La réduction des déchets
via une collecte intelligente participative – l’exemple de Beaconsfield
Andrew Duffield, Directeur des travaux publics
Marie-Caroline Bourg, EnviroRcube
2016-09-22
Problématique
Coûts de gestion des matières résiduelles (GMR) très important Politique québécoise de GMR vise la récupération de 60% des MO
Ordures ménagères envoyées à l’enfouissement: 370 kg/hab en 2013 Beaconsfield 28% plus que la moyenne Montréalaise: 289 kg/hab 2ième pire sur l’île de Montréal
Objectifs
Devenir une des villes avec le plus faible taux de génération d’ordures
Augmenter les services afin d’outiller les résidents d’atteindre cet objectif Optimiser les coûts de gestion des matières résiduelles
Initiatives Montréalaises
Information, Sensibilisation, Éducation (ISÉ)
Pertinence: levier ineffectif si pas de conséquence
Fournir un bac brun pour la collecte de matières organiques
Faisabilité: couteux (350k $), bac inapproprié pour grands terrains Réduire la fréquence de collectes
Acceptabilité: imposé un changement, économies moindre
Comment faire mieux avec une solution adaptée à Beaconsfield ?
Stratégie de réduction des déchets
Implanter une tarification incitative équitable et une collecte robotisée Levier éprouvé, notion en vigueur pour consommation d’eau
Augmenter la fréquence de la collecte des résidus verts
Bonne partie des matières dans le bac d’ordures est compostable Encourager le compostage domestique
Faire notre possible in situ, ne pas exporter ce qui a de la valeur Encourager les résidents à faire de l’herbicyclage et du feuillicyclage
Bon pour gazon, ne pas exporter ce qui a de valeur Renforcer les moyens de réutiliser et recycler
Composition de notre poubelle
Fluctuation saisonnière des matières organiques
Gestion intégrée: choisir la bonne collecte
Choisir avant le bac de déchets
•Recyclage
•Déchets volumineux
•TICs (téléviseurs, ordinateurs)
•RDD
•Compostage
•Résidus verts
CONTRAINTE + LEVIER =
RÉSULTATS
Collecte de bacs munis d’un transpondeur RFID
Quantités de déchets générées aux ordures ménagères
Participants du pilote ont généré 31 % de moins d’ordures ménagères,
sans une tarification incitative
Portes ouvertes 2014
Résultats de sondage de la population
Projet pilote
50% de nos ordures sont compostables en arrière-cour Participants: 31% moins d’ordures par capita
Bac d’ordures en bordure: 68% vs. 86% pour non-participants Ambassadeurs pour promouvoir la Stratégie
Portes ouvertes octobre 2014
Support marqué pour les piliers de la Stratégie
Échanges avec participants du projet pilote – résidents à résidents Augmenter les collectes de résidus verts
Promouvoir le compostage domestique
Nouveau contrat pour 2016
TP 2015-006: 2016 – 2018 + 2 options
Ordures ménagères – coût fixe et variable
Valorisation des résidus verts (RV) – 32 collectes, coût fixe Valorisation des déchets volumineux – 8 collectes, coût fixe Ordures ménagères
Collecte mécanisée
Enregistrement des données: adresses, taille, et levées Coût variable selon nombre de levées
Comparaison de coûts pour uniquement collecte ordures (avant taxes) 2014 réel : 464 424 $ (coût/tm)
2016 contrat : 348 000 $ (coût/levée)
• 25% moins vs. 2014
Évolution des services de collecte
Collecte 2014 2015 2016
Ordures 52 par an 52 par an Choix du résident
Résidus verts
printemps:
3
avr – sep:
17
avr – sep:
27
Feuilles automne:
5
automne:
5
automne:
5
Volumineux Enfouissement valorisation avr – nov: 8
valorisation avr – nov: 8
Taux de
présentation 75% 70% 65% 60% 55%
Levées totales
par semaine 4725 4410 4095 3780 3465
Coût ordures
variable Variable Variable Variable Variable Variable Coût ordures
fixe Fixe Fixe Fixe Fixe Fixe
Résidus verts Fixe Fixe Fixe Fixe Fixe
Feuilles mortes Fixe Fixe Fixe Fixe Fixe
Encombrants Fixe Fixe Fixe Fixe Fixe
TOTAL 543 000 $ 533 000 $ 522 000 $ 512 000 $ 502 000 $ Type de
collecte 2016 2017 2018 2019 2020
