التصريح بالممتلكات كآلية للحد من الفساد في ظل التشريع الجزائري

(1)

ة ﻟا

مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا

ﺔﯿﺋﺎﻨﳉا مﻮﻠﻌﻟاو ﰄﺎﻨﳉا

ﺗ فا ﺷإ :

أ.

ﺔ ﯿ ﻓ ي ﺎ

...

ﺎ ﺋر

...

ﺎﻓ ﻣ

...

ﺎ

ﻣ

ﺔﯿﻟ تﲀﻠﺘﻤﳌ ﱖﴫﺘﻟا

ﻦﻣ ﺪ ﻠ

يﺮ اﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﰲ

2019 ﺔﻌﻣﺎﺟ آ ﻣ ﻲﻠﻛ أ جﺎ ﻟو – ة ﻟا ﺔ ﺳﺎ ﻟا م ﻠﻌﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠﻛ

ﻗ

:

ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا مﺎﻌ

ﰲ ﱰﺳﺎﳌا ةدﺎﻬﺷ ﻞﯿﻨﻟ ةﺮ ﺬﻣ

مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا

ﺺﺼﲣ

:

نﻮﻧﺎﻘﻟا

ﺔﯿﺋﺎﻨﳉا مﻮﻠﻌﻟاو ﰄﺎﻨﳉا

:

ﻖ

ﱘﺮﻜﻟا ﺪﺒﻋ نﺎﻫدﻮﺑ

ﺔ ﻗﺎ ﻟا ﺔ ﻟ

ة ﻧ ﻊ ر

...

ﺔ ﻓ ﻟﺎﺧ

...

ﺔ ﺣ ﻲﻧﺎ ﺣر

.. ...

ﺔﯿﻟ تﲀﻠﺘﻤﳌ ﱖﴫﺘﻟا

دﺎﺴﻔﻟا

يﺮ اﺰﳉا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻇ ﰲ

ﺔ ﻌﻣﺎ ﻟا ﺔ ﻟا : 2018 / 2019 ﻟﺎ ﻟا دا ﻋإ :

ﳊا ﺪﺒﻋ ﱵ ﺳ

ﻖ

ﱘﺮﻜﻟا ﺪﺒﻋ نﺎﻫدﻮﺑ

ذﺎ ﺳﻷا ة:

ة ﻧ ﻊ ر

ذﺎ ﺳﻷا ة:

ﺔ ﻓ ﻟﺎﺧ

ذﺎ ﺳﻷا ة :

ﺔ ﺣ ﻲﻧﺎ ﺣر

ﺔﯿﻟ تﲀﻠﺘﻤﳌ ﱖﴫﺘﻟا

دﺎﺴﻔﻟا

(2)

...

"

."

...

.

(3)

.

(4)

.

(5)

:

(6)

(7)

ﺔﻣﺪﻘﻣ وأ ﺎﻬ ﻣ ﺔﻣ ﻘ ﻟا ءا ﺳ ،تﺎﻌ ﻟا ﻞ ﺳو ﻞﻐﻠﻐﺗ دو ﻠﻟ ا ﺑﺎﻋ ﻼ ﻣ دﺎ ﻔﻟا ﻰ ﺿأ ﻣ ﻪ ﻋ ﯾ ﺎ ﻟ لو ﻟا ﻞ قر ﯾ جﺎﻋزإ ﻞﻣﺎﻋ ﻞ ﻟ ﺑ ﺢ ﺻأو ، ﻟا ﻲﻓ ة ﺋﺎ ﻟا تﺎ ﻬﻟاو تﺎ ﻟا ،لو ﻟا ﻌ ﺟأ ﻟ ﻟ ،نا ﻠ ﻠﻟ ﻲﻠﺧا ﻟا ﻣﻷاو را ﻘ ﺳﻻا د ﻬﺗ ﺔ ﻠﺳ رﺎﺛأ ﻗﻹا ،ﺔ ﻟو ﻟا ،ﻪ ﻬﺟا ﻣو ﻪ ﻓﺎ ﻣ ةرو ﺿ ﻰﻠﻋ ،ﺔ ﻣ ﺣ ﻏ وأ ﺔ ﻣ ﺣ ﻧﺎ ﺔ ﻟاو ﺔ ﻠ ﺎﻧ ﻧﺎﻗ ةد ﻣو ﺎﻬ ﻠﻋ ﻔ ﻣ تﺎﻌ ﺗو تﺎ ﺗا ﺳا ﻓو . ﻫﺎ ﻣ ﻧﺎ ﺎ أ ﻟ ، ﺧآ ﻊ ﻣ ﻲﻓ ﻟ ن ﻻ ﻗ ﺎﻣ ﻊ ﻣ ﻲﻓ ﺳﺎﻓ ﻫ ﺎ ﻓ قﻼﺧﻷا ﯾﺎﻌﻣ ﻲﻧ ﺗ ﻋ ﺧﺂ وأ ﻞ ل ﯾ ﻌﺗ ﻪﻧﺈﻓ دﺎ ﻔﻟا ﻞ ﻲﻓ ﺎﻬ ﻠﻋ فرﺎﻌ ﻟا ﺔ دﺎ ﻗﻻا ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺢﺋﺎ ﻔﻟا ﻛأ ة ﺧﻷا تا ﻟا لﻼﺧ ﻪ ﻣ ﺑ ﻟﺎﻌﻟا ﻬﺷ ﺣ ،ﻊ ﻣ ﻫ ﻟا ﻲﻣﺎ ﻟا ﻋ ﻔ ﻲ ﻟا ﻠ و ﺋﺎﺛ ﺑ ف ﻌ ﺎﻣ تﺎ ﺗ لﻼﺧ ﻣ ﺔ ﺳﺎ ﻟاو رادﻹاو ﻲﻟﺎ ﻟا ﻟﺎ ﻠﻌ ﯾ ﺎﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔ و ﻪﻟﺎ ﺷأ ﻒﻠ دﺎ ﻔﻟا ة ﻫﺎ ﻟ . ﻫ ﻣ دﺎ ﻔﻟا ﻌ ﻠ ﻟا ا ﺔﻓآ تﺎ ﻫو تﺎ ﺳ ﻣو تا ﺣو ﻪﻧ ، ﻌﻟا ﻰ ﺿأ ﻟ ﻟ ،لو ﻠﻟ ﻲﻋﺎ ﺟﻻاو دﺎ ﻗﻻا ﻠﻟ ﺔﻠﻗ ﻋ ﻪ ﻋ ﯾ ﺎ ﻣ ﺔرادﻹا ﺔﻟو ﻟا ة ﻬﺟأو مﺎﻗ ﺎﻣ ﻫو ،ﻪ ﻣ ﻟاو ﻪ ﻬﺟا ﻣ رو ﻟا ﻣ ﻪ لﻼﺧ ﻣ ﺋا ﻟا ع ﻟا ﺗو را ﻗإ و ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو ءا ﻟا ا ﻫ ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻗ ﺔﻧﺎﺳ ﺗ ﻪ ﻗدﺎ ﻣ ﻲ ﻟا ﺔ ﻟو ﻟا ﺋﺎﺛ ﻟا ﻌﻣ ﻰﻠﻋ م ﯾ كر ﻧ ﻲﻓ ة ﻌ ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ة ﻟا ﻣﻷا ﺔ ﻗﺎﻔﺗﺎ ،ض ﻐﻟا ا ﻬﻟ ﻌﺿو 31 ﻛأ 2003 ﻔ ﺑ ﺋا ﻟا ﺎﻬ ﻠﻋ ﻗدﺎﺻ ﻲ ﻟا 1 ا و ، ﺔ ﻗﺎﻔﺗا دﺎ ﺗﻻا ﻲﻘ ﻓﻹا دﺎ ﻔﻟا ﻊ ﻟ ﻪ ﻓﺎ ﻣو ﺦرﺎ ﺑ ﺗ ﺑﺎﻣ ﻲﻓ ة ﻌ ﻟا 11 ﻟ ﯾ 2003 2 ﻔ ﺗ نود ﺎﻬ ﻠﻋ ﺔﻗدﺎ ﻟا ﺗ ﻲ ﻟا ، . 1 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 04 -128 ﻲﻓ خر ﻟا 19 ﺔ ﺳ ﻞ ﺑأ 2004 ﻰﻠﻋ ﻔ ﺑ ﯾ ﻟا ﯾ ، ة ﻟا ﻣﻷا ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻸﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻞ ﻗ ﻣ ة ﻌ ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ م ﯾ كر ﺑ ة ﻟا ﻣ 31 ﻛأ 2003 ، ج د ﻋ ر 26 ﺦرﺎ ﺑ ردﺎﺻ ، 25 ﻞ ﺑأ 2004 . 2 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 06 -137 ﻲﻓ خر ﻣ ، 10 ﻞ ﺑأ 2006 ﻰﻠﻋ ﯾ ﻟا ﯾ ، ﺔ ﻗﺎﻔﺗا دﺎ ﻔﻟا ﻊ ﻟ ﻲﻘ ﻓﻹا دﺎ ﺗﻹا ﻲﻓ ﺗ ﺑﺎ ة ﻌ ﻟا ﻪ ﻓﺎ ﻣو 11 ﻟ ﯾ 2003 د ﻋ ر ج ، 24 ﺦرﺎ ﺑ ردﺎﺻ ، 16 ﻞ ﺑأ 2006 .

(8)

ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺎ ﺗو ، ﻗﺎﻔﺗﻻا ﺎﻬ ﺗ ﻲ ﻟا دﺎ ﻠﻟ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا را ﺻﺈ ﺋا ﻟا ع ﻟا مﺎﻗ 06 -01 ﻰﻠﻋ ﻧ ﻟاو ، ﻟاو ل ﻌ ﻟا ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا ﺔ ﻫ ءﺎ ﻧإ ﻞﻘ ﻣ ﻞ ﺎﻬﻣﺎﻬﻣ سرﺎ ﺗ ﺔرادإ ﺔ ﻠﺳ ﺎﻫ ﻋاو ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ و 1 ، ﻪﻧﻷ ﻊﻓرو ﺗ ﺎﻬﺳأر ﻰﻠﻋو ﺑا ﻟا ﻣ ﺔﻠ ﺟ ذﺎ ﺗا ﻣ ة ﻫﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ة ﺻﺎ ﻟ ﺔﻟو ﻟا ﻰﻠﻋ ﺑﻻ ﺔﻘﺣﻻو ﺔﻘ ﺎﺳ ﺔ ﺎﻗر ض ﻓو ،ﺔﻬﺟ ﻣ ﻪﻟ ﺔ ةﺎ ﺣ ﻓ ﺑ ﻒ ﻠﻟ ﻲ ﻌ ﻟا ﻟا ﻪ ﻠﻋ ﺧأ ﺔﻬﺟ ﻣ 2 ، ﻔ ﻟا بﺎ ﻛإ ﺔ ﻣا ﻟإ ﻣ ع ﻟا ﻞﻌﺟ ءﺎ ﺛأو ﻞ ﻗ ﻬﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﻠﻟ ﺔ ﺋﺎﻗو ﺔ ﺑﺎﻗر ﺔ ﻟآ ﻬ ﻣ ﺧ ة ﻓ ﺔ ﺎﻬﻧ ﻌ و ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا ﻬ ﻟ ﺗ . ﻰﻠ ﺗو ﻲﻓ دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ﺔ ﻟﺂ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ع ﺿ ﻣ ﺔﺳارد ﺔ ﻫأ ن ﻧﺎﻘﻟا ﺋا ﻟا ﺎﻬﻧ ﺎﻫ ﻗأ ﻲ ﻟا ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا تﺎ ﻟﻵا ﻣ ﺔ ﻟآ ﻋ ﻒ ﻟا ﻰﻟإ ﻰﻌ ﺗ ﻲﻓ ﺋا ﻟا ع ﻟا ةﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻓﺎﻔ ﻟا نﺎ ﺿ ﻰﻟإ ف ﻬﺗ ﺎﻬﻧ ﺎﻬ ﻫأ ﻣ ﻌﺗ ﻲ ﻟاو ،دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ﻪ ﺳﺎ ﺳ رﺎ إ تﺎ ﻠ ﻟا ﺔ ﺎ ﺣ ﻰﻠﻋ ﻞ ﻌﺗو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا نو ﻟاو ﺔ ﺳﺎ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﺔﻫا ﻧ ن ﺻو ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﻔﻠ ﻟا ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻣ ﻟﺎ . ﺔ ﻫأ ﺗ و ﻟا ﺎ أ ﻲﻓ ﻪﻧ ﺔ ﻫﺎ ﻣ نأ حﺎ إ ﻲﻓ ﺔ ﺔ ﻠ ﻋ ءا ﺟﺈ ما ﻟﻻا ﺧﻷا ﻞﺋﺎﺳ ﻟا ﻞ ﻣ ﻪﻠ ﻣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻣ ﻟا ﻲﻓ رود ﻪﻟ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا . ﻲﺳﺎﺳﻷا ف ﻬﻟا نﺈﻓ ﻪ ﻠﻋو ﻣ ﻞ ﯾ ع ﺿ ﻟا ا ﻫ ﺔﺳارد ﻲﻓ ق ﻟا إ ﻰﻟ رو ﻟا رﺎﻬ إ ﻟا ﺗ ﻪ ﻌﻠ آ ﻵا ﻣ ﺔ ﻟ ﻲ ﻟا تﺎ ﻟ ا ﺳ ﺎﻬﺛ ﻟا ع ﻟا ا ﺋ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ءا ﺟإ ﻫو ة ﻫﺎ ﻣ ﻠﻟ ،دﺎ ﻔﻟا ا و ﺔﺳارد ا ﺟﻹا ﻒﻠ ﻣ ﻧا ﻘﻟاو تاء ﻪﻟ ﺔ ﻟا ة ﻬﺟﻷا ﺔﻓ ﻌﻣ ، مﺎ ﻘﻟﺎ لﻼﺧﻹا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺗ ﻟا ءا ﻟا ﯾ ﺗو ،تﺎ ﻟا ﻲﻘﻠ ﺑ ﺔ ﻟا ءا ﺟﻹا ا ﻬﺑ ﻲﻓ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻞ . 1 ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا 06 -01 خر ﻟا ، ﻲﻓ 20 ﯾا ﻓ 2006 د ﻋ ر ج ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ ﯾ ، 14 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 08 سرﺎﻣ 2006 ﻗر ﻣﻷﺎ ﻣ ، 05-10 ﻲﻓ خر ﻟا 26 ﺔ ﺳ ﻏ 2010 د ﻋ ر ج ، 50 ، خر ﻟا ﻲﻓ 01 ﺳ 2010 . 2 تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ،مﺎ ﺗ ﻌ لﺎﻣأ ﺔ ﻟﺂ ،تﺎ ﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔﻠ ﻣ ، ﺋا ﻟا ﻲﻓ رادﻹا دﺎ ﻔﻟا ة ﻫﺎ ﻣ ﻠﻟ ﺔ ﺋﺎﻗو د ﻋ 2 ة ، ، 1999 ص ، 504 .

