المسؤولية الجنائية للشخص المعنوي عن التلوث البيئي

ﯾﻠﻛ ـــــ ﻘﺣﻟا ﺔ ــ ﻠﻌﻟاو قو ـ ﯾﺳﺎﯾﺳﻟا مو ــــ ﺔ ﺳﻗ ــ موﻠﻌﻟا م ﺔﯾرادﻹاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا

ةرﻛذﻣ

ﻣ

تﺎﺑﻠطﺗﻣﻟ ﺔﻠﻣﻛ

لﯾﻧ

ةدﺎﻬﺷ

ﻟا

ﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣ

نوﻧﺎﻘ

صﺻﺧﺗ

:

صﺎﺧ نوﻧﺎﻗ

ناوﻧﻌﺑ

طﻟا دادــــــﻋإ ﺎ ﺔـــــــﺑﻟ : إ فارــــــﺷ ذﺎﺗﺳﻷا : 1 -ورﺑﻛﻣ ءارﻫزﻟا ﺔﻣطﺎﻓ د. ﺔﯾﻣﯾﺎﺷﺧ رﻫزﻟ 2 -ﯾزوﺑ ﺔﻣطﺎﻓ ت ءﺎﺿﻋأ ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ ﻗرﻟا ــــــ م ﺗﺳﻷا ـــــــ ذﺎ ﻌﻣﺎﺟﻟا ــــــــ ﺔ ﺑﺗرﻟا ــــ ﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔ ــﺔ ﻔﺻﻟا ــــــ ﺔ 01 د . سﯾﻣﺧوﺑ ﺔﻠﯾﻬﺳ 08 يﺎﻣ 1945 ﺔﻣﻟﺎﻗ رﺿﺎﺣﻣ أ أ ﺎﺳﯾﺋر 02 د . ﺔﯾﻣﯾﺎﺷﺧ رﻫزﻟ 08 يﺎﻣ 1945 ﺔﻣﻟﺎﻗ رﺿﺎﺣﻣ أ أ ﺎﻓرﺷﻣ 03 أ . يوﺎﻛﻠﻓ مﯾرﻣ 08 يﺎﻣ 1945 ﺔﻣﻟﺎﻗ أ دﻋﺎﺳﻣ أ ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ اوﺿﻋ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا 2018 / 2019

ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا نﻋ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا

رﯾدﻘﺗو رﻛﺷ

ﻪﻘﺣ يدؤﯾ ﻻو ،نودﺎﻌﻟا ﻩءﺎﻣﻌﻧ ﻲﺻﺣﯾ ﻻو ،نوﻠﺋﺎﻘﻟا ﻪﺗﺣدﻣ ﻎﻠﺑﯾ ﻻ يذﻟا ﷲ دﻣﺣﻟا

،دودﺣﻣ دﺣ ﻪﺗﻔﺻﻟ سﯾﻟ يذﻟا ،نطﻔﻟا صوﻏ ﻪﻟﺎﻧﯾ ﻻو مﻣﻬﻟا دﻌﺑ ﻪﻛردﯾ ﻻ يذﻟا ،نودﻬﺗﺟﻣﻟا

حﺎﯾرﻟا رﺷﻧو ،ﻪﺗردﻘﺑ قﺋﻼﺧﻟا رطﻓ ،دودﻣﻣ لﺟأ ﻻو ،دودﻌﻣ تﻗو ﻻو دوﺟوﻣ تﻌﻧ ﻻو

و ،ﻪﺗﻣﺣرﺑ

لﯾﺑﺳﻟا ﺎﻧﻟ رﺳﯾ يذﻟا ﻰﻟﺎﻌﺗو ﻪﻧﺎﺣﺑﺳ ﷲا رﻛﺷﻧ ،ﻪﺿرأ نادﯾﻣ روﺧﺻﻟﺎﺑ دﺗو

رﯾدﻘﺗﻟاو رﻛﺷﻟا ضﻌﺑ مﯾدﻘﺗ نﻋ ةزﺟﺎﻋ تارﺎﺑﻌﻟا ﻰﻘﺑﺗ كﻟذ دﻌﺑ ، ثﺣﺑﻟا اذﻫ زﺎﺟﻧإ ﻲﻓ ﺎﻧﻘﻓوو

لﺿﺎﻔﻟا ﺎﻧذﺎﺗﺳﻷ

:

ذﺎﺗﺳﻷا

رﻫزﻟ ﺔﯾﻣﯾﺎﺷﺧ

،لﻛﯾ ﻻ دﻬﺟو مﺄﺳﺗ ﻻ ﺔﯾﺎﻋرو أدﻬﯾ ﻻ صرﺣ نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا نﯾﺛﺣﺎﺑﻠﻟ ﻪﺗﯾﺎﻋر ضﯾﻔﺑ ﺎﻧﺎﻓرﻋ

نأ فرﺷ ﺎﻧﻟ نﺎﻛ دﻗو ،ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا مﻬﺗرﯾﺳﻣ ﺔﻠﺻاوﻣ ﻰﻠﻋ مﻬﻧﯾﻌﯾ ، نﯾﺳرادﻠﻟ ﻲﻣﻠﻋ خﺎﻧﻣﻟ ﺔﺋﯾﻬﺗ

نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا ءﻻؤﻫ دﺣأ نوﻛﻧ

.

لﯾزﺟﻟا رﻛﺷﻟﺎﺑ ﻪﺟوﺗﻧ ﺎﻣﻛ

ﻛ

ﻲﻓ مﻫدﻬﺟ نوﻟذﺑﯾ نﯾذﻟا نﺎﻛﻣ يأ ﻲﻓ ةذﺗﺎﺳﻷا ل

و مﻠﻌﻟا ﺔﻣدﺧ

لﺎﯾﺟﻷا

ﻣدﻘﻣ

ــــــــ

ﺔﻣدﻘﻣ

ﺿوﻣﺑ رﯾﺧﻷا دﻘﻌﻟا ﻲﻓ مﺎﻣﺗﻫﻻا دادزإ و نﻣ دﯾزﻣﻟ ﺔﺋﯾﺑﻟا ضرﻌﺗﺗ ثﯾﺣ ،ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ع ﺔﯾرﺷﺑﻟاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ثراوﻛﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا روﻬظ ﺎﻬﻧﻋ ﺞﺗﻧ ثوﻠﺗﻟا 1 ﻰﻟإ نأ لﻌﻔﺑ ادﯾﻘﻌﺗ رﺛﻛأ ﻊﺿوﻟا ﺢﺑﺻأ تﺎﻧﺋﺎﻛ نﻣ نوﻛﻣﻟا ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﺳوﻟا ﻰﻠﻋ نﺎﺳﻧﻹا تﺎطﺎﺷﻧﻟ ﺔﯾﺑﻠﺳﻟا تارﯾﺛﺄﺗﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑط دراوﻣو ﺔﯾﺣ 2 . رﻛﻧﯾ دﺣا ﻼﻓ نأ طﻣﻧ رﯾﯾﻐﺗ ﻲﻓ لﺿﻔﻟا ﻪﻟ نﺎﻛ لﻫذﻣ ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗو ﻲﻋﺎﻧﺻ مدﻘﺗ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﻘﻘﺣ ﺎﻣ يذﻟا لﺷﻔﻟا زﺟﺎﺣ رﻛﻧﯾ نﻣ كﺎﻧﻫ سﯾﻟ لﺑﺎﻘﻣﻟﺎﺑ ﻪﻧأ ﻻإ ،مﺎﻣﻷا ﻰﻟإ ﺎﻣدﻗ ﻪﺑ ﻲﺿﻣﻟاو ﻪﺗﺎﯾﺣ مدﺻأ اذﻫ ﻪﺑ ﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا تﺎﻔﻠﺧﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ ﻪﻣﻛﺣ ءازإ رﯾﺧﻷا ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣﻠﻟو ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ يوﻧﻌ نﻣ لﻌﺟ يذﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺎﻫزرﺑأ نﻣو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ ةرﯾطﺧ تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا نﻣ ﺎﻬﻟ ﺎﻣﻟ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ نﺎﺳﻧﻹا تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺿﻟاو لوﻷا يدﺗﻌﻣﻟا 3 . ﻣو ن عوﺿوﻣ ﺔﺻﺎﺧو ،ﺎﻫروطﺗو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا لﻛﺎﺷﻣﻟا ةروطﺧﺑ مﻟﺎﻌﻠﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﻋوﻟا أدﺑ قﻠطﻧﻣﻟا اذﻫ ﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﺻﻧﻣ ) يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻟا ( ﺎﻣﻣ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ددﻬﻣ رﺑﻛأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺈﺑ رﺻﻌﻟا ﺎﯾﺎﺿﻗ دﻘﻋأ نﻣ رﺑﺗﻌﯾ يذﻟا ﺔﻧﺳﻟ مﻟوﻬﻛوﺗﺳ رﻣﺗؤﻣ ﺎﻬﻟوأ ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻟود تارﻣﺗؤﻣ دﻘﻋ ﻰﻟإ لودﻟا نﻣ ددﻌﺑ ىدأ 1972 4 نﻣ ططﺧ ﻊﺿو ءﺎﺷﻧ ٕاو ﺎﻬﻌﻣ لﻣﺎﻌﺗﻟا مﯾظﻧﺗو تﺎﻛﺎﻬﺗﻧﻹا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ موﻘﺗ تﺎﺳﺳؤﻣ . ذﻟ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﻣﻋ كﻟ دﻌﻟا تﻠ ﯾد ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا ﺔﯾﻐﺑ ﺎﻬﺗﺎﻌﯾرﺷﺗ نﻣﺿ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ جاردإ ﻰﻠﻋ لودﻟا نﻣ ﺎﻬﺗﯾﺎﻣﺣو 5 ﺎﻣ وﻫو ، ﻪﻛردأ ﺔﯾﺎﻗوﻟا لﻗﻷا ﻰﻠﻋ وأ دﺣﻟاو لﺧدﺗﻠﻟ دﻣﻌﻓ ،كاردﻹا لﻛ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻟا لﻼﻐﺗﺳا مﯾظﻧﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو ،ثوﻠﺗﻟا ةدﺣ نﻣ ﺎﻣ ﺎﻋوﻧ صﺎﻘﻧﻹاو رﯾرﻘﺗ ل 1 ،رﺻﻣ ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ،فرﺎﻌﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣ ،ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،ﻪط دﻣﺣأ دوﻣﺣﻣ 2006 ص ، 02 . 2 ،ندرﻷا ،نﺎﻣﻋ ،مﺎﺗﯾﻷا راد ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ةرادﻻا ،ﻲﻣﯾﻫد ﻲﻣﺎﺳ رﺑﺎﺟ 2015 ص ، 07 . 3 ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻓوﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ثﯾوﻠﺗ نﻋ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ،مﯾرﻣ بﻌﻠﻣ ،رﺻﻣ ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا 2018 ص ، 09 . 4 ،دﻣﺣﻣ ﻰﻔطﺻﻣ نﯾﻣأ تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا قﺎطﻧ ﻲﻓ تﺎﺑﺛﻹاو ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﯾطﺑﺿﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﻼﻛﺷﻣﻟا ،ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋارﺟﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ،ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا 2001 ص ، 08 . 5 ددﻌﻟا ،ةرادﻺﻟ ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺳردﻣﻟا ،ةرادﻹا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ،رﺎﯾط ﻪط 02 ،رﺋازﺟﻟا ، 1992 ص ، 04 .

