دراسة قياسية للأثر الإنفاق الحكومي على التنمية المستدامة في الجزائر خلال الفترة 1990-2017

ا

ا

ا

ا ا ر

ا

ف

ا م و ر"#$ او د"&$'( م ا

ﻊﺟﺮﻤﻟا : /... 2019

:

ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻤﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا مﻮﻠﻌﻟا

)

ل

.م

.

د

(

فا )إ

+,-:

د.

0و

123 4

5& ا ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا " <ر ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا ار و "3 ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا " '"=

ا

ا ق

ا

)

1990

-2017

(

ا

ا

ا

ا ا ر

ا

& ا 4 7 58 ا >? " ا : ;ا

ف

ا م و ر"#$ او د"&$'( م ا

@ '

ا م

ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟاو ﺮﻴﻴﺴﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻣو ﺔﻴﻟﺎﻣ مﻮﻠﻋ

"#

نا %& ة

:

ﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻠﻤﻜﻣ ةﺮﻛﺬﻣ

ﻲﻓ ﺮﺘ

ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻤﻟاو ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا مﻮﻠﻌﻟا

ﺺﺼﺨﺗ

"

ﺔﻴﻟﺎﻣ

ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا

"

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

ذ"$0B C و @0ا " ا ا ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا شو ا ح ـ ف & ا 4 7 58 ا 9ـ " ا ـ: ;ا

" ا = ا

2018

/

2019

( ) (ارد

ا

ا ق

ا

ة

ا ل-. /ا01 ا 2 ا3 4 ا

ناﺪﻴﻤﻟا : ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟاو ﺮﻴﻴﺴﺘﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا عﺮﻓ : ﺔﻴﺒﺳﺎﺤﻣو ﺔﻴﻟﺎﻣ مﻮﻠﻋ ﺺﺼﺨﺘﻟا : ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻴﻟﺎﻣ

ﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻠﻤﻜﻣ ةﺮﻛﺬﻣ

ـ إ

ــــــ

ا دا ــ

ن $ "K

:

ن"ـــــــ=M

ش :

5 5

دو M 4

ذ"$0B C و @0ا ا و شو ا ح

( ) (ارد

ة

ا ل-. /ا01 ا 2 ا3 4 ا

لﻤﻌﻝا اذﻫ مﺎﻤﺘإ ﻲﻓ ﺎﻨﺎﻴإ ﻪﻘﻴﻓوﺘ ﻰﻠﻋ ﻻوأ ﷲ رﻜﺸﻝا

.

ةرطؤﻤﻝا ةذﺎﺘﺴﻸﻝ مﺜ

ةروﺘﻜدﻝا

''

ﻠﻴﺴو شﻨﻓوﺒ

ﺔ

''

ﻰﻠﻋ فارﺸﻹا ﺎﻬﻝوﺒﻗ ﻰﻠﻋ

ﻩذﻫ

ةرﻜذﻤﻝا

ﻬﺘﺎﻬﻴﺠوﺘ ﻰﻠﻋو

ﺎ

ﻬﺘادﺎﺸر ٕاو

ﺎ

ﺎﻫزﺎﺠﻨإ ةدﻤ ﺔﻠﻴط

.

رﻜﺸﻝا تارﺎﺒﻋ ﻰﻤﺴﺄﺒ مدﻘﺘأ ﺎﻤﻜ

ءﺎﻀﻋأ لﻀﺎﻓﻷا ةذﺘﺎﺴﻸﻝ رﻴدﻘﺘﻝاو

نود نﻤو ،ﻊﻀاوﺘﻤﻝا لﻤﻌﻝا اذﻫ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤ مﻬﻝوﺒﻗ ﻰﻠﻋ ةرﻗوﻤﻝا ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا ﺔﻨﺠﻝ

زﻔﺤﻤو ﻊﻓاد ﺔﺒﺎﺜﻤﺒ ﺎﻨﻝ نوﻜﺘﺴ ﺔﻤﻴﻘﻝا مﻬﺘﺎظﺤﻼﻤو ةءﺎﻨﺒﻝا مﻬﺘادﺎﻘﺘﻨا نأ كﺸ

دﻴدﺠﺘﻝاو نﻴﺴﺤﺘﻠﻝ

.

صﺎﺨ رﻜﺸ ﺎﻤﺎﺘﺨو

لﻜﻝ

فوﺼﻝﺎﺒ ظﻴﻔﺤﻝا دﺒﻋ ﻲﻌﻤﺎﺠﻝا زﻜرﻤﻝا ةذﺘﺎﺴأ

ﺔﻠﻴﻤﺒ

.

ﻰﻟإ ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ يﺪﻫأ

،يداﺆﻓ ةﺰﻳﺰﻋو ﻲﺒﻠـﻗ ﺔﺒﻴﺒﺣ

ﺎﻬﺑﺎﺒﺸﺑ ﺖﺤﺿ ﻲﺘﻟا ﻰﻟإ ،ةﺎﻴﺤﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﻓ يﺮﻤﻋ ﺔﻘﻴﻓر ﻰﻟإ

ﻲﺘﻟا نﻮﻴﻌﻟا ﻰﻟإ ،ﺎﻬﻧﺎﻨﺣو ﺎﻬﻔﻄﻌﺑ ﻲﻨﺗﺮﻤﻏ ﻲﺘﻟا ﻰﻟإ ،ﺎﻧدﺎﻌﺳﻹ

ﺮﻴﻨﺘﻟ ﺖﻗﺮﺘﺣا ﻲﺘﻟا ﺔﻌﻤﺸﻟا ﻰﻟإ ،نﺎﻨﺤﻟاو ﻞﻣﻷا ﺎﻬﻴﻓ ىرأ

ﺎﻬﻨﻋ ﺪﻌﺒﻟﺎﺑ ﻰﺷﻼﺗأو ﺎﻫدﻮﺟﻮﺑ ﺎﻴﺣأ ﻲﺘﻟا ﻰﻟإ ،ﻲﺑرد

"

ﻲﻣأ

"

ا لﺎﻃأ ﺔﻴﻟﺎﻐﻟا

ﺎﻫﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﷲ

.

رﺎﺨﺘﻓا ﻞﻜﺑ ﻪﻤﺳا ﻞﻤﺣأ ﻦﻣ ﻰﻟإ

...

ءﺎﻄﻌﻟا ﻲﻨﻤﻠﻋ ﻦﻣ ﻰﻟإ

...

ﻰﻟإ

ﻩﺮﻤﻋ ﻦﻴﻨﺳ ﻞﻌﺷأو ،ﻖﻳﺮﻄﻟا ﺎﻨﻟ ﻖﺸﻴﻟ ﻪﺑﺎﺒﺷ ﺔﺣار عﺎﺑ ﻦﻣ

ﻖﻳﺮﻄﻟا ﺎﻨﻟ ءﻲﻀﻴﻟ

" ...

ﻲﻟﺎﻐﻟا ﻲﺑأ

"

ﻩﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﷲا لﺎﻃأ

.

ﻲﺗاﻮﺧأو ﻲﺗﻮﺧإ ةﺎﻴﺤﻟا ﻲﻓ ﻲﻌﻓادو ﻲﻠﻣأ ﻰﻟإ

.

ﷲا ﻪﻈﻔﺣ ﻲﺟوز ﻰﻟإ

.

ﺴﻟاو ةدﺎﻌﺴﻟا رﺪﺼﻣ ﻰﻟإ

ﺔﻠﺋﺎﻌﻟا ﺖﻴﻛﺎﺘﻛ روﺮ

.

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﻲﻓ ﻲﺘﻘﻳﺪﺻ ﻰﻟإ

"

نﺎﻨﺣ

"

ءﺎـﻗﺪﺻﻷا ﻞﻛ اﺬﻛو

ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ ﻲﻓ ﻢﻬﺘﻓﺮﻋ ﻦﻳﺬﻟا تﺎـﻘﻳﺪﺼﻟاو

.

برﺎـﻗﻷاو ﻞﻫﻷا ﻞﻛ ﻰﻟإ

.

ﺔﻔﻴﻔﻋ

ﻴﻃ اﺮﻴﺜﻛ اﺪﻤﺣ ﷲ ﺪﻤﺤﻟا

و ﻪﻬﺟو لﻼﺠﺑ ﻖﻴﻠﻳ ﺎﻤﻛ ﺎﻛرﺎﺒﻣ ﺎﺒ

ﻢﻴﻈﻋ

،ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ زﺎﺠﻧإ ﻦﻣ ﺎﻨﻜﻤﺗ ﺎﻤﻟ ﻩﻻﻮﻟ يﺬﻟا ﻪﻧﺎﻄﻠﺳ

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ

ﻪﻳﺪﻫأ يﺬﻟا

ﻦﻣ ﻰﻟإ

ﻲﻓ ﺔﻤﻌﻧ ﺮﺒﻛأ ﺎﻫدﻮﺟو ﺮﺒﺘﻋأ

ﻦﻣ ﻰﻟإ ،ﻲﺗﺎﻴﺣ

ﺎﻛو ﻲﻨﺘﻌﺠﺷ

ﺖﻧ

ﻌﻓاد

ﻲ

ﺎﻧأ ﺎﻣ ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻠﻟ

ﻪﻴﻠﻋ

"

ﺔﻴﻟﺎﻐﻟا ﻲﻣأ

"

ﺎﻨﻟ ﷲا ﺎﻬﻈﻔﺣ

ﺔﻴﻓﺎﻌﻟاو ﺔﺤﺼﻟا ﺎﻬﻟ مادأو

.

ﺖﻗﻮﻟا اﺬﻫ ﻲﻓ ﻲﺒﻧﺎﺠﺑ نﻮﻜﻳ نأ ﺖﻴﻨﻤﺗ ﻦﻣ ﻰﻟإ

"

ﺐﻴﺒﺤﻟا ﻲﺑأ

"

ﻪﺗﺎﻨﺟ ﺢﻴﺴﻓ ﷲا ﻪﻨﻜﺳأ

ﻲﺗاﻮﺧأ و ﻲﺗﻮﺧإ ةﺎﻴﺤﻟا ﻩﺬﻫ ﻲﻓ ﺪﻨﺴﻟا ﻢﻫﺮﺒﺘﻋأ ﻦﻣ ﻰﻟإ

ﻢﻬﺗﺎﺟوزو

ﻪﻤﺳﺈﺑ ﻞﻛ ﻢﻫدﻻوأو

ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﻲﻓ ﻲﺘﻠﻴﻣز ﻰﻟإ

"

ﺔﻔﻴﻔﻋ

"

ﻲﺳارﺪﻟا يراﻮﺸﻣ مﺎﻤﺗإ ﻲﻓ ﺪﻴﻟا ﻪﻟ نﺎﻛو ﻲﻨﻤﻋد ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟإ

ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻠﻟ

نﺎﻨﺣ

ﻬـﻔـﻝا

ــ

رﺼﺘﺨﻤﻝا سر

ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻤدﻘﻤﻝا ... ... ... .. ... أ لﺼﻔﻝا لوﻷا : يرظﻨﻝا رﺎطﻹا ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ... ,, ... 1 ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا : ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻝ يرظﻨﻝا رﺎطﻹا ... .. .... , ... 23 ثﻝﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا : ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜﻷ ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﻴﺴﺎﻴﻗ ﺔﺴارد ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا ... ,,,,,, ... .. 43 ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻤﺘﺎﺨﻝا . ... ... .. ... 95 ﻊﺠارﻤﻝا ﺔﻤﺌﺎﻗ ... ... ... ... 99 لﺎﻜﺸﻷاو لوادﺠﻝا سرﻬﻓ تﺎﻴوﺘﺤﻤﻝا سرﻬﻓ

ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻤدﻘﻤ

ﻌﻝا ﻲﻓ لودﻝا مظﻌﻤ تﻜردأ ﺎﻤادﺘﺴﻤ دﻌﻴ مﻝ ﻲﻝﺎﺤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا جذوﻤﻨ نأ ةرﻴﺨﻷا دوﻘ طﻤﻨﻝا طﺒﺘرا ﺎﻤدﻌﺒ ﻲﻜﻼﻬﺘﺴﻻا ﻰﻝإ لوﺤﺘﻝا ﻰﻝإ ﻊﻓد يذﻝا رﻤﻷا ،ةرﻴطﺨ ﺔﻴﺌﻴﺒ تﺎﻤزﺄﺒ ﻪﻨﻋ قﺜﺒﻨﻤﻝا جذوﻤﻨﻜ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا و ،دﻴدﺠ يوﻤﻨﺘ دﺤأ ﺢﺒﺼأ يذﻝا تﺎﻤﺎﻤﺘﻫا ﺢﻤﺴﻴ ﻪﻨوﻜ ؛ﻪﻘﻴﺒطﺘ ﻰﻝإ ﻰﻌﺴﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻤوﻜﺤﻝا فﻠﺘﺨﻤ تﺎﻴوﻝوأو ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘﺒ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا نﻤﻀﻴو رارﻤﺘﺴا ا ﻊﻤ ﻲﺌﻴﺒﻝا مﺎظﻨﻝا نزاوﺘ ﻲﻓ ﺔﻴﻨﻤزﻝا قﺎﻓﻵا مارﺘﺤ زورﺒو ﻲﻤﻝﺎﻌﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺼﺎﺤﻝا تاروطﺘﻝا لظ تﺎﻤﺎﻤﺘﻫﻻا ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﻤﻝﺎﻋ ﺔﻴوﻝوﺄﻜ . دﻝا تﻠﻤﻋ ،قﻠطﻨﻤﻝا اذﻫ نﻤ تﺎﺴﺎﻴﺴ ذﻴﻔﻨﺘو ﻊﻀو ﻰﻠﻋ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻝإ ﻰﻌﺴﺘ ﻲﺘﻝا لو ﺎﻬﺘﺎﺤﻼﺼ ٕاو ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ﺎﻬﺘﺎططﺨﻤ فﻴﻴﻜﺘو ،ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو تﺎﺒﻠطﺘﻤو ئدﺎﺒﻤ ﻊﻤ ﻰﺸﺎﻤﺘﻴ ﺎﻤﺒ لﻴوﻤﺘ ﺔﻴﻠﻤﻋ رﻴﻴﺴﺘو ﻪﻴﺠوﺘ نﺴﺤو ،ﺔﻤزﻼﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا رﻴﻓوﺘ بﻠطﺘﻴ يذﻝا رﻤﻷا ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ،ىرﺨﺄﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ تﺎﻋﺎطﻘﻝا ضﻌﺒﻝ ﺔﻴوﻝوﻷا ءﺎطﻋإ ﻊﻤ ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا تﺎططﺨﻤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا رﻴﻴﺴﺘ ﺔﻴﻤازﻝإ نﻋ ﻼﻀﻓ دﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا طﺒاوﻀ قﻓو ﻲﻋدﺘﺴﻴ ﺎﻤﻤ ،ﺔﻤا و تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ دﻴﺸرﺘ ةرورﻀﻝﺎﺒ ﻊﻀو ﻰﻨﻌﻤﺒ ،ﺎﻬﺘﻠﻜﻴﻫو ﺎﻬطﺒﻀ ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا تاودأ دﺤأ دﻌﻴ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ،ةدوﺸﻨﻤﻝا فادﻫﻷا قﻴﻘﺤﺘﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜ ﺔﻴﻗﺎﻔﻨإ تﺎﺴﺎﻴﺴ طﺎﺸﻨﻝا ﻰﻠﻋ رﻴﺜﺄﺘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻜﻝا بﻠطﻝا طﻴﺸﻨﺘ ﻲﻓ مﻫﺎﺴﻴ ﻪﻨوﻜ ؛ يذﻝا ﻲﻠ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا تﺎﻗﺎطﻝا ﻊﻓر ﻰﻝإ ﻩرودﺒ يدؤﻴ . ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ ةدﻫﺎﺠ لﻤﻌﺘ ﻲﺘﻝا لودﻝا نﻴﺒ نﻤ ادﺎﻤﺘﻋا ،رﺌازﺠﻝا ﺔﻴﻗﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻓ لﺨدﺘﻠﻝ رﻴﺒﻜ لﻜﺸﺒ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﻰﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝاو دﺎﺼﺘﻗﻻا تارﻴﻐﺘﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ رﻴﺜﺄﺘﻝاو ، ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﻝا ، ةدﺎﻴز ﻰﻝإ سﺎﺴﻷا ﻲﻓ فدﻬﺘ ﺔﻴﻌﺴوﺘ ﺔﻴﻗﺎﻔﻨإ ﺔﺴﺎﻴﺴ لﻼﺨ نﻤ ،ﺔﻴﺴﺴؤﻤﻝاو ﺔﻴﺌﻴﺒ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا دﺎﻌﺒأ لﻴﻌﻔﺘ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻝا ﻪﻨﺄﺸ نﻤ لﺎﻌﻓ جﺎﺘﻨإ زﺎﻬﺠ قﻠﺨﻝ جﺎﺘﻨﻹا . و ﻲﻝاوﻤﻝا لؤﺎﺴﺘﻝا لوﺤ ﺎﻨﺜﺤﺒ ﺔﻴﻝﺎﻜﺸإ تروﺤﻤﺘ قﺒﺎﺴﻝا ضرﻌﻝا نﻤ ﺎﻗﻼطﻨا : " ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ وﻫ ﺎﻤ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ ) 1990 -2017 ( ؟" و ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﻴﻋرﻔﻝا تﻻؤﺎﺴﺘﻝا جردﻨ ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﺠﻺﻝ : − ؟رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻗﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا تﺎﻬﺠوﺘ ﻲﻫ ﺎﻤ − ؟رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻊﻗاو وﻫ ﺎﻤ − ﻲﻫ ﺎﻤ روﺎﺤﻤ ا تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴﻹا فﻠﺘﺨﻤ فدﻬﺒ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﺘﻌﻀو ﻲﺘﻝ ؟ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ − ؟رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا تارﺸؤﻤو ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا نﻴﺒ ﺔﻗﻼﻌﻝا ﺔﻌﻴﺒط ﻲﻫ ﺎﻤ

ثﺤﺒﻝا تﺎﻴﻀرﻓ

:

رطﻤﻝا تﻻؤﺎﺴﺘﻝا و ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا نﻤ ﺎﻗﻼطﻨا ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا تﺎﻴﻀرﻔﻝا ﺔﻏﺎﻴﺼ نﻜﻤﻴ ﺔﺤو :

ج ﺔﻴﺴﻴﺌرﻝا ﺔﻴﻀرﻔﻝا : تارﺸؤﻤ فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ فﻴﻌﻀ رﺜأ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا . ﺔﻴﻋرﻔﻝا تﺎﻴﻀرﻔﻝا : − ﻲﺠﺎﺘﻨﻹا زﺎﻬﺠﻝا طﻴﺸﻨﺘو ﺔﻴﺘﺤﺘﻝا ﺔﻴﻨﺒﻝا رﻴوطﺘ ﻰﻝإ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻗﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻪﻴﺠوﺘ مﺘ . − لﻴﻌﻔﺘ ﻰﻝإ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ لﻴﺒﺴ ﻲﻓ ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا فﻠﺘﺨﻤ تدأ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻫدﻌﺒ ذﻨﻤ نﻤ نﻜﻤﺘ مﻝ نﻴﺤ ﻲﻓ ،ﺔﻴﻔﻝﻷا ﻊﻠطﻤ ىرﺨﻷا ﺎﻫدﺎﻌﺒأ قﻴﻘﺤﺘ . − ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴا ةدﻋ رﺌازﺠﻝا تﻌﻀو نﻴدﻌﺒﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻠﻤﺠﻤ ﻲﻓ زﻜرﺘ دﺎﻌﺒﻷا نﻤ ﺎﻫرﻴﻏ نود ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا . − ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا دﺎﻌﺒأ فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ دودﺤﻤ رﻴﺜﺄﺘ .

ثﺤﺒﻝا ﺔﻴﻤﻫأ

:

ﺔﻐﻝﺎﺒ ﺔﻴﻤﻫأ عوﻀوﻤﻝا ﻲﺴﺘﻜﻴ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا بﺎﺒﺴﻸﻝ ارظﻨ : − و ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا عوﻀوﻤ دﻌﻴ ﻰﻠﻋ ﻩرﺜأ نﻤ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻊﻴﻀاوﻤﻝا زﻴﻜرﺘﻝا بﺠﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻬﻝا ﺔﻨﻫارﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ ،ﺔﻘﻴﻘﺤﻝا ﺎﻬﺒﺎﺒﺴﺄﺒ تﻼﻜﺸﻤﻝا طﺒر ضرﻐﺒ ،ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا مﻴﻴﻘﺘ لﻼﺨ نﻤ ، ةوﻘﻝا طﺎﻘﻨ ءﺎﺼﻘﺘﺴا ﺔﻝوﺎﺤﻤو ةدﺎﻔﺘﺴﻼﻝ و ،ﺎﻬﻨﻤ ﺎﻫرطﺎﺨﻤ كاردﺘﺴﻻ فﻌﻀﻝا طﺎﻘﻨ . − ىدﻤ زارﺒإ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨإ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ لﻴﺒﺴ ﻲﻓ تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ قﻔﻨﻤﻝا مﺎﻌﻝا لﺎﻤﻝا .

بﺎﺒﺴأ

رﺎﻴﺘﺨا

عوﻀوﻤﻝا

ﻊﺠرﻴ ﺎﻨرﺎﻴﺘﺨا ﺔﺴاردﻝا عوﻀوﻤﻝ ﺎﻗﻼطﻨا لﺜﻤﺘﺘ ثﻴﺤ ،ﺔﻴﻋوﻀوﻤ ىرﺨأو ﺔﻴﺘاذ بﺎﺒﺴأو تاررﺒﻤ نﻤ تﺎﺴاردﻝا ﺔﻠﻘﻝ ثﺤﺒﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻲﻤﻠﻌﻝا ثﺤﺒﻝا ءارﺜ ٕاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻝا ﺎﻨﺘﻓرﻌﻤ ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻲﻓ ﺎﻨﺘﺒﻏر ﻲﻓ ﺔﻴﺘاذﻝا تاررﺒﻤﻝا رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝاو ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا نﻴﺒ ﺔﻗﻼﻌﻝا ﺔﻌﻴﺒط ﻲﻓ ثﺤﺒﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺴﺎﻴﻘﻝا -،ﺎﻨﻋﻼطإ بﺴﺤ ﻨﻝﺎﺒ ﺎﻤأ ﻲﺘﻝاو ،رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﻬﺠاوﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺒﻌﺼﻝا فورظﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ ﻲﻬﻓ ﺔﻴﻤﻠﻌﻝاو ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا تاررﺒﻤﻠﻝ ﺔﺒﺴ يوﻤﻨﺘ جذوﻤﻨﻜ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا وﺤﻨ ﻪﺠوﺘﻝا بﻠطﺘﺘ ﺎﻬﻤﻫأ نﻤو ﻪﻘﻴﻘﺤﺘﻝ تﺎﺴﺎﻴﺴ ةدﻋ عﺎﺒﺘإ بﻠطﺘﻴ لﻴدﺒ ﺘﻝا فادﻫأ قﻴﻘﺤﺘ وﺤﻨ ﺎﻬﻬﻴﺠوﺘ ةرورﻀ نﻫارﻝا ﻊﻀوﻝا بﻠطﺘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻗﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨ .

عوﻀوﻤﻝا فادﻫأ

:

ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا فادﻫﻷا ﻰﻝإ لوﺼوﻠﻝ ثﺤﺒﻝا اذﻫ لﻼﺨ نﻤ ﻰﻌﺴﻨ : − تﺎﻬﺠوﺘ ﻰﻠﻋ فرﻌﺘﻝا ﺴﻝا رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻗﺎﻔﻨﻹا تﺎﺴﺎﻴ . − ﻴ نأ ﻲﻐﺒﻨﻴ يذﻝا رودﻝا نﺎﻴﺒﺘ ﻀ ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا لﻜﺎﺸﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ لﺤ ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﻪﺒ ﻊﻠط ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ .

− تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴﻺﻝ قرطﺘﻝا ﻘﺤﺘ لﺠأ نﻤ ﺔﻌﺒﺘﻤﻝا ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴ و ﻤﻴﻴﻘﺘ ﺎﻬ . − سﺎﻴﻗ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ ﻝا دﻴدﺤﺘ لﻼﺨ نﻤ ، ﺎﻬﺘارﺸؤﻤ مﻫأ نﻴﺒ طﺒارﺘ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹاو . − ضﻌﺒ مﻴدﻘﺘ تﺎﺤارﺘﻗﻻا ﻲﺘﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رود لﻴﻌﻔﺘ ﺎﻬﻨﺄﺸ نﻤ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ .

