RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN

(1)

RÉPUBLIQUE DU CAMEROUN

C ONSULTATIONS DU C A DRE DE PARTENARIAT PAYS ( CPP)

18 - 25 MAI 2022

(2)

Plan de la Présentation

1. L’engagement de la Banque mondiale:

◦ La Banque mondiale au Cameroun par secteur/region

◦ SFI

3. Elaboration du nouveau CPP (AF23 – AF27):

◦ Eléments clés du CPP

◦ Conclusions du Diagnostic Systématique du Pays 2. Le CPP Précédent (AF17-AF22)

◦ Quelques résultats significatifs

◦ Résultats du CPP

◦ Les leçons apprises

4. Le Futur CPP

◦ Discussion

(3)

L’engagement du

Groupe de la Banque

mondiale au Cameroun

(4)

0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4

Nombre de Projets

En Cours En Conception

La Banque mondiale au Cameroun, par secteur

US$ 963m US$ 801m

US$ 430m US$ 400m US$ 224m

US$ 400m US$ 418m US$ 300m US$ 200m

US$ 31m US$ 160m US$ 100m US$ 100m

Financement total fourni au Cameroun =

US$4,53 milliards

(5)

La Banque mondiale au Cameroun par région

20%

16%

11%

9% 9% 9%

7% 6% 6% 6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Pourcentage du Montant Total Engagé

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▪ Fournit des investissements, des conseils, la mobilisation des ressources

▪ Cote de crédit triple A ; détenue par 185 pays

▪ Présente dans plus de 100 pays

Renforcer le secteur privé dans les pays en développement:

▪ Créer des emplois

▪ Augmenter les revenus

▪ Améliorer les conditions de vie

MISSION DE LA SFI PLUS DE 60 ANS

• Mettre en évidence les lacunes, accroître le rôle du secteur privé

• Mobiliser des capitaux privés au profit du développement

• Plus de 321 milliards de dollars investis depuis la création de SFI en 1956

• La principale institution de financement du développement au monde exclusivement au service du secteur privé.

• Tirer pleinement avantage de l'ensemble des compétences du Groupe de la Banque

mondiale

CRÉER DES MARCHÉS

Une démarche globale visant à tirer parti de la puissance du secteur privé en:

• Mettant en place des cadres réglementaires et stratégiques améliorent la gouvernance

publique et propices à l’assor des marchés

• Promotivant la concurrence et l'innovation

• Produisant en effet de demonstration encourageant la transposition

• Introduisant de nouvelles solutions reposant sur de meilleures technologies et logistiques

(7)

Activités de la SFI au Cameroun

P

RIORITÉS ET ACTIONS STRATÉGIQUES

En étroite collaboration avec le programme de la Banque mondiale et alignée sur la Vision 2035 du gouvernement, la stratégie de l'IFC s'appuiera sur les conclusionsdu prochain CPSD et se concentrera sur les points suivants :

- Soutenir l'amélioration de l'environnement réglementaire et commercial pour le TMT ;

- Soutenir les efforts pour améliorer la productivité et la diversification de l'agrobusiness ;

- Soutenir le développement d'une approche programmatique pour le secteur des transports.

En outre, les secteurs de l'énergie et de la finance resteront des priorités transversalesclés étant donné

1) leur impact significatif sur le développement, notamment en ce qui concerne le développement de l'énergie propre, ainsi que le soutien inclusif par le biais des MPME ; et

2) leur importancepour les engagementsactuels et futurs de la SFI.