(9)

ﺔﻣﺪﻘﻣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ءا ﺟﺈ مﺎ ﻘﻟا ﺟا ﺑ ﺔﻘﻠﻌ ﻟا ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا ر ﻣﻷا ﻞ ﺔﻓ ﻌ ﻟو م ﻠ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔ ﻟﺎ ﺷﻹا ﻋ ﺔ ﺎﺟﻹا : ﻒ ﻧ ﺋا ﻟا ع ﻟا ﻣ ﺄ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا ﺢ ﻟا ﺔﻟ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﻠﻟ ؟ ا ﻬﺑ ﻌ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ما ﻟا م ﻋ ﻋ ﺔ ﺗ ﻟا ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎﺛﻵا ﻲﻫ ﺎﻣو ؟ﺢ ﻟا ﺔﺣو ﻟا ﺔ ﻟﺎ ﺷﻹا ﻰﻠﻋ ﺔ ﺎﺟﻺﻟ ا ﻧو ،ﻩﻼﻋأ ﺔﻌ ﻟ ﻣ ﻩد ﺟو ﻟا ع ﺿ ﻟا ﺎ ﻠﻋ ض ﻔﺗ ﺔ ﻬ ﻟا ةرو ﻟا نﺈﻓ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا ص ﻟا إ ﺞﻬ ﻟا لﺎ ﻌ ﺳ ﻒﺻ ﻟ ﻟذو ﻲﻔﺻ ﻟا ﻔﺗو ﺔﺳور ﻟا ة ﻫﺎ ﻟا ﺞﻬ ﻟا ﻟ و ، ﻣ ﻲﻠ ﻠ ﻟا أ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا ص ﻟا ن ﻣ ﻞ ﻠ ﺗ ﻞﺟ ﺔﻗ ﺑ تاءا ﺟﻹا ﻒﻠ ﻣ ﺔﺳار ﻟ ﻌﺗو . ع ﺿ ﻣ ﺔﺳارد ﻲﻓ ﺎﻧ ﻋإ ﺎ ﻛ ﻰﻠﻋ ﻟا ﺎﻬﻠ ﻓ ر ﯾ ﺣ ﺔ ﺋﺎ ﺛ ﺔ ﺧ ﻲﻓ لوﻷا ﻵ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا ﺔﺳارد ﺢ ﻟا ﺔ ﻟ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﻪﺗﺎ ﻔ و ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا لﻼﺧ ﻣ ءا ﺟﻹا ا ﻬﺑ مﺎ ﻘﻠﻟ ﺔﻌ ﻟا ﺔ ﺋا ﺟﻹا ﻋا ﻘﻟاو ﻪ ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا و دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﻠﻟ ، أ ﺎﻣ ﻲﻓ ﻞ ﻔﻟا ﻓ ﻲﻧﺎ ﻟا ﻰﻟإ ﻪ ﻓ ق ﺔﺳارد ﺔ ﺗ ﻟا تاءا ﻟاو تﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ﻲﻘﻠ ﺑ ﺔ ﻟا تﺎ ﻬﻟا ﻲﻓ وأ لﻼﺧﻹا لﺎﺣ ا ﻫ ﺔﻔﻟﺎ ﻣ ءا ﺟﻹا .

(10)

(11)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ع ﻟا ﺎﻬﺳ ﻲ ﻟا ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا تﺎ ﻟﻵا ﺑ ﻣ ﻲﺋﺎﻗو ءا ﺟﺈ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻌ ﺋا ﻟا ءا ﺟﻹا ا ﻫ ﻲﺗﺄ و ،دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ﺈ ﺔ ﺎ ﺳ ﺻوأ ﺎ ﻟ ﻪ ةدﺎ ﻟا 5/52 ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ﻣ ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ﻧ ﻲ ﻟاو دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ة ﻟا ﻣﻷا " : ف ﺔﻟود ﻞ ﺗ ﻧ ءﺎ ﻧإ ﻲﻓ نﺄ ،ﻲﻠﺧا ﻟا ﺎﻬﻧ ﻧﺎﻘﻟ ﺎﻘﻓو ،ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔﻣ ﻟا را ﻗﻹ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺗو ، ﻌ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا لﺎ ﻣﻻا ـ ﻋ ﻰﻠﻋ ﺔ ﺋﻼﻣ تﺎ ﻘﻋ ﻰﻠﻋ "... 1 . ﻌ و ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻞ ﻲﻓ ع ﻟا ﻩ ﻗأ ءا ﺟإ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻒﻠ ﻣ ﺔﻓ ﻌ ﻟ ، ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻠﻟ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔﻣ ﻟا ﺔﻌ ﺎ ﻣ ﻰﻟإ ع ﻟا ﻪﻟﻼﺧ ﻣ ف ﻬﯾ تا ﻐ ﻟا ﻲ ﻟا ﻪ ﻠﻋ أ ﺗ ، ن ﻧﺎﻘﻟا ا ﻫ ﺟ ﻊ ﺧأ ﯾأ ﻋ حﺎ ﻓﻹا ةرو ﻟ صﺎ ﺷﻷا ﻣ ﺔﻔﺋﺎ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻬ ﻣذ ءا ﺟﻹا ا ﻬﺑ مﺎ ﻘﻟا تﺎ ﻔ د ﺣو ) ﻟا لوﻷا .( ﻌﺳ ﺎ ﻛ لﻼﺧ ﻣ ﺋا ﻟا مﺎ ﻘﻟا ﺔ ﻣا ﻟﺈ ﺎﻫرا ﻗإ ﺢ ﻟا ﺟاو ﻟﺎ تﺎ ﻠ ﻰﻟإ ﻘ ﺗ ﺔ ﺋر فا ﻫأ تﺎ ﻠ ﻟا ﺔ ﺎ ﺣ ا و ﺔرادﻹاو ﺔ ﺳﺎ ﻟا ةﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻓﺎﻔ ﻟا ﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻠ ﻟاو ﺔﻧﺎ ﺻو ﺔﻣﺎﻌﻟا صﺎ ﺷﻷا ﺔﻣا ﻛ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻠ ﻟﺎ ﺔﻠﺻ ﺎﻬﻟ مﺎﻬ ﻔﻠ ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻟ ءا ﺟﻹا ا ﻫ ﻊ ﺧأ ﻪ ﻠﻋو و تاءا ﺟ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻗ ﺔﻣزﺎﺣ ﻞﺟأ ﻣ ف ﻬﻟا ﻘ ﺗ ﻪ ﻣ ﺟ ﻟا ، ﺔﺳارد ﻰﻟإ ق ﺳ ﻪ ﻠﻋو ﻒﻠ ﻣ ﺔ ﻠ ﻌﻟ ﺔ ﺋا ﺟﻹا ﻋا ﻘﻟا ﺢ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ) ﻲﻧﺎ ﻟا ﻟا .(

1 ﻲﻠﻋ جﺎ ﻟا ﯾ ﻟا ر ﺑ ، ﺋا ﻟا ﻊ ﻟا ﻲﻓ ﺎﻬ ﻓﺎ ﻣ تﺎ ﻟآو دﺎ ﻔﻟا ﺋا ﺟ ، ﻲﻓ ﻩار د ةدﺎﻬﺷ ﻞ ﻟ ﺔﻣ ﻘﻣ ﺔﺣو أ ،م ﻠﻌﻟا ،نﺎ ﻠﺗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا م ﻠﻌﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠ ،صﺎﺧ ن ﻧﺎﻗ ﺗ 2015 / 2016 ص ، 126 .

(12)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

لوﻷا

ﻟا

ﺗ

ءا ﺟإ ﻞ ﻌﻔ

ﻪﺗﺎ ﻔ و ﻪ ﻣ ﻠ ﻟا ﺣ ﻣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻟا

ﺎﻬ ﻔ ﻣ لﻼﺧ ﻣ رادﻹا ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا وأ ﻲﻘﻓ ﻟا ءا ﺳ ﺎﻬ ﺎ ﻧ ﺔﻟو ﻟا سرﺎ ﺗ ﯾ ﻠﻟا ﺎﻬﻓا ﻫأ ﻘ ﻟ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﺔ ﻟا ةادﻷا ن ﻠ 1 ، ا ﻟ ﻟا ع ﻟا م ﻟأ ﺋا عﺎ ﻘﻟا ﻲﻓ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﻪﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟﺎ ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﺔﻔﺻ ﻌﺗ و ،مﺎﻌﻟا نأ ﻲﺿﺎﻘﻟا ﻰﻠﻋ و ،ﺔ ﻠﻟ ﺔﻧ ﻟا ﺔ ﺳﺎﺳﻷا ﺻﺎ ﻌﻟا ﺣأ مﺎﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻠﺗ ﻓا ﺗ ﯾ ﺟا ﻟا ا ﻫ ﺗ ﺎ ، ﻘ ﻟا ﺟ ﺎ ﻌﻣ ﻪ ﺣ نﺎ ﻻو ،ﻪ ﻧادإ ﻞ ﻗ ﻲﻧﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺔﻔ ﻟا ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻗر ﻪ ﻓﺎ ﻣ و دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ 06 -01 ، ن ﻧﺎﻘﻟا ا ﻫ ﺟ ﻊ ﺧأ ﯾأ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻬ ﻣذ ﻋ حﺎ ﻓﻹا ةرو ﻟ صﺎ ﺷﻷا ﻣ ﺔﻔﺋﺎ 2 . لا ﻣﻷا ﺔﻗ ﺳ تﻻوﺎ ﻣ ﻣ ﺔﻟوﺎ ﻣ ﺔ أ ﻣ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ةرادﻹا ﺔ ﺎ ﻟ ﻘﻓ ﻟ ءا ﺟﻹا ا ﻫ ف ﻬﯾ ﺔﻟو ﻟا تﺎ ﻠ ﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا ﻏ ما ﺳﻻا وأ 3 ، ﻞﺑ ﻫ ،ﺔ ﻟا ﻋ ﻒ ﻟا و ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ ﻟآ ف ﻬﻟا د ﺔ ﻓﺎﻔ ﻟا و ﺔﻫا ﻟا نﺎ ﻟ مﺎﻌﻟا لﺎ ﻟا ﺔ ﺎ ﺣ ﻲﻓ ﺔﻠ ﻟا و ﺔﺟود ﻟا ﺔ ﺎ ﻟا ﻘ ﺗ ﻪ ﻣ ﺔﻣ ﻟﺎ ﻔﻠ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﻪ ﺗ و ﺔ ﺎ ﺣ و ، ﺔﻬﺟ ﻣ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا و ﺻﺎ ﻟا ﻠﻘﺗ ﻬ ﻟ ﺗ ءا ﺟ ﻬﺑ ﻠﺗ ﻗ تﺎﻬ ﺷ أ ﻣ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺧأ ﺔﻬﺟ ﻣ ﺻﺎ ﻟا ﻩ ﻫ 4 ، ﺟ ﯾ ﺎ ﻣ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻬ ﻣذ ﻋ حﺎ ﻓﻹﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻔ ﻟا ﺔﻔﺻ ﯾ ﺗ ﺎ ﻠﻋ ) لوﻷا ﻠ ﻟا ( ، ﻊ ﻣا اذﺈﻓ ﻒ ﻟا م ﻠ ﻟا ﻰﻠﻋ ،ﺢ ﻟا ﻪﻣ ﻗ وأ ﻞ ﻪﺗر ﻗ م ﻋ ﻰﻠﻋ ﻞ ﻟد ا ﻬﻓ ،ﺊ ﺎﺧ وأ ﻞﻣﺎ ﻏ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻪ ﻣذ ﺗ ﻰﻠﻋ ، ﻹا ا ﻫ ﺗ تﺎ ﻔ ﻠﻌ ﯾ ﺎ ﻓ ﻪ ﻠﻋو ،ءا ﺟ ﻪﻧأ ﻧ ﺑ ﺗ ﯾﺎ ﻟا و ﺣ ﻟا ﺎ فﻼ ﺧ ﺢ ﻟﺎ ﻲ ﻌ ﻟا ﺔﻔﺻ ) ﻠ ﻟا ا ﻲﻧﺎ ﻟ (. 1 ،ﻲﻧﺎ ﻟا ء ﻟا ، رادﻹا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻞﺧ ﻣ ، ﯾ ﻟا ءﻼﻋ ﻲ ﻋ 2 ، د ، ﺋا ﻟا ،ﻊز ﻟاو ﻟاو ﺔﻋﺎ ﻠﻟ ﻬﻟا را 2010 ، ص 49 . 2 _ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ، ﻣأ ﷴ ﺎﺧو ﻞ ﻓ د ﻌ ﻣ ﺔ ﻟﺂ ﻲﻓ ﺳﺎ ﻟا ةدﺎﻬﺷ ﻞ ﻟ ة ﻣ ، رادﻹا دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ،ﺔ ﺎ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا م ﻠﻌﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠ ،ﺔ ﺋﺎ ﻟا م ﻠﻌﻟاو صﺎ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﺗ ق ﻘ ﻟا 2015 / 2016 ص ، 5 . 3 _ ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ ﺔﻟو ﻠﻟ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا ﻲﻓ رادﻹا دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ ﺔ ﻟﺂ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ، ﻞ ﻟ ة ﻣ ةدﺎﻬﺷ ،وزو ﺗ ، ﻌﻣ د ﻟ ﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠ ،ﺔﻟو ﻟا تﻻ ﺗ ع ﻓ ،مﺎﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺟﺎ ﻟا 2010 ص، 61 . 4 ،مﺎ ﺗ ﻌ لﺎﻣأ ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ص ، 505 .

(13)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

لوﻷا ﻠ ﻟا

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﺔﻔﺻ ﯾ ﺗ

ﺗ ب ة ﻘﻔﻟا ﻣ ةدﺎ ﻟا ﻧ 02 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 01-06 1 ، ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻌﺗ ﻲﻠﯾ ﺎ ﻛ : -

1

ﻲﻓ وأ ﺎ ﺋﺎ ﻗ وأ ﺎرادإ وأ ﺎ ﻔ ﺗ وأ ﺎ ﻌ ﺗ ﺎ ﻣ ﻞﻐ ﺷ ﻞﻛ أ ﻟﺎ ﻟا ﺣ ﻏ وأ ﺟﻷا ع ﻓ ﻣ ،ﺎ ﻗ ﻣ وأ ﺎ ﺋاد ،ﺎ ﻣ وأ ﺎ ﻌﻣ نﺎﻛأ ءا ﺳ ،ﺔ ﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا وأ ﻪ ﺗر ﻋ ﻟا ف ، ﺟﻷا ع ﻓ ﻣ ﻪ ﻣ ﻗأ ، -

2

ﻰﻟ ﯾ ﺷ ﻞﻛ ﻩ ﻬﺑ ﻫﺎ و ، ﺟأ نو ﺑ وأ ﺟﺄ ﺔﻟﺎ و وأ ﺔﻔ و ،ﺎ ﻗ ﻣ ﻟو ﺔﻣ ﺧ ﻲﻓ ﺔﻔ ﻟا ﺔ ﻫ وأ ﻞ ﺔﻟو ﻟا ﻠ ﺗ ﺧأ ﺔ ﺳ ﻣ ﺔ أ وأ ﺔ ﻣ ﻋ ﺔ ﺳ ﻣ وأ ﺔ ﻣ ﻋ ،ﺔ ﻣ ﻋ ﺔﻣ ﺧ م ﻘﺗ ﺧأ ﺔ ﺳ ﻣ ﺔ أ وأ ،ﺎﻬﻟﺎ ﺳأر ﻌ 3 -ﻟاو ﻊ ﻠﻟ ﺎﻘ ﻪ ﺣ ﻲﻓ ﻣ وأ ﻲﻣ ﻋ ﻒ ﻣ ﻪﻧﺄ ف ﻌﻣ ﺧأ ﺷ ﻞﻛ ﻟا ﺎ ﻬﺑ ل ﻌ . ةدﺎ ﻟا ﺿ ةدرا ﻟا أ ة ﻘﻔﻟا ﻣ ، ﻟا ﺑﺎ ﻟا ﻌ ﻟا ﺳأ 2 ﻣ ﺔ ﻗﺎﻔﺗا ة ﻟا ﻣﻷا ﺔ ﺳ دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟ 2003 2 . ﺎﻗﻼ ﻧا ةدﺎ ﻟا ﻧ ن ﻣ ﻣ 02 صﺎ ﺷﻷا نأ ﺞ ﻧ ، ﻟا ﺔﻔﻟﺎ ﻟا ب ة ﻘﻔﻟا ﺔرادﻹاو ﺔ ﻔ ﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ن ﻣ ﻌﻟا ن ﻔ ﻟا ﻫ ، ﻬﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ) لوﻷا ع ﻔﻟا ( ﺔ ﺑﺎ ﻟا تﻻﺎ ﻟاو ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ، ) ﻲﻧﺎ ﻟا ع ﻔﻟا (، وأ ﺔﻔ و ﻰﻟ ﯾ ﻣ ﻫو تﺎ ﺳ ﻣ ﻲﻓ ﺔﻟﺎ و ﺔ ﻌﻣ تﺎ ) ﻟﺎ ﻟا ع ﻔﻟا (، ﺎﻘ ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﺣ ﻲﻓ ﻫ ﻣ ل ﻌ ﻟا ﻟاو ﻊ ﻠﻟ ﻬﺑ ﺎ ) ﻊ ا ﻟا ع ﻔﻟا .( 1 _ ﻗر ةدﺎ ﻟا 02 ﻟا ﻣ ﻗر ن ﻧﺎﻘ 06 -01 ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ﻟا ﺑﺎ ﻟا . 2 _ ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، 62 .