ثﺤﺒﻝا ﺞﻬﻨﻤ

:

ا لﺠأ نﻤ و ﺔﺤورطﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﺠﻹ ﻴﻀرﻔﻝا ﺔﺤﺼ رﺎﺒﺘﺨا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻨدﻤﺘﻋا ﺔﻋوﻀوﻤﻝا تﺎ ﻲﻔﺼوﻝا ﻰﻠﻋ لﻤﺘﺸﻤﻝا ﻲﻤﻜﻝا ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا مادﺨﺘﺴا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،عوﻀوﻤﻝا ﺔﻌﻴﺒط ﻰﻝإ رظﻨﻝﺎﺒ ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رود دﻴدﺤﺘﻝ ﺔﻴﺴﺎﻴﻘﻝا بﻴﻝﺎﺴﻷا دﺤأ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ .

ﻝا

تﺎﺴارد

ﻝا

ﺔﻘﺒﺎﺴ

:

ﻲظﺤ يذﻝا ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا وﻫو لﻤﺸأ عوﻀوﻤ نﻤ ﺎﺒﻨﺎﺠ ﺎﻨﺜﺤﺒ دﻌﻴ تﻝوﺎﻨﺘ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺴارد ةدﻌﺒ ﺎﻬﻀﻌﺒﻝ ضرﻋ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓو ،ﻪﻨﻤ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤو ﺔﻤﺎﻫ روﺎﺤﻤ : − ﺔﻨﺴ تﺸﻗوﻨ ﻩاروﺘﻜد ﺔﺤورطأ 2013 ناوﻨﻋ تﺤﺘ نﺎﺴﻤﻠﺘ ﺔﻌﻤﺎﺠﺒ : ﻲﻓ قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ دﺸارﻝا مﻜﺤﻝا رود ﺔﻴﺒرﻌﻝا لودﻝﺎﺒ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ -رﺌازﺠﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﺔﻓرﻌﻤﺒ ﻪﺘﺴارد ﻲﻓ مﺎﻗ يذﻝا دﻴزوﺒ ﺢﻴﺎﺴ ثﺤﺎﺒﻠﻝ ﻲﺘﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا مﻫأ لﺜﻤﺘﺘو ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ لﻴﺒﺴ ﻲﻓ دﺸارﻝا مﻜﺤﻝا ﻪﺒ موﻘﻴ يذﻝا رودﻝا ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻴﻝإ تﻠﺼوﺘ : • ﺔﻴﻤﻫأ ﺔﻴوﻤﻨﺘ تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴإ ﻊﻀو ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴا نﻤ ﺔﻠﻤﺎﺸﻝاو ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا فادﻫأ غوﻠﺒ ﻰﻝإ فدﻬﺘ لﻼﺨ ةدﺎﻴز تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا ﻲﻝودﻝاو ﻲﻨطوﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ تاردﻘﻝا ةدﺎﻴزو ،مﺎﻌﻝا عﺎطﻘﻝا ﻲﻓ . • مﻋدو ﻊﻴﺠﺸﺘ تارﺎﻤﺜﺘﺴﻻا ﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﺒﻨﺠﻷاو ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻴطﻔﻨﻝا رﻴﻏ تﺎﻋﺎطﻘ ﻝا قﻴﻘﺤﺘ دﺼﻘﺒ ﻊﻴوﻨﺘ ﻻا يدﺎﺼﺘﻗ ﺤﺘﻝ ﻼﺨدﻤ دﻌﻴ و ،مادﺘﺴﻤﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا وﻤﻨﻝا قﻴﻘ ﺘ رﻴﻓو ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا تﺎﺒﻠطﺘﻤ . − ر ﺔﻨﺴ تﺸﻗوﻨ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴ 2016 نارﻫو ﺔﻌﻤﺎﺠﺒ 2 ناوﻨﻋ تﺤﺘ : وﻤﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻤﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻤﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ لﻴﻠﺤﺘﺒ ﺎﻬﺘﺴارد ﻲﻓ تﻤﺎﻗ ﻲﺘﻝا ءﺎﻤﺴأ ةدﻋ ﺔﺜﺤﺎﺒﻠﻝ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻴﻝإ تﻠﺼوﺘ ﻲﺘﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا مﻫأ لﺜﻤﺘﺘو ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ وﻤﻨﻝا : • ﻪﻤﺠرﺘﻴ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا وﻤﻨ روطﺘ ﻩﺎﺠﺘا ،يزﻨﻜ ﻊﺒﺎط تاذ ﺔﻴﻌﺴوﺘ ﺔﻴﻗﺎﻔﻨإ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﻰﻝإ رﺌازﺠﻝا شﺎﻌﻨإ ةدﺎﻋإ ﻰﻝإ فدﻬﺘ ﺔﻤﺨﻀ قﺎﻔﻨإ ﺞﻤارﺒﻝ رﺌازﺠﻝا ﻲﻨﺒﺘ لﻼﺨ نﻤ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻨﺴ نﻤ ءادﺘﺒا ﻲﻨطوﻝا 2001 . • ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ ﻰﻘﺒﻴ وﻤﻨﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻔﻴﻌﻀ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺎ ﻘﻤ ،ﺔﻔظوﻤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا مﺠﺤﺒ ﺔﻨرﺎ زﺠﻋ بﺒﺴﺒ كﻝذو دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺠﻝﺎﻌﻤ ﻲﻓ ﻲﻨطوﻝا لﻼﺘﺨﻻا ىدأ ﺎﻤﻤ ،بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا نﻴﺒ ﻰﻝإ مادﺨﺘﺴا

ه نﻤ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ نﻤ لﻴﻠﻘﺘﻝا ﻲﻓ مﻫﺎﺴ اذﻫ نأ ﻻإ ،بﻠطﻝاو ضرﻌﻝا بﻨﺎﺠ نﻴﺒ نزاوﺘﻝا قﻠﺨﻝ تادراوﻝا لﻼﺨ ضﺎﻔﺨﻨا مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا فﻋﺎﻀﻤ . • ﺴﻴ زﻴﻔﺤﺘ قﻴرط نﻋ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا ﺔﻗﺎطﻝا ةدﺎﻴز ﻲﻓ ﺔﻴدﻋﺎﻘﻝا لﻜﺎﻴﻬﻝاو ﺔﻴﺘﺤﺘﻝا ﺔﻴﻨﺒﻝا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا مﻫﺎ تﺎﻨﺎﻋﻹا ﺎﻀﻴأ مﻫﺎﺴﺘ ﺎﻤﻜ ،ﻲﻨطوﻝا لﺨدﻝا وﻤﻨ ﻲﻓ دﻴزﻴ ﺎﻤ مﻬﺘﺎطﺎﺸﻨﺒ مﺎﻴﻘﻝا ﻰﻠﻋ نﻴرﻤﺜﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ةدﺎﻴز ﻲﻓ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹاو كﻼﻬﺘﺴﻻا ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻝ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا ةردﻘﻝاو . − ﺔﻨﺴ تﺸﻗوﻨ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر 2015 ةرﻗوﺒ دﻤﺤأ ﺔﻌﻤﺎﺠﺒ – سادرﻤوﺒ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜأ ناوﻨﻋ تﺤﺘ ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﺨﻀﺘﻝاو ﺔﻝﺎطﺒﻝا لدﻌﻤ ﻰﻠﻋ 1988 -2012 يذﻝا دﻴﻤﺤ ﻲﻨارﻘﻤ ثﺤﺎﺒﻝا دادﻋإ نﻤ ﺔﻝﺎطﺒﻝا لدﻌﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا رﺜأ سﺎﻴﻗ لﻼﺨ نﻤ ،رﺌازﺠﻠﻝ ﺔﻴﻌﺴوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ مﻴﻴﻘﺘو ﺔﺴاردﺒ مﺎﻗ ا ﻰﻠﻋ ﺔﺴاردﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨ تﻨﺎﻜو ،مﺨﻀﺘﻝاو ﻲﻝﺎﺘﻝا وﺤﻨﻝ : • ﺔﻝﺎطﺒﻝا لدﻌﻤو مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا نﻴﺒ ﺔﻴﺴﻜﻋ ﺔﻗﻼﻋ دﺠوﺘ . • رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﺨﻀﺘﻝا لدﻌﻤو ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻴﺒ ﺔﻔﻴﻌﻀ ﺔﻴدرط ﺔﻗﻼﻋ دﺠوﺘ . • جذوﻤﻨ ةردﻗ مدﻋ رادﺤﻨﻻا رﻫاوظﻝا رﻴﺴﻔﺘ ﻰﻠﻋ طﻴﺴﺒﻝا ﻲطﺨﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﺘاذﻝا عﺎﻌﺸﻝا جذﺎﻤﻨﺒ ﺔﻨرﺎﻘﻤ . − رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر ﺔﻨﺴ تﺸﻗوﻨ 2010 ﺠﺒ ﺔﻌﻤﺎ دﻴﺎﻘﻠﺒ رﻜﺒ ﻲﺒأ ناوﻨﻋ تﺤﺘ نﺎﺴﻤﻠﺘ : رﺘ ﺸ قﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴ دﻴ مﺎﻌﻝا عﺎﺒﺘﺈﺒ ﺞﻬﻨﻤ طﺎﺒﻀﻨﻻا فادﻫﻷﺎﺒ : ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝ ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘ ﺔﺴارد 1990 _ 2009 ﺤﺎﺒﻠﻝ ، دﻤﺤﻤ ةزﻋ نﺒ ث يذﻝا لﻼﺨ نﻤ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا مﻴﻴﻘﺘﺒ ﻪﺘﺴارد ﻲﻓ مﺎﻗ عﺎﺒﺘإ ﺞﻬﻨﻤ طﺎﺒﻀﻨﻻا ﻷﺎﺒ فادﻫ ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻴﻝإ تﻠﺼوﺘ ﻲﺘﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا مﻫأ لﺜﻤﺘﺘو ، : • ﻬﻠﻤﻌﺘﺴﺘ ﺔﻤﻬﻤ ﺔﻠﻴﺴو ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺒﺘﻌﻴ ﺎ ،ﺎﻬﻓادﻫأ قﻴﻘﺤﺘو لﺎﺤ نﺴﺤأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻔﺌﺎظوﺒ مﺎﻴﻘﻠﻝ ﺔﻝودﻝا طﺎﺸﻨﻝا تارﻴﻐﺘﻤ ﻰﻠﻋ رﻴطﺄﺘﻝا مﺘﻴ ﺎﻬﻝﻼﺨ نﻤو يدﺎﺼﺘﻗﻻا . • سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻝا نﻤﻀ تﺎﻘﻔﻨﻝا فﻴﻨﺼﺘ مﺘﻴ ﺔﻬﺠ نﻤ يرادإ ، ﻲﻋوﻀوﻤ سﺎﺴأ ﻰﻠﻋو ﺎﻬﻝ دﺼرﺘ تﺎﻋﺎطﻗو تارازو ﻰﻝإ مﺴﻘﺘ ﺎﻬﻨﻤ لﻜو زﻴﻬﺠﺘﻝاو رﻴﻴﺴﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨ قﻓو ،ىرﺨأ ﺔﻬﺠ نﻤ تادﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﻴﻨازﻴﻤ قﻓاوﻴ ﺎﻤ اذﻫو ،ﺎﻬﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا تادﺎﻤﺘﻋﻻا دوﻨﺒﻝاو . • ﺔﻠﻜﺸﻤ نﻤ جورﺨﻠﻝ لﻴﺒﺴﻝا مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا دﻴﺸرﺘ رﺒﺘﻌﻴ ةردﻨﻝا ﺘﻋﺎﺒ لﻴوﻤﺘﻝا ردﺎﺼﻤ ﺢﺸو ﻩرﺎﺒ مازﺘﻝا " ﺔﻴﻝﺎﻌﻔﻝا " و دراوﻤﻝا صﻴﺼﺨﺘ ﻲﻓ " ةءﺎﻔﻜﻝا " ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ﺔﻴﻫﺎﻓر مظﻌﻴ ﺎﻤﺒ ﺎﻬﻤادﺨﺘﺴا ﻲﻓ . − ﺔﻨﺴ تﺸﻗوﻨ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر 2006 ناوﻨﻋ تﺤﺘ رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠﺒ : ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸإ رﺌازﺠﻝا -ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘ ﺔﺴارد -،ﺔﻨﻴﻤﺴﻴ خوﻨرز ﺔﺜﺤﺎﺒﻠﻝ و تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴا ﻊﻗاو ﻰﻝإ تﻗرطﺘ ﻲﺘﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺎﻴدﺤﺘو ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﻴﻝإ تﻠﺼوﺘ ﻲﺘﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝا مﻫأ لﺜﻤﺘﺘو ،ﺔﻴﻤﺎﻨﻝا نادﻠﺒﻝا : • ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴإ تﺎﻴوﺘﺴﻤﻝا نﻴﺴﺤﺘ قﻴرط نﻋ ﺔﻴرﺸﺒﻝا تارﺎﻬﻤﻝا رﻴوطﺘو ﺔﻴﻤﻨﺘ ﻰﻝإ فدﻬﺘ نأ دﺒ ﻻ ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ةورﺜ ﻊﻴزوﺘ ﺔﻝادﻋ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،ﺔﺤﺼﻝا اذﻜو ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻝا عﺎﺒﺘﺈﺒ ﻋ ،ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻌﻀﺘ تﺎﻴﻝآ ظﺎﻔﺤﻝا ةرورﻀ ن تﻻدﻌﻤ نﻤﻀﻴ وأ ﺢﻤﺴﻴ لﻜﺸﺒ ﺎﻬﻴﻓ فارﺴﻹا مدﻋو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﺔﻴﻠﻤﻌﻝ ﺎﻫرﻓوﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝاو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﻴإ وﻤﻨ لﻴوطﻝا ىدﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﺎﺠ .

