Intervention d’Alfred MARIE-JEANNE,
Président de la Collectivité Territoriale de Martinique Réunion d’information et d’échanges de la CTM
avec les maires et les Présidents des EPCI Lundi 20 Avril 2020
Plan de reconstruction
Nous arrivons à un point essentiel de notre ordre du jour, celui du Plan de reconstruction.
Chers élu (es), Chers compatriotes
Comme partout ailleurs, la Martinique est touchée par une crise sanitaire inédite, doublée d’une crise économique et sociale.
Il n’est pas trop tôt pour se prononcer sur l’ampleur de la crise, il n’y a pas de doute qu’elle va particulièrement impacter la Martinique.
Nous en ressentons déjà les premiers effets négatifs :
Une chute de l’activité économique
L’accroissement du chômage voire une paupérisation
Une pénurie d'approvisionnement en maints secteurs essentiels.
Cette crise intervient au moment où la croissance économique, selon tous les derniers indicateurs (que ce soit l’équilibre commercial, le niveau d’investissement, la consommation…), connaissait un rebond, ces dernières années.
La Martinique reste très vulnérable à la crise, compte tenu notamment de la faible structuration de son tissu économique et la fragilité de ses entreprises, une production et une consommation déconnectées du terrain, des fractures économiques et sociales qui restent prégnantes, l’exposition à une multitude d’autres risques simultanés (sécheresse, sargasses, cyclones…)
Dans ces conditions, il est vraisemblable que, très rapidement la Martinique sera rapidement confrontée :
Au plan social, à la baisse de revenus privés qui va se traduire par le creusement des inégalités, surtout pour les publics déjà défavorisés,
Au plan sanitaire, par une exposition plus forte des populations nécessiteuses
Au plan économique, par la fragilisation incontestable de notre appareil de production,
Avec des effets immédiats sur le taux de chômage, déjà très élevé.
Pour contrer ces effets, la Collectivité Territoriale de Martinique, à côté de la Commission Européenne et de l’Etat, à très rapidement mis en œuvre des mesures court terme pour assurer l’accompagnement des publics les plus fragilisés et le soutien aux entreprises.
Parallèlement, différentes initiatives privées ont permis de répondre à des besoins spécifiques induites à la fois par
la crise sanitaire (confection des tests, production de gel hydro alcoolique, fabrication de blouses et de masques…),
la crise économique (développement des usages numériques pour diverses activités de commercialisation, pratiques culturelles ou sportives…)
la crise sociale (accompagnement des populations démunies) Si ces différentes mesures conjoncturelles permettent de répondre à l’urgence, pour autant elles peuvent s’avérer insuffisantes pour faire face aux différentes fragilités structurelles identifiées.
D’inévitables difficultés émergeront en effet, car aux fractures économiques, sociales et environnementales existantes s’ajouteront les effets de cette crise.
Nous sommes donc à un tournant décisif de notre Histoire.
La crise qui se profile indéniablement sur les prochains mois et qui gangrènera la Martinique, nous oblige à réfléchir à un modèle économique et social plus sécure, qu’on le veuille ou non.
En effet, tant en termes d’organisation de la production, d’accès aux services essentiels, il faut être en capacité de réagir à tout évènement incertain ou/et inattendu.
C’est ce double défi qu’il faudra relever.
Il en va de notre Responsabilité.
C’est pourquoi un plan de restructuration s’impose à nous, à partir de solutions innovantes et structurantes. Dorénavant il est indispensable, selon moi, de prendre les dispositions suivantes :
La localisation sur place des cycles de production, en s’appuyant sur les nouvelles pratiques durables, optimiser l’utilisation des ressources et des déchets disponibles sur le territoire.
Dans cette perspective, des moyens pour favoriser l’émergence d’entreprises et de filières suffisamment viables, capables de s’adapter aux mutations soudaines, s’imposent;
Le renforcement des compétences pour le développement des expertises, en résonnance avec les atouts et les aléas intrinsèques au territoire, devient obligatoire ;
L’utilisation du numérique et l’intégration des pratiques digitales aussi bien dans les politiques d’aménagement, que dans les stratégies de production ou de communication, doit être systématisée.
Cette restructuration doit permettre également de sécuriser des cadres qui facilitent l’accès de tous aux services essentiels : éducation, logement, santé, eau, énergie, transport.
Notre devoir est de diminuer tout phénomène d’exclusion, et garantir, par ricochet, l’implication de tous à l’effort collectif, et à terme le bienêtre et l’épanouissement du Peuple Martiniquais.
Ce nouvel élan impose que nous construisons de nouvelles dynamiques partenariales entre acteurs publics et acteurs privés.
La Martinique a démontré son aptitude à s’engager dans ce challenge.
Les diverses initiatives prises récemment, par les opérateurs publics et privés ont montré que, malgré notre insularité et notre petitesse, traditionnellement présentées comme des handicaps, la Martinique s’est donnée les moyens pour se convertir en véritable laboratoire in vivo, et, à partir des expertises et des atouts existants sur le territoire, de piloter des trajectoires innovantes et structurantes.
C’est sur ce terreau, que doit être édifié le nouveau plan de restructuration.
Il nous faut désormais sur la base d’un partenariat repensé avec l’Etat et la Commission Européenne :
Favoriser l’émergence de projets portés à la fois par des institutions publiques et par les investisseurs privés ;
Mieux structurer les relations entre grandes et petites entreprises, entre entreprises dites « classiques » et entreprises dites « sociales » ;
Et repenser la territorialisation et la proximité, pour mieux prendre en compte les réalités de notre Territoire.
C’est à ce nouveau paradigme que je vous invite à réfléchir.
Je vous propose qu’aux termes de ces premiers contacts, que nous nous appuyons sur nos capacités d’expertise, pour évaluer et consolider les pistes évoquées.
Nous nous reverrons, dans un délai proche, pour valider ces propositions.
La période qui s’ouvre pour la négociation des futurs programmes européens et les évolutions annoncées par le Président de la République, nous offre des opportunités en termes de financement que nous devons mettre à profit.
Mesdames et Messieurs les élus(es)
Avec discernement et discipline, œuvrons pour notre devenir et celui des générations futures. Loin des batailles rétrogrades, mettons- nous en ordre de marche.
Mèsi an pil Mèsi an chay
