النظام القانوني لبيع أملاك الدولة العقارية الخاصة.

(1)

ــج

ا

ةعم

يروتنم ةوخإلا

-

سق

ن

ةنيط

1 قوقلحا ةيكل

ةحورط أ

ةمدقم

لينل

ةجرد

لدا

هاروتك

د م ل

صالخا نوناقلا في

:ناونعب

دادعإا

ةبلاطلا

إا

ش

ا

ف

روتكلدا ذات س لا

ريدنبوب قازرلا دبع يروده ةدياع

ةــــــــــــشقانلما ةــــــــــنلج ءاضع أ

د. أ

س

ـــــ

لةحم نب ميا

تس أ

ـــــ

ج لياعلا يملعتلا ذا

ـــ

تنم ةعما

ـــــ

يرو

ةنيطن سق

1 اسيئر

ريدنبوب قازرلا دبع د. أ

ةعماج لياعلا يملعتلا ذات س أ

ةنيطن سق ريدنبوب لحاص

3 اررقمو افشرم

. أ

د

ساق

ـــ

ي

فسوي سي

ذاــــتس أ

لياعلا يملعتلا

ةريوبلا جالحو أ دنمح يكل أ ةعماج

اشقانم اوضع

د.

يدصلا

ـــ

كير ق

ــــــ

لي

تس أ

ــــــ

تنم ةعماج أ مسق ضرامح ذا

ـــ

ةنيطن سق يرو

1 اشقانم اوضع

د.

يذن

ـــــــــ

يعم ر

ــــ

شر

تس أ

ــــــ

تنم ةعماج أ مسق ضرامح ذا

ـــ

ةنيطن سق يرو

1 اشقانم اوضع

ةيعمالجا ةن سلا

2017

-2018

ظنلا

ـــــ

ناقلا ما

ـــ

م أ عيبل نيو

ــــ

لولدا كلا

ــــ

ة

يراقعلا

ـــــ

ة

صالخا

ةـــــ

(2)

يمحرلا نماحرلا الله مسب

"

كنإا ،انتملع ام لإا انل لمع ل كناحب س

يمكلحا يملعلا تن أ

"

يمظعلا الله قدص

(3)

ركش

علماو لمعلا برد انل رنا أ يلذا لله دلحما

،بجاولا اذه ءاد أ لىع انناع أو ةفر

ةرخآلاو اينلدا في دادسلاو قيفوتلا له أسنو

شرلما ذات س لا لىإا لوصوم نانتمإلا يمظعو ركشلا ليزج

:ف

دبع ريدنبوب

نيناع أو لةاسرلا هذه يرط أت لوبقب نيفش يلذا قازرلا

نم ثرك أو ،هتايهجوتب

لي نكا لكذ

ةيفاعلاو ةحصلا ةمعن هيلع يمدي ن أ لىاعت الله ل أس أ ،مالعمو ةودق

دوهمج لعيج ن أو

هتان سح نايزم في ه

هذهل هطبضو هتعجارم لىع لداخ يرماعلا :خ لاو ليمزلاو ذات س لا ركش أو

نيديدش برصو ةيانعب لةاسرلا

كمماد أ ،لةاسرلا هذه ةشقانم ملهوبق لىع ةشقانلما ةنلج ءاضع أ كل ركش أ ماك

نطولاو لمعلا ةمدلخ ارخذ الله

يروده ةدياع

(4)

هإا

ــــــــــ

ءاد

لإاـ

ى

،بييبح بي أ

يطو الله كحمر

حيور نم ةعطق يا كارث ب

ةيلاغلا تيخ أ

،

ةنلجا في تاجردب نامرحو لم أ كل نع الله كضوع

،تيليح هيف تلقو ،يبرص هعم زعجو ،يردص هب قاض ام نيع جرف مهللا

مبه انئاقل رخآأ لعتج لو ينملسلما تىوم رئاسو مهحمرإا مهللا ،تيوق له تفعضو

ينحمارلا حمر أ يا اينلدا في

لىإاو

تيوخإاو تيخ أ ،ةبيبلحا مي أ ،هوتمكرت ثرإا لجم أو لىغ أ

مئهانب أو

اهلداوو تينبإا لىإا

يروده ةدياع

(5)

ق

ـــــــ

صتخملا ةمئا

ــــــ

تار

ةغللاب ةيبرعلا -ءزج :ج -ةحفص :ص نوناق :ق -ةداملا :م

Liste des abreviation

En français

- B.S.D.C.F : Bulletin des services des domaines et de la conservation foncière.

- Ed : Edition.

- N° : Numero.

- Op.Cite : Ouvrage Précédemment Cité.

- P : Page.

- P.P : de la page…. à la page….

(6)

1 ةـــــــمدقم بعلي لازلاو ناك راقعلا ّنأ هيف ةيرم لا اّمم ىلع ،ةيمنتلا ةموظنم يف اّيويح ارود ةيمنتلل ةّيساسأ ةعفارو ،ةلودلل ةّيويحلا تاعاطقلا ّلكل يجيتارتسإ جاتنإ لماع هّنأ رابتعإ ةحلصملا فادهأ قيقحتل ةلودلا ةليسو هنوك ىلإ ةفاضلإاب وهف .اهداعبأ فلتخمب ةمادتسملا علا تاسايسلا ذيفنت يف ةلاعفلا هتمهاسم للاخ نم ةماعلا كلذك ّدعي وهف ،ةّيعامتجلإا ةيموم عيراشملا قلاطنإ ةّيضرأ ربتعي ذإ ،لخدلل ّردملاو جتنملا رامثتسلإا عيجشتل يسيئرلا ءاعولا ةّيعامتجلإاو ةّيداصتقلإا تلااجملا ىّتش يف اذهو ،ةصاخلا وأ ةّيمومعلا ءاوس ةّيرامثتسلإا ةّينارمعلاو ةّيتامدخلاو ةّيحايسلاو ةّيحلافلاو … خلإ . ةسايس ّيأ حاجن روصت نكمي لاف اذل ةّيمومع – ةلودلا ةيجولويدإ تفلتخإ امهم ةمذلا رصانع مكحي صاخ ينوناق ماظن رّفوتب ّلاإ .ةّينطولا كلاملأاب فرعي ام وأ ةلوّدلل ةّيلاملا اهميظنتو ةيمومعلا اهكلامأ قاطن عيسوت ىلع اهتأشن ذنم لودلا تلمع دقف ،هيلعو ل ارظن ،اهتيامحو ةيسايسلا مظنلاب اطابترإ ةينوناقلا تايرظنلا رثكأ نم ةريخلأا هذه نوك امتح هعبتيل رخآ ىلإ ماظن نم ةلودلا لّوحتت نأ يفكيف ،لوقلا قبس امك ةدئاسلا ةيداصتقلإاو يف نمزلا نم ةبقحل اهعقوأ ام اذهو .ينوناقلا اهماظنو كلاملأا هذه ةعيبط يف يرذج ليدعت ئدابم نيب عراصت ةرؤب ىلإ فدهت ىلولأاف ،يلامسأرلا ماظنلا ئدابمو يكارتشلإا ماظنلا اّمأ ،ةيمومعلا ةفصلا هرصانع ّلك بستكت ادحاو اعاطق اهلعجو ةماعلا لاوملأا قاطن عيسوت ةفاك يف اهرود سرامتل ةصاخلا ةيدرفلا ةيداصتقلإا ةطشنلأا ثعب ةداعإ ىلع لمعتف ةيناثلا لإا قيبطتلا اهلعج يتلا تلااجملا .ةلودلا ىلع اركح يكارتش ةّدع اهيف ةينطولا كلاملأل ينوناقلا زكرملا فرع ،ملاعلا لود نم اهريغك رئازجلاو ماظنب اءدب .ةلحرم ّلك بسح تداس يتلا ةمظنلأا فلتخمب كلذ يف ارثأتم ،تارييغت اب لمعلا ديدمت دعب يأ ،للاقتسلإا ةادغ يسايسلا رارقلا هيلع رقتسإ يذلا ةيجاودزلإا نيناوقل

(7)

2 مقر نوناقلا بجومب ةيسنرفلا 62 -157 ( 1 ) يلاثم هبش قيبطتب ةلحرملا هذه تزّيمت دقو ، ةماعلا ةيكلملا افنص نيب زييمتلا ثيح نم ةصاخ ةينطولا كلاملأل ةيديلقتلا ةيرظنلا موهفمل اذكو اهترادإ قرطب قّلعتي اميف صاخلا نوناقلا ماكحلأ ةريخلأا هتاه عوضخو ،ةصاخلاو .اهتاعزانم يف لصفلاب ةصتخملا ةيئاضقلا تاهجلا ارظن ،ائيشف ائيش للاحمضلإاب ةيرظنلا هذه تذخأ ،ةقحلا ةلحرم يفو هّنأ ّلاإ ايمسر اهنع نلاعلإا ّمت يتلاو ،كاذنآ ةلودلا اهتنبت يتلا ةيكارتشلإا ةفسلفلا عم اهضراعتل لأا نوناق رودصب مقر ةينطولا كلام 84 -16 رداصلا ةنس 1984 ( 2 ) هبجومب ّمت يذلاو قيرفتلا نود نكل ةيعون فانصأ ىلإ اهميسقت ّمت ثيح ،ةينطولا كلاملأا ةدحو ماظن سيركت ّلاإ يعونلا اهميسقت امو ،ةّينوناقلا اهتعيبط ثيح نم ةسناجتم ةدحو لّكشت اهّنأ رابتعإب ،اهنيب وأ ةهج نم كلاملأا فانصلأ ةّيداملا ةعيبطلل ةباجتسإ ةّيلمع ةرورض اهيدؤت يتلا ةفيظولل ىرخأ ةهج نم ) 3 ( ،ة ّصختسملا كلاملأا ةيمستب تفرع ام ركذن فانصلأا هتاه نيب نمو ، اهيلع تقبط دقو ،ىرخلأا فانصلأا نم ّيلأ يمتنت لا يتلا ةينطولا كلاملأا ّلك مضت يتلاو اودزلإا ماظن ّلظ يف ة ّصاخلا ةّينطولا كلاملأا اهل تعضخ يتلا دعاوقلا سفن ابيرقت عم ةّيج كاذنآ دئاسلا ماظنلا اهضرف يتلا تلايدعتلا ضعب – يكارتشلإا ماظنلا يأ -. ةنس ةقناخ ةيداصتقإ ةمزأ ماظنلا اذه لظ يف تدهش دق رئازجلا ّنأ ّلاإ 1986 ( 4 ) ربوتكأ ثادحأ اهتعبت 1988 ( 1 ) ةجهتنملا اهتسايس يف رظنلا ةداعإ ىلإ ةلودلاب عفد اّمم ، ( 1 ) مقر نوناقلا 62 -157 يف خرؤملا 31 / 12 / 1962 ىتح هخيراتب ةذفانلا تاعيرشتلاب لمعلا ديدمت ىلإ يمارلا ددع ةيمسر ةديرج ،ةينطولا ةدايسلا اهنم ضقاني ام ءانثتسإب كلذو ،رخآ راعشإ 02 خيراتب ةرداصلا 11 / 01 / 1963 . ( 2 مقر نوناقلا ) 84 -16 يف خرؤملا 30 / 06 / 1984 ق نمضتملا ددع ةيمسر ةديرج ،ةينطولا كلاملأا نونا 27 خيراتب ةرداصلا 30 / 06 / 1984 . (3) رئازجلا ةعماج ،ريتسجام ةلاسر ،يرئازجلا نوناقلا يف ةصاخلا ةينطولا كلاملأا ،ناسح يفرش 2007 . ( 4 ةنس رئازجلا يف ةيداصتقلإا عاضولأا تفرع ) 1986 ةمزلأا ببسب اظوحلم اروهدت اهببس ناك يتلا ةيداصتقلإا لاعف ثدح ام وهو ةيلامعو ةيبعش ةروث مايق تارشؤم رهظت تأدب انه نمو ،لورتبلا رعس ضافخنإ يسيئرلا موي 05 ربوتكأ 1988 .

