دور النظام الجبائي الجزائري في تنويع الاقتصاد الوطني 2001 - 2017

مسق : مولعلا ةيداصتقلاا

صصختلا

:

يكنبو يدقن داصتقا

عوضوملا :

ل ةمدقم ةركذم

ةداهش لين

ال

رتسام

مولعلا يف

ةيداصتقلاا

نيبلاطلا دادعإ

:

لأا فارشإ

ذاتس

:

 د نيدلا ماسح ابوي لاحر / نامثع ملاع  لضاف سوباكوب ةشقانملا ةنجل د. روشاع يشوديح ...: اسيئر د . نامثع ملاع ...: افرشم د. يلع يرمعلا ...: انحتمم

ينطولا داصتقلاا عيونت يف يرئازجلا يئابجلا ماظنلا رود

2001

-2017

ةيعماجلا ةنسلا : 2019:2018

للالج يغبني امك ركشلا كل و دملحا كل مهللا ،للها مسب

و

انديس ىلع ملاسلا و ةلاصلا و ،كناطلس ميظع و كهجو

ينلداعلل ةحمر ثوعبلدا دممح

،

دعب امأ

يدهج ةرثم وى يذلا عضاوتلدا لمعلا اذى يدىأ

لىإ

،ءاطعلا زمر و نانلحا عبنم

لىإ

رون

يحومط عبنمو يقيرط

ةميظعلا ةأرلدا كلت لىإ

"

ةبيبحلا يمأ

"

للها اهظفح

لىإ

،تييمزع ماوق ومامتىا و وبح ناك نم

لىإ

تيايح ءايض

"

يلاغلا يبأ

"

للها وظفح

لىإ

لك

تيوخإ

تياوخأ و

و

لىإ

لمعلا اذى في يقيفر

.

لىإ

ةساردلا في يئلامز

لىإ تلايمزلا لك لىإ و

ةبلط

ةعفد يكنبو يدقن داصتقا صصتخ

2019

لىإ

اوناك و تياقوأ نيوكراش نم

يعم

ءارضلا و ءارسلا في

لمعلا اذى في ديعب وأ بيرق نم نيدعاس نم لك لىإ ،

مىركذأ لم نم لك لىإ

...

ةقرولا برح ىدعتت مهتناكم نلأ

.

بيلق مىركذ نم لىإ

...

يملق مىاسن و

.

تيركاذ مهتعس نم لىإ

...

تيركذم مهعست لمو

ميركلا ههجول اصلاخ هلعجي نأو ،لمعلا و ملعلا ينم لبقتي نأ للها نم وجرأ و

"

ميلس بلقب للها ىتأ نم لاإ نونب لا و لام عفني لا موي

"

ءارعشلا ةروس

88

-89

ةبلطلا

:

نيدلا ماسح ابوي لاحر

لضاف سوباكوب

ركش

نافرعو

:

لوسر ىلع ملاسلا و ةلاصلا و ،ولضف و وتمعن ىلع لىاعت و وناحبس لله دملحا و ركشلا دعب

دعب امأ ملس و ويلع للها ىلص نًركلا للها

:

اندعاس نم لك لىإ ركشلا تايآ ىسمأب مدقتن

ديحم لوسر انذاتسأ ركذلاب صنخ و ،رونلا لىإ لمعلا اذى جارخإ في ديعب وأ بيرق نم

انع للها هازجف ،ةميقلا وتاداشرإ و وحئاصنب انيلع نىاوتي لم و انيلع فارشلإاب لضفت يذلا

لك

راوطلأا ةيادب ذنم انوسرد نيذلا ةذتاسلأا لك لىإو ،يرخ

.

ملذوبق ىلع ةشقانلدا ةنلج ءاضعأ لك لىإ ةصلالخا تياركشتب مدقتأ نأ ىسنأ لا يرخلأا فيو

ثحبلا اذى ةشقانم

.

ةبلطلا

:

نيدلا ماسح ابوي لاحر

لضاف سوباكوب

ةمدقملا

:

يئابلجا ماظنلا دعي و عمتلمجا يقر ىلع دعاست تيلا مظنلا مها نم إ ظنلا اذه نع ثيدلحا نكيم لاو هراهدز ما هايابخو هايانث في زيكترلاو إ قرطتلاب لا إ علا ةيلالما موهفم روطت لى ,ةما وهفم طبتيرل ةيرخلاا هذه اطابترا انهومضمو اهم لإا طاشنلا في ةلودلا رود روطتب اقيثو لع ارصتقم يديلقتلا موهفلما في ةماعلا ةيلالما ملع ناك نا ثيح يداصتق ى طقف بياسلحا ليالما دعبلا , اهضعب ةددعتم داعبا هل ثيدلحا رصعلا في موهفلما اذه حبصا ثيح إ ىرخاو ةيداصتق إ امتج انتي يذلا ملعلا { انها ىلع يديلقتلا موهفلماب تفرع ةماعلا ةيلالما نا امك, ةيلامو ةيع ب لو تاقفن ثحبلا و ةلودلا إ تاجالحا هذه ابه عبشت تيلا لئاسولاو ةلودلا تاجاح ليلتح لوانتي يذلا ملعلا يه رخا نىعبم وا اتهاداري اما } كلذ انها ىلع نورخا اهفرع امك,ماعلا عاطقلا تايداصتقلا ةسارد يه{ انها ىلع تفرع اثيدح اهموهفم امدنع ةلودلا طاشن في ثحبي يذلا ملعلا مدختست عمتلمجا فادها قيقحتل اهيقشب ةيلالما بيلاسلااو لئاسولا لإا هتاهتجا فلتخبم لإاو ةيداصتق ةيلالماةسايسلا ىعست ثيح}ءابعلاا عيزوتو ةمزلالا تامدلحاب ةيلالماو ةيعامتج قيقحتل سم هبسكل ةلودلا ىعست ايجيتاترسا اناهر دعي يذلا ليالما نزاوتلا خ ا دراولماو تاناكملاا كلذ ليبس في ةر ةيداصتقلا , ةحاتلما ةيرشبلا إ روطتو خيراتلا برع ةلودلا موهفم عسوت عم ن لإا ركفلا ةلودلا ماهم تعسوت يداصتق اهفئاظوو لإا دعي لم ثيح ةديدج ماهم تىحو ميهافم روهظ روطتلا اذه بكاوو يديلقت فئاظوو سلوشم موهفم اذ داصتق لب,ة زكتري حبصا تايرغتلما نم ةلجم لىا مكتيح حبصا امك صصختلا موهفم ىلع بعشتلما تادادتملاا تاذ ةكباشتلماو ة لإاو ةيسايسلا تايرغتلماب اطبترم داصتقلاا نوك عمو اهنيب اميف ضل ىعست لودلا تحبصا دقف ةيعامتج مكحتلاو طب تايرغتلما يريست نم اهنكتم تيلا تاودلا في كت نا ودعت لا رئازلجا نا ,ينتيرشعلا تبراق ةينمز ةبقلح يكاترشلاا ماظنلا تنبت تيلا لودلا هذه نم ةدحاو ىوس نو فرعيل ,ةدوشنلما ةيمنتلا لىا لوصولا عطتست لم انها يرغ إ اهداصتق تازه ةدع إ ا اهدشا تناك ةيللاتخ طفنلا ةمز 6891 لإا عجارت ثسح ي ةيعضولا هذه نم جرخلماو ةقناخ ةمزا فرعيل نيطولا داصتق كا قيقتح في نمك ةبسن بر لإا لىا ءوجللا بيج اهقيقحتلو ةلماش ةيداصتقا ةيمنت قيقتح لجا نم لمعلا يا تلاالمجا عيجم في ونم يذلا رامثتس ةلودلاب ىدا ام اذه ليومتلا رصنع صقن في ىقبي لكشلما نكل. لخا....لخدلا ليغشتلا جاتنلاا في ةدايز نمضي وت لجا نم قرطلا لك لامعتسا لىا ضرغلاب يفت ةيليوتم رداصم يرف ل جمانرب عضو لىا ارارطضا اهعفد امم حيحصتل قوسلا دعاوق ءاسرا لىا فدته ةمعدم تاحلاصا ةدع كلدب تنبتو رثكا ةيمنتلا عيسوتل ىبركلا تانزاوتلاب متته اهسار ىلع و ةيلودلا ةيلالما تائيلها نم ةدعاسبم رح يداصتقا ماظن لظ في ليودلا دقنلا قودنص ش جمانرب عبتت ةطير إ ىلع فرشي يداصتق إ هليوتم اذكو هتباقرو هدادع ت ةدع يئابلجا ماظنلا دهش ديدلجا عقاولا عم فيكتلا دصقو تلايدع حلاصا للاخ نم 6886 يعسلاو اتهدعاق عيسوتو ةيلوتربلا ةيابلجا لمح ةيداعلا ةيابلجا للاحا لىا فدهي ناك يذلا

