Faculté des Sciences
Institut de Gestion de l’Environnement et d’Aménagement du Territoire
L’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE EN
W
ALLONIE
:
LE RÔLE DES PROPRIETAIRES FORESTIERS PRIVÉS
DANS LA FILIÈRE FORÊT
-
BOIS
Thèse de doctorat en vue de l’obtention du titre de Docteur en sciences et
gestion de l’environnement
Valentine van Gameren
Promoteur:
Edwin Zaccai
Membres du jury :
Charles De Cannière (Université Libre de Bruxelles)
Marie-Françoise Godart (Université Libre de Bruxelles)
Etienne Hannon (Université Libre de Bruxelles)
Julien Hoyaux (Agence wallonne de l’Air et du Climat)
Alexandre Magnan (Institut du Développement Durable et des Relations
Internationales)
Sophie Némoz (Université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines)
Thèse sous la direction de :
Edwin Zaccai, Professeur et Directeur du Centre d’Etudes du Développement Durable, Institut de Gestion de l’Environnement et de l’Aménagement du Territoire, Université Libre de Bruxelles
Membres du jury :
Charles De Cannière, Professeur à l’Ecole Interfacultaire de Bioingénieurs, Université Libre de Bruxelles
Marie-Françoise Godart, Professeur et Directrice de l’unité Gestion de l’Environnement, Société et Territoire, Institut de Gestion de l’Environnement et de l’Aménagement du Territoire, Université Libre de Bruxelles
Etienne Hannon, Maître de conférences à l’Université Libre de Bruxelles, Conseiller au Service Public Fédéral Santé Publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement Julien Hoyaux, Conseiller en adaptation au changement climatique, Agence wallonne de l’Air et du Climat
Alexandre Magnan, Chercheur à l’Institut du Développement Durable et des Relations Internationales
Sophie Némoz, Maître de conférences au Centre international de Recherches en Economie Ecologique, éco-innovation et ingénierie du Développement Soutenable, Université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines
Avec le soutien financier de :
Remerciements
Le travail de thèse a la particularité de s’étendre sur une période assez longue, jalonnée d’expériences et de rencontres enrichissantes. La liste des personnes à remercier s’est donc étendue progressivement au fil de l’avancement de mon doctorat.
Je remercie d’abord Edwin Zaccai de m’avoir soutenue dans mes choix de recherche et de m’avoir ouvert la voie à de belles opportunités professionnelles. Je suis également reconnaissante à tous les membres de mon comité d’accompagnement et du jury qui ont répondu présents aux différents « rendez-vous » du parcours doctoral et qui ont su susciter des remarques pertinentes et utiles à ma réflexion.
La bonne ambiance de travail a fortement contribué à me faire apprécier ces années doctorales. Je remercie donc l’ensemble des membres de l’équipe du Centre d’Etudes du Développement Durable, passée et actuelle, dont j’ai fait partie pendant plus de quatre ans. Un merci particulier à Tom Bauler qui m’a mis le pied à l’étrier en me proposant un contrat de recherche à la fin de mes études et a été le premier à faire germer l’idée de me lancer dans une thèse. Cette expérience fut très utile pour me familiariser au monde de la recherche. Je salue d’ailleurs Emilie Mutombo, qui m’a parrainée dans ces premiers moments et avec qui une complicité est née au fil des discussions de bureau. Je remercie également mon collègue Romain Weikmans, avec qui j’ai pu collaborer de manière intense sur certains projets communs, toujours dans la bonne humeur.
J’espère que ceux qui ne sont pas cités dans ces lignes se reconnaîtront. Qu’ils sachent qu’ils m’ont tous, à leur manière, apporté leurs éclairages professionnels et surtout beaucoup de chaleur humaine au-delà des murs de l’université.
Je n’oublie évidemment pas les nombreuses personnes – propriétaires forestiers, professionnels et passionnés de la forêt – que j’ai interviewées ou rencontrées au cours de mes travaux. Elles m’ont offert leur temps et ouvert leur porte, et cette thèse n’aurait pu se concrétiser sans elles. Certains m’ont témoigné un soutien auquel je ne m’attendais pas, me donnant l’énergie nécessaire à la poursuite de mes efforts. J’exprime ainsi des remerciements particuliers à la Société Royale Forestière de Belgique, plus spécialement à Philippe de Wouters, qui m’a introduite au monde de la forêt et dont la passion est communicative.