• ﻊﻀو دﻨﻋ ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا رﺼﺎﻨﻋ نﻤ لﻜ ﺔﺴارد ةرورﻀ ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴإ ﺎﻬﻘﻴﻘﺤﺘﻝ . • ﺘﻝا لودﻠﻝ تﺎﻨﺎﻋإ ﻪﺠوﺘ نأ ﺔﻴﻝودﻝا تﺎﻤظﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ بﺠﻴ بﺴﺤ بوﻠطﻤﻝا ردﻘﻝﺎﺒو ﺎﻬﻴﻝإ ﺔﺠﺎﺤﺒ ﻲﻫ ﻲ لودﻝا ﻩذﻬﻝ ﺔﻤﺌﻼﻤ تﺎﺴﺎﻴﺴ ﻊﻀو ﻰﻠﻋ زﻴﻜرﺘﻝا ﻊﻤ ﺎﻬﺘﺎﺠﺎﻴﺘﺤا .

ثﺤﺒﻝا ﺔطﺨ

:

لوﺼﻓ ثﻼﺜ ﻰﻝإ ثﺤﺒﻝا اذﻫ مﻴﺴﻘﺘ مﺘ عوﻀوﻤﻝﺎﺒ مﺎﻤﻝﻹا لﺠأ نﻤ ، ﻲﻫو :

− لوﻷا لﺼﻔﻝا : ﺢﻴﻀوﺘ لﻼﺨ نﻤ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻝا رﺎطﻹا ﺔﺴاردﻝ لﺼﻔﻝا اذﻫ صﺼﺨﻴ ﻩرﺎﺜآ ،ﻪﺘاددﺤﻤ ،ﻩدﻋاوﻗ ،ﻪﺘﻴﻫﺎﻤ و ﻩدﻴازﺘ ةرﻫﺎظ . − ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا : ا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻝ يرظﻨﻝا رﺎطﻹا ﺔﺴارد ﻰﻝإ ﻪﻴﻓ قرطﺘﻨ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝ نﻤﻀﺘﻴ يذﻝاو موﻬﻔﻤ ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ،ﺎﻬﺘﺎﻴرظﻨ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺎﻬﺘﺎﻗوﻌﻤو ﺎﻬﺘارﺸؤﻤ ،ﺎﻫدﺎﻌﺒأ ،ﺎﻬﻓادﻫأ ،ﺎﻬﺌدﺎﺒﻤ ،ﺎﻬﺼﺌﺎﺼﺨ . − ثﻝﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا : ﻴ اوﻝ ﺔﺴارد لﺼﻔﻝا اذﻫ نﻤﻀﺘ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﻊﻗ و رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ، رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺜﻷ ﺔﻴﺴﺎﻴﻗ ﺔﺴارد ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ . و ﺔﻴﻘﻴﺒطﺘﻝاو ﺔﻴرظﻨﻝا لوﺼﻔﻠﻝ ﺎﻤﺎﻋ ﺎﺼﺨﻠﻤ نﻤﻀﺘﺘ ثﺤﺒﻝا اذﻬﻝ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻤﺘﺎﺨ ﻊﻀوﺒ موﻘﻨ رﻴﺨﻷا ﻲﻓ ، ﻲﺘﻝا ﺞﺌﺎﺘﻨﻝاو ضﻌﺒ ءادﺒإ ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻨدﻤﺘﻋا ﻲﺘﻝاو ،ﺔﺴاردﻝا تﺎﻴﺜﻴﺤ نﻤ ﺎﻬﺠارﺨﺘﺴا نﻜﻤأ تﺎﺤارﺘﻗﻻا .

ﺎﻫدودﺤو ﺔﺴاردﻝا لﺎﺠﻤ

:

دﻌﺒ ءﺎﻬﺘﻨﻻا ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ﻲﻤﻴﻫﺎﻔﻤﻝا رﺎطﻹا ﺔﺴاردﻝ ﻩﺎﻨﺼﺼﺨ يذﻝا يرظﻨﻝا بﻨﺎﺠﻝا نﻤ مﺘﻴ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝاو لﺎﻘﺘﻨﻻا وﻝ قرطﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ رﺌازﺠﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﺔﺴارد ﻰﻝإ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﻊﻗا و ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رود اذﻜو ،ﺎﻬﻴﻓ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﺎﻌﺒأ لﻴﻌﻔﺘ د لﺎﺠﻤ ددﺤو ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﺔﻨﺴ نﻤ ﺔﺴاردﻝا 1990 ﻰﻝإ ﺔﻴﺎﻏ ﺔﻨﺴ 2017 .

ثﺤﺒﻝا ردﺎﺼﻤ

:

دﺎﻤﺘﻋﻻا مﺘﻴ ةددﻌﺘﻤ ردﺎﺼﻤ ﻰﻠﻋ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ،ﻲﺒﺘﻜﻤﻝا ثﺤﺒﻝا قﻴرط نﻋ ﺎﻬﻴﻠﻋ لوﺼﺤﻝا مﺘ ﻤﺒ صﺘﺨﺘ ﻲﻫو ،رﺸﺎﺒﻤ رﻴﻏو رﺸﺎﺒﻤ لﻜﺸﺒ عوﻀوﻤﻝا بﻨاوﺠ ﺔﺠﻝﺎﻌ و تﻨرﺘﻨﻷاو تارﻜذﻤﻝا ،بﺘﻜﻝا لﻤﺸﺘ .

ثﺤﺒﻝا تﺎﺒوﻌﺼ

:

ﺔﻗﻼﻌﻝا ﺔﻌﻴﺒط ﻰﻝإ تﻗرطﺘ ﻲﺘﻝا ﻊﺠارﻤﻝا ﺔﻠﻗ ثﺤﺒﻝا اذﻫ دادﻋإ ﻲﻓ ﺎﻨﺘﻬﺠاو ﻲﺘﻝا تﺎﺒوﻌﺼﻝا نﻴﺒ نﻤ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا ﺔﺒوﻌﺼ ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝاو ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا نﻴﺒ مﺎﻤﺘﻹ ﺔﻴرورﻀﻝا تﺎﻴﺌﺎﺼﺤﻹا ارﻴﺒﻜ ﺎﻓﻼﺘﺨا رﺨﻵ ردﺼﻤ نﻤ ﺎﻬﻓﻼﺘﺨﻻ ارظﻨ ،ثﺤﺒﻝا .

:لوﻷا لﺼﻔﻝا

ﻹا

يرظﻨﻝا رﺎط

قﺎﻔﻨﻺﻝ

ﻝا

ﻲﻤوﻜﺤ

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

دﻴﻬﻤﺘ

قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا تاودأ نﻤ ﺔﻤﺎﻫ ةادأ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا دﻌﻴ ﻪﻨﻋ بﺘرﺘ ﺎﻤو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا عﺎﻀوﻷا روطﺘ ىدأ دﻘﻠﻓ ،ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا رارﻘﺘﺴﻹاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا فادﻫﻷا ﺸﻨﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا لﺨدﺘﻝا مﺠﺤ ﻲﻓ رظﻨﻝا ةدﺎﻋإ ﻰﻝإ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗإ تﺎﻤزأ نﻤ ﺎﺼوﺼﺨ يدﺎﺼﺘﻗﻹا طﺎ ،ﺎﻴﺌﺎﻘﻠﺘ يدﺎﺼﺘﻗﻹا نزاوﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ قوﺴﻝا ﺔﻴﻝآ زﺠﻋ دﻌﺒ مﻫأ نﻤ دﻌﻴ يذﻝا يزﻨﻴﻜﻝا لﻴﻠﺤﺘﻝا روﻬظو دﺎﺼﺘﻗﻹا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘ ﺔﻴﻤﻫﺄﺒ ترﻗأ ﻲﺘﻝا تﺎﻤﺎﻬﺴﻹا . ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا فدﻫ ىدﻌﺘﻴﻝ ﻊﺴوﺘﻝا ﻲﻓ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ةﺎﻴﺤﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘ ذﺨأ قﻠطﻨﻤﻝا اذﻫ نﻤ ﻘﺘﺴﻹا قﺎﻔﻨﻹا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻹﺎﺒ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤﻝا ﻰﻝإ يدﺎﺼﺘﻗﻹا رار ﺔﻴﺒﻠﺘ ﺎﻬﻨﻤ بﻨﺎﺠ لﻜﻝ صﺼﺨﺘ تادﺎﻤﺘﻋاو مﺎﻗرأ ةروﺼ ﻲﻓ ﺔﻓﺎﻜ ﺔطﺸﻨﻷا بﻨاوﺠ سﻜﻌﻴ يذﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا دارﻓﻸﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺠﺎﺤﻠﻝ ، ضرﻌﻝا قﻠﺨﻴ بﻠطﻝا أدﺒﻤ نﻤ ﺎﻗﻼطﻨإ كﻝذو ، ﺎﻔﻨﻹا نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺒ مﻫﺎﺴﻴ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ق ﻲﻠﺤﻤﻝا ﺞﺘﺎﻨﻝا ةدﺎﻴز ﻲﻓ مﻫﺎﺴﻴ ﺎﻤﻤ ،ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا تﺎﻗﺎطﻝا ﻊﻓر ﻰﻝإ ﻩرودﺒ يدؤﻴ يذﻝا ﻲﻠﻜﻝا بﻠطﻝا طﻴﺸﻨﺘ ﻲﻓ رﺒﻜأ ﺔﺒﺴﻨﺒ . اذﻫ ﻲﻓ قرطﺘﻝا مﺘﻴ ﻲﻝﺎﻤﻝا ﺎﻬطﺎﺸﻨ ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﻲﻓ ﺔﻝودﻠﻝ ةدﻋﺎﺴﻤ ةادﺄﻜ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔﻴﻤﻫﻷ ارظﻨو ،ﻩدﻋاوﻗ ،ﻪﻤﺎﺴﻗأ ،ﻩروطﺘ ،ﻪﻔﻴرﻌﺘ ﻰﻝإ لﺼﻔﻝا و ﻩرﺎﺜآ ،ﻪﺘاددﺤﻤ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا روﺎﺤﻤﻝا ﺔﺴارد لﻼﺨ نﻤ ﻩدﻴازﺘ ةرﻫﺎظ : -لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا : ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔﻴﻫﺎﻤ . -ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا : ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا رﺎﺜآ و تاددﺤﻤ ،دﻋاوﻗ . -ثﻝﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا : ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا دﻴازﺘ ةرﻫﺎظ .

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

3

ثﺤﺒﻤﻝا

لوﻷا

:

ﺔﻴﻫﺎﻤ

قﺎﻔﻨﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا

دﻌﻴ قﺎﻔﻨﻹا ﻲﻤوﻜﺤﻝا أ دﺤ مﻫأ تاودأ قﻴﻘﺤﺘﻝ لودﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻤﺘﻌﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﺎﻬﻓادﻫأ و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻹا و ، ﻹا ﻪﻴﺠوﺘ مﺎﻋ لﻜﺸﺒ دﺎﺼﺘﻗ ، و ﺔﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ سﻜﻌﻴ رﺎﻴﻌﻤ ﻲﻬﻓ ىدﻤ ﺎﻫرﻴﺜﺄﺘ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻝا .

بﻠطﻤﻝا

لوﻷا

:

فﻴرﻌﺘ

قﺎﻔﻨﻹا

و ﻲﻤوﻜﺤﻝا

ﻪﻨﺎﻜرأ

قرطﺘﻝا مﺘﻴ بﻠطﻤﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﻰﻝإ فﻴرﻌﺘ قﺎﻔﻨﻹا و ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻪﻨﺎﻜرأ : عرﻔﻝا لوﻷا : فﻴرﻌﺘ قﺎﻔﻨﻹا ﻲﻤوﻜﺤﻝا فﻴرﺎﻌﺘ نﻴﺒ نﻤ قﺎﻔﻨﻹا ﺎﻤ رﻜذﻨ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻲﻠﻴ : ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا فرﺼ ﻲﻫ ىدﺤإ و تﺎﺌﻴﻬﻝا تارادﻹا ﺔﻴﺒﻠﺘ ضرﻐﻝ ﺎﻨﻴﻌﻤ ﺎﻐﻠﺒﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا ىدﺤإ تﺎﺠﺎﺤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا . 1 -ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا : ﺈﺒ موﻘﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝا ﺔﻓﺎﻜ ﻲﻫ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺠﺎﺤ ﺔﻴﺒﻠﺘﻝ مﺎﻋ صﺨﺸ ﺎﻬﻗﺎﻔﻨ . 2 -قﺎﻔﻨﻹا ﻲﻤوﻜﺤﻝا : يدﻘﻨﻝا مﻴوﻘﺘﻠﻝ لﺒﺎﻗ مﻜ وﻫ رﻤﺄﻴ ﻪﻗﺎﻔﻨﺈﺒ نﻤ صﺨﺸ صﺎﺨﺸأ ﺎﻋﺎﺒﺸإ مﺎﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺠﺎﺤﻝ . 3 ﻘﺒﺎﺴﻝا فﻴرﺎﻌﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ ﻲﻫ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا نأ ﺞﺘﻨﺘﺴﻨ ﺔ ﻘﻨﻝا نﻤ ﻎﻠﺒﻤ ﺔﻤذﻝا نﻤ جرﺨﻴ دو ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻝودﻠﻝ أ نﻤ ،ﺎﻬﻝ ﺔﻌﺒﺎﺘﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ىدﺤإ وأ مﺎﻋ عﺎﺒﺸإ لﺠ . ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : نﺎﻜرأ قﺎﻔﻨﻹا ﻲﻤوﻜﺤﻝا دﻴدﺤﺘ نﻜﻤﻴ ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا فﻴرﺎﻌﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ نﺎﻜرأ قﺎﻔﻨﻹا و ،ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ : 1 . يدﻘﻨ ﻎﻠﺒﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا ذﺨﺘﻴ قﺎﻔﻨﻹا و دﺒﻻ ﺔﻝودﻝﺎﻓ ،ﺎﻴدﻘﻨ ﻼﻜﺸ ﻲﻤوﻜﺤﻝا نأ رﻴﻴﺴﺘﻝ ﻪﺠﺎﺘﺤﺘ ﺎﻤ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻠﻝ دوﻘﻨﻝا مدﺨﺘﺴﺘ و ﻊﻠﺴﻝا رﻴﻓوﺘو ،ﺎﻬﻘﻓارﻤ تﺎﻤدﺨﻝا ﺔﻤزﻼﻝا و ،ﺎﻬطﺎﺸﻨ ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝ ﻝﺎﺒ ﺔﻓﺎﻜ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻤ رﺒﺘﻌﻴ ﻻ لﺒﺎﻘﻤ و قرطﻝا ﺎﻤ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻠﻝ ﺎﻬﻝﺎﻤﻌﺘﺴا ﺔﻝودﻠﻝ نﻜﻤﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا رﻴﻏ لﺌﺎﺴوﻝا و ﻊﻠﺴﻝا نﻤ ﺎﻬﻤزﻠﻴ تﺎﻤدﺨﻝا ءﻼﻴﺘﺴﻻﺎﻜ ﻠﻋ يرﺒﺠﻝا جﺎﺘﺤﺘ ﺎﻤ ﻰ ﻪﻴﻝإ نﻤ ﺎﻨﻴﻋ ﺔﻝودﻝا دارﻓﻷا نود ﺔﻴﻋارزﻝا لﻴﺼﺎﺤﻤﻝﺎﻜ نأ ﺎﻬﻝ ﺎﻨﻤﺜ ﻊﻓدﺘ ، وأ مﻬﻫارﻜإ دﻴﻨﺠﺘﻝﺎﻜ تﺎﻤدﺨﻝا ضﻌﺒﺒ مﺎﻴﻘﻝا ﻰﻠﻋ يرﺎﺒﺠﻹا . 4 1 ،رﻴﻐﺼﻝا دﻤﺤﻤ ﻲﻠﻌﺒ 2003 ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ، و رﺸﻨﻠﻝ موﻠﻌﻝا راد ، ،ﻊﻴزوﺘﻝا رﺌازﺠﻝا ، ص 23 . 2 ،نﺴﺤ ﺢﻴﻠﻓ فﻠﺨ 2008 ص ،ندرﻷا ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ ﻲﻤﻝﺎﻌﻝا بﺎﺘﻜﻝا رادﺠ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ، 89 . 3 يوﺎﻴﺤﻴ ،رﻤﻋا 2005 ، ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﺴارد ﻲﻓ ﺔﻤﻫﺎﺴﻤ رظﻨﻝا ﺔﻨﻫارﻝا تاروطﺘﻝا قﻓو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴ ،رﺌازﺠﻝا ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻝاو ﺔﻋﺎﺒطﻠﻝ ﺔﻤوﻫ راد ، ص 26 . ،دﻴﻌﺴ دﺎﻬﺠ ﺔﻨوﺎﺼﺨ 2010 رﺸﻨﻠﻝ لﺌاو راد ،ﻲﺒﻴرﻀﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا مﻠﻋ ، ﻊﻴزوﺘﻝاو ، ندرﻷا ص ص ، 29 -30 . 4

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

2 . مﺎﻋ صﺨﺸ ﺎﻬﺒ موﻘﻴ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا يدﻘﻨﻝا ﻎﻠﺒﻤﻝا جورﺨ بوﺠو كﻝذﺒ دﺼﻘﻴ مﺘﻴ يذﻝا ﻪﻗﺎﻔﻨإ نﻤ ﺔﻤذﻝا صﺨﺸﺒ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا وأ ﺔﺌﻴﻫ ﺔﻤﺎﻋ و ، ﻹا اذﻫ ﻲﻓ ﻲﻝﺎﻤﻝا رﻜﻔﻝا دﻤﺘﻋا دﻗ نﻴرﺎﻴﻌﻤ ﻩﺎﺠﺘ لوﻷا و ﻲﻨوﻨﺎﻗ ﻲﻔﻴظو ﻲﻨﺎﺜﻝا . أ . ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎﻴﻌﻤﻝا ذﻫ دﻤﺘﻋا مﺌﺎﻘﻝا دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ نودﻤﺘﻌﻴ نﻴذﻝا ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا ﺔﻴرظﻨﻝا داور لﺒﻗ نﻤ رﺎﻴﻌﻤﻝا ا قﺎﻔﻨﻹﺎﺒ ﻪﺘﻌﻴﺒط ﻰﻠﻋ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻘﻔﻨ ﺎﻤ ﺔﺌﻴﻫ ﺔﻘﻔﻨ دﻌﺘ ﻻ ثﻴﺤ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻻإ اذإ نﻤ ﺔﺌﻴﻬﻝا كﻠﺘ تﻨﺎﻜ صﺎﺨﺸﻷا ﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴوﻨﻌﻤﻝا ﻤ ﺘﻤ ﺔﻠﺜ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝاو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ،ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ نﻋ ةردﺎﺼﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻘﻔﻨ دﻌﺘ نﻴﺤ ﻲﻓ ، صﺎﺨﺸﻷا و ،تﺎﻴﻌﻤﺠﻝاو تﺎﻜرﺸﻝﺎﻜ ﺔﺼﺎﺨﻝا ﺔﻴوﻨﻌﻤﻝا ﺔﻴرظﻨﻝا ﻩذﻫ دﻤﺘﺴﺘ ﺎﺴﺎﺴأ ﺔﻝودﻝا ةرﻜﻓ نﻤ ﺎﻬﻠﻴﻠﺤﺘ نﻴﺒ زﻴﻤﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺴرﺎﺤﻝا ﻪﺠوأ ﺔﺼﺎﺨﻝا طﺎﺸﻨﻝا و ،ﺔﻤﺎﻌﻝا و ﻲﻓ مﺎﻌﻝا ﺔﻝودﻝا طﺎﺸﻨ ﺔﻴرظﻨﻝا ﻩذﻫ رﺼﺤﺘ رﺎطإ زوﺎﺠﺘﻴ ﻻ قﻴﻀ لﺎﻤﻋﻷا طﺎﺸﻨﻝ ﺎﻬﻜرﺘ ﻊﻤ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒط ﻰﻓﺎﻨﺘﺘ ﻲﺘﻝا دارﻓﻷا نﻤﻷﺎﻜ و لدﻌﻝا ، ةرادﻹا تﺎﺌﻴﻬﻝا نوﻜ ، قﻴﻘﺤﺘ ﻲﻓ دﻤﺘﻌﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺎﻬﻓادﻫأ ﻝا ﻰﻠﻋ و نﻴﻨاوﻘ تارارﻘﻝا ﺔﻴرادﻹا و ، ﺨ نﻤ فدﻬﺘﺴﺘ قﻴﻘﺤﺘ ﺎﻬطﺎﺸﻨ لﻼ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا . 1 ب . ﻲﻔﻴظوﻝا رﺎﻴﻌﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﻻ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا ﺎﻬﻨﻋ ردﺼﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻔﻴظوﻝا ﺔﻌﻴﺒط ﻰﻠﻋ رﺎﻴﻌﻤﻝا اذﻫ دﻤﺘﻌﻴ نﻤﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﺎﻬﺒ موﻘﻴ ﺔﻝودﻝﺎﻓ ، نﻵا ﺎﻬﺒ موﻘﻴ ﻲﺘﻝا كﻠﺘﻝ ﺔﻠﺜﺎﻤﻤ تﺎطﺎﺸﻨ سرﺎﻤﺘ دارﻓﻷا كﻝذﻝ ، ﻰﻠﻋ رﺎﻴﻌﻤﻝا اذﻫ دﻤﺘﻋا تارﺎﺒﺘﻋإ و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗإ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ ٕا رﺎﻴﻌﻤﻝا اذﻫ بﺴﺤ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻘﻔﻨﻝا رﺒﺘﻌﺘﻓ ، اذإ ﻫ ﺔﻝودﻝا تﻨﺎﻜ ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﻲ و ،ﺔﻴدﺎﻴﺴﻝا ﺎﻬﺘﻔﺼﺒ ﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝا ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا لﻜ سﻴﻠﻓ كﻝذ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺒ و ،ﺔﻤﺎﻋ تﺎﻘﻔﻨ رﺒﺘﻌ ﻰﻠﻋ ﺎﻘﻔﻨ رﺒﺘﻌﺘ كﻝذ نﻤ سﻜﻌﻝا ﺎﻬﺒ موﻘﻴ ﻲﺘﻝا كﻠﺘ ﺔﻤﺎﻋ ت صﺎﺨﺸﻷا صاوﺨﻝا ﻲﺘﻝا ﺎﻬﺘﻀوﻓ مادﺨﺘﺴا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﺘطﻠﺴ ضﻌﺒ ةرﻤﻵا ﻰﻠﻋ نأ ﺠﻴﺘﻨ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻩذﻫ نوﻜﺘ ﺔﻴدﺎﻴﺴﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ مادﺨﺘﺴﻻ ﺔ . 2 ج . قﺎﻔﻨﻹا فدﻬﻴ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻰﻝإ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻌﻔﻨﻤ قﻴﻘﺤﺘ اذإ ضرﻏ نﺎﻜ قﺎﻔﻨﻹا ﺈﻓ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻌﻔﻨﻤ قﻴﻘﺤﺘ وﻫ صﺎﺨﻝا ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻘﻔﻨﻝا نوﻜﺘ ﻲﻜﻝ طرﺘﺸﻴ ﻪﻨ نأ نوﻜﻴ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻌﻔﻨﻤ قﻴﻘﺤﺘ وﻫ ﺎﻬﻨﻤ ضرﻐﻝا ؛ يأ عﺎﺒﺸإ و ،ﺔﻤﺎﻋ تﺎﺠﺎﺤ ظﻨ ر أرط ﺔﻝودﻝا فﺌﺎظو روطﺘﻝ ا ﻴﻴﻐﺘ رﻴﺒﻜ ر و ،ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺠﺎﺤﻝا موﻬﻔﻤ ﻰﻠﻋ ﺤﻝا ﻰﻠﻋ ةرﺼﺘﻘﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﺠﺎﺤﻝا دﻌﺘ مﻝ كﻝذﻝ ﺔﺠﻴﺘﻨ ﻹا تﺎﺠﺎ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ تﺎﻤدﺨﻜ عﺎﻓدﻝا ، نﻤﻷا تﻌﺴوﺘ لﺒ ءﺎﻀﻘﻝاو ﺎﻬﻝﺎﻜﺸأ تﺎﻤدﺨ لﻤﺸﺘﻝ ىرﺨأ ﺎﻫرﻴﻏو ﺔﻴﺒطﻝا تﺎﻤدﺨﻝا ،مﻴﻠﻌﺘﻝﺎﻜ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا تﺎﻤدﺨﻝا نﻤ . 3 ، لدﺎﻋ ﻲﻠﻌﻝا 2011 ا ، و ﻲﻝﺎﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝ ، ﻲﺒﻴرﻀﻝا ءارﺜإ ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ ، ندرﻷا ص ،ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻌﺒطﻝا ، 40 . 1 ،نﻴﺴﺤ دوﻤﺤﻤ يداوﻝاو دﻤﺤا ءﺎﻴرﻜز مازﻋ 2007 ﻴﻝﺎﻤﻝا ئدﺎﺒﻤ ، رﺸﻨﻠﻝ ةرﻴﺴﻤﻝا راد ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔ ﺔﻋﺎﺒطﻝاو ﻊﻴزوﺘﻝاو ، ندرﻷا ص ، 120 . 2 ،دﻤﺤﻤ ﺎﻨﺒﻝا 2009 ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴدﺎﺼﺘﻗا ، رﺼﻤ ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا رادﻝا ، ﺔﻤﺎﻌﻝا ص ص ،ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻌﺒطﻝا ، 268 -269 . 3

