Littoraux picard et normand,
une affaire à suivre
n°3 Février 2013
otes & Mer
L es travaux de capitalisation et d’homogénéisation des connaissances existantes réalisés par le ROLNP depuis sa création montrent tout l’intérêt des suivis effectués par les différents organismes impliqués sur le littoral : services de l’Etat, établissements publics, collectivités, laboratoires universitaires, associations.. Ces suivis faci-
litent la compréhension et la prise de décision en ma- tière de prévention, d’aménagement et de dévelop- pement. Toutefois, ces données, souvent ponctuelles
dans le temps et l’espace, ne suffisent pas à construire une vision globale nécessaire à la gestion de la bande
côtière normando-picarde.
C’est pourquoi, dans le cadre de la mission que nous lui avons confiée, le ROLNP travaille sur les condi-
tions de mise en œuvre d’un suivi fiable homogène et pérenne de nos côtes. Dans le cadre de change- ments environnementaux globaux, ces réflexions doivent préfigurer une stratégie interrégionale
dédiée à l’anticipation, la concertation et l’adapta- tion aux risques littoraux. Les collectivités que nous
présidons manifestent régulièrement leur volonté de s’investir sur ces problématiques en mobilisant l’ensemble des acteurs concernés et comptent res- ter mobilisées sur ce sujet.
Alain Le Vern, Président de la Région Haute-Normandie, Président du Comité de Pilotage du ROLNP Laurent Beauvais, Président de la Région Basse-Normandie Claude Gewerc, Président de la Région Picardie
> Stratégies
Démarches nationales et internationales
p. 2> ROLNP
Actualité du Réseau
p. 4La lettre du R éseau d’Obs ervation du Litt oral Normand et Pic ard
> littoral normand-picard
De nombreux
suivis
p. 3Stratégies globales
> Afin d’apporter une réponse durable et intégrée pour gérer leurs côtes face aux risques d’érosion et de submersion, de nombreux états se dotent de documents stratégiques. C’est notamment le cas de la France et de la Grande- Bretagne…
Suite au Grenelle de la Mer et aux inondations dramatiques induites par la tempête Xynthia en 2010, l’Etat français a décidé de se doter d’une « stratégie nationale de gestion intégrée du trait de côte : vers la relocalisation des activités et des biens ». Reposant sur une responsabilité partagée entre l’État et les collectivités territoriales, cette stratégie nationale se construit autour de quatre axes.
Axe A : Développer l’observation du trait de côte et identifier les territoires à risque érosion pour hiérarchiser l’action publique
L’objectif est de « créer un réseau d’observatoires du trait de côte, en s’appuyant sur les acteurs régionaux et les structures existantes », de mettre à jour un document de référence en matière de connaissance de la dynamique littorale (les catalogues sédimentologiques des côtes de France), et enfin, « d’établir une cartographie nationale de l’érosion côtière et des territoires à risque érosion ».
Axe B : Elaborer des stratégies partagées entre les acteurs publics et privés
Il s’agit, dans les territoires à risque érosion, d’élaborer des stratégies locales, de mieux utiliser les outils d’urbanisme et de prévention des risques, de faire évoluer la gestion du domaine public maritime (pour limiter l’impact des aménagements) et d’établir un plan de sensibilisation des populations aux risques littoraux.
Axe C : Evoluer vers une doctrine de recomposition spatiale du territoire
Cet axe vise à préparer, lorsque cela s’avèrera approprié,
la mise en œuvre de l’option « relocalisation » des activités et des biens
« dans une dynamique de recomposition territoriale », et à « innover en matière de génie écologique ».
Axe D : Préciser les modalités d’intervention financière pour la politique de gestion intégrée du trait de côte
Pour mener à bien cette réflexion de Stratégie Nationale, un groupe de suivi
sera installé en 2013 avec les cinq collèges du «format Grenelle». L’axe A s’est d’ores et déjà doté d’un Comité Scientifique et de Pilotage, qui ont été installés au Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie fin 2012. En raison de sa dimension interrégionale, de ses spécificités et de ses actions, le ROLNP a été intégré dans le groupe de réflexion national pour « la création d’un réseau d’observatoires du trait de côte ».