تﻠﻣﺷ ﺔﯾﻣﻫﻷا نﻣ رﯾﺑﻛ ردﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ ﺔﻧﺎﺳرﺗ مﺎﻛﺣأ نﻣو ،ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا رارﺿﻷا نﻋ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا أدﺑﻣ رﯾرﻘﺗ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا تﺎﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﻩذﻫ نﯾﺑ ﺔﻔﻟﺎﺧﻣ لﻛ نﻋ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا . لﻌﻔﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ قﺣﻠﺗ ﻲﺗﻟا مﺋارﺟﻟا ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ لﻼﺧ نﻣ فرﻌﺗﻟا ةرورﺿ ﻰﻟإ ﺎﻧﻌﻓد ﺎﻣ وﻫو ﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا حرط قﯾرط نﻋ كﻟذو ﻲﻋﺎﻧﺻﻟا ﺎﻬطﺎﺷﻧﺑ ﺎﻬﻣﺎﯾﻗ ءﺎﻧﺛأ ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا تﺂﺷﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟا ﺔﯾوﻧﻌ دﻌﺗ ﻲﺗﻟا لﺎﻣﻋﻷا دﯾدﺣﺗﺑ تﺂﺷﻧﻣﻟا ﻩذﻬﻟ ﻲﻣارﺟﻹا كوﻠﺳﻟا ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا رارﻗإ لﻛﺷﻣ ﻟا لﺋﺎﺳوﻟا ﻊﺿو ﻲﻓ مﻫﺎﺳﺗ ﺎﻣﻛ ،ﻪﺋازﺟأ ﻊﯾﻣﺟﺑ ﻲﺋﯾﺑﻟا طﯾﺣﻣﻟا ثوﻠﺗ ﻰﻟإ يدؤﺗ ﻲﺗﻟاو تﺎﻔﻟﺎﺧﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘ عرﺷﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺎﻬﻓارﺗﻗإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا ﺔﺑوﻘﻌﻟا ضرﻓو ﺎﻬﯾﺑﻛﺗرﻣ ﺔﻟءﺎﺳﻣو تﺎﻔﻟﺎﺧﻣﻟا كﻠﺗ دﺻرﻟ 1 . ﻪﻣﺳﺈﺑ بﻛﺗرﺗ ﻲﺗﻟا ثوﻠﺗﻟا مﺋارﺟ ﺔﻣﺎﺳﺟو ةروطﺧﻟ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻟا ﻲﻋو ىدﻣ دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺋارﺟﻹاو ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا مﯾﺳﻘﺗو دﯾدﺣﺗ ﺎﺿﯾأ كﻟذﻛ ،ﻪﺑﺎﺳﺣﻟو ﺎﻬﯾﺑﺗرﺗ ﻲﻓ ﺔﻣوظﻧﻣﻟا ﺎﻬﺗﯾﻠﻋﺎﻓ ىدﻣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻠﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻠﻟ . ﺎﺑﺳأ ﻰﻟإ رﺎﯾﺗﺧﻹا اذﻫ بﺑﺳ ﻊﺟرﯾ ﻪﯾﻠﻋو ب ﻰﻟإ ﻊﺟرﺗ ﺔﯾﺗاذﻟا بﺎﺑﺳﻷﺎﻓ ،ﺔﯾﻋوﺿوﻣ ىرﺧأو ﺔﯾﺗاذ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا عوﺿوﻣ ﻰﻟٕاو ،ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻲﺻﺧﺷﻟا لوﯾﻣﻟا ﻘﻟا نأ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ﺄﺟﻠﯾ ﻲﺗﻟا لﺋﺎﺳوﻟا نﻣ ﺢﺑﺻأ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻠﻟ ﻩرﯾرﻘﺗ لﻼﺧ نﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا نوﻧﺎ ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﻪﺛدﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ ﺢﺑﺷ ﺔﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﻲﻟودﻟاو ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺎﻬﯾﻟإ ) ﺔﻔﻧﺻﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣﻟا ( ﻣﻟا ﻲﻓ رود ﻪﻟ ﺎﻣﻟ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓ ثﺣﺑﻠﻟ ﺔﺻﺎﺧﻟا ﺔﺑﻏرﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣ ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﻩذﻫ ﺎﻬﺑﺑﺳﺗ ﻲﺗﻟا رارﺿﻷاو رطﺎﺧﻣﻟا نﻣ لﯾﻠﻘﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا . نوﻧﺎﻘﻠﻟ ﻲﺑﺳﻧﻟا رﺧﺄﺗﻟاو ضﻣﺎﻐﻟاو دﻘﻌﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا لﻛﺷﻣ ﺔﻌﯾﺑط ﻰﻟإ ﻊﺟرﯾﻓ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ﺎﻣأ ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا عوﺿوﻣ ﺎﻬﺿﻬﺟﺗ ﻲﺗﻟا ﻪﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﻼﻛﺷﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ) ﺻﻣﻟا ةﺄﺷﻧﻣﻟا ﺔﻔﻧ ( ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﻛرﺣﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﺔﯾوﯾﺣ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ودﻋ رﺑﻛأ ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺈﺑ ةروطﺧ كاردإ ﺔﺻﺎﺧ ،ﺎﻬﻋوﻧﺗﺑ مﺋارﺟﻟا ﻩذﻫ رﺎﺷﺗﻧﻹ ارظﻧ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻊﺳوأو رﺑﻛأ ﺔﯾﺎﻣﺣ رﯾﻓوﺗ لﺟأ نﻣ ﺔﯾﻟودﻟاو ةروﻫدﺗﻣﻟا ﻪﺑﻧاوﺟ ضﻌﺑ لﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ ﺔﻟوﺎﺣﻣو مﺋﺎﻘﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ﻊﺿوﻟا 2 . 1 ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،دﯾﺷر ﺔﻣﻌﻧ مﻟﺎﺳ ) ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ( ثﻟﺎﺛﻟا دﻠﺟﻣﻟا ،ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ءﻼﺑرﻛ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻠﺟﻣ ، ،مﺎﻌﻟا مﺳﻘﻟا ،نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﻲﻧﺎﺛﻟا ددﻌﻟا ،رﺷﻋ 2015 ص ، 95 . 2 ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ،ﻲﻣﯾﻫد ﻲﻣﺎﺳ رﺑﺎﺟ 11 .

رﯾﺧﻷا ﺔﻧوﻵا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ ذوﺣﺗﺳا دﻘﻟو ﺣﺿأو ،نﯾﺻﺗﺧﻣﻟاو نﯾرﻛﻔﻣﻟا مﺎﻣﺗﻫا ﻰﻠﻋ ة ﻰ ﺔﺑﺗﻛﻣﻟا ءارﺛإ ﻲﻓ طﯾﺳﺑﻟا ءزﺟﻟﺎﺑ وﻟو ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا دﺻﻗ ﻩرﺎﻣﻏ ﻲﻓ ضوﺧﻠﻟ نوﻧﺎﻘﻟا لﺟر ﻪﯾﻟإ ﻰﻌﺳ سﺟﺎﻫ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا . ا نﻋ ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ﺔﯾدودﺣﻣ مﻏرو ﻪﻧأ ﻻإ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا مﺋارﺟﻟ مﺎﻣﺗﻫا ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﻰﻗﻻ دﻗ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا عوﺿوﻣ دﺟﻧ دﯾﺳﺟﺗ لﻼﺧ نﻣ ﻪﺑ سﺄﺑ ﻻ ﻋ ﻲﻓ كﻟذ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ لﺋﺎﺳر ةد ، بﻧاوﺟ ةدﻋ ﺔﺳاردﻟﺎﺑ تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟاو ، ناوﻧﻌﺑ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ﺔﻟﺎﺳر ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺷﺣ نﯾدﻟا روﻧ بﻟﺎطﻠﻟ ﻲﻌﺿوﻟا نوﻧﺎﻘﻟاو ﻲﻣﻼﺳﻹا ﻪﻘﻔﻟا نﯾﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﺔﯾﻧﻘﺗ ﺎﻬﯾﻓ لوﺎﻧﺗ . ﺔﻌﺑﺎﺗﻣﻟا ﺎﻬﯾﻓ لوﺎﻧﺗﻟا مﺗ ﻲﺗﻟا ﻩاروﺗﻛدﻟا تﺎﺣورطأ ﺎﻬﻧﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ىرﺧأ تﺎﺳارد ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ يذﻟا ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧﻟﺎﺑ لﻼﺧﻹا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ قﺑطﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺑوﻘﻌﻟا عوﻣﺟﻣ كﻟذﻛو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا رارﺿﻷا نﻣ ﺔﯾﺋازﺟﻟا رﻛذﻧ ﺔﺳاردﻟا نﻣ ﻲﻓﺎﻛﻟا بﯾﺻﻧﻟا عوﺿوﻣﻟا اذﻫ ﻰﻗﻻ دﻗو ،ﻲﻟودﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ كﻟذﻛو ﺎﻬﻟﻼﻐﺗﺳا طﺑﺿﯾ ﻟا نﺳﺣ دﻣﺣﻣ فﻟؤﻣﻠﻟ بﺎﺗﻛ ﺎﻬﻧﻣ ﻛ ﻠﺗﻟا نﻋ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ناوﻧﻌﺑ يدﻧ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثو . عوﺿوﻣ ﺔﺳاردﻟﺎﺑ تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻠﻗ ،ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ تﺎﺑوﻌﺻﻟا نﻣ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ وﻠﺧﺗ مﻟ كﻟذ مﻏرو لوﻟدﻣ ﺢﻠطﺻﻣو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ دﯾدﺣﺗ ﺔﺑوﻌﺻ كﻟذﻛو ،ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻸﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ،ﻊﻧﺎﻣ ﻊﻣﺎﺟ ﺎﻔﯾرﻌﺗ كﺎﻧﻫ دﺟوﯾ ﻻ ثﯾﺣ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ثوﻠﺗﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﻠﻗ ىر ﻟإ دﺎﻧﺗﺳﻻا ﻰﻟإ ﺎﻧﻌﻓد ﺎﻣﻣ بﺎﻘﻌﻟاو ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ﻰ ﺔﯾﺋازﺟﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗو تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﺋﯾﺑﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬطﺎﻘﺳٕاو 1 . ﺗ دﻌﺑ ﻻإ مﺋارﺟﻟا ﻩذﻫ نﻋ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ بﺗرﯾ مﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا نأ ادﯾﻘﻌﺗ رﺛﻛﻷاو لﯾدﻌ وﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ تﺎﺑ ﺔﻧﺳ 2004 . ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟاو ﺔﻘﻣﻌﻣﻟا تﺎﺑﺎﺗﻛﻟا ةردﻧو ﺔﺛﯾدﺣﻟا تﺎﺳاردﻟا صﻘﻧ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا مﺋارﺟ نﻋ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ . 1 ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﺎظﻧ ،لﺣﻛﻟ دﻣﺣأ ص ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﻣوﻫ راد ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا 16 .

ىرﺛأو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﻩذﻬﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا رﺎطإ دﯾدﺣﺗ رﻣﻷا ﻰﺿﺗﻗا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا لﻛﺎﺷﻣﻟا مﻗﺎﻔﺗ لوﺎﺣﻧ ﺎﻣ وﻫو ،ﺎﻬطﺑﺿو مﻗر يرﺋازﺟﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نوﻧﺎﻗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻪﯾﻟإ قرطﺗﻟا 03 -10 ﺔﻧﺳﻟ 2003 تاذ ىرﺧﻷا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹا ،ﻪﻧﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﺋازﺟﻟا قﺷﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺔﻠﺻﻟا . ﻲﻟﺎﺗﻟا لؤﺎﺳﺗﻟا حرطﻧ كﻟذ ءوﺿ ﻰﻠﻋو : مﺋﺎﻋد ءﺎﺳرإ ﻲﻓ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﻛرﺣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ ىدﻣ ﺎﻣ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ؟ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا لﺟأ نﻣ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺎﻧدﻣﺗﻋا دﻘﻟ ﺔﺳارد ذﻫ عوﺿوﻣﻟا ا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا ﻊﻣ ﺎﯾﺷﺎﻣﺗ كﻟذ ،ﻲﻔﺻوﻟا ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ لودﻟا نﯾﻧاوﻗ فﻠﺗﺧﻣ ﺔﺳاردﻟ نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻹا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،عوﺿوﻣﻟا ﺎﻬﺑ مﺳﺗﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧﻘﺗﻟاو ﻟا ﺔﻧرﺎﻘﻣﺑ كﻟذو نوﻧﺎﻗ لﻛﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا تاروطﺗﻟاو فﻼﺗﺧﻹا زارﺑإ ﺔﯾﻐﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟﺎﺑ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗ . ﺟﻬﻧﻣﻟا قﻓو ﺔﺣورطﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟو نﯾ دﻣﺗﻌﻣﻟا ،نﯾ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺷﻗﺎﻧﻣ رﻣﻷا مزﻠﺗﺳا ﺛ ﺔطﺧ قﻓو ﻧ ،ﺔﯾﺋﺎ ﻰﻟإ لﺻﻓ لﻛ مﺳﻗ ،نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗ ﺔﺟﻟﺎﻌﻣﻟ لوﻷا لﺻﻔﻟا ءﺎﺟ ثﯾﺣ نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣ ،ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ نﯾﺛﺣﺑﻣ لﻼﺧ نﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺔﻣﯾرﺟﻟ وﻣﻧﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓو ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا مﺋارﺟﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا جذ . ﺞﻟﺎﻌﯾﻓ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﺎﻣأ ا مﺎﻛﺣأ ﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟ ازﺟ نﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا مﺋارﺟ نﻋ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﺔﯾﺋ ﻧﺗ ،نﯾﺛﺣﺑﻣ لﻼﺧ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧﻟوﺎ ﻟ ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷا ﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻠ ازﺟ ﻲﻓو ،يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﺔﯾﺋ ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻟا ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ يوﻧﻌﻣﻟا صﺧﺷﻠﻟ ﻪﯾﻠﺛﻣﻣو نﻋ مﺋارﺟ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا .

لوﻷا لﺻﻔﻟا

لوﻷا لﺻﻔﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺔﻣﯾرﺟﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا مﺎﻛﺣﻷا نرﻘﻟا ذﻧﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا لﻛﺷﻣ ﺔﯾﻟودﻟاو ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ زرﺑ دﻘﻟ نﯾرﺷﻌﻟا ، ﻩذﻫ تﺣﺑﺻأو وأ ﺎﻬﺗﺎﻧوﻛﻣو ﺎﻫرﺻﺎﻧﻋ ﻊﯾﻣﺟﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺎﺿ رﺎﺛآ ﺎﻬﻧﻋ تدﻟوﺗ ﻲﺗﻟا ةرطﺧﻟا لﻛﺎﺷﻣﻟا نﻣ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﺎﻬﻌﻣ نﯾﻠﻣﺎﻌﺗﻣﻟا . تزﻛﺗرا دﻘﻟ رﺎطﻹﺎﺑ موﺳرﻣﻟا لﺻﻔﻟا ادﻫ ﻲﻓ ﺎﻧدوﻬﺟ ﻟا وﻧﺎﻘ ﻟ ﻲﻧ رﺟ ﯾﻣ وﻠﺗﻟا ﺔ ث ﻲﺋﯾﺑﻟا ، ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻰﻠﻋ دﺿ فوﻗوﻟا ﺔﻓرﻌﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺎﻫزﯾﻣﯾ ﺎﻣ مﻫأ اذﻛو فﯾرﻌﺗﻟا ثﯾﺣ نﻣ قﯾﻗد لﻛﺷﺑ ﺎﻬﺗﻓرﻌﻣو ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻪﺗﺎﻫ ا ﺔﻌﯾﺑطﻟا مﺳﻗ كﻟذﻟ ﺔﻣﯾرﺟﻟا ﻩذﻬﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟ لﺻﻔﻟا اذﻫ نﯾﺛﺣﺑﻣ ﻰﻟا ، ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧ : لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻣ ﺔﯾﻫﺎ ﻟا ثوﻠﺗ ﺋﯾﺑﻟا ﻲ : ﻲﻓ قرطﺗﻧ نﯾﺣ ﻲﻓ : ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا : ﺔﻣﯾرﺟﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا جذوﻣﻧﻟا ﻟا ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ .

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا : ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا رﺻﻧﻌﻟا دﻌﯾ كوﻠﺳﻟا ﺎﻬﯾﻟإ فرﺻﻧﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﺣﻠﺻﻣﻟا وﻫ ﺔﺋﯾﺑﻟا ثﯾوﻠﺗ مﺋارﺟ قﺎطﻧ ﻲﻓ ﻲﻣارﺟﻹا ءادﺗﻋﻻﺎﺑ ﻠﻟ ضﯾرﻌﺗﻟا وأ رطﺧ . وﻋدﯾ ﺎﻣ وﻫو ﯾﺑو ثوﻠﺗﻟا موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ اذﻛو ﺎﻫرﺻﺎﻧﻋ نﺎﯾﺑو ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ ا نﺎ ﻪﻋاوﻧأ : ﻣﻟا لوﻷا بﻠط : ﺎﻫرﺻﺎﻧﻋو ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ نﯾﻋرﻓ ﻰﻟإ مﺳﻗو ، لوﻷا ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔﻟاو ،ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ : لوﻷا عرﻔﻟا : ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ ﯾرﻌﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ لوﺎﻧﺗﻧ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا فﯾرﻌﺗﻟا مﺛ ﻲﺣﻼطﺻﻻاو يوﻐﻠﻟا ف . ﻻوأ : ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ يوﻐﻠﻟا فﯾرﻌﺗﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا نﺎﺳﻟ ﻲﻓ ءﺎﺟ " أوﺑ ةدﺎﻣ " ﺎﺗﯾﺑ كﺗأوﺑ ، : أوﺑﺗ وأ ﻩﺄﯾﻫو ﻪﺣﻠﺻأ ﻩأوﺑﺗ لﯾﻗو ،ﺎﺗﯾﺑ كﻟ ذﺧﺗا : لزﻧ ﻪﻟ ﻩأوﺑو ﻩﺎﯾإ ﻩأوﺑو ﻻزﻧﻣ ﻩءﺎﺑأو ،مﺎﻗأو ،ﻪﯾﻓ ﻪﻟ نﻛﻣو ﻪﻟزﻧأو ﻩﺄﯾﻫ ﻰﻧﻌﻣﺑ ،ﻪﯾﻓ ﻩأوﺑو مﺳﻻاو ﺑﻟا تأوﺑﺗو ،ﺔﺋﯾ ةءﺎﺑﻣﻟاو ةءﺎﺑﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟاو ،ﻪﺗﻟزﻧ يأ ﻻزﻧﻣ : لزﻧﻣ اذ ﻪﺗﻠﻌﺟ يأ ﻻزﻧﻣ ﻪﺗأوﺑو ﻩذﺧﺗا يأ ﻻزﻧﻣ نﻼﻓ أوﺑﺗو ،لزﻧﻣﻟا لﺎﺣﯾ يأ ءوﺳ ﺔﺋﯾﺑ تءﺎﺑو ،ءوﺑﺗﻟا ﺔﺋﯾﻫ يأ ﺔﺋﯾﺑﻟا نﺳﺣﻟ ﻪﻧإ لﺎﻘﯾﻓ لﺎﺣﻟا ﻲﻧﻌﺗ دﻗ ﺔﺋﯾﺑﻟاو ) 1 ( . وﺳر نأ ﺎﻣﻬﻧﻋ ﷲا ﻲﺿر رﻣﻋ نﺑ ﷲا دﺑﻋ ﻩاور ﺎﻣ ﻪﻧﻣو لﺎﻗ مﻠﺳو ﻪﯾﻠﻋ ﷲا ﻰﻠﺻ ﷲا ل " : ﺎﻣﯾأ ﺎﻣﻫدﺣأ ﺎﻬﺑ ءﺎﺑ دﻘﻓ رﻓﺎﻛ ﺎﯾ ﻪﯾﺧﻷ لﺎﻗ لﺟر " تدرو ﻲﺗﻟا ﻲﻧﺎﻌﻣﻟا رﻬﺷأ نﻣ ﺔﻣﺎﻗﻹاو ﺔﻟزﻧﻣﻟا وأ ﻊﺿوﻣﻟاو ، ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻗ ﻲﻓ كﻟذو ) 2 ( " : ﺔﻠﺑﻗ مﻛﺗوﯾﺑ اوﻠﻌﺟاو ﺎﺗوﯾﺑ رﺻﻣﺑ ﺎﻣﻛﻣوﻘﻟ اءوﺑﺗ نأ ﻪﯾﺧأو ﻰﺳوﻣ ﻰﻟإ ﺎﻧﯾﯾﺣأو ﯾﻧﻣؤﻣﻟا رﺷﺑو ةﻼﺻﻟا اوﻣﯾﻗأو ن " ) 3 ( . 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ﻟا نﯾﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا مﺋارﺟ ،لﻼﻫ فرﺷأ ،قﯾﺑطﺗﻟاو ﺔﯾرظﻧ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ، اﻟ ةرﻫﺎﻘ ، رﺻﻣ ، 2005 ص ، 64 . 2 ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثﯾوﻠﺗ ﺔﻣﯾرﺟ ،يوﺎﻛﻠﻣﻟا دﯾﻌﺳ مﺎﺳﺗﺑا ،ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﻌﺑطﻟا ندرﻷا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا راد ، نﺎﻣﻋ ، 2009 ص ، 26 . 3 ﺔﯾﻵا ،سﻧوﯾ ةروﺳ 87 .

ﻰﻟﺎﻌﺗ لﺎﻗو " : دﻌﺑ نﻣ ءﺎﻔﻠﺧ مﻛﻠﻌﺟ ذإ اورﻛذاو وذﺧﺗﺗ ضرﻷا ﻲﻓ مﻛأوﺑو دﺎﻋ اروﺻﻗ ﺎﻬﻟوﻬﺳ نﻣ ن نﯾدﺳﻔﻣ ضرﻷا ﻲﻓ اورﺛﻌﺗ ﻻو ﷲا ءﻻآ اورﻛذﺎﻓ ﺎﺗوﯾﺑ لﺎﺑﺟﻟا نوﺗﺣﻧﺗو " ) 1 ( . ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻗ كﻟذ نﻣ ،طﯾﺣﻣﻟا وأ لزﻧﻣﻟاو ﺔﻣﺎﻗﻹا نﺎﻛﻣ ﻲﻧﻌﺗ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻠﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا " : ﺗ نﯾذﻟاو اوءوﺑ مﻬﯾﻟإ رﺟﺎﻫ نﻣ نوﺑﺣﯾ مﻬﻠﺑﻗ نﻣ نﺎﻣﯾﻹاو رادﻟا " ) 2 ( . ،ﺎﻬﯾﻟإ مﻠﺳو ﻪﯾﻠﻋ ﷲا ﻰﻠﺻ مﯾرﻛﻟا لوﺳرﻟا ةرﺟﻫ لﺑﻗ ةروﻧﻣﻟا ﺔﻧﯾدﻣﻟﺎﺑ اوﻧطاوﺗ وأ اوﻣﺎﻗأ نﯾذﻟا يأ لوﺣو ﺎﻬﺳﻔﻧ لوﺣ لﺋﺎﻣﻟا ﺎﻬﻧارودو ﺎﻫرﺻﺎﻧﻋو ﺎﻬﻌﻗوﻣو ﺎﻬﺗﺋﯾﻬﺑ ﺎﻬﻧأ ذإ ،ضرﻷا ﻲﻫ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا نﺎﺳﻧﻹا ﺔﺋﯾﺑو ا ﻲﻫ سﻣﺷﻟا يذﻟا مﯾﻛﺣﻟا قﻟﺎﺧﻟا نﺎﺣﺑﺳو ،ﺎﯾﻧدﻟا نﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣﻟ بﺳﺎﻧﻣﻟا وأ ﺄﯾﻬﻣﻟا طﯾﺣﻣﻟا وأ طﺳوﻟ " قﻠﺧ ارﯾدﻘﺗ ﻩردﻘﻓ ءﻲﺷ لﻛ " ) 3 ( . ﺔﯾﺿرﻷا ﺔﺋﯾﺑﻟا دادﻋإ نﺳﺣ نﻋو ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا نﻣ ﻩرﯾﻏو نﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣ ﻊﻣ بﺳﺎﻧﺗﺗﻟ ) 4 ( ﻪﻟوﻗ ، ﻰﻟﺎﻌﺗ " : ادﺎﺗوأ لﺎﺑﺟﻟاو ،ادﺎﻬﻣ ضرﻷا لﻌﺟﻧ مﻟأ اوزأ مﻛﺎﻧﻘﻠﺧو ﺳ مﻛﻣوﻧ ﺎﻧﻠﻌﺟو ،ﺎﺟ ،ﺎﺳﺎﺑﻟ لﯾﻠﻟا ﺎﻧﻠﻌﺟو ،ﺎﺗﺎﺑ ﺎﺟارﺳ ﺎﻧﻠﻌﺟو ،ادادﺷ ﺎﻌﺑﺳ مﻛﻗوﻓ ﺎﻧﯾﻧﺑو ،ﺎﺷﺎﻌﻣ رﺎﻬﻧﻟا ﺎﻧﻠﻌﺟو ﺛ ءﺎﻣ تارﺻﻌﻣﻟا نﻣ ﺎﻧﻟزﻧأو ،ﺎﺟﺎﻫو ﺎﺟﺎﺟ ﻓﺎﻔﻟأ تﺎﻧﺟو ،ﺎﺗﺎﺑﻧو ﺎﺑﺣ ﻪﺑ جرﺧﺗﻟ ﺎ" ) 5 ( . ﺢﻠطﺻﻣ لﻣﻌﺗﺳﯾﻓ ﺔﯾزﯾﻠﺟﻧﻻا ﺔﻐﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻣأ environment ﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ ﺔ رظﻟا فو ءﺎﻣﻟا ،ﺔﻟﺎﺣﻟا نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻠﻟ ﺢﻠطﺻﻣﻟا اذﻫ لﻣﻌﺗﺳﯾ ﺎﻣﻛ ،نﺎﺳﻧﻹاو ةﺎﯾﺣﻟﺎﺑ ﺔطﯾﺣﻣﻟاو ةرﺛؤﻣﻟا ءﺎﯾﺷﻷاو نﻋ رﯾﺑﻌﺗﻟ لﻣﻌﺗﺳﺗ ﺎﻣﻛ ،نﺎﺳﻧﻹﺎﺑ ﺔطﯾﺣﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا فورظﻟا ﺔﻓﺎﻛو تﺎﺑﻧﻟاو ناوﯾﺣﻟاو ءاوﻬﻟاو ضرﻷاو رﻣ لوأ ﺢﻠطﺻﻣﻟا اذﻫ لﺎﻣﻌﺗﺳا مﺗ دﻗو ،ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو وﻣﻧﻟا ﻰﻠﻋ ةرﺛؤﻣﻟا فورظﻟا ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا رﻣﺗؤﻣ ﻲﻓ ة ﻌﻧﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ لوﻷا ﺔﻧﺳ مﻟوﻬﻛﺗﺳا ﺔﻧﯾدﻣ ﻲﻓ دﻘ 1976 طﺳوﻟا وأ يرﺷﺑﻟا طﺳوﻟا ﺢﻠطﺻﻣﻟ لﯾدﺑﻟا وﻫ نﺎﻛ ذإ وﻫو مدﺧﺗﺳﯾ نﺎﻛ يذﻟا ﻲﻧﺎﺳﻧﻹا ) Milieu Humaine .( 1 ﺔﯾﻵا ،فارﻋﻷا ةروﺳ 74 . 2 ﺔﯾﻵا ،رﺷﺣﻟا ةروﺳ 09 . 3 ﺔﯾﻵا ،نﺎﻗرﻔﻟا ةروﺳ 02 . 4 بﻏار دﺟﺎﻣ ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا راد ،ﺔﻌﯾرﺷﻟا ءوﺿ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نوﻧﺎﻗ ،وﻠﺣﻟا رﺻﻣ ، 1999 ص ، 33 . 5 ﺔﯾﻵا ،ﺄﺑﻧﻟا ةروﺳ 16 .