(8)

3 يداصتقلإا تايعادتلل ارظن موسرملا رودص ةجيتنلا تناكو .اهنع ةمجانلا ةّيعامتجلإاو ة مقر يسائرلا 89 -18 ءاتفتسإ يف هيلع قفاوملاو ديدجلا روتسدلا نّمضتملا 23 يرفيف 1989 ( 2 ) اعساو لاجملا حتفو يكارتشلإا ماظنلا عم ةعيطقلا يمسر لكشبو ثدحأ يذلاو ، .يلامسأرلا ماظنلل هينبتب ةصاخلا ةردابملا مامأ و ةداملا ىضتقمب 18 كلاملأا ةدحو ماظنل ةبرض لّوأ تهّجو روتسدلا اذه نم ىشامتي يذلا ماظنلا اذه ،ةّيجاودزلإا ماظنل ةدوعلا اهللاخ نم عّرشملا ّرقأ ثيح ،ةينطولا اهطاشن نيبو ،ةدايسو ةطلس ةبحاص ةّيمومع ةّوق اهرابتعإب ةلوّدلا طاشن نيب لصفلا أدبمو رابتعإب صاخلا يكلمتلا هعبت ّمث .كلامأ ةكلام اه – لاحلا ةعيبطب مّظني ديدج نوناق رودص مقر نوناقلا وهو ةّينطولا كلاملأا 90 -30 ( 3 ) .ةعاسلا ّدحل هب لومعملا رايخلا ىلع رئازجلا يف يداصتقلإاو يسايسلا ماظنلا رقتسإ نيحلا كلذ ذنمو نم نيعون نيب زّيمت ةريخلأا هتاه ،ةينطولا كلاملأل ةيديلقتلا ةيرظنلل سّركملا يلاريبيللا عفنلا قيقحتل ةرخسم يهف صاخلا كلمتلل اهتعيبطب ةلباق ريغ ةّماع كلامأ ،ةينطولا كلاملأا احأ دقف اذل ماعلا اهتيلباق مدع( ةيثلاثلا عنملا ةدعاق يف ةلثمتملاو ةصاخ ةيامحب عّرشملا اهط ذإ صاخلا كلمتلا اهتعيبطب لبقت ة ّصاخ ةينطو كلامأو ،)زجحلا لاو مداقتلا لاو فرصتلل ةدئافل يداملا عفنلا قيقحت وه اهنم يساسلأا ضرغلاو ،نوناقلا مكحب اهيف فرصتلا زوجي ام يهو ،ةيمومعلا ةنيزخلا نود ةيراقعلا كلاملأا يف اروصحم انتسارد عوضوم اهيلع بصني .ةّيلحملا تاعامجلا نود ةلودلل ةعباتلا كلت يفو ةلوقنملا ( 1 موي رئازجلا اهتدهش ثادحأ يه ) 05 ربوتكأ 1988 مظعم تّمع تاجاجتحإ يف عراوشلل نورهاظتم جرخ ثيح ضولا ببسب نطولا تايلاو اهجئاتن نم ناكو ،ةيطارقوريبلاو ةلاطبلاو راهنملا داصتقلإاو يدرتملا يشيعملا ع ةيددعتلا رارقإو رحلا قوسلا ماظن ينبت اهمهأ ةيداصتقلإاو ةيسايسلا تاحلاصلإا نم ديدعلاب ةلودلا مايق .ةيملاعلإاو ةيسايسلا ( 2 ) ر يسائرلا موسرملا مق 89 -18 روتسدلا نّمضتملا هيلع قفاوملا ءاتفتسإ يف 23 يرفيف 1989 ةيمسر ةديرج ، ددع 09 خيراتب ةرداصلا 01 / 03 / 1989 . ( 3 ) مقر نوناقلا 90 -30 خيراتب خرؤملا 01 / 12 / 1990 ددع ةيمسر ةديرج ،ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتملا 52 خيراتب ةرداصلا 02 / 12 / 1990 مقر نوناقلاب ممتملاو لدعملا . 08 -14 يف خرؤملا 20 / 07 / 2008 ةديرج ، ددع ةيمسر 44 خيراتب ةرداصلا 03 / 08 / 2008 .

(9)

4 ت ّوكت ن لأا ةّينطولا كلام ّصاخلا ة ّصخملا ريغ كلاملأا ةعومجم نم ةعفنملل ةص ّماعلا ّقحو ،ة ّدلا ّقح وه كلاملأا هذه ىلع ةلو ّيكلم ّصاخ ة ة، ّقح لا م ّيكل ّيرادإ ة ام لثم ة ّيمومعلا كلاملأل ةبسنلاب رملأا هيلع وه ّدلاف .ة ّلمتت نأ اهنكمي ماع يونعم صخشك ةلو ك ،صاوخلا ءلاؤه اهرشابي يتلا لامعلأاو تافرصتلا سفن اهيلع رشابت و صاوخلا لثم ءايشأ استكإ ةّيعرش ىلع ةّيهقفلا ءارلآا ّلك قفتتو ةّينوناقلا صوصنلا ةفاك ّرقت ذإ ّقحل ةلوّدلا ب نم يداعلا كلاملا تاطلس ةّفاك ةسرامم اهل حيبي اّمم ،ة ّصاخلا اهكلامأ ىلع يقيقح ةّيكلم .فّرصتو للاغتسإو لامعتسإ تاطلسلا هتاه رطخأو عسوأ ىلع ءوضلا طيلست ةحورطلأا هذه للاخ نم انلواح دقو لمع للاخ نم ةّيكلملل لقانلا فّرصتلا اديدحتو ،فّرصتلا يهو لاأ حلطصإ ام وأ عيبلا ةّي عيبل ينوناقلا ماظّنلا :يلي امك ثحبلا ناونع ناكف ،لزانتلاب عضاوملا ضعب يف عّرشملا هيلع .ة ّصاخلا ةّيراقعلا ةلوّدلا كلامأ ةجيتن يف بصت تايمست اهّلك ،لزانتلا ةداعإ وأ لزانتلا دقع وأ عيبلا دقع ربتعيو اذه يرتشملل عيبملا ةيكلم لقن يهو ،ةدحاو فلاتخلإا اّمأ .ةلماشو ةّيلك ةفصب هل لزانتملا وأ لباقملاو ةسفانملا أدبم اهّمهأ ماعلا نوناقلا يف ةفورعم ئدابمل اقفو ّمتي عيبلا نوك يف نمكيف مقر ةينطولا كلاملأا نوناق يف عرشملا اهدروأ ةتباث ماكحلأ اعبتو ،طيطختلاو 90 -30 ، علا ةلوّدلا كلامأ عيب ةّيلمع رصح يذلاو ينلعلا دازملاب عيبلا يتقيرط يف ة ّصاخلا ةّيراق ىلع اهتلااحل ادّدحمو ،ىدح ىلع ةقيرط ّلك امظنم ،ءانثتسإ يضارتلاب عيبلاو ةيلصأ ةدعاقك ةّيلودلا تائيهلا وأ ةّيلحملا تاعامجلا وأ تايعمجلا ةدئافل يضارتلاب عيبلاك ،رصحلا ليبس وخلل وأ ،ةّيسامولبدلاو ةّيلصنقلا تاثعبلاو يضارلأا وأ راوجلا وأ عويشلا ةلاح يف صا .مهتيكلم ةعوزنملا كلاملا ناكسإ ةداعإ وأ ةروصحملا ،ةدرفنمو ة ّصاخ تاميظنت لكش يف تءاج اهعاونأ فلتخمب لزانتلا دوقع ّنأ نيح يف قّقحتل ارظن ،ة ّصاخلا ةلوّدلا كلاملأ يضارتلاب عيبلا عاونأ نم عونك فّنصت اهّنأ مغر ناكرأو صئاصخ لزانتلا فّرعي ذإ ،نمثلاب قّلعتي اميف ة ّصاخ اهيف عيبلا دقع راثآو طورشو

(10)