192.0

167.1 167.2

109.5 101.3 105.1 73.6

271.3 283.3 282.9

0 50 100 150 200 250 300

FY12 FY13 FY14 FY15 FY16 FY17 FY18 FY 19 FY20 FY21 (YTD) CDF FM Infra MAS Grand Total ($M)

Portefeuille Conseil Techniques

FIG 48.1%

INR 4.6%

MAS 12.5%

PPP TA 34.9%

TOTAL:

US$7.6M

Portefeuille total engage, $USD Millions

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CPP EN COURS (AF17-AF22)

RÉSULTATS ET ÉVALUATION DES OBJECTIFS

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Les résultats les plus importants du CPP précédent

Santé et nutrition

Amélioration de la santé maternelle et infantile dans

l'Extrême-Nord, le Nord, l'Est et l'Adamawa

Filets de sécurité sociale

Transferts monétaires à plus de 100 000 ménages

dans l'Extrême-Nord et le Nord

Électricité

150 MW d'énergie renouvelable supplémentaire générée

Infrastructures locales

Plus de 100 000 personnes bénéficient d'une meilleure

protection contre les inondations

Transport

Réduction de 25% du prix du transport routier de conteneurs entre Douala et

N'Djamena

Éducation

Le ratio de manuels scolaires par élève est

passé de 1:12 à 1:2

Agriculture

Plus de 500 000 agriculteurs bénéficient

d'actifs ou services agricoles améliorés

Dépenses publiques

Plus de 90% des projets d'investissement public décentralisésproviennetn

des plans de développement locaux

Engagement des citoyens

153 communes ont conduit une enquête auprès de

leurs administrés pour évaluer leurs besoins.

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Résultats du CPP FY17-FY22

Objectif 3: Amélioration de la qualité de l'éducation et accès plus équitable à celle-ci

Objectif 7: Amélioration des services de transport

Objectif 11: Amélioration du cadre réglementaire et institutionnel des secteurs clés

Objectif 4: Extension des filets de protection sociale

Objectif 12: Accroître l'engagement des citoyens au niveau local

Objectif 8: Amélioration du climat des affaires et de l'accès aux services financiers

Objectif 2: Amélioration de la santé et de la nutrition maternelle et infantile

Objectif 10: Amélioration de l'efficience des dépenses et prestations de services publiques

Objectif 6: Accroître la disponibilité de l'électricité au niveau national

CPP Pilier 1: Lutte contre les pièges multiples de la pauvreté et la fragilité (emphase sur les régions du Nord)

Objectif 5: Amélioration de l'accès aux

infrastructures locales Objectif 9: Etablir les bases d'un système

NV

de développement de compétences adapté au marché du travail

CPF Pilier 3: Amélioration de la gouvernance

Objectif 1: Productivité accrue et accès aux marchés dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage

CPP Pilier 2: Favoriser le développement des infrastructures et du secteur privé

= partiellement atteint

= atteint = majoritairement atteint = non atteint ^NV = non-vérifiable

Dans l'ensemble, les résultats du CPP ont été jugés ”Modérément Satisfaisants".

Les résultats spécifiques pour les divers Piliers et Objectifs sont présentés ci-dessous :

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Les leçons apprises

Adaptabilité: Assurer que les interventions sont adaptables et répondent aux réalités camerounaises, par exemple les réfugiés et déplacements forcés

Action plurisectorielle: Les projets doivent s'adresser à plusieurs secteurs à la fois pour

accroître leur impact.

Participation des bénéficiaires: Les projets doivent être planifiés, conçus, et gérés avec la plus grande implication des bénéficiaires, y compris les réfugiés

ASA: Les produits analytiques et consultatifs nécessitent un grand engagement et une communication en continu.

DLIs: Des indicateurs liés aux

décaissements bien réalisés peuvent responsabiliser les parties prenantes, mais les coûts élevés associés

doivent être pris en compte.

Genre: Une approche ciblée de la question du genre est nécessaire pour identifier les

domaines dans lesquels la Banque peut jouer le role le plus important en matière d'égalité des sexes.

Maturation: Assurer que les projets sont prêts à être mis en œuvre et

alignés au processus du Gouvernement

Alignement: Aligner plus étroitement les

projets sur les objectifs du Gouvernement

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Elaboration du nouveau

CPP (AF23 – AF27)

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Eléments clé du CPP

• Le Cadre de Partenariat Pays (CPP) est l’outil majeur

d’engagement du groupe de la BM dans un pays.

