دور الرقابة الجبائية في الحد من الغش و التهرب الضريبي دراسة حالة بمفتشية الضرائب سيدي عيسى-

(1)

ةيداصتقلاا مولعلا :مسق :ناونعب ةركذم لخدت ةركذم رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض صصخت :ةبساحملا و ةيلاملا مولعلا يف قيقدت و ةبساحم

:بلاطلا دادعإ

فارشإ تحت

ذاتسلاا

:

لامك لحكل

ملاع

دوعس

ليعامسإ لحكل

ذاتسلأا بقل و مسا ةعماجلا ةفصلا نابعش جرف ةريوبلا اسيئر ىفطصم ركبوب ةريوبلا انحتمم ملاع دوعس ةريوبلا اررقم و افرشم

ةيعماجلا ةنسلا

2018

/

2019

ةيئابجلا ةباقرلا رود

برهتلا و شغلا نم دحلا يف

يبيرضلا

بئارضلا ةيشتفمب ةلاح ةسارد

-ىسيع يديس

(2)

-رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم صصخت :ةبساحملا و ةيلاملا مولعلا يف قيقدت و ةبساحم

:بلاطلا دادعإ

فارشإ تحت

ذاتسلاا

:

لامك لحكل

ملاع

دوعس

ليعامسإ لحكل

ماجلا ةنسلا

:ةيع

2018

/

2019

ةرازو ميلعتلا يلاعلا و ثحبلا يملعلا ةعـماـج جاحلوأ دنحم يلكآ -ةريوبلا - ةيلـك مولعلا ةيداصتقلاا و مولع رييستلا و ةيراجتلا مولعلا Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Université Akli Mohand Oulhadj

-Bouira-

Faculté Des Sciences Economiques des Sciences de Gestion et des

Sciences Commerciales

برهتلا و شغلا نم دحلا يف ةيئابجلا ةباقرلا رود

يبيرضلا

بئارضلا ةيشتفمب ةلاح ةسارد

-ىسيع يديس

(3)

(4)

ةحفاكم يف ةيئابجلا ةباقرلا رود عوضوم ةركذملا هذه جلاعت و شغلا يبيرضلا برهتلا ةحفاكمل ،ماظنلا اذه اههجاوي يتلا تايدحتلا و يرئازجلا يئابجلا ماظنلا عقاو ىلإ ادانتسا ةرهاظ و شغلا ينطولا داصتقلاا ىوتسم ىلع رطاخم نم هزرفت ام و يبيرضلا برهتلا ايتما و ماع لكشب .صاخ لكشب ةيمومعلا ةنيزخلا تاز يه ةساردلا هذه تناكف ،ثحبلا ةيلاكشإ لوح ةداج ةيلمع و ةيملع ةبراقم ءاسرإ فدهب يباقع و يئاقو بولسأ اهنوك يف ةيئابجلا ةباقرلا رود ديسجت ةلواحم هذه ةحفاكمل ا فشكل اهتحفاكم يف مهاست ةيئابجلا ةباقرلاف اذل ،اهتدح ديازتت يتلا ةرهاظلا ءاطخلأ دصق نودب وأ دصقب ءاوس اذه و ةبيرضلاب نيفلكملا فرط نم لمعتست يتلا تازواجتلا و .ىرخأ ةهج نم ماعلا لاملا قوقح عاجرتسا و ةهج نم ينطولا داصتقلاا ةيامح فدهب دجوي لا ثيحب ،يبيرضلا برهتلا و شغلا ةرهاظ ةحفاكمل ةليسو ةيئابجلا ةباقرلا ربتعت يبيرض ةباقر ماظن .رئازجلا يف لاعف رسكب ةيئابجلا ةباقرلا حلاصم عم ةبيرضلاب نيفلكملا بيرقت ةلواحم تايصوتلا نيب نم .اهنع ةيبلسلا ةركفلا عزن و نيفلكملا فرط نم ةبيرضلا نم مؤاشتلا رادج ىلع بجي كلذل و ةرهاظلا ىلع ءاضقلل ةيفاك ريغ اهدحول ةيئابجلا ةباقرلا نأ ىلإ ةفاضإ ةلودلا يف ةيئابجلا ةباقرلا تايلآ ميعدتب ةيعيرشتلا و ةيميظنتلا تاءارجلإا و ريبادتلا ذاختا .يبيرضلا برهتلا و شغلا ةحفاكم :ةيحاتفملا تاملكلا .بئارضلا ةيشتفم ،يبيرضلا صلمتلا ،ةيئابجلا ةباقرلا

(5)

ريدقت و ركش ةملك هل باجتسي لا ءاعد و عفني لا ملع و عمدت لا نيع و عشخي لا بلق نم كب ذوعن مهللا "مكنديزلأ متركش نئل"ىلاعت هلوقل اقدصم هنأش لج ىلوملل ركشلا و لله دمحلا للكتيل راوشملا اذه ةليط هايإ انحنم و ربصلا انمهلأ يذلا لله دمحلا يذلا لمعلا اذهب اندهج .هيلع علطا نم لكل احجان ايملع ادنس نوكي نأ ىنمتأ نم "ملس و هيلع الله ىلص الله لوسر لوق نم اقلاطنا و عنص اودجت مل نإف هوئفاكف افورعم مكيلإ "هومتأفاك مكنأ ورت ىتح هل اوعداف هب هوئفاكت ام فرشملا ذاتسلأل انانتما و انركش صلاخب مدقتن ادهج يأ رخدي مل يذلا دوعس ملاع ذاتسلأا يساردلا مسوملا ةليط انعم اهلذب يتلا تادوهجملا ىلع و لمعلا اذه زاجنإ يف انتدعاسمل .انل ةميقلا هتاهيجوت و هحئاصنب لمعلل هتعباتم للاخ نم همييقت و انتركذم ةشقانم لوبقب انوفرش نيذلا ةشقانملا ةنجل ءاضعأ ىلإ ركشلاب مدقتن امك ا لداع بلاح ديسلا صخلأاب ىسيع يديسب بئارضلا ةيشتفم نم اندعاس نم لك ركشن امك .تامولعملاب انتدافإ و انتدعاسم يف دهج يأ رخدي مل هتاذب وه يذلا .رغصلا ذنم ادنس اوناك نيذلا ءازعلأا نيدلاولا ىسنن لا امك وأ بيرق نم لمعلا اذه زاجنإ يف اندعاس نم لك ىلإ انركش متخن و .ديعب نم ركشلا لك اعيمج مكل

(6)

ءادهإ

لعج ىلع ةردقلا كلذب هاطعأف هلقع ةبيكرت يف مدآ ينب عورأ يذلا لله دمحلا

ليسو

هت

هأ حاجنلا هتياغ و حافكلا

د

:لمعلا اذه ي

تحت ةنجلا الله لعج يتلا ىلإ

اهترمغ يتلا اهتجهب و يتايح ةناحير اهمادقأ

لاطأ و الله اهظفح ةيلاغلا يمأ اهبحب يتايح برد يل ترانأ و اهنانح و اهفطعب

.اهرمع يف

نم ىلإ هسفن نع ينرثآ نم ىلإ الله دعب يذلام و يتوق و يدنس ناك نم ىلإ

.يلاغلا يبأ ةايحلا ملع ينملع

يتاوخأ و يناوخإ يتلئاع دارفأ ىلإ

لك يئلامز و يئاقدصأ لك ىلإ مهدلاوأ و

.همساب دحاو

ةفرعملا نم طيسب ردق ول و ليصحت لبس يف قيرطلا يل اورانأ نم لك ىلإ

.ماركلا يتذتاسأ

ةعفد ءلامزلا عيمج ىلإ

2019

رتسام

2 ىلإ و ةريوبلا ةعماج قيقدت و ةبساحم

.لحكل لامك فرعي نم لك

صنلا و ةدعاسملا دي مدق نم لك ىلإ و

.ح

لامك

(7)

ءادهإ

لعج ىلع ةردقلا كلذب هاطعأف هلقع ةبيكرت يف مدآ ينب عورأ يذلا لله دمحلا

.حاجنلا هتياغ و حاجنلا هتليسو

:اذه يلمع و يدهج ةرمث يدهأ

نامحرلا اضرب اهاضر نرتقا و اهمادقأ تحت ةنجلا لعج نم ىلإ

تطبترا و

اهتعاط

اهرمع يف كراب وهللا اهظفح يتدلاو قلاخلا ةعاطب

و ملعلا وحن يل دشرم ريخ يلهج ةملظ أفطأ و يلقع حابصم لعشأ نم ىلإ

ةفرعملا

يدنس ناك نم ىلإ ءاطع و ربص ةايحلا نأ ينملع نم ىلإ

الله هظفح بيبحلا يبأ و يدلاو ملعلا برد ىلع ىلولأا يتاوطخ دشرم و

و

.هرمع يف كراب

.يتلئاع دارفأ لك ىلإ و يتاوخأ و يتوخأ لك ىلإ

.يتايح مايأ ىلحأ مهعم تشع نيذلا يئاقدصأ ىلإ

.يساردلا يراوشم ةليط لئاولأا يملعم و لضافلأا يتذتاسأ عيمج ىلإ

ةعفد يجيرخ لك ىلإ

2018

/

2019

.قيقدت و ةبساحم صصخت

نم ليعامسإ لحكل فرعي نم لك ىلإ

.ديعب نم وأ بيرق

يبلق مهسني مل و يملق مهيسن نيذللا لك ىلإ و

ليعامسإ

(8)

(9)

سرهف لاكشلأا لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 01 لكيهلا تاعجارملا و ثحبلا ةيريدمل ماعلا يميظنتلا 38 02 بئارضلل ةيئلاولا ةيريدملل يميظنتلا لكيهلا 39 03 بئارضلا ةيشتفمل ماعلا يميظنتلا لكيهلا 40 04 تاسسؤملا تايربك ةيريدمل ماعلا يميظنتلا لكيهلا 42 05 لكيهلا بئارضلا زكرمل يميظنتلا 43 06 ةليسملا ةيلاول بئارضلا ةيريدمل يميظنتلا لكيهلا 63 07 ىسيع يديس بئارضلا ةيشتفمل يميظنتلا لكيهلا 64

