• Aucun résultat trouvé

تحليل فكرة الضبط الإداري من حيث الطبيعة القانونية والأهداف

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "تحليل فكرة الضبط الإداري من حيث الطبيعة القانونية والأهداف"

Copied!
70
0
0

Texte intégral

(1)

ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮـﻠﻌﻟاو قﻮـﻘﺤﻟا ﺔﻴﻠﻛ

نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻢﺴﻗ

مﺎﻌﻟا

نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﱰﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﲣ ةﺮﻛﺬﻣ

مﺎﻌﻟا

ﺺﺼﲣ

:

إ

ﺔﻴﻟﺎﻣ و ةراد

ﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ

فاﺮﺷإ

ةذﺎﺘﺳﻷا

ﺪﻴﻌﺳ يرﻮﻤﻌﻟا

ﺔﺒﻴﺴﺣ ﱐﺎﲪر

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ﺮﻤﻋأ كﻮﻴﺧ

...

...

..

...

..

...

ﺎًﺴﻴﺋر

ذﺎﺘﺳﻷا

ة:

ﺔﺒﻴﺴﺣ ﻲﻧﺎﻤﺣر

.

...

.

..

..

..

..

.

...

..

...

اًرّﺮﻘﻣو ﺎًﻓِﺮْﺸُﻣ

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ﺎﻳﺮﻛز ﻊﻴﺑر

...

...

.

...

...

...

اًﻮْﻀُﻋ

ﺔﻴﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا

2015 / 2016

ﻦﻣ يرادﻹا ﻂﺒﻀﻟا ةﺮﻜﻓ ﻞﻴﻠﺤﺗ

فاﺪﻫﻷاو ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟا ﺚﻴﺣ

(2)

أو ﷲا دﻤﺤأ رﻜﺸ ﻩ ﻘﻴﻓوﺘ ﻰﻠﻋ ّلﺠوزﻋ ﻲ لﻤﻌﻝا اذﻫ زﺎﺠﻨإ ﻲﻓ . أ ذﺎﺘﺴﻷا ﻰﻝإ لﻴزﺠﻝا رﻜﺸﻝﺎﺒ مدﻘﺘ ة " ﺔﺒﻴﺴﺤ ﻲﻨﺎﻤﺤر " ﻬﻝوﺒﻗ ﻰﻠﻋ ﺎ ثﺤﺒﻝا اذﻫ ﻰﻠﻋ فارﺸﻹا ﻬﺘﺎﻬﻴﺠوﺘو ﺎ ﻬﺘادﺎﺸر ٕاو ﺎ ﻬﺤﺌﺎﺼﻨو ﺎ ، أ ةرﻜذﻤﻝا ﻩذﻫ ءارﺜ ٕاو ﺔﺸﻗﺎﻨﻤ مﻬﻝوﺒﻗو مﻬﻤرﻜﺘ ﻰﻠﻋ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا ﺔﻨﺠﻝ رﻜﺸ . ﺎﻤﻜ أ ﻲﺘﻼﻴﻤزو ﻲﺌﻼﻤز ﻰﻝإ رﻜﺸﻝا لﻴزﺠﺒ مدﻘﺘ ﺎﻤﻜ أ ﻨدﻋﺎﺴ نﻤ لﻜ رﻜﺸ ﻲ لﻤﻌﻝا اذﻫ زﺎﺠﻨﻹ بﻴرﻗ وأ دﻴﻌﺒ نﻤ .

(3)

ا ﷲ دﻤﺤﻝا دﻌﺒ ﺎّﻤأ ،ﻰﻝﺎﻌﺘ ﻪﻠﻀﻓ ﻻوﻝ اذﻬﻝ لﺼﻷ نﻜأ مﻝو ،اذﻬﻝ ﻲﻨﻘﻓو يذﻝ : اذﻫ ﻲﻠﻤﻋ يدﻫأ : ﺔﻨﺠﻝا ﺎﻤﻬﻠﺨدﻴ نأ ﷲا لﺄﺴأو نﻴﻤﻴرﻜﻝا ّيدﻝاو حور ﻰﻝإ ﺎﻫرﻤو ﺎﻫوﻠﺤﺒ ةﺎﻴﺤﻝا بورد ﻲﻨﺘﻤﺴﺎﻗ نﻤ ﻰﻝإ ﻰﻝإ ﺠوز ﻲﺘ زﻴزﻌﻝا ة " ﺔﺠورﻓ " ،ﻲﺒﻠﻗ ﻰﻠﻋ سﺎّﻨﻝا ّزﻋأ ﻰﻝإ ﻲﺘﺎﻨﺒ : " ةزﻠﻴﻤ " ، " ةرﺎﺼ " ، " ﺎﻴﻝ " دﻴﻌﺒو بﻴرﻗ نﻤ ﻲﺒرﺎﻗأو ﻲﻠﻫأ ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻝإ .

دﻴﻌﺴ

(4)

1

ﻘﻤ

ـ

ﺔﻤد

ا طﺒﻀﻝا ةرﻜﻓ تﻓرﻋ ﺦﻴرﺎﺘﻝا رﺒﻋ ةرﻴﺒﻜ تاروطﺘ يرادﻹ ﻰﻝوﻷا ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻲﻔﻓ ، ترﻬﺼﻨا ﻩذﻫ مﻜﺤﻝﺎﺒ ةرﻜﻔﻝا لﺼﺎﻓ كﺎﻨﻫ نﻜﻴ مﻝ ﻪﻨأ ﺔﺠردﻝ ، طﺒﻀﻝا نﻴﺒ ﻝاو يرادﻹا مﻜﺤ ، ﺔﻨﻴدﻤﻝا تﻓرﻋ ثﻴﺤ ﺔﻤﻠﻜ ﺔﻴﻨﺎﻨوﻴﻝا " سﻴﻝوﺒ " روﺘﺴد وأ ﺔﻨﻴدﻤﻝا روﺘﺴدﻝ ﺔﻓدارﻤ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺈﺒ ﺔﻝودﻝا موﻬﻔﻤﻝا اذﻫ روطﺘ مﺜ ، ﻻ ﻝ ﺎﻘﺤ ﻴ ﺔﻤوﻜﺤﻝاو ﺔﻝودﻝا ةرادإ فدار ﻷا لﺎﻜﺸﻷا نﻤ لﺎﻘﺘﻨﻹا نأ نﺎﻨوﻴﻝا ﺔﻔﺴﻼﻓ دﻘﺘﻌﻴ ثﻴﺤ ، ﻰﻝو ﺔﻨﻴدﻤﻝا ﺔﻠﺤرﻤ ﻰﻝإ ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻝ ا تﻗوﻝا تاذ ﻲﻓ ﻪﻠﺒﺎﻘﻴ ﺘﻨﻹ ﺔﻴﺎﻐﻜ ﺔﻴدﺎﻌﻝا ةﺎﻴﺤﻝا نﻤ لﺎﻘ دوﺠوﻠﻝ ﻰﻝإ ةﺎﻴﺤﻝا نأ نورﻴ ﺎﻤﻜ ،ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﻴﺎﻐﻜ ةرﻴﺨﻝا ةﺎﻴﺤﻝا لﻀﻓأ ﻲﻫ ﺔﺒﻴطﻝا زﺌارﻐﻝ نﺴﺤأ قﻴﻘﺤﺘﻝ لﻴﺒﺴ نﺎﺴﻨﻹا . ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا ةﺎﻴﺤﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﺘردﻗ ىدﻤ نﻋ فﻗوﺘﻤ مﻜﺤﻝا مﺎظﻨ مﻴﻴﻘﺘ نﺎﻜ ﺎﻨﻫ نﻤ ﻠﻝ ﺔﻔﺴﻼﻓ ﻪﺠﺘﺎﻓ نﻴﻤوﻜﺤﻤ ﻝإ نﺎﻨوﻴﻝا لوﺤﺘﻝا ﻰ ﺒ بوﺠو ﻰﻠﻋ طﺎﺸﻨﻝا ضﻌﺒ رظﺤ دارﻓﻷا وﻫو ، طﺒﻀﻝا ﺔطﻠﺴ لﺎﻤﻌﺘﺴا ﻩﺎﻨﻌﻤ ﻓ نﺎﻨوﻴﻝا ﺔﻔﺴﻼﻓ رﺎﻜﻓأ تﻠﺼو دﻘﻓ ، ددﺼﻝا اذﻫ ﻲ ﻰﻝإ دﻌﺒأ دودﺤﻝا ﻓ ، بﺎﻌﻝﺄﺒ بﻌﻠﻝا نﻤ مﻬﻌﻨﻤﻝ لﺎﻔطﻷا ﻰﻠﻋ ﻰﺘﺤ رظﺤﻝا ضرﻓ بوﺠوﺒ لﺎﻗ نوطﻼﻓﺄ ةدﻴدﺠ . ﻲﻋﺎطﻗﻹا دﻬﻌﻝا ﻲﻓ ﺎﻤأ ، ﺔﻴﻨﻤزﻝاو ﺔﻴﻨﻴدﻝا ﺔطﻠﺴﻝا تﻌﻤﺘﺠا دﻘﻓ ، نﺎﻜو ﻲﻌﻴﺒطﻝا نﻤ نأ مﻜﺤﻝﺎﺒ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺞﻤدﻨﻴ كﻝذﻝ ﺔﺠﻴﺘﻨو كرﺘﺸﻤﻝا رﻴﺨﻝا ةرﻜﻓ ترﻬظ ، ﻨﻜﻝا ﻴ ﻲﺴ تﻤﺎﻗ ثﻴﺤ ﺔﺴﻴﻨﻜﻝا دﺒ عﺎﻀوﻷا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ رﻴﺒﻜ رو ترﺒﺘﻋا ذإ ، نأ ﻝا ﺔﻴﺴﻴﺌرﻝا ﺔﻤﺎﻋدﻝا وﻫ مﺎظﻨ سﺎﻤوﺘ سﻴدﻘﻝا لﺎﻗ دﻘﻓ ،رﻴﺨﻠﻝ كﻝذ ددﺼﺒ : " وﺘﻝا صﺎﺨ ﻪﺠوﺒ دﻌﻴ مﺎظﻨﻝا نأ ﺒﻀﻨﻤﻝا ﻪﺠ لﺌﺎﺴوﻝا نﻴﺒ ﺔﻤﺌﻼﻤﻝاو ﺎﻬﺘﻴﺎﻏ وﺤﻨ ءﺎﻴﺸﻸﻝ ط تﺎﻴﺎﻐﻝاو ". ﻝا ﺔﺴادﻗ ﻲﻓ ﺎﻀﻴأ لﺎﻗ ﺎﻤﻜ مﺎظﻨ : " ﻤﻝا ﻲﻓ دﺠوﺘ ﻻ ﻪﻨأ ﻲﻫ مﺎظﻨﻠﻝ ردﻘﺘ ﻲﺘﻝا ةزﻴﻤﻝا نأ سﺎﻨﻝا نﻤ ﺔﻔﺌﺎطﻝ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﺤﻠﺼﻤ ﻊﻤﺘﺠ ، ﻻ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝا نﻤ اءزﺠ نوﻜﺘ ".

(5)