يأ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺢﻠطﺻﻣ نﺈﻓ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا ﺔﻐﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻣأ Environnement ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ لﻣﻌﺗﺳﯾ وأ طﯾﺣﻣﻟا دﺟﺗ ﻲﺗﻟا فورظﻟاو لاوﺣﻷا عوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻻدﻠﻟ يأ ،ﻲﺣﻟا نﺋﺎﻛﻟا ﻪﯾﻓ شﯾﻌﯾ يذﻟا طﺳوﻟا وأ ﺔﯾﻓﺎﻘﺛ وأ ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑ وأ ﺔﯾﺋﺎﯾﻣﯾﻛ وأ ﺔﯾوﺿﻋ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ﺎﻬﺗﺎﯾﺣ لﻼﺧ ﺎﻬﺑ ﺔطﺎﺣﻣ ﺎﻬﺳﻔﻧ تﺎﻗوﻠﺧﻣﻟا ﯾرﻛﻔﻟاو ﺔﯾوﺿﻌﻟا ﺎﻬﺗﻣظﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾروﻓ ةروﺻﺑ سﻛﻌﻧﯾ ﺎﻣﻣ ﺎﻣﻬﯾﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟا ﺔ ) 1 ( . ﺔﺋﯾﺑﻟا فرﻌﺗ ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﺑو " : اذﻛو نﺎﺳﻧﻹا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا لﻣﺷﺗو ﻪﯾﻓ شﯾﻌﻧ يذﻟا طﯾﺣﻣﻟا ﻊﯾوطﺗﻟ يدؤﯾ ﺎﻣﺑ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﺛدﺣﺗﺳا ﺎﻣ لﻛو ﺔﺑرﺗو ءاوﻫو ءﺎﻣ نﻣ ةﺎﯾﺣﻟا مﺎﯾﻘﻟ ﺔﯾﻓﺎﻛﻟاو ﺔﯾرورﺿﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا ﻪﺗﺣﻠﺻﻣﻟ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا " ) 2 ( . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﺣﻼطﺻﻻا موﻬﻔﻣﻟا ﻓرﻋ ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا لﻣاوﻌﻟا ﻪﯾﻓ رﻓاوﺗﺗ يذﻟا نﺎﻛﺳﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ موﻠﻌﻟاو ﺔﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﺑرﺗﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺎﻬﺗ ﯾﻓارﻐﺟﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﻛ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛ ﺔﻋوﻣﺟﻣ وأ ﻲﺣﻟا نﺋﺎﻛﻟا ﺔﺷﯾﻌﻣﻟ ،ﺔ مﻫأ نﻣ ﺔﺛاروﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا تﻟﺎﻗو نﺎﺳﻧﻹا ﺔﯾﺻﺧﺷ ءﺎﻧﺑ ﻲﻓ تﺎﻧوﻛﻣﻟا . رﻋو نﻣ مﺿﯾ ﺎﻣﺑ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﯾﻓ شﯾﻌﯾ يذﻟا ﻲﻧﺎﻛﺳﻟا لﺎﺟﻣﻟا وأ طﺳوﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ ءﺎﻣﻠﻌﻟا ضﻌﺑ ﺎﻬﻓ ﺎﻬﯾﻓ رﺛؤﯾو رﺛﺄﺗﯾ ﺔﯾرﺷﺑو ﺔﯾﻌﯾﺑط رﻫاوظ . زﯾﻠﺟﻧﻻا دﻧﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟاو " : تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ رﯾﺛﺄﺗ ﺎﻬﻟ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺟرﺎﺧﻟا تارﺛؤﻣﻟاو فورظﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ ." ءﻲﺷ لﻛ ﻲﻫ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﻼﺳﻹاو نﺎﺳﻧﻹﺎﺑ طﯾﺣﯾ ﺔﯾﻛﻠﻣ ﺎﻬﻧأ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻟإ رظﻧﯾ م ﻲﺳﺎﺳﻷا ﺎﻫروﺣﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ نﺎﺳﻧﻹا دﻌﺳﯾ لﻛﺷﺑ دوﺟوﻟا رارﻣﺗﺳﻻ ﺎﻧﺎﻣﺿ ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟا بﺟﯾ ﺔﻣﺎﻋ ) 3 ( . سﺎﻧﻟاو تﺎﻧاوﯾﺣﻟاو تﺎﺗﺎﺑﻧﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺔﺳارد ﻰﻟإ فرﺻﻧﯾ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ لﻘﺗﺳﻣ مﻠﻋ دارﻓإ ﻲﻓ ءﺎﻣﻠﻌﻟا ددرﺗﯾ مﻟ و ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓو بﻧﺎﺟ نﻣ مﻬﻧﯾﺑ ﺎﻣﯾﻓ رﺧآ بﻧﺎﺟ نﻣ ﺎﻬﺑ طﯾﺣﯾ ﺎﻣ نﯾﺑ . 1 -،ﺔﯾﻗوﻘﺣﻟا ﻲﺑﻠﺣﻟا تاروﺷﻧﻣ ،مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗﻟا ،مﺗﺳر لﺎﻣﺟ دﻟﺎﺧ دﻣﺣﻣ تورﯾﺑ ، نﺎﻧﺑﻟ ، 2006 ص ، 8 -9 . 2 -ﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ،ﺔﯾﻛرﺗ ﺢﯾﺎﺳ ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻓوﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ،يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا لظ ﻲﻓ ﺔﺋ رﺻﻣ ، 2014 ص ، 22 . 3 -نﻋ ﻼﻘﻧ : دﻣﺣﻣ نﯾدﻣوﺑ سرﺎﻣ ،ﻊﺑارﻟا ددﻌﻟا ،ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ، 2004 ص ، 05 .

تﺎﺑ دﻘﻓ ،كﻟذ رﯾﻏو دﺎﺻﺗﻗاو ﺎﯾﻓارﻐﺟو عﺎﻣﺗﺟا نﻣ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا موﻠﻌﻟا لﻛ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ لﺧدﺗﯾو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻫﺎﻧﻌﻣﺑ ﻻ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺎﻫﺎﻧﻌﻣﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا يأ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻋ ثﯾدﺣﻟا ﺎﺟراد ) 1 ( . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻬﻔﻣﻟا 1 / ﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ ﺔﯾﻟودﻟا تارﻣﺗؤﻣ : ﻟوﻬﻛوﺗﺳ ﻲﻓ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا رﻣﺗؤﻣ ﻲﻓ م ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا تﻓرﻋ " : ﺔﯾدﺎﻣﻟا دراوﻣﻟا دﯾﺻر نﺎﺳﻧﻹا تﺎﺟﺎﺣ عﺎﺑﺗﻹ ﺎﻣ نﺎﻛﻣو تﻗو ﻲﻓ ﺔﯾﺧﺎﻧﻣﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ." مﺎﻋ دارﻐﻠﺑ رﻣﺗؤﻣ ﺎﻣأ 1975 ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﻬﻓرﻋ " : ﻲﻌﯾﺑطﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺋﺎﻘﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺋﺎﯾزﯾﻓ وﯾﺑﻟاو ﻲ ﻪﻧﯾﺑ ﺑو نﺎﺳﻧﻹا ﻊﻧﺻ نﻣ وﻫ يذﻟا ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مﻟﺎﻌﻟا نﯾ ." مﺎﻋ ﻲﺳﻠﺑﺗ رﻣﺗؤﻣ ﺎﻬﻓرﻋ نﯾﺣ ﻲﻓ 1977 ﺎﻬﻧﺄﺑ " : ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا مظﻧﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ مﻬطﺎﺷﻧ ﺎﻬﯾﻓ نودؤﯾو مﻫداز ﺎﻬﻧﻣ نودﻣﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟاو ،ىرﺧﻷا ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟاو نﺎﺳﻧﻹا ﺎﻬﯾﻓ شﯾﻌﯾ " ) 2 ( . 2 / تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ : تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻩذﻫ نﻣو : -ﺔﯾﻛﯾرﻣﻷا ةدﺣﺗﻣﻟا تﺎﯾﻻوﻟا ﻲﻓ : رﺻﺎﻧﻋ ﻲﻣﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا نﻣ ارﯾﺛﻛ دﺟﻧ ثﯾﺣ مﺎﻋ ﻲﻔﻓ نﺎﺳﻧﻹﺎﺑ ﺎﻬطﺎﺑﺗرا ﻲﻓ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا 1980 نوﻧﺎﻘﺑ فرﻋ ثوﻠﺗﻟا نﻣ ءاوﻬﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ صﺎﺧ ﻊﯾرﺷﺗ ردﺻ ا داوﻣﻟا ﻰﻠﻋ ةرطﯾﺳﻠﻟ ﻊﯾرﺷﺗ ردﺻ ﻪﺳﻔﻧ مﺎﻌﻟاو فﯾظﻧﻟا ءاوﻬﻟا ﺔﺻﺎﺧ تﺎﻌﯾرﺷﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﻣﺎﺳﻟ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ةورﺛﻟا ردﺎﺻﻣ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻠﻟ ) 3 ( . -ﻲﻧدرﻷا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : رﯾﻐﻟاو ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا لﻣﺷﯾ يذﻟا طﯾﺣﻣﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ ﻲﻧدرﻷا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا تﻓرﻋ ﺔﯾﺣﻟا ﺔﺑرﺗو ءﺎﻣو ءاوﻫ نﻣ ﻪﺑ طﯾﺣﯾ ﺎﻣو داوﻣ نﻣ ﻪﯾوﺣﺗ ﺎﻣو . 1 ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا رودو رطﻗو رﺻﻣ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ،نارﻣﻋ دﻣﺣﻣ سرﺎﻓ ﻬﺗﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ ﺎ، 2005 ص ، 20 . 2 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ﯾرﺑﺻ ﻧﺔ ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ءﺎﻓوﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣ ،يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﻣﯾرﺟﻟا ،ﻲﺳﻧوﺗﻟا ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ، رﺻﻣ ، 2016 ، ص 27 . 3 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،لﻼﻫ فرﺷأ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 20 .

ﺄﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا تﻓرﻋ ﺔﯾﻧدرأ ﺔﺳارد ﻲﻓو ءﺎﻣ نﻣ ﻪﻠﻣﺷﯾ ﺎﻣﺑ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﯾﻓ شﯾﻌﯾ يذﻟا يدﺎﻣﻟا طﯾﺣﻣﻟا ﺎﻬﻧ ﻪﺗﺎﺟﺎﺣ عﺎﺑﺷﻹ ﺎﻬﻣﺎﻗأ تﺂﺷﻧﻣو ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛو ﺔﺑرﺗو ءاوﻫو ) 1 ( . -يرﺻﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : يرﺻﻣﻟا عرﺷﻣﻟا فرﻋ ) مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ 4 ﺔﻧﺳ 1994 ( طﯾﺣﻣﻟا ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻣو داوﻣ نﻣ ﻪﯾوﺗﺣﯾ ﺎﻣو ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا لﻣﺷﯾ يذﻟا يوﯾﺣﻟا ﻪﻣﯾﻘﯾ ﺎﻣو ﺔﺑرﺗو ءﺎﻣو ءاوﻫ نﻣ ﺎﻬﺑ طﯾﺣﯾ ﺎ تﺂﺷﻧﻣ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا . تﻌﺳوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﺔﯾﻬﻘﻔﻟا تﺎﻔﯾرﻌﺗﻟا ﻊﻣ ﺎﻘﻔﺗﻣ ءﺎﺟ دﻗ دﯾدﺟﻟا يرﺻﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا نوﻧﺎﻗ نوﻛﯾ كﻟذﺑو ﺔﺑرﺗو ءﺎﻣو ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛ نﻣ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا فﯾرﻌﺗﻟا لﻣﺷﻓ نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﺣﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ ﻲﻓ ﻣﯾﻘﯾ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟاو تﺂﺷﻧﻣ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا ﺎﻬ ) 2 ( . نأ رﯾﻏ ﻲﻋﺎﻧﺻﻟاو ﻲﻌﯾﺑطﻟا نﯾطﺳوﻟا يرﺻﻣﻟا عرﺷﻣﻠﻟ ﻲﻧﻌﺗ ﺔﺋﯾﺑﻟا نأ فﯾرﻌﺗﻟا اذﻫ نﻣ مﻬﻔﯾ ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﺳوﻟا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ ةرﺻﺎﻗ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ) 3 ( . -يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : ةدﺎﻣﻟا ﻰﻟإ عوﺟرﻟﺎﺑ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا فﯾرﻌﺗ 4 نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 03 / 10 ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا تﻓرﻋ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا " : ﺔﯾوﯾﺣﻼﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا داوﻣﻟا نﻣ نوﻛﺗﺗ لﺎﻛﺷأو ،ﻲﺛاروﻟا ثارﺗﻟا كﻟذ ﻲﻓ ﺎﻣﺑ ناوﯾﺣﻟاو ،تﺎﺑﻧﻟا ،ضرﻷا نطﺎﺑ ،ضرﻷا ،ءﺎﻣﻟاو وﺟﻟاو ءاوﻬﻟﺎﻛ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا مﻟﺎﻌﻣﻟاو رظﺎﻧﻣﻟاو نﻛﺎﻣﻷا اذﻛو داوﻣﻟا ﻩذﻫ نﯾﺑ لﻋﺎﻔﺗﻟا ." ﻟا سﻔﻧ وﻫو نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ ﻰﻟوﻷا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا عرﺷﻣﻟا ﻪﻌﺑﺗا يذﻟا ﺞﻬﻧﻣ 10 / 07 / 1976 ﺎﻬﻟوﻘﺑ ﺔﻌﯾﺑطﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا " : ،ﺔﯾﻧاوﯾﺣﻟا لﺋﺎﺻﻔﻟا ،ﺔﻌﯾﺑطﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﻫﺎظﻣﻟاو ،ﺔﯾﻣﺟﻧﻣﻟا ةورﺛﻟا ضرﻷا ،ءاوﻬﻟا ،ﺔﯾﺗﺎﺑﻧﻟا ." ا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟﺎﻓ لﺧدﺗﯾ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا نود ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﻧوﻛﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا رﺻﺣﺑ ﻰﻔﺗﻛ ﺎﻫدﯾﯾﺷﺗ ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا ) 4 ( . 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ﯾرﺑﺻ ﻧ ،ﻲﺳﻧوﺗﻟا ﺔ ﻊﺟرﻣ قﺑﺎﺳ ص ، 29 . 2 -نﻋ ﻼﻘﻧ : و ﺔﺋﯾﺑﻟا موﻬﻔﻣ ،لﺣﻛﻟ دﻣﺣأ ﻊﺑﺎﺳﻟا ددﻌﻟا ،رﻛﻔﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔﯾرﺋازﺟﻟا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻧﺎﻛﻣ ﺔﻧﺳﻟا 2013 ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ص ،ﺔﯾدﻣﻟا سرﺎﻓ ﻲﺣﯾ 225 . 3 -،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ،ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ،دﻣﺣﻣ ﻲﻧادﯾﻣﺣ رﺻﻣ ، 2017 ص ، 146 . 4 دواد ،رﺎﺑﻟا قازرﻟا دﺑﻋ ﺗﻟا نﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾروﺗﺳدﻟا سﺳﻷا ،ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا راد ،ثوﻠ ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ، رﺻﻣ ، 2007 ، ص 34 .

-ﻲﺗﯾوﻛﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا ﺔﯾﺑرﻌﻟا دﻼﺑﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ارﯾﺛﻛ دﻋﺎﺻﺗ ثﯾﺣ ﻲﺗﯾوﻛﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ و ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣﻠﻟ دﯾدﻬﺗ نﻣ ﺎﻬﻧﻋ مﺟﻧ ﺎﻣو ﺞﯾﻠﺧﻟا برﺣ ثادﺣأ بﻘﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺎﻬﻌﯾرﺷﺗ مﺗﻫا مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نأ دﺟﻧ كﻟذﻟ ةدﯾدﺟ نﯾﻧاوﻗ ثادﺣﺗﺳﺎﺑ 26 ﺔﻧﺳ 1970 ﻰطﻋأ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﻰﻠﻋﻷا سﻠﺟﻣﻠﻟ ﻰﻠﻋ تﯾوﻛﻟا ﺔﻣأ سﻠﺟﻣ قﻓاو ﺎﻣﻛ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ دﻗ ﺔﯾﻣوﻛﺣ رﯾﻏ ةﺄﺷﻧﻣ ﺔﯾﺄﺑ لﻣﻌﻟا فﻗوﺑ رﻣﻷا تﺎﯾﺣﻼﺻ ﺷﻣ ﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟا نوﻧﺎﻗ عور ﺔﻧﺳﻟ ﺔﻣﺎﻌ 5 199 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ 21 ) 1 ( . ﻟا ﻲﻧﺎﺛﻟا عرﻔ : ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ ﺔﺑﻠﺻ داوﻣ نﻣ ﻪﯾوﺗﺣﯾ ﺎﻣ ﻊﻣ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﯾﻓ شﯾﻌﯾ يذﻟا يوﻧﻌﻣﻟاو يدﺎﻣﻟا طﯾﺣﻣﻟا ﻲﻫ ﺔﺋﯾﺑﻟا نإ نارﻣﻋو تﺂﺷﻧﻣ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﻣﯾﻘﯾ ﺎﻣو ،ﺔﺑرﺗو ءاوﻫو ءﺎﻣ نﻣ ﺎﻣﻬﺑ طﯾﺣﯾ ﺎﻣو ﺔﯾزﺎﻏو ﺔﻠﺋﺎﺳو ) 2 ( ﺎﻘﻓوو ، درﺟﻣ نﻣ رﺛﻛأ ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا فرﻋ يذﻟا مﻟوﻬﻛوﺗﺳ رﻣﺗؤﻣﻟ دراوﻣﻟا نﻣ دﯾﺻر ﻲﻫ لﺑ ﺔﯾﻌﯾﺑط رﺻﺎﻧﻋ ﻪﺗﺎﻌﻠطﺗو نﺎﺳﻧﻹا تﺎﺟﺎﺣ عﺎﺑﺷﻹ ﺎﻣ تﻗو ﻲﻓ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﻣﻟا ) 3 ( . رﺻﺎﻧﻋ ثﻼﺛ ﻰﻟإ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا لﺣﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ نوﺛﺣﺎﺑﻟا مﺳﻗ كﻟذ ﻰﻠﻋ ﺎﺳﯾﺳﺄﺗ : ﻻوأ : ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺳﻧﻺﻟ لﺧد ﻻ ﻲﺗﻟا رﻫﺎظﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ ﻰﻟﺎﻌﺗو ﻪﻧﺎﺣﺑﺳ ﷲا ﺎﻬﻘﻠﺧ لﺑ ﺎﻫدوﺟو ﻲﻓ نﺎ ﺔﯾﻧاوﯾﺣﻟاو ﺔﯾﺗﺎﺑﻧﻟا ةﺎﯾﺣﻟاو ،ﻲﻓوﺟﻟاو ﻲﺣطﺳﻟا ءﺎﻣﻟاو ءاوﻬﻟاو رﺎﺣﺑﻟاو ءارﺣﺻﻟا لﺛﻣ ) 4 ( ﻲﻫ رﺧآ موﻬﻔﻣﺑ وأ ، روﯾطﻟاو تﺎﻧاوﯾﺣﻟاو ضرﻷاو تﺎﺑﺎﻐﻟاو ءاوﻬﻟاو ءﺎﻣﻟا لﺛﻣ ﷲا تﺎﻗوﻠﺧﻣ نﻣ نﺎﺳﻧﻹﺎﺑ طﯾﺣﯾ يذﻟا طﺳوﻟا ) 5 ( . وﻟدﻣ ﻲﻓ لﺧدﯾ ﺎﻣﻛ ﻲﻓارﻐﺟﻟا طﯾﺣﻣﻟﺎﺑ طﯾﺣﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺑﺎﻐﻟاو ةرﺿﺧﻟا طﯾﺣﻣ رﺻﻧﻌﻟا اذﻫ ل سﺑﺎﯾﻠﻟ ) 6 ( . 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،رﺷﺎﻌﻟا ددﻌﻟا ،نوﻧﺎﻘﻟاو ﻪﻘﻔﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟﺎﺑ ﻪﺗﻗﻼﻋو ﻪﺗﯾﺎﻣﺣ تﺎﯾﻟآ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻓ قﺣﻟا ،ﺔﻧﯾﻣأ دوﻌﺳ ،رﺋازﺟﻟا 2013 ص ، 104 . 2 -ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا رود رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ،يوﻻدﺟﻣ راد ،ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،ﻲﻧدﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟاو ، نﺎﻣﻋ ، ،ندرﻷا ص 35 . 3 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،ندرﻷا ،دﻣﺎﺣﻟا راد ،نﺎﺳﻧﻹاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ،دوﻌﺳﻣ بﺗار نﺎﻣﻋ ، 2006 ص ، 18 . 4 -،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 35 . 5 ﺔﯾﺎﻣﺣ ﺔﻋوﺳوﻣ ،ﻲﻟدﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎﺻ دوﻣﺣﻣ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا زﺟﻟا ء ،ثﻟﺎﺛﻟا ﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا راد ،ﺔﯾردﻧﻛﺳﻻا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﻲﻌﻣ ،رﺻﻣ ص 55 . 6 قورﺎﻓ دﻣﺣﻣ رﺳﺎﯾ يوﺎﯾﻧﻣﻟا ص ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗ نﻋ ﺔﺋﺷﺎﻧﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا ، 26 .

ﻲﻠﯾ ﺎﻣ يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا قﻓو ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا نﻣو : أ -يوﺟﻟا ءاوﻬﻟا : نﻣ رﺻﻧﻋ نﻣﺛأ دﻌﯾو تﺎﺑﻧﻟاو نﺎﺳﻧﻺﻟ ةﺎﯾﺣﻟا تﺎﻣزﻠﺗﺳﻣ مﻫأ نﻣ يوﺟﻟا ءاوﻬﻟا رﺑﺗﻌﯾ ثﯾﺣ ﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ فﻼﻐﻟا ﺔﺋﯾﺑ ﻲﺋاوﻬﻟا رﺻﻧﻌﻟا لﺛﻣﯾو ،ﺔﺋ فﻼﻐﻟﺎﺑ ﻰﻣﺳﯾو ﺔﯾﺿرﻷا ةرﻛﻟﺎﺑ طﯾﺣﻣﻟا يوﺟﻟا ﻰﻟإ ىدأ ﻲﻋﺎﻧﺻﻟا طﺎﺷﻧﻟا دﯾازﺗ ﻊﻣ نﻛﻟ ،ﺔﯾﺋﺎﯾﻣﯾﻛﻟا تﺎﺑﻛرﻣﻟاو رﺻﺎﻧﻌﻟا نﻣ ددﻋ نﻣ نوﻛﺗﯾ يذﻟا يزﺎﻐﻟا ةرﯾطﺧ ﺔﯾﺋﯾﺑ رارﺿأ ثودﺣو ﻲﻌﯾﺑطﻟا ﻪﻧزاوﺗﺑ لﺧأ ﺎﻣﻣ تﺎﺛوﻠﻣﻠﻟ يوﺟﻟا ءاوﻬﻟا ضﯾرﻌﺗ ) 1 ( . ب -ﻩﺎﯾﻣﻟا : ﺔﯾﺋﺎﯾزﯾﻓو ﺔﯾﺋﺎﯾﻣﯾﻛ صاوﺧﺑ زﯾﻣﺗﯾ ﻲﺋﺎﯾﻣﯾﻛ بﻛرﻣ ءﺎﻣﻟﺎﻓ ،ﺔﯾﺋﺎﻣﻟا ءﺎﯾﺣﻸﻟ ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﺳوﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ ﻲطﻐﯾ ثﯾﺣ ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ﻊﯾﻣﺟﻟ ةﺎﯾﺣﻟا سﺎﺳأ وﻬﻓ ضرﻷا ﻰﻠﻋ ةﺎﯾﺣﻟا تﺎﻣوﻘﻣ نﻣ ﻪﻠﻌﺟﺗ ﺔﯾوﯾﺣو ﺔﺑﺳﻧ لدﺎﻌﯾ 71 % ﺔﯾﻠﻛﻟا ضرﻷا ﺔﺣﺎﺳﻣ نﻣ ) 2 ( . ﺎﯾﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑ ﻰﻟإ ﻩﺎﯾﻣﻟا مﺳﻘﻧﺗ ثﯾﺣ ﺔﯾرﺣﺑﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟاو ﺔﺑذﻌﻟا ﻩ ) 3 ( ، رﺻﻧﻋ ﺎﻬﺑﺳﺗﻛﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﻫﻸﻟ ارظﻧو لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،رﺻﻧﻌﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا لﺟأ نﻣ دوﻬﺟﺑ مﻟﺎﻌﻟا لود تﻣﺎﻗ ،ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ ﻩﺎﯾﻣﻟا تﺎﯾﻗﺎﻔﺗﻻا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﺎﻬﻧﻋ تﺟﺗﻧ تارﻣﺗؤﻣﻟا ﻩذﻫو ،ﻩﺎﯾﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻰﻟإ فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا تارﻣﺗؤﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا دﻘﻋ ﻟودﻟا ﺔﯾﺋﺎﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻠﻟ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﺟﻬﻧ ﻰﻠﻋ رﺎﺳ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾ ) 4 ( . ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻗ كﻟذ نﻣو " : وأ ﺗر ﺎﺗﻧﺎﻛ ضرﻷاو تاوﻣﺳﻟا نأ اورﻔﻛ نﯾذﻟا رﯾ مﻟ ﻘ نﻣ ﺎﻧﻠﻌﺟو ﺎﻣﻫﺎﻧﻘﺗﻔﻓ ﺎ نوﻧﻣؤﯾ ﻼﻓأ ﻲﺣ ءﻲﺷ لﻛ ءﺎﻣﻟا " ) 5 ( . 1 ،تارﺎﻣﻹا ،تﺎﺗﺷ راد ،ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا مﺎﻛﺣﻷا ﻲﻓ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد ،ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ،ﻲﻧودﻣﺣﻟا سﻧوﯾ رﺎﺗﺳﻟا دﺑﻋ 2003 ص ، 64 -65 . 2 تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ،سﻧوﯾ دﻣﺣأ مﯾﻫارﺑإ سﻧوﯾ راد ،ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا دﻣﺎﺣﻟا ،ندرﻷا ، نﺎﻣﻋ ، 2008 ص ، 28 . 3 نﺎﻬﻣﺳا ةرﻛذﻣ ،يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺳارد ،ثوﻠﺗﻟا نﻣ ﺔﯾﺋﺎﻣﻟا طﺎﺳوﻷاو ﻩﺎﯾﻣﻠﻟ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ، شوﻣرﺧ ﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا نوﻧﺎﻗ صﺻﺧﺗ ،قوﻘﺣﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ،فﯾطﺳ ،نﯾﻏﺎﺑد نﯾﻣﻟ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠ 2015 / 2016 ص ، 07 . 4 -نﺎﻬﻣﺳأ ، شوﻣرﺧ ﻟا ﻊﺟرﻣ ﻟا قﺑﺎﺳ ص ، 9 -10 . 5 ﺔﯾﻵا ،ءﺎﯾﺑﻧﻷا ةروﺳ 30 .