اهتفعاضلم لإا هذه تفضا دقف ةلودلل ةماعلا ةينازيلما ليوتم في اهليعفتو بك تايريغت تاحلاص بئارضلا فلتمخ ىلع ةير لإا تازيفتح حنم انهاش نم عونلاو مكلا ثيح نم موسرلاو ب بينجلاا رامثتس إ تسلإل ةلمكم ةليسو هرابتع يللمحا رامث لإا و ةيلالما لكاشلما ضعبل لاحو زلجاف لياتلاب و ةيداصتق ةبسن بركا قيقتح لجا نم ةدهاج لمعت تناك رئا ونم ةنكمم لإا عاضلاا روهدت نا ءادلاا تلادعم عجارت في تلتج تيلا ةينزاوتلا تلالاتلخا ثودحو طفنلا ةمزا ءارج ةيداصتق لإا اوتلا للاتخا ىلع تسكعنا تيلا ليومتلا ةلكشم مزات اذكو تاعوفدلما نازيم ىلع يربك لكشب رثا امم ةيداصتق ز ن لإا ليوتم تاقفنل درطضلما ديازتلا ةجيتن يلخادلا لاا دهشيل اعفاد تناك بابسلاا هذه لك ةططخلما تارامثتس داصتق ةيئابلجا ةيلاعفلا ةدايز في اهنم ةياغ يئابلجا ماظنلا اهنيب نم بناولجا نم اددع تسم تاحلاصا يرئازلجا ك ةادا لادعلا قيقتحو رامثتسلاا هيجوتو طيشنت و ليومتل دلا تاتزاوتلا قيقتح ثم نمو ةلادعلا قيقتح ثم نمو ة هيلعو ةيلخا لإا لثمتي لياتلا يرولمحا لاؤسلا في ثحبلا عوضوم لاكش لا ةيلاعف ىدمام ن لاا عيونت يف يرئازجلا يئابجلا ماظ ينطولا داصتق ؟ ةيعرفلا ةلئسلاا : 6 -؟ ةيداصتقلاا تاسايسلا لثمتت اميف 2 -لا موهفم ام س ةيبيرضلا ةساي ؟ 3 -رئازلجا في بييرضلا حلاصلاا لماعم يهام ؟ تايضرفلا : 6 -يدقنلا ةسايسلا طاشنلا ىلع ةلاعف يرغ ة يداصتقلاا . 2 -رئازلجا في ةمادتسلما ةيمنتلا قيقتح في ةلاعف يرغ ةيبيرضلا ةسايسلا برتعت . 3 -ةلودلل ةماعلا ةينازيلما ليوتم في لاعف لكشب ةيبيرضلا ةسايسلا مهاستلا .

أ ثحبلا فاده : ىعسي لىا ثحبلا اذه ةيلاتلا فادهلاا قيقتح : 16 -مح مها زاربا رئازلجا في بييرضلا حلاصلاا روا . 12 -يئابلجا روطتلا سسا زاربا . 13 رئازلجا في ةيبيرضلا ةسايسلا مييقت ىدم ةفرعمو ةيمنتلا قيقتح في اهتيلاعف . ةساردلا ةيمها : يسلا ةيلاعفف ، عوضولما ةيهما للاخ نم ةساردلا هذه ةيهما ىلجتت نمايربك اردق يستكت ةيئابلجا ةسا ثيح، ةيهملاا ةيلالما ةيدودرلما تنستح املك ةلاعف ةسايسلا هذه تناك املكف ، ةديازتلما اتهاقفن ةهجاولم ةلودلا دراوم مها نم برتعت وم دايجاو ، ةيلوتريبلا ةيابلجا ةنميه نع اديعب ةيومنتلا ةيلمعلا ليوتم نم نكيم ابم ، ةيداعلا ةيابجلل ا لظ في ةليدب در ةماعلا تاداريلاا ىلع ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم لىا مامضنلاا يعاسمو بيورلاا داتحلاا عم ةكارشلا قافتلا ةيبلسلا راثلآا ةيابلجا ةنميه نع اديعب ةيداصتقلاا ةمادتسلما ةيمنتلا داعبا فلتمخ ىلع ةيبيرضلا ةسايسلل ةيبايجلاا راثلاا لىا ةفاضا، ةيلوتريبلا لا جهنملا م ةساردلا يف عبت : : ةيداصتقلاا تاسايسلا لىإ قرطتلا للاخ نمو ،يرئازلجا داصتقلاا ضرع للاخ نم يفصولا جهنلما انمدختسا لوادج ليلتح لىإ قرطتلا للاخ نم يليلحتلا جهنلما امأ ،اتهاودأو يداصتقلاا نزاوتلاو ةيلالما ةسايسلا في ةفلتخلما تاداريلإاو تاقفنلا روطت لا ديق ةيداصتقلاا تايريغتلما ىلع بئارضلا فلتمخ لىاو ةيلوتريبلاو ةيداعلا ةيابلجاو ةسارد . عوضوملا رايتخا بابسأ : -ةيلخاد تايدتح ةدع فرعي هنأ ةصاخ يرئازلجا داصتقلاا ةلاح ىلع فرعتلا و ةساردلاب عوضولما اذه ءارثإ ةلوامح ةيجراخو . تلاوحتلا ةمدخ في ةيابلجا رود تهلاامعتسا للاخ نم رئازلجا في ابه تيظح تيلا ةناكلماو ،ةيداصتقلاا ا. تابوعصلا

مهأ تايطعلما في حضاولا براضتلا في صاخ لكشب تلثتم ثحبلا دادعإ ةلحرم للاخ انتهجاو تيلا تابوعصلا تايئاصحلإاو ثحبلا لكيه : لولاا لصفلا : ةيداصتقلا تاسايسلل ماعلا راطلاا . لولاا ثحبلما : ةيلالما ةسايسلا ةيهام نياثلا ثحبلما : لخدم لا ةسايسلا ةيدقن ثلاثلا ثحبلما : ةيراجتلا ةسايسلا لوح تايمومع يناثلا لصفلا : ةيابلجا لوح تايمومع . ةيابجلل يميهافلما راطلاا لولاا ثحبلما : نياثلا ثحبلما : يرئازلجا يئابلجا ماظنلا ثلاثلا ثجبلما : ةيشامكنلااو ةيعسوتلا ةسايسلا ىلع بئارضلا يرثات ثلاثلا لصفلا : ةماعلا ةينازيلما و داصتقلاا ىلع اهرثا و ةيئابلجا تاحلاصلاا لولاا ثحبلما : رئازلجا في يئابلجا حلاصلاا نياثلا ثحبلما : نيطولا داصتقلاا ريوطت في ةيبيرضلا ةسايسلا ةيلاعف ثلاثلا ثحبلما : ةلودلل ةماعلا ةينازيلما ليوتم في ةيبيرضلا ةسايسلا ةيلاعف ا م د ىا م ا ل

ج با ئ ي ا ل ج ز ا ئر ي في تن و ي ع ا ل إ ق ت ص ا د ا ل و ط

لولأا لصفلا

:

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

1 :ديهمت دوقنلا ضرعو ةيموكلحا تاينازيلماو بئارضلا تايوتسم ديدتح ةمظنأ تاموكحلل ةيداصتقلاا ةسايسلا يطغت في ةيموكلحا تلاخدتلل ىرخلأا تلاالمجا نم ديدعلاو ةينطولا ةيكللماو لمعلا قوس كلذكو ةدئافلا راعسأو داصتقلاا . ةسايس لىإ ةيداصتقلاا ةسايسلا لماوع مظعم ميسقت نكيم ،ةيلام ةيموكلحا تاءارجلإا عم لماعتت تيلاو بئارضلاب ةقلعتلما ،قافنلإاو ةسايسلا وأ ،ةيدقنلا ضرعب قلعتي اميف ةيزكرلما ةيفرصلما تاءارجلإا عم لماعتت تيلا دئافلا راعسأو دقنلا ة. نمو :لىا لصفلا اذه ميسقتب انمق اذه للاخ حبملا ةيلاملا ةسايسلا ةيهام : لولاا ث ؛ :يناثلا ثحبملا ةيهام ةسايسلا ةيدقنلا ؛ : ثلاثلا ثحبملا ةيهام ةيراجتلا ةسايسلا .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