2 ﻨﻜﻝا رﻜﻔﻝا طﺒر دﻘﻓ ﻴ ﻲﺴ ﺔطﻠﺴﻝاو مﺎظﻨﻝا نﻴﺒ ﻤ ﻪﻨأ ﻲﻨﻌﻴ ﺎﻤﻤ ، مﺎظﻨﻝا نوﻜﻴ نأ لﺠأ ن ﻔﻤو ﺎﻴﻘﻴﻘﺤ ﻪﺒﺤﺼﺘ نأ دﺒ ﻻ مﻠﺴﻝا ﻰﻝإ ﺎﻴﻀ ﺔﻤﺴﺎﺤ ﺔطﻠﺴ ﺘ ﺎﺴأ ﻰﻠﻋ موﻘ نﻴﺒ بوﺎﺠﺘﻝا نﻤ س نوﻌﻴطﻴ نﻴذﻝاو نورﻤﺄﻴ نﻴذﻝا ، ا لﺎﻤﻌﺘﺴﺈﺒ كﻝذو ةوﻘﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤدﺨ ﻲﻓ ﻊﻀوﺘ ﻲﺘﻝا ﻰﻠﻋ ةدﺎﻴزو ، ا دوﺠوﺒ مﻴﻠﺴﺘﻝا نﻤ دﺒ ﻻ ﻪﻨﺈﻓ اذﻫ لﻜ ﺔطﻠﺴﻝا سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ موﻘﻴ مﺎﻋ طﺎﺒﻀﻨ وﻴ ﻘ ﺔﻴرﺤﻝا دﻴ ﻲﻓ نآ مﺎظﻨﻝا اذﻫ ﺔﻴﺠاودزا رﻬظﺘ ﻪﻨﻤو ،دﺤاو ﺔﺴﻴﻨﻜﻝا دﻨﻋ رﺒﺘﻌﻴ ﻪﻨأ ﺎﻤﻜ ، ﻰﻠﻋ موﻘﻴ ﻲﻨﻴد طﺒﻀ ةدﻴﻘﻌﻝا ، و ﻲﻋﺎﻤﺘﺠاو ﻲﺴﺎﻴﺴ طﺒﻀ ءارﻤﻷا دﻨﻋ عﺎطﻗﻹا مﺎظﻨ رﺎﻴﻬﻨا ﻰﺘﺤ لﺤﻝا نﺎﻜ اذﻜﻫو ، ﺔﻴﺒوروﻷا ﺔﻝودﻝا مﺎﻴﻗو . ﺔﻴﺒوروﻷا ﺔﻝودﻝا مﺎﻴﻗ دﻨﻋو ﺎﺨﻝا نرﻘﻝا ﺔﻴﺎﻬﻨ ﻲﻓ ﺔﺜﻴدﺤﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا رﻬظ ،رﺸﻋ سﻤ تﺎﻤدﺨ يدؤﺘ ةرادإ ةروﺼﺒ دارﻓﻸﻝ مﺎظﺘﻨﺎﺒ ، ثﻴﺤ ﺔﻝودﻝا ﺔﻔﻴظو تروطﺘ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ ﻲﻔﻓ تطﺴﺒ تﻻﺎﺠﻤﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘطﻠﺴ ﻝ ﺔﻘﻠطﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝﺎﺒ ةادﺎﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻠﻤﻋ رﻴﺒﻌﺘﻜ ﺔﻝودﻝا ةدﺎﻴﺴ و ﺎﻴدﺎﺼﺘﻗا ﺎﻴﺴﺎﻴﺴ . ﺒو ظ روﻬ ﺔطﻠﺴﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﺴﻴﻝوﺒﻝا و رﺸﻋ سدﺎﺴﻝا نﻴﻨرﻘﻝا رﺸﻋ ﻊﺒﺎﺴﻝا ﺢﺒﺼأ ، رود ﺔﻝودﻠﻝ و ﺔﻴﺎﻋرﻝا ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻴ ﻫﺎﻓرﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﺔﻴ ﻩارﻜﻹا قﻴرط نﻋ وﻝو دارﻓﻸﻝ ﺔطﻠﺴﻝا لﺨدﺘ ﻰﻝإ ىدأ ﺎﻤﻤ ، ﻤﺎﻌﻝا ﺔ و دارﻓﻸﻝ ﺔﺼﺎﺨﻝا تﻻﺎﺠﻤﻝا ﻲﻓ ةروطﺨﻝا ﻎﻝﺎﺒ رﻤأ وﻫو نﻴﻨطاوﻤﻝا مﻝ ذإ ، ﻫ دﺤﻴ نﻜﻴ اذ ﻲﻨوﻨﺎﻗ دﺤ يأ ءدﺒﻝا ﻲﻓ لﺨدﺘﻝا ﺎﻜ ﺎﻨﻫ نﻤو ، ﻨوﻨﺎﻘﻝا دوﻬﺠﻤﻝا ن بﺼﻨﻤ رﻴﺒﻜﻝا ﻲ ةرادإ ءﺎﺴرإ ﻲﻓ ﺔﻝودﻠﻝ قرط نﻋ ﺔﺘﺒﺎﺜ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ دﻋاوﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻨﺒﻤ عﺎﻀﺨإ ﺎﺸﻨ ضﻌﺒ مﻜﺤ ﻰﻝإ ﻲﺴﻴﻝوﺒﻝا ةرادﻹا ط وﻨﺎﻘﻝا ن . يرادﻹا طﺒﻀﻝا نأ نﻴﺒﺘﻴ قﺒﺴ ﺎﻤﻤ مﻜﺤﻝا لظ ﻲﻓ ﺄﺸﻨﻴ دﻗ ﺔﻠﻴوط ةدﻤﻝ ﻪﻴﻓ ﺞﻤدأ ﻪﻨأ ﻰﺘﺤ ، مﻏرو ﺔﻘﺤﻻ لﺤارﻤ ﻲﻓ ﺎﻴﺌزﺠ ﻪﻨﻋ ﻩزﻴﻤﺘ نﻤ ةادأ لظ ﻪﻨأ ﻻإ ﻪﺘاودأ . ةروﺜﻝا مﺎﻴﻗ دﻌﺒو ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا مﺎﻌﻝا 1789 دﻤﻋو ارﻴﺜﻜ يرادﻹا طﺒﻀﻝا لوﻝدﻤ لءﺎﻀﺘ يدﻼﻴﻤ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝا ﻰﻝإ ﻪﺒ . ةدﺎﻤﻝا ﻪﺘﻤﺠرﺘ ﺎﻤ اذﻫو 51 ﻲﻓ ردﺎﺼﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 14 رﺒﻤﺴﻴد 1789 ﻲﺘﻝاو يدﻼﻴﻤ بﻨاوﺠ نﻤ نﺎﻜﺴﻝﺎﺒ نﺴﺤﻝا لﻔﻜﺘﻝا ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﺌﻴﻬﻠﻝ دﻬﻌﺘ ﺔﺤﺼﻝا ﺎﻬﻨﻤ ةدﻴدﻋ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻤﻼﺴ ، عراوﺸﻝا نﻤأو .

(6)

3 ﺔﻴﻤﻫأ تدادزا دﻗو ا لﺨدﺘ دﻴازﺘ ﺔﺠﻴﺘﻨ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ةرادﻹ تﻻﺎﺠﻤﻝا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا ﻲﻓ و نﻴدﺎﻴﻤﻝا اذﻫو ةدارﺈﺒ نﻤ دﻴدﻌﻝا رﻜﻔﻝا رﺎﻫدزا لظ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا قﻓارﻤﻝا ﻲﻜارﺘﺸﻻا ﻪﻨﻋ بﺘرﺘ ﺎﻤو ، دﺘ نﻤ تﻻﺎﺠﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨ ﺒﻤ سﻜﻌﻨا لﺨدﺘﻝا اذﻫو ، ﻓﻷا تﺎﻴرﺤ ﻰﻠﻋ ةرﺸﺎ دار ، داز ﺎﻤﻤ ﻀﻝا قﻓأ عﺎﺴﺘا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘﻝ ﺔﻠﻴﺴوﻜ يرادﻹا طﺒ نﻤ اذﻫو ﺔﻤﺎﻌﻝا قﻓارﻤﻝا رﻴﻴﺴﺘ ﻲﻓ عﺎﻀوﻷا ﻰﻠﻋ ةرطﻴﺴﻝا لﺠأ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا دارﻓﻷا تﺎﺠﺎﺤ عﺎﺒﺸ ٕاو . دﻬﻋ لﻓأ نأ دﻌﺒو ﺔﻴﻜارﺘﺸﻻا رﺸﺘﻨاو ا ﺔﻝودﻝا موﻬﻔﻤ ﻲﻝارﺒﻴﻝ ﻲطارﻘﻤﻴد سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ مﺌﺎﻘﻝ ، ا تﻴﻘﺒ ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻠﻋ ةزﻜﺘرﻤو ﺔﻤﺌﺎﻗ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا ﺔﻬﺠﻝ ﻪﺘﺎﻨوﻜﻤﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺔﺜﻼﺜﻝا نﻤﻷا ، ﺔﺤﺼﻝاو مﺎﻌﻝا ﻤﺎﻌﻝا ﺔ و ﺔﻨﻴﻜﺴﻝا ﺎﻤ اذﻫو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا نﻤ عوﻨ قﻠﺨ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻤﻝا لدﺠﻝا نﻴﺒ ﺔﻨزاوﻤﻝا ا تﺎﻴرﺤ ﻲﻝارﺒﻴﻠﻝا ﻲطارﻘﻤﻴدﻝا ﻪﺠوﺘﻝا لظ ﻲﻓ دارﻓﻷ ا ﻲﻓ ﺎﻬﻤﺎﻬﻤﻝ ﺔﻝودﻝا ءادأو ظﺎﻔﺤﻝ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ . ﺎﻫدﺠﻨ ﺎﻨﻨﺈﻓ ،رﺌازﺠﻝا ﻰﻝإ ﺎﻨدﻋ ﺎﻤ اذ ٕاو دﻌﺒ ةرﺸﺎﺒﻤﻓ لﺤارﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝﺎﺒ ترﻤ دﻗ لﻼﻘﺘﺴﻻا مﺎﻌﻝا 1962 ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا تﻨﺒﺘ ، كاذﻨآ ﺞﻬﻨﻝا ﻲﻜارﺘﺸﻻا دﺎﺴ ثﻴﺤ ، رارﻘﺘﺴﻻا و ﻲﻨﻤﻷا ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﻴﺘﻨ اذﻫو ، تﻻﺎﺠﻤﻝا لﻜ ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘﻝ ﺔﺠ ، ﺞﺘﻨ ﺎﻤ ﻪﻨﻋ ﻰﻠﻋ ﺎﻘﻴﻴﻀﺘ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﻜو ، قﻴﻴﻀﺘﻝا اذﻫ ءارو نﺎ ﺔﻝودﻝا نأ ﻴﻴﻤأ اوﻨﺎﻜ نﻴﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴﺒﻝﺎﻏو ﺔﻴﺘﻓ تﻨﺎﻜ ن نﺎﻜﻓ ﺔﻝودﻝا ﻰﻠﻋ مﺎﻤز ﻰﻠﻋ رطﻴﺴﺘ نأ ﻰﻝإ ﻩرﻜذ قﺒﺴ ﺎﻤﻜ كﻝذ ىدأ وﻝو روﻤﻷا قﻴﻴﻀﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻴرﺤﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻤ ﺎﺼرﺤ اذﻫو ،ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎ نﻤﻷا بﺎﺒﺘﺘﺴا رارﻘﺘﺴﻻاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا . ﻲﻓو ﺒ ﻲﻀﺎﻤﻝا نرﻘﻝا نﻤ تﺎﻴﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ﺔﻴاد ﻲﻋوﻴﺸﻝا بطﻘﻝا طوﻘﺴ ﻊﻤو ، ﻲﻓ ﻼﺜﻤﻤ دﺎﺤﺘﻹا ﻲﺘﻴﻓوﺴﻝا مﻝﺎﻌﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻝارﺒﻴﻠﻝا ةرطﻴﺴو ﺎﻬﺠﻬﻨ رﻴﻐﺘ نأ ىرﺨﻷا ﻲﻫ رﺌازﺠﻝا ﻰﻠﻋ نﺎﻜ ، يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻲﺴﺎﻴﺴﻝا ﻩﺎﺠﺘﺎﺒ ﺔﻴﻝارﺒﻴﻠﻝا ﺔﻴطارﻘﻤﻴدﻝا . مﺎﻌﻝ يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا دﻌﺒ 1989 ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا ﺔﻴددﻌﺘﻝا ترﻬظ ﻊﺠارﺘ ﻪﻨﻋ رﺠﻨا ﺎﻤ وﻫو ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا بﻨﺎﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا لﺨدﺘ . دﻌﺒ نﻜﻝ تﺎﺒﺎﺨﺘﻨﻻا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا رﺎﺴﻤﻝا فﻴﻗوﺘو ﻲﺒﺎﺨﺘﻨﻻا مﺎﻋ ﻲﻓ 1991 رﺌازﺠﻝا تﻠﺨد ﺤرﻤ لﺤارﻤﻝا بﻌﺼأ نﻤ رﺒﺘﻌﺘ ﺔﺜﻝﺎﺜ ﺔﻠ ﻲﻓ تﻠﺜﻤﺘ ، ئراوطﻝا ﺔﻠﺤرﻤ مﺜ رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻠﺤرﻤ ، ﺎﻤو ﻨأ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻠﻝ دﻴﻴﻘﺘ نﻤ ﻪﻨﻋ رﺠ ﻬﻋ نﺸدﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﻲﻓ دﻴدﺠ د ةوﻘﻝﺎﺒ مﺴﺘﻤ

(7)

4 ﺞﻝﺎﻌﺘ ﻲﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا ﺔﻨﺎﺴرﺘ لﻼﺨ نﻤ اذﻫ رﻬظﻴو ﻲﻨﻤﻷا ﻪﺒﻨﺎﺠ ﻲﻓ ارﻴﺜﻜ لﺘﺨا يذﻝا بﻨﺎﺠﻝا اذﻫ ﺔﺠردﻝ ﻪﺘورذ ﻰﻝإ لﺼو ذإ رادﻫإ ةﺎﻴﺤﻝا ﻲﻓ قﺤﻝا وﻫو ﻻأ لوﻷا نﺎﺴﻨﻹا قﺤ . ﻲﻓو ﻨ ﻲﻀﺎﻤﻝا نرﻘﻝا نﻤ تﺎﻴﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ﺔﻴﺎﻬ ، ا تﻋﺎطﺘﺴا أ رﺌازﺠﻝ درﺘﺴﺘ ن ﺎﻬﺘﻴﻓﺎﻋ نﻤ ﺎﻋوﻨ ﺔﻝوﺎﺤﻤ ﺘﻨﺤﻤ نﻤ جورﺨﻝا ﺎﻬ ﺒ ترﻬظﻓ ، رداو ﻔﻨﻹا جار و رارﻘﺘﺴﻻا مﺎظﻨ روﻬظ ﻊﻤ اذﻫ نﻤازﺘو ﻲﻤﻝﺎﻋ ﺔﻴطارﻘﻤﻴدﻝا رﺸﻨ ﻰﻝإ يدﺎﻨﻴ دﻴدﺠ قوﻘﺤ مارﺘﺤاو نﺎﺴﻨﻹا ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﺔﻝﺎﻔﻜو ، ﺎﻤﻤ ﻲﻓ قﺤﻝا درﻔﻠﻝ نﻜﻤﻴ ﺔﻝودﻝا ﺔﻴﺎﻋر تﺤﺘ ﻪﻗوﻘﺤ ﺔﺴرﺎﻤﻤ مﺜ نﻤو ، ﺔﻨزاوﻤﻝا ةرورﻀ ىدﻤ رﻬظﻴ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﺔﻝﺎﻔﻜو يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻴﺒ . ﺴاردﻝو ﺔ عوﻀوﻤ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ةرﻜﻓ لﻴﻠﺤﺘ و ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا ثﻴﺤ نﻤ فادﻫﻷا ، ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﺎﻨﺤرط : ﻪﺘﻴﻤﻫأ لﺜﻤﺘﺘ ﺎﻤﻴﻓو يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﻰﻨﻌﻤ ﺎﻤ ؟ وﻬﻔﻤ نﺎﻴﺒﺘ لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻜﺸﻹا ﻩذﻫ ﻰﻠﻋ بﻴﺠﻨ وأ ﺢﻀوﻨﺴ ﻪﺘﻻوﻝدﻤﺒ يرادﻹا طﺒﻀﻝا م ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﻜ ﺎﻫﺎﻨﻤﺴﻗ ﺔطﺨ نﻤﻀ اذﻫو ،ﺔﺜﻴدﺤﻝاو ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا : ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘ لوﻷا لﺼﻔﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا موﻬﻔﻤﺒ اءدﺒ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ دﺘو ا رﻴﺒ طﺒﻀﻝا يرادﻹا ﻤﺘو نﻋ ﻩزﻴ ﺔﻤظﻨﻷا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﻪﻝ ﺔﻬﺒﺎﺸﻤﻝا لوﻷا يوﺘﺤﻴو ﻰﻠﻋ موﻬﻔﻤ طﺒﻀﻝا ا ﻲﻓ يرادﻹا قرطﺘﻨو لوﻷا بﻠطﻤﻝ ﻪﻴﻓ عرﻔﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻘﻓو ﺎﻌﻴرﺸﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘ ﻰﻝإ ،ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﻩروﺼ مﺜ لوﻷا وﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ نإ ﻪﺘﺎطﻠﺴ ﻰﻝإ قرطﺘﻨﻓ ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﺎﻤأ ى ﻲﻠﺤﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ وأ يزﻜرﻤﻝا . ﺎﻤأ ﻲﻓ ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ، رﻴﺒادﺘ ﻰﻝإ قرطﺘﻨﻓ ﻪﺒﻴﻝﺎﺴأو يرادﻹا طﺒﻀﻝا ا عرﻔﻝا ﻲﻔﻓ ، لوﻷ ،يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻴﺒادﺘﻝا لوﺎﻨﺘﻨ ﺔﻴدﺎﻤﻝا رﻴﺒادﺘﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓو ﻪﻝ ، ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﺎﻤأ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻠﻝ لﺨدﺘﻝا بﻴﻝﺎﺴأ ﻪﻴﻓ لوﺎﻨﺘﻨﻓ . جرﻌﻨ ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓو و يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻴﺒ زﻴﻴﻤﺘﻝا ﻰﻝإ ﻘﻝا ﺔﻤظﻨﻷا ﺎ ،ﻪﻝ ﺔﻬﺒﺎﺸﻤﻝا ﺔﻴﻨوﻨ ﻲﻓ قرطﺘﻨﻓ ا عرﻔﻝا ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا طﺒﻀﻝاو يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻴﺒ قرﻔﻝا ﻰﻝإ لوﻷ ، ﻓ ﻰﻝإ ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲ ﻝا عرﻔﻝا ﺎﻤأ ﻲﺌﺎﻀﻘﻝا طﺒﻀﻝاو يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻴﺒ قرﻔﻝا ثﻝﺎﺜ و ﺒ نرﺎﻘﻨﻓ رﻴﺨﻷا طﺒﻀﻝا نﻴ و يرادﻹا ،مﺎﻌﻝا قﻓرﻤﻝا ﻹا طﺒﻀﻝا صﺌﺎﺼﺨ ﻰﻝإ ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻗرطﺘ مﺜ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘو يراد