• Il est axé sur les objectifs de développement du pays, ainsi que ses résultats, avec une vision à long terme, à travers le cycle de plusieurs CPP.

nouveau Le CPP

Les guichets de financement

spécifiques auxquels le Cameroun est éligigble(i.e.., PRA, WHR, PSW, CRW)

Les ressources de la Banque disponibles au

Cameroun…

Les points fortsde la Banque et les

priorités

Les leçons tiréesde la mise en œuvre du CPP actuel…

La stratégie de développement du payset ses priorités

(i.e., SND30)

Les résultats du Diagnostic Systématique

Pays (SCD)…

Le CPP est basé sur les élements suivants:

(14)

Conclusions du Diagnostique Systématique Pays (une mise à jour)

Contraintes Pistes

Réduction de la pauvreté et promotion de

lq prospérité partagée Faible

productivité

Fragilité et gouvernance

Transparence et responsabilité

limitées

Renforcer le secteur privé

Réduire la fragilité et renforcer la

gouvernance Protéger et investir dans les

personnes

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• faciliter l'inclusion socio- économique durable des réfugiés et/ou le retour dans les pays d'origine

• Accueillir au moins 25 000 réfugiés (ou 0,1 % de la population)

• Evaluer l’engagement sous le guichet spécial réfugiés IDA-18 à travers les projets santé, déducation, de protection sociale et développement communautaire

Guichet IDA 20 pour les communautés d'accueil et les réfugiés (WHR)

Objectifs

Eligibilité Actions préalables

• Adhérer au cadre de protection des réfugiés

• Avoir une stratégie avec des solutions de

développement à long terme qui profitent aux réfugiés et aux

communautés d'accueil

• Préparer et consulter toutes les parties prenantes

• Manifester un accord et un engagement fermes avant de poursuivre le processus

d’accès au WHR

• renforcer la préparation aux

nouveaux flux de réfugiés

accrus ou potentiels

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Priorités de la SFI au Cameroun

TIC :

Libéralisation du secteur, révision du cadre d'octroi des licences

Agriculture et climat des affaires :

Adoption de la réglementation sur les récépissés d'entrepôt, réforme foncière pour

permettre des

mécanismes efficaces de location des terres.

Transport : Production d'une politique cohérente de

développement portuaire pour aligner

les objectifs de développement des ports de Douala et de

Kribi.

Energie : Mise en place de

mécanismes de règlement des factures

et des arriérés ; finalisation du transfert

des actifs de la

compagnie d'électricité à la société de

transmission

PrioritiésBM- SFI Prioritié SFI

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Le Futur CPP

AXES PRIORITAIRES

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Questionnaire

1 Quelles sont les trois priorités majeures des 5 à 10 prochaines années pour faire advancer l’agenda de développement du Cameroun ?

2 Si la Banque ne devait soutenir qu'une seule opération au cours du prochain CPP, laquelle proposeriez-vous au regard des prioritiésci-dessus ?

3 Quel processus et/ou outil devrait être mis en place pour assurer la transparence, l’efficacité et l’efficience des dépenses publiques?

4 Quelles sont les crises (inondations, secheresse, autres) urgentes qui peuvent affecter votre région et comment la Banque peut-elle contribuer à y répondre

?

5 Quel soutien aux réfugiés et aux communautés d'accueil souhaiteriez-vous voir financé si le gouvernement accède à de nouveaux fonds par le biais du

guichet WHR?

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Questionnaire

6 Pensez-vous contribuer, en tant que partie prenante au développement, efficacement à la mise en oeuvre des projets du Groupe de la Banque

mondiale? Sinon, que faudrait-il pour cela?

1bis Quel est le défi le plus important auquel le Cameroun devra faire face au courant des 5 prochaines annees?

2bis En quoi devrait consister le soutien du Groupe de la Banque mondiale compte

tenu de son avantage comparatif / expertise?

(20)

Merci!