Résumé
Longtemps laissée pour compte dans les réponses au changement climatique, l’adaptation prend aujourd’hui tout son sens. Confrontées aux premiers impacts du changement climatique et aux projections de plus en plus alarmantes, les sociétés commencent à se questionner sur les possibilités d’ajuster leurs activités à ces modifications d’une rapidité sans précédent. Bien davantage qu’un processus technique, l’adaptation au changement climatique peut être considérée comme un phénomène social se déroulant en interaction avec de nombreuses autres évolutions sociétales.
Cette thèse en sciences et gestion de l’environnement s’intéresse à la problématique de l’adaptation au changement climatique en Wallonie, dans le secteur de la foresterie et, en partie, de la filière bois. En nous appuyant sur les apports de la littérature théorique, nous appréhendons la pratique de l’adaptation de manière empirique, en nous concentrant d’abord sur une catégorie spécifique d’acteurs de la gestion forestière : les propriétaires forestiers privés. Une enquête qualitative approfondie a permis d’identifier différentes formes d’intégration de l’adaptation au sein de la gestion forestière, concrétisées par diverses mesures sylvicoles. Ces analyses ont abouti à l’élaboration d’une typologie de profils de propriétaires forestiers en fonction de leurs modes d’action en matière d’adaptation. Grâce à ces premiers résultats, nous avons pu investiguer la capacité d’adaptation de ces acteurs forestiers, comprise comme l’aptitude à s’ajuster aux dommages ou opportunités du changement climatique. Plusieurs variables d’influence ont été identifiées, révélant la portée multifactorielle du concept de capacité d’adaptation.
Ensuite, la focale de la recherche s’est élargie pour étudier les processus d’intégration de la question de l’adaptation au changement climatique à l’œuvre à d’autres niveaux de la filière forêt-bois wallonne. A travers une revue documentaire, des interviews et de l’observation non-participante, nous avons mené une analyse des représentations de la problématique de l’adaptation et des initiatives concrètes qui se mettent en place au sein de plusieurs organisations (administrations publiques, asbl de sensibilisation et de vulgarisation, instituts de formation, fédérations professionnelles et entreprises privées) de la gestion forestière et de la transformation du bois. Ce travail a révélé l’existence – ou l’absence – de différentes conceptions (cadrages) de l’adaptation selon les acteurs investigués, révélant des influences sur les possibilités d’options d’adaptation actuellement encouragées ou freinées. Ces apports nous ont permis d’alimenter notre analyse de la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés, montrant la pertinence de notre approche multi-scalaire.
Finalement, les résultats de cette thèse nous amènent à nous interroger sur les diverses stratégies qui peuvent être associées à de l’adaptation au changement climatique, sur le « succès » des différentes trajectoires possibles et sur leurs dénominations qui sont loin d’être neutres (telle que la notion de « sans regret »).
Mots-clés : adaptation au changement climatique, capacité d’adaptation, pratiques, cadrages,
Summary
For a long time adaptation has been neglected in the responses to climate change. Now facing the early impacts of climate change and its increasingly alarming projections, societies are beginning to question the possibility to adjust their activities to these changes characterized by an unprecedented speed. Much more than a technical process, adaptation to climate change can be seen as a social phenomenon occurring in interaction with many other societal changes.
This doctoral thesis in environmental science and management focuses on the issue of climate change adaptation in Wallonia, in the forestry sector and, partially, the timber industry. In strong interaction with the theoretical literature, we understand the practice of adaptation empirically, focusing firstly on a specific category of actors in forest management: private forest owners. Through an in-depth qualitative study, we identified different forms of integration of adaptation in forest management, materialized by various silvicultural measures. This analysis led to the development of a typology of different profiles of private forest owners according to their modes of action on adaptation. Then we investigated the adaptive capacity of these forest actors, understood as the ability to adjust to damage or opportunities of climate change. Several influencing variables were identified, revealing the multifactoriality of the concept of adaptive capacity.
Secondly, the focus of the research was extended to study the process of mainstreaming climate change adaptation at other levels of the Walloon forest and timber sectors. Through a literature review, interviews and non-participant observation, we conducted an analysis of representations related to adaptation and the concrete initiatives that are being implemented in several forest and timber organizations (governmental departments, non-profit associations, training institutes, professional federations and entreprises). This work has showed the existence – or the absence – of different framings of adaptation according to the actors, revealing influences on the adaptive options that are currently promoted or hindered. These contributions have enriched our analysis of the private forest owners’ adaptive capacity, confirming the relevance of our multi-scalar approach.