(8)

5 بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ ﻪﻝﻼﺨ لوﻷا ﺔﻴدارﻔﻨﻻا ﺔﻴﺼﺎﺨ بﻠطﻤﻝا ﻲﻓو ﺔﻴﺌﺎﻗوﻝا ﺔﻴﺼﺎﺨﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓو ثﻝﺎﺜﻝا رﻴﺨﻷاو يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﻴرﻴدﻘﺘﻝا ﺔﻴﺼﺎﺨﻝا ﻰﻝإ . ﻲﻓ ﺎﻤأ ﻲﻨﺎﺜﻝا لﺼﻔﻝا ، ذﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا فادﻫأو مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ةرﻜﻓ ﻰﻠﻋ يوﺘﺤﻴ ي ، ﻨﻝا ةرﻜﻓ لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘﻓ طﺒﻀﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ مﺎﻌﻝا مﺎظ ،يرادﻹا لوﻝدﻤ ﻰﻝإ ﺎﻨﻗرطﺘو ةرﻜﻓ ا مﺎظﻨﻝا موﻬﻔﻤ ﻰﻝ ٕاو لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝ ﻜﻓ نوﻤﻀﻤو لوﻷا عرﻔﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا مﺎظﻨﻝا ةر ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا ، و ﻻوأ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا نﻤ ﻪﻘﻔﻝا فﻗوﻤ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا نﻤ ءﺎﻀﻘﻝا فﻗوﻤ مﺜ ، ﺎﻴﻨﺎﺜ . ا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا صﺌﺎﺼﺨ شﻗﺎﻨﻨﺴ ﻲﻨﺎﺜﻝ قرطﺘﻨو ، ا مﺎظﻨﻝا ﻰﻝإ موﻬﻔﻤ مﺎﻌﻝ لوﻷا عرﻔﻝا ﻲﻓ روطﺘﻤ ، نﻤ سﻴﻝ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻝ ٕاو ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﻩدﺤو عرﺸﻤﻝا ﻊﻨﺼ ، ﻰﻝ ٕاو لوﻠﺤﻝا نﻋ رﺒﻌﻴ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ةرﻤﻵا ا ﻲﻓ ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ارﻴﺨأو ﻝإ ﻲﻤﺘﻨﻴ ﻰ ﻊﺒارﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﺌﺎﻀﻘﻝا رﻴﺴﻔﺘﻝا . ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝاو يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﺜﻴدﺤﻝاو ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا فادﻫﻷﺎﺒ نوﻨﻌﻤﻝا ﻰﻝإ قرطﺘﻨﺴﻓ ﺔﻴدﻴﻠﻘﺘﻝا فادﻫﻷا لوﻷا بﻠطﻤﻝا ﻲﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ، نﻋ مﻠﻜﺘﻨو عرﻔﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا نﻤﻷا رﺼﻨﻋ لوﻷا رﺼﻨﻋ نﻋو ، و ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا ارﻴﺨأ عرﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝا رﺼﻨﻋ ثﻝﺎﺜﻝا . ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ﺎﻤأ شﻗﺎﻨﻨﻓ ﻪﻴﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﺜﻴدﺤﻝا فادﻫﻷا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺎﻨﻝوﺎﻨﺘو ، ﻲﻘﻠﺨﻝا ) بادﻵا ﺔﻤﺎﻌﻝا ( لوﻷا عرﻔﻝا ﻲﻓ قﻨورﻝا لﺎﻤﺠ ﻰﻝ ٕاو ، ﻰﻝإ ارﻴﺨأو ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ءاورﻝاو و يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا ﻲﻓ ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا .

(9)

لﺼﻔﻝا

لوﻷا

طﺒﻀﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا

يرادﻹا

(10)

7 ﻬﻴ ﺔﻝودﻝا لﺨاد مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻰﻝإ يرادﻹا طﺒﻀﻝا فد ﺔﺜﻼﺜﻝا ﻪﺘﺎﻨوﻜﻤﺒ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝاو مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ﺔﺒﺤﺎﺼ ﻲﻫ ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا رﺒﺘﻌﺘو ، صﺎﺼﺘﺨﻻا ﺼﻷا ﻤإ نﻤ ﺎﻬﻝ ﺎﻤﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻲﻓ لﻴ ﺔﻴدﺎﻤو ﺔﻴرﺸﺒ تﺎﻴﻨﺎﻜ ﻊﻀو ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻨﻴﻌﺘ ﻲﺘﻝاو ﻝا عوﻀوﻤ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا و ذﻴﻔﻨﺘ و رﻴﺘﺎﺴدﻝا صرﺤﺘ سﺎﺴﻷا اذﻫ ﻰﻠﻋ ﺔطﻠﺴﻝا ﺢﻨﻤ ﻰﻠﻋ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔﻴرادﻹا صﺎﺼﺘﺨﻻا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ فدﻬﺒ اذﻫو يرادﻹا طﺒﻀﻝا تارارﻗ رادﺼﺈﺒ . ﺔﻝوؤﺴﻤ ﻲﻫ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻤ ﺔﻝودﻝاو ﻻ ﺎﻬﻨﺈﻓ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا تﺎﺠﺎﺤ عﺎﺒﺸ ٕاو ﺔﻴﺒﻠﺘ نﻋ لﺒ يدرﻔﻝا طﺎﺸﻨﻠﻝ حوﺘﻔﻤ لﺎﺠﻤﻝا كرﺘﺘ مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ فدﻬﺒ ﻪﻴﻠﻋ ﺔﺒﺎﻗرﻝا نﻤ عوﻨ ضرﻔﺘ ﺎﻫدﺠﻨ ددﻬﺘ وأ لﺨﺘ دﻗ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدرﻔﻝا ﺔطﺸﻨﻷا ططﺸ نﻤ مﺎﻌﻝا طﺒﻀﻝﺎﺒ فرﻌﻴ ﺎﻤ اذﻫو مﺎظﻨﻝا اذﻫ ا يرادﻹ ) 1 ( . ّنإ ﺔﺴارد يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝا مزﻠﺘﺴﺘ ، لﻼﺨ نﻤ ﺎﻬﺘﺠﻝﺎﻌﻤ ةرﻜﻓ موﻬﻔﻤ ﻷا نﻋ ﻩزﻴﻤﺘو يرادﻹا طﺒﻀﻝا رﻴﺒادﺘو ﻪﻝ ﺔﻬﺒﺎﺸﻤﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤظﻨ شﻗﺎﻨﻨو ﻝﻼﺨ نﻤ ﻪ موﻬﻔﻤ ﻩروﺼ مﺜ ﺎﻬﻘﻓو ﺎﻌﻴرﺸﺘ ﻪﻔﻴرﻌﺘو يرادﻹا طﺒﻀﻝا صﺎﺨﻝا اذﻜو مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا و ﻩدﻌﺒ ﻪﺘﺎطﻠﺴ ﻲﻠﺤﻤﻝاو يزﻜرﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ، ﺎﻫدﻌﺒ رﻴﺒادﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﻪﺒﻴﻝﺎﺴأو و ﺎﻫدﻌﺒ ﻩزﻴﻤﺘ ﺔﻬﺒﺎﺸﻤﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤظﻨﻷا نﻋ يرادﻹا طﺒﻀﻝا صﺌﺎﺼﺨ ارﻴﺨأو ﻪﻝ .

) 1 ( ﻼﺴرأ دﻤﺤأ راوﻨأ ،ن ﻝا ،ﺔﻴﺒرﻌﻝا ﺔﻀﻬﻨﻝا راد ،رﺼﻤ ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا طﻴﺴو 1988 ص ، 333 .

(11)

8

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا

موﻬﻔﻤ

رﻴﺒادﺘو

يرادﻹا طﺒﻀﻝا

ﻤﺘو

ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻤظﻨﻷا نﻋ ﻩزﻴ

ﺸﻤﻝا

ﻪﻝ ﺔﻬﺒﺎ

تازﺎﻴﺘﻤا نﻤ زﺎﻴﺘﻤا وﻫو ،ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا فﺌﺎظو نﻤ ﺔﻔﻴظو يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﻴﻗ ضرﻔﺒ اذﻫو ،دارﻓﻷا طﺎﺸﻨ مﻴظﻨﺘو ﺔﺒﻗارﻤ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴدرﻔﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﻰﻠﻋ طﺒاوﻀو دو نﻤ اذﻫ لﻜ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا ،مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ،ﻪﺘﺎﻨوﻜﻤﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺠأ نﻤ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا ﺔﺤارو ﺔﻨﻴﻨﺄﻤط ﻰﻝإ لوﺼوﻝا لﺠأ . يرادﻹا طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘ ﻰﻝإ قرطﺘﻨﺴ يرادﻹا طﺒﻀﻝا موﻬﻔﻤ دﻴدﺤﺘﻝو ارﻴﺨأو ﻩروﺼ مﺜ ﻪﺘﺎطﻠﺴ .

لوﻷا بﻠطﻤﻝا

ﻔﻤ

ﺒﻀﻝا موﻬ

يرادﻹا ط

ﻲﻓ ءاوﺴ يرادﻹا طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘﻝ ﺔﻨرﺎﻘﻤﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﻻو يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ضرﻌﺘﻴ مﻝ نوﻨﺎﻘﻝا وأ روﺘﺴدﻝا . ﻝا لوﻷا عرﻔ : يرادﻹا طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ﻊﻀﻴ مﻝ ﻻو و ﻲﺴﻨرﻔﻝا نرﺎﻘﻤﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا طﺒﻀﻠﻝ ددﺤﻤ فﻴرﻌﺘ يرﺼﻤﻝا يرادﻹا ﺒ درﺴﺒ طﻘﻓ ﻰﻔﺘﻜا ﺎﻤﻨ ٕاو ، ،طﺒﻀﻝا ضارﻏأ ضﻌ طﺒﻀﻝا نأ ﻰﻝإ كﻝذ ﻲﻓ بﺒﺴﻝا ﻊﺠرﻴو يرادﻹا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻠﻝ فدﻬﻴ ﻲﻓ فﻼﺨ ﻻو ، ﺔﻠﺒﺎﻗ ﺔﻨرﻤ ةرﻜﻓ لﺜﻤﻴ رﻴﺨﻷا اذﻫ نأ ﻲﻨﺎﻜﻤﻝاو ﻲﻨﺎﻤزﻝا روطﺘﻠﻝ ، ﻊﻀو بﻨﺠﺘ كﻝذﺒ عرﺸﻤﻝا نوﻜﻴو رﺎﻌﺘ فﻴ ةدﻤﺎﺠ ﻼﺒﻘﺘﺴﻤ ودﺒﺘ دﻗ ، دﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﻔﻴظو ﺔﻌﻴﺒط ﻊﻤ ﺎﻬﻴﻓﺎﻨﺘﻝ ارظﻨ ﺔﻨرﻤﻝا يرا . ّنإ ﺔﻤﻠﻜ طﺒﻀﻝا ) 1 ( ﻲﻨﻌﺘ ﺔﻐﻝ " ﻪﺴﺒﺤو ءﻲﺸﻝا موزﻝ ، ﺎطﺒﻀ ﻪطﺒﻀو ﻪﻴﻠﻋ طﺒﻀ ،ﺔطﺎﺒﻀو ثﻴﻠﻝا لﺎﻗو : ﻓ ﻪﻗرﺎﻔﻴ ﻻ ءﻲﺸﻝا موزﻝ طﺒﻀﻝا مزﺤﻝﺎﺒ ﻪظﻔﺤ ءﻲﺸﻝا طﺒﻀو ءﻲﺸ لﻜ ﻲ . ) 1 ( ﻨﻤ نﺒا ظ ،رﺸﻨﻝاو ﺔﻋﺎﺒطﻠﻝ تورﻴﺒ راد ،برﻌﻝا نﺎﺴﻝ ،رو 1956 ص ،نﺎﻨﺒﻝ ، 304 .