2

ال

مب

.ةيلاملا ةسايسلا ةيهام : لولاا ثح

اهرطست تيلا ةيلخادلا فادهلأا قفو ، ةيلالما اهتسايس مسر في ةلودلا ةيرح أدببم ةيلالما ةسايسلا موهفم نترقا ىعستو ةلودلا رودل ةآرم ةيلالما ةسايسلا نوكل ارظنو ،فلتخاو ددعت موهفلما اذه نأ لاإ ،اهيلإ لوصولل ةسايسلاب اهتنراقمو اهلمع ةيلآو اهفادهأو ةيلالما ةسايسلا فيرعت لىإ ثحبلما اذه للاخ نم لجاعت ،اهلخدتو . ةيدقنلا بلطملا ا لولأ ةيلاملا ةسايسلا موهفم : اهروطتو . نم ةيحان نم و ةيحان نم هتسارد ددصب ننح ابم هتلصل اهروطتو ةيلالما ةسايسلاب دوصقلما حاضيإ مئلالما ةيلالما ةسايسلاو ةماعلا ةيلالما ينب قرفلا سرادلا فرعي يكل ىرخأ . لاوأ موهفم : ةيلاملا ةسايسلا . 10 -اساسأ ةيلالما ةسايسلا حلطصم قتشا ﹰ " ةيسنرفلا ةملكلا نم Fisc ةنازلخا وأ دوقنلا ةظفاح نيعت و " و لاك يلصلأا اهانعم في داري ةيلالما ةسايسلا تناك ﹰ اذه مادختسا ززعت و ،ةلودلا ةينازيم و ةماعلا ةيلالما نم باتك رشنب ييمداكأ عساو قاطن ىلع حلطصلما . 10 روسيفوبرلل "لامعلأا تارود و ةيلالما ةسايسلا" Alain. H. HANSEN موهفم سكعي و ، متلمجا فدهتسا دقف ، هيف لمعت يذلا عمتلمجا فادهأ و تاعلطت ةيلالما ةسايسلا ايمدق ع ﹰ تاجالحا عابشإ و ةماعلا نم و ةماعلا ةنزاولما دراوم نم اهليوتم مث ولما ئدابم ىلع مهمامتها لج نويداصتقلاا زكر و ةماعلا ةنزا انهزاوت نامض و ارظن نكل ﹰ رايتخا منلأ اتخا ينلوؤسلما نم بلطتي اهعابشإ بولطلما ةماعلا تاجالحا ، تارارق ذ و اراثآ ثدتح دق ةيرخلأا هذه نأ ﹰ انايحأ ةضراعتم ﹰ وتلا ةيفيك ةلكشم يرثتف ةضراعتلما فادهلأا هذه ينب قيف و ةسايسلا موهفم و ساسأ نوكتي تانزاوتلا و تاقيفوتلا كلت ءوض في و ، بوغرم ونح ىلع اهتيلاعف قيقتح .ةيلالما ليبس ىلع سيل و لاثلما ليبس ىلع اهضعب قوسن ةيلالما ةسايسلا موهفلم ةفلتمخ تافيرعتب ليالما ركفلا رخزي .رصلحا 10 منهأب ةيلالما ةسايسلا فرعنف ا يسلا ةعوممج قيقتح دصقب ةماعلا تاقفنلا و ةماعلا تاداريلإاب ةقلعتلما تاسا ددمح فادهأ ة 1 . 1 قراط ةيلاملا،جاحل ةماعلا راد، ءافصلا رشنلل ،عيزوتلاو نامع ،ندرلأا ، 9111 ص، 201 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

3 10 تاداريلإا و قافنلإا جمارب نم ةماعلا ةيلالما تاودأ مادختسا ةسايس ا مه منأب ضعبلا اهفرعي امنيب مثتسلاا ،راخدلاا ،ةلامعلا ،يموقلا جتانلا لثم يلكلا داصتقلاا تايرغتم كيرحتل ةماعلا لجأ نم كلذ و ،را لا و لخدلا نم لك ىلع اهيف ةبوغرلما يرغ راثلآا بنتج و ةبوغرلما راثلآا قيقتح ىوتسم و ينيموقلا جتان و ةلامعلا ةيداصتقلاا تايرغتلما نم اهيرغ 1 . 10 مهم نأب فرعت امك و تاءارجلإا و تاهجوتلاو فادهلأا ةعوممج ا في يرثأتلل ةلودلا اهانبتت تيلا تاطاشنلا داصتقلاا ةظفالمحا فدبه عمتلمجا و يموقلا ةفاك ةهجاوم و هلكاشم ةلجاعم و هتيمنت و ماعلا هرارقتسا ىلع بئارضلا قيرط نع ةلودلا تاداريإ قيقحتب قلعتي يذلا ةموكلحا ةسايس نم ءزلجا كلذ يه .ةيرغتلما فورظلا قافنإ طنم و ىوتسم ريرقتب كلذ و لئاسولا نم اهيرغ و اريلإا هذه .تاد الما ةسايسلا نأ حضوي ،ةقباسلا تافيرعتلا نومضم نع جريخ لا رخآ فيرعت كانه و تاسايسلا كلت يه ةيل و موقت يذلا قافنلإا طنم و ىوتسبم ةلصتلما ةدمعتلما و ةسوردلما تاءارجلإا ىوتسبم و ةيحان نم ةموكلحا هب و رخأ ةيحان نم اهيلع لصتح تيلا تاداريلإا لكيه ى 2 . و نم في يرثأتلل ةلودلا ةادأ يه ةيلالما ةسايسلا نأ في قفتت اعيجم انهأ لوقلا عيطتسن ،ةقباسلا تافيرعتلا للاخ نىعبم ،اهقيقتح لىإ ىعست تيلا ةيسايسلا و ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا فادهلأا قيقتح ةيغب يداصتقلاا طاشنلا ودلا اهعبتت ليام لمع جمانرب وأ بولسأ ةيلالما ةسايسلا نأ تاداريلإا مادختسا قيرط نع ةل و ،ةماعلا تاقفنلا تقلااب ضوهنلا اهتعيلط في ةنيعم فادهأ قيقحتل ةماعلا ضورقلا ىلع ةولاع ةيمنتلا ةلجع عفد و نيطولا داص و اصتقلاا رارقتسلاا ةعاشإ و يد نطاولما روهملج ةئفاكتلما صرفلا ةحاتإ و ةيعامتجلاا ةلادعلا قيقتح بيرقتلاب ين تاقبط ينب و عمتلمجا تاورثلا و لوخدلا عزوت في دارفلأا ينب توافتلا نم للاقلإا . و اتهاداريإ و اتهاقفن جمارب ةموكلحا لمعتست اهلضفب تيلا ةسايسلا يه ةيلالما ةسايسلا نأ لوقلا نكيم قبس امم لما يرغ راثلآا بنتج و ةبوغرم راثآ ثادحلإ ةماعلا ةنزاولما في مظتنت تيلا و ةماعلا ع ةبوغر جاتنلإا و لخدلا ىل و .ةيرغتلما فورظلا ةفاك ةهجاوم و هلكاشم ةلجاعم و نيطولا داصتقلاا رارقتسا و ةيمنت يأ فيظوتلا 1 دومحم مازع دمحأ ايركز ، يداولا نيسح ، يف يلاملا ماظنلا و ةماعلا ةيلاملا ملاسلإا نامع ، عيزوتلا و رشنلل ةرسيملا راد ـ ندرلأا ، ( 0222 ص ،) 980 . 2 دبع زيزعلا يمهف ،لكيه ةعوسوم تاحلطصملا ةيداصتقلاا ،ةيئاصحلإا ةضهنلاراد ةيبرعلا عيزوتلاو رشنلل ، ،ندرلأا ،نامع 9182 ، ص 303 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

4 ايناث : ةيلاملا ةسايسلا روطت . لودلا يدؤت ، روصعلا بسح فلتيخ ايلام ارود ة رثؤي و سكعني و ، ةيلالما ةسايسلا ىلع رودلا اذه امدنعف ، لااعف نوكي و ةلودلا رود زبري ارهاظ ةيلالما ةسايسلا رود ودبي و ةلودلا بيغت امدنع و ، احضاوو اهرود بيغي ، ةمظنم ةطلسك ف ةيلالما ةسايسلا رود لياتلاب بيغي ، اتهاب ودبي و اهي نمإ ةيلالما ةسايسلا نأ لوقلا ةصلاخ يه ا و ليالما ةلودلا رودل ةآرم في عمتلمجا نوؤش في اهلخدت . روصعلا نم رصع يأ ، ةيلالحا ةيسايسلا و ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تاروطتلا لظ في هنع نىغ لا و ةحلم ةرورض ةلودلا رود حبصأ مايقلل تاقولأا نم تقو يأ في ، عمتلمجا في ليالما اهرودب تقلاا ةايلحا في ارهاظ اهرود حبصأ ث نمو ةيداص ، ةيسايسلاو ةيعامتجلااو كفلا رم دقلو لأا لحارم ثلاثب ةيلالما ةسايسلاب دوصقلما نع اثبح هروطت في ليالما ر لو ، ةيمدقلا روصعلاب قلعتي اهنم مأ و، ىطسولا روصعلاب لصتت ةيناثلا ا يأ ةثيدلحا روصعلاب قلعتت ةيرخلأا ةلحرلما ةلخدتلما ةيلالما ةسايسلا في ثيدلحا ركفلا 1 . 29 ثيدحلا رصعلا لبق ةيلاملا ةسايسلا : ىطسولا روصعلا و ةيمدقلا روصعلا في ةيلام ةسايس دنج يلي ام 2 : أ-: ةميدقلا روصعلا يف ةيلاملا ةسايسلا تلمجا في ةيلالما ةسايسلا رود ، ةياغلل اتهاب ناك ةيمدقلا تاعم ةسايس دوجو لوح ةحضاو تلالاد دجوت لا ذإ ةلصفنم و ةمظنم و ةمئاق ةيلام في ماكلحا ةيلام نع ، روصعلا كلت ةيلابم ةطبترم ةلودلا ةيلام تناك ثيح فرصتلا قح اهيف هلو مكالحا ، هيلع ةباقرلا مادعنا و قلطلما ببسلا عجري و ةيلالما راكفلأا روطت رخأت في مدع روصعلا كلت في ةحضاو ةيلام ةسايس دوجو لىإ و ةيجولوكيس بابسأ ةيعوضوم بابسأ بابسلأا ةيجولوكيسلا عجرت لىإ ها مدع و ءامدقلا نيركفلما مامت ةايلحا تايدالم ماترحا نودب مهرظن اع ةفصب ةلودلا ةرطيس و ، ةم و، ةقلطلما امأ. ةيداصتقلاا ةايلحا ةطاسب بابسلأا نت يهف ةيعوضولما و ةيداصتقلاا رهاوظلا ةلق في رصح ةلآض . ةتحبلا ةيلالما تارابتعلاا نزو 1 زارد ديجملا دبع دماح ، ةيلاملا تاسايسلا ، ةيعماجلا راد عيزوتلاو رشنلل ةيردنكسلإا، رصم ، ، 0220 ، ص 00 . .903 ص ،هركذ قبس عدرم ،/يداولا نيسح دومحم 2