5 ةيقرتلا نيواودل وأ ةّيلحملا تاعامجلل وأ ةلوّدلل كولمم راقع ةّيكلم ليوحت ةّيلمع هّنأ ىلع ةّيراجتلا هتميق نع ّلقي لا نمثب يراقعلا رييستلاو ( 1 ) حلطصمل عّرشملا راثيإ ببس امو . .نيناوقلا هذه رادصإ يف ببسلا تناك ةّيسايسو ةّيعامتجإ تارابتعلإ ّلاإ عيبلا لدب لزانتلا ةّيفرظ نيناوق اهنوكب تزّيمت اذه انموي ىلإ للاقتسلإا ذنم تردص يتلا لزانتلا نيناوق ّلجف ةمزأ ّلح ضرغلو ،ةدّدحم ةّدمل ،ةنّيعم ةئف صوصخب تدرو ليبس ىلع اهنم ركذنو ،ام مقر نوناقلا لاثملا 81 -01 ينكسلا لامعتسلإا تاذ ةّيراقعلا كلاملأا نع لزانتلا نّمضتملا يراقعلا رييستلاو ةيقرتلا بتاكمو ةّيلحملا تاعامجلاو ةلوّدلل ةعباّتلا يفرحلاو ينهملاو ةّيمومعلا ةزهجلأاو تائيهلاو ةّيمومعلا تاسّسؤملاو ( 2 ) قر موسرملاو ، م 07 -122 نّمضتملا ةّلحملا ةّيداصتقلإا ةّيمومعلا تاسّسؤملل ةيقبتملا ةّيراقعلا لوصلأا نع لزانتلا ( 3 ) اذكو ، مقر نوناقلا بجومب اهحلاصتسإ دعب ةّيوارحصلا يضارلأا نع لزانتلا 83 -18 ( 4 ) ةفاضلإاب ، مقر رملأا ىلإ 06 -11 ّصاخلا كلاملأل ةعباّتلا يضارلأا نع لزانتلا سّرك يذلا ةلوّدلل ة ةّيرامثتسإ عيراشم زاجنلإ ةهّجوملا ( 5 ) مقر نوناقلاو ، 08 -15 كلامأ نع لزانتلا نمضتملا ة ّصاخلا ةّيراقعلا ةلوّدلا تاءانبلا ةّيعضو ةيوست راطإ يف ريغ لا ةّينوناق ( 6 ) . ( 1 ) ةداملا 02 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 03 -269 يف خرؤملا 07 / 08 / 2003 لزانتلا تايفيكو طورشل ددحملا لوأ لبق للاغتسلإا زيح ةعوضوملا يراقعلا رييستلاو ةيقرتلا نيواودلو ةلودلل ةعباتلا ةيراقعلا كلاملأا نع اني ةنس ري 2004 ددع ةيمسر ةديرج ، 48 خيراتب ةرداصلا 13 / 08 / 2003 . ( 2 ) مقر نوناقلا 81 -01 يف خرؤملا 07 / 02 / 1981 لامعتسلإا تاذ ةّيراقعلا كلاملأا نع لزانتلا نّمضتملا تاس ّسؤملاو يراقعلا رييستلاو ةيقرتلا بتاكمو ةّيلحملا تاعامجلاو ةلوّدلل ةعباّتلا يفرحلاو ينهملاو ينكسلا ددع ةيمسر ةديرج ،ةّيمومعلا ةزهجلأاو تائيهلاو ةّيمومعلا 06 خيراتب ةرداصلا 10 / 02 / 1981 , ( 3 ) مقر موسرملا 07 -122 يف خرؤملا 23 / 04 / 2007 تاس ّسؤملل ةيقبتملا ةّيراقعلا لوصلأا نع لزانتلا نّمضتملا ددع ةيمسر ةديرج ،ةّلحملا ةّيداصتقلإا ةّيمومعلا 27 خيراتب ةرداصلا 25 / 04 / 2007 . ( 4 ) مقر نوناقلا 83 -18 يف خرؤملا 13 / 08 / 1983 ددع ةيمسر ةديرج ،ةيحلافلا ةيراقعلا ةيكلملا ةزايحب قلعتي 34 خيراتب ةرداصلا 16 / 08 / 1983 . ( 5 ) مقر رملأا 06 -11 يف خرؤملا 30 / 08 / 2006 ةلوّدلل ة ّصاخلا كلاملأل ةعباّتلا يضارلأا نع لزانتلا نمضتملا اشم زاجنلإ ةهّجوملا ددع ةيمسر ةديرج ،ةّيرامثتسإ عير 53 خيراتب ةرداصلا 30 / 08 / 2006 . ( 6 ) مقر نوناقلا 08 -15 يف خرؤملا 20 / 07 / 2008 ةيمسر ةديرج ،اهزاجنإ مامتإو تايانبلا ةقباطم دعاوقل دّدحملا ددع 44 خيراتب ةرداصلا 03 / 08 / 2008 .

(11)

6 كلامأ ىلع لزانتلا تايلمعل ةسّركملا تاميظنتلا نم لئاهلا ّمكلا اذه رودص ّنأ ّلاإ ،ةلوّدلا يراقعلا ديصرلا ىلع زهجي نأ داك ةديدجلا ةّيداصتقلإا تاحلاصلإا بحاص يذلاو كلاملأل ةنوكملا ةّيعيبطلا تاورثلا ّمهأ نم امهرابتعإب يعانصلاو يحلافلا ة ّصاخ ةلوّدلل هتاه ّلـــج ءاغلإ ىلـــع لمــــعو رطـــخلا اذه كرادت ىلإ عّرــشملا عراس دقف اذل .ةينطولا و تاميظنتلا دودح يف ّلاإ لزانتلا تايلمع ىلإ ءوجّللا ىــشاحتو ،زايتمإ دوقـــعب اهـــضيوعت .قاطنلا ةقّيض هّنأ ذإ ّرلا ىلعو ّنأ نم مغ ومنلاو راهدزلإا قيقحت وه كلاملأا هذه عيب نم ضرغلا يعامتجلإاو يداصتقلإا ، ّتلابو ّيراقعلا قوسلا شاعتنإ يلا ّلاإ ،ة ّنأ ردجي ه ّينعملا ةرادلإاب ة ىلع لمعلا فدهلا اذه قيقحت ، عم يف عوقولا نم رذحلا ةرورض ةورثلا فازنتسإ رطخ ّيراقعلا ّصاخلا ة ّدلاب ة ةلو ، و ّلا ّمهأ ربتعت يت ّيأ يف رصنع ّيومنت ةكرح ة . عيبلا تايلمع قاطن نم صّلقي ذخأف ،هيلع صرحلا ىلع عّرشملا بأد ام اذهو جلإا نم دّدشيو لزانتلاو ّيئاهن اهنع عجارتي داك نأ ىلإ ،اهب ةقّلعتملا تاءار ةنولآا يف ا ّدج ةدّدحم تلااح يف اهرصح ّمت ذإ ،ةريخلأا ةبعصو ةفّلكملا تاراقعلا ىلع رصتقت ام ابلاغ ا ّلا كلت وأ ،رييستلا ّماع ةحلصم مدخت يت ّلا وأ ،ة ل ةمدخ اهنع لزانتي يت تقؤم فرظ ك يئانثتسإو ا تانكسلا ىلع لزانتلا ّيعامتجلإ .ة ّيلمعف ،كلذ مغرو ّتلا تاراقعلا ىلع لزانتلا وأ عيبلا تا ّدلا كلاملأ ةعبا ة ّصاخلا ةلو ّلحلا اهرابتعإب ،ةغلاب ةّيمهأ يستكت تلازلا ّيعضو ريهطتو ةيفصت تاءارجإب مايقلل لثملأا ة ةلاحلا هذه يف ربتعي ذإ ،ينوناق دنس نودب ةزوحملا كلتك ةكئاشلا تاراقعلا يضارتلاب لزانتلا ارظن ،تايعضولا هذه لثم ريهطتو ةيوست يف اهتعاجن تتبثأ ةليسو رثكأ نمثلا طيسقت عم ّصاخ تارابتعلإ ّماعلا ةحلصملاب ة ّيناكمإ ىلإ ةفاضلإاب .نييعامتجلإا ملسلاو نملأل ةمدخو ة ة ّرصتلا فيظوت ّينوناق ةادأك لزانتلا وأ عيبلاب ف ّيدودرم تاذ ة هبجومب ىّلختت ة ّدلا ا نع ةلو ّلالا ريغ تاراقعلا ةمز أو غ ـــ تنملا ري ــــ ةج ةّيداصـــتقلإا اهتـــيدودرمل ةدـــقافلا يأ نّكمت وأ ، طساوب ـــ معلا تاوذلا اهت ـــ ّيمو صلا ة ــــ صر نم ىرغ ـــ عيراشم زاجنلإ يراقع دي ـــ ّيومنتلا اه ةّيلحملا ة

(12)

7 لثمت كلاملأا هتاه رابتعإبو هنأ امك .ةّيوهجلا وأ اهنإف ،ةلودلل ةيلاملا ةمذلا نم امهم اءزج اهنيمثت ىلع لمعلا للاخ نم ةيراقعلا قوسلا ىلع ةريخلأا هتاه ترطيس قيقحت يف مهاست ةيمنتلا جماربو فادهأ قيقحت ىلإ ةفاضلإاب ،ىلولأا ةجردلاب ةيلام ةفيظو تاذ اهرابتعإب ا لاجم يف ةصاخ ةيمنتلاو رامثتسلإا عيراشم لجو ةينارمعلا .ةحلافلاو ةعانصل حرط ّمت ،راطلإا اذه يفو ّيلاكشلإا ّيسيئرلا ة لل ة ثحب :يلي امك ةبكاوم ىدم ام كلاملأ ةعباتلا تاراقعلا ىلع لزانتلا وأ عيبلل ينوناقلا ماظنلا ةصاخلا ةلودلا روتسد ليدعت ذنم دلابلا اهتدهش يتلا ةيداصتقلإا تاهجوتلل 1989 امو ؟ يلاعف ىدم ماظنلا اذه ة ةميقلا ةيمنتو زاربإ يف هذه رصانعل ةيسايسلاو ةيداصتقلإا لأا لام ؟ك كـــ ه نأ ام ـــ يدعلا كان ـــ م د ــ تلا ن ـــ تلاؤاس يتلا ةيعرفلا ت ـــ ح رود ـــ شلإا تاذ لو ـــ ةيلاك و تتـــ لثم يفـــ ام :يلي له ،ةصاخلا ةلودلا كلامأ يف عيبلاب فرصتلا دنع عرشملا هدارأ ينوناق ماظن يأ هل ةزيمم دودحو طورش هل ىقبأ مأ يندملا نوناقلا يف عيبلل ةماعلا دعاوقلل هعضخأ رهاظم ضعب نع ىلختت نأ ديرت لا دقو ،عيبلا اذه يف امزلا افرط ةلودلا رابتعإب .اهتدايسو اهتطلس -لإ ى ّيأ ّرصتلا ةركف قيبطت لصو ىدم ّيكلم اهرابتعإب كلاملأا هذه يف ف ّصاخ ة لا ة ّيكلم ّيرادإ ة ؟ة ّرقملا قرطلا يه ام اق ةر ؟عويبلا هذه لثم يف انون عيب ةيلمعل يسايسلاو يعامتجلإاو يداصتقلإا دعبلا اّيلج انل زربي قبس ام للاخ نمو اّمم ،ة ّصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ :يلي اميف ىّلجتت ةريبك ةيمهأ عوضوملا اذهل لعجي ةدئافل اهب ناهتسي لا ليخادم ّردت ة ّصاخلا ةّيراقعلا ةلوّدلا كلامأ عيب تاّيلمع ّنإ .ينطولا داصتقلإاب ضوهنلا يف مهاسي اّمم ةّيمومعلا ةنيزخلا