(12)

9 ﺔﻤﻠﻜ لﺼأو سﻴﻝوﺒ ﺔﻴﻨﻴﺘﻼﻝا ﺔﻤﻠﻜﻝا نﻤ ﺔﻘﺘﺸﻤ ﺎﻫدﺠﻨ Politia ﻲﺘﻝاو وأ مﻴظﻨﺘ لﻜ ﻲﻨﻌﺘ ﻲﻤوﻜﺤ ءﻲﺸ لﻜ ) 1 ( . مﻜﺤﻝا ةرادإ ﻲﻨﻌﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﻤﻠﻜ تﻨﺎﻜ ﺎﻤﻜ رﺸﻋ ﻊﺒارﻝا نرﻘﻝا ﻲﻓو ، ﺔﻐﻝ تﺄﺸﻨأ ﺔﻤﻠﻜ ﻲﺴﻨرﻔﻝا نوﻨﺎﻘﻝا Police لﻤﻌﺘﺴﻴو نوﻨﺎﻘﻝا و ،ﺔطرﺸ ﺔﻤﻠﻜ وأ سﻴﻝوﺒ ﺔﻤﻠﻜ يرﺼﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻨﺎﻨﺒﻠﻝا لﻤﻌﺘﺴﻴ ﺢﻠطﺼﻤ " ﺔطﺒﺎﻀ " . ﻼﺨ نﻤ يرﺌازﺠﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓو لﻤﻌﺘﺴا ﻪﻨأ دﺠﻨ نﻴﻨاوﻘﻝا صﺤﻔﺘ ل ﺔﻤﻠﻜ ﺔطرﺸ ﺔﻴرادإ ) 2 ( LA Police administrative . 1 -ﻝا فﻴرﻌﺘ ـ ﺎﻌﻴرﺸﺘ يرادﻹا طﺒﻀ : رﺎﻌﺘﻝا فﻴ أدﺒﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ ﺔﺤوﻨﻤﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ فﻴرﻌﺘﻝﺎﺒ ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا كﻝذ مزﻠﺘﺴﻴ ﺎﻤﻤ ا صﺤﻔﺘ ﺔﺴرﺎﻤﻤ ﺔطﻠﺴ ﺢﻨﻤﺘ ﻲﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﻝ طﺒﻀﻝا يرادﻹا كﻝذﺒو روﺘﺴدﻝﺎﺒ أدﺒﻨ ﺢﻨﻤﻴ يذﻝا سﻴﺌرﻝ ﺔطﻠﺴ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤ ، دﺠﻨﻓ ﻲﺘﻝا رﻴﺒادﺘﻝا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ مﻠﻜﺘﺘ صوﺼﻨﻝا ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر فرط نﻤ ذﺨﺘﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻠﻝ فﻴرﻌﺘ وأ نﻴﻌﻤ دﻴدﺤﺘﻝ دوﺠو ﻼﻓ ، . ﺔﻴدﺎﻌﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا ﻰﻝإ دوﻌﻨ مﺜ دﺠﻨﻓ ، ﺔﻴﻻوﻝا نوﻨﺎﻗ ) 3 ( مﻗر 12 -07 مﻠﻜﺘﻴ يذﻝاو ﺔطﻠﺴ نﻋ ﻲﻝاوﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا رﻴﺒادﺘ ذﺎﺨﺘا ﻲﻓ و فﻴرﻌﺘﻝ دوﺠو ﻼﻓ بﺎﺒﺴﻷا كﻠﺘ نﻤ ضرﻐﻝا . ﺔﻴدﻠﺒﻝا نوﻨﺎﻘﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ ءﻲﺸﻝا سﻔﻨ ) 4 ( مﻗر 11 -10 ، ﺎﻀﻴأو مظﻨﺘ ﻲﺘﻝا مﻴﺴارﻤﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ موﺴرﻤﻝﺎﻜ ءارزوﻝا ضﻌﺒ تﺎﻴﺤﻼﺼ مﻗر 94 / 274 ) 5 ( ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزو تﺎﻴﺤﻼﺼﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا . ) 1 ( زوزﻋ ﺔﻨﻴﻜﺴ ، ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝاو يرادﻹا طﺒﻀﻝا لﺎﻤﻋأ نﻴﺒ ﺔﻨزاوﻤﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ ، ،رﻴﺘﺴﺠﺎﻤ ﺔﻝﺎﺴر موﻠﻌﻝاو قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا رﺌازﺠﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ، 1991 ص ، 10 . ) 2 ( فﻴرﺸﻝا نﻴدﻝا دﻌﺴ دوﻤﺤ ، ،تﺎﻴرﺤﻝا نﻴﺒو يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻴﺒ ﺔﻗﻼﻌﻝا ﺔﻔﺴﻠﻓ ،ﺔﻝودﻝا سﻠﺠﻤ ﺔﻠﺠﻤ ﻲﺒرﻌﻝا بﺎﺘﻜﻝا راد رﺸﻨﻝاو ﺔﻋﺎﺒطﻠﻝ ، ،رﺼﻤ 1969 ص ، 9 . ) 3 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 12 -07 ﻲﻓ خرؤﻤ 28 مﺎﻋ لوﻷا ﻊﻴﺒر 1433 ﻝ قﻓاوﻤﻝا يرﺠﻫ ـ : 21 رﻴارﺒﻓ 2012 ﺘﻤﻝا ﺔﻴﻻوﻝﺎﺒ قﻠﻌ . ) 4 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 11 -10 ﻲﻓ خرؤﻤ 20 مﺎﻋ بﺠر 1432 ـﻝ قﻓاوﻤﻝا : 22 ﺔﻨﺴ وﻴﻨوﻴ 2011 ﺔﻴدﻠﺒﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا . ) 5 ( مﻗر مﻗر موﺴرﻤﻝا 94 / 274 ﻲﻓ خرؤﻤ 10 توأ 1994 قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزو تﺎﻴﺤﻼﺼﺒ .

(13)

10 2 -ﺎﻬﻘﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘ : طﺒﻀﻝا فﻴرﻌﺘ لوﺤ ءﺎﻬﻘﻔﻝا فﻠﺘﺨا ﺔﻴوازﻝا فﻼﺘﺨا ﻰﻝإ نﻴﺎﺒﺘﻝاو فﻼﺘﺨﻻا اذﻫ درﻤو طﺒﻀﻠﻝ ﻪﻴﻘﻓ لﻜ ﺎﻬﻴﻝإ رظﻨﻴ ﻲﺘﻝا . وﻴروﻫ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻪﻴﻘﻔﻝﺎﻓ ) Hauriou ( طﺒﻀﻠﻝ لوﻷا ﻪﻔﻴرﻌﺘ ﻲﻓ ظﺤﻼﻴ ،نﻴﻔﻴرﻌﺘ ﻪﻨﻋ درو ﻪﻨﺄﺒ لوﻴ ذإ ةزﻴﻤ وأ ﺔﻴﺼﺎﺨ يأ دﻘﻔﻴ نأ يرادﻹا " : مﻼﺴﻝاو مﺎظﻨﻝا ةدﺎﻴﺴ " ) 1 ( . نﻋ لدﻋ وﻴروﻫ ﻪﻴﻘﻔﻝا نأ رﻴﻏ فﻴرﻌﺘﻝا اذﻫ فﻴرﻌﺘﻠﻝ ﺔﻬﺠوﻤﻝا ةدﻴدﺸﻝا تادﺎﻘﺘﻨﻹا رﺜإ لﺎﻗ ﻪﻴﻠﻋو لوﻷا " : ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻪﺒ فدﻬﺘﺴﻴ ﺎﻤ لﻜ وﻫ طﺒﻀﻝا نأ " ) 2 ( . يأر رﺨآ يرادﻹا طﺒﻀﻝا نأ ﻰﻝإ وﻫ : " نﻴﻨﻴﺎﺒﺘﻤو نﻴﻴﻨﻌﻤ ﻰﻠﻋ ﻪﻗﻼطإ ﻰﻠﻋ ﺢﻠطﺼأ رﻴﺒﻌﺘ يوﻀﻋ ﺎﻤﻬﻴﻨﺎﺜو ﻲﻋوﻀوﻤ ﻲﻔﻴظو ﺎﻤﻫدﺤأ ." و ﻻا ﻲﻔﻴظوﻝا حﻼطﺼ ) ﻲﻋوﻀوﻤﻝا ( تﺎﺌﻴﻬﻝا ﻩﻻوﺘﺘ يذﻝا طﺎﺸﻨﻝا ﻪﺒ دﺼﻘﻴ ﺔﻴرادﻹا رﻴﻓوﺘ ،مﺎﻌﻝا نﻤﻷا رﻴرﻘﺘ ﻲﻫو ،ﺔﺜﻼﺜﻝا ﻩرﺼﺎﻨﻌﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا كﻝذ ﻲﻓ ﺔﻓدﻬﺘﺴﻤ ﺴﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا ﺔﻨﺎﻴﺼو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜ ، ﻪﺒ دﺼﻘﻴﻓ ،يوﻀﻌﻝا حﻼطﺼﻻا ﺎﻤأ كﻝذﻜ ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﻝا ﻫ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﻤ طﺎﺸﻨﻝا اذﻫ ﺔﻝوازﻤﺒ نوﻌﻠطﻀﻴ نﻴذﻝا ﺎﻬﻴﻔظوﻤو ﺔﻴرادﻹا ﺎﻬﺘﺎﺌﻴ . ﻼﺼأ لﺜﻤﺘﺘ ةرادﻹا فﺌﺎظو مﻫأ نﻤ ﺔﻔﻴظو يرادﻹا طﺒﻀﻝا نأ رﺒﺘﻋا نﻤ كﺎﻨﻫ نأ ﺎﻤﻜ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ،ﺔﺜﻼﺜﻝا ﻩرﺼﺎﻨﻌﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ قﻴرط نﻋ رادﺼإ ﺔﻴﺤﺌﻼﻝا تارارﻘﻝا ﺔﻴدﺎﻤﻝا ةوﻘﻝا مادﺨﺘﺴاو ﺔﻴدرﻔﻝاو . روﺘﻜدﻝا دﺠﻨﻓ يرﺼﻤﻝا ﻪﻘﻔﻝا ﺎﻤأ يوﺎﻤطﻝا نﺎﻤﻴﻠﺴ بﻫد يذﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا نأ ﻰﻝإ وﻫ : " مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ فدﻬﺒ دارﻓﻷا تﺎﻴرﺤو قوﻘﺤ ﻰﻠﻋ دوﻴﻘﻝا ضﻌﺒ ضرﻓ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا قﺤ نﻴﻨاوﻘﻠﻝ ﺎﻘﺒط ﺢﺌاوﻝ نﻤ ﻩردﺼﺘ ﺎﻤ قﻴرط نﻋ ﺔﺜﻼﺜﻝا ﻩرﺼﺎﻨﻌﺒ مﺎﻌﻝا " ) 3 ( . ) 1 ( ﺼﺎﻌﻤﻝا ﺔﻴﻌﻀوﻝا مظﻨﻝا ﻲﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﻴرظﻨ ،ﻲﻨوﻴﺴﺒ مﺸﺎﻫ فوؤرﻝا دﺒﻋ ،ﻲﻌﻤﺎﺠﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﺔﻴﻤﻼﺴﻹا ﺔﻌﻴرﺸﻝاو ةر ،رﺼﻤ ،ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا ،ﻰﻝوﻷا ﺔﻌﺒطﻝا 2008 ص ، 20 . ) 2 ( ص ،ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا 20 . ) 3 ( ص ،رﺼﻤ ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﺔﻨرﺎﻘﻤ ﺔﺴارد ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ زﻴﺠوﻝا ،يوﺎﻤطﻝا دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ 625 .