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

5 ب -ىطسولا روصعلا يف ةيلاملا ةسايسلا : روصع انهأب نمزلا نم ةترفلا هذه ىلع بيرغلا ركفلا قلطي و هلك لماعلا في ملاظلاو لهلجا ىلع انهورصقي لا ش الم ارظن ،اهدحو ابروأ ،يداصتقاو يركف دوكر نم ةلحرلما كلت هتده دئاسلا ماظنلا ناك ةترفلا كلت نإف ماظنلا وه ةلودلا رومأ ىلع رطيسلما و اهيف يعاطقلإا ، لمع يذلا رودب ةطلسلا ةركف صلقت ىلع ه ةماعلا و، ا ماهلما نع ةلودلا تدعتبا لياتلاب و، ابه مايقلا اهيلإ لكوم ناك تيل يه ةماعلا تاجالحا عابشإ و عمتجملل ئاظولا نم اهيرغ و، ابه موقت تاموكلحا تناك تيلا ف امأ. ةلودلا ىلع اتهرطيس ضرفت ث نم تاداريلإا في ةلودلا اهيلع دمتعت تناك تيلا في اساسأ لثمتلما صالخا ينمودلا لخد في لثمتتف ، رصعلا اذه ديسلل ةيعارزلا ضرلأا لخد يعاطقلإا و، ةسينكلا وأ هيلع رقتسلما سكع ىلع ناك نلاأ نأ بئارضلل ةبسنلاب دوهعلا هذه في اهيلإ ءاجتللاا و، ةيئانثتسا ةفصب لاإ متي لا ناك ةيلالما ينب ةقرفتلا ترهظ اذل يهو، ةيداعلا ، ةيداعلا يرغ ةيلالماو، ينمودلا لخد في لثمتت تيلا و و بئارضلا في لثمتت تيلا كلت يه . ضورقلا ا ءابعلأا دايدزا عم هنأ ظحلالما نم هنكل ، اهتيطغتل دراولما ةيافك مدعو ةيكللما تاقفنلا ةدايزو ةماعل كللما ألج لىإ ءارمأ نم تاناعإ بلط عاطقلإا تدبو ةطلسلل مدقت ةيطعك ط ةماعلا و، ماعلا عفنلا في اهقافنلإ ةيعاو اذكه لا ضرفت نأ عبتتسا امم ةمظتنم ةفصب نىتج بئارضلا هذه تحبصأ و، ةلودلا ىلع ةيناث اتهرطيس ةطلس حبصأ كلت ضرف ىلع ةملأا يلثمم ةقفاوم مزلالا نم تاماهسلإا ، ةيلالما رب في ثدح ام كلذ لاثم صن امو ايناطي مظعلأا دهعلا هيلع 0000 م و اسنرف اهتعبت ث، ماع ذنم هقيبطت أدبلما دجو 0000 . م 20 -ثيدحلا رصعلا يف ةيلاملا ةسايسلا : اكعنا و ةيداصتقلاا ةايلحا في اهرود و ةلودلا لخدت و ةيلالما ةسايسلا روطت س ىلع كلذ اهتسايس تاودأ ينح، رشع سمالخا نرقلا ذنم ةيلالما ، ينيراجتلا ةسردم ءارأ تداس و ارورم و، ينيعيبطلا ةسردبم نرقلا لئاوأ تىح ةلودلا ث ةديالمحا ةيلالما ةسايسلا و ةسرالحا ةلودلا ىلع اهراكفأب ةيكيسلاكلا ةسردلما ترطيس ثيح ليالحا ةضوعلما وأ ةيفيظولا ةيلالما ةسايسلا و ةلخدتلما 1 . 1 زارد ديجملا دبع دماح ، هركذ قبس عجرم ص ، 02 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

6 ديسلا ناك تيلا اماتم ىطسولا روصعلا سكع ىلع ينيراجتلل ةيلالما ةسايسلا يعاطقلإا ءيش لك وه اهيف في يتيعاطقإ ه، و طلس كلذل اعبت تفتخا ، ةلودلا ىلع ةموكلحا وأ كللما ة ف ديبعلا ررحتب رصعلا اذه أدب دق و نم ينحلافلا ةرجه لىإتايعاطقلإا جتلا طاشنلا في عسوتلا تم و ، ندلما تدادزا و يرا قاوسلأا ىلع سيل ىوتسم ةيعاطقلإا ببسب كلذ و ، يجرالخا لماعلا ىوتسم ىلع كلذ نم رثكأ تداز لب طقف ةلودلا وأ .ينتيكيرملأا و لحاصلا ءاجرلا سأر قيرطك ةراجتلل ةديدج قرط فاشتكا و ، ةيفارغلجا فوشكلا ةيكرملجا موسرلا تضرف نأ ةلودلا لخدت رهاظم نم ناك ةياحم فدبه كلذ و ، تادراولا ىلع ةيربكلا ريدصت وأ جاتنلإ ، تازايتملاا حنم و تارداصلا ةناعإ و ، ةيلولأا دراولما ىلع موسرلا ضيفتخ و ، يللمحا جتنلما . ةنيعم علس و روجلأا ديدتح في ةلودلا تلخدت امك راعسلأا و تاعانصلا ءاشنإ و ،تلاصاولما لئاسوب تمتها تلمعف إ ىلع اتهاجتنم لقن نكاملأ ةمخضلا ليطاسلأا ءاشن لىإ ةلوهسل ةيلخادلا قرطلا ديهتم و ، ةيجرالخا قاوسلأا مالخا داولما لقن لىإ ىلع اتهاجتنم نوكت يكل كلذو، جرالخا نم اهيلإ ةرهلما لامعلا ةرجه تعجشو، عناصلما جرد و ةدولجا نم ةيربك ة ناقتلإا 1 . يظعت في ينيراجتلا ةغلابم نكل ندعلما سيدقت و، يراجتلا نازيلما في ضئاف قيقتح و ةيجرالخا ةراجتلا رود م ةوقلا زمر سيفنلا لولأا كلذ ىدأ ، لىإ بورلحا مايق و ، ةفلتمخ لاكشأب رامعتسلاا روهظك ةديدع ئواسم حتفل اتهلايثم و ةيوقلا لودلا ينب و ،ةفيعضلا ةلودلاو ةيوقلا ةلودلا ينب قاوسأ فيرصتل ةديدج م و،اتهاجتن ىدأ كلذ لك ، ةعارزلا لياتلاب تلهمأ لىإ لخدت أدبم ةجماهم و، ةيداصتقلاا نوؤشلا في ةلودلا روهظ . " ينيعيبطلا بهذلما " وأ " رلحا بهذلما " وه و لاأ ةيدرفلا ةيرلحا أدبم ىلع موقي ديدج يداصتقا بهذم ةيلالما ةسايسلا لطي ينيعيبطلل ق وأ ةيعيبطلا ةسردلما بهذلما وأ " رلحا بهذلما " بهذلما اذه باحصأ ىلع نم ةعوممج ىلع تقلطأ ةملك يه و ، طارقوزيفلا بهذم راكفلأا فرط نم اسنرف في ترهظ تيلا ةيداصتقلاا نوناقلا و يداصتقلاا لودلجا هتافلؤم مهأ نم و ، رشع سمالخا سيولل ابيبط ناك يذلا " يانيك وسنارف " يعيبطلا 2 . 1 ةيلاملا تايداصتقا ، يديبعلا يلع ديعس ةلجد راد ، ةماعلا عيزوتلاو رشنلل ،نامع ، ندرلأا ، 0299 ص ، 002 .. 2 زارد ديجملا دبع دماح ، هركذ قبس عجرم ص ، 02 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