(13)

8 دوعي لا ناك نإو ناجملاب ةنيعم تلااح يف ةلودلا كلامأ نع لزانتلا ّنأ امك ةدئافلاب ةّيمومعلا قفارملا نم ديدعلل نسحلا ريسلا نامضل مهم هّنأ ّلاإ ةلودلا ةينازيم ىلع .نينطاوملا نم ةزوعملا تائفلل ةّيعامتجلإا ةايحلاو ةيلحملا تاعامجلاو -ىلإ ةفاضلإاب ّنأ نوك وه عوضوملا اذه زّيمي ام كلاملأا هذه – كلاملأا فلاخ ىلعو ّماعلا ة ّرصتلا نيح عضخت اهيف ف اهعوضخ نيب عمجي يئانث ماظن ىلإ لأ ماكح ناقلا ــــ صاخلا نو عاقك ـــ ّماع ةد ـــ ،ة اهماكتحإ نيــــبو ل ض ــــ ناقلا طباو ــــ ماعلا نو شب ـــ لك يّداملا عفنلا قيقحت نيب ةحجرأتملا اهتفيظو مكحب اذهو ،يضرع ةمدخو ةحلصملا ةماعلا . عوضوملا ةّيمهأ تناك دقو ،هتساردب رارقلا ذاختلإ ربكلأا عفادلا هلاعأ ةروكذملا :يلي اميف اهزاجيإ نكمي ىرخلأا بابسلأا نم ةلمج ىلإ ةفاضلإاب ينوناقلا ماظنلاب مامللإا للاخ نم ،ة ّصاخلا ةلوّدلا كلامأ لوح ةّماع ةساردب مايقلا ا فلتخمل قرطتلا اذكو ،اهرييست ىلع ةمئاقلا تاس ّسؤملاو ،اهمكحي يذلا تاعزانمل .اهيلع ةدراولا عيبلا دوقعب ةقّلعتملا رفوتم وه ام ّلك ّنأ ذإ ،عوضوملا اذه يف ةّيميداكلأا تاساردلاو ةّينوناقلا ثاحبلأا ةّلق ةّماعلا كلاملأا ةساردب ينعي امّنإ ةّيجراخلاو ةّينطولا ةّيعماجلا تابتكملا ىوتسم ىلع نع ركذي ام ىصقأو ،يرادلإا نوناقلا روظنم نم وه ة ّصاخلا ةّينطولا كلاملأا .ةّماعلا كلاملأا نع اهزييمتو اهنيوكت ةّينوناقلا تارغثلا لأم يف ةمهاسملا اهنأش نم يتلا تاحارتقلإا ضعبل ل ّصوتلا نم ّدحلل اذهو ،يقيبطتلاو يرظنلا نييوتسملا ىلع ليقارعلا فلتخم زواجتو ،ةدوجوملا .لاجملا اذه يف تاعزانملا ةبسنلاب اّمأ ناكف عوضوملا ةعيبط هتضرف دقف ةساردلا هذه يف عبّتملا جهنملل اجهنم ّيليلحت ّينوناقلا صوصنلا عومجمل حرش هيف ا ّلعتملا ة ّيراقعلا كلاملأا عيبب ةق ّصاخلا ة ّتلا ة ةعبا ّدلل ،ةلو ىلإ ةفاضلإاب لا جهنم لا يفصو ّمتت يتلا تاءارجلإا ةلمجل ّيلمع اهللاخ نم عيبلا ة وأ

(14)

9 لزانتلا . ّيلودلا قيثوتلا دعاوق مارتحإ عم اعبط اذهو ّيجهنم لاجم يف اهيلع فراعتملا ة ثحبلا ة .هتاينقتو يملعلا رداصم ىلع ةيملعلا ةداملل انعمج للاخ اندمتعإ دقف عوضوملا ءارثإ ليبس يفو ملاو تاميلعتلاو ريشانملا ىلإ ةفاضلإاب ،ةيسنرفلاو ةيبرعلا نيتغللاب ةفلتخم عجارمو يتلا تاركذ بناجلا لمهن نأ نود ،ةّينطولا كلاملأل ةّماعلا ةّيريدملا نع ةرداصلاو عوضوملا مدخت .لاجملا اذه يف ةرفوتملا تارارقلاو ماكحلأاب ثحبلا انمّعد ثيح يئاضقلا ضوخلا نود يأ ،لوعفملا ايراس ميظنتلاو عيرشتلا ساسأ ىلع انتسارد زيكرت ّمت امك باس ناك ام ليصافت يف ضعب يف ةيرورض انل تدب يتلا تاراشلإا ضعب ءانثتسإب ،اق اذهو ،ةيئانث ةيجهنم عابتإ ىلإ اندمع دقف كلذ ليبس يفو .عضاوملا ميسقت للاخ نم نيلصف ىلإ ةحورطلأا . يناثلا لصفلا يف انلوانتو ،ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ ةيهامل لولأا لصفلا انصصخ لامأ عيبل ةينوناقلا تايللآا :ةيتلآا ةطخلل اقفو كلذو ،ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا ك ةمدقم :لولأا لصفلا .ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ ةيهام :يناثلا لصفلا .ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ عيبل ةينوناقلا تايللآا ةمتاخ تاحارتقلإاو ،اهيلإ لصوتملا جئاتنلا ّمهأ ىلإ ةفاضلإاب ،ثحبلا ةلصوح تنمضت .اهب ذخلأا نكمملا نم يتلا

(15)

10

لا

لصف

لولأا

ةيهام

ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ

عيب ّنإ اينوناقو اعورشم افّرصت ناك نإو ،ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ ( 1 ) هّنأ ّلاإ ، يذلاو ،يمومعلا يراقعلا ديصرلل فاعضإو فازنتسإ نم هيف بّبستي امل اريبك ارطخ لكشي ّيسايسلا ءاوس دلابلا يف ةيومنتلا جماربلاو ططخلا قيقحت لئاسو مهأ دحأ ربتعي وأ ة ّيداصتقلإا عامتجلإا وأ ة ّي ّيدودحم مكحب ديدجتلل ةلباق ريغلا بساكملا نم ربتعي هّنأ امك ،ة ة يبارتلا ءاضفلا ( 2 ) اذهلو . – هيلع ةظفاحملاو هتيامح ليبس يفو ّرشملا ماق دقف ةطاحإب ع ّيلمع ّينوناق ةموظنمب هعيب تا ّصاخ ة ّلعتملا ماكحلأا ثيح نم ءاوس ،ةلماكتمو ة وأ هب ةق رهسي يذلا يرادلإا زاهجلا ّيئاضقلا تاهجلا وأ ،هرييست ىلع ّصتخملا ة ّنلاب ة يف رظ ّلعتملا تاعزانملا ّنلا اذه لوادت قاطن قييضت دصق اذهو ،هب ةق يف هرصحو ،كلاملأا نم عو ةدودعم نوكت داكت تلااح ( 3 ) . ( 1 ) ةداملا صن رظنأ 89 مقر ةينطولا كلاملأا نوناق نم 90 -30 و ةداملا صنب ةلدعملا 26 نوناقلا نم 08 -14 " :يلي ام اهيف ءاج يتلاو ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا ةيراقعلا كلاملأا ريجأت وأ لزانتلا نكمي ... ." اهترقف يف ةداملا سفن فيضتو 03 :هنأ ىلع اقيبطت ةققحملا تاريجأتلاو تاعيبملا سركت نأ بجي" ."... دوقع بجومب ةقباسلا ماكحلأل مقر يذيفنتلا موسرملا كلذك رظنأ 12 -427 ةيمومعلا كلاملأا رييستو ةرادإ تايفيكو طورشل دّدحملا هتدام يف ءاج يذلا ،ةلودلل ةعباتلا ةصاخلاو 90 " :يلي ام ةداملا ماكحلأ اقبط 89 قلا نم مقر نونا 90 -30 يغلأ يتلا وأ ةصصخملا ريغ ةلودلل ةصاخلا كلاملأل ةعباتلا ةيراقعلا تاكلتمملا عيب نوكي ... ةداملا فيضتو ،"ينلعلا دازملا قيرط نع ،ةيمومعلا تاسسؤملاو حلاصملل ةحلاص دعت مل اذإ اميفو اهصيصخت 91 لا تاراقعلا عابت نأ نكمي" :هّنأ ىلع موسرملا سفن نم ةداملا يف ةروكذملا ةلودلا كلاملأ ةعبات 90 ،هلاعأ ."...يضارتلاب ( 2 ،ةيسنوتلا ةينوناقلا ةلجملا ،يحلافلا ريغ يراقعلا صاخلا ةلودلا كلم يف تيوفتلا ،تاحرف دامع ) زكرم ،سنوت ةنس ،يعماجلا رشنلا 2008 ص ، 04 . ( 3 يف ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ عيب رصحني داكي ) :نيتلاح فيراصمب ةيمومعلا ةنيزخلا لهاك لقثت دق يتلاو ،ةجتنملا ريغ وأ ةمزلالا ريغ تاراقعلا نع يّلختلا ةلاح .اهتنايص

(16)