(10)

لودجلا مقر ناونعلا ةحفصلا 01 تاقبطلاب يلامجلإا يدعاصتلا يبيرضلا ملسلا 8 02 يبيرضلا ملسلا حئارشلاب يدعاصتلا 8 03 عورشم ريغلا صلمتلا و عورشملا صلمتلا نيب فلاتخلاا و هباشتلا هجوأ 13 04 ةرتفلا للاخ ةققحملا جئاتن و ةبقارملا تافلملا ددع 2007 / 2011 18 05 ةنسل ادقن ةددسملا ءارشلا ريتاوف 2012 69 06 ةنسل ءارشلا ريتاوف 2013 69 07 ةنسل ءارشلا ريتاوف 2014 69 08 تاضوبقملا 70 09 ةزبخملا تاضوبقم 70 10 ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا لودج 70 11 ةيمومعلا لاغشلا ةسسؤم طاشن حابرا سيسات 71 12 ةزبخملا طاشنل حابرلاا سيسات 72 13 تابترملاو روجلاا ىلع ةبيرضلا نايبت 72 14 تايرتشملل ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا 73 15 عفدلا بجاولا ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا 73 16 ينهملا طاشنلا ىلع مسرلا 75 17 يلامجلاا لخدلا ىلع ةبيرضلا 76 18 تابترملاو روجلاا ىلع ةبيرضلا 77 19 تايرتشملا ىلع مسرلا 77 20 عفدلا بجاولا مسرلا 78 21 تايرتشملا لودج 78 22 لامعلاا مقر باسح لودج 79 23 مسرلا ءاعو ةمارغ باستحا عم ةفاضملا ةميقلا ىلع 100 79 24 ا ءاعو ةمارغ باستحا عم ينهملا طاشنلا ىلع مسرل 100 79 25 عبتملا ملسلا لودج 79 26 ل ةعضاخلا حبرلا ةدعاق لودج irg 80

(11)

قحلملا مقر ناوــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنعلا 01 لامعلأا مقرب حيرصتلا 02 لإا لخدلا ىلع ةبيرضلل ةعضاخلا ليخادملاب يونسلا حيرصتلا ج يلام 03 تامولعملا بلط ةقيثو 04 تاحيضوتلا و تاريربتلا بلط ةقيثو 05 روجلأا و بتاورلا نم ةيتأتملا ليخادملاب حيرصتلا 06 ةبساحملا يف ققحتلا ةيلمع نع ةيصيخلت ةقاطب 07 ةنياعم رضحم راعشإ جذومن 08 ردصملا نم عاطتقلاا قيرط نع وأ اروف ةلصحملا موسرلا و بئارضلا 09 يدرف درو 10 ــب صاخلا ةبقارملا فلم G50 11 يدرف درو عفدب راعشإ 12 دمحم ديسلاب صاخ يدرف درو عفدب راعشإ

(12)

(13)

نافرع و ركش ةملك دهإ ءا لوادجلا و لاكشلأا سرهف قحلاملا و لا ف ه سر ةمدقم ةماع ... ... ث ت ب أ... يبيرضلا برهتلا و شغلا :لولأا لصفلا ديهمت ... ... ... .. ... . ص 02 ةبيرضلل لخدم :لولأا ثحبملا ... ... ... ... ... . ص 03 اهصئاصخ و ةبيرضلا فيرعت :لولأا بلطملا ... ... . ... . ... . .. ص 03 :يناثلا بلطملا عضاخلا دعاوقلا و بئارضلا فينصت ... ... ... . .. ص 05 يبيرضلا صلمتلل ةيلآك يبيرضلا شغلا و برهتلا :يناثلا ثحبملا ……. ... ... ص. 11 طملا بل يبيرضلا صلمتلا لاكشأ :لولأا ... .. ... ... ص ... 11 امهنيب ةقلاعلا و امهبابسأ :يناثلا بلطملا ... ... ... ... ... ... .. ص. 14 ةرهاظلا ةحفاكم لبس و يبيرضلا صلمتلا راثآ :ثلاثلا ثحبملا ... ... .. .. ... ص 17 يبيرضلا صلمتلا راثآ :لولأا بلطملا . .. ... ... ... ... ص .. 17 يبيرضلا صلمتلا ةحفاكم تايلآ :يناثلا بلطملا ... ... .. . ... . ... ص 19 لولأا لصفلا ةصلاخ ... .... ... ... ص.. 24 ةيئابجلا ةباقرلا :يناثلا لصفلا ديهمت ... ... .. ... ... . ... ... ... ص .. 26 ةيئابجلا ةباقرلا ةيهام :لولأا ثحبملا ... .... ... ... ... ... ... ص 27 بلطملا اهفادهأ و ةيئابجلا ةباقرلا فيرعت :لولأا .. ... .... ... ... ... . ص ... 27

(14)

...ةيئابجلا ةباقرلا ةيلمع ةرشابمل ينوناقلا راطلإا :يناثلا ثحبملا ... .. .. ... .. ص 31 ةيئابجلا ةرادلإا قوقح :لولأا بلطملا ... ... . . ... ... ص 31 ملا ةبيرضلاب نيفلكملا تابجاو و قوقح :يناثلا بلط .... ... ... ... ... ... . ص... 34 :ثلاثلا بلطملا لاب ةصتخملا ةزهجلأا ...ةيئابجلا ةباقر . .... ... .. . ص. 36 :ثلاثلا ثحبملا ...ةيئابجلا ةباقرلا تابوقع و تاءارجإ .... ... ... ... ص... 45 تارادلإا نيب قيسنتلا :لولأا بلطملا ... ... ... ... ... ص ... 45 اثلا بلطملا ةيئابجلا تابوقعلا و تامارغلا :ين ... ... .... . ص ... 47 لا ا ةباقرلا تاءارجإ :ثلاثلا بلطم بيرضلا برهتلا ةحفاكم يف ةيئابجل . .... ... . ص 49 يناثلا لصفلا ةصلاخ ... ... ... ... ... ص.. 61 لا ةلاح ةسارد :ثلاثلا لصف لولأا ثحبملا : ميدقت ةلبقتسملا ةسسؤملل ماع .. ... . ... ص... 63 يميظنتلا اهلكيه و بئارضلا ةيشتفم :لولأا بلطملا ... ... ... .. ص 63 ثلا بلطملا بئارضلا ةيشتفم ماهم :ينا ... ... ... . .... ... ص. 65 ا ثحبملا :يناثل ..يبيرضلا برهتلا و شغلا ةحفاكم يف ةيئابجلا ةباقرلل تلااح ةسارد ص 66 لولأا بلطملا ل يبيرض شغ ةلاح ةسارد : ةزبخم و ةيمومعلا لاغشلأا ةسسؤم .. ص.. 66 يناثلا بلطملا ةلمجلاب عيب رجاتل يبيرض برهت ةلاح ةسارد : .... ... . ... ص ... 78 ةماع ةمتاخ ... ... ... نم.... 88 ىلإ 91 عجارملا ةمئاق قحلاملا ةمئاق

(15)

(16)

أ ربتعت ةبيرضلا نم مهأ رداصم تاداريلإا ةماعلا لكل لودلا ىلع فلاتخا ةمظنلأا لأاو عاضو ةيداصتقلاا اهيف ةدئاسلا ، اهرودف لا رصتقي ىلع ةيطغت ءابعأ ةلودلا لب ىدعتي كلذ ىلإ اهلامعتسا ةسايسك ةيلام ريثأتلل و مكحتلا طاشنلا يف يداصتقلاا و يسايسلا و يعامتجلاا ، امك مهاست يف شاعتنلاا يداصتقلاا و عفد ةلجع ةيمنتلا يف ةيمانلا لودلا و يتلا ىعست نم للاخ نت اهذيف جماربل حلاصلإا ىلإ ريوطت اهتمظنأ ةيبيرضلا يف لظ حاتفنلاا و ةملوعلا . تلاتكتلا دوجوو امب نأ ماظنلا يبيرضلا يرئازجلا حيرصت حنمي، ةيرحلا ةيبسنلا نيفلكملل ميدقتب رصت احي مهت ةيبيرضلا ةبتتكملا لكشب قفاوي اطاشن مهت و مهليخادم ةيقيقحلا نم ءاقلت مهسفنأ إف، ن عرشملا يئابجلا حنم لكل نم نيفلكملا ةبيرضلاب تابجاوو قوقح امك حنم يف سفن تقولا رادلإل ة ةيئابجلا لك لئاسولا ةينوناقلا و ةيميظنتلا ةمزّلالا دهب ف ةبقارم تاحيرصتلا كلت اهنوكل يف ريثكلا نم نايحلأا نوكت ريغ ةحيحص و ريغ ةقداص و اذه ام ىمسي شغلاب و برهتلا يبيرضلا . نإ ةرهاظ شغلا و برهتلا يبيرضلا تحبصأ ددهت تايداصتقا لودلا فلتخم يف لياحت كملا نيفل ةبيرضلاب ةرادلإا ىلع ةيئابجلا نيمدختسم يف كلذ قرط و بيلاسأ ءاوس ناك كلذ قيرطب ة ةعورشم ( برهتلا )يبيرضلا وأ، ريغ ةقيرطب (ةعورشم شغلا يبيرضلا ) ، اذهف لوحي د نو قيقحت ةلودلا فادهلأ اهتسايس ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا يتلا ةجلاعمل ىعست هذه ظلا ةرها ديدحتب لك اقاط اهت و اهتايناكمإ ةيداملا و ةيرشبلا نع قيرط ةباقرلا ةيئابجلا يتلا نم لاخ اهل فشك متي لك لافغلإا و تازواجتلا يتلا نكمي نأ اهلمعتسي فلكملا و كاردإ بابسلأا ةيقيقحلا تلا ي تدأ ىلإ ةيبلس تاساكعنا ىلع داصتقلاا ينطولا و :يلاتلا وحنلا ىلع انثحب ةيلاكشإ زاربإ نكمي هحرط قبس ام للاخ نم ةباقرلا رود وه ام ؟يبيرضلا برهتلا و شغلا نم دحلا يف ةيئابجلا