7 ىلع " يعيبطلا نوناقلا " ةركف موقت ساسأ اذه موقي كلذك ، ةفلتخلما اهروص عيمبج ةيكللما ةركف ماترحا مدعب نويعيبطلا ىدان اذله ، ةيجرالخا و ةيلخادلا ةراجتلا ةيرح اهنم و ، ةيداصتقلاا ةيرلحا ماترحا ىلع بهذلما لجلأ لاإ ةيداصتقلاا ةايلحا في ةلودلا لخدت ثعابلا رابتعا و ، اهيرغ و قرطلا ءاشنإ و نملأا ةياحم نمو، ىرخلأا لحاصلما عم هضراعت مدع ساسأ ىلع مدقتلل ديحولا زفالحا وهو ةحلصلما لماع وه يصخشلا ردصلما انهأ ساسأ ىلع ةعارزلاب نويعيبطلا متها كلذك " ريم هعد لمعي هعد " ةيرهشلا متهرابع تءاج انه ا ةورثلل يقيقلحا جتني يذل و، "فياصلا جتانلا " ايفاص اضئاف ا ىرخلأا تاعاطقلا سكعب كلذ انهأب اهوفصو تيل ،ةميقع تاعاطق ل و،ةعارزلاب مامتهلااب اودان اذ نم جريخ يذلا فياصلا جتانلاب ةلودلا ةوق سايق ضرلأا . زلا نم جريخ يذلا فياصلا جتانلا ىلع بئارضلا ضرفب نويعيبطلا ىدان دقف اذل ةعار ىلع كلذ و طقف و،يضارلأا كلام وكت نأ بئارضلا ن يرغ يربك و، ضرلأا عارز ىلع رثؤت لا تىح ة ضرف مدع ىلع بئارض يأ ، ىرخلأا تاطاشنلا . بئارضلا هذه عون ناك امهم و تلا و ةعانصلا دتج لم هيلع ، اتهورذ جوأ هيف دهشت ةترف ةراج لوصولا و يقرلا و مدقتلا نم لىإ تاجرد ىلعأ ناقتلإا و لمحتت نأ نود حبرلا نم ردق بركا قيقتح ، ةترفلا هذه نم اهيلع ءابعأ يأ باسح ىلع كلذ و ." طارقويرفلا " هدصقي وأ هيلإ مري لم ام اذهو ةعارزلا 23 ا ثيدحلا ركفلا يف ةيلاملا ةسايسل : الهوصأ عضو تيلا ةيداصتقلاا راكفلأا ةعوممج ةيكيسلاكلا ةسردلماب دصقي ركفلما مدأ " يدنلتكسلاا و "تيسم ذلا "مملأا ةورث" يرهشلا هباتك في كلذ ديفيد، ياستيستاب ناجو، ستلام نم لك اهريوطت في مهسأ ي و، لم ناويتس نوجو، ودراكير ةسايسلا ىلع ةسردلما هذه ركف رطيس دق و ةيلالما ذنم ابوروأ في ةيداصتقلاا و ابيرقت رشع نماثلا نرقلا فصتنم لحا بوشن تىح ا بر ةنس لىولأا ةيلماعل 0100 و، يكيسلاكلا ةسردلما برتعت ة ، مهقبس نم تاشقانلم دادتما يه نم يرثكلا في تيسم مدأ رثأت دقف نمو، ينيعيبطلا ةسردم راكفأب هئارأ دنج ةسردلما هذه ئدابم ، ولا وه درفلا نأ و، يداصتقلاا طاشنلل ةيسيئرلا ةدح اذبه همايق دنع درفلا عضيخ طاشنلا ىلإ ، ةصالخاو ةيدرفلا هتحلصم ىعسي تيلا ةيصخشلا ةحلصلما هذه اهيلإ عوممج نوكت درفلا لحاصلما ينب ةكترشلما دارفلأا 1 . 1 يديبعلا يلع ديعس هركذ قبس عجرم ، ص ، 902 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

8 نإ دلما هذه هيلع موقت تيلا أدبم و، ةيداصتقلاا ةيرلحا أدبم وه ةسر لخدت مدع ابه دصقي طاشنلا في ةلودلا و، يداصتقلاا حبصأ يداصتقا رود أفكأ أدبم ه ةلودلل و، رود اله نوكي لا نأ و دئاسلا أدبلما وه في هذه و. ةسردلما ةيديلقتلا ةيداصتقلاا ةيرظنلا تمدق دق ،لخدتلا مدع أدبلمو ةسرالحا ةلودلل يملعلا ساسلأا دقف ةيرظنلا هذه تبهذ لىإ دحو فاك صالخا طاشنلا نأ ، لماكلا ليغشتلا نزاوت قيقحتل ه نأ اهضاترفلا كلذ و بلطلا قليخ ضرعلا تسي لاام نلا هل يواسلما و، ةدئافلا تاكرح لعفب رمثتسي كله ونح ايئاقلت هجتي ضرعلا نأ تلا و، روجلأا تاكرح لعفب لماكلا ليغش . زانتكلاا صرف ةيرظنلا هذه دعبتست تم نم و صأ انه نم و ةديامح ةيلام ةلودلا ةيلام تحب قاض و، هل ةققلمحا ةسايسلاو ليالما ماظنلا ضارغأ لياتلاب ت تم نم يلي اميف ةلحرلما كلت في ليالما ماظنلا ضارغأ مهأ زايجإ نكيم 1 : ارظن لىإ ىلع لوصلحا ىلع رصتقي ةماعلا ةيلالما رود نأ تاداريلإا لا تاقفنلا ةيطغتل ةمزلالا ابه حمسي تي ، ةلودلا رود حتب متهي نأ هيلع ليالما ماظنلا نإف و، عمتلمجا دارفأ ينب ةلادعلا قيق ثيبح ةماعلا ءابعلأا عيزوتب كلذ ةيواسم درف لك ةيحضت نوكت نيرخلآل . ب ةيرظنلا هذه تصلخ كلذك لىإ لخدلا عيزوت أدبم ةصاخ ةماعلا ةيلالما في ةصالخا ةيلالما ئدابم قيبطت . ةقفن لقأب ةنكمم ةعفنم بركأ ققحتت ثيبح تاقفنلا نم ةفلتمخ عاونأ ينب ج ةيرظنلا هذه تصلخ كلذك لىإ ىلع، ةرشابلما يرغلا بئارضلا يأ، كلاهتسلاا ىلع بئارضلا ليصفت و ةرشابلما بئارضلا يأ، راخدلاا ىلع بئارضلا . لاومأ سوؤر نيوكت ردصم وه راخدلاا نلا كلذ تتبثأ تامزلأا و ةسايسلا هذه لشفب ةيداصتقلاا ع اتهردقم مدع ، ةيداصتقلاا تابلقتلا ةلجاعم ىل كلذ لاثمف افقو هنإف ايسلل و جاورلا تاقوأ في، يداصتقلاا ركفلا في ةيلالما ةس عفتترف ةيدقنلا لوخدلا دادزت مخضتلا ةدايز ةماعلا ةنزاوملل بياسلحا نزاوتلا أدبلم اقيقتح ةموكلحا عفدي امم ةموكلحا تاداريإ دادزتف بئارضلا ةليصح قافنلإا ،ماعلا لوخدلا دايدزا و مخضتلا ةدح نم ديزي امم ،ةيدقنلا ، ىرخأ ةرم بئارضلا ةليصح عفتترف ديزتف دعاسي امم اهتينازيم نزاوتل اهقافنإ نم ةموكلحا و، ةيحان نم مخضتلا ةدح ةدايز ىلع ىرخأ ةيحان نم . اذه جريخ قافنلإا زتلما و، ليالما اهدايح نع ةلودلا ديا امم ، داسكلا وأ دوكرلا تاقوأ في كلذ سكع ثديح دق لع لاوحلأا نم لاح يأب لدي ةلودلل ليالما دايلحا أدبم قيقتح ناكمإ ى . 1 دبع زيزعلا يمهف ،لكيه ص ، هركذ قبس عجرم ، 32 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