11 ةساردل قرطتلا انم يضتقيو لآا تايل ،ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا كلامأ عيبل ةينوناقلا ا فّرعتل لاوأ ىلع ّينوناقلا ةموظنملا نم عونلا اذه مكحت يتلا ة نم اذهو ،كلاملأا ديدحت ةيحان ّينطولا كلاملأا تلامتشمو موهفم ّصاخلا ة نايب ىلإ ةفاضلإاب ،ة اهرييست قرط فلتخم ،اهترادإو ضرع ةيحان نم اذكو ّيئانثتسلإاو ةماعلا ماكحلأا ّبطملا ة ىلع ةق دقع كلامأ عيب ةصاخلا ةيراقعلا ةلودلا ، ّيعبتلابو ّلعتملا تاعزانملاو هتعيبط ديدحت ة .هب ةق و ه نم لولأا ثحبملا انصصخ ،نيثحبم ىلإ لصفلا اذه ميسقتب انمق قلطنملا اذ ل ّدلا كلامأ ةيهام ةلو ةيراقعلا ّصاخلا يناثلا ثحبملاو ،ة ل ّدلا كلامأ عيب دقع ةيهام ّيراقعلا ةلو ة ّصاخلا ة هنيوكتو . لا ثحبم لولأا ةيهام ةصاخلا ةلودلا كلامأ ّدلا كلامأ ةيهام ةسارد ّنإ ّصاخلا ةلو ىلع ،قيقد لكشب ،فّرعتلا ىلإ فدهت ة نم كباشتمو لخادتم جيزم نم ةنّوكتملاو ،كلاملأا هتاه مكحت يتلا ةينوناقلا ةموظنملا ةيرظن ّنأ كلذ .صاخلا نوناقلا دعاوقو ئدابمو ماعلا نوناقلا دعاوقو ئدابم ةينطولا كلاملأا ّلكل ءاقتلإ زكرم لّثمت ةصاخلا يف عجرت تناك نإو يهف ،صاخلا نوناقلاو ماعلا نوناقلا نم نوكت ىرخأ ةريثك نايحأ يفو اهّنأ ريغ ،ماعلا يرادلإا نوناقلا سسأ ىلإ اهماكحأ نم ريثك ّرصت مكحب ،صاخلا نوناقلا ماكحلأ ةعضاخ ةدّرجم نييداعلا صاخشلأا قلطنم نم اهف يف ّلك نم كلذ هو ،ةدايسلاو ةطلسلا رهاظم قشلا وه اذ ّلا نايب بناج نم ثحبلا يف انينعي يذ ّلعتملا ينوناقلا راطلإا و ،كلاملأا هتاه ميظنتب ق .اهرييستب صتخملا يتاسسؤملا راطلإا -.ةيومنتلا اهعيراشم زاجنلإ يراقع ديصر نم ىرغصلا ةيمومعلا تاوذلا نيكمت ةلاح

(17)

12 ىلإ ةراشلإاب طقف يفتكنو ،ةاغلملا ةينوناقلا صوصنلل قرطتن نل صوصخلا اذه يفو ضلا دنع اهضعب ةرور ّلعتملا صوصنلا ةرثكل ارظن اذهو . ّدلا كلامأب ةق ّصاخلا ةلو ربتعت ذإ ،ة ّينوناقلا تايرظنلا رثكأ نم ةيرظنلا هذه ّنلاب اطابترإ ة ّيسايسلا مظ ّيداصتقلإاو ة يفكيف ،ةدئاسلا ة ّوحتت نأ ّدلا ل ّوحتتل رخآ ىلإ ماظن نم ةلو ّيرذج اهعم ل اهماظنو كلاملأا هذه ةعيبط ا ،ينوناقلا ّيرظن تسّرك نيح رملأا وهو ّيجاودزإ ة ّينطولا كلاملأا ة يسنرفلا نوناقلا بجومب ة يف رداصلا 16 ناوج 1851 ّلظ يف اذه ناكو ، ّمت دقو ،للاتحلإا دعب هب لمعلا ديدمت مقر نوناقلا بجومب للاقتسلإا 62 -157 ( 1 ) ّرمتسإ يذلاو ، نوناق لّوأ رودص ةياغ ىلإ مقر نوناقلا وهو رئازجلا يف ةينطولا كلاملأل 84 -16 ( 2 ) ّلاو ماظنلا رّيغتل اعبت ءاج يذ روتسدل اقفو دلابلا يف يسايسلا 1976 ( 3 ) نم ةيجاودزلإا ماظنل ةدوعلا ةلحرم مث ،يكارتشلإا روتسد للاخ 1989 ( 4 ) ّركملا ةعيبطب هعبت يذلاو ،يلامسأرلا ماظنلل س نوناق رودص لاحلا مقر نوناقلا وهو ،ةينطولا كلاملأا ميظنتل ديدج 90 -30 ( 5 ) .اذه انموي ىلإ لمعلا هب يراجلاو ّرقتسإ ام ىلع ءانبو تاروطتلا هذه دعب ،ةينطولا كلاملأل ينوناقلا ماظنلا هيلع ،يسايسلا ماظنلل ةقحلاتملا لإل يلي اميف ضرعن فوس ّدلا كلامأ ميظنتل ينوناقلا راط و ةل ّصاخلا ة و ،لوأ بلطم يف ّسؤملا راطلإا ّدلا كلامأ رييستل يتاس ّصاخلا ةلو ة ناث بلطم يف . ( 1 مقر نوناقلا ) 62 -157 يف خرؤملا 31 / 12 / 1962 ديدمت ىلإ يمارلاو ىتح هخيراتب ةذفانلا تاعيرشتلاب لمعلا .قباس عجرم ،ةينطولا ةدايسلا اهنم ضقاني ام ءانثتسإب كلذو رخآ راعشإ ( 2 مقر نوناقلا ) 84 -16 يف خرؤملا 30 / 06 / 1984 .قباس عجرم ،ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتملا ( 3 ) روتسد 1976 مقر رملأا بجومب رداصلا 76 -97 يف خرؤملا 22 / 11 / 1976 ددع ةيمسر ةديرج ، 94 خيراتب ةرداصلا 24 / 11 / 1976 . ( 4 ) روتسد 1989 ءاتفتسإ يف هيلع قداصملا 23 / 02 / 1989 ددع ةيمسر ةديرج ، 09 خيراتب ةرداصلا 01 / 03 / 1989 . ( 5 ) نوناقلا مقر 90 -30 ف خرؤملا ي 01 / 12 / 1990 ملا ةينطولا كلاملأا نوناق نمضت ، مقر نوناقلاب ممتملاو لدعملا 08 -14 يف خرؤملا 20 / 07 / 2008 ، قباس عجرم .

(18)

13 ملا بلط لولأا ميظنتل ينوناقلا راطلإا ةصاخلا ةلودلا كلامأ ّدلا" ّقح اهل ماع يونعم صخش ةلو ّلمتلا ،"ةّيلاملا اهتمذ رصانع يف فّرصتلاو ك ةركفلا هذه ربتعت – ّدلا موهفم نم ترّيغ يتلاو اهرودو ةلو ّجوتلا جئاتن ّمهأ نم يلاريبللا ه ّسلا داصتقإ وحن ريّسلاو ّلاو ،رحلا قو روتسد بجومب رئازجلا هتّنبت يذ 1989 ( 1 ) . ّيجاودزإ ماظن سيركت ّمت دقف هيلعو ّينطولا كلاملأا ة ،ة ّلاو ةرادلإا طاشن نيب لصفي يذ ّيمومع ةطلس اهرابتعإب ةبحاص اهرابتعإب اهطاشن نيبو ،يرادلإا نوناقلا ماكحأب ةمزلم ة ّيكلم ّيداع ة هعبتأ ديدجلا ميسقتلا اذه .صاخلا نوناقلل ةعضاخ ة – امتح نيناوق رودص ّدلل ديدجلا يسايسلا هّجوتلاو ىشامتت وناق ناك نيناوقلا هذه لّوأو ،ةلو مقر يراقعلا هيجوتلا ن 90 -25 ( 2 ) ّينطولا كلاملأا نوناق رثكأ ليصفتب هلات ّمث ، مقر ة 90 -30 مّمتملاو لّدعملا ( 3 ) . ّينطولا كلاملأا" حلطصم روهظ داع نيناوقلا هتاه بجومبو ّصاخلا ة ّسلا ىلإ "ة ةحا ّينوناقلا ّلظ يف داس يذلا "ة ّصختسملا كلاملأا" حلطصم نم لادب ة كلاملأا ةدحو ماظن ّينطولا لوقي ثيح ،ماشتحلإاو ليلضتلا نم عونب زّيمت هّنأ نيثحابلا ضعب ىري يذلاو ،ة ّصلا اذه يف ديمحلا دبع قوراف دمحم ذاتسلأا ّنأ دد " ّصلا تاريبعتلا ركذ نم زّرحتلا ةحيح ّصاخلا كلاملأا ةركف جامدإب حيرصتلا نم جرحلا وه يكارتشلإا ميظنتلا ءانب يف ة دنتسي يذلا ّينطولا كلاملأا ةدحو ةركف ىلع اساسأ ة" ( 4 ) يئانثلا ميسقتلا ىلإ ةدوعلا ىلإ ةفاضلإاب اذه . ( 1 روتسد ) 1989 ءاتفتسإ يف هيلع قداصملا 23 / 02 / 1989 .قباس عجرم ، ( 2 مقر نوناقلا ) 90 -25 يف خرؤملا 18 ربمفون 1990 مقر رملأاب ممتمو لدعم ،يراقعلا هيجوتلا نمضتي 95 -26 يف خرؤملا 25 ربمتبس 1995 .نيقباس نيعجرم ، ( 3 ) مقر نوناقلا 90 -30 ةينطولا كلاملأا نوناق نمضتملا قباس عجرم ، . ( 4 ةنس ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،رئازجلا ،ةعبط نودب ،ماعلا لاملل ينوناقلا زكرملا ،ديمحلا دبع قوراف دمحم ) 1984 ص ، 486 . :نأشلا اذه يف يلزاغ ذاتسلأا بتكو

(19)