(14)

11 ،يأرﻝا اذﻬﻝ ﺎﻘﻓو يرادﻹا طﺒﻀﻝﺎﻓ دﻴﻗ وﻫ ﺎﻤﻨ ٕاو نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻬﻠﻔﻜﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا دﻴﻘﻴ ﻻ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔطﺴاوﺒ ﺔﻀورﻔﻤﻝا دوﻴﻘﻝا ﺎﻤأ ،سﺎﺴﻷا ﻲﻫ ﺔﻴرﺤﻝﺎﻓ ،طﻘﻓ دارﻓﻹا طﺎﺸﻨ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺜﺘﺴﻻا ﻲﻬﻓ . كﻝذﻜ وﻫو : " ﻝا دﻴﻴﻘﺘ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﻴو ﺔﻴرادﻹا تﺎﺌﻴﻬﻝا ﻩﻻوﺘﺘ يذﻝا طﺎﺸﻨﻝا فدﻬﺒ صﺎﺨﻝا طﺎﺸﻨ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ " ) 1 ( . و ىرﻴ ذﺎﺘﺴﻷا وﻫ يرادﻹا طﺒﻀﻝا نأ يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ : " بﻴﻝﺎﺴﻷاو تاءارﺠﻹاو لﺎﻤﻋﻷا لﻜ نﺎﻤﻀ فدﻬﺒ كﻝذو ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ ﺎﻬﺒ موﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨﻔﻝاو ﺔﻴدﺎﻤﻝاو ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻝا قﺎطﻨ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﻗو ﺔﻘﻴرطﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ةدﺌﺎﺴﻝا تﺎﻴرﺤﻝاو قوﻘﺤﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨ ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ " ) 2 ( . ﻷا ﺎﻤأ وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ ذﺎﺘﺴ ىرﻴﻓ نﺄﺒ طﺒﻀﻝا رﺎﻴﻌﻤﻝا نﻤ قﺘﺸﻤ ﻰﻨﻌﻤ ،جودزﻤ ﻰﻨﻌﻤ لﻤﺘﺤﻴ كﻝذﺒ نﻴﻔﻠﻜﻤﻝا صﺎﺨﺸﻷا ﺔﻋوﻤﺠﻤ ﻪﺒ ﻲﻨﻌﻨو ،يوﻀﻌﻝا ) مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ططﺨ ( نﻤ قﺘﺸﻤ ﻰﻨﻌﻤو ، ﺎﻫرﺸﺎﺒﺘ ﻲﺘﻝا ﺔطﺸﻨﻷا عوﻤﺠﻤ وﻫو ،يدﺎﻤﻝا رﺎﻴﻌﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ ) 3 ( . ّرﻋو ﻪﻨأ ﻰﻠﻋ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ،ﻲﻠﻌﺒ رﻴﻐﺼﻝا دﻤﺤﻤ ذﺎﺘﺴﻷا ف : " تاءارﺠﻹا كﻠﺘ وﻫ ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝاو ﺔﻨﻴﻜﺴﻝا ،نﻤﻷا نﻤ نوﻜﺘﻤﻝا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻠﻝ ةذﺨﺘﻤﻝا " ) 4 ( . ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : يرادﻹا طﺒﻀﻝا روﺼ كﺎﻨﻬﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻤ نﻴﻋوﻨ نﻴﺒ ﻪﻘﻔﻝاو نوﻨﺎﻘﻝا زﻴﻤ دﻘﻝ : ،مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا صﺎﺨﻝا طﺒﻀﻝاو . 1 -مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا : تﺎطﻠﺴﻝ ﺢﻨﻤﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﺼﺎﺼﺘﺨﻹا عوﻤﺠﻤ نﻤ لﻜﺸﺘﻴ ﺔﻴرادإ ، تﺎطﺎﺸﻨﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﻰﻠﻋو تﻻﺎﺠﻤﻝا لﻜ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ﺎﻬﺴرﺎﻤﺘ لﺠأ نﻤ مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا ) 1 ( طﻝا ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ طﻴﺴوﻝا ،ﺎﻨﺒﻝا فطﺎﻋ دﻤﺤﻤ ،ةرﻫﺎﻘﻝا ،ﻲﺒرﻌﻝا رﻜﻔﻝا راد ،ﺔﻨﻤﺎﺜﻝا ﺔﻌﺒ 1992 ص ، 337 . ) 2 ( ،يرادﻹا طﺎﺸﻨﻝا ،ﻲﻨﺎﺜﻝا ءزﺠﻝا ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ،يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ د .م . ،ج 2002 ص ، 10 . ) 3 ( ،ﺔﻴرادﻹا تﺎﺴﺴؤﻤﻝا ﻲﻓ تارﻀﺎﺤﻤ ،وﻴﺤﻤ د ﺔﻤﺠرﺘ . د ،رﺌازﺠﻝا ،ﻼﻴﺼﺎﺼ برﻋ دﻤﺤﻤ .م . ، ج 1996 . ) 4 ( ،ﻲﻠﻌﺒ رﻴﻐﺼﻝا دﻤﺤﻤ ﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ،موﻠﻌﻝا راد ،يرﺌازﺠﻝا يراد 2005 ص ، 2006 .

(15)

12 ﺴﻝاو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝاو مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ﻲﻫو ﺔﺜﻼﺜﻝا ﻪﺘﻻوﻝدﻤو ﻪﺘﺎﻨوﻜﻤﺒ مﺎﻌﻝا دودﺤ ﻲﻓ اذﻫو ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺎﻬﺘﺎطﻠﺴ . تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫو ﺔﻴرادﻹا ،ﻲﻨطوﻝا بارﺘﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر ﻲﻫو ارﺼﺤ ةددﺤﻤ ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر مﺜ ،ﺔﻴﻻوﻝا بارﺘ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﻝاوﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا مﻴﻠﻗإ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ يدﻠﺒﻝا ) 1 ( . 2 -صﺎﺨﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا : رادﻹا طﺒﻀﻝا ﺢﻠطﺼﻤ قﻠطﻴ ةرادﻹا لﺨدﺘﺘ نﻴﺤ صﺎﺨﻝا ي مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا لوﻝدﻤ ﺎﻬﻋوﻤﺠﻤ ﻲﻓ لﻜﺸﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻓورﻌﻤﻝا ضارﻏﻷا رﻴﻏ ىرﺨأ ضارﻏأ فدﻬﺘﺴﺘو . ﻓ طﺎﺸﻨ دﻴﻴﻘﺘﺒ ةرادﻺﻝ عرﺸﻤﻝا ﺎﻬﻝوﺨ ﻲﺘﻝا تﺎطﻠﺴﻝا صﺎﺨﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝﺎﺒ دﺼﻘﻴ وأ ﻪﺘاذﺒ نﺎﻜﻤ لوﺎﻨﺘﻴ نأ ﺎﻤإ وﺤﻨﻝا اذﻫ ﻰﻠﻋ وﻬﻓ ،نﻴﻌﻤ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ دارﻓﻷا تﺎﻴرﺤو ﻪﺘاذﺒ طﺎﺸﻨ . صﻨﻝ ﺎﻋوﻀوﻤ ،ادﺤ ﻰﻠﻋ عوﻨ لﻜ لﻜﺸﺘ ،صﺎﺨﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا نﻤ عاوﻨﻷا ﻩذﻫ نإ ﺎﻫذﺎﺨﺘا نﻜﻤﻴ ﻲﺘﻝا تاءارﺠﻹاو ﻪﺘﺴرﺎﻤﻤﻝ ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ددﺤﻴو ،ﻪﻤظﻨﻴ صﺎﺨ ﻲﻨوﻨﺎﻗ ) 2 ( . ثﻝﺎﺜﻝا عرﻔﻝا : يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ رﺒﺘﻌﺘ مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ ﻝا كﻠﺘ تﺎطﻠﺴ ﻲﺘﻝا ا ﺎﻬﺘددﺤ تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝ ، ﻩذﻫ سرﺎﻤﺘ تﺎطﻠﺴ ﻰﻝإ مﺴﻘﻨﺘو و ﻲﻨطوﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻴظوﻝا ىرﺨأ ﺴرﺎﻤﺘ ﺎﻬ ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﻲﻠﺤﻤﻝا . 1 ﻲﻨطوﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ ) يزﻜرﻤﻝا :( يرادﻹا مﺎظﻨﻝا ﻲﻓ مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ لﺜﻤﺘﺘ يزﻜرﻤﻝا صﺨﺸ ﻲﻓ ﻰﻝوأ ﺔﺠردﺒ ﻴﺌرو ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝاو ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزو اذﻜو لوﻷا رﻴزوﻝا وأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا س . 1 -1 -ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر : ّنإ مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا سرﺎﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﺄﺒ ﻲﻀﻘﻴ ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ يروﺘﺴدﻝا فرﻌﻝا ﺔﻝودﻝا مﺴﺈﺒ ﺘ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر ﻲﻓ لﺜﻤﺘ . ) 1 ( ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص ، 403 . ) 2 ( ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا ص ، 404 .

(16)

13 بﺠﻴ نﻜﻝ ةرورﻀ ﻰﻝإ ﺎﻨﻫ ﻪﻴوﻨﺘﻝا نﻴﺒ زﻴﻴﻤﺘﻝا ﻴﺴﺎﺴأ نﻴﺘﻠﺤرﻤ مﺎﻌﻝا لﺒﻗ ﻰﻝوﻷا ﺔﻠﺤرﻤﻝا نﻴﺘ 1989 دﻌﺒ ﺎﻤ ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝاو 1989 ﺔﻴرﻫوﺠ تﻼﻴدﻌﺘ لﺨدأ يذﻝا يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا ﺦﻴرﺎﺘ ﺎﻬﻨﻤ دﺎﺠﻴإ ﺔﻤوﻜﺤﻝا سﻴﺌر بﺼﻨﻤ . ﻓ ﻲﻔ مﺎﻌﻝا يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا تﻘﺒﺴ ﻲﺘﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا 1989 رﻤﻷا لظ ﻲﻓ ءاوﺴ 65 -182 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 10 ﺔﻴﻠﻴوﺠ 1965 سﻴﺴﺄﺘ نﻤﻀﺘﻤﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻝا ) 1 ( ﻲﻓ وأ ، رﺎطإ روﺘﺴد 22 رﺒﻤﻓوﻨ 1976 ) 2 ( ﻝودﻝا سﻴﺌر نﺈﻓ ﺔ ، ﺔﻤوﻜﺤﻠﻝ ﺎﺴﻴﺌر ﺎﻀﻴأ وﻫ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر . ﺔﺠودزﻤﻝا ﺔﻔﺼﻝا ﻩذﻬﺒو ﺔﻤﺎﻫ ﺔﻴرادإ تﺎﺼﺎﺼﺘﺨا سرﺎﻤﻴ . ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ دﻴﺤوﻝا سﻴﺌرﻝا ﻪﻨأ ﻲﻨﻌﻴ ﺔﻤوﻜﺤﻠﻝ ﺎﺴﻴﺌر ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر رﺎﺒﺘﻋﺎﻓ ، ،ﻪﻴﻠﻋو ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر رﺒﺘﻌﻴ تارارﻘﻝا رادﺼإ ﺔطﻠﺴ كﻠﻤﻴ ثﻴﺤ ،ﺔﻝودﻝا ﻲﻓ ﻰﻠﻋﻷا يرادﻹا سﻴﺌرﻝا مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ظﻔﺤﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تارارﻘﻝا ﺎﻤﻴﺴﻻ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ﺔﻴرادﻹا . ضﻌﺒ دﺠوﺘ ﺔﻴدﺎﻌﻝا لﺤارﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر ﺎﻬﺴرﺎﻤﻴ ﻲﺘﻝا تﺎطﻠﺴﻝا بﻨﺎﺠ ﻰﻝإ تﺎطﻠﺴﻝا ىرﺨﻷا ﻨﺜﺘﺴﻻا تارﺘﻔﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺴرﺎﻤﻤﺒ بﻝﺎطﻤ وﻫ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﺎ . روﺘﺴد لﺎﺜﻤﻝا لﻴﺒﺴ ﻰﻠﻋ زﻴﻤﻴو 1976 بﺴﺤ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا تارﺘﻔﻝا وأ لﺤارﻤﻝا ﻩذﻫ نﻴﺒ ﻝﺎﺤ ﻲﻫو ﺎﻬﺘروطﺨ ﺔﺠرد ﻲﺘ ئراوطﻝا و رﺎﺼﺤﻝا ،برﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤو ﻓ ﻰﻝإ فدﻬﺘ تﻻﺎﺤﻝا ﻩذﻫ لﻜ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌرﻝ طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ ةدﺎﻴز و ﺔﺼﺎﺨ تﻻﺎﺤ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺈﺒ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴا . دﻌﺒ ﺎﻤ ﺔﻠﺤرﻤ ﺎﻤأ مﺎﻋ 1989 بﺴﺤو اذﻫ لﻴدﻌﺘﻝا ﻝا روﺘﺴد ي ، دﻘﻓ تﻼﻴدﻌﺘﻝا ﻩذﻫ تﺜدﺤأ ﻨﻤ ﻲﻓ ﻰﻠﺠﺘﻴ ﺔﻴذﻴﻔﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ادﻴدﺠ ﺎﺒﺼﻨﻤ لوﻷا رﻴزوﻝا وأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا سﻴﺌر بﺼ ، ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر دﻌﻴ مﻝ ﻪﻴﻠﻋو ﻩدﺤو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ةرادﻺﻝ ﺎﻴﻠﻌﻝا ةدﻴﺤوﻝا ﺔطﻠﺴﻝا . و ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا روﺘﺴد لظ 1989 روﺘﺴد لظ ﻲﻓ اذﻜو 1996 سﻴﺌرﻝ دوﻌﺘ ﻻ ﻩدﺤو ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا ﺔﻤوﻜﺤﻝا سﻴﺌر كﻠﻤﻴ ثﻴﺤﺒ ، ﺎﻀﻴأ ﺎﻤ اذﻫو ﻲﻤﻴظﻨﺘﻝا لﺎﺠﻤﻝا ﻲﻓ تﺎﻴﺤﻼﺼ ﻪﺒ تءﺎﺠ ةدﺎﻤﻝا 116 ف 2 ةدﺎﻤﻝاو 81 ةرﻘﻔﻝا 3 روﺘﺴد نﻤ 1989 ةدﺎﻤﻝاو 125 ةرﻘﻔﻝا 2 ةدﺎﻤﻝاو 85 ةرﻘﻔﻝا 3 مﺎﻌﻝا روﺘﺴد نﻤ 1996 . ) 1 ( أ رظﻨ : مﻗر ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا 58 ص ، 831 . ) 2 ( أ رظﻨ : مﻗر ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا 94 ص ، 1294 .