Finally, the results of this thesis make us asking ourselves about the various strategies that can be associated with climate change adaptation, the "success" of different possible adaptive trajectories and their designations that are far from neutral (such as the notion of “no regret” measures).
Key words: climate change adaptation, adaptive capacity, adaptive practices, framings,
Table des matières
Liste des acronymes et abréviations ... 1
Liste des figures ... 2
Liste des tableaux ... 3
Introduction générale ... 5
1. Pourquoi une thèse sur l’adaptation au changement climatique dans le secteur forestier en Wallonie ? ... 5
2. Quelles sont les questions de recherche à l’origine cette thèse ? ... 6
3. Cadre conceptuel et approche théorique ... 9
Une étude de la pratique de l’adaptation au changement climatique ... 9
Une analyse de la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 12
Un intérêt pour l’« intégration » et les « cadrages » de l’adaptation au changement climatique chez les acteurs de la filière forêt-bois ... 15
4. Hypothèses de recherche ... 17
5. Les contributions espérées de cette thèse ... 19
6. Et les questions auxquelles nous n’ambitionnons pas de répondre ... 20
7. Ancrage(s) disciplinaire(s) ... 21
8. Structure de la thèse ... 22
CHAPITRE I. L’adaptation au changement climatique : état de l’art ... 23
I. 1. Concept et défi de l’adaptation au changement climatique ... 23
I.1.1. Atténuation et adaptation : des approches différentes mais complémentaires ... 23
I.1.2. Définitions de l’adaptation ... 24
I.1.3. Spécificités de l’enjeu d’adaptation ... 25
I.1.4. La question de l’incertitude ... 26
I.2. Typologies des actions d’adaptation au changement climatique ... 27
I.2.1. Les objectifs de l’adaptation ... 28
I.2.2. La temporalité et l’intentionnalité de l’adaptation ... 32
I.2.3. Les acteurs de l’adaptation ... 33
I.2.4. Les mesures d’adaptation ... 33
I.3. L’adaptation au changement climatique dans un contexte de gouvernance multi-niveaux ... 36
I.3.1. Les politiques publiques d’adaptation ... 36
I.3.2. L’adaptation des acteurs privés ... 42
CHAPITRE II. La filière forêt-bois wallonne : présentation du contexte d’étude ... 47
II.1. Caractéristiques de la forêt et de la filière bois wallonnes ... 47
II.1.1. Surfaces et essences forestières wallonnes ... 47
II.1.2. Les fonctions de la forêt ... 50
II.1.3. Les propriétaires forestiers wallons ... 52
II.1.4. Au-delà de la forêt : la filière bois ... 58
CHAPITRE III. L’adaptation de la gestion forestière au changement climatique : revue
de la littérature ... 71
III.1. Les pistes d’adaptation de la gestion forestière au changement climatique ... 71
III.2. Les pratiques d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 78
III.3. L’intégration de l’adaptation dans les politiques forestières : actions et principes .... 80
III.3.1. Les avancées en cours ... 80
III.3.2. Les principes et recommandations ... 85
CHAPITRE IV. Orientations méthodologiques ... 89
IV.1. Méthodologie pour l’étude des pratiques d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 89
IV.1.1. Sélection de l’échantillon ... 89
IV.1.2. Mise en œuvre des entretiens ... 91
IV.1.3. Présentation de l’échantillon ... 92
IV.1.4. Guide d’entretien et grille d’analyse de contenu ... 95
IV.2. Méthodologie pour l’analyse de l’intégration de l’adaptation au sein de la filière forêt-bois ... 98
IV.2.1. Acteurs investigués ... 98
IV.2.2. Récolte des données ... 99
IV.2.3. Analyse des données ... 105
CHAPITRE V. Les propriétaires forestiers privés wallons face à l’adaptation au changement climatique ... 107
V.1. Pratiques d’adaptation au changement climatique ... 107
V.1.1. Mesures mises en œuvre ... 107
V.1.2. Mesures envisagées ... 109
V.1.3. Pratiques d’adaptation: conclusions et discussion ... 112
V.2. L’adaptation différenciée des propriétaires forestiers privés ... 116
V.2.1. Critères de distinction des profils de propriétaires ... 116
V.2.2. Présentation des profils de propriétaires ... 121
V.3. La capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 176
V.3.1. Facteurs de capacité d’adaptation ... 178
V.3.2. Autres facteurs étudiés ... 191
V.3.3. Capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés : conclusions et discussion ... 197
V.4. Conclusions du chapitre ... 203
CHAPITRE VI. L’intégration de l’adaptation au changement climatique au sein de la filière forêt-bois wallonne ... 207