14 ّينطولا كلاملأل ّماع( ة ّصاخو ة ّتلا نم لادب )ة ـ ّلا ميسق ّلظ يف داس يذ ّنلا يكارتشلإا ماظ ّيمومع كلامأ( ّيداصتقإ كلامأ ،ة ّيركسع كلامأ ،ة ّصختسم كلامأ ،ة ّيجراخ كلامأ ،ة .)ة ّيجاودزلإا أدبم نم اقلاطنإو ّيلاح هل عضخت يذلا ة ّينطولا كلاملأا ا ءاوس ،اهيفنصب ة ّينوناقلا ةمظنلأا فلاتخإ ثيح نم ّلا ة ّيئاضقلا تاهجلا فلاتخإ ثيح نم وأ ،اهمكحت يت ة ّصتخملا ّلعتملا تاعزانملا يف رظّنلاب ة .اهب ةق ةلودلا كلامأ موهفمل يلي اميف ضرعتنو .ناث عرف يف ةصاخلا ةلودلا كلامأ رييستو ،لوأ عرف يف ةصاخلا لا عرف لولأا ةصاخلا ةلودلا كلامأ موهفم ّتلا رارغ ىلع ّلا فيرع ئارظنو يرئازجلا عّرشملا هدروأ يذ برعلا نيعّرشملا نم ه ّماعلا لاوملأا نوناق ةساردب ني ّصتخملا نيثحابلا بلغأ دمتعإ ،بناجلأاو يف ة كلاملأ مهفيرعت ّدلا ّصاخلا ةلو لاجملا اذه يف نييسنرفلا ءاضقلا هيلع ّرقتسإو هقفلا هجتنأ ام ىلع ،ة ( 1 ) ثيح ،

« Le domaine particulier étais dans sa composante et sa gestion, soumis aux mêmes règles qui régissaient le domaine privé, résultant de l’ordonnance de 1943 précitée, l’utilisation de la notion –domaine particulier- a la place de la notion – domaine privé- ne peut que traduire a notre sens le souci du législateur algérien d’évité toute terminologie qui prêtait équivoque avec l’option socialiste prônée par le régime politique de l’époque» - A.Ghazli, rétrospective du droit domanial positif algérien, Bulletin des services des domaines et de la conservation foncière N°01, ministère des finances, Décembre 1997.

( 1 ،رشع نماثلاو رشع عباسلا نينرقلا نيب اسنرف يف رهظت صاخلاو ماعلا نيمودلا نيب ةقرفتلا رداوب لّوأ تأدب ) سيدراب يسنرفلا هيقفلا دي ىلع ةقرفتلل ةدّدحم ةغايص لوأ تمت ثيح Pardessus يف هيقفلا هلات مث روتك نودورب Victor Proudhon ةنس ماعلا نيمودلا يف لوطملا هباتك للاخ نم 1833 ديسلا روتكدلا عجار . تاعوبطملا ناويد ،رئازجلا ،ةعبط نودب ،ةماعلا لاغشلأاو ةماعلا لاوملأا يف تاركذم ،يوادعملا فسوي دمحم ةنس ،ةيعماجلا 1984 ص ، 05 و 06 .

(20)

15 يرعتلا اوّنبت ــــ ئاقلا ف ـــ ملا ساسأ ىلع م ــــ يبلسلا رايع ( 1 ) خدأف ، ـــــ ع ءانب اول ـــــ ض كلذ ىل ــــ نم رصانع أ لام ّدلا ك لوـ صاخلا ة ة ّلك ملأا ـ لاو ّلاو ةرادلإل ةكولمملا لاملا زّيح نمض جردنت لا يت .ماعلا ّيلاكشإ ىلع اساسأ دمتعملا فيرعتلا اذه روصقل ارظنو نيب زييمتلا ة أ لام ّدلا ك ةلو ماعلا ة صاخلاو ة ّلاو ، موهفم ديدحتل ديحو رايعمك اهيلع دامتعلإا نكمي لا يت أ لام ّدلا ك ةلو صاخلا ة تسارد يغبني ام ّنأ ىلإ انرّرق ، ّلك نم ةركفلا ىوتحم وه ه نع اهزييمت سيلو اهبناوج .طقف ماعلا لاملا ةلودلا كلامأ نع اهزييمت للاخ نم ةصاخلا ةلودلا كلامأ موهفمل يلي اميف ضرعنسو كلامأ موهفم اريخأو ،اهنيوكت وأ اهرصانع للاخ نم ةصاخلا ةلودلا كلامأ موهفم مث ،ةماعلا .اهفئاظو للاخ نم ةصاخلا ةلودلا لاوأ : اهزييمت للاخ نم ةصاخلا ةلودلا كلامأ موهفم ةماعلا ةلودلا كلامأ نع ّمضت ّدلا كلامأ ّصاخلا ةلو لوصحلاو اهللاغتسإ ّلاإ اهكلاتمإ نم ضرغلا سيل لااومأ ة ةّيلام دراوم نم هجتنت ام ىلع ( 1 ) ،يراجتلاو يندملا لماعتلا ةرئاد يف اهلخدي يذلا رملأا ، ةلباق اهلعجيو ّرصتلل ّتلابو ،ف .صاخلا نوناقلا ماكحلأ عضخت يهف يلا ) 1

( - J-M.Auby / R.Ducos-Ader, Droit Administratif, Editions Dalloz 1979, Paris, P428.

- Ph.Godfrin, Droit administratif des biens, Editions Masson 1987, Paris, P145. - J-M.Auby / P.Bon / J-B.Auby / PH.Terneyre, Droit Administratif des Biens,

Editions Dalloz 2008, Paris, P177.

- C.Chamard-Heim / F.Melleray / R.Noguellou / PH.Yolka, Les Grandes Décisions du Droit Administratif des Biens, Editions Dalloz 2013, Paris. P334.

(21)

16 ّدلا كلامأ اّمأ ّمضتف ةماعلا ةلو قفارملل وأ روهمجلا لامعتسلإ ص ّصخت يتلا لاوملأا ّماعلا ّلاو ،ة يعدتست يت -كلذ ىلع ءانب ّصاخ ةيامح اهتيلباق مدع يف اساسأ لثمتت ة ّرصتلل ـتت يهف يلاتــلابو ،مداقتلا لاو زجحلا لاو ف قاطن نع اهجرـخي اينوــناق اماظن بّلطـ .صاخلا نوــناقلا ّيمهأ رهظتو ّدلا كلامأ زييمت ة ّصاخلا ةلو ّماعلا اهكلامأ نع )صاخلا نيمودلا( ة ة ّينوناقلا ةمظنلأا فلاتخإ يف )ماعلا نيمودلا( ّلا ة ّيكلملا لاك اهل عضخي يت ـ نم ءاوس ،نيت عضخي ذإ .ةيامحلا وأ رييستلا ،نيوكتلا ثيح ّماع صاخلا نيمودلا نوناقلا ماكحأ ىلإ ة ّنلاب صتخملا وه يندملا ءاضقلاف عازن بوشن ةلاح يفو ،صاخلا ّمأ .هيف رظ نيمودلا لاومأ ا ّصاخ ةيامحب زاتمتو ،ماعلا نوناقلا ماكحلأ عضختف ماعلا ةعفنملا قيقحت يف اهرودل ارظن ة ّماعلا خملا وه يرادلإا ءاضقلاف عازن بوشن ةلاح يفو ،ة ّنلاب صت .هيف رظ ّصوتلا ةيغبو عم ىلإ ل ـــ مي راي ــــ علإا نك ــــ متلل هيلع دامت ــــ ملأا نيب زيي ـــ ّينطولا كلا ة ّماعلا ّصاخلاو ة فلا هجّتإ ،ة ياغ لذب ىلإ هقــــ عتسم دهجلا ة ةّينوناقلا صوصنلاب كلذ يف انيــ ـتملا .ةرفو س يلي اميفو ـ ياعم ثلاث ضرعب موقن ـــــ ري تلا اهب ذخأ ةّيساسأ ــــــ فلاو عيرش ــــــ اسنرف يف هق ّمث قلا يأر ضرعن ـ ـــــشلإا عـــم ،اهـــيف ءاض ياعملا هتاه ّنأ ىلإ ةرا اهدمتعإ يتلا اهســــفن يــــه ريـ أ ـئازجلا عّرشملا اهاّنبت ىرحلأاب و ير ـمتلل ّدلا كلامأ نيب زيي ّماعلا ةلو ّصاخلاو ة .ة 1 : مدع رايعم كلمتلل لاملا ةيلباق ل هتغايص يف عرشملا هيلع دمتعإ يذّلا رايعملا وهو ّصن ةداملا 03 نوناق نم ةينطولا كلاملأا مقر 90 -30 ( 2 ) اهيف ءاج ثيح ، ام ةداملل اقيبطت" :يلي 12 اذه نم نوناقلا ، ّثمت ـ ّينطولا كلاملأا ل ّيمومعلا ة ّداملا يف اهيلع صوصنملا كلاملأا ة ة هلاعأ ةيناثلا ّلا ّيكلم لحم نوكت نأ نكمي لا يت ّصاخ ة .اهضرغ وأ اهتعيبط مكحب ة ( 1 س عجرم ،ةماعلا لاغشلأاو ةماعلا لاوملأا يف تاركذم ،يوادعملا فسوي دمحم ديسلا روتكدلا ) ص ،قبا 05 . ( 2 ) مقر نوناقلا 90 -30 قباس عجرم ،ةينطولا كلاملأا نمضتملا .