Pour en savoir plus : www.developpement-durable.gouv.fr
Démarches nationales et internationales
2
Shoreline Management Plans : la gestion différenciée du littoral britannique
Depuis les années 2000, l’ensemble du terri- toire de l’Angleterre et du pays de Galles est doté de plans de gestion du littoral appelés
« Shoreline Management Plans » (SMP), mis en oeuvre par l’Environnement Agency (agence gouvernementale). Ces documents de cadrage des politiques publiques (notamment des docu- ments d’urbanisme), recommandent pour cha- cune des unités de gestion du littoral considé- rée (échelle de la cellule hydrosédimentaire et non limite administrative), une de ces quatre options : Maintenir la position / Avancer la posi- tion / Repli stratégique / Aucune intervention.
La deuxième génération de SMP – en cours d’élaboration – permettra une meilleure concer- tation avec le public et intégrera une vision prospective à court (0 à 20 ans), moyen (20 à 50 ans) et long terme (50 à 100 ans), prenant ainsi en compte les effets prévisibles du chan- gement climatique.
Pour en savoir plus : http://www.environment-agency.gov.uk
France : une stratégie en 4 axes
Maintenir la position du trait de côte Repli stratégique Aucune intervention active
Maintenir la position / Avancer la position du trait de côte
Shoreline Management Plan
Exemple pour les villes de Poole et Christchurch
> La mise en place d’une stratégie de gestion du littoral repose sur la collecte et la mise à disposition de données fiables sur le long terme à l’instar des données météorologiques. Comme l’illustrent les exemples ci-dessous, de nombreux suivis de qualité existent, à des échelles souvent très diverses et qui demandent à être articulés et complétés pour obtenir la nécessaire vision globale. Trois exemples parmi bien d’autres…
Démarches nationales et internationales De nombreux suivis existent
Littoral normand-picard
Houlographes du réseau CANDHIS en France métropolitaine
Risques litt oraux
SODYC : un suivi interrégional du trait de côte
Le SODYC (Service d’Observation DYnamique du trait de Côte) est une stratégie de suivi de l’évolution du littoral, coordonnée depuis 2011 par le laboratoire M2C (université Caen/Rouen).
Ce service d’observation, qui regroupe de nombreux laboatoires universitaires, a pour objectif d’acquérir des données topographiques issues de vols Lidar selon un pas de temps annuel afin de connaître l’ampleur des phénomènes d’érosion. Il vise à mettre
en relation les principaux forçages avec les évolutions morphologiques, dans un contexte parfois de forte anthropisation et de changement climatique. De la baie du Mont Saint Michel à la frontière belge, sept sites ateliers représentatifs des différents environnements littoraux de la Manche et de la Mer du Nord sont ainsi suivis.
Pour en savoir plus : www.unicaen.fr/sodyc/
Dynamique côtière
Biodiversit é
Quand les gravelots nicheurs illustrent la dynamique littorale…
Les gravelots sont des petits oiseaux limicoles nichant, en France, sur le haut des plages. Les populations nicheuses normandes de gravelots à collier interrompu, suivies depuis 1979 par le Groupe Ornitholo-
gique Normand (GONm), font l’objet depuis 2010 d’un plan régional d’action. Globalement, elles sont en Normandie en forte progression sauf dans le nord-ouest du Cotentin
où cette espèce méridionale décline, à l’inverse du grand gravelot, espèce plus nordique, qui voit sa population augmenter. Cette évolution, a priori paradoxale au regard du changement climatique, s’expliquerait par les relations entre l’habi- tat des gravelots et les phénomènes de sédimentation ou d’érosion. En effet, pour nicher, la préférence du grand gravelot va aux plages à galets, celle du gravelot à collier interrompu allant à des sédiments plus fins. Ainsi, là où le stock de sable se réduit par érosion, les populations nicheuses de grands gravelots augmentent.
Le gravelot pourrait donc être un bon indicateur de la dynamique côtière !
Pour aller plus loin : http://www.gonm.org
CANDHIS : le réseau national de données de houle
CANDHIS (Centre d’Archivage National de Données de Houle In Situ) est un réseau côtier pérenne de mesure in situ de houle, géré par le CETMEF*. Il assure la mesure, le traitement et la diffusion des paramètres d’états de mer (hauteurs, périodes, directions des vagues…), données indispensables dans bien des domaines tels que les risques littoraux, l’étude de l’évolution du climat et de son impact sur le littoral, le dimensionnement d’ouvrages portuaires et littoraux, la sécurité de la navigation …
Sur les 19 houlographes répartis le long des côtes françaises métropolitaines, trois sont situés au large des côtes normand-picardes, auxquels s’ajoute celui de Boulogne-sur-mer qui permet d’avoir des données intéressantes sur les conditions au large. Ces mesures in situ sont la référence en matière de données de houle et permettent de caler les informations spatiales obtenues par
la modélisation numérique ou par la télémesure par satellite.