9 بلطملا :يناثلا ةسايسلا ايازم و فادهأ :ةيلاملا حبصأ يداصتقلاا طاشنلا في ةلودلا رود عاستا دعب يرورضلا نم نإ ىلع ةموكلحا لمعت نأ قسانتي طاشن عم اهطاشن دارفلأا دحوتو هعم مجسنيو فادهلأا لاو دوهلجاو راعتت ض لذلو سفانتت وأ ك حبصأ لا ز ام ةيلالما ةسايسلا ىلع نأ قيقتح ىلع لمعت نزاوتلا يموقلا داصتقلاا بناوج في . لاوأ : فادهأ ةيلاملا ةسايسلا . ينب نم فادهأ لما ةسايسلا ةيلا اهنم دنج 1 : 0 -: يلاملا نزاوتلا ىلع ةلودلا دراوم مادختسا هب دصقيو نسحأ لاثم يغبنيف هجو نأ ماظنلا مستي هلعتج تيلا تافصلاب بييرضلا مئلاي نازلخا تاجاح ، ةرازغلاو ةنورلما ثيح ةماعلا ة ةحلصم هتاذ تقولا في مئلايو وملما ل امو داصتقلااو ةيابلجا ديعاومو عيزوتلا ةلادع ثيح نم لىإ ، كلذ اضيأو ضورقلا مدختست لا لاإ ضارغلأ ةيجاتنإ .اذكهو 0 -يداصتقلاا نزاوتلا لوصولا نىعبم : لىإ مجح جاتنلإا لثملأا ، ةموكلحا ىلع ينعتي هنا نيعي اذهو نأ لوصولل ماعلاو صالخا ينعاطقلا طاشن ينب نزاوت لىإ ىصقأ جاتنإ ، نكمم املكف ةصالخا تاعورشلما تناك ىلع ردقا جاتنلإا ، ةماعلا تاعورشلما نم ةموكلحا ىلع بجو املك نأ او رشابلما لخدتلا نع عنتتم رصقت ن ةطساوب هيجوتلا ىلع اهط اشن تاناعلإا بئارضلاو اذإ ةجالحا تعد لىإ ، كلذ يغبنيو لاأ ي لا عفانلا لق يذ يلع لصيح ه نم عمتلمجا قافنلإا في دراولما تلظ ول اهيلع لوصلحا نكيم ناك تيلا كلت نع يموكلحا يديأ دارفلأا . صالخاو ماعلا ينعاطقلا ينب نزاوتلا ققحتيو ، امدنع نلما عوممج لصي ةصالخا تآشنلما نع ةتجانلا عفا و اعم تاقفنلا لىإ ، عاطتسم دح ىصقأ يموقلا لخدلا عوممج لصي امدنع يأ لىإ ، ىصقلأا هدح ةرابعب وأ عم لداعتي ةموكحلل يداصتقلاا طاشنلا نع ةتجانلا ةيدلحا عفانلما نأ دنج امدنع نزاوتلا اذه ققحتي ىرخأ تقت تيلا ةيدلحا عفانلما عمتلمجا تايناكمإ للاغتسا نيعب انه نزاوتلاف، دارفلأا نم اتهاداريإ ليصحتب ةموكلحا اهعط لوصولل هجو نسحأ ىلع لىإ مجح جاتنلإا لثملأا . 1 ديمحلا دبع بلطملا دبع ، )يلك ليلحت ( يموقلا داصتقلاا ىوتسم ىلع ةيداصتقلاا تاسايسلا ، ةيبرعلا لينلا ةعومجم ،عيزوتلاو رشنلل رهاقلا ،رصم ،ة 0223 ، ص 44 و 42 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

10 0 -يعامتجلاا نزاوتلا عمتلمجا لصي نأ نىعبم : لىإ دارفلأل ةيهافرلا نم نكمم ىوتسم ىلعأ دودح في و عمتلمجا اذه تايناكمإ م هيضتقت ا و، ةيعامتجلاا ةلادعلا دح دنع ةيلالما ةسايسلا فقت نأ يغبني لا لياتلاب ةدايز جاتنلإا عفانلما ةدايز نكيم ذإ ، دارفلأا ىلع تاجتنلما عيزوت قرط ينسحتب فدلها اذه نترقي نأ بيج لب ، ت دارفلأا ىلع اهعيزوت ةداعإ قيرط نع تاجتنلما نم ينعم رادقم نم عمتلمجا اهيلع لصيح تيلا برقأ اعيزو لىإ ةاواسلما وأ ةلادعلا . . ةيلالما ةسايسلا تاودأب يموقلا لخدلا عيزوت ةداعلإ ةموكلحا لخدتت نأ كلذ مزلتسي و 0 -ماعلا نزاوتلا عوممج ينب نزاوتلا يأ : قافنلإا تاقفن( يموقلا دارفلأا و كلاهتسلال ةفاضلإاب رامثتسلاا لىإ و ) ةموكلحا تاقفن ا جتانلا عوممج ينب رصانع عيجم ليغشتب حمسي ىوتسم في ةتباثلا راعسلأاب يموقل جاتنلإا و، ةحاتلما تاودلأا و ةيرثك ةموكلحا اهمدختست تيلا لوصولل ةعونتم لىإ بئارضلا اههمأو فدلها اذه و و ضورقلا تاناعلإا و تاءافعلإا و عم ةكراشلما دارفلأا و تاعورشلما نيوكت في . اهيرغ هذه ينب حضاو ضراعت كانه نوكي دق هنأ ةظحلام عم اذه فادهلأا و، هبنتج نكيم لا دقو، كانه نكل لما فادهلأل يقطنم بيترت ةسايسلا فدته نأ ضورفلماف، رابتعلاا في ذخؤي نأ بيج ةروكذ ةيلالما لىإ قيقتح ، لاوأ ماعلا نزاوتلا ىعست ث لىإ ، يداصتقلاا نزاوتلا يرفوت تلا كلذ يلي ث ليخ لا نأ طرش ىلع يعامتجلاا نزاو مجلحاب فدلها اذه . لثملأا و ليالما فدلها ايرخأو، جاتنلإل عم هجو نسحأ ىلع ةلودلا دراوم يربدت ةاعارم و رارقتسلاا فده تايضتقم جاتنلإل ةمئلالما فورظلا لثملأا و ةيعامتجلاا ةلادعلا 1 . تيلا تابوعصلا و ةيلالما ةسايسلا ايازم اضيأ دنج أت تلاامج عونت و عابتإب ةيلالما ةسايسلا زيمتت: اههجاوت اهيرث ، تاذلاب ةيمانلا لودلا في ىلع يرثأتلا ةيلالما ةسايسلا قيرط نع نكيم اذل 2 : و ةماع ةروصب رامثتسلاا مجح في رامثتسلاا و ةصاخ ةروصب ةيلاسمأرلا علسلا ةدايز قيرط نع كلذ قافنلإا و يموكلحا تاءافعلإا . اهيرغ نود ةنيعم تلاامج في تارامثتسلا حنتم تيلا ةيبيرضلا تازايتملاا وأ و ةرفو ىدم يننطاولما دوزت تيلا ةيمدلخا تاسسؤلما ةءافك و ةفلتمخ تامدخ نم هنوجاتيح ابم لياتلاب انهإف بعلت هافرلا ىوتسم ديدتح في اماه ارود ةي يداصتقلاا ة و يعامتجلاا ة . ةلودلا في 1 ليلحتو تايولولأاو فادهلأاو ميهافملل ةسارد ، يملاسلإا داصتقلاا يف ليدبلا يومنتلا جهنملا ، حلاص يحلاص تاسايسلاو ناكرلأل ملاو ، تاسسؤ ، عيزوتلاو رشنلل رجفلا راد رصم ،ةرهاقلا ، 0222 ص ، 418 . .22 ص ،هركذ قبس عجرم ،ديمحلا دبع بلطملا دبع 2

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

11 ب -ةرفو ىدم و يننطاوملل لمعلا صرف لل نىدأ دح ىلع ملهوصح ينمأت يشيعم ىوتسم مله ققيح لخد بسانم 1 . تسا تلاامج عيونتب يموقلا لخدلا رداصم عيونت ىلع يرثأتلا و ةققحتلما ةيلالما ضئاوفلا رامث ىلع دامتعلاا مدع . ةيطفنلا ةيبرعلا لودلا في لالحا وه امك يموقلا لخدلل ساسأك دحاو ردصم امأ ةيلالما ةسايسلا هجاوت تيلا تابوعصلل ةبسنلاب و لحارلما ددعت ةيموكلحا تاوطلخا رارقلا ذاتخلا ةمزلالا ةيسمرلا ، هذيفنتو يدؤي امم لىإ ىلع فرعتلا ينب ةينمزلا ةترفلل بيسنلا لوطلا ءارجلإا و بسانلما هعضو ث هرارقإ عضوم و، ذيفنتلا لصح دق نوكي ابمر لاعف كلذ ققحتي امدنع ثيبح اهلجأ نم رارقلا ذتخا تيلا فورظلا في يرغت . ةديدلجا فورظلا في بسانم يرغ حبصي لما ةسايسلا تاءارجإ و، ةلماك ةيلام ةنسب ةطبترم ةيلا ةعوممج تاءارجلإا امم ضعبلا اهضعب عم ةلماكتم نوكت ةيقب في رظنلا ةداعإ وأ اهضعب ليدعت بلطتي دق تاءارجلإا ىرخلأا اب ةقلعتلما باوبلأ ةماعلا ةنزاوملل ةفلتخلما ةلودلل ، ضعب يريغت وأ ليدعتل ةيفاكلا ةنورلما رفوت نود قوعي ايربك اديق لثتم ةبوعصلا هذهو باوبأ ةماعلا ةنزاولما وأ فورظل اقفو و. ةئراط ةديدج ةيداصتقا تايطعم ةيمانلا لودلا في ةيلالما ةسايسلا ةيهمأ فقوتت ماع لكشب جلأا روطت ىدم ىلع ةزه ةيرادلإا و يداصتقلاا عضولل يعولاو كاردلإا ىدم ىلعو ةيموكلحا تيلا لكاشلما ةلودلا لخاد ةيعامتجلاا و ةيسايسلا تارابتعلال ةفاضإ ، يموقلا داصتقلاا اههجاوي 2 . 1 يداولا نيسح دومحم هركذ قبس عجرم ، ، ص 912 . 2 زارد ديجملا دبع دماح ، ، هركذ قبس عجرم ص 949 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