(22)

17 ّمأ ّينطولا كلاملأا ا ّنصملا ريغ ىرخلأا ة ّيمومعلا كلاملأا نمض ةف ّلاو ة ّدؤت يت ي ّيكلاتمإ ةفيظو ّيلامو ة ّثمتف ة ـ ّينطولا كلاملأا ل ّصاخلا ة ة ) 1 ( ." ّرشملا دّكأ امك اذهل هسيركت ىلع ع ّصن للاخ نم رايعملا ةداملا 25 نوناق نم يراقعلا هيجوتلا 90 -25 ( 2 ) ّلاو يلي ام اهيف ءاج يت : " ّوكتت ّيمومعلا كلاملأا ن كلاملأا نم ة ّينطولا ة ّلا ّمحتت لا يت ّلمت ل ّيإ صاوخلا ك اها ّطسملا ضرغلا وأ اهتعيبط ببسب ّمأ .اهل ر ا ّينطولا كلاملأا ّوكتف ،ىرخلأا ة ن ّصاخلا كلاملأا "ة . ّينطولا كلاملأاف ،هيلعو ّصاخلا ة ّلحم نوكت نأ نكمي ة ّيكلم نيعضاخلا صاخشلأل ة ّصاخلا نوناقلل ّنأ نيـــح يف ، ّينـــطولا كلاملأا ّيمومـــعلا ة مي لا ة ـ ّيأب نك لاوـــحلأا نم لاح كت نأ ـ ّلحم نو ّيـــكلم ّصاخ ة عنــملا ةدـــعاقب ةطاحم اهـنوك ،ة ّيثلاثلا اهتيلباق مدع( ة ّرصتلل ف و مداقتلا .)زجحلاو ةداملا فيضت امك 04 نوناقلا نم 90 -30 ّينطولا كلاملأا ّنأ ىلع ّيمومعلا ة ريغ ة ةلباق فّرصتلل تلل لاو ـــــ ّمأ ،زجحلل لاو مداق ملأا ةرادإ ا ــــ قحلاو كلا ـــ نملا قو ــــ علاو ةلوق ـــــ ّيراق ة ّتلا ةينـطولا كلاـملأل ةعبا اهيف فرصتلاو ةـصاخلا حلأ عضخيف ، ـ ةيعيرشــتلا صوصنلا ماك .اهب لومعملا ّصلا نم ظحلاملاو ّلا ةغاي صنلا اذه اهب ءاج يت ، ّنأ ّرشملا حلطصم لمعتسإ دق ع ّرصتلا" ّدلل "ف ّنلا ينوناقلا لمعلا ىلع ةللا ّيكلملل لقا ةرادلإا لامعأ هب دصقي ملو ،ة ( 1 ) يسنرفلا ةلودلا كلامأ نوناق يف يسنرفلا عرشملا هدروأ ام عم ريبك دح ىلإ فيرعتلا اذه هباشت دقو ( CGPPP هتدام يف ) 2211-1 ( 1 كلاملأا يقاب نم نوكتي صاخلا نيمودلا نأ اهانعم يف ءاج يتلا ) ينطولا ماعلا نيمودلا كلامأ نمض جردنت لا يتلا ة .

Ordonnance n° 2006-460 du 21 avril 2006 relative à la partie législative du code général de la propriété des personnes publiques (CGPPP) Article L2211-1: "Font partie du domaine privé les biens des personnes publiques mentionnées à l'article L.1, qui ne relèvent pas du domaine public par application des dispositions du titre Ier du livre Ier. ( 2 ) مقر نوناقلا 90 -25 يف خرؤملا 18 / 11 / 1990 م ،يراقعلا هيجوتلا نمضتي قباس عجر .

(23)

18 رييستلاو ( 1 ) ّمم . ديعي ا ّيلباق رايعم هدامتعإ ىلع ديكأتلا ّينطولا كلاملأا ة ّصاخلا ة ّرصتلل ة ف ّينـــطولا كلاــملأا نيبو اهنيب زييمتلل رايعمك اهيف ّيمومــعلا ة ّرصـــتلل ةلــباق ريــغلا ة يلاتلابو ،ف غلا ـ ّلمـتل ةحاتم ريـ .اهل صاوخلا ك ّلاإ هّنأ دق ّمت ّيرظنلا هذه دقن قطنم ريغ اهرابتعإب ة ّي سيلف ،ءايشلأا ةعيبط يفانتو ة ّنأ ىلع كلملا عيرشتلا فّرع امل ّلاإو ،هتعيبطب كلمتلل لباق ريغ لام ةّمث " ه لباق ءيش ّلمتلل هتعيبطب ك ناسنلإا بناج نم " قييضت ديعب ّدح ىلإ عاطتسإ دق يملعلا مّدقتلا ّنأ امك ، اهتزايح ةيناكمإ نم رفنت يتلا ءايشلأا ةرئاد ( 2 ) ّنأ ذإ . ّلمتلل كلملا ةيلباق مدع ّصاخلا ك امّنإ ّماعلا كلاملأا نم هرابتعلإ ةجيتن وه ّنلاف .كلذك هرابتعلإ اببس سيلو ،ة كلاملأل ينوناقلا ماظ ّماعلا لوادتلا قاطن نم اهجارخإب اهصيصخت ءاقب نامضو اهتيامحب يضقي ة ( 3 ) . ّيخيرات ةحملبو ّيلباق رايعم لوح ةفطاخ ة ّلمتلل لاملا ة ّصاخلا ك اذه ّنأ ىلإ ريشن ، ّينطولا كلاملأا نيب زييمتلا ساسأ ناك هرابتعإب يسنرفلا هقفلا يف لايوط داس دق رايعملا ة ّماعلا ّصاخلاو ة ّجوتلا ةسردمب فرعي ام ىلإ نيمتنملا ءاهقفلا ءارآ ديلو ربتعيو ،كاذنآ ة ه وركيد ذاتسلأا مهسأر ىلعو ،يعيبطلا Ducrocq يملترب ذاتسلأاو Berthelemy ّلاو يذ ّدشأ نم ربتعي هنع اعافد ءاهقفلا ( 4 ) ّنأ ىري ثيح ، ّينطولا كلاملأا ّيمومعلا ة ّوكتت ة نم ن ّلا كلاملأا ّلمتلا لبقت لا يت ّصاخلا ك ّصوتيو ،اهتعيبط مكحب هبسح اهتعيبط ةفرعم ىلإ ل عتسلإ اص ّصخم لاملا نوكي نأ طرتشإ امك ،يندملا نوناقلا صوصن ىلإ دانتسلإاب لام روهمجلا ، ّصاخ لاام لاملا ربتعإ طورشلا هذه دحأ فّلخت اذإف .اراقع لب لاوقنم نوكي ّلاأو ،ا ( 1 ا ،ةعبط نودب ،ةيلحملا تاعامجلاو ةلودلل ةعباتلا ةصاخلا لاوملأا يف زيجولا ،يوايحي رمعا ) ،هموه راد ،رئازجل ةنس 2001 ص ، 28 . ( 2 ةنس ،فراعملا ةأشنم ،رصم ،ةعبط نودب ،ةماعلا لاوملأا ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ) 2006 ص ، 59 . ( 3 ) ص ،قباس عجرم ،ةماعلا لاغشلأاو ةماعلا لاوملأا يف تاركذم ،يوادعملا فسوي دمحم ديسلا 09 . -ةماعلا لاوملأا ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ص ،قباس عجرم ، 61 . ( 4 ) ةنس ،هموه راد ،رئازجلا ،ةيناثلا ةعبطلا ،ماعلا لاملل ةيئازجلا ةيامحلا ،يميلدلا وفص الله دبع يلع لفون 2006 ص ، 102 . ،قوقحلا ةلجم تاروشنم ،برغملا ،ةعبط نودب ،)هفئاظو ،هماظن ،هزييمت( صاخلا ةلودلا كلم ،نيشخلا نسح ةنس 2014 ص ، 22 .

(24)

19 ّصن دري مل ام هل ّرقي يعيرشت – لصلأا فلاخ ىلع ّصلاب ّماعلا ةف اقيبطت كلذك نوكي وأ ة ّيرظنل ّيعبتلا ة ة ( 1 ) . ّجوملا تاداقتنلإا لعفبو نكل هل ةه ، ّلك بناج نم رجه نأ رايعملا اذه ثبلي مل نم ّيبسن ولو ةّفكلا حّجرتل ،عيرشتلاو هقفلا يفيظولا رايعملل ا ، ّلا ةفيظولا يأ هذه اهيّدؤت يت كلذك فرعي ام وأ كلاملأا .ةماعلا ةعفنملل صيصختلا رايعمب 2 ةماعلا ةعفنملل صيصختلا رايعم : ةداملا ةحارص هتوتحإ يذلا رايعملا وهو 12 ّدعملا نم ةل نوناق مقر ةينطولا كلاملأا 90 -30 " :يلي ام اهيف ءاج ثيح ّينطولا كلاملأا نّوكتت ّيمومعلا ة كلاملأاو قوقحلا نم ة ّيراقعلاو ةلوقنملا ة عيمجلا اهلمعتسي يتّلا ّرصت تحت ةعوضوملاو ، ّمإ ،لمعتسملا روهمجلا ف ا رشابم ،ة ّمإو نأ ةطيرش ،ماع قفرم ةطساوب ا اهتئيهت وأ اهتعيبط مكحب ،ةلاحلا هذه يف فّيكت ّصاخلا ةداملا صن ىلإ ةفاضلإاب ."قفرملا اذهل صاخلا فدهلا عم اّيساسأ وأ اقلطم افييكت ،ة 688 ّلا يندملا نوناقلا نم ام اهيف ءاج يت " :يلي ةلوّدلل لااومأ ربتعت يتلا تلاوقنملاو تاراقعلا ص ّصخت مل ينوناق صن ىضتقمب وأ لعفلاب ةحلص ةس ّسؤمل وأ ةرادلإ وأ ةماع ةّيمومع ."... ّنلا يف روكذم وه ام بسح ص ني ينوناقلا ني ّتلإا بسحو بلاغلا يهقفلا هاج ( 2 ) ّنإف ، ّينطولا كلاملأل ّصاخلا ة ّيرهوج ةفيظو ة ّيلام ،ة ّيداصتقإو ة ّينطولا كلاملأا نع اهزّيمت ،ة ة ( 1 ) ةأشنم ،رصم ،ةعبط نودب ،)اهتازايتمإو ةماعلا ةرادلإا لاومأ( يرادلإا نوناقلا لوصأ ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ةنس ،فراعملا 1977 ص ، 12 . ( 2 هجوتلا ةسردم( يرادلإا نوناقلل اساسأ اهرابتعإب ماعلا قفرملا ةيرظن راصنأ مه بهذملا اذه باحصأ ) جود هيقفلا مهسأر ىلعو ،)يصيصختلا ي Duguit زيج و Jéze رانب و Bénard ويروهو Hauriou نيلافو Waline و يردنأ ريدبولود A.De Laubadére ةماعلا ةعفنملا ةركف راصنأ" مسإ ضعبلا مهيلع قلطأ دقو رظنأ ."ةلماشلا – ص ،قباس عجرم ،يرادلإا نوناقلا لوصأ ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ روتكدلا 19 . – نسح

(25)