VI.1. La politique wallonne d’adaptation au changement climatique ... 207
VI.1.1. Présentation générale du projet de plan wallon d’adaptation ... 207
VI.1.2. Le volet forestier du projet de plan wallon d’adaptation ... 209
VI.1.3. L’influence sur la capacité d’adaptation propriétaires forestiers privés ... 211
VI.1.4. Conclusions ... 212
VI.2. La politique forestière wallonne ... 214
VI.2.3. L’influence de la politique forestière wallonne sur la capacité d’adaptation des
propriétaires forestiers privés ... 234
VI.2.4. Conclusions ... 237
VI.3. Les organisations de sensibilisation et de formation à la gestion forestière ... 246
VI.3.1. Représentations et intégration de l’adaptation au changement climatique au sein des organisations de sensibilisation et de formation à la gestion forestière ... 246
VI.3.2. L’influence des initiatives de sensibilisation sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 251
VI.3.3. Conclusions ... 253
V.4. Les fédérations professionnelles de la filière forêt-bois ... 255
VI.4.1. Représentations de l’adaptation au changement climatique au sein des fédérations professionnelles de la filière forêt-bois ... 255
VI.4.2. L’intégration de l’adaptation au sein des actions des fédérations ... 262
VI.4.3. Conclusions et influence des initiatives des fédérations sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 264
VI.5. Les professionnels privés de la gestion forestière ... 266
VI.5.1. Présentation des professionnels interrogés et de leurs activités ... 266
VI.5.2. Représentations de l’adaptation au changement climatique de professionnels de la gestion forestière ... 271
VI.5.3. L'intégration de l’adaptation au sein des pratiques professionnelles ... 277
VI.5.4. Conclusions et influences des professionnels de la gestion forestière sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 281
VI.6. Les professionnels de la première transformation du bois ... 284
VI.6.1. Présentation des personnes interrogées et de leurs activités ... 284
VI.6.2. Représentations de l’adaptation au changement climatique de professionnels de la première transformation du bois ... 288
VI.6.3. L’intégration de l’adaptation au sein des pratiques professionnelles ... 292
VI.6.4. Conclusions et influences des professionnels de la première transformation du bois sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 294
VI.7. Les organismes de formation des futurs professionnels de la filière forêt-bois ... 297
VI.7.1. Représentations de l’adaptation au changement climatique au sein des organismes de formation ... 298
VI.7.2. L’intégration de l’adaptation au sein des programmes d’enseignement ... 299
VI.7.3. Conclusions et influences des organismes de formation sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 303
VI.8. Conclusions du chapitre ... 305
VI.8.1. Différents niveaux d’intégration de l’adaptation au changement climatique ... 305
VI.8.2. Différents cadrages de l’adaptation ... 307
VI.8.3. Des influences multiples sur la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés ... 309
CHAPITRE VII. Conclusions finales et pistes de réflexion ... 313
VII.1. Principaux résultats de recherche ... 313
VII.1.1. L’intégration de l’adaptation : une perspective multi-acteurs ... 314
VII.1.2. L’adaptation, une question de cadrage(s) ... 317
VII.1.3. La nature multidimensionnelle de la capacité d’adaptation ... 320
VII.1.4. Trajectoires et « succès » de l’adaptation ... 322
VII.2. Favoriser la capacité d’adaptation des propriétaires forestiers privés : pistes de réflexion ... 326
VII.2.1. Lutter contre le morcellement forestier ... 326
VII.2.2. Mieux intégrer l’objectif d’adaptation dans la certification PEFC ... 327
VII.2.4. Continuer à s’attaquer à la surdensité du gibier ... 328
VII.2.5. Engager des moyens dans la recherche génétique forestière et la recherche-développement de l’industrie du bois ... 329
VII.2.6. Ne pas écarter la piste des subsides pour encourager l’adaptation ... 329
VII.2.7. Faciliter l’accès des propriétaires aux connaissances et aux conseils de gestion forestière ... 330
VII.2.8. Amorcer une stratégie de communication sur l’adaptation ... 331
VII.3. Pistes de recherche ... 336
Bibliographie ... 341
Annexes ... 359
1. Guide d’entretien : propriétaires forestiers privés ... 360
2. Code book : entretiens propriétaires forestiers privés ... 363
