ ﻩﺪﺣو يدﺎﳌا لﺎﳌا سأر ﰲ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺬﻨﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﺠﻬﺘﻨﳌا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺳ نﺈﻓ دﺪﺼﻟا اﺬﻫ ﰲو ،رﺎﻜﺘﺑﻻاو عاﺪﺑﻹﺎﺑ زﺎﺘﳝ يﺬﻟا يﺮﺸﺒﻟا شﺎﻌﻧﻹا ﺑ عﺎﺒﻄﻧﻻا ﻲﻄﻌﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳﺮﺸﺒﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا نﺄ ﺔﻤﺨﻀﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺻﺎﺧ ،ﺎ ﺎﻳﻮﻟوأ ﻢﻫأ ﻦﻤﺿ ﻞﺧﺪﺗ ) ﱄاﻮﺣ 2048 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ( ﺰﻴﻬﲡو ءﺎﻨﺒﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﺰﻛاﺮﻣو ﺪﻫﺎﻌﳌا تﺎﺌﻣو ﺔﻴﺟﻮﻏاﺪﻴﺒﻟا ﺪﻋﺎﻘﳌا ﻦﻣ فﻻﻵا تﺎﺌﻣو ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻴﺑﱰﻟا عﺎﻄﻗ ﰲ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا فﻻآ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﲔﻬﻤﺘﻟاو ﱃإ ﺐﳚ ﻦﻜﻟو ،لﺎﺼﺗﻻاو ةﺪﻳﺪﳉا تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﺔﺻﺎﳋا تاﺰﻴﻬﺠﺘﻟاو ﻞﻛﺎﻴﳍا ﺮﻈﻨﻟا ﱃإ ﻩﺬﻫ ﺖﻧﺎﻛ نإو ، ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻞﺼﺤﺘﳌا تادﺎﻬﺸﻟا ﺔﻤﻴﻗ وأ ﻞﻐﺸﻟا ناﺪﻴﻣ ﰲ ﻪﺘﻴﳘأو ﻢﻴﻠﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﺔﻳدودﺮﻣ ىﺪﻣ ﻟذ نودو ﻞﻐﺸﻟا ﻦﻋ ﺎﺜﺣﺎﺑ ﺲﻴﻟو ﻞﻐﺸﻠﻟ ةﺄﺸﻨﻣ نﻮﻜﻳ ﻲﻜﻟ ﻪﻠﻫﺆﺗ تادﺎﻬﺸﻟا يﺮﺸﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳا ﻦﻋ ﺚﻳﺪﺤﻠﻟ نﺎﻜﻣ ﻻ ﻚ ﻲﻘﻴﻘﺣ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 31 بﺎﺴﺣ ﻦﻜﳝ ،ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ءادأ ةﺮﻜﻓ ﺬﺧﻷو ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﺔﻤﺴﻗ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻞﻣﺎﻌﻠﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺪﺟ ﺔﻌﺿاﻮﺘﻣ ﺖﻧﺎﻛ ﺔﺠﻴﺘﻨﻟا نأ وﺪﺒﻳ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻠﻐﺘﺸﳌا ﺔﻄﺸﻨﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻰﻠﻋ 2006 ﺔﻨﺳ ﱃإ 2009 مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﰲ ﺪﺣاﻮﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ نأ ذإ ﱄﺎﲨﻹا ،ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲ رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ ﱄاﻮﺣ نﺎﻛ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ نأ ﱄاﻮﺣ ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲ ﺎﻫﺮﻳﺪﻘﺗ ﻦﻜﳝ ،تﺎﻗوﺮﶈا جرﺎﺧ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﰲ ﺪﺣاﻮﻟا ﻞﻣﺎﻌﻟا ﻞﻐﺸﻳ ﻻ 628 ﰲ رﺎﻨﻳد ﻒﻟأ ﺔﻨﺴﻟا ) 17 ( . ﻊﺑاﺮﻟا عﺮﻔﻟا / ﺎﺴﺣ ﻒﻋﺎﻀﻣ ب قﺎﻔﻧﻹا ﻦﻴﺑ ﺎﻣ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا 2000 ﺔﻨﺳ ﻰﻟإ 2009 . مﺎﻗرﻷاو رﺎﺧدﻻاو ،تﻼﺋﺎﻌﻠﻟ ﺔﻴﺋﺎﻬﻨﻟا كﻼﻬﺘﺳﻻا تﺎﻘﻔﻧو ،حﺎﺘﳌا مﺎﳋا ﻞﺧﺪﻟا لﻮﺣ تﺎﻴﻄﻌﳌا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ةرﻮﺸﻨﳌا ﺔﻴﻌﻴﻤﺠﺘﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا لواﺪﳉا ﻦﻣ ﺔﺼﻠﺨﺘﺴﳌا كﻼﻬﺘﺳﻻا رﺎﻌﺳﻷ ﺔﻴﻟﻻﺪﺘﺳﻻا ﻰﻄﻋأ ءﺎﺼﺣﻺﻟ ناﻮﻳﺪﻟا يوﺎﺴﺗ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﻤﻴﻗ ) 0.90 ( % ﻦﻤﺿ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﻪﺨﺿ ﰎ رﺎﻨﻳد ﻞﻛ نأ ﻩﺎﻨﻌﻣ اﺬﻫو قﺎﻔﻧﻹا ىدأ ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﱃإ ﻞﻛﺂﺗ ﱄاﻮﲝ مﺎﻌﻟا ﻲﻘﻴﻘﳊا ﻞﺧﺪﻟا 10 رﺎﻨﻳﺪﻟا ﻦﻣ تﺎﻤﻴﺘﻨﺳ ) 0.098 جد ( ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ كﻼﻬﺘﺳﻻا ﰲ ةدﺎﻳز ﻞﻛ نأ ﻚﻟذ ﲑﺴﻔﺗو ، ﻠﺑﺎﻘﺗ حﺎﺘﳌا ﻞﺧﺪﻟا ﰲ ةدﺎﻳﺰﻠﻟ قﻮﻔﺗ داﲑﺘﺳﻻا ﰲ ةدﺎﻳز ﻂﺳﻮﺘﳌا ﰲ ﺎﻬ ) 80 ( % كﻼﻬﺘﺳﻼﻟ ﰲﺎﺿإ يرﺎﻨﻳد ﻞﻛ ﻦﻣ ﻪﻧأ يأ ، ﱄاﻮﺣ ﻪﻨﻣ بﺮﺴﺘﻳ ) 80 ( ﱄاﻮﺣ يأ ﻲﻗﺎﺒﻟاو تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا داﲑﺘﺳﻹ جرﺎﺨﻠﻟ ﻪﻨﻣ ﺎﻤﻴﺘﻨﺳ ) 20 ( ءاﺮﺸﻟ ﻒﻇﻮﻳ ﻂﻘﻓ ﺎﻤﻴﺘﻨﺳ ﶈا ﺾﻌﺑ ءارﻵ ﻢﻴﻋﺪﺘﻛ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋا ﻦﻜﳝ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻣﺪﳋاو ﻊﻠﺴﻟا جرﺎﺧ دﺎﺼﺘﻗﻻا نأ نوﱪﺘﻌﻳ ﻦﻳﺬﻟا ءاﱪﳋاو ﲔﻴﻠ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺦﺿ ﻪﻳأر ﺐﺴﺣ ضﱰﻓ ﻪﻧأ ذإ ،ةوﺮﺜﻠﻟ اﺪﻴﺒﻣ سﺎﺳﻷا ﰲ ﻰﻘﺒﻳ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ ) 15 ( % ﰲ مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺒﻳ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻮﻤﻨﻟا لﺪﻌﻣ نأ ﻪﻨﻣو ،ﻪﻴﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﺮﻈﺘﻨﻳ نﺎﻛ ﺎﳑ تاﺮﻣ ثﻼﺜﺑ ﻞﻗأ ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﻣ ًﻼﻗأ ﻰﻘ ﱴﺣو ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻂﺳﻮﺘﳌا ﻲﻘﻳﺮﻓﻹا . ﺔﻤﺗﺎﺧ : ﰲ ﺔﻘﻘﶈا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻞﻴﻠﲢ ﺪﻌﺑ رﺎﻃإ ﻲﳎﺎﻧﺮﺑ ﺬﻴﻔﻨﺗ شﺎﻌﻧﻹا ﱄﺎﻣ فﻼﻏ ﻪﻟ ﺺﺼﺧ يﺬﻟاو ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو 1.216 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ 16 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ﻪﻟ ﺺﺼﺧ يﺬﻟاو ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﻲﻠﻴﻤﻜﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟاو ، 9.680 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) ﺎﻣ لدﺎﻌﻳ 130 رﻻود رﺎﻴﻠﻣ ( ﻪﻟ ﺺﺼﺧ يﺬﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺪﻴﻃﻮﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑو ، 11.5340 رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ) لدﺎﻌﻳ ﺎﻣ 155 ﻠﻣ رﻻود رﺎﻴ ( ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺮﺛأ نأ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ةﲑﺒﻜﻟا ﻎﻟﺎﺒﳌا ﻩﺬﳍ ﺔﻟوﺪﻟا قﺎﻔﻧإ ﻦﻣو ، شﺎﻌﻧﻹا ﻦﻜﻳ ﱂ ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﲔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟاو جرﺎﺧ ﻮﻤﻨﻟا نأو ،مﺎﳋا ﻲﻠﶈا ﺞﺗﺎﻨﻠﻟ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا تﺎﻧﻮﻜﳌا ﺪﺣأ ﻞﺜﳝ لاﺰﻳ ﻻ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ نأ ﲔﺒﺗ ذإ ، ﺔﻌﻗﻮﺘﳌا ﺔﺟرﺪﻟﺎﺑ ﺎﻳﻮﻗ ﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻗوﺮﶈا لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﲑﺒﻛ ﺪﺣ ﱃإ ﺎﻄﺸﻨﻣ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺈﺑ ،ﺎﺸﻫ ﻲﻘﺑ ﺎﻴﺒﺴﻧ مﺎﳍا ﻪﻟﺪﻌﻣ ﻦ ﺎﺳﺎﺳأ ﺪﻌﺗ ﱵﻟاو ﺎﻔﻴﻌﺿ نﺎﻛ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻣﻮﻤﻋ تﺎﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸﻧإ لﻼﺧ ﻦﻣ عﺎﻨﺼﻟا ﻲﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﳘﺎﺴﻣ نأو ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟا ﲎﺒﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻢﺋادو ﻲﻘﻴﻘﺣ ﻮﳕ ﻞﻜﻟ .
ﲪ ﺪﻴﻬﺸﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ـ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍﻭ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﻱﺩﺍﻮﻟﺍ ـ ﺮﻀﳋ ﺔ ﺔﺤﻔﺻ 32 ا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻩﺬﻬﻓ ﺔﺳﺎﻴﺳ نأ لﺪﺗ ﺔﻔﻇﻮﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا دراﻮﳌا ﻢﺠﲝ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻌﺿاﻮﺘﳌ شﺎﻌﻧﻹا ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻪﺟاﻮﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ رﺎﺒﺘﻋﺈﺑ ﺔﻴﻟﺎﻌﻔﻟا ﺺﻘﻧ نأ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻩﺮﺛأ نﻮﻜﻳ ﺚﻴﲝ ،ﺮﻤﺘﺴﻣو ﻲﻘﻴﻘﺣ تﺎﻗوﺮﶈا جرﺎﺧ ﻮﳕ ﻖﻴﻘﲢ ﻮﻫ ﺎﻬﻨﻣ فﺪﳍا جرﺎﺨﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻌﺒﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟاو ،دﻼﺒﻟا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو لﺎﺜﳌا اﺬﻫ ﻖﻘﺤﺘﻳ ﻦﻟو ، ﻻإ ةدﺎﻋإو ﻦﻳﻮﻜﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺔﻟوﺪﻟا عﺎﺒﺗﺈﺑ زﺎﻬﳉا ﺔﻳﻮﻘﺗ نود لﻮﲢ ﱵﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟا ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا ﻪﺗارﺪﻗ ﻞﻛ ﺔﺌﺒﻌﺗو ﺗ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻴﺗﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻤﺋﻼﳌا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﲑﻓﻮﺗ ﻊﻣ ،ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﺮﺜﻛأ نﻮﻜﻴﻟ ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸ عاﺪﺑﻹا ﺔﺠﺘﻨﳌا ﺔﻄﺸﻧﻷاو ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﰐاﺬﻟا ءﺎﻔﺘﻛﻹا ﻖﻴﻘﲢو ﻲﻣﻮﻤﻌﻟاو صﺎﳋا ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﰲ ةوﺮﺜﻠﻟ . ﺶﻣاﻮﻬﻟا : ) 1 ( دﺪﻋ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﺔﻠﳎ ،ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا ﺔﺳﺎﻴﺳ ،ﻲﻌﺴﻣ ﺪﻤﳏ 10 / 2012 ص ،ﺔﻠﻗرو حﺎﺑﺮﻣ يﺪﺼﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، 147 . ) 2 ( ﺔﻨﺳ ﺔﻌﺒﻃ ، ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻴﻧوﺪﻠﳋا راد ، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا نﻮﻧﺎﻗ ، ﱄﻼﻴﳉا ﻪﺠﻋ 2006 ص ، 463 . ) 3 ( ﺮﳌا ،ﱄﻼﻴﳉا ﻪﺠﻋ ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟ 463 . ) 4 ( ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ص ، 469 . ) 5 ( ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ص ، 471 . ) 6 ( ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ص ، 472 ﺎﻫﺪﻌﺑ ﺎﻣو ) 7 ( ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا ص ، 472 . ) 8 ( ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﱄﻼﻴﳉا ﻪﺠﻋ 149 . ) 9 ( ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﱄﻼﻴﳉا ﻪﺠﻋ 150 . ) 10 ( ﱪﻤﺴﻳد ،ﺮﺸﻋ ﱐﺎﺜﻟا دﺪﻌﻟا ،ﺔﻳرادإو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ثﺎﲝأ ،ﺔﻳرود ﺔﻠﳎ ،ﺢﻴﻠﻓﻮﺑ ﻞﻴﺒﻧ 2012 ةﱰﻔﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻘﺒﻄﳌا يدﺎﺼﺘﻗﻻا شﺎﻌﻧﻻا ﺔﺳﺎﻴﺴﻟ ﺔﻴﻤﻴﻘﺗ ﺔﺳارد ، ) 2000 -2010 ( ص ، 256 . ) 11 ( ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﻲﻌﺴﻣ ﺪﻤﳏ 152 . ) 12 ( أ . أ ،ﺔﻴﺟﺎﻧ ﻲﳊﺎﺻ . ﻢﻋد ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺮﺛأ ،ﺔﺤﻴﺘﻓ شﺎﻨﳐ شﺎﻌﻧﻹا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺳﺎﻤﳋا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑو ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﻞﻴﻤﻜﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ) 2001 -2014 ( ﻒﻴﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﻲﻠﻌﻔﻟاو ﱘﺪﺘﺴﳌا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا قﺎﻓآ تﺎﻳﺪﲢ ﻮﳓ 11 / 12 سرﺎﻣ 2013 . ) 13 ( ص ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا 152 . ) 14 ( أ . أ ،ﺔﻴﺟﺎﻧ ﻲﳊﺎﺻ . ﻊﺟﺮﳌا ،ﺔﺤﻴﺘﻓ شﺎﻨﳐ ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا 153 . ) 15 ( ص ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا 153 . ) 16 ( أ . أ ،ﺔﻴﺟﺎﻧ ﻲﳊﺎﺻ . ص ،ﻖﺑﺎﺴﻟا ﻊﺟﺮﳌا ،ﺔﺤﻴﺘﻓ شﺎﻨﳐ 154 . ) 17 ( ص ،ﻪﺴﻔﻧ ﻊﺟﺮﳌا 156