(17)

ب نم اقلاطنا :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا حرط نكمي ةيلاكشلإا -؟ةلودلا ةينازيم ىلع نارثؤي يبيرضلا برهتلا و شغلا له -؟يبيرضلا برهتلا و شغلل ةيسيئرلا بابسلأا يه ام -؟يبيرضلا برهتلا و شغلا ةبراحمل ةذختملا تاءارجلإا يه ام ؟امهثودح نم ققحتلا لقلأا ىلع وأ ةيئابجلا ةباقرلا رود وه ام ؟كلذ يف :ثحبلا تايضرف يلاتلا تايضرفلا ةغايصب انمق تلاؤاستلا هذه ىلع ةيلوأ ةباجإك و قبس امل اعبت :ة -يلإا صقن للاخ نم ةماعلا ةينازيملا ليخادم ىلع نارثؤي يبيرضلا برهتلا و شغلا تادار ؛ -ازتلا ءادأ بنجتل فلكملا اهيلإ أجلي يتلا ةليسولا وه يبيرضلا برهتلا وأ شغلا ام هت ا ،ةيبيرضل -ةبراحمل ةيئابجلا ةرادلإا اهيلع دمتعت يتلا تايللآا و لولحلا مهأ نم ةباقرلا هذه ا .رهاوظل

عوضوملل ةقباسلا تاساردلا

1 -يرضلا برهتلا ةحفاكم يف اهراثآ و ةيئابجلا ةباقرلا ةيلاعف ،ينغلا دبع ىرشوب يف يب (رئازجلا 1999-2009 ريتسجاملا ةداهش لينل ةمدقم ةركذم ) ةيداصتقلاا مولعلا يف صصخت ، ،ناسملت ةعماج ،رييستلا مولع و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،كونب و ةيلام دوقن 2010 / 2011 . 2 -ارد ،ةيبساحملا تامولعملا ةدوج نيسحت يف ةيئابجلا ةباقرلا رود ،ريتع ناميلس اح ةس ةل داهش لين تابلطتم نم ءزجك ةمدقم ةركذم ،يداولا ةيلاول بئارضلا ةيريدم جاملا ة ريتس يف رييستلا مولع و ةيراجت و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةبساحم صصخت رييستلا مولع . 3 -داهش لينل ةركذم ،يبيرضلا ليصحتلا يف اهرود و ةيئابجلا ةباقرلا ،ةليبن دعاس ملا ة يف رتسا ،ةريوبلا ،ةيلاملا و ةبساحملا مسق قيقدت و ةبساحم صصخت ،ةيلاملا و ةبساحملا 2014 / 2015 . :عوضوملا رايتخا تارربم -؛ةماعلا تاقفنلا ةيمنت يف ةلودلل ةماهلا ةيلاملا دراوملا دحأ بئارضلا رابتعا -؛ينطولا داصتقلاا ىلع ارطخ لكشي حبصأ اعم يبيرضلا برهتلا و شغلا ةرهاظ ةدايز -؛انتاردق و انفراعم ءارثإ لجأ نم ةرهاظلا هذه ايابخ ةفرعمل علطتلا بح ةلواحم نع فشكلا ضلا ةيشتفم لبق نم ةعبتملا تاءارجلإا فلتخم و ةعبتملا قرطلا بئار .امهنم دحلا و يبيرضلا برهتلا و شغلا ةهجاومل

(18)

ت ةباقرلا بيلاسأ مهأ رود ىلع فرعتلا ةلواحم وه ثحبلا عوضومل يساسلأا فدهلا نإ جلا ةيئاب لا برهتلا و شغلا ةرهاظ ةحفاكمل ةلودلا فرط نم ةعبتملا ةلمج ىلإ ةفاضلإاب ،يبيرض نم :اهنم ركذن يتلا فادهلأا -؛ةيئابجلا ةباقرلا ءارجإ بابسأ يبيرضلا صلمتلا لاكشإ ىلع فرعتلا ؛نيفلكملا لبق نم ةعبتملا -؛ةيئابجلا ةباقرلاب ةصتخملا ةزهجلأا ةفرعم -.نيفلكملا ىلع ةضورفملا تامارغلا و تابوقعلا ةفرعم :ثحبلا ةيمهأ -حفاكم يف ةلاعفلا تاودلأا دحأك ةيئابجلا ةباقرلا ةيمهأ يف ثحبلا ةيمهأ ىلجتت غلا ة ش و رهتلا ب ؛يبيرضلا -لآا لاخ نم ثحبلا اذه ةيمهأ زربت لا يبيرضلا برهتلا و شغلا ةرهاظل ةئيسلا راث ؤت يت ىلع رث ؛ينطولا داصتقلاا -؛يبيرضلا برهتلا و شغلا ةرهاظ صيخشت -؛يبيرضلا برهتلا و شغلا ةحفاكم لئاسو -.يبيرضلا برهتلا و شغلا ةحفاكمل ةيئابجلا ةباقرلا ةيلاعف ىلع فوقولا :ةساردلا دودح ىلع ثحبلا زكتري :ةيناكملا دودحلا ف ةيئابجلا ةباقرلا هبعلت يذلا رودلا نايب فاكم ي ةرهاظ ةح لا ةيلاو ىسيع يديسل بئارضلا ةيشتفمب ةساردلا تناك و ،يبيرضلا برهتلا و شغلا ةليسم . دودحلا ةينمزلا ةرتفلاب قلعتت : ةينمزلا م يف لثمتت يتلا و ةيلاكشلإا ةجلاعمل رتلا ةد صب :ثحبلا تابوعص لمع يأ دجوي لا لا ولخي كذن و لمعلا اذه يف اهانهجاو يتلا تابقعلا و تابوعصلا نم اهنم ر : -لاب ةصاخلا تامولعملا عمج نيب و اننيب تلاح يتلا دويقلا نم ربتعي يذلا تقولا و ثحب نيب ؛ةساردلا يتلا عجارملا ةلق ت ؛عوضوملا اذه لوانت

(19)

ث ةيلكلا ةبتكم اهنم و تاسسؤملا . :ثحبلا جهنم اب ةقلعتملا تامولعملا عمج فدهب يفصولا جهنملا عابتإب اذه انثحب يف موقن فوس ومل عوض و و فصو و اهليلحت و اهفينصت هطبر و يرظنلا راطلإا مهف ضرغب ثحبلا ةرهاظ صيخشت امأ يقيبطتلا بناجلاب ع انعتسا يتلا تاودلأا ن :يف لثمتت ةساردلا يف اهب -؛ةيئابجلا ةباقرلاب ةقلعتملا ةيبيرضلا تاعيرشتلا و نيناوقلا -.بئارضلا ةيشتفم نع ةرداصلا ةيئابجلا ةباقرلا جئاتنب ةصاخلا تاءاصحلإا ه ي :ثحبلا لك لاث ىلإ انثحب انمسق ةحورطملا ةيلاكشلإا بناوجب طيحت ةيملع ةسارد ىلإ لوصولل لوصف ث و قبس دق .ةماع ةمدقم لوصفلا هذه رضلا برهتلا و شغلاب ةلصلا تاذ بناوجلا فلتخم ىلإ هيف قرطتلا مت لولأا لصفلا دقو يبي غلا و برهتلا و لولأا ثحبملا يف ةبيرضلل لخدم امه ثحابم ثلاث ىلإ لصفلا اذه مسق ش س و يبيرضلا صلمتلا راثآ و يناثلا ثحبملا يف يبيرضلا صلمتلل ةيلآك يبيرضلا اكم لب ةحف .ثلاثلا ثحبملا يف ةرهاظلا ب ةلصلا تاذ ةيرظنلا بناوجلا فلتخم ىلإ لصفلا اذه يف قرطتلا مت يناثلا لصفلا ةباقرلا رلا ةيهام مه و ثحابم ثلاث ىلإ لصفلا اذه انمسق دق و ،ةيئابجلا يف ةيئابجلا ةباق ملا ولأا ثحب ل و يئابجلا ةباقرلا ةيلمع ةرشابمل ينوناقلا راطلإا و تاءارجإ و يناثلا ثحبملا يف ة وقع قرلا تاب ةبا .ثلاثلا ثحبملا يف ةيئابجلا ك يتلا و ثحبلل ةيقيبطتلا ةساردلاب قلعتي ثلاثلا لصفلا ب بئارضلا ةيشتفمب تنا يع يديس ىس و م ىلإ هتمسق هرودب يذلا و ثحبلا ةيلمع ءارثلإ ةيقيبطت ةلاح ةسارد اهيف مت يتلا يثحب :ن لولأا ثحبملا .ىسيع يديس ةيدلبب ةينعملا ةسسؤملل ماع ميدقتل صصخ : :يناثلا ثحبملا .يبيرضلا برهتلا و شغلا ةحفاكم يف ةيئابجلا ةباقرلل تلااح ةسارد و ريخلأا يف مت يتلا جئاتنلا مهأ و ،تايضرفلا رابتخا جئاتن صخلن ةماع ةمتاخب ثحبلا يهنن ميدقت عم ثحبلا بناوج عيمج يف اهيلإ لصوتلا .تاحارتقلاا و تايصوتلا

(20)

(21)

2 ديهمت اهموهفم روطت ،خيراتلا لحارم للاخ يسايسلا عمتجملا يف ةطلسلا دوجوب ةبيرضلا تطبترا ةيرايتخا ةدعاسم نمض اهفادهأب اهيلع دنتست يتلا سسلأا وأ اهتعيبطل ةبسنلاب ءاوس ةديدع تاروطت رظنلا ضغب ةلودلل درفلا اهعفدي ةيرابجإ ةضيرف ىلإ مكاحلل ،عفدلا يف هتبغر وأ هدادعتسا نع و نم بسح ءابعلأل و لومملل ةمهاسمب اهطابترا و اهدانسإ ىلإ ةلودلا اهب موقت يتلا تامدخلل لباقم يلاملا اهرود بناجب ةادأك اهمدختست يتلا ةلودلا تاقفن ةهباجمل بولسأ نم و ةيفلكتل اهتردقم تددعت اذإ ،ةيعامتجا و ةيداصتقا و ةيسايس فادهأ قيقحتل ابلا جهانمل اقفو فيراعتلا نيثح و مهطيلست و ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا و ةيلاملا ةينوناقلا ةيحانلا نم مهرظن تاهجو فلاتخا يه و ،طقف ةبيرضلا بناوج نم بناجلا ىلع ءوضلا فادهأ قيقحتل ةادأ و ةلودلا تاداريلإ ردصم أ ام اذإ ةحلسلأا عجنأ نم حلاس يهف اذإ ،ةسايسلا و ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا عمتجملا نسح .يداصتقلاا طاشنلا هيجوت يف همادختسا

(22)

3 ةبيرضلل لخدم :لولأا ثحبملا اهصئاصخ و ةبيرضلا فيرعت :لولأا بلطملا ةبيرضلا فيرعت :لاوأ :يلي ام اهمهأ فيراعتلا نم ديدعلاب ةبيرضلا تفرع ىلع ةماعلا تاطلسلا هضرفت يدقن عاطقتسا":اهنأ ىلع ةبيرضلا فرعت :لولأا فيرعتلا مهتاردقل اقفو نييرابتعلاا و نييعيبطلا صاخشلأا ةيفلكتلا صقب لباقم لاب و ةيئاهن ةقيرطب ، د ةيطغت ."ةلودلا لخدت قيقحتل و ةماعلا ءابعلأا 1 ن غلبم عاطتقا":اهنأ ىلع فرعت امك :يناثلا فيرعتلا شب يدق ،ةلودلل لومملا هعفدي يرابجإ لك و يف مهسي و ةلودلا فادهأ عم ىشامتي ماع عفن قيقحتل رشابم صاخ لباقم ىلع هلوصح نودب ."اهقيقحت 2 مهتاردق بسح اهب نيفلكملا ىلع ضرفت ةيدقن ةمهاسم":اهنأ ىلع اضيأ فرعت :ثلاثلا فيرعتلا ليوحتب ةطلسلا قيرط نع موقت يتلا و ةيمهاستلا لباقم نودب و ،يئاهن لكشب و ةلصحملا لاوملأا ."ةيمومعلا ةطلسلا فرط نم ةددحملا فادهلأا قيقحت وحن ددحم 3 دارفلأا نم ةيرابجإ ةيدقن ةمهاسم لكش يف يلام عاطتقا لك يه ةبيرضلا :عبارلا فيرعتلا نود و عفدلا ىلع مهتردقمل اعبت ،ماعلا قافنلإا و ةماعلا تامدخلا ءابعأ لمحت يف ةكراشملل رظنلا هيلع دوعي صاخ عفن قيقحت ىلإ يف اهتليصح مدختست و ،تاقفنلا هذه نم وأ تامدخلا هذه نم م ت .اهليصحتب ةلودلا موقت اهريغ و ةيلام و ةيعامتجا و ةيداصتقا فادهأ قيقح 4 نكمي فيراعتلا هذه للاخ نم اهضرفت ةيدقن ةضيرف ةبيرضلا نأب لوقن نأ نم ةلودلا للاخ لا صاخشلأا نم ةيئاهن و ةيرابجإ ةروصب ةددحم دعاوقل اقبط و اهل ةعباتلا تائيهلا فلكم اهب ني قفنلا ةيطغت فدهب تا .ةيهافرلا قيقحت و ةماعلا ةبيرضلا صئاصخ :ايناث ةمدقملا فيراعتلا لمجم نم اقلاطنا :يلي اميف ةبيرضلا صئاصخ ديدحت نكمي 1 -ةيدقن ةضيرف ةبيرضلا يدقن ةروص يف ثيدحلا رصعلا يف ةبيرضلا عفدت بلاغلا يف : امت ة ايش لك نأ ىلإ رظنلاب لكك يداصتقلاا ماظنلا تايضتقم عم لع موقت تحبصأ تلاماعملا ى ةماعلا تاقفنلا تمادام و ةصاخلا وأ ةماعلا تاعاطقلا يف ءاوس دوقنلا مادختسا متت ف ةروص ي .دوقنلاب كلذك لصحت نأ دبلا بئارضلا اهيف امب ةماعلا تاداريلإا نإف ةيدقن 1 ،ةيماش ريهز دمحأ ،بيطخلا ةداحش دلاخ ةماعلا ةيلاملا سسأ ط ، 2 ،ندرلأا ،رشنلل لئاو راد ، 2005 ص ، 146 . 2 ،فلخ نسح حيلف )ثيدحلا باتكلا ملاع(ةماعلا ةيلاملا ،ندرلأا ، 2008 ص ، 170 . 3 ،يزررحم سابع دمحم ضلا و ةيابجلا تايداصتقا بئار ط ، 4 ،رئازجلا ،ةموه راد ، 2008 ص ، 13 . 4 ،بلطملا دبع ديمحلا دبع ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ،رصم ،ةماعلا ةعماجلا راد ، 2004 ص ، 239 -240 .

(23)

4 يناكمإ مدع لاوحلأا نم لاحب ينعي لا ةيدقنلا ةروصلاب اهليصحت و ةبيرضلا ضرف نإ ة طقف ةيئانثتسلاا فورظلا يف و دودحلا قيضأ يف متي لا رملأا نأ لاإ ةينيعلا ةروصلاب اهتيابج .بورحلا لثم 1 2 -ةيمازلإ ةضيرف ةبيرضلا وأ دارفلأا رايتخا هيف نيمهاسملا رمأ كرتي ايرايتخا تسيل اهنأ يأ : ةلودلا اهب عتمتت يتلا ةدايسلا نم لامع اهرابتعاب اربج عفدت لب مهيلع ةضورفملا صاخشلأا و نأ نود ينوناقلا اهماظن عضوب لمعتست ةريخلأا هذه نإف ةلودلا ةدايس نع ربعت اهرابتعاب كلذ نوكي وأ قافنلإ لاحم لأا عم ضوافتلا مل وأ اولبق ءاوس بئارضلا عفدب نومزلملا دارف يربجلا ذيفنتلا ىلإ ءوجللا قح اهئادأ نع دارفلأا عانتملاا ةلاح يف ةلودلل نوكي و ،اولبقي .ةبيرضلا رادقم ىلع لوصحلل 2 3 -ةيئاهن ةروصب عفدت ةبيرضلا دارفلأا نإ : ىنعمب ،ةيئاهن ةروصب ةلودلا ىلإ ةبيرضلا نوعفدي ىلع ةبيرضلا فلتخت كلذب و ،اهنع دئاوف يأ عفدب وأ مهل اهتميق درب مزتلت لا ةلودلا نأ .هغلبم نع دئاوف عفدب مزتلي امك هيف نيبتتكملا ىلإ هدرب ةلودلا مزتلت يذلا ماعلا ضرقلا 3 4 -ا لباقم نود عفدت ةبيرضل : نم صاخ عفن ىلع لصحي نأ نود ةبيرضلا عفدب فلكملا موقي عي لا اذه ناك اذإ و ةلودلا بناج ن ي ةطساوب ةلودلا اهمدقت يتلا تامدخلاب عفتني درفلا نأ بترتي و بئارضلل لاومم هرابتعاب سيل و ةعامجلا نم درف هرابتعاب ةفلتخملا ةماعلا قفارملا مي لا و زوحي لا هنا ةيصاخلا هذه نع ريدقتل ةماعلا تامدخلاب درفلا عافتنا ىدم ىلإ رظنلا نك ةماعلا ءابعلأا لمحت ىلع درفلا ةردق ىدم ىلإ رظني لب اهعف هيلع نيعتي يتلا ةبيرضلا رادقم وه مظتنم يسايس عمتجملا يف اوضع هرابتعاب درفلا ىلع نيعتي ثيح ةبيرضلا غلبم ريدقتل ا نم هريغ عم نماضتلاب مهاسي نأ ةلودلل عفد قيرط نع ةماعلا ءابعلأا لمحت يف دارفلأ .دارفلأا نم هريغ ىلإ ةبسنلاب هتردق بسح ةمهاسملا نوكت نأ و ةلودلا ىلإ بئارضلا 4 5 -فادهأ تاذ ةضيرف ةبيرضلا لا نأ ىلإ بئارضلاب ةصاخلا تافيرعتلا ةيبلاغ ريشت : ةبيرض ذ ةبيرضلا لعج ىلإ نورخآ باتك ليمي نيح يف بسحف يلام فده تاذ ددعتم تاياغ تا ة .ةيعامتجا فادهأ و ةيداصتقا فادهأ ،ةيلام فادهأ :يه نأ ثيح اهنإف اذل و قلاطلإا ىلع ةماعلا تاداريلإا رداصم مهأ نم دعت ةبيرضلا نكمت ةلودلا يعامتجلاا و يداصتقلاا نزاوتلا ققحت اهنأ امك عمتجملل ةماع عفانم قيقحت نم ب قح ني قو لأا قوقح و ةماعلا ةنيزخلا عامتجلاا ةلادعلا قيقحت يف يساسلأا اهرود و ،دارف و ةي ع ةلاد ليلقت و يموقلا لخدلا عيزوت ا قيرط نع ،عمتجملا تائف نيب لوخدلا يف توافتلا بئارضل .دحأ ىلع ىفخي لا رمأ ،ةيدعاصتلا و نلاعإ اهيلع صن امك ىربكلا ةسايسلا تاروثلا هتزرفأ يروتسد أدبم ةيصاخلا هذه ربتعت ماع ةيسنرفلا ةروثلا هتردصأ يذلا نطاوملا و ناسنلإا قوقح 1789 يف ةجاح كانه دعي مل ، 1 ،يشيشح دمحأ لداع ةماهلا ةيلاملا تايساسأ ،توريب ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 1992 ص ، 1 15 . 2 ،ةحوتفملا ةعماجلا تاروشنم ،سنوي دلايم يروصنم 1994 ص ، 105 . 3 ،دشان يلدع يزوس ةماعلا ةيلاملا يف زيجولا ،نانبل ،ةديدجلا ةعماجلا راد ، 2000 ص ، 120 . 4 ،يسيشح دمحأ لداع ماعلا داصتقلا يلاملا نفلا لوصأ ،توريب ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ، 1999 ص ، 119 .