12 . ةيلاملا ةسايسلا لمع ةيلآ : ثلاثلا بلطملا ةيدوكرلا ةوجفلا ةلجاعم لجا نم داصتقلاا في ةيلالما ةسايسلا تاودأ مدختست ، ةيمخضتلا ةوجفلاو يللآا حيضوت نكيم انهو ةيلالما ةسايسلا لمعل ةيلاتلا ة . :لاوأ يداصتقلاا داسكلا ةلاح . نيعي اممو , تاجتنلما فيرصت في زجعلا لياتلابو يلكلا بلطلا نم بركا يلكلا ضرعلا نوكي نأ نيعت يه ؤطابت ةلحربم ريم داصتقلاا ناف ةلالحا هذه فيو . اهعاونأب ةلاطب دوجوو ةيفاك لمع صرف دوجو مدع كلذك ىمسي ام لىإ ةموكلحا اجلت عضولا اذه في داصتقلاا لاشتنلاو , هونم في نوكتو ةيعسوتلا ةيلالما ةسايسلاب قيرط نع ةيعسوتلا ةسايسلا 1 : 0 – ماعلا قافنلإا ىوتسم ةدايز علس( ةرشابم ةروصب ةموكلحا تايترشم ةدايز في اساسأ لثمتلماو ، )تامدخ لحا قافنإ نلا دارفلأا اهيلع لصحتي تيلا ليخادلما ةدايزب وأ دارفلأا ليخ ادم ةباثبم وه ةموك يدؤي لياتلابو . بلطلا ةدايز لىإ دارفلأا لوخد ةدايز ، اهجاتنإ ةدايز لىا تاسسؤلماب بلطلا ةدايز يدؤتو ، لىإ جايتحلاا هنمو لىإ ةيمنتلا ةلجع عفدو داسكلاو ةلاطبلا لكشم جلاع لىإ يدؤي امم فيظوتلا ةدايزو ةديدج ةلماع يديأ ماملأا . 0 ا ضيفتخ لىإ ةموكلحا اجلت دق امك ماعلا قافنلإا ةدايز نم لادب بئارضل ، ةيبيرض تاءافعإ ءاطعإ وأ فيرصلما لخدلا ةدايز لىإ يدؤي امم يننطاوملل ، ةبسنب يننطاولما ىلع عطتقت تناك تيلا بئارضلا كلت نلا اهنع يلختلا وأ اهضيفتخ تم دق ةنيعم ، لخدلا ةدايز لىإ يدؤي امم ةليلق تاعاطتقلاا ةبسن حبصت لياتلابو راخدلااو يكلاهتسلاا قافنلإل ضفخنلما فيرصلما ، بلطلا هيف ابم يلكلا بلطلا ةدايز لىإ يدؤي لياتلابو . يكلاهتسلاا بلطلاو يرامثتسلاا 0 – مديخ امم كلذو بئارضلا ضيفتخو ماعلا قافنلإا ىوتسم ةدايز يأ اعم يننثلاا ةموكلحا مدختست دقو داسكلا ةلاح نم جورلخاو هتلجع عفد لجا نم داصتقلاا . 1 قيبطتلاو ةيرظنلا نيب يلكلا داصتقلاا ئدابم , يعافرلا نيسح دمحاو ينزولا فصاو دلاخ ، رشنلل لئاو راد عيزوتلاو , نامع , ندرلأا 0222 ، ص 992 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

13 : لياولما نيايبلا مسرلا للاخ نم داسفلل ةيعسوتل ةيلالما ةسايسلا ةلجاعم ةيفيك لياتلا لكشلا ينبيو مقر لكشلا 29 ) ةيعسوتلا ةيلاملا ةسايسلا حضوي ( : اعسلأا ىوتسم ر AS AD2 AD1 يللمحا جتانلا يبغزلا مثيه : ردصملا ، تيزلا وبا نسح ، يلكلا داصتقلاا ئدابمو سسأ ، عيزوتلاو رشنلاو ةعابطل ركفلا راد ، نامع ، ،ندرلأا 0222 ، ص 022 . : نا ثيح AS . يلكلا ضرعلا : 0 AD . ةيعسوتلا ةسايسلا عابتإ لبق يلكلا بلطلا : 0 AD . ةيعسوتلا ةسايسلا عابتإ دعب يلكلا بلطلا : يداصتقلاا مخضتلا ةلاح : ايناث ىوتسم ضيفتخ ةلوامح في ةسايسلا رود لثمتيو , راعسلأل ماعلا ىوتسم في لصاوتم عافترا في لثمتلما ةيئارشلا ةردقلا ضفخو بلطلا ، ىلع ةيئايميك ةيلام ةسايس عابتإ قيرط نع كلذو 1 : 9 : ماعلا قافنلإا ىوتسم ضيفخت امم كلاهتسلاا مجح ضيفتخ لىإ فعاضلما ةيلآ لعفب يدؤي يذلاو يلكلا بلطلا صقن لىإ يدؤي ، . راعسلأا ىوتسم حبك لىإ يدؤي امم 0 : بئارضلا ىوتسم عفر فيرصتلأ لخدلا ضيفتخ لىإ يدؤي امم ، فيرصلا لخدلا ضيفتخ لياتلابو ، لياتلابو حبك لىإ بلطلا ضيفتخ لىإ يدؤي بلطلا ضيفتخ راعسلأا ىوتسم . ج -: نيتلاحلا نيب جزملا ةلاح نم جورلخا لجا نم بئارضلا ةدايزو ماعلا قافنلإا ىوتسم ضيفتخ يأ . مخضتلا 1 يعافرلا نيسح دمحاو ينزولا فصاو دلاخ ، هركذ قبس عجرم ، ص 020 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

14 : نيايبلا مسرلا للاخ نم مخضتلا ةلاح في ةيشامكنلاا ةيلالما ةسايسلا لياتلا لكشلا ينبيو مقر لكشلا 20 ( ) ةيشامكنلاا ةيلاملا ةسايسلا حضوي راعسلأا ىوتسم AS ……….. P2 P1 ……….. AD1 AD2 يللمحا جتانلا تيزلا وبأ نيسح : ردصملا ، هركذ قبس عجرم ، ص 022 . مقر لكشلا حضوي 10 بئارضلا ةدايزو قافنلإا ضفخ للاخ نم ةيشامكنلاا ةيلالما ةسايسلا رثؤت فيك ، عضولا نم يلكلا بلطلا نىحنم لاقتنا لىإ يدؤتو AD1 لىإ AD 2 نم راعسلأا ضفخو P1 لىإ P2 لأا ديازتو يلكلا بلطلا تايوتسم ىلع ةرطيسلا و عمتلمجا في قافنلإا ىوتسم حبك لياتلابو .راعس

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

15 . ةيمانلا لودلا يف اهتيلعافو ةيلاملا ةسايسلا فئاظو : عبارلا بلطملا اهفادهأ قيقحتل فئاظولا نم ةعوممج ةيلالما ةسايسلل .ةيمانلا لودلا في اهتيلعاف كلذو لاوأ : ةيلاملا ةسايسلا فئاظو ةيلالما ةسايسلا فئاظو نم دنج 1 : 0 – لطعم يجاتنإ رصنع ىقبي نأ زويج لاف جاتنلإا رصانعل لماكلا فيظوتلا ، لماكلا ليغشتلا نيعي اذهو يداصتقلاا عضولا رارقتسا لياتلابو جاتنلإا رصانعل ، ةلودلل يعامتجلااو 0 – دوقنلا ةميق ىلع ةظفالمحا ، ةيلام تاءارجإ للاخ نم ، امتعلااك د دؤي امم ةيللمحا دراولما ىلع لىإ ي .راعسلأل ماعلا ىوتسلما رارقتسا 0 – . ةورثلاو لخدلا عيزوت ةداعإ 0 – . اتهدايز ىلع لمعلاو لوخدلا ىوتسم ىلع ةظفالمحا 0 – يداصتقلاا ةيمنتلا قيقتح ة . ةيمانلا لودلا يف ةيلاملا ةسايسلا ةيلعاف : ايناث ىوتسم تايرغتل ةبحاصلما ةيداصتقلاا تلاكشلما جلاع في ةيلالما ةسايسلا ةيحلاص ىدلم ضرعتلا لبق ةراشلإا ردتج يموقلا يداصتقلاا طاشنلا لىإ بابسلأا نع ثحبن نأ انيلع يأ ءاودلا صيخشت ةرورض . ةفلختلما لودلا في ةيداصتقلاا تابلقتلاو لما لودلا نأ لىإ ةراشلإا قبس دقو تامزلأا نم ينعون لىإ يدؤت ةيداصتقا تلاكشم دع نم نياعت ةفلخت ةيداصتقلاا ةيعبتلا بابسأ لىإ عجري رخلآا اهضعبو ةيلخاد بابسلأ عجري تامزلأا هته ضعبف ةيداصتقلاا .يلماعلا لياسمأرلا داصتقلال 1 جاحلا قراط ، هركذ قبس عجرم ، ص 029 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

