When Machiavelli breaks across borders: child protection and disability rights in the face of neoliberal and global social work.
Jörgen Schulze-Kruidener (University of Trier) Arthur Limbach-Reich (University of Luxembourg)
Abstract:
Unter Bezugnahme auf neoliberal und global organisierte Sozialarbeit, werden erste Ergebnisse eines transnationalen Forschungsprojektes zum grenzüberschreitenden Kinderschutz und zu den Rechten von Behinderten in der Großregion einschließlich Belgien, Deutschland, Frankreich und Luxemburg (EUR&QUA) diskutiert. Gemäß den Übereinkommen der Vereinten Nationen (UNCRC, 1990 und UNCRPD, 2006) sollen die Vertragsstaaten die vollständige Verwirklichung aller Menschenrechte und Grundfreiheiten für alle Kinder und Menschen mit Behinderungen gewährleisten und fördern. Im Wesentlichen fordern beide Übereinkommen die Vertragsstaaten auf, legislative, administrative und andere Maßnahmen zu ergreifen, um die international anerkannten Rechte umzusetzen. Solche Imperative scheinen einer neoliberalen Sozialpolitik zu widersprechen, die auf Zurückhaltung bei Marktinterventionen, strikte Spar- und Kostensenkungsmaßnahmen sowie auf die Individualisierung sozialer Probleme ausgerichtet ist (Cummins, 2018).
Tatsächlich deuten erste Forschungsergebnisse darauf hin, dass die grenzüberschreitende sozialarbeiterische Betreuung von Kindern und ihren Familien nicht immer ausreichend ist. Das Überschreiten der Grenze bedeutet oft den Abbruch von Unterstützungsbeziehungen im Heimatland und es gibt kaum einen fachlichen Austausch zwischen den beteiligten Sozialarbeitern. Eine Rückkehroption wie vielfach geäußert erscheint daher kaum realsierbar (EUR&QUA 2019). Darüber hinaus äußern Praktiker ihre Besorgnis darüber, dass Diagnosen und Unterstützungsbedürfnisse mit einem gezielten Fokus auf die Pflege in einem Nachbarland formuliert wurden. Die Untersuchung ergab auch Fälle, die nicht mit dem Brüsseler Vertrag über grenzüberschreitende Verwahrungsverfahren übereinstimmten. Einige Ergebnisse lassen sich weniger aus optimalen Kinderschutz- und Behindertenrechten ableiten als aus Neoliberalismus, Managerialismus und Sparsamkeit.
Um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, braucht die Soziale Arbeit so etwas wie Machiavellistische Kompetenzen (Kusiak, 2018; Drouard, 2008), die darin bestehen, eine dominante Ideologie kritisch zu beleuchten, empirische Forschung zu betreiben und das entsprechende strategische Wissen zu erwerben. Zu diesem Zweck soll im Rahmen des Forschungsprojektes ein Masterstudiengang eingerichtet werden, der die zukünftigen Sozialarbeiter zu grenzüberschreitenden Schutzaufgaben befähigt.
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