(24)

5 ثيدحلا رصعلا صني يذلا ةرقتسملا ةماعلا ةيروتسدلا ئدابملا نم دعي هنأ اذإ ةحارص هيلع اهعابتإ بجاولا .همدع نم يروتسد صن دوجو نع رظنلا ضغب 1 اهل ةعضاخلا دعاوقلا و بئارضلا فينصت :يناثلا بلطملا بئارضلا فينصت :لاوأ اهمهأ تافينصت ةدع ىلإ بئارضلا ةيلاملا ءاملع فنص دقل 1 / ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا ثيح نم أ -صاخشلأا ىلع ةبيرضلا يف مهدوجول ارابتعا دارفلأا ىلع ضرفت : مح تحت و ةلودلا ،اهتيا رصيقلا ،ايسور ،اسنرف(ةميدقلا لودلا لج يف "سوؤرلا" ةبيرضب اميدق تفرع دق و ..،ةي ،. .)خلا ىلإ ضعبلا بهذي و لإا لودلا يف تفرع يتلا و "ةيزجلا" ىلإ اهيلإ ةراشلإا ةيملاس و .ةبيرضلا ماظنل ةرياغم اهتارربم و اهسسأ ناك و ،ةمذلا لهأ ىلع ةضورفملا 2 ب -لاوملأا ىلع ةبيرضلا صاخشلأا ىلع ةبيرضلا ماظنل ةهجوملا تاداقتنلاا و بويعلل ةجيتن : .لاوملأا ىلع ةبيرض ضرف ىلإ ةثيدحلا لودلا ةفاك تهجتا 3 ةايحلا يف ذخأي دق لاملا اذه هزوحي ام ىلإ رظنلا نود هتاذ دح يف لاملا ىلع ضرفت يتلاو ع ةرابع نوكي دقف لكش نم رثكأ ةيداصتقلاا دق و ،ةفلتخم لوصأ و تاراقع و يضارأ ن نوكي تاراقع و يضارأ نع ةرابع و نوكي دق و ،ةفلتخم لوصأ ءارج درفلل ققحتي لاخد .يلضع وأ ناك ينهذ دهجب ،يمدخ وأ يعانص وأ يراجت طاشن 4 2 / ءبعلا لمحت ثيح نم أ :ةرشابملا بئارضلا لا يتلا ةبيرضلا كلت يه اب و اهئبع لقن فلكملا عيطتسي ل يلات ف نإ شابملا بئارضلا ةلثمأ و ،ةبيرضلل يلعفلا لومملا هسفن وه ينوناقلا لومملا رض ةر ةبي ،لمعلا بسك ةبيرض ،لخدلا لا لا و ةيراجتلا حابرلأا ةبيرض ،ةيراقعلا بئارض ةيعانص . :دجن اهايازم نم و -ملاعملا ةحضاو ايبسن ةمظتنم و ةرقتسم و ةتباث و ةلادعلا ققحت بويعلا امأ :دجنف -اصتقلاا دوكرلا و شاعتنلااب رثأتت لا ثيح ةرشابم ريغلا بئارضلا نم ةنورم لقأ ،يد -اهتليصح ضافخنا اهنع بترتي امم ةيمومعلا ةفصلاب فصتت لا ةداع اهعفدي لومملا نلأ ارظن .يبيرضلا برهتلا مامأ لاجملا حتفي امم هل ةقهرم نوكت دق يهف ايونس 5 1 دشان يلدع يزوس ص ،قباس عجرم ، 119 . 2 ،لاعلا وبأ يرسي ،يلعب ريغصلا دمحم ةماعلا ةيلاملا -ةنهارلا تاروطتلل اقفو ةماعلا ةرظنلا ،رئازجلا ،ةموه راد ، 2005 ص ، 99 ص ، 100 . 3 ،دودغز يلع نويدلل ةماعلا ةيلاملا ط ،ةيعماجلا تاعوبطملل ةينطولا ، 2 ،رئازجلا ، 2005 ص ، 192 . 4 فسوي يشاق ةيلاعف ، يرئازجلا يبيرضلا ماظنلا ةلاح ةسارد ةيداصتقلاا ةملوعلا تازارفإ لظ يف يبيرضلا ماظنلا يف رتساملا ةجرد لينل ةمدقم ةركذم ، ،سادرموب ،ةرقوب دمحم ةعماج ،كونبلا و ةيلاملا تايداصتقا عرف ،ةيداصتقلاا مولعلا 2008 / 2009 ص ، 31 . 5 ،يوامشعلا بجر يركش ،نامثع زيزعلا دبع ديعس بئارضلا تايداصتقا ،رصم ،ةيعماجلا رادلا ، 2007 ص ، 75 .

(25)

6 ب :ةرشابم ريغلا بئارضلا م يه شابم ريغ ةروصب يلاملا ىلإ هجوتت يتلا بئارضلا ن تتف ةر عب امعتسا و لوادت تايلمع حيل هيلع ضرفي و لوادتملا لاملا رادقمل رشؤمك لخدلا ل قا قق اعاطت دي نم لوادت ةبسانمب لاملا ىلع ضرفت يه و هنم رشابم ريغ ايبيرض ا مب وأ دي ىل ةبسان .هكلاهتسا وأ هقافنإ بئارضلا ةلثمأ نم ر و قافنلإا ىلع بئارضلا ،ةيكرمجلا بئارضلا :ةرشابملا ريغ موس .خلا...ليجستلا :دجن هايازم نم نإف ةبيرضلا فلاخ ىلع ،ةعلسلا رعس يف يفتخت هنلأ صخشلا فرط نم اهعفد ةلوهس ا شاعتنلاا يف ةريفو اهتليصح نأ اهتزيمف ةنورملاب مستت ةرشابم ريغلا ةبيرضلا صتقلا .يدا ن بويعلا امأ :دج -.يداصتقلاا دوكرلا تقو يف اهتليصح ةلق 1 اذهل و ةيرورضلا علسلا ىلع ضرفت ام ةداع يهف لومملل ةيفلكتلا ةردقملا عم بسانتلا مدع ةبسنلاب ةصاخ و اهليصحت و اهتبقارم ثيح نم ةفلكم ،ةريقفلا ةقبطلا ىلع لاقث رثكأ نوكت .لاثم حابرلأا ىلع ةبيرضلل 2 3 / ا لاجم دادتما ثيح نم قيبطتل ملا بئارضلا و ةينيعلا بئارضلا و ةيصخشلا بئارضلا نيب زيمن رايعملا اذه بسح و ةددعت .ىرخأ ةهج نم ةديحولا ةبيرضلا أ :ةينيعلا بئارضلا و ةيصخشلا بئارضلا ذخأت يتلا بئارضلا كلت يه ةيصخشلا بئارضلا و ةيلئاعلا و ةيصخشلا فلكملا فورظ اهضرف دنع رابتعلاا نيعب اذه و ،ةيلاملا و ةينهملا ىلع اهتردق نيبي ام اذه و ،فلكم لكل ةيفلكتلا ةردقملا عم يبيرضلا ءبعلا فيكت ىلإ يدؤي ديقعت ىلإ ىدأ نيفلكملل ةيدرفلا اهتلاماعم و اهتاءافعإ ةرثك نأ لاإ ،ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت ل اهتاعارم نود ضرفت يتلا يهف ةينيعلا بئارضلا امأ ،اهتاءارجإ ةيصخشلا فلكملا فورظ .كلاهتسلاا ىلع ةضورفملا بئارضلا و ةيكرمجلا بئارضلا اهتلثمأ نم و ةيلاملا و 3 ب :ةددعتملا ةبيرضلا و ةديحولا ةبيرضلا ىلع ةدحوم ةبيرض ضرف ةديحولا ةبيرضلاب دصقي لالا فيلاكتلا عيمج مصخ دعب رداصم فلتخم نم ةدلوتملا لخدلا عاونأ عيمج ز لوصحلل ةم فلتخم لوخد نم صخشلا هيلع لصحي ام عيمج ىرخأ ةرابعب و ،هيلع اهنأ ىلع اهتلاماعم و ة .دحاو 4 ،رشع عباسلا نرقلا للاخ يعيبطلا بهذملا راصنأ نم عونلا اذه ةأشن دوعت و و عم ايشامت كلذ و ةديحولا ةبيرضلا ضرف ةركف اوركتبا نم لوأ مهرابتعاب ،رشع نماثلا 1 ،ظوفحم يدهم يبيرضلا و يلاملا عيرشتلا و ةماعلا ةيلاملا ملع ط ، 4 ،نانبل ، 2004 ص ، 366 . 2 ص ،قباس عجرم ،لاعلا وبأ يرسي ،يلعب ريغص دمحم 68 . 3 ،ميكحلا دبع يفولب ةيراقعلا ةيابجلا ماظن ديشرت هش لينل ةمدقم ةلاسر ، و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،رييستلا مولع صصخت ،ةيداصتقا مولع هاروتكد ةدا ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،رييستلا مولع و ةيراجتلا 2011 / 2012 ص ، 35 . 4 ص ،قباس عجرم ،فسوي يشاق 31 .