نﻣ قﺣﻟ ﺎﻣ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ردﺟﺗ ﻩﺎﯾﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا رارﺿﻹا رﻫﺎظﻣ نﻣو رﺣﺑﻟا ﻩﺎﯾﻣﻟ ﻲﺋﯾﺑ روﻫدﺗ نﺎﯾدوﻟا نﻣ رﯾﺛﻛﻟا تﺳﻣ ﻲﺗﻟا تﺎﺳورﯾﻔﻟا وأ تﺎﯾﻠﯾﻔطﻟاو مﯾﺛارﺟﻟا بﺑﺳﺑ ﺊطاوﺷ ةدﻋ ﻰﻟإ دﺗﻣا يذﻟاو كﻟذو ،ﺔﻣﺻﺎﻌﻟا رﺋازﺟﻟﺎﺑ شارﺣﻟا يداو ﺎﺿﯾأو ﺔﯾادرﻐﺑ بازﻣ يداو ﺎﻬﻧﯾﺑ نﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻣﻟا يرﺎﺟﻣﻟاو ﺎﻬﻧﻣ صﻠﺧﺗﻟاو ﺔﻠﺋﺎﺳﻟاو ﺔﺑﻠﺻﻟا تﺎﯾﺎﻔﻧﻟا ﻲﻣر لﻌﻔﺑ يرﺎﺟﻣﻟا كﻠﺗ ﻲﻓ ) 1 ( . 2 -ﺔﺑرﺗﻟا : ﺔﯾﻧدﻌﻣﻟا داوﻣﻟا نﻣ ﺞﯾزﻣ نﻣ نوﻛﺗﺗو ،ضرﻷاو ﺔﯾﻋارزﻟا ﺔﺑرﺗﻟا لﻣﺷﺗ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﺿرﻷا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻫو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا تارﯾﺛﺄﺗﻠﻟ ﺔﺿرﻌﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻛ ﺔﺑرﺗﻟاو ،ءاوﻬﻟاو ءﺎﻣﻟاو حﻼﻣﻷاو ﺔﯾوﺿﻌﻟا داوﻣﻟاو ﻣﻟا ﻰطﻋأ كﻟذﻟ ﺎﻬﺑ رارﺿﻹا ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣظﻧﻷا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻊﺿوﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﺎﻣﺣ عرﺷ ﺎﻬﺗﺎﻧوﻛﻣ نزاوﺗ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ﺎﻬﻣادﺧﺗﺳا دﯾﺷرﺗﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ) 2 ( ﻪﯾﻠﻋ زﻛﺗرﯾ يذﻟا لوﻷا دروﻣﻟا ﺎﻫرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﻋوﻧﺗﻣﻟا ﻪﺗﺎطﺎﺷﻧﺑ مﺎﯾﻘﻟاو ﻪﺋاذﻏ لﯾﺻﺣﺗ لﺟأ نﻣ نﺎﺳﻧﻹا . ﺎﯾﻧﺎﺛ : ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ا طﺳوﻟا ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﯾﻓ ﺎﯾﺣﯾ يذﻟا ﻲﻧاوﯾﺣﻟاو ﻲﺗﺎﺑﻧﻟ ) 3 ( عوﻧﺗﻟا لﻣﺷﯾ ﺎﻣﻛ ، لﻛﺷﺗو ﺔﺑرﺗﻟاو ءاوﻬﻟاو ءﺎﻣﻟا ﻲﻫو ةددﺟﺗﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑطﻟا دراوﻣ ﻰﻠﻋ شﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻧاوﯾﺣﻟاو تﺎﺗﺎﺑﻧﻟا ﻲﺟوﻟوﯾﺑﻟا نﯾﻋوﻧ ﻰﻟإ ﺎﻬﺗﯾذﻐﺗ ﺔﻘﯾرط بﺳﺣ فﻧﺻﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا تﺎﻧاوﯾﺣﻟاو تﺎﺗﺎﺑﻧﻟا ﻩذﻫ : أ -ﻲﺗﺎﺑﻧﻟا عوﻧﻟا : ﻫو رﺎﺟﺷﻷاو تارﯾﺟﺷﻟاو بﺎﺷﻋﻷﺎﻛ ﺔﯾذﻐﺗﻟا ﺔﯾﺗاذ ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛ ﻲ . ب -ﻲﻧاوﯾﺣﻟا عوﻧﻟا : تﺎﺗﺎﺑﻧﻟا ﻰﻠﻋ ىذﻐﺗﯾ ﺎﻬﺿﻌﺑ ﺔﯾذﻐﺗﻟا ﺔﯾﺗاذ رﯾﻏ ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛ ﻲﻫو Herbivores رﺧﻵا ضﻌﺑﻟاو موﺣﻠﻟا ﻰﻠﻋ Carnivores ﺎﻌﻣ ناوﯾﺣﻟاو تﺎﺗﺎﺑﻧﻟا ﻰﻠﻋ ىذﻐﺗﺗ ﺔﻛﻠﻬﺗﺳﻣ ﺔﯾﺣ تﺎﻧﺋﺎﻛو Omnivores . 1 -نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ، ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ 56 . 2 ،ﻲﻧودﻣﺣﻟا رﺎﺗﺳﻟا دﺑﻋ ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ 64 . 3 -ا ﺎﯾﺎﺿﻗ مﻫأ ﺔﺋﯾﺑﻟ-ا ثوﻠﺗ ،ﻰﺳﯾﻋ نﺎﻣﯾﻠﺳ مﯾﻫ-ارﺑ-ا ،ةرﻫﺎﻘﻟا ،ثﯾدﺣﻟا بﺎﺗﻛﻟا راد ،لﺣﻟاو ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا ،رﺻﻌﻟ رﺻﻣ , 2002 ، ص 36 .

ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻰﻟإ ﺔﯾوﺿﻌﻟا داوﻣﻟا لﯾﻠﺣﺗﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﻲﻫو تﻼﻠﺣﻣﻟﺎﺑ فرﻌﯾ ﺎﻣ ﺎﺿﯾأ تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ﻩذﻫ ﺎﻬﺻﺎﺻﺗﻣا لﻬﺳﯾ داوﻣ ) 1 ( دﺗﻣﯾ دﻗ لﺑ ﺎﻬﯾﻠﻋ فرﺎﻌﺗﻣﻟا تﺎﻗوﻠﺧﻣﻟا ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﯾ ﻻ ناوﯾﺣﻟا طﺳوﻟا نأ ﺎﻣﻛ ، ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻘﻟ تﺎﯾرطﻔﻟاو ﺎﯾرﯾﺗﻛﺑﻟا لﺛﻣ ةدرﺟﻣﻟا نﯾﻌﻟﺎﺑ ىرﺗ ﻻ ﺔﯾرﻬﺟﻣ ﺔﻘﯾﻗد تﺎﻗوﻠﺧﻣ ﻰﻟإ " : و ﻻ ﺎﻣ قﻠﺧﯾ نوﻣﻠﻌﺗ " ) 2 ( . مﻟﺎﻌﻟا نادﻠﺑﻟا ﻰﺗﺷ ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ ﻰظﺣ دﻗ ءﺎﯾﺣﻸﻟ ﻲﺟوﻟوﯾﺑﻟا عوﻧﺗﻟا نأ رﻛذﻟﺎﺑ رﯾدﺟﻟاو ﻲﺋاوﺷﻌﻟا دﯾﺻﻟا ﻊﻧﻣﻟ ﺔﯾﺗﺎﺑﻧﻟاو ﺔﯾﺋﺎﻣﻟاو ﺔﯾرﺑﻟا تﺎﻧاوﯾﺣﻟا ،ﻲﻣﺣﺗ ةدﯾدﻋ نﯾﻧاوﻗ نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓ تردﺻو ﻻﺎﺑ ةددﻬﻣﻟا ﺔﯾﻧاوﯾﺣﻟا عاوﻧﻷا ضﻌﺑ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ضارﻘﻧ ) 3 ( . رﻣﻷا عرﺷﻣﻟا ردﺻأ دﻗو ﺔﯾﻧاوﯾﺣﻟا ةورﺛﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺣﻟا لﺟأ نﻣو 06 -05 ضﻌﺑ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺣارﺻ ﻪﺻﻧ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ،ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ضارﻘﻧﻻﺎﺑ ةددﻬﻣﻟا ﺔﯾﻧاوﯾﺣﻟا عاوﻧﻷا 04 نﻣ رﻣﻷا 06 -05 وﯾﺣﻟا نﻣ ءازﺟأ وأ تﺎﻧاوﯾﺣﻟا ﻰﻠﻋ ضﺑﻘﻟا ﻊﻧﻣ ﻰﻠﻋ رﻛذﻟا فﻟﺎﺳﻟا ضارﻘﻧﻻﺎﺑ ةددﻬﻣﻟا تﺎﻧا ﺎﻬﺗزﺎﯾﺣ وأ ) 4 ( . ﺎﺛﻟﺎﺛ : ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟاو ﻪﺑ ارﺛﺄﺗﻣ وأ ارﺛؤﻣ ﻪﻌﻣ ﻼﻋﺎﻔﺗﻣ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﯾﻓ ﺄﺷﻧﯾ يذﻟا ﻊﺳاوﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ دﺻﻘﯾ ) 5 ( ، ﻛوﻠﺳو ﻪﺗﯾﺻﺧﺷ ددﺟﯾ يذﻟاو درﻔﻟا ﻪﯾﻓ ﺄﺷﻧﯾ يذﻟا طﺳوﻟا نﻋ رﺑﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا كﻠﺗ ﻲﻫ رﺧآ زﺟﻋ وأ ﻪﺗﺎ ﺎﻬﺑ نﻣؤﯾ ﻲﺗﻟا مﯾﻘﻟاو ﻪﺗﺎﻫﺎﺟﺗاو ) 6 ( . ﺔﯾﻓﺎﻘﺛو ﺔﯾﻛوﻠﺳ طﺎﻣﻧأو فارﻋأو دﯾﻟﺎﻘﺗو تادﺎﻋ نﻣ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا مظﻧﻟا لﺎﻛﺷأ فﻠﺗﺧﻣ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ سﺎﻧﻟا نﯾﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا مظﻧﺗ تادﻘﺗﻌﻣو ) 7 ( . 1 ،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ص ،قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ 40 . 2 ﺔﯾﻵا ،لﺣﻧﻟا ةروﺳ 08 . 3 -،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ﻊﺟرﻣ قﺑﺎﺳ ، ص 41 . 4 ةدﺎﻣﻟا رظﻧأ 04 مﻗر رﻣﻷا نﻣ 06 -05 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 15 وﯾﻟوﯾ 2006 ﻟا عاوﻧﻷا ضﻌﺑ ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ةددﻬﻣﻟا ﺔﯾﻧاوﯾﺣ ددﻋ ﺔﯾﻣﺳر ج ،ﺎﻬﯾﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺣﻣﻟاو ضارﻘﻧﻻﺎﺑ 47 ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 19 وﯾﻟوﯾ 2006 . 5 -ﺎﻛﻠﻣﻟا دﯾﻌﺳ مﺎﺳﺗﺑا يو ، ﻊﺟرﻣ قﺑﺎﺳ ، ص 09 . 6 تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ،ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﻌﺑطﻟا ،لﺑﻘﺗﺳﻣﻟا تﺎﯾدﺣﺗو رﺿﺎﺣﻟا رطﺎﺧﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا ثوﻠﺗﻟا ،ﻲﻣدﺎﺧﻟا قﯾزر ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا 2006 ص ، 146 . 7 ،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 40 .