(14)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

لوﻷا ع ﻔﻟا : ﺔ رادﻹاو ﺔ ﻔ ﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ﺎ ﻔ ﺗ ﺎ ﻣ ﻰﻟ ﯾ ﻣ ﻞ ﻌ ) ﻻوأ ( ، ﺎرادإ ﺎ ﻣ ﻞﻐ وأ ) ﺎ ﻧﺎﺛ ( ﺎ ﻌﻣ نﺎ ءا ﺳ ، وأ ﺎ ﺋاد ،ﺎ ﻣ وأ ﺢ ﻟﺎ ﺎﻣ ﻠﻣ ﺎﻔ ﻣ ﻌ ،ﻪ ﻣ ﻗأ وأ ﻪ ﺗر ﻋ ﻟا ﻐ ،ﺎ ﻗ ﻣ . ﻻوأ : ﺔ ﻔ ﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ﻲﻓ ﺔ دﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا ﻔ ﻟا ،ﺔ ﻔ ﻟا ﺻﺎ ﻟا و ﺑ ع ﻟا ﻘ و ،ﺔﻟو ﻟا ﺋر ﻫ ف ﻣ و ،ﺔ ﻔ ﻟا ﺔ ﻬﻟا سأر ﻰﻠﻋ ر ﺳ ﻟا ﻪ ﻧ ﻟا ﺔر ﻬ ﻟا ا مﺎ ﻟ ﺎﻘﻓو ﻌ ﻟ عا ﻗﻹا ﻟاو ﺷﺎ ﻟا 1 ﻠ ﻟا ﺋر ،ﻪ ﻓ ﻐ نﺎ ﻟ ﻟا ءﺎ ﻋأ ، ﺦﻟإ،ةﻻ ﻟا ،ءا ﻔ ﻟا ، ﺋا ﻟا ﺑ ﻓﺎ ﻣ ، ر ﺳ ﻟا . ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا م ﻟأ 06 -01 نأ ﺳ ما ﻟإ ﻫو ﻪﺗﺎ ﻠ ﻣ ﻋ ﺢ ﻟﺎ ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ر ﺳد ﺟ ﻪ ﻠﻋ ض ﻓ 1996 ةدﺎ ﻟا ﻧ ﻲﻓ 73 ﻗر ة ﻘﻔﻟا 08 ﻋأو ، ﻟاو ل ﻌ ﻟا و ﻟا ﻣ ﻟذ ﺔر ﻬ ﻟا ﺔﺳﺎﺋ ﻟ ﺢﺷ ﻟا ل ﻘﻟ ﺔ ﻠ ﻟا 2 ، ﻣﻷا ﻲﻓ ﻟذ ﻛﺄﺗ ﺗو ﻗر 07-97 ا ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻟ ﻼﻟ تﺎ ﺎ ﻧ 3 ﻣﻷا ﺎﻘ ﺎﺳ ﻪ ﻠﻋ ﺎ أ ﻪﺿ ﻓ ﺎﻣ ﻫ و ، ﻗر 97 -04 تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا 4 ﻟا و ، ﻲﻐﻟأ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﺟ و ﻪ ﻓﺎ ﻣ . 1 _ا ةدﺎ ﻟ 87 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﺟ ردﺎ ﻟا ﺋا ﻟا ر ﺳ ﻟا ﻣ 96 -438 ﻲﻓ خر ﻣ ، 07 د 1996 ، ة ﺟ د ﻋ ﺔ ﺳر 76 ﺦرﺎ ﺑ ردﺎﺻ ، 8 د 1996 ، ص 6 ، ن ﻧﺎﻘﻟﺎ ﻟاو ل ﻌ ﻟا 01-16 ﻣ ﻲﻓ خر 6 سرﺎﻣ 2016 ة ﺟ ، د ﻋ ﺔ ﺳر 14 ﻲﻓ ردﺎﺻ ، 07 سرﺎﻣ 2016 ، ص 02 . 2 _ ،مﺎ ﺗ ﻌ لﺎﻣأ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا 506 . 3 _ ةدﺎ ﻟا 157 ﻣ ﻗر ﻣﻷا 07-97 ﻲﻓ خر ﻟا 06 ﺔ ﺳ سرﺎﻣ 1997 ، مﺎ ﺑ ﻠﻌ ﻟا ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﯾ ،تﺎ ﺎ ﻧﻻا د ﻋ ر ج 12 ﻲﻓ خر ﻟا 06 ﺔ ﺳ سرﺎﻣ 1997 ، ﻗر ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟﺎ ﻟاو ل ﻌ ﻟا 01-04 ﻲﻓ خر ﻟا 07 ﺔ ﺳ ﯾا ﻓ 2004 ، د ﻋ ر ج 09 ﻲﻓ خر ﻟا 11 ﺔ ﺳ ﯾا ﻓ 2004 ، ﻗر ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟﺎ ﻟاو ل ﻌ ﻟاو 08-07 ﻲﻓ خر ﻟا 28 ﻟ ﯾ ﺔ ﺳ 2007 ، د ﻋ ر ج 48 ﻲﻓ خر ﻟا 29 ﺔ ﺳ ﻟ ﯾ 2007 . 4 _ ﻗر ﻣأ 97 -04 ﻲﻓ خر ﻣ 11 ﯾﺎ ﯾ 1997 د ﻋ ر ج ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻠﻌ ﯾ ، 03 ﻲﻓ خر ﻣ ، 12 ﯾﺎ ﯾ 1997 ) ﻰﻐﻠﻣ (.

(15)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

لﺄ ﻻ ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر نأ م ﻠﻌﻣ ﻫ ﺎ ﻛ تا ﻓ لﻼﺧ ﺎﻬ ﺗ ﯾ ﻗ ﻲ ﻟا ﺋا ﻟا ﻋ ﺔ ﻟا ،ﺔﻟو ﻠﻟ ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ﻟا ﻰﻟإ ﺔﻟﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ﻲﻓ لﺎ و ،ﻰ ﻋ ﺔﻧﺎ ﺧ ﻞ ﺗ ﻟ ﺎﻣ ﻪ ﺣ ةدﺎ ﻟا ﻟ ﺎﻘ ،ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ﺔ ﻛﺎ ﺎﻫا ﺳ نود 177 ر ﺳ ﻟا ﻣ 1 . ﻣ ﻟا ﻗﺎ ﻟاو لوﻷا ز ﻠﻟ ﺔ ﻟﺎ ﻠﻌ ﯾ ﺎ ﻓ ﺎﻣأ ﻲ ) راز ﻟا ( ﻲﻓ ةدﺎﻣ أ ﺟ ﺗ ﻼﻓ ، ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا ﺟ ع ﻟا ﻬﻌ ﺧأ ا ﻟ ، ﻬﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟﺎ ﻬﻣ ﻠﺗ ر ﺳ ﻟا 06 -01 ، ﺢ ﻟا ﺔ ﻠ ﻋ ءا ﺟﺈ مﺎ ﻘﻟا ﺔ ﻣا ﻟﺈ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا ﺎ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﻞ ﻲﻓ ﻪ ل ﻌﻣ نﺎﻛ ﻣﻷا 97 -04 ) ﻰﻐﻠ ﻟا ( 2 ع ﻟا نأ ﻠﻌﻟا ﻊﻣ ، ﻣ زﺎﺟأ ءﺎ ءﺎ ﻋأ ﺔﻟ ﻛﺎ ﻟا مﺎﻣأ ن ﺑ ﻟا ءارز ﻟا و ءارز ﻟا ﻬ ﻓ ﺎ ﺔﻣ ﻟا ﺔﺻﺎﺧ تاءا ﺟﻹ ﺎﻘﻓو ﺔ دﺎﻌﻟا ﻗر ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺎﻬ ﻠﻋ ص ﻣ 573 تاءا ﺟﻹا ن ﻧﺎﻗ ﻣ ﺎﻬ ﻠﯾ ﺎﻣو ، ﺔ ﺋا ﻟا 3 . ﺎ ﻧﺎﺛ : ﺔ رادﻹا ﺻﺎ ﻟا وذ نﺎ ءا ﺳ ،ﺔ ﻣ ﻋ ةرادإ ﻲﻓ ﺔﻔ و ﻞﻐ ﻣ ﻞ ﺔرادﻹا ﺻﺎ ﻟا و ﺑ ع ﻟا ﻘ ﺔ ﺋاد ﺔﻔ ﻟذ ،ﺔ ﻗ ﻣ وأ ﻰﻠﻋ ﻌ ﻟا ا و ،ﻪ ﻣ ﻗأ وأ ﻪ ﺗر ﻋ ﻟا ﻐ ﺎ ﻫو ﻔ ﻟا ﻣ ﻓ : 1 _ ﺗ ،ﺔﻟو ﻠﻟ ﺎ ﻠﻋ ﺔ ﻣ ﺳ ﻛﺎ ﺗ ﻟا لﺎﻌﻓﻷا ﻋ ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ﺔ ز ﻟاو ،ﻰ ﻌﻟا ﺔﻧﺎ ﻟﺎ ﺎﻬﻔﺻو ﻲ ﺎ ﻬﻣﺎﻬﻣ ﺎ ﻬ ﯾدﺄﺗ ﺔ ﺳﺎ ﺎﻬﻧﺎ ﺗ ﯾ ﻲ ﻟا ،ﺢ ﻟاو تﺎ ﺎ ﻟا ﻋ لوﻷا . ﺔ ﻟ ﺋا ﻟا ر ﺳ ﻟا ﻪ ءﺎﺟ ﺎﻣ ا ﻫو 1996 ردﺎ ﻟا ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﺟ 96 -438 ﻲﻓ خر ﻣ ، 07 د 1996 ءﺎ ﻔ ﺳا ﻲﻓ ﻪ ﻠﻋ ﻓا ﻟا ر ﺳ ﻟا ﻞﯾ ﻌﺗ ﻧ ﺑ ﻠﻌ ﯾ ، 28 ﻓ ﻧ 1999 د ﻋ ر ج ، 76 ﺦرﺎ ﺑ ردﺎﺻ ، 08 د 1996 ﻣو ل ﻌﻣ ، . 2 _ ةدﺎ ﻟا 5 ﻣﻷا ﻣ 97 -04 ﻲﻓ خر ﻟا 11 ﯾﺎ ﯾ 1997 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا ، ) ﻰﻐﻠﻣ .( 3 _ ﻗر ﻣأ 66 -155 خر ﻟا ، ﻲﻓ 8 ﻟ ﯾ 1966 د ﻋ ﺔ ﺳر ة ﺟ ،ﺔ ﺋا ﻟا تاءا ﺟﻹا ن ﻧﺎﻗ ﯾ 48 ردﺎﺻ ، ﺦرﺎ ﺑ 10 ﺔ ﺳ ﻟ ﯾ 1966 ﻣ و ل ﻌﻣ ، .

(16)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

-1 ﺋا ﻟا لﺎ ﻌﻟا : ﺑ ﻘ و ﻬ ن ﻔ ﻟا "fonctionnaires " ﺎ ﻠﻘ ﻟا م ﻬﻔ ﻟﺎ ،ﺔ ﺋاد ﺔ ﻣ ﻋ ﺔﻔ و ﻲﻓ ﻌﻣ ن ﻋ ﻞ ﻫ و ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻬﻓ ﻋ رادﻹا ﻠ ﻟا ﻲﻓ ﺳرو 1 تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﻬﻔﺋﺎ و ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا نا ﻋﻷا ﻌ ﻟا ا ﻫ ﯾ و ، رادﻹا ﻠ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﺗر ﺳر ﻬﯾ ﻟو ،ﺔ ﺋاد ﺔﻔ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تارادﻹا و . ﺳ ﻟﺎ ﻘ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تارادﻹاو تﺎ : ﻲﻓ ﺔ ﻟا تارادﻹا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﺔﻟو ﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ،ﺔ ﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎ ﻟاو ،ﺎﻬﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﺔ ﻟا ﻏ ﺢﻟﺎ ﻟاو ﻠﻌﻟا ،ﻲ و ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ،ﻲ ﻬ ﻟاو ﻲﻓﺎﻘ ﻟا ،ﻲﺟ ﻟ ﻟا ﺔ ﺳ ﻣ ﻞ و ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا مﺎ ﺣﻷ ﺎﻫ ﻣ ﻣ ﻊ نأ ﺔ ﻣ ﻋ 2 . ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻌﺗ ﺎﻬ ﻠﻋ م ﻘ ﻲ ﻟا ﺻﺎ ﻌﻟا صﻼ ﺳإ ﺳ ﺎ ﻣ ﺎﻗﻼ ﻧإ ﻲﻫو :

-ﺔ ﻣ ﻋ -ﺔﻔ و ﻲﻓ ﻟا ﺎﻫﺎ ﻘ ﻌ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻗ ةادأ رو ﺻ : ﻲﻓ ةادﻷا ﻩ ﻫ ن ﺗ ﻗو ﻋ ردﺎﺻ ر ﻘﻣ ﻞ ﺷ ﻲﻓ وأ ﻲﺋﻻو وأ رازو را ﻗ ﻞ ﺷ ﻲﻓ وأ ﻔ ﺗ وأ ﻲﺳﺎﺋر م ﺳ ﻣ ﻞ ﺷ ﺔرادإ ﺔ ﻠﺳ .

-ﺋاد ﻞ ﻌ مﺎ ﻘﻟا : ﻪ ﻋ ﻔ ﺗ ﻻ ،را ﺳﻻا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﺔﻔ و ﻟا ﻞﻐ نأ ﻰ ﻌ ﻻإ ل ﻌﻟا وأ ﺔﻟﺎﻘ ﺳﻻا وأ ةﺎﻓ ﻟﺎ ، ﻋﺎﻘ ﻟا وأ ، ﻌ ﻻ ﺛ ﻣو م ﻟا ﺎ ﺋاد ﺎﻔ ﻣ ، ﻗﺎﻌ ﻟا ﺔﻣ ﻒﻠ ﻣ ﻟو ﻗ ﻟا .

رادﻹا ﻠ ﻟا ﺔ ﺗر ﻲﻓ ﺳ ﻟا : ﻒ ﻟا ﻒ نأ ﺑﻻ ﺗر ﻣ رادﻹا ﻠ ﻟا ن ﯾ ﻲﻣ ﻌﻟا ا ﺣإ ﺿ ﺎﻫ ، و ﻫ ﻻ ﺛ ﻣو ،ﺔ ﺗر ﻲﻓ ﻒ ﻟا ﺗ ﻪﻟﻼﺧ ﻣ ﯾ ﻟا ءا ﺟﻹا ﺎ ﺋاد ﺎﻔ ﻣ ﻌ ﺗ ة ﻓ ﻲﻓ نﺎ ﻣ . 1 _ ةدﺎ ﻟا 04 ﻗر ﻣﻷا ﻣ 03-06 ﻲﻓ خر ﻟا 15 ﺔ ﺳ ﻟ ﯾ 2006 ر ج ،ﺔ ﻣ ﻌﻟاﺔﻔ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﯾ ، د ﻋ 46 ﻲﻓ خر ﻟا 16 ﺔ ﺳ ﻟ ﯾ 2006 . 2 _ ، رادﻹا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺟ ﻟا ، ﺻﺎﻧ دﺎ ﻟ 2 ، ﺋا ﻟا ،ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا تﺎﺳار ﻟاو ﺔ ﻠ ﻟا تﺎﺳار ﻟا ﻣ ، 2007 ص ، 13 .