20 ّماعلا اهترادإ للاخ نم قّقحت ثيح ،ة ّرلا اهرييستو ّداملا حب ّنأ نيح يف ،ي كلاملأا ةفيظو ّينطولا ّيمومعلا ة ّثمتت ة ـ ّنلا قيقحت يف ل ـ يريهامجلا لامعتسلإل اهصيصخت للاخ نم ماعلا عف .ةماعلا قفارملا قيرط نع يأ ةرشابم ريغ ةفصب وأ ةرشابم ةفصب كلذ ناك ءاوس ّثميو ـ ّسلا رايعملا يفيظولا رايعملا ل بلاغلا وأ دئا رثكأ هنوك ،ءاضقلاو هقفلا يف بيل ّيلار ة ( 1 ) ّنلا نيب قّرفي نأ هنكمأ ثيحب ّرلا يرادلإا طاش ّماعلا ةعفنملا قيقحت ىلإ يما نيبو ،ة ّنلا ّرلا يداصتقلإا يرادلإا طاش ّرلا قيقحت ىلإ يما ّداملا حب .ي ّلاإ نيب نمو ،تاداقتنلإا نم هرودب ملسي مل رايعملا اذه ّنأ مهأ يتلا تاداقتنلإا ّيعيبطلا تاورثلا نوك ،هيلإ تهّجو ّوكم نم ءزج ة ّينطولا كلاملأا تان ّيمومعلا ة ة ( 2 ) كلذ مغرو ّماعلا ةعفنملا قيقحت ىلإ يمرت لا يهف ة، رييستل لاو يريهامجلا لامعتسلإل ةص ّصخم تسيلو ّيلام ةفيظو يّدؤت لب ،ماع قفرم ّيداصتقإو ة .صاخلا نوناقلا دعاوقل اهرييست يف عضختو ة ّنأ ريغ ّنأ ىري نم كانه ّلحم لا ه ّنلا اذهب ذخلأل ّلظت كلاملأا هذه نوك دق عباطب فصّتت ّيكلملا ّيمومعلا ة يامحلا دعاوقل عضخت اهنوكل ،ة ّصاخلا ة ّينطولا كلاملأاب ة ّيمومعلا ة ّلاو ،ة يت ّثمتت ـ ّرصتلل اهتيلباق مدع يف ل ّتلابو ،مداقتلل لاو زجحلل لاو ف كلمتلل ةلباق ريغ يهف يلا صاخلا ( 3 ) ّماعلا ةحلصملا ةمدخل ةدوصرم اهّنأ ىلإ ةفاضلإاب ، ّينطولا ةعامجلل ة ،اهتدئافلو ة صاخلا نوناقلا دعاوقل اهعوضخ ّنإف هيلعو هذهل ةّيداملا ةعيبطلاو ىشامتي اهرييست ثيح نم ّينوناقلا اهتعيبط ىلع رّثؤي نأ نود ،كلاملأا ة ( 4 ) . ا كلم ،نيشخلا ص ،قباس عجرم ،صاخلا ةلودل 21 . لاوملأا يف تاركذم ،يوادعملا فسوي دمحم ديسلا ص ،قباس عجرم ،ةماعلا لاغشلأاو ةماعلا 10 . ( 1 ةنس ،هموه راد ،رئازجلا ،ةيناثلا ةعبطلا ،ةيراقعلا تاعزانملا ،اشاب رمع يدمح ،يقورز ىليل ) 2003 ص ، 91 . ( 2 ةداملا ) 15 نوناقلا نم 90 -30 نوكتت" دراوملاو تاورثلا ... نم ةيمومعلا ةينطولا كلاملأا ."... ةيفوجلاو ةيحطسلا ةيعيبطلا ( 3 ةنس ،يبرعلا ركفلا راد ،رصم ،ةعبط نودب ،يرادلإا نوناقلا يف زيجولا ،يوامطلا دمحم ناميلس ) 1992 ص ، 511 . ( 4 نطولا كلاملأا نوناق عورشمل بابسلأا ضرع ةقيثو رظنأ ) ةي 90 -30 يام ، 1990 ص ، 04 .

(26)

21 3 عرشملا ةدارإ رايعم : ّيلج رايعملا اذهل عرشملا ينبت رهظي ةداملا علطم يف ا 18 روتسد نم 1989 لّدعملا ّمتملاو م ( 1 ) ّلاو ، ّصنب اهّلهتسإ يت : ّنأ ىلع ه ّينطولا كلاملأا" ."نوناقلا اهدّدحي ة ّينطولا كلاملأا ديدحتب يفتكي مل عرشملاف ،هيلعو ّصاخلا ة ّيمومعلا لاو ة ّلا ة يف درو يذ ّصن نيتداملا ي 12 و 17 نوناقلا نم 90 -30 ّتلا لاجم هكرتب كلذ زواجت لب ، احوتفم ديدح ملا صن يف كلذ دّكأو ،هتدارلإ هعاضخإ للاخ نم اذهو ،انوناق ةدا 17 روتسدلا سفن نم ..." "نوناقلا يف ةدّدحم ىرخأ اكلامأو ، ّنبت دق عرشملا نوكي اذهبو ةدارإ رايعم ةحارص ى ّرشملا يف صوصن نم هدروأ اّمع لاضف ،روتسدلا صوصن يف سّركم يرهوج رايعمك ع ّينطولا كلاملأا نوناق .قايسلا سفن ديفت ة تسلأا ىلإ رايعملا اذه روهظ لصأ دوعيو سناج نيسول ذا L.Janse ّلاو ،ىأر يذ هاروتكدلل هتلاسر للاخ نم ( 2 ) ةينطولا كلاملأا نيب زييمتلل رايعم نع ثحبلا ثبعلا نم هّنأ ، ّيمومعلا ّصاخلاو ة ّرلا كلذ نم لادب حرتقإو ،ة ّرشملا ةدارإ ىلإ عوج ّلك يف ع ىدح ىلع ةلاح ، ّرعتلا لجأ نم ناك اذإ امو ،لاملا ةعيبط ىلع ف ّماعلا لاوملأا نم ّدعي ّصاخلا وأ ة ة ( 3 ) ، ّيمومعلا ةفص قحلت لا ثيحب ّيصوصخلا وأ ة يعيرشت صن ىضتقمب ّلاإ ام كلمب ة حيرص ،ة ّصاخ وأ ةماع لااومأ لاوملأا ضعب رابتعإ ىلع ةحارص عّرشملا صني نأك ينمض وأ اطــــلس ةسرامـــــم يف ةرادلإا ّقح ىلـــع عّرشـــــملا ّصن اذإ امك ضعبل ةبــــسنلاب سيلوبلا ت ( 1 روتسد ) 23 يرفيف 1989 .قباس عجرم ،

(2( Lucien Jansse, Les traits principaux du régime des biens du domaine public, thèse

de Doctorat, Université de Paris 1983.

(

3

:نأشلا اذه يف بتك ثيح ) « Il n’y a, des lors, qu’un facteur possible pour l’application de ce régime, exorbitant du droit commun, c’est la volonté du législateur intervenant dans un but d’utilité publique » - L.Jansse, thèse précité, p 105.

(27)

22 ةفلاخم اهيلع ءادتعلإا رابتعإ وأ ،مداقــــتلاب اهتيـــــكلم باستــــكإ زاوج مدع ىلع وأ ،لاوملأا ةّيئانج ( 1 ) . ّيرظنلا هذه يف هدّيأ دقو نوناقلا ةذتاسأو ءاهقف نم ديدعلا ة ( 2 ) ّرشملا رادصإ ةجحب ، ،ع ّينطولا كلاملأا نوناق بناج ىلإ ديدعلا ،ة ّلا صوصنلا نم ّصلا بسنت يت ّماعلا ةف وأ ة ّصاخلا يباجيلإا يعيرشتلا ديدحتلا بولسأب ىّمسي ام وهو ،كلاملأا فلتخم ىلإ ة ( 3 ) هفلاخو ، ّلاو ،يبلسلا يعيرشتلا ديدحتلا بولسأ ّرشملا هللاخ نم جرخي يذ ةرئاد نم كلاملأا ضعب ع ّيمومعلا كلاملأا ّصاخلا وأ ة يفني يلاّتلابو ،ة ّصلا اهنع ّماعلا ةف .اهل اهبسني وأ ة ّيرظنلا هذه ىلع باعيو ّنأ ة ّماعلا كلاملأا قاطن نم ريبك ّدح ىلإ تقّيض اه ثيح ،ة ّلا كلت يف اهترصح ّصن اهنأشب درو يت نم ريثك يف قّقحم ريغ رمأ وهو ،يعيرشت ّخدت ةّيمتح ىلإ ةفاضلإاب .نايحلأا ّلك يف عّرشملا ل ّرم أ ءافضإ اهيف داري ة ةفص ءافنإ و ّيمومعلا يبطتلا ليحتسم هبش رمأ وهو ،كلاملأا نم كلم ىلع ة ـ ّيحانلا نم ق ـ ّيلمعلا ة ،ة ّرعتلا بعصلا نم هّنأ ىلإ ةفاضإ ّرشملا ةدارإ ىلع ف ّلك يف ع ّرم ّنلأ ،ة ابلاغ اهنع فشكلا ريسيلا رملأاب نوكي لا ام ( 4 ) . و لاو عّرشملا لا هّنأ قبس اّمم جتنتسن ّيسنرفلا ءاهقفلا رايعم ىلع عامجلإا اوعاطتسإ نو ّدلا كلامأ نيب زييمتلل دحاو ّماعلا ةلو ّصاخلاو ة ّنأ نيح يف .ة يف لصف دق يسنرفلا ءاضقلا ّدمل هترياسم دعب اذهو ،نيكلملا نيب ةقرفتلل ساسأك صيصختلا رايعم هذاخّتإب رملأا ةليوط ة ّيهقفلا ءارلآل .اقباس ةروكذملا ة ( 1 ص ،قباس عجرم ،ةماعلا لاوملأا ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ) 79 . ( 2 سناج يديؤم ربكأ نم ) Jansse نيلك دولك ذاتسلأا :ركذن Claude Klein . ص ،قباس عجرم ،ماعلا لاملل ةيئازجلا ةيامحلا ،يميلدلا وفص الله دبع يلع لفون عجار 113 . ( 3 ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،رئازجلا ،ةعبط نودب ،ةماعلا لاوملأا يف تارضاحم ،يرهوجلا ديسلا زيزعلا دبع ) ةنس 1987 ص ، 05 . ( 4 ص ،قباس عجرم ،ةصاخلاو ةماعلا ةلودلا لاومأ يف طيسولا ،احيش زيزعلا دبع ميهاربإ ) 33 .