(26)

7 يف ةيداصتقلاا مهتيرظن ةورثلل ديحولا ردصملا يه ضرلأا نأ اهساسأ يتلا و ،جاتنلإا ، و نع اهدعب و اهئارجإ ةطاسب و ةلادعلا ققحت اهايازم نأ ةديحولا ةبيرضلا راصنأ ىري اهنم بورهلا رذعت و اهتيابج فيلاكت ضافخنا ةلوهس و ديقعتلا 2 ، لا اهنأ اهيلع ذخاؤي هنأ لاإ و ،طقف ةيلاملا فادهلأا لاإ ققحت ردصم دجوي لا ثيح يرصعلا داصتقلاا بسانت لا اهنأ ةلادعلا قيقحت نع ةديعب اهنأ و ةورثلل ديحو 3 يتلا بئارضلا يهف ةددعتملا بئارضلا امأ ، ىلع فلكملا اهيلع لصحي يتلا لخدلا نم تاداريلإا رداصم نم ردصم لك ىلع ضرفت .نيعم رعسب و ىدح 4 4 / ةبيرضلا عضو فورظ ثيح نم نت مسق و ةبسن ةبيرض ،ةيسايق ةبيرض و ةيعيزوت ةبيرض ىلإ رايعملا اذه بسح ةبيرضلا بيرض ة .ةيدعاصت أ -ةيسايقلا ةبيرضلا و ةيعيزوتلا ةبيرضلا رعس عرشملا اهيف ددحي لا يتلا ةبيرضلاب دصقي : ام عومجم يأ ،اهتليصحل يلكلا رادقملا ددحي امنإ و اهل ةعضاخلا ةداملا ىلع قبطني ددحم ع نيعتي ءبعلا عيزوت متي ام ةداع و ،اهل نيعضاخلا نيفلكملا نم هليصحت ةبيرضلا ةرادلإا ىل بئارضلا امأ ،لحارم ةدع ىلع ةلماع ةيرادإ ةزهجأ ةطساوب نيفلكملا ىلع يبيرضلا ةعضاخلا ةداملا ةميق نم ةبيرضلا رعس عرشملا اهيف ددحي يتلا بئارضلا كلت يف ةيسايقلا ددحي نأ نود اهل ةبيرضلل .ةيلامجلإا اهتليصح امدقم 5 ب -ةيدعاصتلا ةبيرضلا و ةيبسنلا ةبيرضلا لا ةبيرضلا كلت ةبسنلا ةبيرضلاب دصقي : لا يت ريغتي بئارضلا ةلثمأ نم و ،ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا مجح ريغت امهم ضورفملا اهلدعم ا يبسنل ة .ةفاضملا ةميقلا ىلع مسرلا و تاكرشلا حابرأ ىلع ةبيرضلا ةبيرضلا امأ خلا ةداملا دايدزاب اهرعس دادزي يتلا ةبيرضلا كلت يف ةيدعاصتلا ةعضا ل ةبيرضل ىلإ ةيدعاصتلا ةبيرضلا ميسقت نكمي و ،يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا كلذ لثم و ي ام :يل -ل ةعضاخ-لا ةدام-لا ميسقت يف بو-لس-لأا اذه ص-لختي :تاقبط-لاب ةي-لامج-لإا ةيدعاصت-لا بيرضل ة و نكيل ىلإ لاثم لخدلا دادزي نيعم دح دنع يهتنت و رفصلا نم ةحيرش لك أدبت حئارش ةدع املك ا انلقتن لأا دحلا دايدزاب دادزي اهب صاخ لدعم ةحيرش لك ىلع ضرفي و ،ىرخأ ىلإ ةحيرش نم ىلع .تاقبطلاب ةيلامجلإا ةيدعاصتلا ةبيرضلا انل نيبي يلاتلا لودجلا و ،ةحيرشلل 1 ،رضخل دمحأ نب ةاكزلا و ةبيرضل ةنراقم ةسارد صتقلاا مولعلا يف ريتسجاملا ةداهش لينل ةركذم ، ةعماج ،رييست عرف ،ةيداصتقا مولع دهعم ،ةيدا ،رئازجلا 2000 / 2001 ص ، 65 . 2 ،ديجملا دبع دماح زارد ماعلا داصتقلاا ئدابم ،رصم ،ةعماجلا راد ، 1989 ص ، 110 . 3 ص ،هسفن عجرم ،فسوي يشاق 32 . 4 ،دمحأ ميهاربإ روفغلا دبع ةماعلا ةيلاملا و داصتقلاا ئدابم لأا ، رشنلل نارهز راد ، ،ندر 2009 ص ، 238 . 5 باهش يدجم ماعلا داصتقلاا لوصأ ، -ةماعلا ةيلاملا ،رصم ،ةديدجلا ةعماجلا راد ، 2004 ص ، 376 .

(27)

8 (مقر لودج 01 صتلا يبيرضلا ملسلا :) تاقبطلاب يلامجلإا يدعا ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا لدعملا نم 0 ىلإ نو 10000 نو 10 % نم 0 ىلإ نو 20000 نو 20 % نم 0 ىلإ نو 35000 نو 35 % نم 0 نم رثكأ ىلإ نو 35000 نو 40 % اق :ردصملا ش ص ،قباس عجرم ،فسوي ي 29 . -ةيدعاصتلا ةدع ىلإ ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا مسقت بولسلأا اذهل اقفو :حئارشلاب ئارش ق ح د سلا اذه دادزي اهب صاخ رعس ةحيرش لك ىلع قبطي و ةيواستم ريغ وأ ةيواستم نوكت لك رع ام ملس حضوي يلاتلا لودجلا و اهنم ىلعأ ىرخأ ةحيرش ىلإ ةنيعم ةحيرش نم انلقتنا ا بيرضل ة .حئارشلاب ةيدعاصتلا (مقر لودج 02 حئارشلاب يدعاصتلا يبيرضلا ملسلا :) ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا لدعم ىلع قبطم ةحيرشلا نم 0 ا نو ىل 10000 نو 0 % نم 10001 ىلإ نو 20000 نو 10 % نم 20001 ىلإ نو 30000 نو 20 % نم 30001 ىلإ نو 40000 نو 30 % نم ربكأ 40000 نو 40 % يشاق :ردصملا ص ،قباس عجرم :فسوي 29 . 1 -ةبيرضلل يداصتقلاا فينصتلا 1 / 1 :لخدلا بئارض نلأ كلذ و ،ةثيدحلا ةيبيرضلا مظنلا يف بئارضلا مهأ نم لخدلا بئارض دعت ام لخدلا دعي و ،ةنيعم ةينمز ةدم للاخ نم ،فلكملا رادقم نع ربعملا لثملأا رايعملا ربتعي لخدلا ةيدقن غلابم نم فلكمل هيلع لصحي ةبيرض هنم و ،قوسلا يف ةيدقن ةميق اهل تامدخ و علس وأ لثمت يتلا و ةيجاتنإ فيلاكت يلامجلإا لخدلا نم مصخت يأ يفاصلا لخدلا ىلع ضرفت لخدلا .ةددعتم وأ ةدحوم نوكت و لماعلا لخدل ةشيعملا فيلاكتب 1 1 / 2 :لاملا سأر ىلع ةبيرضلا ت و لخدلا نم عفدت و لاملا سأر كلمت ىلع ضرفت هذه زيمت يفكي ثيحب اضفخنم نوكي اهرعس نأ لاإ ةبيرضلا ءاعو هسفن لاملا سأر ذختت اهنأب ةبيرضلا ضرفت دق و هنم ءزج يف فرصتلل ةجاحلا نود ةبيرضلا نيدب ءافولل لاملا سأر نع جتانلا لخدلا لع ةبيرضلا ،ةيئانثتسا تاقوأ يف ضرفت و ةيرود ريغ و ،لاملا سأر ىلع ةيئانثتسا ةبيرض ى :يه و عاونأ ثلاث ىلإ اهميسقت متي و ،تاكرشلا ىلع ةبيرضلا ،لاملا سأر ةدايز 1 ،يديبعلا يلع ديعس ةماعلا ةيلاملا تايداصتقا ،نامع ،ةلجد راد ، 2011 ص ، 154 .

(28)