(17)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﺎ ﻟا ﺔﺳرﺎ ﻣ ) مﺎﻬ ﻟا ( ﺔ ﻣ ﻋ ةرادإ وأ ﺔ ﺳ ﻣ ﻲﻓ : ﺔﻓﺎ أ ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﻟا ﻬ ﺔ ﻟا ،ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﻠ ﻟا ،ﻲ ﻟا ﻲ ﻌ ﻟا ﻠ ﻟا ،ﺔﻣﻷا ﻠ ﻣ ،ﺔ ﻣﺎ ﻟا تﺎ دﺎ ﻗﻻا ﻲ ﻟا ﻠ ﻟا ، ر ﺳ ﻟا ﻠ ﻟا ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا ﻠ ﻣ ،ﺔﻟو ﻟا ﻠ ﻣ ،ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ﻠﻟا ،ﻲﻋﺎ ﺟﻻاو ﯾﺎ ﺣو نﺎ ﻧﻹا ق ﻘﺣ ﺔ ﻗ ﻟ ﺔرﺎ ﺳﻻا ﺔ ﻟا ﺎﻬ ﻟﺎ ﻟا ﻰﻠﻋ ةوﻼﻋ ، ﺔﻐﻠﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﻠ ﻟاو ،ﺔ ﻐزﺎﻣﻸﻟ ﺔ ﻣﺎ ﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻟاو ،ﻰﻠﻋﻷا ﻲﻣﻼﺳﻹا ﻠ ﻟا ﻞ ﻣ ﺎ ﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻌﻟا و ،ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻟا تارادﻹا ﻲﻫ ﻟا ﺔﺳﺎﺋر ﻣ ﻞ ﻬ ،ﺔﻣ ﻟا ﺔﺳﺎﺋر ،ﺔر تاراز ﻟا . ﻏ ﺢﻟﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺑ ﻘ و ،ﺔﻟو ﻠﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ة ﻟا ﺎﻬ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﺔ ﺋﻻ ﻟا تﺎ ﯾ ﻟا ﺎﺳﺎﺳأ ﻟا ﺔﺳﺎﺋ ﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﺔ ﺟرﺎ ﻟا ﺢﻟﺎ ﻟا ﻌ ا و ،تاراز ﻠﻟ ﻬ وأ ﺔﻣ ﻟاﺔﺳﺎﺋ ﻟ وأ ،ﺔر تاراز ﻟا . ا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ و ، رادﻹا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟ ﻲﻫ ﻫ ن ﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊ ﺗ ﺔ ﻣ ﻋ تﺎ ،مﺎﻌﻟا ﺎ ﻛ ﻓ ﻋ ﻬ ﺎﻘﻟا ﺎ ﻗر ن ﻧ 01-88 ا ﺟ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻟ ﻬ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻠﻟ ﻲ دﺎ ﻗﻻا ،ﺔ ﻟ ﺔ ﻟﺎ ﺎرﺎﺳ لازﺎﻣ ﻟا ﻬ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻣ ﻒ ﻟا ا 1 ، ﻞ ﻗ ﻣو ﻫ تﺎ ﺳ ﻟا ﻩ ،ءﺎ ﻘﻠﻟ ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔﺳر ﻟا ﻧ ،ﺔ ﻌﻣﺎ ﻟا تﺎﻣ ﻠﻟ ﻲ ﻟا نا ﯾ ﻟا ﻟ ﺔ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا رﺎ ﺳﻻا ...

.

ﻲﻓ و ﻲﻓﺎﻘ ﻟاو ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻟا ﻬ و ،ﻲ ﻲﻫ ﺛ ﺣأ ة ﯾ ﺟ ﺔ ﻓ ﻬﺎ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا 05-99 ، ﺟ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻟا ﻬ ﺔ ﻌﻣﺎ ﻟا ﻛا ﻟا ﻞ ﺗو ،ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻠﻌ ﻠﻟ ﻲ ﺎﻌ ﻟاو سرا ﻟاو ﻫ ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻠﻌ ﻟا ﺔﻌﻣﺎ ﻟا ﻋ ﺔﺟرﺎ ﻟا ... ﺦﻟا ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﺟ ﻟ ﻟاو ﻲ ، و ﻲﻫ ﻣ ﺔ ﻓ تﺎ ﺳ ﻟا ﺛ ﺣأ ﻲ ﻟا ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﻬ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا ﺎ 11-98 ، ﺟ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻟا ﻬ ﻲ ﻲﺳﺎ ﻟا ﺞﻣﺎﻧ ﻟاو ﻲﺟ ﻟ ﻟا ﻟاو ﻲ ﻠﻌﻟا ﻟا ل ﺣ 2002-1998 ، ﻣو تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻞ ﻗ 1 ،ﻲﻧﺎ ﻟا ء ﻟا ، و ﻟا ﺋا ﺟ ،لﺎ ﻋﻷاو لﺎ ﻟا ﺋا ﺟ ،صﺎ ﻟا ﻲﺋا ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺟ ﻟا ، ﺣأ ﺔﻌ ﻘﺳ ﺑ 10 ،ﺔﻣ ﻫراد ، ، ﺋا ﻟا 2009 ص ، _ ،ص 9 -10 .

(18)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

دﺎ ﻗﻻا ﻲﻓ ﻟا ﻣ ،ﻲﺟ ﻟ ﻟاو ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا ﻣ ﻟا ،ﺔ ﻟا ﻞﺟأ ﺔ ﺗ ﻣ ةد ﻟا تﺎﻗﺎ ﻟا 1 . ﻣ ﻣ ﻊ نأ ﺔ ﺳ ﻣ ﻞ ﻲﻓ ا ﺧأو ﻫ ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟ ﺎ ﻞ ﺗو ﻫ ﻩ ص ﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﺔ ﻔﻟا

.

ﻫ ﻲﻋﺎ ﺟﻻا نﺎ ﻟا تﺎ : نﺎ ﻠﻟ ﻲ ﻟا قو ﻟا ، ﻋﺎﻘ ﻠﻟ ﻲ ﻟا قو ﻟا ﻲ ﻟا قو ﻟاو ،ءا ﺟﻷا ﻏ لﺎ ﻌﻠﻟ ﻲﻋﺎ ﺟﻻا ﺔ ﻋﺎ ﺟﻻا تﺎ ﻣﺄ ﻠﻟ .

.

ﻞ ﻗ ﻣو ، رﺎ ﻟاو ﻲﻋﺎ ﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻫ ،تﺎ ﺳ ﻟا ﻩ ﺔ ﻟا ،ة ﯾ ﻟا ﻟﺎ ﻞﻘ ﻠﻟ ﺔ ﻟا ،ن ﻔﻠ ﻠﻟ ﺔ ﻟا ﺔ ﺳ ﻟا واود ، رﺎﻘﻌﻟا ﻟاو ﺔ ﻗ ﻟا ،ﻩ ﺗو ﻟا ﻟ ﺔ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا ﺑ ﺋا ﻟا ... ﺦﻟا 2 . 2 -ﻗ ﻟا لﺎ ﻌﻟا : ﺑ ﻘ ﻬ ﻓ ﻓ ﺗ ﻻ ﯾ ﻟا ،ن ﻗ ﻟاو نو ﻗﺎﻌ ﻟا لﺎ ﻌﻟا ﻬ ﺔﻔﺻ ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ أ ، ﻟا ﺔﻔﻟﺎ ﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﻠﻣﺎﻌﻟاو ، ﺋا ﻟا تارادﻹاو ﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ة ﻟا ﻏ ﺢﻟﺎ ﻟاو ،ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻟا ﻬ ،ﺔ ﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎ ﻟاو ،ﺎ ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ، رادﻹا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ﻲﻓﺎﻘ ﻟاو ﻟاو ﻬ ﺔ ﺳ ﻣ ﻞ و ،ﻲﺟ ﻟ ﻟاو ﻲ ﻠﻌﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ،ﻲ ﺔ ﻣ ﻋ ﻊ نأ ﺎﻬ ﻣ ﻣ ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ن ﻧﺎﻗ مﺎ ﺣﻷ 3 . ﻟﺎ ﻘ ،ﻪﻧأ ﻪﻟ ﻗ ﺎﻣ ، ﺧﻷا ﻲﻓو ﺎرادإ ﺎ ﻣ ﻞﻐ ﻟا م ﻬﻔ ةدﺎ ﻟا 02 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 4 ، ﺎ ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو تارادﻹا ﻲﻓ ن ﻠﻣﺎﻌﻟا ن ﻔ ﻟا ﻬﻓ ﻋ و نو ﻗﺎﻌ ﻟا ن ﻔ ﻟاو ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ن ﻧﺎﻗ تارادﻹا ﻲﻓ ن ﻠﻣﺎﻌﻟا ن ﻗ ﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ﻟا ﺔﻔﻟﺎ ﻟا ﺔ ﻣ ﻌﻟا . وأ نﺎ ﺋاد ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟﺎﻓ ﻣ ﻗ ﻣ ﻬ ت ﻐﺻ ﺎ ﻪﻧﺈﻓ ،ﻪ ﻔ و 1 -ﻲﻧﺎ ﻋ ،ﺔ ﺎﻓ ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ص 67 . 2 ص، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ 68 . 3 -، -، ﻣأ ﷴ ﺎﺧو ﻞ ﻓ د ﻌ ﻣ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا 11 . 4 ﻗر ةدﺎ ﻟا ﻧأ 02 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ، .

(19)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

و ،ﻪ ﻔ و ءادﻷ تﺎ ﺣﻼ ﻟا ﻣ ء ل ﻣ ﻫ تﺎ ﺣﻼ ﻟا ﻣ ء ﻟا ا ءﺎ نأ را ﺿﻷ ﺔ ﻠ ﻟا ما ﺳﺎ ﻒ ﻌ ﻟا ﯾ وأ ﺔ ﺷ ضا ﻏﻷ ﻪﺟ ﻓ ،ﻪﻣا ﺳا ﺧﻵﺎ ، ﺔ ﻣا ﻟﺈ ع ﻟا نا ﯾ ﻟ ا ﻟ إ بﺎ ﻛ ﻫ ﺔ ﻔﻟا ﻩ ﺎﻬﺗﺎ ﻠ ﻟ بﺎ ﻏ ﻏ ﻓ ، ﺎ ﺋﺎ ﺣﻹا ﺔ ﺳ ﻟا ت ﻲﻓ دﺎ ﻔﻠﻟ ﺎﺿ ﻌﺗ ﻛﻷا ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو تارادﻹا ل ﺣ ا تﺎﻘ ﻘ ﻟاو رﺎﻘ ﻟا نﺈﻓ ، ﺋا ﻟ ، ﺋا ﻟا ةرادو ،كرﺎ ﻟا ةرادإ نﺄ ﻔﺗ ،ﺔ ﻔ ﻟا ﺎﻫ ﻏو ﺑ ﻞ ﯾ ﻲ ﻟا ﺔرادﻹا ﻓا ﻟا ﻣ ﻬ ﺎ ﺎ ﻣ ﯾ ا ﻟا ﻻ جا ﺳ ﻣ ، ﺋﺎﺛ ﻟا ﻓ ﺗ ﻲ ﻟا تﺎﻋﺎ ﻘﻟا ﻬ ة ﺷ ﻟا ﺎ ة 1 . ﻲﻧﺎ ﻟا ع ﻔﻟا : ﺔ ﺑﺎ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟاو ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا ﺣ ﺎ ﻣ ﻋ ﺎﻔ ﻣ ﻌ 06 -01 ، ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ) ةﺎ ﻘﻟا ( ﺎ ﻛ ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ درو ) ﻻوأ ( ، ﺔ ﺑﺎ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا وذو ﺔ ﻌ ﺗ ﺻﺎ ﻣ ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ﻟﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻣ وأ ) ﺎ ﻧﺎﺛ .( ﻻوأ : ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ ﻗر ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ءﺎﺟ ﺣ ،ةﺎ ﻘﻠﻟ ﻌﺗ ﯾ ﺗ ﻲﻓ ﺋا ﻟا ع ﻟا نا ﯾ ﻟ 04 -11 ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻟا 02 2 ﻌ ﻟﺎ ﻪ ﻣ ، : ﺎ ﻣ ﻞﻐ ﻻ ﻫو ةﺎ ﻘﻟا ﻻإ ،ﺎ ﺋﺎ ﻗ :

ﺔ ﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﺎ ﻟاو ، ﻟا ةﺎ ﻗ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﻛﺎ ﻟاو ،ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا ﻟﺎ ﻟاو ،ﺎ ﻠﻌﻟا دﺎﻌﻟا ﻲﺋﺎ ﻘﻟا مﺎ ﻠﻟ .

-ﺔرادﻹا ﻛﺎ ﻟاو ،ﺔﻟو ﻟا ﻠ ﻟ ﺔﻟو ﻟا ﻲ ﻓﺎ ﻣو ، ﻟا ةﺎ ﻗ .

-ل ﻌﻟا ةراز ﻟ ﺔ ﻟا ةرادﻹا ﻲﻓ ﻠﻣﺎﻌﻟا ةﺎ ﻘﻟا ، ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻰﻠﻋﻷا ﻠ ﻟا ﺔﻧﺎﻣأ ، ﺢﻟﺎ ﻟا ﺔﻟو ﻟا ﻠ ﻣو ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ﻠﻟ ﺔرادﻹا ، ﻣ ل ﻌﻟا ءارز ﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﻟاو ﻟا تﺎ ﺳ . 1 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ _ ص 68 -69 . 2 _ ةدﺎ ﻟا 02 ﻗر ﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 11-04 ﻲﻓ خر ﻟا 6 ﺔ ﺳ ﺳ 2004 ، ج ،ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﯾ د ﻋ ر 57 ، ﻲﻓ خر ﻟا 08 ﺔ ﺳ ﺳ 2004 .