Pour en savoir plus : http://candhis.cetmef.developpement-durable.gouv.fr/
* Centre d’Etudes Techniques Maritimes et Fluviales
Grand gravelot nicheur (G. Debout)
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Si de nombreuses données existent sur le littoral normand-picard en matière de dynamique côtière et de risques naturels (érosion/submer- sion), elles ne permettent pas d’avoir la vision globale nécessaire à la gestion à long terme de la bande côtière. Un suivi fiable, homogène, récurrent et pérenne est indispensable pour apporter un appui circons- tancié à la gouvernance du littoral.
C’est pourquoi, le Réseau d’Observation du Littoral Normand et Picard lance en 2013 une étude permettant de proposer une stratégie de sui- vis sur l’ensemble de la façade littorale des trois régions, en tenant compte des compétences locales existantes.
Cette réflexion sera complétée par un zoom permettant d’identifier des zones de suivis renforcés correspondant à des zones à risque d’éro- sion, de submersion ou de perte de biodiversité nécessitant des suivis spécifiques plus approfondis et/ou à des zones ayant peu ou pas de suivis localement.
L’objectif est de proposer, en concertation avec les services de l’Etat (DREAL), une stratégie stable - planifiée sur les dix prochaines an- nées - de suivis en matière de dynamique côtière, risques naturels en milieu littoral et biodiversité comme marqueur de la dynamique des milieux littoraux.
Cette démarche s’inscrit dans les réflexions menées au plan natio- nal dans le cadre de la « Stratégie nationale de gestion intégrée du trait de côte », menée par l’Etat, qui vise à créer un réseau d’obser- vation et de suivi du trait de côte en s’appuyant sur les démarches locales.
Directeur de la publication : Jean-Philippe Lacoste Rédaction : ROLNP
Mise en page & impression : ROLNP & Dauphin Imprimé sur papier recyclé PEFC & encres végétales Crédits photographiques :
Page 1 : photo 1 : Suivi de plage ©Costa ; photo 2 : Falaise du Bessin (14) ©A.Guérin- Lithosphère/Conservatoire du littoral ; photo 3 : Programme Heima ©A.Guérin- Lithosphère/Conservatoire du littoral ; Photo 4 : Pont de Normandie ©CSLN
Page 2 : Plage du débarquement (14) ©A.Guérin-Lithosphère/Conservatoire du littoral Page 3 : photo 1 : Houlographe ©G.Amis/CETMEF ; photo 2 : Grand gravelot nicheur
@G.Debout/GONm
Page 4 : photo 1 : Pont de Normandie ©CSLN ; photo 2 : Chardon bleu (Panicaut maritime) ©A.Guérin-Lithosphère/Conservatoire du littoral ; photo 3 : Dune ©A.Guérin- Lithosphère/Conservatoire du littoral
Contact
Réseau d’Observation du Littoral Normand et Picard 9, rue Pémagnie - 14000 Caen
Tél. 02 31 15 64 27 Fax. 02 31 15 30 99
rolnp@conservatoire-du-littoral.fr - www.rolnp.fr De l’état de l’art à l’opérationnel : vers la proposition d’une stratégie interrégionale de suivi
> Zoom sur le principal axe de travail du ROLNP en 2013.
L’actualité du Réseau
ROLNP
Des cartes de synthèse pour mieux comprendre l’évolution du littoral Afin de capitaliser les informations existantes à l’échelle des 3 régions, le ROLNP a initié un travail de cartographie de synthèse. Ces cartes apportent une vue d’ensemble sur un thème à l’échelle du linéaire côtier : dynamique du trait de côte, cellules et sous-cellules hydrosédimen- taires, niveaux extrêmes de marées retour centennal…
Actuellement disponibles sur le site www.rolnp.fr au format pdf, ces cartes ont vocation à être mises en ligne sous forme dynamique. L’internaute pourra ainsi zoomer et obtenir des infor- mations complémentaires (métadonnées) sur ces différentes thématiques. Ce travail a déjà été réalisé pour la carte « dynamique du trait de côte ».
www.rolnp.fr, rubrique « ressources »
Chardon bleu (A. Guérin)