9 -رفلا هكلمي يذلا لام سأر ىلع ةبيرضلا هذه ضرفت :لاملا سأر كلمت ىلع ةبيرضلا ضغب د خدم ناك ولو ىتح لاملا سأر بيصت و همادختسا ةيفيك و هردصم وأ هلكش نع رظنلا .ار :لاملا سأر ومن ىلع ةبيرضلا لا سأر ةميق ىلع أرطت يتلا تادايزلا ىلع ضرفت و ثم لام ل تاراقعلا عافترا ىلإ ىدأ اسيئر اعراش ةماع لاغشأ تحتف اذإ راقعلا نمث ةدايز جملا هل ةروا .ةبيرض ضرف هيلع بترتي كلذب و لاوملأا و قوقحلا عيمج ىلع ضرفت بئارض يه و :ةبستكملا لاوملأا ىلع بئارضلا لا ريغ و ةلوقنملا يأ وأ ةبهلا وأ ةيصولا وأ ثرلإا قيرط نع ريغلا ىلإ لوؤت يتلا ةلوقنم .لباقم نود ىرخأ ةقيرط 1 3 / :كلاهتسلاا ىلع بئارض ضرفت ،هلخدل درفلا قافنلإا وأ كلاهتسلاا ةعقاو ددصب انه ةبيرضلا ةبسانمب ضرفت كلاهتسلاا ىلع بئارضلا نأ لوقلا نكمي و ةددعتم و ةعونتم ةبيرض يه و تسا علسلا ىلع لوصحلل هلخدل درفلا لامع ت و اهيلإ جاتحي يتلا تامدخلا و ددع ىلع بئارضلا ىلإ لودلا ةجاح ىدم ىلع امئاد فقوتي رملأا نأ ذإ ةيبيرضلا ةمظنلأا ةعيبطل اقفو كلاهتسلاا .كلاهتسلاا ىلع ةبيرضلا ضرف يف ةيعامتجا و ةيداصتقا ضارغأ قيقحت ةيمهأ نع لاضف لاملا 2 4 / :جاتنلإا ىلع بئارض لوصحلا ضرغب تلايوحت و تلايدعت ىلإ عضخت يتلا ةيلولأا ةداملا نإ .جاتنلإا ىلع ةبيرضلا هنع أشنت عنصم فصن وأ مات ءاوس جوتنم ىلع 3 و ةميق فيضي و جتنملا اهعفدب موقي ثيح جاتنلإا وأ عينصتلا لحارم نم ةلحرم يأ يف ضرفت لا عيب ،عيبلا رعس ىلإ ةبيرضلا .كلهتسملل ةدحو 4 ةبيرضلل ةماعلا دعاوقلا :ايناث ع دامتعلاا وأ اهعابتإ بجي ةماع ةيساسأ دعاوق نم دبلا و ةبيرضلا ضرف يف اهدن ه وقلا هذ دعا لا نيب قيفوتلا يف ةبيرضلا ةملاس اهب ساقت يتلا يه ةبيرضلا نوناقلاب ىمست ام وأ ليصح لادع و ة ة لام و نييعتلا و ةلادع ةدعاق يه و هذه ددح نم لوأ ثيمس مدآ دعي و داصتقلاا و ةمئ قلا .دعاو 1 / :ةلادعلا دعاوق مهتاردق بسح ةيموكحلا تاقفنلا يف اومهاسي نأ ةلود لك ينطاوم ىلع نأ بجي ةدعاقلا هذهل اقفوو ،ةلودلا ةيامح تحت هب نوعتمتي نيذلا لخدلا عم ابسانت ىنعمب ةيفيلاكتلا لع ةبيرضلل يلاملا ءبعلا عزوي ،هلخدل اقفو ةلودلا تاقفن يف درفلا ةمهاسم نوكت و دارفلأا عمج ى لا عفدب نيفلكملا نأ ينعت لا ةلادعلاف يلاتلاب و رض يب ةكراشملا ينعت امنإ و غلبملا سفنب نوبلاطم ة .ةيفيلكتلا ةردقلا بسح كلذل ةلودل ةماعلا ءابعلأا يف نويعيبطلا و نوينعملا صاخشلأا لك 5 1 ص ،قباس عجرم ،دودغز يلع 202 . 2 ص ،قباس عجرم ،دشان يلدع يزوس 181 . 3 ،اضر يصلاخ ثيدحلا يرئازجلا ماظنلا -نويعيبطلا صاخشلأا ةيابج ،رئازجلا ،ةموه راد ، 2006 ص ، 11 . 4 ،فيرشلا نايلع ،رونلا رصانلادبع اهتبساحم و بئارضلا ،ندرلأا ،ةرسيملا راد ، 2002 ص ، 19 . 5 ،فاسع يطعملا دبع ،يبرعلا يلع ةماعلا ةيلاملا ةرادإ ص ،سد ،ةيردنكسلإا ةعماج ، 84 .

(29)

10 2 / :نيقيلا ةدعاق نأ يأ مكحت لاب و ةددحم نوكت يتلا يه ةديجلا ةبيرضلا نأ ثيمس مدآ ىري مولعم اهدئاعو فورعم اهرعسف ةيفيك ةروصب ةضورفم ريغ و ةحيرص و ةنيعم ةبيرضلا نوكت و ةبيرضلاب فلكملا وأ لومملا نأ يف ةدعاقلا هذه دعت و ،حوضوب ةددحم اهتيابج ديعاوم و بيلاسأ تلاب قبسم ملع ىلع نوكي ريفوتل و ،ريدقتلا يف فسعت دض هقوقح نع عافد و ةلود لبق هماز :رفوت بجي نيقيلا رصنع 1 ةحضاو ةيبيرضلا و ةيلاملا تاعيرشتلا نوكت نأ و سانلا ةماع اهمهفي ثيحب ،ةيلج ع نود ءان ؛سابتلا وأ -يرط نع كلذ و ،بئارضلاب ةقلعتملا نيناوقلا عيمج نيفلكملا لوانتم يف ةلودلا لعجت نأ رشنلا ق .ىرخلأا رشنلا لئاسو ىدحإب وأ ةيمسرلا ةديرجلا يف حاضيلإا و 2 3 / :عفدلا يف ةمئلاملا ةدعاق بسنأ يف نوكت نأ بجي ةبيرض لك نأ ةدعاقلا هذه ينعت ولأا تاق و تاقولأا بسنأف هيلع لاهس فيلكتلا نوكي و هجاعزإ بنجتت ىتح فلكملل بسنأ بولسأب ل عفد لوصح تقو يه ةبيرضلا تلاماح ىلع ةبيرضلا نأ ليبقلا اذه نم و هلخد ىلع اهب فلكم هيلع هلوصح دعب حابرلأا ىلع ةبيرضلا و ليصاحم ينج دعب ضرلأا ا ت يتلا ةقيرطلاب و بسان عم قلا هذه قيقحتل ،حابرلأ ةبسنلاب هنع زجحلا ةقيرطك ةبيرضلل ةعضاخلا ةداملا ةعيبط ةدعا بجي :رابتعا -ملا ريغ بئارضلل ةبسنلاب يف ثيح اهعوقوب رعشي لا لومملاف :ةرشاب لأا م نوكت بلغ لبم ع يف غ .بلاغلا -.لومملل ةرفوتم ةيدقن ةلويس تارتف عم ىشامتت تارقف ىلع طيسقت أدبم عابتإ -.نويدلا مكارت بابسأ يف ثحب و مامتهلاا نيعب اميس لاو بئارضلا ينيدم ىلإ رظني نأ 3 4 / :ةقفنلا يف داصتقلاا ةدعاق دصقي و لا يتلا قرطلا لهسأب ةبيرضلا ليصحت متي نأ ةدعاقلا هذهب ىلع دمتعت نأ ةلودلا ىلع يغبني اذهل و ،ةريبك ةفلكت تاذ فيراصم و ءابعأ بئارضلا ةرادإ فلكت درومك اهتيلاعف ةبيرضلل نمضت ةدعاقلا هذه ةاعارم و ،فيلاكتلا فلتخم يف مكحتلل ىلثملا تاينقتلا د ةلودلا هيلع دمتعت ماه .هيلع لوصحلل هنم ءزج عايض نو 4 5 / :رارقتسلاا و تابثلا ةدعاق تلل اعبت بئارضلا ةليصح ريغتت لا نأ اهب ينعي غ تاري تلا أرطت ي داع دادزت ةبيرضلا ةليصح نأ كلذ و داسكلا تاقوأ يف اصوصخ ةيداصتقلاا ةايحلا ىلع يف ة صح نأ دجن امنيب جاتنلإا و لوخدلا دايدزا ببسب ءافولا تاقوأ داع لقت ةبيرضلا ةلي يف ة تاقوأ داسكلا ازتملا اهتيلوؤسمل ةبسنلاب ةريبك ةيلام تاقياضمل ةماعلا ةطلسلا ضرعي امب .ةدي 1 ،يملعلا حيلف لداع يبيرضلا يلاملا عيرشتلا و ةماعلا ةيلاملا ،نامع ،عيزوتلا و رشنلل دماح راد ، 2007 ص ، 100 . 2 ص ،قباس عجرم ،يشيشح دمحأ لداع 157 . 3 ص ،قباس عجرم ،دودغز يلع 192 . 4 ص ،قباس عجرم ،يزرحم سابع دمحم 30 .

(30)

11 يبيرضلا صلمتلل ةيلآك شغلا و برهتلا :يناثلا ثحبملا صلمتلا لاكشأ :لولأا بلطملا صلمتلا و عورشملا صلمتلا )برهتلا(صلمتلا نم نيعون نيب زيمن نأ نكمي :عورشم ريغلا 1 / )يبيرضلا بنجتلا(عورشملا صلمتلا تاعيرشتلا يف ةدوجوملا صئاقنلا و تارغثلل فلكملا للاغتسا يف ةروصلا هذه يلجتت و جلا ةيئاب و يف صقن وأ ةغايصلا ماكحإ مدع لبق نم بلاغلا يف نوكت و اهنم اولخت داكت لا يتلا تلا .عيرش هفرع دق و WARGIRESZ تلا ةلواحم" :هنأب "نوناقلا دودح يف ةبيرضلا نم صلخ 1 ىلجتي و وأ ةيجاتنإ عورف سمت يتلا و ةتقؤملا وأ ةمئادلا تاضيفختلا و تاءافعلإا ةلسلس للاخ نم كلذ يبيرضلا عيرشتلا يف تارغث للاغتسا ىلإ دنتسي وهف ،خلا...ةيفارغج قطانم وأ ةيداصتقا تاعاطق .ةبيرضلا نم صلمتلا نم فلكملل نكمت 2 للاخ نم :طاقن ثلاث طابنتسا نكمي فيرعتلا فلكملا كولس ريغت نع جتان بنجت :لاوأ رهظي :يف لثمتت تايكولسلا ضعب يف كلذ -د ي-دافتل ةعفترم ةبيرض اهيلع ضرفت يتلا علسلا جاتنإ وأ كلاهتسا نع عانتملاا ؛اهعف -.ةبيرض لقأ طاشن ىلإ لاقتنلاا و ةعفترم ةبيرض هيلع ضرفت يذلا طاشنلا كرت لاف ةعقاولا قيقحت ىلع لمعي وهف ءارشلا وأ عيبلا ةيلمعك نيعم فرصت نع عانتملااب موقي انه فلكم لثمتملا و ةيروتسدلا هقوقح نم اقح مادختساب موقي هنلأ ايبلس نوكي هفرصتف ،ةيلمعلا هذهل ةئشنملا .نوناقلل هكاهتنا نع لأسي مث نم و ،همدع نم ام فرصتب مايقلا ةيرح يف 3 2 / بنجت يبيرضلا عيرشتلا همظني ك وأ ةيئزج ةروصب همازتلا نم صلختلا ةيلمع مظني يذلا هسفن عرشملا ةروصلا هذه يف ل ،ةي نوك وه ام مظنملا صلمتلا نأ امك ،ةيداصتقا و ةيعامتجا فادهأ قيقحتل ةادأ ةبيرضلا نأ لاإ ءاضرإ ةداملا هتدكأ ام وهو ةيعامتجلاا تائفلا ضعبل 36 صنب م.ر.م.ض.ق نم ضلا نم ىفعت"اه ىلع ةبير ."رومتلا و ةفاجلا لوقبلا و بوبحلا ةعارز نع ةجتانلا تاداريلإا يلامجلإا لخدلا 1 ،نمؤملا دبع ريغص نب جلا قيبطت ةيلاكشإ عقاو ،)ليصحتلا قافآ و عاطتقلاا تابوعص(رئازجلا يف ةيلحملا ةياب ةيلك ،ةينوناقلا تاساردلل ةودنلا ةلجم سبايلا يللايجلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا -سابعلب يديس ،لولأا ددعلا 2013 ص ، 103 . 2 ،رداقلا دبع يوادهم يلودلا برهتلا ةحفاكمل ةيقافتلاا ةينوناقلا تايللآا ، يفناج ،يناثلا ددعلا ،نوناقلا و ةسايسلا رتافد ةلجم 2015 ص ، 03 . 3 ،دارم رصان رئازجلا يف يبيرضلا شغلا و برهتلا ص ،سد ،ةديلبلا ،عيزوتلا و رشنلل ةبطرق راد ، 09 .