(20)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻘﻟا وأ تﺎ ﺎ ﻟا ﺔ ﻣ ﻲﻓ نو ﻋﺎ ﻟاو ن ﻔﻠ ﻟا ،ﺎ ﺋﺎ ﻗ ﺎ ﻣ ﻞﻐ ﺎ ﻛ ثا ﺣﻷاو ،ﻲﻋﺎ ﺟﻻا ﻬ رﺎ ﻣ ﻟا ﻋ ر ﺗ ﻲ ﻟا مﺎ ﺣﻷا ﻲﻓ ﻬ ﺔ ﺋﺎ ﻘﻟا تﺎ ، ﻞﺑﺎﻘ ﻟﺎ ﻐ ﻻ ﻞ ﺣ ةﺎ ﻗ ا ﻧﺎ ءا ﺳ ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا ﻠ ﻣ ةﺎ ﻗ ﻻ ﺎ ﺋﺎ ﻗ ﺎ ﻣ ﻻو ، ﻣ وأ ﺔ ﻓﺎ ﻟا ﻠ ﻣ ءﺎ ﻋأ ﻻو ، ر ﺳ ﻟا ﻠ ﻟا ءﺎ ﻋأ 1 . ةدﺎ ﻟا ﻧ ﻪ ﺗ ﺎﻣ ﺣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا بﺎ ﻛإ ءا ﺟﺈ ةﺎ ﻘﻟا ع ﻟا ﺟوأ 24 ﻣﻷا ﻣ 04 -11 2 ﻟا ﺑﺎ ﻟا ، ...": ﺗ ﺎ ﺟو ﻲﺿﺎﻘﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺎ "... ، ﻊ ﻟ ﻰﻟإ لدﺎﻋ ﻪ ﻧ ﺷ ﻣ ﻲﺿﺎﻘﻟا ل ﺗ ﻪﻟ ﻞ وأ ﻟا ﻲﺋﺎ ﻘﻟا ﻞ ﻌﻟا ﺔ ﺳ ﻘ ﺟﺎ ﻣ ﻊ ﺟ و ﺔ أ وأ ﺎ ا ﻫ ﺿﺎﻘ ﻟا ﻣ ﻞ ﻘ نﺄ ﻟذ ﻣ ﻞﺻﻷا ﻲﻓ ﻫ ﻞ ﻌ مﺎ ﻘﻟا ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺧأ ﻊﻓﺎ ﻣ ﻻﺎ ﻣ ع ﯾ ﻻ ﺎ ﻫ ﯾ ﻟ ﺑ ﻪﻧﺈﻓ ،ﻪ ﻔ و ﺻ ﻠﻟ ﺎ ﺿﺎﻗ ن نﻷ ﻪ ﺣﻼﺻ م ﻌ و بﺎﻘﻌﻟا ) ﺎ ﻋﺎ ﺟا و ﺎ ﺋا ﺟ ،ﺎرادإ ( ، ﺛإ ﻰﻠﻋو ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﺔﻘﻠﻌ ﻟا ﻧا ﻘﻟا تد ﺣ ﻟذ ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﺿ ةﺎ ﻘﻟا ﺔﻔﺻ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻬ ﻣ ﺑ 3 ، ﻘ ﻟ ﺎ ﻌﺳ ﺎ ﻘﻟا ر ﺗ ﻰﻠﻋ ءﺎ ﻘﻟا و ،ءﺎ ﻘﻟا مﺎﻣأ ةاوﺎ ﻟا و ﺔﻟا ﻌﻟا دﺎ ﻔﻟا ﺎ ﺎ ﻗ ﻲﻓ ة . ﺎ ﻧﺎﺛ : ﺔ ﺑﺎ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا وذ ءﺎ ﻋﺄ ﻣﻷا ﻠﻌ و ،ﺎ ﻌ ﺗ ﺎ ﻣ ﻞﻐ ﺷ ﻞ ﺔ ﺑﺎ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا و ﺑ ﻘ ﻪ ﻓ ﻐ نﺎ ﻟ ﻟا ) ﺔﻣﻷا ﻠ ﻣ ،ﻲ ﻟا ﻲ ﻌ ﻟا ﻠ ﻟا ( ﺎﻣأ ، ﻌﻣ وأ ﻣ ا ﻧﺎ ءا ﺳ ، ﻬﻠ ﻓ ﻲ ﻟا ﻲ ﻌ ﻟا ﻠ ﻟا ءﺎ ﻋأ ﺎ ﻓ ﺷﺎ ﻟا مﺎﻌﻟا عا ﻗﻻا ﻋ ﻣ ﻟاو ، أ ﻲ ﻠ ﻓ ﺔﻣﻷا ﻠ ﻣ ءﺎ ﻋأ ﺎﻣ ) 3/2 ( ﻏ عا ﻗﻻا ﻋ ن ﻣ ﻪﺋﺎ ﻋأ ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟاو ﺔ ﻠ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟا ءﺎ ﻋأ ف ﻣو ﺑ ﻣ ، ﻟا و ﺷﺎ ﻟا 1 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ 70 . 2 _ ةدﺎ ﻟا 24 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 04 -11 ، ءﺎ ﻘﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﯾ ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا . 3 ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎﻘﻔ ﻟا ﺋا ﺟ ،ﺔ ﻟوز وزوز ةدﺎﻬﺷ ﻞ ﻟ ة ﻣ ،دﺎ ﻔﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻞ ﻲﻓ ﺎﻬ ﻓﺎ ﻣ تﺎ ﻟآو ،ﺔﻠﻗرو ،حﺎ ﻣ ﺻﺎﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا م ﻠﻌﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠ ،ﻲﺋﺎ ﺟ ن ﻧﺎﻗ ﺗ ق ﻘ ﻟا ﻲﻓ ﺟﺎ ﻟا 2012 ، ص -ص ، 27 -28 .

(21)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻟا ﺑ ﻣ ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ف ﻣ ن ﻌﻣ ﺧﻷا ﻠ ﻟاو ،ﺔ ﺋﻻ ﻟا تاءﺎﻔ ﻟاو تﺎ ﺔ ﻋﺎ ﺟﻻاو ﺔ دﺎ ﻗﻻاو ﺔ ﻬ ﻟاو ﺔ ﻓﺎﻘ ﻟاو ﺔ ﻠﻌﻟا تﻻﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻟا 1 . ﺔ ﻠ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻟا ،ﺔ ﺑﺎ ﻟا ﺔﻟﺎ ﻟا رﺎ إ ﻲﻓ ﻞﺧ ﯾ ﺎ ﻛ ﻟا ﺔ، ﻘ و ﺑ ﻬ ﺔ ﺋﻻ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟاو ،ﺔ ﻠ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟا ءﺎ ﻋأ ﺔﻓﺎ . ، ﺳ ﺎ ﻣ ﺣأ ،ع ﻟا نأ ل ﻘﻟا ﺢ ﺗ ﺔ ﻣا ﻟإ ﻰﻠﻋ ﻟﺎ ﺎﻌ ﺻ ﻫ ﻩ ﺔ ﻔﻟا ﺎﻬﺗﺎ ﻠ ﺎ ﻣ ﻘ ﻟ ،ﺔ ﺎ ﻟا ﻣ ا ﻠﻐ ﺳا ﯾ ﻟا با ﻟا ﻣ ا ذإ ، ،ﺔ ﺷ ﺳ ا ﻠ ﻋو ﻊ ﺟ ﻰﻠﻋ ﻣﺄﺗ ﻞﺟأ ﻣ ﻊ ﺳ ا ﻘﻘﺣو ،تاو ﻟا ﻬﻠ ﻘ ﻣ ﻞ ﻘ ﻣو ﻫدﻻوأ 2 . ﻟﺎ ﻟا ع ﻔﻟا : وذ ﻟا ﻒﺋﺎ ﻲﻓ ﺔﻟﺎ و وأ ﻟا تﺎ ﺳ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﻬﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎ و وأ ﺔﻔ و ا ﻟ ﺗ ﯾ ﻟا صﺎ ﺷﻷا تﺎ ﻔﻟا ﻩ ﻫ ﻞ ﺗ تﺎ ﺳ ﻟا وأ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ، ﻠ ﻟا لﺎﻣ سأر تاذ تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ وأ ، ﻲﻓ وأ تﺎ ﺳ ﻟا ﺔﺻﺎ ﻟا م ﻘﺗ ﻲ ﻟا ﺔﻣ ﺧ ﺔ ﻣ ﻋ ) ﻻوأ (، و ﺔ ﻟو ﻟا ﻣ ﻘ ن ﻌ ﯾ ﯾ ﻟا و ﻲ ﻘﺗ ﻫ نأ ﺔﻔ ﻟا ﻩ ﻲ ﯾ صﺎ ﺷﻷا ﺣأ ﻰﻟإ ح ﻟا ﻣ ﻗ ﻪﻟ ن نأو ،ﺔ ﻠ ﻟا تﺎﻋﺎ ﻟاو ﺔﻟو ﻟا ﻏ ،ﺔ ﻌ ﻟا ﺔ ﻟو ﻟا ) ﺎ ﻧﺎﺛ (. ﻻوأ : ﯾ ﺗ ﺔ ﻌ ﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو تﺎ ﻬﻟا ﻲﻓ ﻞ ﺗ تﺎ ﻬﻟا ﺔ ﻣ ﻌﻟا ) 1 ( ، ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ) 2 ( ، لﺎ ﺳأ ﻟا تاذ تﺎ ﺳ ﻟا ﻠ ﻟا ) 3 ( ، م ﻘﺗ ﻲ ﻟا ﺧﻷا تﺎ ﺳ ﻟا ﺔ ﻣ ﻋ ﺔﻣ ﺧ ) 4 .( 1 – ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﻬﻟا : ﺑ ﻘ و ﻬ تﺎﻋﺎ ﻟاو ﺔﻟو ﻟا ﻏ ، ﺧأ مﺎﻋ ﻌﻣ ﺷ ﻞ ﺎ ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟﺎ ،ﺎﺳﺎﺳأ ﻣﻷا ﻠﻌ و ،ﻲﻣ ﻋ ﻓ ﻣ ﺗ ﻰﻟ ﯾ ،ﺔ ﻠ ﻟا رﺎ ﻟاو ﻲﻋﺎ ﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تاذ ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟاو ، رادﻹا . تﺎ ﻬﻟا ﻌ ﻋ ﻼ ﻓ 1 _ ةدﺎ ﻟا 101 ر ﺳد ﻣ 1996 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ﻟاو ل ﻌ ﻟا ، . 2 _ ﻌﻠﺑ ﻧأ ،ة ﺳ " ﺔﻧادإ 612 و ﺔ ﻠﺑ ﺋر 1174 رﺎﻘﻌﻟاو لﺎ ﻟا ﺢﺋﺎ ﻓ ﻲﻓ ﻲﻠ ﻣ ﻣ " ة ﺟ ، د ﻋ ،قو ﻟا 1820 ﻲﻓ خر ﻟا 18 ﻛأ 6 .200

(22)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻲﻋﺎ ﺟﻻا نﺎ ﻟا تﺎ ﻬ ﺔ ﻟا 1 ، تﺎ ﻠ ﻟا ﻰﻠﻋ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔ ﻬﻟا م ﻬﻔﻣ ﯾ ﺎ ﻛ ﺔﻠﻘ ﻟا ﺔرادﻹا ﻠ و تﻼﺻا ﻟاو ﻟا ﺿ ﺔ ﻠﺳو ﺔ ﻓﺎ ﻟا ﺿ ﺔ ﻠﺳ تﺎﻗو ﻟا 2 . 2 -ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا : ﻲ ﻟا ﺔ دﺎ ﻗﻻا ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻞ ﺔ ﻔﻟا ﻩ ﻫ ﻞ ﺗ تﺎ ﻟﺎ ف ﻌﺗ ﻧﺎﻛ ا ﺗ ﻲ ﻟا ،ﺔ ﻟ ﻊز ﻟاو جﺎ ﻧﻹا تﻻﺎ ﻣ ﻲﻓ و تﺎﻣ ﻟا 3 درو ﺎ ، ةدﺎ ﻟا ﻧ ﻲﻓ ﺎﻬﻔ ﻌﺗ 4 ﻗر ﻣﻷا ﻣ 01 -04 ﻠﻌ ﻟا ، ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﺑ ﺔ دﺎ ﻗﻻا ﺎﻫ ﺗو و ﺻ ﺧ ﺎﻬ 4 ﻲﻓ ﻟا ، 2008 ﻲﻠﯾ ﺎ ، :" ﻓ ز ﺗ ﺔرﺎ ﺗ تﺎ ﺷ ﻬﺎ ﻊﺿﺎﺧ ﺧآ ﻌﻣ ﺷ أ وأ ﺔﻟو ﻟا ﻲﻋﺎ ﺟﻻا لﺎ ﻟا سأر ﺔ ﻠﻏأ ،مﺎﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻠﻟ وأ ة ﺷﺎ ﻣ و ،ة ﺷﺎ ﻣ ﻏ ﻲﻫ مﺎﻌﻟا ن ﻧﺎﻘﻠﻟ ﻊ ﺗ ." 3 -ﻠ ﻟا لﺎ ﻟا سأ ﻟا تاذ تﺎ ﺳ ﻟا : ةدﺎ ﻟا ﺗ 13 ﻗر ﻣﻷا ﻣ 04 -01 ﻰﻠﻋ : " ﺗ ﺔﻘﻔﺻ ﻞ ﺔ ﺻ ﻟﺎ ﻘ ﻌﻣ وأ ﻌ صﺎ ﺷأ ﻰﻟإ ﺔ ﻠ ﻟا ﻞﻘﻧ ﻲﻓ صﺎ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻠﻟ ﻌﺿﺎﺧ ﻏ ﻣ ﻞ ﺗو ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻫ ﺔ ﻠ ﻟا ﻩ :

-و ة ﺷﺎ ﻣ ﻏ -وأ ة ﺷﺎ ﻣ ﺔﻟ-و ﻟا ﻩز ﺗ ،ﻪ ﻣ ء ﺟ -وأ ﺔ ﺳ ﻟا لﺎ ﺳأر ﻞﻛ / صﺎ ﺷﻷاوأ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻠﻟ ﻌﺿﺎ ﻟا ﻌ ﻟا ﺳأ ﻋ لزﺎ ﻟا ﻋ ﻟذو ،مﺎﻌ ﻬ وأ ﺣ ا ﺔ ﻋﺎ ﺟ وأ ا بﺎ ﻛ لﺎ ﺳأ ﻟا ﻲﻓ ةدﺎ ﻟ .

ة ﺣو ﻞ ﺗ ﻲ ﻟا ل ﺻﻷا ﺔﻟو ﻠﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻘ ﻣ لﻼﻐ ﺳا 5 . 1 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ 72 . 2 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ، ﻣأ ﷴ ﺎﺧو ﻞ ﻓ د ﻌ ﻣ 17 . 3 _ ﻲﺋا ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺟ ﻟا ، ﺣأ ﺔﻌ ﻘﺳ ﺑ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،صﺎ ﻟا 15 . 4 _ ةدﺎ ﻟا 04 ﻗر ﻣﻷا ﻣ 04-01 ﻲﻓ خر ﻟا 20 ﺔ ﺳ ﻏ 2001 ﺔ دﺎ ﻗﻻا ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﺑ ﻠﻌ ﯾ، ﺎﻫ ﺗو و ﺻ ﺧ ﻬ د ﻋ ر ج ،ﺎ 47 ﻲﻓ خر ﻟا ، 22 ﺔ ﺳ ﻏ 2001 ﻗر ﻣﻷﺎ ﻟا، 08 -01 ﻲﻓ خر ﻟا 28 ﺔ ﺳ ﻔ ﻓ 2008 ، د ﻋ ر ج 11 ﻲﻓ خر ﻟا 02 سرﺎﻣ ﺔ ﺳ 2008 . 5 _ ةدﺎ ﻟا 13 ﻪ ﻔﻧ ﻣﻷا ﻣ .