(17)

14 رﻴﻏ أ روﺘﺴد ن 2008 ر بﺼﻨﻤ ﺔﻴﻤﺴﺘ ءﺎﻐﻝإ مﺘ ﻜﺤﻝا سﻴﺌ ﺔﻤو ﻬﻀﻴوﻌﺘو ﺎ رﻴزوﻝا بﺼﻨﻤﺒ ،لوﻷا بﺤﺴو اذﻫ لﻴدﻌﺘﻝا ﻝا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ ﻪﻨﻤ ﻪﻝ دﻌﺘ مﻠﻓ ، كﻠﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا تﻝوﺨ لﻴدﻌﺘ ﻲﻓ ﻪﻝ 1989 لﻴدﻌﺘو 1996 . مﺎﻴﻘﻝا ﻪﻝ ﺢﻨﻤﻴ ﻪﺒﺼﻨﻤﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻫ تارارﻗ ذﺎﺨﺘا ﻪﺘﻋﺎطﺘﺴﺎﺒ دﻌﻴ مﻠﻓ ءارزوﻝا نﻴﺒ قﻴﺴﻨﺘﻝا رودﺒ . ﻴﻏ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا نأ ر 16 -01 ) 1 ( لوﻷا رﻴزوﻠﻝ دﺎﻋأ دﻘﻓ يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا نﻤﻀﺘﻤﻝا رﻴﺜﻜﻝا نﻤ تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا ﻲﻓ ﺔﺼﺎﺨو ﻪﻨﻤ تﺒﺤﺴ ﻲﺘﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا لﺎﺠﻤ . ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ ﺔﻴدﺎﻌﻝا لﺤارﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر ﺎﻬﺴرﺎﻤﻴ ﻲﺘﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ﺔﻔﻴظوﻝا ﺘﺴدﻝ ﺔﻘﺤﻼﻝا رﻴﺘﺎﺴدﻝا نﺈﻓ رو 1989 ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌرﻝ تﻓرﺘﻋا ﺒ ﺴرﺎﻤﻤ ﺔ تاءارﺠﻹا نﻤ ﺔﻠﻤﺠ ذﺎﺨﺘا روﺘﺴدﻝا ﻪﻝ لوﺨ ثﻴﺤ ،ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا لﺤارﻤﻝا ءﺎﻨﺜأ طﺒﻀﻝا مﺎﻬﻤ برﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤو ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا ﺔﻝﺎﺤﻝاو رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤو ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻋ نﻼﻋﻹﺎﻜ . ّنإ ﺌر تﺎطﻠﺴ ةدﺎﻴز ﺎﻫرﺜأ نﻤﻓ ،ﺔﻤﺎﻫ ﺔﻴرادإ ﺞﺌﺎﺘﻨ ﺎﻬﻝ تﺎﻴﻌﻀوﻝا ﻩذﻫ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴ يرادﻹا دﻴﻌﺼﻝا ﻰﻠﻋ دﻴﻔﻤ ءارﺠإ لﻜ ذﺎﺨﺘا ﻪﻝ ﺢﻤﺴﺘ ةرﻴﺒﻜ ةروﺼﺒ . ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا فورظﻝا ﻲﻓ تﻻﺎﺤ ةدﻋ رﺌازﺠﻝا تﻓرﻋ دﻗو : 1 -ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا ﺔﻝﺎﺤﻝا : نﻤ 03 رﺒوﺘﻜأ 1963 ةدﺎﻤﻝا قﻴﺒطﺘ ﺎﻬﻨﻋ ﺞﺘﻨ ﻲﺘﻝاو 59 روﺘﺴد نﻤ 1963 ﺌر ﺎﻬﺴرﺎﻤﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا تﺎطﻠﺴﻝا مظﻨﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴ ) 2 ( . ) 1 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 16 -01 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 26 مﺎﻋ لوﻷا ىدﺎﻤﺠ 1437 قﻓاوﻤﻝا 06 سرﺎﻤ 2016 ، يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا نﻤﻀﺘﻴ . ) 2 ( أ ﺦﻴرﺎﺘﺒ ﻲﻨطوﻝا سﻠﺠﻤﻝا ءﺎﻀﻋأ ﻰﻝإ ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر فرط نﻤ ﻪﺠوﻤﻝا بﺎطﺨﻝا ﻰﻝإ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓ رظﻨ 03 / 10 / 1963 ةدﺎﻤﻝا ذﻴﻔﻨﺘﻝا زﻴﺤ ﻊﻀو لوﺤ 59 روﺘﺴد نﻤ 1963 ،ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا تﺎطﻠﺴﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 73 ، ص 1014 .

(18)

15 2 رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ ) Etat de siège ( : مﺎﻨﺼﻷا لازﻝز ءﺎﻨﺜأ ) ﺔﻴﻻو فﻠﺸﻝا ﺎﻴﻝﺎﺤ ( ﺦﻴرﺎﺘﺒ 10 رﺒوﺘﻜأ 1980 ) 1 ( ﺦﻴرﺎﺘﺒ ﺎﻀﻴأو ، 04 ﺔﻴﻠﻴوﺠ 1991 ) 2 ( ﺦﻴرﺎﺘﺒ تﻌﻓرو ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ تﻀرﻓ 29 رﺒﻤﺘﺒﺴ 1991 ﺔﻠﺤرﻤﻝا كﻠﺘﻝ ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا ثادﺤﻷا ءﺎﻨﺜأ ) 3 ( دﻼﻠﺒﻝا ﺎﻬﺒ ترﻤ ﻲﺘﻝا . 3 -ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ ) 4 ( ) Etat d’urgence ( : ﺔﻝﺎﺤ نﻼﻋﺈﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا رﻴﺒادﺘﻝا ﺔﻴﻤﻫﻷ ارظﻨ ﻩذﻫ ﺢﻴﻀوﺘ ﺎﻨﻴﻠﻋ نﺎﻜ ،برﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤو ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا ﺔﻝﺎﺤﻝا رارﻗ ٕاو رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤو ،ئراوطﻝا ةددﺤﻤ تﻻﺎﺠﻤ ﻲﻓ دارﻓﻷا تﺎﻴرﺤﻝ دﻴﻴﻘﺘ نﻤ كﻝذ ﻰﻠﻋ بﺘرﺘﻴ ﺎﻤﻝ ارظﻨ ﺔﻝﺎﺤﺒ ﺔﻝﺎﺤ تﻻﺎﺤﻝا . ﻻوأ : ﺔﻝﺎﺤ ئراوطﻝا ) Etat d’urgence ( ّنإ تﺎﻴرﺤﻝا فﻗوﻴ ارﻴطﺨ ﺎﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴا ﺎﻤﺎظﻨ رﺒﺘﻌﺘ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝاو ﺔﻴﻬﻘﻔﻝا ﺔﻴﺤﺎﻨﻝا نﻤ ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻩذﻫ ةرورﻀﻝا ﺔﻴرظﻨ ﺎﻫررﺒﺘو ةررﻘﻤﻝا ﺔﻴروﺘﺴدﻝا تﺎﻨﺎﻤﻀﻝا لطﻌﻴو ﺔﻴدرﻔﻝا . لﺤارﻝا سﻴﺌرﻝا ﺔﻝﺎﻘﺘﺴا دﻌﺒ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓو ﻲﻝذﺎﺸﻝا ﻲﻔﻨﺎﺠ رﺸﻋ يدﺎﺤﻝا ﻲﻓ دﻴدﺠ نﺒ 1992 أ ، ﺦﻴرﺎﺘﺒ فﺎﻴﻀوﺒ دﻤﺤﻤ ﺔﺴﺎﺌرﺒ ﺔﻝودﻠﻝ ﻰﻠﻋﻷا سﻠﺠﻤﻝا ﺊﺸﻨ 14 ﻲﻔﻨﺎﺠ 1992 ، اءﺎﻨﺒو مﻗر لﻤﺤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻝوادﻤﻝا بﺠوﻤﺒ ﺎﻬﺴﻴﺌر ﻰﻝإ تﻝوﺨ ﻲﺘﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا ﻰﻠﻋ 92 / 01 ﻲﻓ ﺔﺨرؤﻤﻝا 19 ﻲﻔﻨﺎﺠ 1992 ءارزوﻝا سﻠﺠﻤ سأرﺘو ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا تارارﻘﻝا لﻜ ﻰﻠﻋ ﻊﻴﻗوﺘﻝا ﺎﻬﻨﻤ ﺔﺼﺎﺨو ) 5 ( . مﻗر ﻲﺴﺎﺌر موﺴرﻤ ردﺼ 92 / 44 ﻲﻓ خرؤﻤ 09 يرﻔﻴﻓ 1992 ﺔﻝﺎﺤ نﻼﻋإ نﻤﻀﺘ ﻲﻠﻴ ﺎﻤ ﻰﻝوﻷا ﻪﺘدﺎﻤ ﻲﻓ ءﺎﺠ دﻗو ئراوطﻝا : ) 1 ( أ موﺴرﻤﻝا رظﻨ 80 -253 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 13 / 10 / 1980 ج ،ﺔﺒوﻜﻨﻤ ﺎﻬﻨﻋ نﻠﻌﻤﻝا قطﺎﻨﻤﻠﻝ مﺎﻌﻝا دﺌﺎﻘﻝا نﻴﻴﻌﺘ نﻤﻀﺘﻴ . ر ، مﻗر 42 ، ص 1086 . ) 2 ( أ مﻗر ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا رظﻨ 91 -196 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 04 / 06 / 1991 نﻤﻀﺘﻤﻝا نﻼﻋإ ،رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 29 ، ص 1087 . ) 3 ( أ رظﻨ موﺴرﻤﻝا مﻗر ﻲﺴﺎﺌرﻝا 91 -336 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 22 / 09 / 1991 ،رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﻊﻓر نﻤﻀﺘﻴ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 44 ، ص 1684 . ) 4 ( أ مﻗر ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا رظﻨ 92 -44 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 09 / 02 / 1992 ،ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻼﻋإ نﻤﻀﺘﻴ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 10 ، ص 285 . ) 5 ( أ مﻗر ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا رظﻨ 92 -44 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 09 / 02 / 1992 ﻹا نﻤﻀﺘﻤﻝا ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻋ نﻼﻋ لدﻌﻤﻝا ،مﻤﺘﻤﻝاو ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 10 .

(19)

16 " ةدﻤﻝ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻠﻌﺘ 12 نﻤ اءادﺘﺒإ ﻲﻨطوﻝا بارﺘﻝا لﻤﺎﻜ دادﺘﻤا ﻰﻠﻋ ارﻬﺸ 09 يرﻔﻴﻓ 1992 دﺎﻌﻴﻤﻝا اذﻫ لﺒﻗ ﺎﻬﻌﻓر نﻜﻤﻴو ." مﻗر ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ ددﺤﻤ رﻴﻏ لﺠأ ﻰﻝإ تددﻤ دﻗو 93 / 02 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 06 يرﻔﻴﻓ 1993 ) 1 ( . كﻝذ ﻰﻠﻋ بﺘرﺘﻴو نﻤﻷا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا وﻫ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ رارﻗإ نﻤ ﻲﺴﺎﺴﻷا فدﻬﻝاو ﻊﺌﺎﻀﺒﻝاو صﺎﺨﺸﻷا لﻘﻨﺘ ،رورﻤﻝا ﺔﻜرﺤ مﻴظﻨﺘﻜ ،ةددﺤﻤ تﻻﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا دﻴﻴﻘﺘ . ﻝا ﻊﻀﺨأ ،ﺔﻤﺎﻌﻝا تﺎﻴرﺤﻝا ﻰﻠﻋ رطﺨ نﻤ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﻪﻴﻠﻋ يوطﻨﺘ ﺎﻤﻝ ارظﻨو سﺴؤﻤ ﺔﻴﻠﻜﺸ ىرﺨأو ﺔﻴﻋوﻀوﻤ طﺒاوﻀو دوﻴﻗ ﻰﻝإ تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا ﻩذﻫ ﺔﺴرﺎﻤﻤ يروﺘﺴدﻝا . 1 -ﺔﻴﻠﻜﺸﻝا دوﻴﻘﻝا : − ﺔﻴروﺘﺴد ﺔﺴﺴؤﻤ نﻋ ةرﺎﺒﻋ وﻫو ،نﻤﻸﻝ ﻰﻠﻋﻷا سﻠﺠﻤﻝا عﺎﻤﺘﺠإ ﻲﻓ دوﻴﻘﻝا ﻩذﻫ لﺜﻤﺘﺘ ﺔﻴرﻜﺴﻋ ىرﺨأو ﺔﻴﻨﻤأ تادﺎﻴﻗ مﻀﺘ . − ،ﺔﻤﻷا سﻠﺠﻤ سﻴﺌر ةرﺎﺸﺘﺴإ ةرورﻀ ﻲﻨطوﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر وأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا سﻴﺌر يروﺘﺴدﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌرو لوﻷا رﻴزوﻝا . 2 -ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا دوﻴﻘﻝا : ﺔﻤﻼﺴ ددﻬﻴ يذﻝا رطﺨﻝا ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻝا ﺔﺤﻠﻤﻝا ةرورﻀﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻋوﻀوﻤﻝا دوﻴﻘﻝا لﺜﻤﺘﺘ ةدﺎﻤﻝا تﺼﻨ دﻗو ،ةدﻤﻝا دﻴﻴﻘﺘ كﻝذﻜو تﺎﻜﻠﺘﻤﻤﻝاو صﺎﺨﺸﻷا 91 روﺘﺴد نﻤ 26 رﺒﻤﻓوﻨ 1996 ةدﺎﻤﻝا ﺎﻬﻠﺒﺎﻘﺘو 105 دﻝا نﻤ رﻴﺨﻷا روﺘﺴ 06 سرﺎﻤ 2016 ﺔﻨﻴﻌﻤ ةدﻤﻝ ررﻘﺘ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤﻓ ، نﺎﻤﻝرﺒﻝا ﺔﻘﻓاوﻤﺒ نوﻫرﻤ ﺎﻫدﻴدﺤﺘو ةددﺤﻤو ) 2 ( . ﻊﻀو زوﺠﻴ ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﻲﻓ ﻪﻨﺈﻓ ،تﺎﻴﺤﻼﺼﻝا ثﻴﺤ نﻤ ﺎﻤأ ،دوﻴﻘﻝا ثﻴﺤ نﻤ اذﻫ تﺤﺘ صﺎﺨﺸﻷا ﺔﻤﺎﻗﻹا ،ﺔﻴرﺒﺠﻝا لﺎﻤﻌﻝا رﻴﺨﺴﺘو ،رورﻤﻝا ﻊﻨﻤو دﻴدﺤﺘو نﻤﻷا زﻜارﻤ ﻲﻓ يأ ﺎﺤ ﻲﻓ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴإ ﺔﻔﺼﺒو ارﺎﻬﻨو ﻼﻴﻝ صﺎﺨﺸﻷاو نﻜﺎﻤﻷا شﻴﺘﻔﺘ زوﺠﻴ كﻝذﻜو ،بارﻀﻹا ﺔﻝ . ) 1 ( أ مﻗر ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا موﺴرﻤﻝا رظﻨ 93 -02 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ئراوطﻝا ﺔﻝﺎﺤ دﻴدﻤﺘ نﻤﻀﺘﻤﻝا 06 / 02 / 1993 . ) 2 ( ،رﺌازﺠﻝا ،يرادﻹا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ زﻴﺠوﻝا ،يدﺒاوﻋ رﺎﻤﻋ ص ،رﺸﻨ ﺔﻨﺴ نودﺒ ،ﺔﻨﺎﺤﻴر راد 57 .