16 في ةيلالما ةسايسلا حانج ةيناكمإ ىدم في ثحبنو ةيداصتقلاا تامزلأا :ينتعوملمجا ينتاه جلاعل 9 املا ةسايسلا ةيناكمإ : ةيلخادلا تابلقتلا جلاع يف ةيل اهنيب نم فلختلل ةيساسلأا صئاصلخا نم ديدعب اهماستا ةفلختلما لودلا تايداصتقا ىلع بلغي يليام 1 : أ – في ينلغشنلما ةبسن عفترت ثيح ليولأا عاطقلا ىلع ةفلختلما لودلا ةيبلاغ دمتعت نهلماو ةعانصلاو ةعارزلا مجانم نيدعت ( اله ةعباتلا ، رجامح ، يرب ديص ، تاشنلما ةبسن عافترا ظحلاي امك ) كلذ يرغو تاباغو . ةعنقلما ةلاطبلا عويش لىإ اذه صالخا مبهاسلح ابهاحصأ لغشني تيلا مجلحا ةيرغصلا ةيدرفلا ب -د ضافنخا في لاثمتم يشيعلما ىوتسلما ضافنخلا ةجيتن قيضي كلاهتسلاا ىوتسم ضافنخاو درفلا لخ .ثدحا نإ جاتنلا في ةدايزلا باعيتسا ىلع ىللمحا قوسلا قاطن ج -يه تايرغت ثادحلأ فياكلا ردقلاب لام سأر يرفوت ةبوعصو لامعلا لام سأر ضافنخا داصتقلاا في ةيلك .جاتنلإا عيزوتو د ناكسلا ددع في ةعيرسلا ةدايزلا اهنم رهاظم ةدع في اذه لثمتيو ةيداصتقلاا دراولما ىلع ناكسلا طغض يموقلا جاتنلإا ةدايز في مهاست لاو كلهتست ةيرمع تائف مهو لافطلأاو خويشلا نم ةلاعلإا ةبسن عافتراو ه -نخا لىإ يدؤي كلاهتسلال يدلحا ليلما عافتراو لخدلا طسوتم ضاف-نخا ضافنخا لياتلابو تارخدلما ضاف . تارامثتسلاا صقنو لاوملأا سوؤر نيوكت لدعم و - . ةمدقتلما ةيلاسمأرلا لودلاب ةنراقلماب ينلماعلا ةيجاتنإ ضافنخا لىإ ةفاضلإاب اذه فللخا لىإ دتري ةيعارزلا تاجتنلما ضعب ضرع نأ نع ةيويسلأاو ةيقيرفلإا لودلا ضعب براتج ترفسأ دقو دعب ا نم ينعم ردق راعسلأا عافترا وأ لوخدلل ةدايزل . نم لقا ةيمك ضرع ينيعارزلا ينجتنلما ضعب لضفب ناثملأا ديزت امدنع وأ عرازلما لخد عفتري امدنع ذإ لا هذه في ضورعلما صقن لىإ يدؤي يذلا تياذلا مهكلاهتسا نم نوديزيس لياتلابو ةيعارزلا علسلا في علس عفتترف قاوسلأا رعلا لقيو راعسلأا ض ، اذهو ( مقر لكشلا هحضوي ام 10 ) 2 . 1 ةيعماجلا رادلا ، ةيلاملا ةسايسلا سسأ ، ينادوسلا ىلع زيزعلا دبع عيزوتلاو رشنلل ، ةيردنكسلاا ، رصم ، 9112 ص ، 14 . 2 ص ، هركذ قبس عجرملا ، جاحلا قراط 12 .

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

17 ( لكش 23 فلخلل ةعارزلا ضرع ىنحنم دادترا : ) راعسلأا علسلا ضرع D3 D2 D1 علسلا ةيمك Q1 Q2 Q3 O ينادوسلا ىلع زيزعلا دبع : ردصملا ، هركذ قبس عجرم ، ص 922 . بسانم تقو في ضفخنت لا ابمرو ةلوهسب ققحتت لا ةلامعلاو جاتنلإا ةدايز نإ عقاولا في ، لا انهو جاتنلإا ةدايز لىإ ماعلا قافنلإا ةدايز يدؤي امم جاتنلإا في ةلثامم ةدايز يلكلا بلطلا ةدايز بحاصي ةلامعلاو . ةيقيقلحا ةلوخدلاو حأ لىإ زجعلاب ليومتلا يدؤي دق لياتلابو تابلقتل ةفلختلما لودلا ضرعتت دق كلذك مخضتلا نم عون ثاد لاو يعارزلا جاتنلإا ىلع رثؤت تيلا ةيعيبطلا فورظلا تابلقت ببسب ت ، يلكلا ضرعلا ضفخني ثيح , نييدع عمو راعسلأا مخضت نم ةلاطبلا ةلاح اشنت يلكلا بلطلا ىوتسم تابث ضاترفا ، لىإ ءاجتللاا ناف كلذ ىلعو الما ةسايسلا ود راعسلأا مخضت لىإ لاإ يدؤت لا ةيزنكلا ةيل ، ليغشتلاو جاتنلإا ىوتسم ةدايز ن لىإ يدؤي امم خضتلا تلاامتحا نم ةدايزلا م ةجاجزلا قنع ىمسي امم ةيلولأا داولماو ةطيسولا علسلل ةفلختلما لودلا راقتفا انه زجعلاب ليومتلا بولسأ لىإ تألج تيلا ةفلختلما لودلا نم يرثكلا براتج نم ةدافتسلما ةساردلا هذه دكؤتو ةيمنتلاو بورلحا تاقفن ةهجاولم ذإ . راعسلأل ماعلا ىوتسلما بارطضاو مخضتلل تضرعت

:لولأا لصفلا

ةيداصتقلاا تاسايسلل ماعلا راطلإا

18 سلأا زجعلاب ليومتلا برتعي لا اذه ىلع ةفلختلما لودلا في بسانلما بول ، كلذو لما نأ في تسيل ةلكش يلكلا بلطلا صقن ، و ، ةحاتلما ةيجاتنلإا فعض يه لب اهرفوي لا لجلأا ةليوط ةنمزم ةلكشم هذهف لىاتب . زجعلاب ليومتلا بولسأ صاصتما في حجنت نأ ةيلالما ةسايسلل نكيم هناف مخضتلا لكاشم في ةفلختلما لودلا هيناعت الم ةبسنلاب امأ ناج ارشلا ةوقلا نم ب ىدل ةضئافلا ةيئ . ةيدرفلا ةليصلحا ةدايز وأ ةماعلا تاقفنلا ضيفختب ءاوس دارفلإا صقن لثم ةجاجزلا قنع تاقانتخا ببسب ةفلختلما لودلا ةعرسب يعارزلا جاتنلإا ةدايز بعصلا نمو ةعارزلل ةثيدلحا ةينفلا لئاسولا ىلع بيردتلا ةيافك مدعو فرصلاو يرلاو تلايهستلا ، دمتعت و في ةعارزلا سقطلا لماوع ىلع يرصقلا لجلأا ، بيردت نكيم نكلو فيرلا في ةلاطب دجوت ةفلختلما لودلا نم يرثك فيو ليام لقلح نكيم لاو ىرخأ فئاظو في مهعضوو لمعلا ضرع ضئاف نأ لىإ يدؤي فئاظو لىإ لامعلا كيرتح رثكلأا تم اذإ تىحو لامو دهجو تقول جاتيح بيردتلا اذهو ةيجاتنإ ضرغب زكارلما لىإ لامعلا هجتي بيردتلا . نوكتلا سفن في تسيل اهلك تناك ناو فعاضلما رثا ىلع اديق عضت ةفلختلما لودلا في ةعضاوتلما ضرعلا ةنورمو دلوت لا ةيئارشلا ةقاطلا في ةطيسب ةدايز تثدح اذإ ةفلختلما لودلا في هنلأ , داسكلا تاترف للاخ فقولما عسلأا في ةعيرس ةدايز ثودح لىإ طقف يدؤت اهنكل جتانلا في ةدايز .را علس جاتنإ ةيفيكو ةيجاتنلإا ةدايز ةيفيك يه ةيساسلأا ةلكشلما نوكتو دودح هل زجعلاب ليومتلا ناف اذلهو . ةيمنتلل اهرفاوت بجاولا ىرخلأا لماوعلل لايدب برتعت لا اهدرفبم رامثتسلاا ةدايز نلا ةيسفانت ةيجاتنإ ةفلكتب لكاشلماو قئاوعلاب ءيلم ليوط قيرط ةيمنتلا ةقيرطو لب رامثتسلاا ةدايزو تارخدلما ةدايز انم بلطتي لا , ريوطت لمعو ةيناسنلإا عفاودلاو زفاولحا ريرقت ةيصخشلا دارفلإا تاراهم ةدايز ةيهملأا نم ةجردلا سفنب بلطتي في اتهاءافك ةدايزل ةديدلجا تاسسؤلما ريوطتو , ةيداصتقلاا تاعاطقلا فلتمخ في ةيميظنتلا تاءارجلإا في لماوعلا عم لعافتت ةيدالماو ةيناسنلإا ةكباشتلما لماوعلا نمو ةثيدلحا ايجولونكتلا مادختساو ةيدالماو ةيرشبلا ةفدهتسلما ةيمنتلا لىإ يدؤت دق ضعبلا اهضعب 1 . 1 ص ، هركذ قبس عجرم ، ينادوسلا ىلع زيزعلا دبع 994 .