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Submitted on 3 Mar 2020
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Introduction générale. La santé et les soins : prise en charge, déterminants sociaux, conséquences
professionnelles
Thomas Barnay, Carine Franc, Florence Jusot
To cite this version:
Thomas Barnay, Carine Franc, Florence Jusot. Introduction générale. La santé et les soins : prise en charge, déterminants sociaux, conséquences professionnelles. Economie et Statistique / Economics and Statistics, INSEE, 2015, Edmond Malinvaud (1923-2015) : parcours d’un économiste d’exception - La santé et les soins : prise en charge, déterminants sociaux, conséquences professionnelles, pp.17-29.
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DOSSIER
Introduction générale
La santé et les soins : prise en charge, déterminants sociaux, conséquences professionnelles
Thomas Barnay
*, Carine Franc
**et Florence Jusot
***P eu de temps après un numéro spécial déjà consacré à ce thème en 2012, la présente édition d’Économie et Statistique revient sur la question de la santé. Elle rassemble une sélection d’articles issus des 35es Journées des économistes de la santé français (JESF) qui se sont tenues à l’université Paris‑Est Créteil en décembre 2013. Ces jour‑
nées donnent régulièrement lieu à publication d’un numéro spécial consacré à la santé dans une revue à comité de lecture. Après la Revue Économique et, à deux reprises, la revue Économie Publique, c’est au tour d’Économie et Statistique d’accueillir ces actes. Ré‑aborder ce sujet, à des dates aussi rapprochées, s’explique évidemment par son importance, à la fois sociale et budgétaire, et nous allons y revenir dans un premier temps. Mais le précédent pour la revue ne se limite pas à ce numéro spécial de 2012 : la thématique « santé » y a toujours eu une présence régulière et importante. Après un état des lieux des données disponibles pour éclairer ce thème, on détaillera de quelle façon chacun des articles de ce numéro est allé puiser dans cette masse de données, qu’elles relèvent ou non du strict domaine de la statistique publique, et quels messages ont pu en être tirés.
Un secteur toujours en tension
Retour sur le contexte tout d’abord. Rares sont les périodes où les décisions politiques ont été prises dans un environnement et un contexte budgétaire aussi contraints, alors même que les facteurs de croissance des dépenses de protection sociale sont omni‑
présents : taux de chômage au plus haut, vieillissement de la population, croissance atone. Dans le domaine de la santé, ces fortes contraintes se traduisent en 2015 par la proposition de fixer l’Objectif national des dépenses d’assurance maladie (Ondam) à 182,3 milliards d’euros (+ 2,1 % par rapport à 2014), soit le taux de progression le plus faible voté depuis 1997 (PLFSS, 2015). Dans ce contexte, plus que jamais, l’ana‑
lyse économique devrait contribuer à la décision politique en assurant la promotion des dépenses efficientes. Chantal Cases et Brigitte Dormont constataient néanmoins dans la
* Université de Rouen, Créam ; Erudite, Tepp.
** Inserm ‑ CESP, Équipe 1.
*** PSL, Université Paris Dauphine, Leda‑Legos ; Irdes.
Rappel :
Les jugements et opinions exprimés par les auteurs n’engagent qu’eux mêmes, et non les institutions auxquelles ils appartiennent, ni a fortiori l’Insee.