(20)

17 ﺎﻴﻨﺎﺜ : رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ ) Etat de siege .( ﻪﻝوﻘﺒ رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻋ ﻪﻔﻝؤﻤ ﻲﻓ وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ ذﺎﺘﺴﻷا دروأ دﻘﻝ ) 1 ( : " بﺴﺤ نوﻨﺎﻗ بﺠوﻤﺒ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا 03 لﻴرﻓأ 1878 رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻼﻋﺈﺒ ﺢﻤﺴﻴ يذﻝاو ، أ ﻲﻓ نوﻜﺘ ﺎﻤدﻨﻋ ﺔﻤوﻜﺤﻝا صﺎﺼﺘﺨإ ﻰﻝإ نﻼﻋﻹا اذﻫ دوﻌﻴو ،ﺔﺤﻠﺴﻤﻝا تاروﺜﻝاو بورﺤﻝا ءﺎﻨﺜ نﻤ لﻗأ رﺎﺼﺤﻝا ةدﻤ 12 ﺔﻝﺎﺤ يدؤﺘو ،كﻝذ نﻤ رﺜﻜأ نوﻜﻴ ﺎﻤدﻨﻋ نﺎﻤﻝرﺒﻝا صﺎﺼﺘﺨﻹو ﺎﻤوﻴ ىرﺒﻜ تﻻﺎﺤ ثﻼﺜ ﻰﻝإ رﺎﺼﺤﻝا : 1 -ﺔﻴطﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﻲﻝوﺘ ﻲﻓ ﺔﻴﻨدﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا لﺤﻤ ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا لﺤﺘ . 2 ﻰﻠﻋ ثﺤﻝا ﺎﻬﻨﺄﺸ نﻤ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا دارﻓأ ىدﻝ ﺔﻓوﻝﺄﻤ رﻴﻏ ﺢﺒﺼﺘو ﻊﺴﺘﺘ تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ نأ ﻰﻀوﻔﻝا . 3 ﺎﻬﺒﻜﺘرﻴ ﻲﺘﻝا تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ﻲﻓ رظﻨﻝﺎﺒ ﺎﻬﻝ ﺢﻤﺴﻴ لﻜﺸﺒ ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا مﻜﺎﺤﻤﻝا تﺎﻴﺤﻼﺼ عﺎﺴﺘإ نوﻴﻨدﻤﻝا . ﺔﻝودﻝا سﻠﺠﻤ ﻪﻌﻀو يذﻝا برﺤﻝا فرظ وﻫ ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا فورظﻝا ﻩذﻬﻝ لﺎﺜﻤ ﺢﻀوأو ا ﻲﻓ ﻲﺴﻨرﻔﻝا تﻴﻤﺴو ﻪﻨﺎﻴﺒ قﺒﺴ ﺎﻤﻜ ﻰﻝوﻷا ﺔﻴﻤﻝﺎﻌﻝا برﺤﻝ " برﺤﻝا تﺎطﻠﺴ ) " Pouvoirs de guerre ( ) 2 ( . نﻤ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺈﺒ نﻴﻴﻤﻝﺎﻌﻝا نﻴﺒرﺤﻝا تﺒﻘﻋأ ﻲﺘﻝا ةدﺸﻝا ةرﺘﻓ بﻘﻋو آ سﻠﺠﻤ بﺤﺴ ،برﺤﻝا رﺎﺜ ﺔﺒﻴﺼﻌﻝا تﺎﻗوﻷا ﻲﻓ ﺎﻀﻴأ تﻘﺒطو ﺔﻴرظﻨﻝا ﻩذﻫ ﻲﺴﻨرﻔﻝا ﺔﻝودﻝا ) Périodes antiques ( ﻲﺘﻝا ا ﺎﻬﻝ ضرﻌﺘﻴ مﺎﻋ بارﻀﺈﺒ ﺔﻝودﻝا تددﻫ اذإ مﻠﺴﻝا تﻗو ﻲﻓ ﻊﻤﺘﺠﻤﻝ ) 3 ( ) Menaces de grève générale .( رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ تﻨﻠﻋأ دﻗو رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ مﻗر ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ 91 -196 ) 4 ( . ) 1 ( دوﻌﺴﻤ بوﻬﻴﺸ ، " ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا فورظﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﺴﺎﺴﻷا تﺎﻴرﺤﻠﻝ ﺔﻴﺌﺎﻀﻘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝا " ، مﻝﺎﻌﻝاو ﺎﻴﻘﻴرﻓا ثﺤﺒﻝا ةدﺤو تﺎﻴﻝوﺤ ﺔﻠﺠﻤ ﻲﺒرﻌﻝا ﺔﻨﺴ ،ﺔﻨﻴطﻨﺴﻗ ﺔﻌﻤﺎﺠ ، 1998 ص ، ص 44 -45 . ) 2 ( ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ ص ،قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ 420 . ) 3 ( ،يوﺎﻤطﻝا دﻤﺤﻤ نﺎﻤﻴﻠﺴ روﺘﻜدﻝا ، قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ص 635 . ) 4 ( ﻲﺴﺎﺌرﻝا موﺴرﻤﻝا مﻗر 91 -196 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 21 مﺎﻋ ةدﻌﻘﻝا يذ 1411 ـﻝ قﻓاوﻤﻝا 04 وﻴﻨوﻴ 1991 ، رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ نﻼﻋﺈﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا .

(21)

18 وﻫ ﺎﻤﻜ دوﻴﻘﻝا سﻔﻨ نوﻜﺘﻓ ﺎﻬﻨﻋ نﻼﻋﻹا لﺒﻗ رﺎﺼﺤﻝا ﺔﻝﺎﺤ ﻰﻠﻋ درﺘ ﻲﺘﻝا دوﻴﻘﻠﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ اوطﻝا ﺔﻝﺎﺤﻝ ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ نﺄﺸﻝا نﻴﺘﻝﺎﺤﻝا ﺎﺘﻠﻜ دوروﻝ اذﻫو ،ئر ) ئراوطﻝا -رﺎﺼﺤﻝا ( يأ ةدﺎﻤﻝا سﻔﻨ ﻲﻓ ةدﺎﻤﻝا 91 روﺘﺴد نﻤ 26 رﺒﻤﻓوﻨ 1996 ةدﺎﻤﻝا ﻪﻠﺒﺎﻘﺘو 105 روﺘﺴد نﻤ 06 سرﺎﻤ 2016 . ،ﺔطرﺸﻝا ﺔﻴﺤﻼﺼ ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻰﻝوﺘﺘﻓ ،ﺔﻝﺎﺤﻝا رﻴﻴﺴﺘﺒ ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ثﻴﺤ نﻤو يأ ﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نﻤ لوﺤﺘ يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔطﻠﺴ نأ ثﻴﺤ نﻤو ،ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﻰﻝإ ﺔﻴﻨدﻤ ،ﻊﻀوﻝا بﺎﺒﺘﺘﺴﺈﺒ ﺔﻠﻴﻔﻜﻝا رﻴﺒادﺘﻝا ﺔﻓﺎﻜ ذﺎﺨﺘإ ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻠﻝ زوﺠﻴ ،صﺎﺼﺘﺨﻹاو نوﻤﻀﻤﻝا تﺤﺘ صﺎﺨﺸﻷا ﻊﻀوو يرادﻹا لﺎﻘﺘﻋﻹا تاءارﺠﺈﺒ موﻘﺘ نأ ﺎﻬﻝ زوﺠﻴ صوﺼﺨﻝا ﻰﻠﻋو ا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ رﻴطﺨ ﻪطﺎﺸﻨ نأ نﻴﺒﺘﻴ دﺸار صﺨﺸ لﻜ دﻀ ﺔﻴرﺒﺠﻝا ﺔﻤﺎﻗﻹا رﻴﺴﻝا وأ مﺎﻌﻝ ﺔﻴرادﻹا ﺔطﻠﺴﻝا مﺎﻤأ تارارﻘﻝا ﻩذﻫ ﻲﻓ نﻌطﻝا صﺨﺸ لﻜﻝ زوﺠﻴو ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا قﻓارﻤﻠﻝ يدﺎﻌﻝا ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا ) مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻋر ﺔﻨﺠﻝ ( ةدﺎﻤﻝا بﺠوﻤﺒ ةﺄﺸﻨﻤﻝا 07 ﺔﻝﺎﺤ نﻤﻀﺘﻤﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ ﺌرو ﻲﻝاوﻝاو ﺔطرﺸﻝا ظﻓﺎﺤﻤ نﻤ نوﻜﺘﺘو ،ﺔﻴرﻜﺴﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا ﺔﻨﺠﻠﻝا ﻩذﻫ سأرﺘو ،رﺎﺼﺤﻝا سﻴ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﺤﻠﺼﻤﻝﺎﺒ ﺎﻤﻬﻜﺴﻤﺘﺒ نﺎﺘﻓورﻌﻤ نﺎﺘﻴﺼﺨﺸو يرﻜﺴﻌﻝا عﺎطﻘﻝا ) 1 ( . ﺎﺜﻝﺎﺜ : ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻹا ﺔﻝﺎﺤﻝا طﺒﻀﻝا ذﺎﺨﺘإ ﻪﺘﻴﺤﻼﺼ ﻲﻓ لﺨدﻴ يذﻝا ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌر تﺎﻴﺤﻼﺼ نﻤ رﻴﺒدﺘﻝا اذﻫ رﺒﺘﻌﻴ ةدﺎﻤﻝا تﺼﻨ دﻘﻓ ،يرادﻹا 105 روﺘﺴد نﻤ 2016 ) 2 ( دوﺠو ﻲﻓ ذﺨﺘﺘو ﺔﻴﺌﺎﻨﺜﺘﺴﻻا ﺔﻝﺎﺤﻝا نﻋ اد رطﺨ بارﺘﻝا ﺔﻤﻼﺴ وأ دﻼﺒﻝا لﻼﻘﺘﺴ ٕاو ﺔﻴروﺘﺴدﻝا دﻼﺒﻝا تﺎﺴﺴؤﻤ بﻴﺼﻴ نأ كﺸوﻴ مﻫ ﻲﻨطوﻝا . 1 -2 -لوﻷا رﻴزوﻝا : ،يرادﻹا طﺒﻀﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ لوﻷا رﻴزوﻝا تﺎطﻠﺴ ﻰﻝإ ﺔﺤارﺼ ﺔﻴروﺘﺴدﻝا مﺎﻜﺤﻷا رﺸﺘ مﻝ طﻠﺴﻝا نﻷ ،لوﻷا رﻴزوﻝا ﺎﻬﺴرﺎﻤﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ﺔﻔﻴظوﻝا سﺎﺴأ ﻰﻠﻋ ﺎﻫرارﻗإ نﻜﻤﻴ نﻜﻝ ﺔ روﺘﺴد لظ ﻲﻓ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا 1989 روﺘﺴد كﻝذﻜو 26 رﺒﻤﻓوﻨ 1996 ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا سﻴﺌرﻝ دوﻌﺘ ﻻ ةدﺎﻤﻝا ﻰﻀﺘﻘﻤﺒ لوﻘﻝا قﺒﺴ ﺎﻤﻜ لوﻷا رﻴزوﻝا كﻠﻤﻴ ثﻴﺤﺒ ،ﻩدﺤو 116 ف 2 ةدﺎﻤﻝاو 81 ف 3 ) 1 ( أ رظﻨ : داوﻤﻝا 4 -6 -7 مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ 94 -204 . ) 2 ( ةدﺎﻤﻝا 105 روﺘﺴد نﻤ 16 -01 قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ، .