(23)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﻞ ﯾ لوﻷا ، ﻓ ﻣ تﺎ ﺳ ﻟا ﻩ ﻫ ن ﺗ ﺎ تاراز ﻟا ﺎﻬ ﻓ ، ﺔ ﺳ ﻣ وأ ﺔ ﻣ ﻋ ﻊ ﺑ ﻋ تﺎ ﺳ ﻟا ﻩ ﻫ ءﺎ ﻧإ و ،صﺎ ﻟا عﺎ ﻘﻟا ﻲﻓ ﻲﻧﺎ ﻟاو ﻲﻓ ﻬﺳﻷا ﺎﻫ ﺗو ق ﻟا ﻫﻸﻟ ﺎﻘ ﺳﻷا ﻣ و ،مﺎﻌﻟا ﺢﻟﺎ ﻠﻟ و ﺔﻣﺎﻌﻟا فا ﻩ ﻫ ﺟا ﻟ ﺔ ﺳﺎﺳﻷا بﺎ تﺎ ﺳ ﻟا ، ﺔﻟوﺎ ﻣ ﻲﻫ ﺔﻟو ﻟا ف ﻣ ﺎﻬ ﻓ ﻟا و ﺔ دﺎ ﻗﻻا تﺎﻋﺎ ﻘﻟا ﻌ ﺔ ﻗا ﻣ 1 . 4 -تﺎﻣ ﻟ ﺔﻣ ﻘ ﻟا ﺧﻷا تﺎ ﺳ ﻟا ﺔ ﻣ ﻋ : ن ﻧﺎﻘﻠﻟ ﺔﻌﺿﺎ ﻟا تﺎ ﺳ ﻟا ﻲﻫ صﺎ ﻟا ﻰﻟ ﺗ ﻲ ﻟاو ﻰ ﺎﻣ ﻋ مﺎﻋ ﻓ ﻣ ﺗ زﺎ ﻣﻻا د ﻘﻌ 2 ﻫو ، نأ ﻌﺗ ﻬ ةرادﺈ صﺎ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا صﺎ ﺷأ وأ دا ﻓﻷا ﺣأ ﻰﻟإ ﺔ ﻠ ﻟا وأ ﺔ ﻻ ﻟا وأ ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺔﻠ ﻣ ةرادﻹا ،ةدو ﻣ ة ﻟ ﻪﻟﻼﻐ ﺳاو ، دﺎ ﻗا ﻓ ﻣ لا ﻣأو لﺎ ﻋ ﻋ ﻟذو ﺎﻬﻣ ﻘ ﻰﻠﻋو م ﻠ ﻟا ﻰﺿﺎﻘ ﯾ ﻟذ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻲﻓو ،ﻪ ﻟو ﻣ ﺎﻣ ﺳر ﺎﻬﻌﻓ ﯾ ﻓ ﻟا تﺎﻣ ﻊﻔ ﻧا ﻣ ﻞ 3 . ﺎ ﻧﺎﺛ : ﺻﺎ ﻣ ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﻔ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ن ﻣ ﻌﻟا ﺎ ﻟا ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﺣ ﻲﻓ ﻫ ﻘ درو ﺎ ﻛ ﻒ ﻟا ﻌﺗ ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻲﻣ ﻌﻟا 02 ﺗ ﻘﻔﻟا 1 و 2 ﻻ دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻣ ن ﻧﺎﻗ ﻣ ﻬﻠ ﺎ ، ﯾ ﻻ ﻬ ﻠﻋ ﻟذ ﻊﻣو ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ درو ﺎ ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻌﺗ ﻬﻧﺈﻓ ن ﻟ ﯾ ﻬ ﻔ و ،ﺔﻔﻠ ﻟا م ﺳ ﻟاو ق ﻘ ﻟا ن ﻠ و ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ﻞ ﻗ ﻣ ﻔ ﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﻟا بﺎ ﻟ . ﻟا ﻣﻷا ﻬﻠﻫ ﯾ ﻣ ﺿ ا ﺟر ﯾ ﻲ ﻟ ﻫ ﻔ ﻟا ﺣ ﻲﻓ ﻣ ﻌﻟا ا ﻠﻌ و ﻘﺛ ﻟﺎ ﺎﺳﺎﺳأ ﻣﻷ ، ﻟاو ﻲ ﻓﺎ ﻣو ، ﺋﺎ ﻘﻟا دا ﻟﺎ ﻊ ﻟا ،ﻲ ﻠﻌﻟا ﺳ ﻟا ﺟ ﻟاو . ن ﻧ ﻟاو ن ﻌﻟا ن ﻣ ﻟا ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﺣ ﻲﻓ ﻣ ﺿ جر ﯾ ﺎ ﻛ ﻘﻓ ،ﻲ ﻟا عﺎﻓ ﻠﻟ ﻬ ﺳا ةدﺎ ﻟا 2 0 لﺎ ﻣ ﻣ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 1 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ، ﻣأ ﷴ ﺎﺧو ﻞ ﻓ د ﻌ ﻣ 19 . 2 و مﺎﻋ ﻓ ﻣ ةرادﺈ تﺎ ﻟا وأ دا ﻓﻷا ﺣأ ﻰﻟإ ةرادﻹا ﻬﻌﺗ زﺎ ﻣﻻا د ﻘﻌ ﻘ ﻪﻟﻼﻐ ﺳا ﻲﺿﺎﻘﺗ ﻞﺑﺎﻘﻣ ةد ﻣ ة ﻟ ﻓ ﻟا ا ﻬﺑ ﻌﻔ ﻟا ﻣ م ﺳر . ل ﺣ ﻞ ﺻﺎﻔ ﻟا ﻣ ﻠﻟ ا ﻌﺟار ع ﺿ ﻟا : دﺎ ﻗﻻا حﻼﺻﻹا ﺔﺳﺎ ﺳ ،ﻲﻧ ﻣ ة ﻬﺷ ﺑ ، ﺋا ﻟا ،ﺔﻣ ﻫ راد ، ﺋا ﻟا ﻲﻓ 2012 . 3 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ 74 .

(24)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻪﻘ ﺗ ، ﻬ و ﻣﻷا 02-06 ﻲﻓ خر ﻟا 28 ﯾا ﻓ 2006 ا ﻟا مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟ ﻣ ﻟا ﻌﻟا 1 ا ﻧﺎ ﻌﻟا نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا ر ﺗ ﻟ، أ ﻟ ﻌﺿﺎﺧ ﺢ ﻟا ﻗر ﻣﻷا ﻞ ﻲﻓ تﺎ ﻠ ﻟﺎ 97 -04 2 . نأ ﺎ ﻠﻋ ﻟا ع ﻟا ﺋا فﺎﺿأ ﻫ و ﻟا ﻔ ﻟا ﻏ ، ﻔ ﻟا ﻣ ﺎﻋ ﻧ ﻔ ﻟا وأ ﺔ ﻣ ﻋ ﺔ ﻫ ﺢﻟﺎ ﻟ ءا ﺳ ﻲ ﺟأ ﻠﺑ ﺢﻟﺎ ﻟ ﺔ ﻣ ﻋ ﺔﻔ و ن ﺳرﺎ ﯾ ﻠﻟا ﺔ ﻣ ﻋﺔ ﻟود ﺔ ﻣ ﻒ ﻣ . ﻒ ﻟا ﻌﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻪ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﻏر ﺧﻷا ﻲﻓ و ﻲﻣ ﻌﻟا ﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ نأ ﻻإ ﻪ ﻓﺎ ﻣ و دﺎ ﻔ ﺣ ﺎ ﻊﺳاو ﻌﺗ ﻲﻓ ﻪﻠﻌﺟ و ﺔﻗ ﺑ ﻩد ﻞ ﻟ ﻲﻔ ﻲﻟﺎ ﻟﺎ و ﺔﻟو ﻟا ﻒﺋﺎ و ﻊ ﺟ : ﻊ ﺗا ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا صﺎ ﺷﻷا قﺎ ﻧ ﻣ ﻰ ﻋ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺎﻬ ﻫا ﻧ عﺎﺟرإ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔ ﻟا ﺔ ﺎ ﺣ ﻰﻟإ ﻞﺻ ﯾ نأ 3 .

ﻲﻧﺎ ﻟا ﻠ ﻟا

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻟا تﺎ ﻔ

د ﺣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ع ﻟا ﻣ ﺎﻬﺑ مﺎ ﻘﻟا ﺔ ﻠ ﻋ ﻧ و ، تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ بﺎ ﻛﻹا ﺔ ﻠ ﻋ ءا ﺟﻹ ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا ق ﻟا ﺣ ) لوﻷا ع ﻔﻟا (، ﺣ ﻣو ﺔ ﻠ ﻋ ﻲﻓ ﺔﻌ ﻟا ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا ﻷا تﺎ ﻟا تﺎﻧﺎ ﺑ ﻧ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ) ﻲﻧﺎ ﻟا ع ﻔﻟا .( 1 ﻗر ﻣﻷا 02-06 ﻲﻓ خر ﻟا 28 ﯾا ﻓ 2006 ، د ﻋر ج ، ﻌﻟا ﻣ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ن ﻧﺎﻘﻟا ﯾ 12 خر ﻟا ﻲﻓ 01 سرﺎﻣ 2006 . 2 _ ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ص 76 . 3 _ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، ، ﻣأ ﷴ ﺎﺧو ﻞ ﻓ د ﻌ ﻣ 15 .

(25)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ع ﻔﻟا لوﻷا : تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا بﺎ ﻛا ق . ﻼ ﻋ ن ةدﺎ ﻟا ﻗر 3 0 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻣ 414-06 ﺟذ ـ ﻧ د ﻟا ﺎ ﻟﻠ ﺑ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ـ تﺎ ﻔ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا بﺎ ﻛﻻ ﺔ ﻠ ﻌﻟا ﺣ ، ﻲﻓ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ـ ـ ﻧ ـ ﺎ ﻬﻌﻗ ﯾ ﻣو ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻼ ﻟ ﻠ ﺔ ﻠ ﺎﻬﯾ ﻟ عد ﻟا . ﻟا ﻔ ا ﻣ ﺔ ﺑ ﺗ ﺣ ﻲﻓ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟ ﺔ ﻟا ﻠ ﺧﻷا عد ﻟا ﺔ ﻠ ﻠﻟ ﺎﻬﯾ ﻟ و ، ﻼ ﺷ ﺎﻬﯾ ﻟ عد ﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ف ﻣ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻰﻠﻋ ﻊ ﻗ ﻟا ﻌ ٔ ﻣ لﺎ ﺷأ ﻟﺎ مﻼ ـﺳﻻا ﻞﺻو ﺔ ـ ﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺎ ﺿو ﻟا ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻠﻟ ﻪ ﻗ ﺗ ﻣ ر ﻪﺗﺎﻣا ﻟا 1 . ﺗ ﺎ ﻛ ةدﺎ ﻟا ﻗر 2 0 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻣ 415-06 ﻟ ﯾ ﺗ ﺔﻔ ﺔ ﻠ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ تﺎ ﻟا ﻲﻘﻠ ﺑ ﺔﻔﻠ ﻟا ﺎﻬﯾ ﻟ عد ﻟا ، و ﻧ ﻗ ـ ﻣ ﻰﻠﻋ ةدﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ﻣ ﺔ ﻠ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟا عا ﯾﻹ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻠﻌ و ﻷا ـــﺑ ﻣ : ﺔ ﺎﺻ ﻟا ﺔ ﻠﺳ ﺔ ـ ﻟﺎ ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺎ ﻠﻋ ﻒﺋﺎ و ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻠﻟ ﺻﺎ ﻣو ﺎ ﻠﻋ . -ﺔ ـ ﻟﺎ ة ﺷﺎ ﻟا -ﺔ ﻠـ ﻟا -ﺔ ﻠ ﻟا ﯾ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻠﻟ را ﻘﻟﺎ ﻬ ﺋﺎﻗ تد ـﺣ ردﺎ ﻟا ﺦرﺎ ﺑ 02 ﻞ ﻓأ 2007 ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔ ﯾ ﻟا ﻋ . ﻧ ﺎ ﻛ ة ﻘﻔﻟا ﻷا ةدﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ﻣ ة ﺧ ﺗ ﻰﻠﻋ ﻠ ﻒ ةر ﻟا تﺎ ﻠ ﻟا أ ﻩﻼﻋ عد ﺗ نٔﺎ تﺎ ﻟا ﺎﻫرو ﺑ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ ﻟا ﺔ ﻬﻟا ﻟ ،ﺎﻬ ﻘﻠﺗ ﻲ ﻟا ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ 2 . 1 ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا رﻗ 06 -414 ﻲﻓ خر ﻣ ، 22 ﻓ ﻧ 2006 د ﻋ ﺔ ﺳر ة ﺟ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا جذ ﻧ د ، 74 ، ﻲﻓ ردﺎﺻ 22 ﻓ ﻧ 2006 . 2 ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 06 -415 ﻲﻓ خر ﻣ ، 22 ﻓ ﻧ 2006 ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻠﻟ ﺔ ﻟﺎ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا تﺎ ﻔ د ، ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻬ ﻠﻋ ص ﻟا ﻏ 06 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 د ﻋ ر ج ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا 74 ﻲﻓ ردﺎﺻ 22 ﻓ ﻧ 2006 .

(26)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺎ ﻠﻋ ﻒﺋﺎ و وأ ﺻﺎ ﻣ ن ﻠﻐ ﯾ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟﺎ ع ﻟا ﻘ ﻲﻓ ﯾدرا ﻟا :

ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 225-90 ﺔ ﺋﺎﻘﻟ د ﻟا ﺔﺳﺎﺋر نا ﻌ ،ﺔﻟو ﻠﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﺎ ﻠﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا ﻟا ﻬ و ،ﺔر ﻫ ﻲﻟﺎ ﻟا ﻟا ﻰﻠﻋ ﻲ : رﺎ ﻣ ﯾ ﻣ ، ﻠ ﻟاو تﺎﺳار ﻟﺎ ﻒﻠ ﻣ ﯾ ﻣ ،تﺎﺳار ﻟا ﯾ ﻟا ﺋﺎﻧ 1 .

ﻗر ﻔ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻲﻓ 227-90 د ﻟا ،ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺎ ﻠﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا ﺔ ﺋﺎﻘﻟ ةرادﻹا نا ﻌ ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﻬﻟاو تﺎ ﺳ ﻟاو لﺎ ﻟا ﻞ ﺳ ﻰﻠﻋ ﻧ : ﻲﻣﻼﺳﻹا ﻠ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﻣﻷا ﺔﻌﻣﺎ ﻟا ﯾ ﻣ ،تﺎ ﺋﺎ ﺣﻺﻟ ﻲ ﻟا نا ﯾ ﻠﻟ مﺎﻌﻟا ﯾ ﻟا ،ﻰﻠﻋﻷا ... 2 . ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﺔﻔ ﻟﺎ ﺔﻔﻠ ﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ﻣ را ﻘ ﻬ ﺋﺎﻗ د ﺗ ﯾ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﺎﻣأ ﻘﻟا ر ﺻ ﻘﻓ ﻟ ﻟ د ﻟا را . ﻲﻓ خر ﻟا را ﻘﻟا ﻫو 2 0 ﺔ ﺳ ﻞ ﻓأ 2007 ﺔ ﺋﺎﻘﻟ د ﻟا لﺎ ﻟا ﻞ ﺳ ﻰﻠﻋ ﻧ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻣ ﻌﻟا نا ﻋﻷا : ﻲﻣ ﻋ ن ﻋ ﻌ ﻟا مﺎ ﻗأ ءﺎ ﻣأ ﺋر و ، ﻟا ﻗ ﻣأو ، ﻟا ءﺎ ﻣأ ﺋر ،ل ﻌﻟا ةرازو ﻲﻓ ... 3 . عد ﻟا ﺔـ ﻠ ﻟا نإ ،ﺎﻬ ﻠﻋ و ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﺔ ﻠ ﻌ ﻲـﻠﻌﻓ ﻞ ﺔ ﻌﻣ ﺎﻬﯾ ﻟ ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﻞ ﻟ تﺎ ﻠ ﻟﺎ تﺎ ﻟا ﻊ ﺟ ﻰﻠﻋ ص ﻟا ،ص ﻟا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ،ﺔ ﻬﻠـﻟ ﺎﻬ ﻌ ﺟ ﻲ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا تﺎﻔﻠﻣ ﻠ ﺗ ﺎﻬ ﻠﻋ و ،ما ﻟﻻا ا ﻬﺑ ﻌ ﻟا ﺔﻟ ﻘﻌﻣ لﺎﺟآ لﻼﺧ ﻟذو 4 ﺑ م ﻘ ﻟ ، ،ﺎﻬ ﺻ ﻣ ﻣ ﻘ ﻟاو ،ﺎﻬ ﻓ ةدرا ﻟا تﺎﻣ ﻠﻌ ﻟا ﺔﺳار 1 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 90 -225 ﻲﻓ خر ﻟا 25 ﻟ ﯾ 1990 ﺔ ﺋﺎﻗ د ، ﺔﺳﺎﺋر نا ﻌ ﺔﻟو ﻠﻟ ﺔﻌ ﺎ ﻟا ﺎ ﻠﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا د ﻋ ر ج ،ﺔر ﻬ ﻟا 31 ﻲﻓ خر ﻟا ، 28 ﻟ ﯾ 1990 . 2 ﻗر ﻔ ﻟا م ﺳ ﻟا 90 -227 ﻲﻓ خر ﻟا 25 ﻟ ﯾ 1990 ةرادﻹا نا ﻌ ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺎ ﻠﻌﻟا ﻒﺋﺎ ﻟا ﺔ ﺋﺎﻗ د ، د ﻋ ر ج ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﻬﻟاو تﺎ ﺳ ﻟاو 31 ﻲﻓ خر ﻟا ، 28 ﻟ ﯾ 1990 . 3 ﻲﻓ خر ﻟا را ﻘﻟا 2 0 ﻞ ﺑأ 2007 ، د ﻋ ر ج ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻣ ﻌﻟا نا ﻋﻷا ﺔ ﺋﺎﻗ د 25 ، خر ﻟا ﻲﻓ 18 ﻞ ﺑأ 2007 . 4 ﻗر ةدﺎ ﻟا 02 ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻣ 06 -415 ﻟا ﺢ ﻟا تﺎ ﻔ د تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﻏ ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻠﻟ ﺔ ﻟﺎ ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻬ ﻠﻋ ص ﻟا 06 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻠﻌ ﻟا .