مظﻧﻟا نﻣو نﺎﺳﻧﻹا ﺎﻫدﯾﺷﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا ﺔﯾﻧﺑﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﺋﯾﺑﻟا تﺣﺗ جردﻧﯾ ﺎﻣﻛ ﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺎﻬﻣﺎﻗأ ﻲﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو ﺔﯾ ، ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا وأ ةدﯾﺷﻣﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا وأ ﺔﯾرﺿﺣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا كﻟذﻛ . ﻲﻧﺎﺑﻣﻟا لﻛ لﻣﺷﺗو ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا وﻧﻛﺎﺳ ﺎﻫﺄﺷﻧأ ﻲﺗﻟا تﺎﻧوﻛﻣﻟا نﻣ ةدﯾﺷﻣﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا فﻟﺄﺗﺗ ﻟا بوﺟو ﻊﻣ ﺊﻧاوﻣﻟاو تارﺎطﻣﻟاو تﻼﺻاوﻣﻟاو فرطﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟاو عرازﻣﻟاو تازﯾﻬﺟﺗﻟاو صرﺣ ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻘﻟ ﺎﻬﺑ ررﺿﻟا قﺎﺣﻟٕاو ﺎﻫرادﻫا مدﻋ ﻰﻠﻋ لﺑﺎﻘﻣﻟا ﻲﻓ " : ﺎﻬﺣﻼﺻإ دﻌﺑ ضرﻷا ﻲﻓ اودﺳﻔﺗ ﻻو " ) 1 ( . ﺎﻬﺣطﺳ ﻰﻠﻋ شﺎﻌﻓ دارأ ﺎﻣﻛ ﺎﻫرﻣﻌﯾﻟ ضرﻷا ﻲﻓ نﺎﺳﻧﻹا ﻪﻧﺎﺣﺑﺳ ﷲا فﻠﺧﺗﺳا ثﯾﺣ ﺎﻣﺑ ﺎﻣﻌﻧﺗﻣ رﺧﺳ ﻘﻟ دﺟو نأ ذﻧﻣ تاورﺛو ندﺎﻌﻣو ناوﯾﺣو تﺎﺑﻧ نﻣ ،تﺎﻗوﻠﺧﻣﻟا نﻣ ﺎﻬﯾﻓ ﻪﻟ ﷲا ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟو " : ﺎﻧﻣرﻛ دﻘﻟو ﻼﯾﺿﻔﺗ ﺎﻧﻘﻠﺧ نﻣﻣ رﯾﺛﻛ ﻰﻠﻋ مﻫﺎﻧﻠﺿﻓو تﺎﺑﯾطﻟا نﻣ مﻫﺎﻧﻗزرو رﺣﺑﻟاو رﺑﻟا ﻲﻓ مﻫﺎﻧﻠﻣﺣو مدآ ﻲﻧﺑ " ) 2 ( ، ﻰﻟﺎﻌﺗ ﻪﻟوﻗو " : روﺷﻧﻟا ﻪﯾﻟٕاو ﻪﻗزر نﻣ اوﻠﻛو ﺎﻬﺑﻛﺎﻧﻣ ﻲﻓ اوﺷﻣﺎﻓ ﻻوﻟذ ضرﻷا مﻛﻟ لﻌﺟ يذﻟا وﻫ " ) 3 ( . ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا ﺔﯾﻧﺑﻟا ﻰﻟإ رظﻧﻟا مﺗﯾ ﻪﻧأ ﺎﻣﻛ ﺔﯾرﺷﺑﻟا تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﺎﻬﺑ تﻣظﻧ ﻲﺗﻟا ﺔﻘﯾرطﻟا ﺔﯾرﺷﺑﻟا تﺎﺟﺎﺣﻟا ﺔﻣدﺧﻟ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﺋﯾﺑﻟا ترﯾﻏ ﻲﺗﻟاو ﺎﻬﺗﺎﯾﺣ . ﺔﺑوﻌﺻﻟا نﻣ دﻌﯾو ﻩروﻬظ ذﻧﻣ نﺎﺳﻧﻹا عﺎطﺗﺳا ذإ ﺔﯾرﺎﺿﺣﻟا مظﻧﻟا نﻋ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا مظﻧﻟا لﺻﻓ ﻩروطﺗ لﺣارﻣ لﻼﺧو ضرﻷا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا مظﻧﻟا لﻛ ﻲﻓ رﺛؤﯾ نأ يرﺎﺿﺣﻟا ﺎﻬﻌﻣ ﻪﻠﻋﺎﻔﺗ يوﻧﻌﻣ رﺧﻵاو يدﺎﻣ بﻧﺎﺟ نﯾﺑﻧﺎﺟ ﻪﻟ ﻲﺋﯾﺑﻟا طﯾﺣﻣﻟا نأ تﺑﺛﯾ ﺎﻣ اذﻫو ﺎﻬﺿﻌﺑ لﯾدﻌﺗو ) 4 ( . ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا : ﻪﻋاوﻧأو ثوﻠﺗﻟا موﻬﻔﻣ رﺋﺎﺳو ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣﻟا دوﺟو ددﻬﯾ ﺎﻣﻣ ﻲﺋﯾﺑﻟا نزاوﺗﻟﺎﺑ لﻼﺧﻹا ﻲﻓ ارﯾطﺧ ارود ثوﻠﺗﻟا بﻌﻠﯾ ﺟوﺗﺳﯾ يذﻟا رﻣﻷا ،ىرﺧﻷا ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا ﻲﻐﺑﻧﯾ ثﯾﺣ ،ﻪﯾردﺻﻣ ﺔﯾﻟوؤﺳﻣ ب ﻪﻋاوﻧأ نﺎﯾﺑ نﻋ ﻼﺿﻓ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﻪﻣﯾﻫﺎﻔﻣﺑ . لوﻷا عرﻔﻟا : ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ ﻲﺣﻼطﺻﻻا فﯾرﻌﺗﻟاو يوﻐﻠﻟا فﯾرﻌﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ لوﺎﻧﺗﻧ : 1 ﺔﯾﻵا ،فارﻋﻷا ةروﺳ 56 . 2 ﺔﯾﻵا ،ءارﺳﻹا ةروﺳ 70 . 3 ﺔﯾﻵا ،كﻠﻣﻟا ةروﺳ 15 . 4 ،نﺎﺿﻣر دﯾﺟﻣﻟا دﺑﻋ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 41 .

أ / ثوﻠﺗﻠﻟ يوﻐﻠﻟا فﯾرﻌﺗﻟا : برﻌﻟا نﺎﺳﻟ ﻲﻓ ءﺎﺟ " ثوﻟ ةدﺎﻣ :" ﻠﺗﻟا ﻲﻧﻌﯾ ثوﻠﺗﻟا نأ صﺟﻟاو نﯾﺗﻟﺎﺑ نﯾطﻟا ثوﻠﺗ لﺎﻘﯾ ،ﺦط ﻩردﻛ يأ ءﺎﻣﻟا ثوﻟو ﺎﻬﺧطﻟ يأ نﯾطﻟﺎﺑ ﻪﺑﺎﯾﺛ ثوﻟو ،لﻣرﻟﺎﺑ ... ) 1 ( . رﺎﻧﻟا نﺎﺳﻧﻹا فﺷﺗﻛا ﺎﻣدﻧﻋو ،ﻪﺑ ﺦطﻠﺗ يأ نﯾطﻟﺎﺑ ﻪﺑوﺛ ثوﻠﺗ نﻣ ذوﺧﺄﻣ ،مﻫدﻧﻋ ثوﻠﺗﻟﺎﻓ مﺟﻧ ﺎﻣو ﺔﯾﺋﺎﻣﻟا دراوﻣﻟا مدﺧﺗﺳا ﺎﻣدﻧﻋو وﺟﻟا ثوﻠﯾ يذﻟا نﺎﺧدﻟا رﻬظﻓ ﺎﻬﻣدﺧﺗﺳاو وﻠﺗ نﻋ ﺔﺟﯾﺗﻧ ﺎﻬﺛﯾ فرﻌﯾ ﺎﻣ رﻬظ ،ﺎﻬﯾﻓ ﻪﺗﺎﻔﻠﺧﻣ ءﺎﻘﻟﻹ ةرﺎﺿ ﺔﺑﯾرﻏ داوﻣ ﻪطﻟﺎﺧﯾ ﺎﻣدﻧﻋ ﻩوﺣﻧو ءاوﻬﻟا وأ ءﺎﻣﻟا ثوﻠﺗﺑ . رﺷﺎﺑﻣ دﺎﺳﻓإ ﻪﻧأ ثوﻠﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تﺎﺣﻼطﺻﻻا ﻲﻓ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا مﺟﺎﻌﻣﻟا دﺣأ فرﻋ دﻗ ثﯾﺣ ﺑ ﻼﺛﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ ءزﺟ يأ ﺔﯾﻋﺎﻌﺷﻹاو ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑﻟا وأ ﺔﯾرارﺣﻟا وأ ﺔﯾوﺿﻌﻟا صﺋﺎﺻﺧﻠﻟ وأ قﻼطإ وأ ﻎﯾرﻔﺗ ارﺎﺿ نوﻛﯾ ﺎﻌﺿو بﺑﺳﺗ رﺧآ ﻰﻧﻌﻣﺑ وأ ،دﯾﻔﻣﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ داوﻣ وأ تﺎﯾﺎﻔﻧ عادﯾإ ﺔﯾﺣﻟا دراوﻣﻟاو كﻣﺳﻟاو تارﺷﺣﻟاو ،روﯾطﻟاو تﺎﻧاوﯾﺣﻟا ﺔﻣﻼﺳﺑ وأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ رارﺿﻹا لﻣﺣﺗﯾ وأ تﺎﺗﺎﺑﻧﻟاو ) 2 ( . ثوﻠﺗو يدﺎﻣ ثوﻠﺗ ،نﺎﻋوﻧ ﺔﻐﻠﻟا ﻲﻓ ثوﻠﺗﻟاو ﻧﻌﻣ و ي : 1 -يدﺎﻣﻟا ثوﻠﺗﻟا : ﺎﻬﺳﻔﻧ ةدﺎﻣﻟﺎﺑ ةدﺎﻣﻟا تﺎﻧوﻛﻣ نﻋ بﯾرﻏ ءﻲﺷ يأ طﻼﺗﺧا وﻫو لﺎﻘﯾو : ﻪطﻠﺧ يأ نﺑﺗﻟا ثوﻟ بﺎﺷﻋﻷﺎﺑ ﻩردﻛ يأ نﯾطﻟﺎﺑ ءﺎﻣﻟا ثوﻟو ، . 2 -يوﻧﻌﻣﻟا ثوﻠﺗﻟا : لﺎﻘﯾ نأ وﻫو : ثوﻠﺗ ﺔﻌﻔﻧﻣ ءﺎﺟر نﻼﻔﺑ نﻼﻓو ، يوﻧﻌﻣﻟاو يدﺎﻣﻟا ﻪﯾﻘﺷﺑ ثوﻠﺗﻟاو ،نوﻧﺟ يأ ثوﻟ ﻪﺑ ﻲﻧﻌﯾ ﻪﺻاوﺧ رﯾﯾﻐﺗ وأ ءﻲﺷﻟا دﺎﺳﻓ . ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ صﻧﯾ يذﻟا ثوﻠﺗﻠﻟ ثﯾدﺣﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا موﻬﻔﻣﻟا نﻣ برﺗﻘﯾ ﻰﻧﻌﻣ وﻫو " : ﺔﺋﯾﺑﻟا تﺎﻧوﻛﻣ دﺎﺳﻓإ ،ةﺎﯾﺣﻟا ﻊﻧﺻ ﻲﻓ ﺎﻫرود ﺎﻫدﻘﻔﯾ ﺎﻣﺑ ةرﺎﺿ رﺻﺎﻧﻋ ﻰﻟإ ةدﯾﻔﻣ رﺻﺎﻧﻋ نﻣ تﺎﻧوﻛﻣﻟا ﻩذﻫ لوﺣﺗﺗ ثﯾﺣ 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،لﻼﻫ فرﺷأ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 67 . 2 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا دﻋاوﻘﻟ ءارﻘﺗﺳا ،دﻌﺳ دوﻣﺣﻣ دﻣﺣأ ثوﻠﺗﻟا تﺎﻋزﺎﻧﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻧدﻣ ،ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﺿﻬﻧﻟا راد ،ﻲﺋﯾﺑﻟا ةرﻫﺎﻘﻟا ، رﺻﻣ ، 1993 ص ، 54 .

لﺎﺛﻣﻟا لﯾﺑﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ ثوﻠﺗﻠﻟ تﺎﻔﯾرﻌﺗ ةدﻋ دﺟوﺗو " : رﯾﻐﺗ ﻪﻟ نوﻛﺗ نأ نﻛﻣﯾ يذﻟا ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﺳوﻟا ﻲﺣ نﺋﺎﻛ يأ ﻰﻠﻋ ةرﯾطﺧ رﺎﺛآ ." وﻫ ثوﻠﺗﻟا نأ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ قﺋﺎﺛوﺑ ءﺎﺟو " : وأ ةرﺷﺎﺑﻣ نﺎﺳﻧﻹا لﺎﺧدإ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔﺣﺻﻟا ضرﻌﯾ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ةرﺎﺿ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻊﺑﺗﺗﺳﯾ يذﻟاو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎطﻟ وأ داوﻣﻟ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ قﯾرطﺑ ﺑ رﺿﯾو رطﺧﻠﻟ تﺎﻣادﺧﺗﺳﻻا قوﻌﯾ وأ ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ﻊﻧﺻﺗﻟا مﯾﻗ نﻣ لﺎﻧﯾو ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا مظﻧﻟﺎﺑو ﺔﯾوﯾﺣﻟا دراوﻣﻟﺎ طﺳوﻠﻟ ﺔﻋورﺷﻣﻟا ىرﺧﻷا " ) 1 ( . ب / ثوﻠﺗﻠﻟ ﻲﺣﻼطﺻﻻا فﯾرﻌﺗﻟا : ﻪﺑ دﺻﻘﯾ " : نأ ﺎﻬﻧﻛﻣﯾ ءﺎﺿﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﻗﺎط وأ رﻫاوﺟ ةرﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ وأ ةرﺷﺎﺑﻣ ةروﺻﺑ نﺎﺳﻧﻹا لﺎﺧدإ ا ﺔﺣﺻ رطﺧ فﻗوﻣ ﻲﻓ ﻊﺿﺗ وأ اررﺿ بﺑﺳﺗ وأ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﻣظﻧﻷﺎﺑ وأ ﺔﯾوﯾﺣﻟا ردﺎﺻﻣﻟﺎﺑ رﺿﺗ وأ ،نﺎﺳﻧﻹ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻋرﺷﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا لطﻌﺗ " ) 2 ( . ﻪﻧأ ﺎﺿﯾأ فرﻌﯾ " : ﻰﻠﻋ رﺛؤﺗ ﻲﺗﻟاو عوﻧ لﻛ نﻣ تﺎﯾﺎﻔﻧﻟا ﻎﯾرﻔﺗﻟ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﺻﺎﻧﻌﻠﻟ دﯾازﺗﻣﻟا روﻫدﺗﻟا ءادأ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻗ رﯾﻏ ﺎﺋﯾﺷﻓ ﺎﺋﯾﺷ ﺎﻬﻠﻌﺟﯾ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ﻩﺎﯾﻣﻟاو ،وﺟﻟاو ،رﺣﺑﻟاو ،ﺔﺑرﺗﻟا ﺎﻫرود " ) 3 ( . ﻪﻧأ ثوﻠﺗﻟا ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا تﺎﺣﻼطﺻﻻا ﻲﻓ ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا مﺟﺎﻌﻣﻟا دﺣأ ﻪﻓرﻋ ﺎﺿﯾأو " : رﺷﺎﺑﻣ دﺎﺳﻓإ وأ قﻼطإ وأ ﻎﯾرﻔﺗﺑ ﻼﺛﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا نﻣ ءزﺟ يأ ﺔﯾﻋﺎﻌﺷﻹاو ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑﻟا وأ ﺔﯾرارﺣﻟا وأ ﺔﯾوﺿﻌﻟا صﺋﺎﺻﺧﻠﻟ آ ﻰﻧﻌﻣﺑ وأ ،دﯾﻔﻣﻟا لﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﺎﻬﻧﺄﺷ نﻣ داوﻣ وأ تﺎﯾﺎﻔﻧ عادﯾإ ارﺎﺿ نوﻛﯾ ﺎﻌﺿو بﺑﺳﺗ رﺧ ﺔﯾﺣﻟا دراوﻣﻟاو كﻣﺳﻟاو تارﺷﺣﻟاو ،روﯾطﻟاو تﺎﻧاوﯾﺣﻟا ﺔﻣﻼﺳﺑ وأ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ رارﺿﻹا لﻣﺗﺣﯾ وأ تﺎﺗﺎﺑﻧﻟاو " ) 4 ( . ﻪﻧﺄﺑ ﺎﺿﯾأ فرﻋو " : يأ وأ ﻲﺟوﻟوﯾﺑ وأ يرارﺣ وأ ﻲﺋﺎﯾزﯾﻓ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ وأ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﯾﻐﺗ لﻛ وﻫ ﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ءازﺟأ نﻣ ءزﺟ لﻛ صﺋﺎﺻﺧﻟ ﻲﻋﺎﻌﺷإ طﺎﺷﻧ ﺔﺣﺻﻟا ﻰﻠﻋ رﺛؤﺗ ﺔﻟﺎﻌﻓ رطﺎﺧﻣ ﺎﻬﻧﻋ ﺞﺗﻧﯾ ﺔﻘﯾرط ىرﺧﻷا ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا لﻛﻟ ﺔﯾﻫﺎﻓرﻟاو نﻣﻷاو " ) 5 ( . 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ﺣﻣ ﻟا ،يوﻘﻟا دﺑﻋ نﯾﺳﺣ دﻣ ﻣﺣ ﺔﯾﺋاوﻬﻟا ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻧﺟﻟا ﺔﯾﺎ ، ﻲﺑﻫذﻟا رﺳﻧﻟا راد ، رﺻﻣ ، 2002 ، ص 43 . 2 ،يوﺎﯾﻧﻣﻟا قورﺎﻓ دﻣﺣﻣ رﺳﺎﯾ ﻊﺟرﻣ ،قﺑﺎﺳ ص 40 . 3 ،لﻼﻫ فرﺷأ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 64 . 4 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،دﻌﺳ دوﻣﺣﻣ دﻣﺣأ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 54 . 5 -ﻻ دﻣﺣﻣ فرﺷأ ﺷ ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ثﯾوﻠﺗ مﺋارﺟ ،نﯾ رﻣ ﻊﻗوﻣ ﻲﻓ روﺷﻧﻣ لﺎﻘﻣ ﻲﻧﻣﻷا مﻼﻋﻻا زﻛ www.policemc.gov.bh ﻲﻓ 7 -2 -2019 ص 07 .