3. Guide d’entretien : experts forestiers ... 365
4. Guide d’entretien : pépiniéristes/ entrepreneurs de travaux forestiers ... 367
5. Guide d’entretien : exploitants forestiers ... 369
6. Guide d’entretien : scieries ... 371
7. Code book : entretiens professionnels de la filière forêt-bois ... 373
8. Guides d’entretien : institutions publiques /asbl/fédérations professionnelles ... 374
9. Guide d’entretien : professeurs d’université et (hautes) écoles ... 376
Liste des acronymes et abréviations
AWAC CC CDAF Cobelpa DGARNE DEMNA DNF Fedustria GIEC INRA OEWB PEFC SRES SRFB UAP UneboAgence wallonne de l’air et du climat Changement climatique
Centre de développement agroforestier de Chimay
Association des fabricants de pâtes, papiers et cartons de Belgique Direction Générale Agriculture, Ressources naturelles et Environnement Département de l’étude du milieu naturel et agricole
Département de la nature et des forêts
Fédération belge de l’industrie textile, du bois et de l’ameublement Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat Institut national de la recherche agronomique (France) Office économique wallon du bois
Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes
Special Report on Emissions Scenarios (Rapport spécial sur les scénarios
d’émissions) : il s’agit des scénarios sur lesquels se basent entre autres les troisième et quatrième Rapports d’évaluation du GIEC
Liste des figures
Figure 1. Cercle de la capacité d’adaptation……….. 18
Figure 2. Interactions entre adaptations incrémentale et transformationnelle.………….. 32
Figure 3. Boisement en Wallonie………... 48
Figure 4. Essences des forêts wallonnes………. 49
Figure 5. Taux annuel moyen de prélèvement de bois en Wallonie……….. 51
Figure 6. Schéma de la filière forêt-bois wallonne………. 60
Figure 7. Variation de l’étendue des principales essences forestières en Europe d’ici 2100 (scénario A1B)………... 69 Figure 8. Niveaux et types d’actions d’adaptation en gestion forestière……… 72
Figure 9. Cycle de la gestion adaptative……… 86
Liste des tableaux
Tableau 1. Synthèse des typologies des actions d’adaptation………. 27
Tableau 2. Tendances des évolutions climatiques en Wallonie……….. 64
Tableau 3. Sensibilités des essences wallonnes au changement climatique……… 66
Tableau 4. Impacts du changement climatique sur les forêts wallonnes………. 67
Tableau 5. Vulnérabilité des forêts au changement climatique en zone bioclimatique tempérée océanique (Europe)………... 68
Tableau 6. Catégories de mesures d’adaptation en gestion forestière………. 73
Tableau 7. Synthèse des mesures d’adaptation en gestion forestière……….. 74
Tableau 8. Echantillon des propriétaires forestiers privés………... 94
Tableau 9. Grille d’analyse des entretiens (propriétaires forestiers privés)……… 97
Tableau 10. Entretiens semi-directifs (filière forêt-bois)……… 101
Tableau 11. Synthèse des mesures d’adaptation des propriétaires forestiers privés de l’enquête……… 111
Tableau 12. Comparaison des mesures d’adaptation………... 114
Tableau 13. Profils de propriétaires forestiers privés……….. 120
Tableau 14. Récapitulatif des mesures d’adaptation des propriétaires du profil 1…………. 123
Tableau 15. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 1. 135 Tableau 16. Récapitulatif des mesures d’adaptation des propriétaires du profil 2a………… 138
Tableau 17. Récapitulatif des mesures d’adaptation des propriétaires du profil 2b………... 139
Tableau 18. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 2a……… 144
Tableau 19. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 2b 151 Tableau 20. Récapitulatif des mesures d’adaptation des propriétaires du profil 3…………. 154
Tableau 21. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 3. 162 Tableau 22. Récapitulatif des mesures d’adaptation des propriétaires du profil 4………….. 164
Tableau 23. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 4. 172 Tableau 24. Synthèse des points communs et différences entre les propriétaires du profil 5. 176 Tableau 25. Synthèse des caractéristiques des propriétaires des différents profils………….. 177
Tableau 26. Récapitulatif du positionnement des 6 profils de propriétaires par rapport aux variables de capacité d’adaptation……… 180
Tableau 27. Synthèse des instruments de politique forestière en lien avec l’adaptation……. 239
Tableau 28. Experts forestiers et pépiniéristes interrogés………... 268