(27)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﺢ ﻟﺎ ﻌ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﺣأ ﺢ ﺗ ﻲﻓ ﻋﻼﺗ فﺎ ﻛا ﺗ اذإ ﺎﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓو ءﺎ ﻗﻹا ﻋ ﺔ ﻣ ﻌﻟا ﻋ ﻟا ك ﻟ ل ﻌﻟا زو ﻰﻟإ ﻒﻠ ﻟا ﻞ ﺗ ﺎﻬﻧﺈﻓ ،ﺎﻬﻣﺎﻣأ 1 . ﺔ ﻬﻠﻟ ﻊﻧﺎ ﻟا صﺎ ﺧﻻا ﻟ ع ﻟا نأ ﻏ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ ﻟا ﺎﻣ ﺣ ﻟذو ، ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﻊ ﺔﺻﺎ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ تﺎ ﻟا ﻲﻘﻠ ﺑ ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو ةدﺎ ﻟا ﻧ ﺿ درو 06 بﺎ ﺻأ ﺣ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻣ ﻠﻟ لوﻷا ﺋ ﻟا مﺎﻣأ ﻬﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟا دﻼ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻣﺎ ﻟاو ﺔ دﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا ،ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ر ﺳ ﻟا ﻠ ﻟا ﺋرو ،نﺎ ﻟ ﻟا ءﺎ ﻋأو ،ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ﻧ ﻟذ ﻰﻠﻋ لﺎ ﻣو ةﺎ ﻘﻟا ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا ﻠ ﻣ ﺋرو ،ﺎﻬﺋﺎ ﻋأو ﺔﻣ ﻟا ﺋرو ،ﻪﺋﺎ ﻋأو ... 2 . ةدﺎ ﻟا ﻧ ن ﻣ لﻼﺧ ﻣ ع ﻟا نأ ، ﺣﻼ ﻟاو 06 دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻣ ن ﻧﺎﻗ ﻣ ﻷا ﺋ ﻟا مﺎﻬﻣ د ﺣ ،ﻪ ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟاو ﺔﻘﻠﻌ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ تﺎ ﻟا ﻲﻘﻠ ﺑ ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ﻠﻟ لو لﻼﻐ ﺳإ ﻲﻓ تﺎ ﺣﻼ ﻟا ﻪ ﻣ نود ، ﻘﻓ دﻼ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻣﺎ ﻟاو ﺔ دﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا و ﺑ دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻠﻟ ﺔ ﻟا ﺔ ﻬﻟا ﻞ ﻣ ،ﺎﻬ ﺳارد وأ تﺎ ﻠ ﻟﺎ تﺎ ﻟا ﻲﻓ ةدرا ﻟا تﺎﻣ ﻠﻌ ﻟا ﻪ ﻓﺎ ﻣ . ﻲﻧﺎ ﻟا ع ﻔﻟا : ﺢ ﻟا ﻧ تﺎ ﻠ ﻟﺎ . ﻗر ةدﺎ ﻟا ﻧ ﻣ ﻰﻟوﻷا ة ﻘﻔﻟا ﺗ 06 نأ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻣ لﺎ ﻣ دﻼ ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻣﺎ ﻟا ﺻﺎ ﻟا بﺎ ﺻأ : نﺎ ﻟ ﻟا ءﺎ ﻋأو ،ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ... ن ﻣ ﻘ ، ﺳ ﻟا ة ﻟا ﻲﻓ ﻩا ﻣ و ،ﺎ ﻠﻌﻟا ﺔ ﻠﻟ لوﻷا ﺋ ﻟا مﺎﻣأ ﻬﺗﺎ ﻠ ﺢ ﻟا ﺔ ﻬ ﻟا لﻼﺧ ﺔ ﻌ ﻟا ﺔ ا ﻗ ﻟا ﺔ ﺋا ﻟا ﺔر ﻬ ﻠﻟ ) 2 ( ﻠ ﺗ وأ ﻬﺑﺎ ﻧإ ﺦرﺎ ﻟ ﻟا ﻟا ﻬﻣﺎﻬﻣ 3 . 1 ةدﺎ ﻟا ﻧأ 22 ﻣ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، . 2 -ﻧأ ﻗر ةدﺎ ﻟا 06 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا . 3 ةدﺎ ﻟا 06 ة ﻘﻔﻟا 01 ﻣ ﻗر ن ﻧﺎﻘﻟا 06 -01 ﻊﺟ ﻟا ، ﺑﺎ ﻟا .

(28)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

نﺎ ءا ﺳ ،ﻲ ﻬ ﻟا رﺎ ﻟا ﺔ ا ﺑ ﻋ ﻘﻓ ءﻻ ﻫ تﺎ ﺗ ﺑ م ﻟأ ع ﻟا نأ ﺎ ﻛ ، وأ ،ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ة ﻬﻌﻟا وأ ،ﺔﻔ ﻟا ﺔ ﺎﻬﻧ ﻋ ﻟا م ﻠﯾ ﻟو ،ﺎﻔ ﻣ مأ ﺎ ﻣ ةدﺎز ﻞ ﻋ ﻲﻓ ا ﻫو ، ﺗ ﻻ ،ﺔ ﺎﻬ ﻟا وأ ،ة ﻌ ﻟا ةدﺎ ﻟا ﻋ ن ﺗ ﻲ ﻟا تﺎ ﻟا نأ ﻬﻔ ﺎﻣ ،ة ﻌﻣ ﻪﺋدﺎ ﻣ ﻫأ ﻣ ﻌﺗ ﺔ ﻓﺎﻔ ﻟﺎﻓ ، ﺷا ﻟا ﻟا دﺎ ﻣ ﻊﻣ ﻰﻓﺎ ﯾ ، ﻣﻷا ﺔﻘ ﻘﺣ 1 . ﻗر ةدﺎ ﻟا ﻧ ﻣ ﺔ ﻧﺎ ﻟا ة ﻘﻔﻟا ﺗ 06 نأ ،ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻣ ، ﻧ ﻞ ﻣ ن ﺗو ،ﺔ ﻬﻟا مﺎﻣأ ﺔ ﻟا ﺔ ﻠ ﻟا ﺔ ﻌ ﻟا ﻟﺎ ﻟا ءﺎ ﻋأ تﺎ ﺗ ن ﺗ ﺔ ﻟﺎ ﻓ ، ﻬﺷ لﻼﺧ ﺔﻟﺎ ﻟا ﺣ ،ﺔ ﻻ ﻟا وأ ﺔ ﻠ ﻟا ﻘ تﺎﻧﻼﻋﻹا ﺔﺣ ﻟ ﻲﻓ ﺎﻬﻘ ﻠﻌ ﺑ ﻟذو ﺎﻣ د ﻟ ﻪﻧﺈﻓ ،ﺔ ﻔﻟا ﻩ ﻬﻟ ﻲﻫ تﺎ ﻟا نإ ﻧ ﻞ ﻣ ن ﺗ ﻲ ﻟا ﻲﻓ ن ﺗ ﻲ ﻟا ﻠﺗ ﻧﺎ ا ﺑ ﻲﻟ ﺗ ﺔ ﻋ مأ ،ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ة ﻬﻌﻟا ة ﻌﻣ ةدﺎز ﻞ ﻋ مأ ،ﺎﻬ ﯾﺎﻬﻧ 2 ، ﻧ ما ﻟإ ﻞﻔﻏأ ع ﻟﺎﻓ ة ﻬﻌﻟا وأ ﺔﻔ ﻟا ﺔ ﺎﻬﻧ ﻋ ﺔﻟو ﻟا ﻲﻓ ﺔ ﻣﺎ ﻟا و ﺔ دﺎ ﻘﻟا ﺻﺎ ﻟا وذ تﺎ ﺗ ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا 3 . ﺎ ﻛ ﻲﻔ ﻣو ءﺎـ ﻋأ ﻊ ﺟ م ﻠﯾ ذإ ، ـ ﻟا ﻊ ﺎ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ـ ﻟا ﻰﻠﻋ ﻠﻐ ﻔ ﺔ ﻬﻟا ـ ﻟا ﻹا ا ﻫ و ،ﻲ ﻬ ﻟا ﯾ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﻰﻠﻋ ﻟ ما ﻟ إ ﻬ ﻗﻼﻋ ﻬ ﻧ ﺔ ﻬ ﻟا ﺔ ﻬﻟﺎ ﻺﻟ ق ﺧ ﻞ و ﻟ ا ﻗﺎﻌ ﻟا ﻲ ﻬ ﻟا ــــــ ﻟا ءﺎــــــ ﻓإ ﺔ ﺟ ﻞ ــــــ ﻩﻼﻋأ ر ﻟا م تﺎ ﻘﻌﻟﺎﻧ ﻧﺎﻗ ﻲﻓ ﺎﻬ ﻠﻋ 4 . 1 -ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ 92 . 2 ﻗر ةدﺎ ﻟا 06 ة ﻘﻔﻟا 02 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، . 3 ،ﻲﻧﺎ ﻟا د ﻌﻟا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻔ ﻟا ﻲﻓ تﺎﺳارد ﺔﻠ ﻣ ،دﺎ ﻔﻟا ﻣ مﺎﻌﻟا ﻒ ﻟا ﺔ ﺎﻗ ﻟ ﺔ ﻟﺂ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ،ة ﻧ ة ﻋ ﺑ ،ﺔﻠ ﻣ ،ﻲﻌﻣﺎ ﻟا ﻟا 2014 ص ، 115 . 4 ةدﺎ ﻟا 23 ﻪ ﻔﻧ ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ .

(29)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻲﻧﺎ ﻟا

ﻟا

عا ﻧأ

ﻟا

تﺎ

تﺎ ﻠ ﻟﺎ

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا بﺎ ﻛﺎ مﺎﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻒﺻو ﻞ ﺷ ﻞ ع ﻟا م ﻟأ ﻘﻟ ﻼﻋﺎﺟ ﻰﻠﻋ ﺔ ﻓﺎﻔ ﻟا ﻣ ر ﻗ ﻛأ ءﺎﻔﺿإ ﻞﺟأ ﻣ مﺎﻌﻟا عﺎ ﻘﻟا ﻲﻓ ﺔ ﺋﺎﻗو ﺔ ﻟآ ءا ﺟﻹا ا ﻫ ﻣ ةﺎ ﻟا ﺔﻔﻠ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﺔﻫا ﻧ ن ﺻو ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎ ﻠ ﻟا ﺔ ﺎ ﺣو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا نو ﻟاو ﺔ ﺳﺎ ﻟا ﺔﻣ ﺔﻣﺎﻋ 1 . ﻒﺋﺎ ﻟﺎ ﺗ ﺎﻬﻧ ﺎﻬ ﺳﺎ ﺣو تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا بﺎ ﻛا ﺔ ﻠ ﻋ ﺔ ﻫﻷ ا ﻧو ﻠﻋ ﺟ ﺳأ ﺎﻣ ﻫ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا لا ﻣﻷاو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻰ ءا ﺟﻹا ﻣ ﺗ ع ﻟا ) لوﻷا ﻠ ﻟا (، ﺎ ﻧ ﻧﺎﻗ ﻪ ﺗو بﺎ ﻛﻹا ﺔ ﻠ ﻌ مﺎ ﻘﻠﻟ رو ﻟا ﻲ ﻣ ﻟا لﺎ ﻟا ﯾ ﺗو ) ﻲﻧﺎ ﻟا ﻠ ﻟا (، ﻠﻟ ﻟا ﻣ ﺎﻬ ﻠﻋ ءﺎ ﻘﻟاو تازوﺎ . 1 -م ﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﻩار د ةدﺎﻬﺷ ﻞ ﻟ ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔ ﻣ ﻌﻟا تﺎﻘﻔ ﻟا لﺎ ﻣ ﻲﻓ دﺎ ﻔﻟا ﺔﻬﺟا ﻣ تﺎ ﻟآ ،ﺔ دﺎﻧ بﺎ ﺗ ، ﻟا ،ن ﻧﺎﻗ م ﻠﻌﻟاو ق ﻘ ﻟا ﺔ ﻠﻛ ،ﺔ ﺳﺎ ﻟا ﺗ ﻌﻣ د ﻟ ﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ زو ،و 2013 ، ص 13 .

(30)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

لوﻷا ﻠ ﻟا

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻟا

ﻣ ﯾ ﺗ

ةدﺎ ﻟا ﺗ 05 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 01-06 ﻠﻌ ﻟا ﻠﻋ ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟﺎ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻰ " : تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ، ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﻪ ﻠﻋ ص ﻟا 4 ﻩﻼﻋأ ، ﺔ رﺎﻘﻌﻟا كﻼﻣﻸﻟ اد ﺟ ﻟ ﻘ ﻟاو ﺎﻫز ﻲ ﻟا ﺔ ﻩدﻻوأ وأ ﻟا ﻟو ، ﻘﻟا ﺋا ﻟا ﻲﻓ ،ع ﻟا ﻲﻓ و / ﻲﻓ وأ جرﺎ ﻟا . ﻟا ﻋ د جذ ﻟ ﺎﻘ ﺢ ﻟا ا ﻫ ر . " 1 . لﻼﺧ ﻣ ﻫ ،ﻪ ﺟوز تﺎ ﻠ ﻣ ﺢ ﻟا ﻲﻓ ﻻ ،ح ﻟا نأ ﺣﻼﻧ ،ةدﺎ ﻟا ﻩ ذإ و ، ﻘﻓ ﺔﻟ ﻘ ﻟاو ،ﺔرﺎﻘﻌﻟا ﻪﺗﺎ ﺗ بﺎ ﻛﺎ ﻲﻔ ﻞﻌﻟو ، ﻘﻟا ﻩدﻻوأ ﻫ ﻊﺟار ا ن ﻟ ﺋا ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓو ،مﻼﺳﻹا ﻲﻓ جاو ﻠﻟ ﻲﻟﺎ ﻟا مﺎ ﻟا ﻫ ﻲﻓ ﻞ ﻔﻟا ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻣ ﻟا ، ﺟو ﻠﻟ ﺎ أو نﺎ ، ﻐﻟﺎ ﻟا ﻩدﻻوأ ﻰ ﺣو ،ﻪ ﺟوز تﺎ ﻠ ﻣ بﺎ ﻛا م ﻋ نﺈﻓ ، ﻟا ﻻ ﺎ ن ﺔ ﻓﺎ ﻟا دﺎ ﻔﻠﻟ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ذإ ،ﻲﻣ ﻌﻟا ﻒ ﻟا ﻲﻓ رادﻹا نأ ﻒ ﻠﻟ ﺳﺎ ،ﻪﻟ تﺎ ﻠ ﻣ ﻐﻟﺎ ﻟا ﻩدﻻوأ وأ ﻪ ﺟوز 2 ﺎﻬ ﻠﻋ ل ﻟا ﺗ ﻲ ﻟا كﻼﻣﻷا نأ كر ﯾ ﻊ ﻟا نأ ﺣ ﻲﻓ ، ﻪﺋﺎ ﺑأو ﻪ ﺟو ﻪﻟ ﻘ ﻟا ءﺎ ﺳﺄ ﻒ ﻟا ﺎﻬﻠ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺔﻫ ﻣ ﺔﻘ 3 . ع ﺟ ﻟﺎ ﻟ ﻰﻟإ ﺔ ﻓﺎ ﻣ ﻞ ﻌﻔ ﺑ ﺔﻘﻠﻌ ﻟا ﺔ ﺳﺎﺋ ﻟا ﺔ ﻠﻌ ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﻲﻓ ةردﺎ ﻟا 13 / 12 / 2009 ، ﻲ ﻌ ﻟا ﻒ ﻟا ﺢ ﺗ ﻞ نأ ﻰﻠﻋ ﻧ ﺎﻫ ﻧ ، ﻟ ﻪﺟوز تﺎ ﻠ ﻣ ﺔر ﻬ ﻟا ﺋر ﺔ ﻠﻌﺗ ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺣ ﻠﯾ ﺎﻣ ﻲ : " لﺎ ﻣ ﻲﻓ ﺎﻫذﺎ ﺗإ ﺳ ﻲ ﻟا تاءا ﺟﻹا ﺔﻓﺎ ﺎﻬ ﻋدو دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻣ ﻌﺗ ا لا ﻣﻷاو تﺎ ﻠ ﻟا را ﻫإ وأ ﻐﻟا لﺎ ﺷأ ﺔ ﻓﺎ ﻣو ﺔ ﻗا ﻟا ﺔ ﻠ ﻋ ﺎ ﻓ ﺎﻣأ ،ﺔ ﻣ ﻌﻟ ﺔ ﻗا ﻣ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا ءا ﺟﻹا ﺗ ﻰﻠﻋ ﻞ ﻌﻟا ﺔﻣ ﻟا ﻰﻠﻋ ﻌ ﯾ ﻪ ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا و دﺎ ﻔﻟا ﺢ ﻟا نأ و ﺔﻟو ﻟا نا ﻋأ ﻊ ﺟ ﻰﻠﻋ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﻠﻟ 1 ةدﺎ ﻟا 05 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 01-06 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، . 2 ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ ص _ ص 83 -84 . 3 ﻲﻠﻋ جﺎ ﻟا ﯾ ﻟا ر ﺑ ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، 130 .