ج / ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟا نﻣ ثوﻠﺗﻟا : ةرﻛﻟا ﺢطﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟا رﺋﺎﺳو ،ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ةﺎﯾﺣﻟا ددﻬﯾ ﺎﻣ رطﺧأ ثوﻠﺗﻟا نأ نﻣ كﺷ ﻻ ،ﻲﺋﯾﺑﻟا روﻫدﺗﻟا ةدﺎﯾز ﻰﻟإ يدؤﯾ ﻪﻣﻗﺎﻔﺗو ،ﺔﯾﺿرﻷا ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻌﺿوﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا لﻌﺟ ﺎﻣﻣ ﺎﻬﻣﺎﻛﺣأو ﺎﻫدﻋاوﻗ نﻣ ارﯾﺑﻛ ﺎﺑﻧﺎﺟ صﺻﺧﺗ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﺔﺛوﻠﻣﻟا ،ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔطﺷﻧﻷا مﯾظﻧﺗﻟ وأ ﺎﻬﻧﻣ دﺣﻟا لﺟأ نﻣ ﺎﻬﺗﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ﺔﻣﺋﻼﻣﻟا رﯾﺑادﺗﻟا ذﺎﺧﺗاو ﺎﻬﻠﯾدﻌﺗ وأ ،ﺎﻬﯾﻠﻋ ةرطﯾﺳﻟا . ﻪﻧأ ضﻌﺑﻟا ﻪﻓرﻋ " : ﺷ ﻲﻓ ﻲﺋﺎﻘﻠﺗ يوﺿﻋ وأ دﻣﻌﺗﻣ رﯾﯾﻐﺗ وأ ،نﺎﺳﻧﻹا تﺎﻔﻠﺧﻣ نﻋ ﺞﺗﺎﻧ ﺔﺋﯾﺑﻟا لﻛ ﻲﺣ نﺋﺎﻛ لﻛﻟ ةرﯾطﺧ ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻪﻌﻣ لﻣﺣﯾ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﺳوﻟا رﯾﯾﻐﺗ وﻫ ." ثوﻠﺗﻟا نأ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﻘﻔﻟا نﻣ بﻧﺎﺟ ىرﯾو " : ﻩزﺟﻋ وأ ﻪﻟﺎﻣﻫإ وأ ﻩدﻣﻌﺗ ﺔﺟﯾﺗﻧو نﺎﺳﻧﻹا لﻌﻔﺑ قﻘﺣﺗﯾ ﻓﺎﺣﻣﻟا نﯾﺑو ﻪﺗﺎﺟﺎﺣ عﺎﺑﺷﻹ ﺔﻣزﻼﻟا لﺎﻣﻋﻷا نﯾﺑ نزاوﺗﻟا ﺔﻣﺎﻗإ نﻋ نﻣ ﺎﻫوﻠﺧو ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﻣﻼﺳ ﻰﻠﻋ ﺔظ ثوﻠﺗﻟا " ) 1 ( . -ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ نﻣ ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا فﻗوﻣ : مﺎﻋ رﯾرﻘﺗ ﻲﻓ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﻣظﻧﻣﻟ ﻊﺑﺎﺗﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا سﻠﺟﻣﻟا بﻫذ 1965 لوﺣ ﻪﻧﺄﺑ ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ ﻪﺗﺣﻓﺎﻛﻣﻟ ةذﺧﺗﻣﻟا رﯾﺑادﺗﻟاو طﺳوﻟا ثوﻠﺗ " : ﺛﺄﺗﻟا لﻌﻔﺑ ثدﺣﯾ يذﻟا رﯾﯾﻐﺗﻟا رﯾ ضﻌﺑﺑ لﺧﯾ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ طﺳوﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ وأ نﯾوﻛﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا ﺔطﺷﻧﻸﻟ ،رﺷﺎﺑﻣﻟا رﯾﻏو رﺷﺎﺑﻣﻟا طﺳوﻟا كﻟذﻟ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﻟﺎﺣﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﺑ مﺎﯾﻘﻟا عﺎطﺗﺳﻣﻟا نﺎﻛ ﻲﺗﻟا ﺔطﺷﻧﻷا وأ تﻻﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ." ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﻣظﻧﻣ تﻓرﻋ ﺎﻣﻛ ) OCDE ( ﻪﻧﺄﺑ ثوﻠﺗﻟا " : أ ةرﺷﺎﺑﻣ نﺎﺳﻧﻹا مﺎﯾﻗ و ضرﻌﺗ نأ نﻛﻣﯾ ةرﺎﺿ رﺎﺛآ ﺎﻬﯾﻠﻋ بﺗرﺗﯾ ةروﺻﺑ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻟإ ﺔﻗﺎط وأ داوﻣ ﺔﻓﺎﺿﺈﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ ﺔﻘﯾرطﺑ ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﻰﻟإ يدؤﯾ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺋﯾﺑﻟا ﺔﻣظﻧﻷا وأ ﺔﯾﺟوﻟوﯾﺑﻟا دراوﻣﻟﺎﺑ سﻣﺗ وأ ،رطﺧﻠﻟ نﺎﺳﻧﻹا ﺔﺣﺻ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ عورﺷﻣﻟا مادﺧﺗﺳﻻا ﻪﺟوأ " ) 2 ( . 1 ،زﺎﺑﻟا قازرﻟا دﺑﻋ دواد قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ، ص 53 -54 . 2 -ﻼﻘﻧ نﻋ : ﺔﺋﯾﺑﻟا ،لﺎﻌﻟا دﺑﻋ دﻣﺣﻣ ﻲﻣﺎﺳ ﻲﺋﺎﻧﺟﻟا ﻲﻟودﻟا نوﻧﺎﻘﻟا روظﻧﻣ نﻣ ، ،ةدﯾدﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا راد ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا ،رﺻﻣ ، 2015 ص 21 .

ﻟ مﻟوﻬﻛوﺗﺳ تارﻣﺗؤﻣ قﺋﺎﺛو تﻧﻣﺿﺗ دﻗو نأ ﺔﻧوﻣﺿﻣ ثوﻠﺗﻠﻟ ﺎﻔﯾرﻌﺗ ﺔﺋﯾﺑﻠ " : ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا تﺎطﺎﺷﻧﻟا كﻠﺗ يدؤﺗ ﺎﻣﻧﯾﺣو ،موﯾ دﻌﺑ ﺎﻣوﯾ دﯾازﺗﻣ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻰﻟإ ﺔﻗﺎطﻠﻟ ردﺎﺻﻣو داوﻣ ﺔﻓﺎﺿإ ﻰﻟإ ﺎﻣﺗﺣ يدؤﺗ كﻟذ ﻰﻟإ يدؤﺗ نأ لﻣﺗﺣﯾ وأ رطﺧﻠﻟ ﻩدراوﻣو ﻪﺗﯾﻫﺎﻓرو نﺎﺳﻧﻹا ﺔﺣﺻ ضﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ ﺔﻗﺎطﻟا كﻠﺗ وأ داوﻣﻟا ﯾﻏ ﺔﻘﯾرطﺑ وأ ةرﺷﺎﺑﻣ ثوﻠﺗﻟا وﻫ اذﻫ نﺈﻓ ةرﺷﺎﺑﻣ ر " ) 1 ( . -ىرﺧﻷا تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ ثوﻠﺗﻟا فﯾرﻌﺗ : 1 / يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ثوﻠﺗﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا فرﻋ دﻗو 4 ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نوﻧﺎﻗ نﻣ 03 / 10 ﻪﻧﺄﺑ " : لﻛ ثوﻠﺗﻟا ﺔﯾﻌﺿو ثدﺣﯾ دﻗ وأ ثدﺣﯾ لﻌﻓ لﻛ ﻪﯾﻓ بﺑﺳﺗﯾ ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ةرﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ وأ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻐﺗ ةرﺿﻣ وأ ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ ﺔﯾدرﻔﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا تﺎﻛﻠﺗﻣﻣﻟاو ضرﻷاو ءﺎﻣﻟاو وﺟﻟاو ءاوﻬﻟاو ناوﯾﺣﻟاو تﺎﺑﻧﻟاو نﺎﺳﻧﻹا ﺔﻣﻼﺳ ". ﻲﻫو ثوﻠﺗﻟا ثودﺣﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳأ رﺻﺎﻧﻋ ثﻼﺛ عرﺷﻣﻟا دﻣﺗﻋا ﺎﻣﻛ : -لوﻷا رﺻﻧﻌﻟا : أ ﺎﻣ اذﻫو ،ﺔﺋﯾﺑﻟا ﻲﻓ رﯾﯾﻐﺗ ثودﺣ ﺷ ﺎﻬﻟوﻘﺑ ﺔﻌﺑارﻟا ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺣارﺻ عرﺷﻣﻟا ﻪﯾﻟإ رﺎ " : ىوﺳ نﺎﻛ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ وأ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻐﺗﻟا ." -ﻲﻧﺎﺛﻟا رﺻﻧﻌﻟا : ﯾ ثﯾﺣ ،نﺎﺳﻧﻹا لﻌﻔﺑ رﯾﯾﻐﺗﻟا نوﻛﯾ نأ بﻛﺗرﻣ نﺎﻛ اذإ مﯾرﺟﺗﻟ ثوﻠﺗﻟا ﻊﺿﺧ نﺎﺳﻧﻹا لﻌﻓ نﻣ . -ثﻟﺎﺛﻟا رﺻﻧﻌﻟا : ،ناوﯾﺣﻟاو تﺎﺑﻧﻟاو نﺎﺳﻧﻺﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺣﺻﻟﺎﺑ ررﺿ رﯾﻐﺗﻟا اذﻫ ثدﺣﯾ ثﯾﺣ ،ﺔﺋﯾﺑﻟﺎﺑ ررﺿ ثودﺣ ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋو ) ،ءاوﻬﻟا ضرﻷا ،ءﺎﻣﻟا ( ) 2 ( . 2 / يرﺻﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ : ةدﺎﻣﻟا ﻲﻓ صﻧ ) 1 / 7 ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 4 ﺔﻧﺳﻟ 1994 ﻪﻧﺄﺑ " : دﻗ ﺎﻣﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا صاوﺧ ﻲﻓ رﯾﯾﻐﺗ يأ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻰﻠﻋ رﺛؤﯾ وأ تﺂﺷﻧﻣﻟا وأ ﺔﯾﺣﻟا تﺎﻧﺋﺎﻛﻟﺎﺑ رارﺿﻹا ﻰﻟإ رﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏ وأ رﺷﺎﺑﻣ قﯾرطﺑ يدؤﯾ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﻪﺗﺎﯾﺣﻟ نﺎﺳﻧﻹا " ) 3 ( . 1 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،يوﺎﯾﻧﻣﻟا قورﺎﻓ دﻣﺣﻣ رﺳﺎﯾ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 41 . 2 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 03 / 10 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 19 ﺔﯾﻠﯾوﺟ 2003 ، ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نﻣﺿﺗﻣﻟا ا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟ ةدﯾرﺟﻟا ، ،ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻠﻟ ﺔﯾﻣﺳرﻟا ددﻌﻟا 43 ، ﻲﻓ ردﺎﺻﻟا 20 72003 ص 10 . 3 -نﻋ ﻼﻘﻧ : ،لﻼﻫ فرﺷأ ﻊﺟرﻣ ص ،قﺑﺎﺳ 67 .