(22)

19 روﺘﺴد نﻤ 1989 ةدﺎﻤﻝا اذﻜو 125 ف 2 ةدﺎﻤﻝاو 85 ف 3 روﺘﺴد نﻤ 26 رﺒﻤﻓوﻨ 1996 ﻤﻴظﻨﺘﻝا لﺎﺠﻤﻝا ﻲﻓ تﺎﻴﺤﻼﺼ ﻲ . مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا ءﺎﺠ مﺜ 16 -01 ) 1 ( داوﻤﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺒ تﺎﻴﺤﻼﺼ لوﻷا رﻴزوﻠﻝ ﺢﻨﻤ يذﻝا 95 -97 -08 -99 -100 . نﻤو مﻫأ ،لوﻷا رﻴزوﻝا ﺎﻫذﺨﺘا ﻲﺘﻝا ﺔﻴطﺒﻀﻝا ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝا لﺎﺜﻤﻝا لﻴﺒﺴ ﻰﻠﻋ رﻜذﻨ مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 91 -53 ) 2 ( كﻼﻬﺘﺴﻼﻝ ﺔﻴذﻏﻷا ضرﻋ طورﺸ ددﺤﻴ يذﻝا . 1 -3 -دﻝا رﻴزو ﺔﻴﻠﺨا : ﻊﺘﻤﺘﻴ ﻻ ﺔﻔﺼﺒ رﻴزوﻝا سﻴﺌر صﺎﺼﺘﺨا نﻤ ﻲﻫ ﺔطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ لﺜﻤ نﻷ ،ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا ﺔطﻠﺴﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻪﻝ ﺢﻤﺴﻴ ﺎﻤدﻨﻋ ﻻإ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘ تارارﻗ ذﺎﺨﺘا ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﻻ وﻬﻓ ،لوﻷا رﻴزوﻝا اذﻜو ﺔﻴروﻬﻤﺠﻝا كﻝذﺒ ) 3 ( . ارارﻗ ذﺎﺨﺘا مﻬﻨﻜﻤﻴ ﻻو مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﺴرﺎﻤﻤﻝ ﺔطﻠﺴ مﻬﻴدﻝ سﻴﻝ ءارزوﻝﺎﻓ ﺔﻠﺒﺎﻗ ﺔﻴطﺒﻀ ت نوﻨﺎﻘﻝا نﻷ ،ﺎﻴﻘﻴﺒطﺘ كﻝذﺒ مﻬﻝ نوﻨﺎﻘﻝا ﺢﻤﺴ اذإ ﻻإ ،ﻲﻨطوﻝا بارﺘﻝا ءﺎﺤﻨأ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ قﻴﺒطﺘﻠﻝ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘﻝا تارارﻘﻝا ذﺎﺨﺘا ءارزوﻝا ﺔﻋﺎطﺘﺴﺎﺒ ﻪﻨأ ﺢﻀوﺘ مﺎﻜﺤأ نﺎﻴﺤﻷا بﻝﺎﻏ ﻲﻓ نﻤﻀﺘﻴ ﻪﻘﻴﺒطﺘﻝ ﺔﻴرورﻀﻝا . ،ﻪﻴﻠﻋو رﻴﺴﻝا ﻲﻓ ﺎﻤﻬﻤ ارود بﻌﻠﻴ ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزو نﺎﻜ اذإ ثﻴﺤ ،ﺔطرﺸﻝا زﺎﻬﺠﻝ ﻲﻘﻴﻘﺤﻝا ﺔﻝودﻝا ﺔطرﺸ نأ La police d état ﻪﺘطﻠﺴ تﺤﺘ ﺎﻬﻔﺌﺎظو سرﺎﻤﺘ ) 4 ( ، ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﻴرﻴدﻤﻝا قﻴرط نﻋ ﻲﻨطوﻝا نﻤﻸﻝ ) 5 ( . ) 1 ( مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 16 -01 قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ،يروﺘﺴدﻝا لﻴدﻌﺘﻝا نﻤﻀﺘﻴ ، . ) 2 ( مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 91 -53 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 23 رﻴارﺒﻓ 1991 قﻠﻌﺘﻴ ﺔﻴذﻏﻷا ضرﻋ ﺔﻴﻠﻤﻋ دﻨﻋ ﺔﺒوﻠطﻤﻝا ﺔﻴﺤﺼﻝا طورﺸﻝﺎﺒ كﻼﻬﺘﺴﻺﻝ ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 09 ، ص 336 . ) 3 ( ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ 148 . ) 4 ( أ رظﻨ : مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 94 -248 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 10 توأ ﻀﺘﻴ ﻰﻝوﻷا ﻪﺘدﺎﻤ ﻲﻓ ةرازو ﻲﻓ ﺔﻴزﻜرﻤﻝا ةرادﻹا مﻴظﻨﺘ نﻤ ،ﺔﻴﻠﺨادﻝا ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا مﻗر 53 ، ص 2 . ) 5 ( أ رظﻨ : ،ﺔﻴﻠﺨادﻝا ةرازو بﻴﻜرﺘ مﻗر قﺤﻠﻤ 19 ص ، 109 .

(23)

20 ،لﺒﺎﻘﻤﻝا ﻲﻓ ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﻻ طﺒﻀﻝا ﺔﻔﺼ ﻪﻝ ءارﺠإ يأ ذﺎﺨﺘا ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزو ﻻإ ،مﺎﻌﻝا يرادﻹا صﺎﺨ صﻨ بﺠوﻤﺒ يأ ،ضﻴوﻔﺘﺒ ) 1 ( ، ﻲﻗﺎﺒ لﺜﻤ ﻪﻨأ يأ ﺔﻤوﻜﺤﻝا ءﺎﻀﻋأ نﻴرﺨﻵا . ﻹا طﺒﻀﻝا ﺔﻔﺼ ﻪﻝ ءارﺠإ ذﺎﺨﺘإ ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﺔﻴﻠﺨادﻝا رﻴزوﻓ ،ةرﺎﺸﻺﻝ د ﺔﻔﺼﺒ نﻜﻝ مﺎﻌﻝا يرا ،ةﻻوﻠﻝ ﻲﻤﻠﺴﻝا سﻴﺌرﻝا ﻩرﺎﺒﺘﻋﺈﺒ ،ةرﺸﺎﺒﻤ رﻴﻏ ﺎﻤﻜ ذﺎﺨﺘﻹ تﺎﻤﻴﻠﻌﺘ قﻴرط نﻋ مﻫرﻤﺄﻴ نأ ﻊﻴطﺘﺴﻴ ﻪﺘﻴﻻو بﺴﺤ لﻜ اذﻫو مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝﺎﺒ ﺔﻗﻼﻋ ﻪﻝ ءارﺠإ يأ ) 2 ( ذﻫو ، ةدﺎﻤﻝا ءوﻀ ﻰﻠﻋ ا 110 مﻗر نوﻨﺎﻗ نﻤ 12 -07 ) 3 ( ﻰﻠﻋ صﻨﺘ ﻲﺘﻝا : " ﺔﻴﻻوﻝا ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻝودﻝا لﺜﻤﻤ ﻲﻝاوﻝا . وﻫو ﺔﻤوﻜﺤﻝا ضوﻔﻤ ." 2 -ﻲﻠﺤﻤﻝا ىوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ : لﺜﻤﺘﺘ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝﺎﺒ ﺔﻔﻠﻜﻤﻝا ﺔﺼﺘﺨﻤﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﺔﻴﻻوﻝا بارﺘ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﻓ و ،ﻲﻝاوﻝا صﺨﺸ ﻲﻓ صﺨﺸ ﻪﺘﻴدﻠﺒ بارﺘ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ يدﻠﺒﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر . 2 -1 -ﻲﻝاوﻝا : ﻝ ،ﻪﺘﻴﻻو مﻴﻠﻗإ ىوﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝﺎﺒ مﺎﻴﻘﻝا ﻲﻓ مظﺎﻌﺘﻤو رﻴﺒﻜ رود ﻲﻝاوﻠ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا نﻤ ﻪﺘﺎﻫ ﻪﺘطﻠﺴ دﻤﺘﺴﻴو 12 -07 ةدﺎﻤﻝا رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓ تﺼﻨ دﻗو 110 ﺎﻤ ﻰﻠﻋ ﻲﻠﻴ ) 4 ( : " ﻰﻠﻋ ﺔﻝودﻝا لﺜﻤﻤ ﻲﻝاوﻝا ﺔﻴﻻوﻝا ىوﺘﺴﻤ . ﺔﻤوﻜﺤﻝا ضوﻔﻤ وﻫو ". ﻪﺘﻴﻻو ﻲﻓ ﻲﻤوﻤﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﻻوؤﺴﻤ ﻲﻝاوﻝا نﻤ لﻌﺠﺘ تﺎطﻠﺴﻝا ﻩذﻫ لﻜ و اذﻫ ﻲﻓ ةدﺎﻤﻝا تﺼﻨ 114 مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا نﻤ 12 -07 ﺎﻤ ﻰﻠﻋ رﻜذﻝا فﻝﺎﺴﻝا ﻲﻠﻴ : " ﻰﻠﻋ لوؤﺴﻤ ﻲﻝاوﻝا ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝاو ﺔﻤﻼﺴﻝاو نﻤﻷاو مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ." ) 1 ( ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤأ ص 414 . ) 2 ( ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا ص ، 414 . ) 3 ( ﺎﻗ ﻨ مﻗر نو 12 -07 قﺒﺎﺴ ﻊﺠرﻤ ،ﺔﻴﻻوﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ، . ) 4 ( أ ﺠرﻤﻝا ،وﻴﺤﻤ دﻤﺤ ﻊ قﺒﺎﺴﻝا ص ، 414 .

(24)

21 و دﺠﻨ مﻗر موﺴرﻤﻝا 83 -373 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 28 يﺎﻤ 1983 ددﺤ دﻗ ﻲﻓ ﻲﻝاوﻝا تﺎطﻠﺴ قدأ ﺔﻔﺼﺒ ﻲﻤوﻤﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝاو نﻤﻷا نادﻴﻤ . ﺎﻤﻜ كﻠﺘﻤﻴ ﺎﻬﻨﻴﺒ نﻤو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔطﻠﺴﻝا تازﺎﻴﺘﻤا ﻲﻝاوﻝا ﺔﻴﻨﺎﻜﻤإ ﺔﻴدﺎﻤﻝا ةوﻘﻝا لﺎﻤﻌﺘﺴا رﺼﺘ تﺤﺘ ﻊﻀوﺘ ثﻴﺤﺒ ،تﺎﻤﻴظﻨﺘﻝا ذﻴﻔﻨﺘ ﻰﻠﻋ دارﻓﻹا رﺎﺒﺠﻹ ﻲﻝاوﻝا ف نﻤﻷا ﺢﻝﺎﺼﻤ ﺔﻓﺎﻜ نﻤ ﺔﻴﻻوﻝا ﻲﻓ ﻲﻤوﻤﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻠﻝ ﻪﺘﻴﻝوؤﺴﻤﺒ مﺎﻴﻘﻝا لﺠأ ) 2 ( .

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

يرادﻹا طﺒﻀﻝا رﻴﺒادﺘ

ﺄﺠﻠﺘ ﻪﺘﺎﻨوﻜﻤﺒ مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ظﻔﺤﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬﺘﻤﻬﻤ ءادأ لﻴﺒﺴ ﻲﻓ يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ ا ﺔﻨﻴﻜﺴﻝاو ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﺤﺼﻝا ،مﺎﻌﻝا نﻤﻷا ﺔﺜﻼﺜﻝا رﻴﺒادﺘ ﻰﻝإ ،ﺔﻤﺎﻌﻝ ﺘ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻝﻼﺨ نﻤ دارﻓﻷا رﺒﺠ ﻷا ةروﺼ ﻲﻓ رﻴﺒادﺘﻝا كﻠﺘ رﻬظﺘو ،ﺎﻬﺘدارإ مارﺘﺤا او ردﺎﺼﻝا رﻤ ة ةدرﻔﻨﻤﻝا ﺎﻬﺘدارﺈﺒ ةرادﻹا نﻤ . مﺴﻘﻨﺘ رﻴﺒادﺘﻝا ﻩذﻫ ﻰﻝإ و ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ ىرﺨأ ﺔﻴدﺎﻤ . عرﻔﻝا لوﻷا : ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻴﺒادﺘﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎطﻠﺴ دﻴرﺘ ﺎﻤدﻨﻋ ﻰﻝإ ﻰﻌﺴﺘ نأ ا ﺎﻬﻨﺎﻜﻤﺈﺒ ،مﺎﻌﻝا مﺎظﻨﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝ ﺎﻫذﺨﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻴﺒادﺘﻝﺎﻓ ﻪﻴﻠﻋو ،ﺔﻴدرﻓ تارارﻗ وأ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘ تارارﻗ رادﺼإ ﻝا ﻩذﻫ ﻻ تﺎطﻠﺴ ﺔﻴرادإ تارارﻗ ﻻإ نوﻜﺘ نأ ودﻌﺘ . 1 -ﻤﻴظﻨﺘﻝا تارارﻘﻝا يرادﻹا طﺒﻀﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔ : رادﻹا لﻤﻌﻝا وأ فرﺼﺘﻝا ﻲﻫ ،ﺔﺤﺌﻼﻝا وأ ﻲﻤﻴظﻨﺘﻝا رارﻘﻝا فرط نﻤ ردﺼﻴ يذﻝا ي ﻲﻨوﻨﺎﻗ زﻜرﻤﺒ كﻝذ قﻠﻌﺘﻴ ثﻴﺤ ،ةدرﺠﻤو ﺔﻤﺎﻋ دﻋاوﻗ ﻩاوﺘﺤﻤ ﻲﻓ ﺎﻨﻤﻀﺘﻤ ﺔﻤﺎﻌﻝا ةرادﻹا ) 3 ( . ) 1 ( أ رظﻨ : مﻗر ﺔﻴﻤﺴرﻝا ةدﻴرﺠﻝا 22 ص ، 1535 . ) 2 ( أ رظﻨ : مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 12 -07 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 21 / 02 / 2012 ﺔﻴﻻوﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا . ) 3 ( ،ﺔﻴرادﻹا تارارﻘﻝا ،ﻲﻠﻌﺒ رﻴﻐﺼﻝا دﻤﺤﻤ ،رﺌازﺠﻝا ، موﻠﻌﻝا راد 2005 ص ، 35 .

Références

Documents relatifs

To obtain such a database, we develop a model that integrates cues from the object labels across the database to infer geometric information, such as qualitative object rela-

Thème: Analyse des risques des fosses septiques sur l'alimentation en eau potable, dans la commune Tazmalt (cas des puits) ➢ Présenté par: BELBAHI Amine REMINI Hocine Dr.

Velocity Dealiased Spectral Estimators of Range Migrating Targets using a Single Low-PRF Wideband Waveform.. IEEE Trans- actions on Aerospace and Electronic Systems, Institute

this requires a layout descriptor that is stable with respect to print and scan noise so that two copies of the same document can have the same signature.. This paper describes such

Handrails on stairways shall be located between 800 rnrn and 900 rnrn measured vertically above a line drawn through the outside edges of the stair nos-

Le Tribunal fédéral a déduit de ces diverses normes que dans le canton de Fribourg, les rapports entre l’Eglise catholique romaine et ses corporations, d’une

Complement activation in the innate immune response is due to natural IgM antibodies and CRP, but is also directly due to mannan-binding lectin (protein) and depo- sition of C3 by

Les souffles des quatre saisons et le Yin et le Yang entrent en contact avec le Ciel, la Terre et l’harmonie centrale, ils associent leurs forces d’un commun accord