(21)

Annexe

DIAPOSITIVES SUPPLÉMENTAIRES

(22)

Notre mission:

(i) Mettre fin à l’extrême pauvreté

• Réduire la part de la

population mondiale vivant avec moins de 1,90 USD à moins de 3% d'ici 2030

(ii) Promouvoir une prospérité partagée

• Favoriser, dans chaque pays, l'augmentation des revenus

des 40 % des plus pauvres

^L’agence

multilatérale de garantie des

Investissements (MIGA)

La Société Financière Internationale (IFC)

Groupe de la Banque

mondiale

Le centre international pour le règlement des différends relatif aux investissements (CIRDI)

La Banque internationale pour la reconstruction et le développement

L’Association internationale de

développement (IDA)

(23)

Les thèmes spéciaux d’IDA 20

L’emploi et la transformation

économique

La fragilité, les conflits et la

violence

L’ égalité femmes-hommes

La gouvernance et les institutions

Le changement climatique

Le capital humain

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LES DEUX OBJECTIFS

Structure du CPP en cours

CPP Pilier 1: Lutte contre les pièges multiples de la pauvreté et la fragilité

(emphase sur les régions du Nord) Objectif 1: Productivité accrue et accès aux marchés dans les secteurs de l'agriculture et de l'élevage

Objectif 4: Extension des filets de protection sociale

Objectif 3: Amélioration de la qualité de l'éducation et accès plus équitable à celle-ci

Objectif 2: Amélioration de la santé et de la nutrition maternelle et infantile

Objectif 5: Amélioration de l'accès aux infrastructures locales

CPP Pilier 2: Favoriser le développement des infrastructures et du secteur privé

Objectif 8: Amélioration du climat des affaires et de l'accès aux services financiers

Objectif 7: Amélioration des services de transport

Objectif 6: Accroître la disponibilité de l'électricité au niveau national

Objectif 9: Etablir les bases d'un système de développement de compétences adapté au marché du travail

CPF Pilier 3: Amélioration de la gouvernance

Objectif 12: Accroître l'engagement des citoyens au niveau local

Objectif 11: Amélioration du cadre réglementaire et institutionnel des secteurs clés

Objectif 10: Amélioration de l'efficience

des dépenses et prestations de services

publiques

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Les objectifs 8, 9 et 11: détail

Objectif 9:

Etablir les bases d'un système de développement de

compétences adapté au marché du travail

Retards dans la préparation du projet

d’Enseignement Secondaire

et de Développement des Compétences

(P170561).

Néanmoins, un manuel du Fond de Développement des Compétences a été établi et les subventions sont

en attentes de l'approbation du Premier Ministre.

Objectif 8:

Amélioration de

l'environnement des entreprises et de l'accès aux services

financiers

Retards dans la mise en place d'un bureau de crédit, ainsi que difficulté à mesurer la réduction

des coûts pour les entreprises résultant de la simplification des

systèmes d'enregistrement, d'autorisation et d'inspection pour

les PME.

Objectif 11:

Amélioration du cadre réglementaire et institutionnel

des secteurs clés

Des progrès suffisants n'ont été réalisés que dans le secteur forestier (REDD+), les réformes dans les secteurs de l'exploitation

minière, des transports, des entreprises publiques et de la décentralisation étant à la traîne.

O bj ect ifs Pr ob lè m es

(26)

Point de depart: la stratégie du Gouvernement:

SND30

1. Transformation structurelle de l’

é conomie

3. Promotion de l’emploi et de

l’insertion é conomique D é veloppement 2.

du capital humain et du

bien être

4. Gouvernance, d é centralization

et gestion strat é gique de l’

é tat

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Conclusions du Diagnostique Systématique Pays (une mise à jour)

Les trois contraintes

majeures

auxquelles fait face le

Cameroun

1. Faible productivité dans les zones rurales et dans le secteur privé formel et informel: La valeur ajoutée par travailleura diminué dans tous les secteurs, à l'exception de l'agriculture, qui reste néanmoinsfaible.

2. Fragilité grandissante et mauvaise

gouvernance des secteurs public et privé: Le Cameroun est touché par diverses crises et compte un grand nombre de réfugiés et de personnes déplacées à l'intérieur du pays.