(31)

12 ةدمل يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا نم ىفعت كلذ ىلإ ةفاضإ 10 لا تاداريإ تاونس نع ةجتان ثيدح ةحلصتسملا يضارلأا يف ةسرامملا تاناويحلا ةيبرت ةطشنأ و ةيحلاف ةطشنأ يف و ا لا قطانم كلذو ميظنتلا قيرط نع اهديدحت متي يتلا ةيلبجلا نم ءادتبا .اهطاشن ءدب خيرات و اهحنم خيرات 1 هجوملا بيلحلاب تاطاشنلا يف ةققحملا يلامجلإا لخدلا ىلع ةبيرضلا ناونعب مئاد ديفتست امك ةداملا و هتلاح ىلع كلاهتسلال 252 ل اتقؤم تفعأ يتلا م.ر.م.ض.ق نم ةدم 7 وأ تايانبلا تاونس .يراقعلا مسرلا نم اثيدح ةينبملا تايكلملا 2 لذ و اهتغيص فلاتخاب هيلع ةضورفملا ةبيرضلا بنجت دق فلكملا نأ انيأر قبس امم نمض ك .عرشملا همسر ينوناق راطإ 3 / يبيرضلا عرشملا لامهإ نع جتانلا بنجت دوجو ةجيتن ةلاحلا هذه يف صلمتلا ققحتي صوصنلا بوشي ضقن دوجو و ،نوناقلا يف تارغث .هقتاع ىلع يتلا ةبيرضلا عفدي همازتلا نم صلمتلا فلكملل حيتتل ةيعيرشتلا 3 بنجت فلكملا عيطتسي لا لاثمف ،تارغثلا فاشتكلا ربخلا لهأب فلكملا نيعتسي نأك بيرضلا ة ا ىلع و ةيعانصلا حابرألأ ةفص هطاشن ءاطعلإ لصوتلاب ةيراجتلا ةهجو نم ةيراجت ريغ ن رظ ءازج يلأ ضرعتي نأ نود ةبيرضلا بنجت دق نوكي كلذب و كلذ ريغ اهنأ مغر ةينوناقلا . و ابهلل ةبسنلاب اهيف لهاستلا متي امنيب تاكرشلا ىلع ةبيرضلا ضرف كلذ ةلثمأ نم يف ت عملا موق ين يق ىلع لازام هنأ مغر تابه لكش ىلع هتثرو ىلع هلاومأ ميسقتب رملأاب ىتح ةايحلا د لا ت عضخ .ةبيرضلل م تادئاع اهئارو نم فلكملا ققح و ةيعورشملاب تمستا نإ و ىتح تافرصتلا هذه نكل ت ةيلا ىقب نلا لمحت هاجتا ةيلوؤسملاب ساسحلإا كلذك و ريمضلا بايغ و رضحتلا يف فعض نع ربعت تاقف حصأ ىلإ تدر ةعاضب يهف لصاح ليصحت لاإ يه ام ةبيرضلاف ،ةماعلا ثكأ لكشب نكل اهبا ر .اعفن عسوأ و احوضو 2 / )يبيرضلا شغلا(عورشم ريغلا صلمتلا جراخ اذه و ةبيرضلا ءادأ بنجت و لياحتلا فدهب متت يتلا تاسرامملا و تايكولسلا عومجم وه .نوناقلا حورل كاهتنا هنلأ ةعورشم ريغلا تاسرامملا لك هنأ يأ ،نوناقلا راطإ 4 يداصتقلاا هفرع امك luciennech ضرف نم صلختلا فدهب يئابجلا نوناقلا ةفلاخم "هنأب و ةبيرضلا ت "يبيرضلا ءاعولا ةدعاق ضيفخ 5 . 1 ص ،قباس عجرم ،يزررحم سابع دمحم 170 . 2 ،ظوفحم ينامحرب اقم ةسارد(يرئازجلا نوناقلا يف ةيراقعلا ةبيرضلا ،)ةنر ،ةديدجلا ةعماجلا راد 2009 ص ، 282 . 3 ص ،قباس عجرم ،دارم رصان 09 . 4 ص ،هسفن عجرم ،دارم رصان 09 .

(32)

13 و ءاعو نم ايئزج وأ ايلك صلمتلا ةلواحم وأ صلمتلل ةيلايتحا قرط لامعتسا هنأب اضيأ فرعي .ةضورفملا موسرلا وأ بئارضلا عفد نم وأ ةبيرضلا 1 شم ريغلا صلمتلا امومع كلذ و ،نيفلكملا فرط نم دوصقم صلمت وه )يبيرضلا شغلا(عور مهيلع ةقحتسملا بئارضلا عفد مدع مهنم ادصق يئابجلا نوناقلا ماكحلأ دمع مهتفلاخم قيرط نع تلاجس دادعإ وأ ،صقان وأ بذاك حيرصت ميدقتب وأ ،حابرلأاب حيرصت يأ ميدقت نع عانتملااب امإ بب ةناعتسلاا وأ ،ةفيزم دويق و ةقيقح ىلع علاطلإا بئارضلا حلاصم عنمت يتلا نيناوقلا ضع .اهنم مسق ءافخلإ حابرلأا 2 شغلاب فرعي ام وأ عورشم ريغلا يبيرضلا صلمتلا نم عونلا اذهل روصلا ضعب ءاطعإ نكمي :يلي امك يبيرضلا 3 -؛مصخلل ةلباقلا فيلاكتلا ميخضت ىلع لمعلا -لمعلا نع يئزج وأ يلك حيرصت ميدقت مدع ؛ةبيرضلل ةعضاخلا تاي -؛نوناقلا يف اهيلع صوصنملا ةيراجتلا رتافدلا وأ ةمظتنم ةبساحم كسم مدع -،ريتاوف نود عيبلا -.روجلأل ةيقيقحلا ميقلاب حيرصتلا مدع لاخ نم عورشم ريغلا صلمتلا و عورشملا صلمتلا نيب زييمتلا نكمي قبس ام للاخ نم ييعت ل ن هنيب فلاتخلاا و هباشتلا هجوأ :يلاتلا لودجلا يف نيبم وه امك ام (مقر لودجلا 03 عورشم ريغلا صلمتلا و عورشملا صلمتلا نيب فلاتخلاا و هباشتلا هجوأ :) فلاتخلاا هجوأ :عورشم يبيرض صلمت عيرشتلا و نوناقلل فلاخم ريغ ؛يئابجلا -؛يونعملا رصنعلا ىلع لمشي -نوناقلا هيلع بقاعي لا . ريغ يبيرضلا صلمتلا :عورشملا عيرشتلل ةفلتخم بيلاسأ لامعتساب متي ؛يبيرضلا و يونعملا رصنعلا ىلع لمشي ؛يداملا رصنعلا -.نوناقلا هيلع بقاعي .ةقباسلا فيراعتلا ىلع اءانب نيبلاطلا دادعإ نم :ردصملا :هباشتلا هجوأ وأ ايلك ةبيرضلا عفد نم صلختلا ىلإ فلكملا هللاخ نم فدهي كولس ؛ايئزج -؛تاداريلإا نم ةيمومعلا ةنيزخلا نامرح -.ةين ءوس نع مجان امهنم لك 1 ،ةعسقسوب نسحا اوملأا دض مئارجلا و صاخشلأا دض مئارجلا صاخلا يئازجلا نوناقلا يف زيجولا ل ص ،رئازجلا ،ةموه راد ، 424 . 2 رود ،ريتع ناميلس ،ةيبساحملا تامولعملا ةدوج نيسحت يف ةيئابجلا ةباقرلا ةيلاول بئارضلا ةيريدم ةلاح ةسارد يداولا تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم ، ا مولع و ةراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةبساحم صصخت ،رييستلا مولع يف ريتسجاملا ةداهش لين ،ةركسب ،رضيخ دمحم ةعماج ،رييستل 2011 / 2012 ، ص 71 . 3 رود ،رضخل يحي ةيرئازجلا ةسسؤملل ةيسفانتلا ةردقلا معد يف ةيبيرضلا تازايتملاا مولع يف ريتسجام ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةلاسر ، ا مولع و ةيداصتقا مولع ةيلك ،يسفانت داصتقا لظ يف قوسلا ةيجيتارتسإ عرف ،رييستلا ،ةليسم ،فايضوب دمحم ةعماج ،رييستل 2006 / 2007 ص ، 74 .