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

5

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

:

يدﺎﺼﺘﻗﻻا رﻜﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا روطﺘ

روطﺘ ضارﻌﺘﺴا لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا روطﺘ مﻬﻓ نﻜﻤﻴ ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا رود لﺎﺠﻤ قﺎﻔﻨﻹا و ،ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻪﺤﻀوﻨ يذﻝا ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ : لوﻷا عرﻔﻝا : قﺎﻔﻨﻹا رﻜﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻲﻜﻴﺴﻼﻜﻝا ) ﺔﺴرﺎﺤﻝا ﺔﻝودﻝا ( رﻜﻔﻝا زﻴﻤﺘ دﻘﻝ ﻲﻜﻴﺴﻼﻜﻝا ءﺎطﻋﺈﺒ مﺘ ثﻴﺤ ،ﺔﻝودﻠﻝ قﻴﻀ رود و ،دودﺤﻝا لﻗأ ﻲﻓ ﻩرﺼﺤ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﺔﻝوﺎﺤﻤ نود ﺎﻬﻝ ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا مﺎﻬﻤﻝا رﻴﺜﺄﺘﻝا ﻹا طﺎﺸﻨﻝا ﺔﻴرﺤ ﻰﻠﻋ يدﺎﺼﺘﻗ درﻔﻝا زﻓاوﺤﻝا ﻰﻠﻋ دﻤﺘﻋا يذﻝا ﺎﻘﻓو ﺔﻴ و ةرﺤﻝا ﺔﺴﻓﺎﻨﻤﻝا دﻋاوﻘﻝ قوﺴﻝا نوﻨﺎﻗ ، 1 و موﻬﻔﻤ صﻴﺨﻠﺘ نﻜﻤﻴ قﺎﻔﻨﻹا طﺎﻘﻨﻝا ﻲﻓ كﻴﺴﻼﻜﻝا دﻨﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا : 2 مﺠﺤ دﻴﻴﻘﺘ قﺎﻔﻨﻹا إ ﻰﻨﻌﻤﺒ ؛ﻲﻤوﻜﺤﻝا فﺌﺎظوﻝا ﻰﻠﻋ ﻩرﺎﺼﺘﻗ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا طﻘﻓ ﺔﻝودﻠﻝ . دﺎﻴﺤ قﺎﻔﻨﻹا ؛ﻲﻤوﻜﺤﻝا دوﺠو مدﻋ ﻰﻨﻌﻤﺒ يأ رﻴﺜﺄﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﻝ ﺔطﺸﻨﻷا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻹاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ . -ﺔﻴوﻝوأ رﻴدﻘﺘﻝا ﻲﻓ تﺎﻘﻔﻨﻝا : رود كﻴﺴﻼﻜﻝا ﻲﻔﻨ تادارﻴﻹا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا رﻴﺜﺄﺘﻝا ،ﻲﻤوﻘﻝا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ و اودﻘﺘﻋا نأ ﻫرود ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴطﻐﺘ ﻰﻠﻋ رﺼﺘﻘﻴ ﺎ . -ﻹا ﻝﺎﺒ مﺎﻤﺘﻫ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤﻠﻝ ﻲﺒﺴﺎﺤﻤﻝا نزاوﺘ : و يوﺎﺴﺘ ﻪﺒ دﺼﻘﻴ ارﻴﻹا تاد ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻊﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا . ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : قﺎﻔﻨﻹا ﻜﻝا رﻜﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻴ يزﻨ ) ﺔﻠﺨدﺘﻤﻝا ﺔﻝودﻝا ( ترﻬظ رﺎﻜﻓأ ﺒ ةدﺘﻤﻤﻝا ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ زﻨﻴﻜ ﻲﺘﻨﺴ نﻴ 1929 و 1932 ﻹا فرﻋ ﻲﺘﻝا ﺎﻬﻝﻼﺨ دﺎﺼﺘﻗ ﺔﻤزأ دﺎﺤ دﺎﺴﻜ نادﻠﺒﻝا ضﻌﺒﺒ ﺔﻝﺎطﺒﻝا تﻻدﻌﻤ لوﺼو ﺎﻫرﻫﺎظﻤ نﻤ ﻰﻝإ رﺜﻜأ نﻤ 25 % و ، ضﺎﻔﺨﻨا جﺎﺘﻨﻹا ﺎﻬﺒ ﻲﻤوﻘﻝا ﻰﻝإ فﺼﻨﻝا وأ و ،ثﻠﺜﻝا رﻜﻔﻠﻝ ادﻴدﺸ ادﻘﻨ ﻪﺘﻴرظﻨ تﻨﻤﻀﺘ دﻗ ﻊﻀوﻝا بﻠطﺘ ﺎﻤ دﻌﺒ ﻲﻜﻴﺴﻼﻜﻝا ﻹا يدﺎﺼﺘﻗ ذﺌﻨﻴﺤ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ةﺎﻴﺤﻝا ﻲﻓ ﺎﻫرود كﻝذﺒ ﻊﺴﺘﺎﻓ ،ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘ ﺎﻤﻤ ، ىدأ ﻰﻝإ ةرظﻨﻝا رﻴﻐﺘ ﻰﻝإ ﺘ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا و ﺎﻴرذﺠ ارﻴﻐ و ،ﺎﻬﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا دﻴازﺘ صﻴﺨﻠﺘ نﻜﻤﻴ مﻫأ رﺎﻜﻓأ ﻨﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا زﻨﻴﻜ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا طﺎﻘﻨﻝا ﻲﻓ : 3 ﺔﺴﺎﻴﺴ قﺎﻔﻨﻹا دﻤﺘﻌﺘ ﺔﻠﻴﺴو رﺒﺘﻌﺘ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ فادﻫأ ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠاو ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗإ . ﻊﻓر قﺎﻔﻨﻹا ﻤوﻜﺤﻝا أ لﻼﺨ نﻤ ﻲﻤوﻘﻝا لﺨدﻝا نﻤ دﻴزﻴ ﻲ فﻋﺎﻀﻤﻝا رﺜ . -ﻹا مدﻋ ﺘﻫ لﻴوﻤﺘ ردﺎﺼﻤﺒ مﺎﻤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا . -ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ تﺎﻘﻔﻨﻝا لﻴوﻤﺘ ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا نﻤ لاوﻤﻷا ةزﻨﺘﻜﻤﻝا ﺔﻠطﺎﻋ ﺎﻬﻜرﺘ نﻤ ﻻدﺒ صاوﺨﻝا ىدﻝ ، يأ لﻴوﺤﺘ صﺎﺨﻝا عﺎطﻘﻝا نﻤ بﺌارﻀﻝا قﻴرط نﻋ ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا دراوﻤﻝا ﻰﻝإ و ﺔﻝودﻝا لﻴوﻤﺘ ﻲﻓ ﺎﻬﻝﺎﻤﻌﺘﺴا جﺎﺘﻨﻹا . ،يزﺎﺠﺤ دﻴﺴﻝا ﻲﺴرﻤﻝا 2002 ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ئدﺎﺒﻤ ، ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا رادﻝا ، نﺎﻨﺒﻝ ص ، 291 . 1 ،يزوﻠﻝا نﺎﻤﻴﻠﺴو لﻴﻠﺨ ﻲﻠﻋ 2013 و رﺸﻨﻠﻝ نارﻫز ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ، ،ﻊﻴزوﺘﻝا ندرﻷا ص ، 92 . 2 3 ،دﻤﺤﻤ يرﺎﻜز 2014 رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻹا وﻤﻨﻝاو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻴﺒ ﺔﻗﻼﻌﻝا ﺔﺴارد ، ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ 1971 -2012 ﺔﻝﺎﺴر ، ﺔﻤدﻘﻤ ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ، ص ،رﺌازﺠﻝا ،ةرﻗوﺒ دﻤﺤأ ﺔﻌﻤﺎﺠ 16 .