(31)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻰﻠﻋ تﺎ ﻠ ﻟﺎ رﺎ ﻹا ) تﺎ ﻟا ﻊ ﺟ ﻰﻠﻋ ( ﺟو ﻟا تﺎ ﻠ ﻣ ﺢ ﻟا ﻟذ ﻞ نأو ﺔ ﺣ ،دﻻوﻷاو ﻲﻓ تا ﻣ ﻣ أ ﺎ ﻟا ﺢ ﻟا ﻰﻠﻋ تارﺎ ﻹا ﺟ ﺔ ﻠﺋﺎﻌﻟاو ﺔ د ﻔﻟا ﻬﺗﺎ ﻠ ﻣ ﺎﻬﺗار ﻣ ﻘﺗو " 1 . تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ر ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻲﻓ ﻟا جذ ﻟا ﻓو 06 / 414 ﻟا تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا جذ ﻧ د 2 ، و ﻫ ا جذ ﻟا ﺎﻣ ﻲﻠﯾ : ﻟﺎ ﻠﻌ ﺗ ﺔﻧﺎﺧ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻪ ﻓ ﯾ ﻟا ﻗ ﻟا ﯾ ﺗ ﻬ ﯾ ،ﺔ ﻓ ﻬ ﻌﻟا وأ ﺔﻔ ﻟا ،دﻼ ﻟا نﺎ ﻣو ﺦرﺎﺗ ،ﻪ ﻟاو ﺳإ ،ح ﻟا ﺳإ ذ ﺎ ﻬ ،ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ة نﺎ ﻣ ﻟا 3 . ﺑ ﺢ ﻟا ﻲ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎ ﻬﺎ عا ﻧأ ﺔﻌرأ ﻲﻓ ﺎﻫد ﺣ ﻟا ﻲﻫو : -1 كﻼﻣﻷا ﺔ ﻟا ﻏو ﺔ ﻟا ﺔرﺎﻘﻌﻟا : ﻊﻗ ﻣ ﯾ ﺗ ﺢ ﻟا ﻞ و وأ تارﺎ ﻌﻟاو ﻘ ﻟا ﺔ د ﻔﻟا لزﺎ ﻟا وأ ، رأ ﺔ أ ا ﺿ ﻲ ﺔرﺎ ﺗ تﻼ ﻣ وأ ءﺎ ﻠﻟ ة ﻌﻣ وأ ﺔ ﻋارز ﻧﺎ ءا ﺳ ﻲ ﻟا ، ﻓ ﻘﻟا ﻩدﻻوأو ﻟا ﺎﻬ ﻠ و ﺋا ﻟا ﻲ / جرﺎ ﻟا ﻲﻓ وأ . -2 ﻞ ﺗو ﺔﻟ ﻘ ﻟا كﻼﻣﻷا : ﯾ ﺗ ة ﻌ ﻟا ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔ ﻘﻟا ذ ثﺎﺛﻷا ، ءﺎ ﺷأ وأ ﺔﻔ ﺗ ﻞ وأ ،تا ﺋﺎ ، ﻔﺳ ،تارﺎ ﺳ وأ ،ﺔ ﺛ ﻗ ﻞ وأ ﺔ ﻋﺎ ﺻ وأ ﺔ ﺑدأ وأ ﺔ ﻓ ﺔ ﻠﻣ ﺔ أ وأ ﺔﻟ ﻘ ﻣ ﺔﺻر ﻟا ﻲﻓ ة ﻌ ﻣ ﻏ وأ ة ﻌ ﻣ ﻟا ﺎﻬ ﻠ ﻲ ﻟا ، و ﺋا ﻟا ﻲﻓ ﻘﻟا ﻩدﻻوأو / ﻲﻓ وأ جرﺎ ﻟا . 3 و ﺔ ﻘ ﻟا ﺔﻟ ﻟا تارﺎ ﺳﻻا : ﻣ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔﻣ ﻟا ﺔ ﻌﺿو ﯾ ﺗ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا ﻞ ﺗو ﺎﻬﻣ ﺧو ﺎﻬﻟ ﺻأ ﺣ ، ﺎﻬ ﻠ ﻲ ﻟا ﺔ ﻟا لا ﻣﻷا ﺔ ﻗو رﺎ ﺳﻹا ﺔﻌ ﯾ ﺗ ا و ﺋا ﻟا ﻲﻓ ﻘﻟا ﻩدﻻوﻷ ﻟا و / وأ ﻲﻓ جرﺎ ﻟا . 1 ﻗر ﺔ ﺳﺎﺋر ﺔ ﻠﻌﺗ 03 ﻲﻓ ﺔﺧر ﻟا دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻣ ﻞ ﻌﻔ ﺑ ﺔﻘﻠﻌ ﻣ 13 / 12 / 2009 ص ، 09 . 2 ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 06 -414 ، د ﻟا ﻟا جذ ﻧ ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا . 3 ﻛأ ﻞ ﻔ ﻠﻟ ﻗر ﻠ ﻟا ﻊﺟار 01 .

(32)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

4 ﺧﻷا كﻼﻣﻷا : ﺎﻫ ذ ﺑﺎ ﻟا ا ﻋ ﺧﻷا كﻼﻣﻷا ﻞ أ . ةدﺎ ﻟا ﻲﻓ ﺋا ﻟا ع ﻟا م ﻟأ ﺎ ﻛ 61 ﻔ ﻟا ﻪ ﻓﺎ ﻣو دﺎ ﻔﻟا ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟا ن ﻧﺎﻗ ﻣ نأ ،بﺎ ﻟا ﻰﻠﻋ ﺧأ ﺔ ﻠﺳ وأ ﺣ وأ ﻲ ﺟأ ﻠﺑ ﻲﻓ ﻲﻟﺎﻣ بﺎ ﺣ ن ﻠ ﯾ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻌﻟا ﻠﺗ ﻋ ﺔ ﻌ ﻟا تﺎ ﻠ ﻟا ا ﻐﻠ ﯾ ،تﺎ ﺎ ﻟا ﻠ ﺑ ﻠﻌ ﺗ ﺔ ﺋﻼﻣ تﻼ ا ﻔ نأو ،ﺔﻗﻼ ةر ﻘ ﻟا ﺔ ﺋا ﻟا تﺎ ﻘﻌﻟﺎ لﻼﺧﻹا نودو ﺔ ﯾدﺄ ﻟا تاءا ﻟا ﺔﻠﺋﺎ ﺗ ﻟذو 1 . ﺎﻬ ﻓ د ﯾ ﻟ تﺎ ﺗ كﺎ ﻫ ذإ ،تﺎﻧﺎ ﻟا ﻩ ﻫ ما ﺣا ﯾ ﻟ ﺔ ﻠ ﻌﻟا ﺔ ﺣﺎ ﻟا ﻣ نأ ﻏ ﺳا و ﻘﻟو ءﻲ ﻟا و ح ﻟا ﻌ ﻟا ﺦرﺎﺗ ذ ﯾ ﻻ ﺧأ تﻻﺎﺣ 2 . ن ﺗ ﻲ ﻟا لا ﻣﻸﻟ ﺔ ﻘ ﻘ ﻟا ﺔ ﻘﻟا ءﺎﻔﺧإ ﻋ نودد ﯾ ﻻ ن ﺣ ﻟا نأ ﺎ و ﺣ ﻬﯾدﺎﻔ ﺑ ﻟذو ، ﻬﺗز ﻗﻹﺎ ءﺎﻔ ﻛﻻﺎ ﻞ ﺻﺎﻔ ﻟا ءﺎ ﻋإ ا ﻗﻹا نود ﺔ ﺑ تﺎ ﺎ ﺣ د ﺟ ﺑ ر ا ر ﺑ ةد ﺟ ﻟا ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻎﻟﺎ ﻟﺎ ﻬﺎ 3 . ةدﺎ ﻟا ﻟ ﺎﻘ و 03 ﻣ ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا 06 / 414 ﻲﻓ ن تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻟا نﺈﻓ ﻠﻟ ﺔ ﻧ ﻠ ﺗ و ﺎﻬﯾ ﻟ عد ﻟا ﺔ ﻠ ﻟاو ﻟا ﺎ ﻬﻌﻗ ﯾ ﻧ 4 . 1 ةدﺎ ﻟا ﻧأ 61 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، . 2 -،ﺔ ﺎﻓ ﻲﻧﺎ ﻋ ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ص 85 . 3 -ص ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ،ﺔ دﺎﻧ بﺎ ﺗ 131 . 4 ةدﺎ ﻟا 03 ﻗر ﻲﺳﺎﺋ ﻟا م ﺳ ﻟا ﻣ 414-06 ﻲﻓ خر ﻟا 22 ﻓ ﻧ 2006 ، ﺢ ﻟا جذ ﻧ د ،تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا .

(33)

لوﻷا ﻞ ﻔﻟا

:

تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻠﻟ ﻲﻧ ﻧﺎﻘﻟا رﺎ ﻹا

ﻲﻧﺎ ﻟا ﻠ ﻟا

ﺔ ﻣا ﻟإ

ﺔ ﻧ ﻧﺎﻘﻟا لﺎﺟﻵا ﻲﻓ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ

ﻟا

أ ﻊ ﺧ ع ﻟا ﺋا ﻟا ﺢ ﻟﺎ ﻣ ﻠ ﻟا ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﻊ ﺟ ﻔ ﻟ ﻬﺗﺎ ﻠ ﻋا ﻟا ﻟذو ،ﻪﻠﻐ ﻟا ﻟاو ح ﻟا ﺔﻔﺻ ﻋ ﻟا ﻐ ، ءا ﺳ رﺎ ﻟا ﺔ ا ﺑ ﻋ ﻲ ﻬ ﻟا ﺎﻣ ا ﻫو ﻰ ﻲﻟوﻷا ﺢ ﻟﺎ ) لوﻷا ع ﻔﻟا (، وأ ة ﻌﻣ ةدﺎز ﻞ ﻋ ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﺔﻣ ﻟا ﻲﻓ ﻫو ﻰﻋ ﯾ ﺎﻣ ﯾ ﻟا ﺢ ﻟﺎ ) ﻲﻧﺎ ﻟا ع ﻔﻟا (، ﻋ وأ ﺔ ﺎﻬﻧ ﺔﻣ ﻟا ة ﻓ ف ﻌ ﺎﻣ ﻫو ﻟﺎ ﺢ ﻲﺋﺎﻬ ﻟا ) ﻟﺎ ﻟا ع ﻔﻟا .( لوﻷا ع ﻔﻟا : ﻲﻟوﻷا ﺢ ﻟا . 1 ة ﻬﻌﻟا وأ ﺔﻔ ﻟا ﻲﻟ ﺗ ﻋ ن و ن ﻣ ﻲﻓ درو ﺎﻣ ﺣ ﻟذو ،ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ةدﺎ ﻟا ﻧ 04 ﻲﻓ ،ﻪ ﻣ ﺔ ﺎﻗ ﻟاو دﺎ ﻔﻟا ﺔ ﻓﺎ ﻠﻌ ﻟا ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ ﺔ ﻧﺎ ﻟا ة ﻘﻔﻟا ﻧ ﺣ : ..." ﻒ ﻟا م ﻘ ﺗ بﺎ ﻛﺎ ﻲﻣ ﻌﻟا ﻟا لﻼﺧ تﺎ ﻠ ﻟﺎ ﺢ ﻬ وأ ﻪ ﻔ و ﻲﻓ ﻪ ﺗ ﺦ رﺎﺗ ﻘﻌ ﻟا ﻋ ﺔ ا ﺑ ﻬ ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ﻪﺗ ". 1 . ﻠ ﻣ ن ﻣ ةدﺎ ﻟا ﻧ ةر ﻟا ، ﻣ ﻌﻟا ﻔ ﻟا ﻊ ﺟ نأ ،ﻩﻼﻋأ حﺎ ﻓﻹﺎ ﻣ ﻠﻣ ﻣذ ﻋ ﻒ ﻟاو ﻬ ﻟا لﻼﺧ ﻟذو ،ﺔ ﻟﺎ ﻟا ﻬ ﻌﺗ ﺦرﺎﺗ ﻲﻠﯾ ﻟا ﻬ ﻲﻓ ﻔ و ﻬ ﻼ ﻣ ، ا ،ءارز ﻟاو ،ةﻻ ﻟ ... ﺦﻟا ، ﻋ ﺔ ا ﺑ ﻋ وأ ﻬ ﺗﻬ ﺎ ﻣ ا ﻧﺎ اذإ ،ﺔ ﺑﺎ ﻧﻻا ﻫ ﻟا ﺋ ﻟ ﺔ ﻟﺎ لﺎ ﻟا ﻬ ﺎ ﻟ ﻟا ءﺎ ﻋأ ،ﺔر ن ، ... ،ﺦﻟا ﯾ نﺎ ﻲ ﻟا ة ﻟا ﻔﻧ ﻲﻫو ﻣﻷا ﻞ ﻲﻓ ع ﻟا ﺎﻬ ﻠﻋ ﻗر 97 -04 ) ﻰﻐﻠ ﻟا ( ، نﺎ ذإ " ﯾ ﻟا صﺎ ﺷﻷا ﻰﻠﻋ ﻌ ﯾ ﺔ ﻬﻣ ن ﺳرﺎ ﺔ ﺑﺎ ﻧا ا نأ ﻫ ﻏو ﺔﻣ ﻟا ءﺎ ﻋأو ﺔﻣ ﻟا ﺋر،ﺔ ﻠ ﻣ وأ ﺔ و ﻘﻌ ﻟا ﻬ ﻟا لﻼﺧ ﻬﺗﺎ ﻠ ﺎ ﺗ ﻬﻣﺎﻬ ﻟ ﻫ ﻠﻘﺗ ، ﻬ ﻟ ﺗ ة ﻟا ﻩ ﻫ ﻧﺎ ﻟ ﻫﺎﻘﻟا ة ﻘﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻟذو ﺧآ ة 2 . 1 ةدﺎ ﻟا 04 ف 02 ن ﻧﺎﻘﻟا ﻣ ، 06 -01 ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ، . 2 دا ﻟا 6،5،4 ﻣ ﻗر ﻣﻷا 97 -04 ، ﺑﺎ ﻟا ﻊﺟ ﻟا ) ﻰﻐﻠﻣ .(