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : قﺎﻔﻨﻹا ﺔﻴﻜارﺘﺸﻻا ﺔﻝودﻝا لظ ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ) ﺔﺠﺘﻨﻤﻝا ﺔﻝودﻝا ( ىدأ ﺔﻔﺼﺒ ﻲﻜارﺘﺸﻻا مﺎظﻨﻝا مﺎﻴﻗ ﺔﻴﺴﺎﺴأ لﺌﺎﺴوﻝ ﺔﻌﺴاوﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا ﻰﻠﻋ جﺎﺘﻨﻹا و ﺔﻝودﻝا مﺎﻴﻗ جﺎﺘﻨﻹﺎﺒ و ﺔﻴﻤوﻗ ﺔطﺨﻝ ﺎﻘﻓو ﻊﻴزوﺘﻝا ﻰﻝإ رﻴﺒﻜﻝا روطﺘﻝا نﻋ بﺘرﺘ ﺎﻤﻜ ﺔﺠﺘﻨﻤﻝا ﺔﻝودﻝﺎﺒ ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ زورﺒ ﻲﻓ رﺎﺒﺘﻋا ﺔﻝودﻠﻝ ﻲﻝﺎﻤﻝا مﺎظﻨﻝا قﺎﻔﻨﻹا قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺔﻤﻬﻤﻝا ﺔﻠﻴﺴوﻝا ﻲﻤوﻜﺤﻝا فادﻫﻷا و ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻻا ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻻا رﻴﻏ ةدراوﻝا ،ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ططﺨﻝا ﻲﻓ و صﻴﺨﻠﺘ نﻜﻤﻴ مﻫأ رﺎﻜﻓﻷا ﻘﻠﻌﺘﻤﻝا ﻹا رﻜﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝﺎﺒ ﺔ ﻲﻓ ﻲﻜارﺘﺸ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا طﺎﻘﻨﻝا : 1 ﺔﻴﻝوؤﺴﻤ ﺔﻝودﻝا ﻰﻝوﺘﺘ قﺎﻔﻨﻹا ﻰﻠﻋ و ﻊﻠﺴﻝا فﻠﺘﺨﻤ رﻴﻓوﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻤدﺨﻝا . فدﻬﻴ قﺎﻔﻨﻹا ﻲﻜارﺘﺸﻻا رﻜﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻜﺤﻝا ﻰﻝإ قﻴﻘﺤﺘ فادﻫﻷا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ، ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ فادﻫﻷا و صﻴﺼﺨﺘ نﻤ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﻠﻝ ﻊﻴزوﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘ فدﻬﺒ دراوﻤ . و ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻻا تﺎﻘﻔﻨﻝا مﺠﺤ رﺒﻜ و ﺎﻬﺘﻤﺎﺨﻀ ﺔﻴوﻤﻨﺘ تﺎططﺨﻤ لﻜﺸ ﻲﻓ ﺎﻬﻔﻴظوﺘ ﻠﻤﺎﺸ ةﺎﻴﺤﻝا ﻲﺤاوﻨ لﻜﻝ ﺔ و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا . ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا : ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻹا تﺎﻤﻴﺴﻘﺘ و ﺔﻝودﻝا رود روطﺘ ىدأ عوﻨﺘ ﻰﻝإ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤ ﺎﻬﻋوﻨﺘﻝ ارظﻨ ،ﺎﻬﻤﻴﺴﻘﺘ ﺔﻴﻤﻫأ دﻴازﺘو ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺎﻫدﻴازﺘ ، ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا تﺎﻤﻴﺴﻘﺘ لﺜﻤﺘﺘو ،ﺎﻫرﺎﺜآ فﻼﺘﺨاو : لوﻷا عرﻔﻝا : مﻴﺴﻘﺘ ﺎﻬﻤﺎظﺘﻨاو ﺎﻬﺘﻴرود بﺴﺤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ا اذﻬﻝ ﺎﻘﻓو زﻴﻤﻨ و ﺔﻴدﺎﻋ ﺔﻴﻤوﻜﺤ تﺎﻘﻔﻨ نﻴﺒ مﻴﺴﻘﺘﻝ ﺔﻴدﺎﻋ رﻴﻏ ﺔﻴﻤوﻜﺤ تﺎﻘﻔﻨ . 1 . ﺔﻴدﺎﻌﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ رارﻜﺘﻝاو مﺎظﺘﻨﻹا اذﻫ ﻲﻨﻌﻴ نأ نود ،ﺎﻴوﻨﺴ مظﺘﻨﻤو يرود لﻜﺸﺒ قﻔﻨﺘ وأ ﺔﻘﻔﻨﻝا رادﻘﻤ تﺎﺒﺜ ﻪﺘاذ مﺠﺤﻝﺎﺒ ﺎﻫرارﻜﺘ ، ،ﺔﻝادﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨ ،ﺔﻨﺎﻴﺼﻝا تﺎﻘﻔﻨ ،روﺠﻷاو بﺘاورﻝا ﺎﻬﺘﻠﺜﻤأ نﻤو ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا تﺎﻘﻔﻨو ﺔﻤﺎﻌﻝا ضورﻘﻝا دﺌاوﻓ . 2 2 . ﺔﻴدﺎﻌﻝا رﻴﻏ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا بﻠﻐﻴ لﺒ ﺔﻴرود ةروﺼﺒ ددﺠﺘﺘ ﻻ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ ﻊﻗوﺘﻤﻝا رﻴﻏ ﻲﻀرﻌﻝا ﻊﺒﺎطﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ ؛ يأ ﺎﻬﻨأ ﺔﺠﺎﺤﻝا رﻬظﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﺎﻬﻴﻝإ ﻲﻓ ﺔﻤزأ ﺔﻌﻗوﺘﻤ رﻴﻏ ، و ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒ ﺎﻘﺒﺴﻤ ﺎﻬﻤﺠﺤ دﻴدﺤﺘ نﻜﻤﻴ ﻻ تﺎﻘﻔﻨﻝﺎﻜ و ،ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻻا تﺎﻘﻔﻨﻝا ضﻌﺒو ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا ثراوﻜﻝا تﺎﻘﻔﻨ ،ﺔﻴﺒرﺤﻝا لوﻤﺘ كﻝذﻝ تﺎﻘﻔﻨﻝا قﻴرط نﻋ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻩذﻫ 1 ،دﻤﺤﻤ ةزﻋ نﺒ 2010 ﺞﻬﻨﻤ عﺎﺒﺘﺎﺒ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔﺴﺎﻴﺴ دﻴﺸرﺘ ، ﺒﻀﻨﻹا طﺎ ﺎﻴﺴﻝ ﺔﻴﻤﻴﻴﻘﺘ ﺔﺴارد ،فادﻫﻷﺎﺒ ﺴ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا قﺎﻔﻨﻹا ﺔ 1990 -2000 ، ﺔﻝﺎﺴر ﺔﻤدﻘﻤ ﺘﻝا موﻠﻋ ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ص ،رﺌازﺠﻝا ،نﺎﺴﻤﻠﺘ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،رﻴﻴﺴ 9 . 2 ءﺎﻴرﻜز مازﻋ نﻴﺴﺤ دوﻤﺤﻤ يداوﻝاو دﻤﺤأ ، 2007 ص ، 137 .

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

7 و ضورﻘﻝﺎﻜ ﺔﻴدﺎﻌﻝا رﻴﻏ رادﺼﻹا دﻴدﺠﻝا يدﻘﻨﻝا ﻲﻫ فﺼﺘﺘ ﻲﺘﻝاو ، ا ىرﺨﻷ مدﻋ ثﻴﺤ نﻤ تﺎﻔﺼﻝا سﻔﻨﺒ رارﻜﺘﻝاو مﺎظﺘﻨﻹا ،ﺔﻴرودﻝا . 1 ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : تﺎﻘﻔﻨﻝا مﻴﺴﻘﺘ ﺎﻬﻨﺎﻴرﺴ قﺎطﻨ ثﻴﺤ نﻤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا مﺴﻘﺘ رﺎﻴﻌﻤﻝا اذﻫ بﺴﺤ ﻰﻝإ و ﺔﻴﻤوﻗ تﺎﻘﻔﻨ ﺔﻴﻠﺤﻤ تﺎﻘﻔﻨ . 1 . ﺔﻴﻤوﻘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا وأ ﺔﻴزﻜرﻤﻝا ﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ ﺔﻝودﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ ﻲﻓ درﺘ ﻲﺘﻝا تﺎ ، أ ﺔﻴدﺎﺤﺘﻹا ﺔﻤوﻜﺤﻝا ﻰﻝوﺘﺘو ﻝا و تﺎﻘﻔﻨﻜ ﺎﻬﺒ مﺎﻴﻘﻝا ﺔﻴزﻜرﻤ و ءﺎﻀﻘﻝا ،عﺎﻓدﻝا نﻤﻷا ، ﻲﻤوﻗ ﻊﺒﺎط تاذ تﺎﻘﻔﻨ ﻲﻬﻓ . 2 2 . ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا وأ ﻲﻫ تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ تﺎﻴﻻوﻝا ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا وأ و ،ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا مﻜﺤﻝا سﻝﺎﺠﻤ ﻴﻨازﻴﻤ ﻲﻓ درﺘ لﺜﻤ تﺎﺌﻴﻬﻝا ﻩذﻫ ﺔ و ءﺎﺒرﻬﻜﻝاو ءﺎﻤﻝا ﻊﻴزوﺘ لﺨاد تﻼﺼاوﻤﻝا مﻴﻠﻗﻹا وأ ردﺠﺘو ،ﺔﻨﻴدﻤﻝا ةرﺎﺸﻹا أ ﻰﻠﻋ تﺎﻘﻔﻨﻝا جﺎﺘﺤﺘ ﺎﻤ ةدﺎﻋ ﻪﻨ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا ﻰﻝإ و ةرﺸﺎﺒﻤ ﺔﺒﺎﻗر ﺎﻴﻘﻝا ﺔﻴزﻜرﻤﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻠﻝ حﺎﻨﺠ ﻻ ثﻴﺤ ﺔﻘﻴﻗد و ،ﺔﻝﺎﻌﻓ ﺔﻘﻴرطﺒ ﺎﻬﺒ م كﻝذﻜ لﺎﺤﻝا لﻜ تادﺎﻋو فورظﺒ قﻠﻌﺘﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ مﻴﻠﻗإ وأ ﺔﻨﻴدﻤ صوﺼﺨﻝا ﻪﺠو ﻰﻠﻋ . 3 ﻔﻝا ثﻝﺎﺜﻝا عر : ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻠﻝ يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻴﺴﻘﺘﻝا ﻹا تﺎﻘﻔﻨﻝا مﻴﺴﻘﺘ نﻜﻤﻴ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗ ﻰﻝإ و ﺔﻘﻴﻘﺤ تﺎﻘﻔﻨ ىرﺨأ ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘ . 1 . ﺔﻴﻘﻴﻘﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا يدؤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ ﻰﻝإ ﻲﻤوﻘﻝا لﺨدﻝا ﻲﻓ ةرﺸﺎﺒﻤ ةدﺎﻴز ﺎﻬﻘﻴرط نﻋ ﺔﻝودﻝا ﻊﻴطﺘﺴﺘ ثﻴﺤ ، ﻝا تﺎﻤدﺨﻝاو ﻊﻠﺴﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻴ لﺒﺎﻘﻤ ﻰﻠﻋ لوﺼﺤ ﺎﻬﺠﺘﻨﺘ ﻲﺘﻝا نﻤو ، ﺎﻬﻤﻫأ ةدﺎﻴزﻝ مدﺨﺘﺴﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﺔﻗﺎطﻝا ﺔﻴﺠﺎﺘﻨﻹا تادﻌﻤ نﻤ ﻪﺒﻠطﺘﺘ ﺎﻤو ، تﻻآ و ﺔﻴدﺎﻤ تازﻴﻬﺠﺘو ﻨﻓ تارﺒﺨ ﺔﻴﻤﻠﻋو ﺔﻴ ، ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻤزﻼﻝا ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا ﺎﻬﻤﺎﻬﻤﺒ ﺔﻝودﻝا مﺎﻴﻘﻝ نﻤﻷﺎﻜ ءﺎﻀﻘﻝاو عﺎﻓدﻝا ، . 4 2 . ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا يدؤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ ﻰﻝإ ةدﺎﻋإ عﺎطﻗ نﻤ لﺨدﻝا ﻊﻴزوﺘ ﻰﻝإ رﺨآ ، وأ ﺔﺌﻓ نﻤ ﻰﻝإ ذإ ىرﺨأ موﻘﺘ ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻗﺎﻔﻨﺈﺒ تﺎﺌﻔﻝا ضﻌﺒﻝ ﺔﻴﺌارﺸﻝا ةوﻘﻝا ةدﺎﻴز دﺼﻘﺒ لﺒﺎﻘﻤ نود وأ نود تﺎﻋﺎطﻘﻝا ضﻌﺒﻝ نأ كﻝذ يوطﻨﻴ نﻤ ءزﺠ كﻼﻬﺘﺴا ﻰﻠﻋ جﺎﺘﻨإ ﻲﻫ ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝﺎﻓ ﺔﻘﻴﻘﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻲﻓ لﺎﺤﻝا وﻫ ﺎﻤﻜ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ثادﺤأ رﻴﻴﻐﺘ لدﺎﻋ ﻲﻠﻌﻝا ، 2011 ص ص ، 72 -73 . 1 2 ،دﺸﺎﻨ ﻲﻝدﻋ يزوﺴ 2009 ﺤﻝا تاروﺸﻨﻤ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴﺴﺎﺴأ ، ﻠﺒ ص ،نﺎﻨﺒﻝ ،ﺔﻴﻗوﻘﺤﻝا ﻲ 45 . 3 ،دﺸﺎﻨ ﻲﻝدﻋ يزوﺴ 2009 ص ، 45 . ﻊﻴﻤﺴﻝا دﺒﻋ دﻤﺤا مﻼﻋ ، 2012 ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ، ﺔﻤﺎﻌﻝا رﺸﻨﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﻓوﻝا ﺔﺒﺘﻜﻤ ، ص ،رﺼﻤ ، 67 . 4

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

ﻝا لﺨدﻝا ﻊﻴزوﺘ طﻤﻨ ﻲﻓ أ ﻰﻠﻋ ةرﺸﺎﺒﻤ رﻴﻏ ةروﺼﺒ رﺜؤﻴ ﻲﻤوﻘ ﻫ نﻤ نﻴدﻴﻔﺘﺴﻤﻝا بﻠط رﺜ ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻩذ تﺎﻤدﺨﻝاو ﻊﻠﺴﻝا نﻤ . 1 تﺎﻘﻔﻨﻝا فﻨﺼﺘو ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا ﻰﻝإ ةدﻋ عاوﻨأ ﻲﻫ : أ . ﺠﻻا ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘ نﻤ ﺔﻋوﻤﺠﻤ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻩذﻫ نﻤﻀﺘﺘ تﺎﻨﺎﻋﻹا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا تﺎﻨﺎﻋﺈﻜ ﺔﻝﺎطﺒﻝا ، تﺎﻨﺎﻋإ ﺎﻫرﻴﻏو تﺎﺸﺎﻌﻤﻝا ، ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ ﻋﺎﺴﻤﻝا ﺔﻴرﺎﻤﺜﺘﺴﻹا ﻊﻴرﺎﺸﻤﻝاو ﺔﻴرﻴﺨﻝا تﺎﻴﻌﻤﺠﻝا ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻝاو ﺔﻴﻀﺎﻴرﻝا يداوﻨﻠﻝ ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا تاد ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا . ب . ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ تﺎﻨﺎﻋﻹا رط نﻤ ﺢﻨﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤﺎﻌﻝاو ﺔﺼﺎﺨﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ضﻌﺒﻝ ﺔﻝودﻝا ف ضرﻐﺒ ، ضﻴﻔﺨﺘ ﺎﻫرﺎﻌﺴأ ﻹا ةدﺎﻴز ﻲﻓ ﺎﻬﻨﻤ ﺔﺒﻏر كﻼﻬﺘﺴ وأ ﺎﻬﺘرﻴظﻨ ﺔﺴﻓﺎﻨﻤ ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ﻩذﻫ ةدﻋﺎﺴﻤ ضرﻐﺒ ﺔﻴﺒﻨﺠﻷا ﻲﻓ قاوﺴﻷا ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا . 2 ج . ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا ﺔﻴﻠﻴوﺤﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﻘﻔﻨﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻲﻫو يدﺎﺼﺘﻗﻻا طﺎﺸﻨﻝﺎﺒ ﺎﻬﻤﺎﻴﻗ دﻨﻋ ، و نﻤﻀﺘﺘ طﺎﺴﻗأ مﺎﻌﻝا نﻴدﻝا كﻼﻬﺘﺴا و ﺔﺒﺘرﺘﻤﻝا دﺌاوﻔﻝا ﻪﻴﻠﻋ بﺌارﻀﻝا ﻲﻌﻓاد نﻤ ﺔﻴدﻘﻨﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝا لﻴوﺤﺘﺒ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻩذﻫ موﻘﺘو ، ﻰﻝإ نﻴدﻝا تادﻨﺴ ﻲﻠﻤﺎﺤ و ،مﺎﻌﻝا دﻴازﺘ دﻗ قﺎﻔﻨﻹا ﻤﺎﻌﻝا ضورﻘﻝا مادﺨﺘﺴا ﻲﻓ تﺎﻤوﻜﺤﻝا ﻊﺴوﺘ بﺒﺴﺒ ﻲﻠﻴوﺤﺘﻝا زﺠﻋ لﻴوﻤﺘﻝ ﺔ ﺎﻬﺘﺎﻨزاوﻤ و ،ةرﻤﺘﺴﻤﻝا دﺎﻋ ادروﻤ ﻩرﺎﺒﺘﻋا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨزاوﻤﻝا تﺎﻘﻔﻨ لﻴوﻤﺘﻝ ﺎﻴ . 3 ﻝا ﻊﺒارﻝا عرﻔ : ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻠﻝ ﻲﻔﻴظوﻝا مﻴﺴﻘﺘﻝا ﺎﻘﺒط ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا فﻨﺼﺘ مﻴﺴﻘﺘﻝا اذﻬﻝ ﺎﻘﻓو و ﺔﻝودﻝا ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا فﺌﺎظوﻠﻝ ﺎﻤدﺨﻝا ﺎﻬﻤدﻘﺘ ﻲﺘﻝا ت و ،تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ مﺘﻴ كﻝذ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺒ ﻔﻨﻝا بﻴوﺒﺘ ﺔﺴﻨﺎﺠﺘﻤ تﺎﻋوﻤﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘ ﺒ ، صﺼﺨﺘ ثﻴﺤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺔﻘﻔﻨﻝا تﺎﻤﻴﺴﻘﺘ لﺜﻤﺘﺘو ،ﺔﻨﻴﻌﻤ ﺔﻔﻴظوﻝ ﺔﻋوﻤﺠﻤ لﻜ رﺎﻴﻌﻤﻝا اذﻬﻝ ﺎﻘﻓو ﻲﻠﻴ ﺎﻤﻴﻓ : 4 1 . ﻹا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗ لﻤﺸﺘو لاوﻤﻷا ﻲﻤرﺘ مﺎﻬﻤﺒ مﺎﻴﻘﻠﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﻰﻝإ يدﺎﺼﺘﻗإ فدﻫ قﻴﻘﺤﺘ كﻝذ لﺎﺜﻤو ، ﻹا تارﺎﻤﺜﺘﺴ ﻲﻓ و ﺔﻋوﻨﺘﻤﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ﻊﻴرﺎﺸﻤﻝا تﺎﻨﺎﻋﻹا و ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺢﻨﻤﻝاو تﺎﻤدﺨ رﻴﻓوﺘ فدﻬﺘﺴﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴأ و ﺔﻗﺎطﻝﺎﻜ لﻘﻨﻝا .... ﺦﻝا . ،ﻊﻴﻤﺴﻝا دﺒﻋ دﻤﺤا مﻼﻋ 2012 ص ، 68 . 1 ،سﺎﺒﻋ دﻤﺤﻤ يزرﺤﻤ 2008 ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻴدﺎﺼﺘﻗا ، ، رﺌازﺠﻝا ،رﺸﻨﻠﻝ ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ﺔﻌﺒطﻝا ، ص ،ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا 74 . 2 ﻬﺠ ﺔﻨوﺎﺼﺨ ،دﻴﻌﺴ دﺎ 2010 ص ص ، 48 -49 . 3 4 رﻴﻫز دﻤﺤأ ﺔﻴﻤﺎﺸ و ،دﻝﺎﺨ بﻴطﺨﻝا 1997 ﻝا ، ص ،ندرﻷا ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ نارﻫز راد ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴﻝﺎﻤ 66 .

لوﻷا لﺼﻔﻝا

:

رظﻨﻝا رﺎطﻹا

ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔﻨﻺﻝ ي

9 2 . ﻹا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ و تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻤﻀﺘﺘ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠإ تﺎﻤدﺨ رﻴﻓوﺘﻝ ﺔﻤزﻼﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﺌﻔﻝا ضﻌﺒﻝ ﺢﻨﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝﺎﻜ ، ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا وأ دارﻓﻷا وأ رﺴﻷا تاذ ةرﻴﺒﻜﻝا دودﺤﻤﻝا لﺨدﻝا ، ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻹا نﺎﻤﻀﻝاو ﺔﻴﻬﻴﻓرﺘﻝا ،ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻝا ،ﺔﻴﺤﺼﻝا تﺎﻤدﺨﻠﻝ . 3 . تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﻴرادﻹا و ﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻤﻀﺘﺘ و بﺘاور نﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا قﻓارﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘ روﺠأ ﻲﻓ نﻴﻠﻤﺎﻌﻝا تارادﻹا و ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا ﺘﺎﻤزﻠﺘﺴﻤ فﻴﻝﺎﻜﺘ ﺎﻬ زﺎﻬﺠﻠﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝا نﻤﻀﺘﺘ ﺎﻤﻜ ، يرادﻹا أ نﻤ لﺠ ﻩدادﻋإ و ﻲﻜﻝ ﻪﺒﻴردﺘ اردﺎﻗ نوﻜﻴ ﻰﻠﻋ ءادأ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻤدﺨﻝا ، ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻰﻝإ قﻴﻘﺤﺘﻝ ﺔﻤزﻼﻝا ﻎﻝﺎﺒﻤﻝا نﻤﻷا رارﻤﺘﺴاو ﻲﻠﺨادﻝا جرﺎﺨﻝا ﻊﻤ تﺎﻗﻼﻌﻝا . 4 . ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا و ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا نﻤﻀﺘﺘ ﻲﻫ ﺔﻤﺎﻗﻹ و رارﻤﺘﺴا و بﺘاور نﻤ ﻲﻨطوﻝا عﺎﻓدﻝا قﻓارﻤ روﺠأ تﺎﻘﻔﻨو دادﻋإ و مﻋدو و ﺔﺤﻠﺴﻤﻝا تاوﻘﻝا زﻴﻬﺠﺘ ﻲﻓ ﺢﻴﻠﺴﺘﻝا ﺞﻤارﺒ تﺎﻗوأ برﺤﻝاو مﻠﺴﻝا . 5 . ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا لﻤﺸﺘ ﻲﻫو ءادﻷ طﺎﺴﻗأ ،مﺎﻌﻝا نﻴدﻝا دﺌاوﻓو قاروﻷا و ﺔﻴﻝﺎﻤﻝا تادﻨﺴﻝا ىرﺨﻷا . ﻝا سﻤﺎﺨﻝا عرﻔ : ثﻴﺤ نﻤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا مﻴﺴﻘﺘ ﺎﻫرﺎﺜآ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ثﻴﺤ نﻤ ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا مﺴﻘﻨﺘ ﺎﻫرﺎﺜآ ﻹا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗ ﻰﻝإ ةدﻋ عاوﻨأ ﺎﻬﻨﻤ رﻜذﻨ : 1 1 . ﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا تاذﻝا كﻼﻬﺘﺴﻼﻝ ﺔﻠﺒﺎﻘﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤ و ﺘﻴ ﻲﺘﻝا ةرﺸﺎﺒﻤﻝا فﻴرﺎﺼﻤﻝا نﻤ ﺎﻴﺘاذ كﻠﻬﺘﺴﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻫ ﺎﻬﻨﻤ نودﻴﻔﺘﺴﻤﻝا ﺎﻬﻠﻤﺤ تادﺤوﻜ ءﺎﻤﻝاو ءﺎﺒرﻬﻜﻝا تﺎﻤدﺨو نﺎﻜﺴﻹا . 2 . ةدﻝوﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا و ﺎﻬﻨﻋ بﺘرﺘﻴ ﻲﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻲﻫ رﺎﺜآ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗإ ٕاو دﻝا ﺎﻬﺒ دادزﻴﻓ ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻝ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠ تﺎﻘﻔﻨﻜ ﻲﻨطوﻝا لﺨ مﺎﻌﻝا مﻴﻠﻌﺘﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا . 3 . ﺞﺘﻨﻤﻝا ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا و ﺘﻝا تﺎﻘﻔﻨﻝا ﻲﻫ و ﻲﻨطوﻝا لﺨدﻝا ةدﺎﻴز ﻲﻓ مﻫﺎﺴﺘ ﻲ ﺔﻠﻴوطﻝا تﺎﻤدﺨﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﺘ ﺎﻤ ةدﺎﻋ ﻲﺘﻝا ﻲﺘﻝا لﺠﻷا ﺎﻬﺘﻌﻔﻨﻤ رﺼﺘﻘﺘ ﻻ ﺔﻠﺒﻘﻤ تارﺘﻔﻝ دﺘﻤﺘ لﺒ ﻲﻝﺎﺤﻝا تﻗوﻝا ﻰﻠﻋ ، ﺨﻝﺎﺒ ﻰﻤﺴﻴ ﺎﻤ ﻲﻫو ﻲﻨﺎﺒﻤﻝﺎﻜ ،ةرﻤﻌﻤﻝا تﺎﻤد ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻫزﺘﻨﻤﻝاو قﺌادﺤﻝا ،ﺔﻴﻤوﻜﺤﻝا . 1 ،دﻴﻤﺤ ﻲﻨارﻘﻤ 2015 ﻨﻹا رﺜأ ، و ﺔﻝﺎطﺒﻝا ﻲﻝدﻌﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﻤوﻜﺤﻝا قﺎﻔ ﻝا رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﺨﻀﺘ 1988 -2012 ﺔﻝﺎﺴر ، ﺔﻤدﻘﻤ موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺎﺠ ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻹا ص ص ،رﺌازﺠﻝا ،سادرﻤوﺒ ﺔﻌﻤ 12 -13 .