Projection de coûts 2016 – 2020 (excl. IPC)
68%
Faits saillants du contrat 2016
Avantages
Coûts de la technologie inclus
Même si tonnage RV , coût total du contrat baisse avec les années
Coût variable assure que les efforts de la communauté sont récompensés Création de valeur
Plus de services en bordure permettant résident de réduire les ordures Système flexible s’adaptant au niveau de participation individuelle
Distribution de valeur
Économies réalisées grâce à la performance individuelle et commune Économies globales de la ville sont distribuées aux résidents
Tarification incitative pour 2016
Taille de bac choisi: 120 L 240 L 360 L Part fixe pour tous services de collecte:
- inclus 12 levées de bac d'ordures 150 $ 155 $ 160 $ Part variable:
Coût unitaire pour levées supplémentaires 0,40 $ 0,80 $ 1,20 $
Format Scénarios Possibles Tarification
annuelle Mini
(120 L)
- janvier à décembre aux 2 semaines: 26 collectes
- collectes supplémentaires: 14 @ 0,40 $/levée 156 $
Standard (240 L)
- mars à septembre à chaque semaine, novembre à février aux 2 semaines,
moins 3 semaines d'absences: 40 collectes - collectes supplémentaires: 28 @ 0,80 $/levée
177 $
Costaud (360 L)
- janvier à décembre à chaque semaine
moins 3 semaines d'absences: 49 collectes - collectes supplémentaires: 37 @ 1,20 $/levée
204 $
Tarification fixe pour tous les services de collecte en 2015 176 $
Suivi de la collecte
Rapport d’anomalies
Description Adresse Date et heure # série Latitude Longitude Photo
Bac non conforme 225 BEACONSFIELD BLVD 1-28-2016 7:14:42 AM D1500015332 45.426918 -73.8572922 Levée avec photo 225 BEACONSFIELD BLVD 1-28-2016 7:14:44 AM D1500015332 45.426918 -73.8572998 Bac inaccessible
(Photo)
192 SAINT-CHARLES BLVD 1-28-2016 9:11:15 AM D1500007063 45.4377632 -73.8487473 Levée avec photo 192 SAINT-CHARLES BLVD 1-28-2016 9:11:19 AM D1500007063 45.4377632 -73.8487473 Matière pas dans
le BAC (Photo)
66 HIGHRIDGE ROAD 1-28-2016 1:21:33 PM D1500005543 45.4284248 -73.8639069 Levée avec photo 66 HIGHRIDGE ROAD 1-28-2016 1:21:36 PM D1500005543 45.4284248 -73.8639069
Exemples de photos prises par le système
Comptabilisation des levées
Adresse Matricule No. Série Taille 2016-01-07 2016-01-14 2016-01-21 2016-01-28 2016-02-04 2016-02-11 2016-02-18 Total des levées (L) Levée Levée Levée Levée Levée Levée Levée Levées Participation 243, BEACONSFIELD
BLVD 7631-69-9311-2-000-0000 D1500015102 240 1 1 0 1 0 1 1 5 71.43%
245, BEACONSFIELD
BLVD 7631-69-4306-7-000-0000 D1500015092 240 0 1 1 1 0 0 1 4 57.14%
246, BEACONSFIELD
BLVD 7631-77-0891-5-000-0000 D1500002403 360 0 1 1 1 1 1 0 5 71.43%
248, BEACONSFIELD
BLVD 7631-67-7379-5-000-0000 D1500015082 240 0 0 0 0 1 1 0 2 28.57%
250, BEACONSFIELD
BLVD 7631-67-5339-1-000-0000 D1500014852 240 0 1 1 0 0 1 0 3 42.86%
255, BEACONSFIELD
BLVD 7631-58-2863-2-000-0000
D1500014743 360 1 1 1 1 4 100.00%
D1500014792 240 1 1 1 3 100.00%
259, BEACONSFIELD
BLVD 7631-58-0145-6-000-0000 D1500014782 240 1 1 1 1 1 1 1 7 100.00%
261, BEACONSFIELD
BLVD 7631-48-7436-3-000-0000 D1500002383 360 0 0 1 0 0 0 0 1 14.29%
263, BEACONSFIELD
BLVD 7631-48-4526-4-000-0000 D1500014772 240 0 0 0 1 1 1 1 4 57.14%
281, BEACONSFIELD
BLVD 7631-37-3387-5-000-0000 D1500002373 360 0 0 1 0 1 0 1 3 42.86%
Nouveau projet pilote en 2016
Impacts de la collecte intelligente sur le recyclage
Projet pilote vise à mesurer:
la fréquence des bacs bleus mis à la rue
le niveau de contamination des matières recyclables
les émissions de GES du camion de collecte en fonction des utilisations les économies potentielles pour un nouveau contrat de recyclage
Groupe 1, les « avisés »: résidents Beaconsfield (CI)
identification des bacs bleus et rencontre personnalisée Groupe 2, les « sensibilisés »: résidents Beaconsfield (CI)
identification des bacs bleus, mais pas avisés
Groupe 3, les « repères »: autres municipalités (pas de CI) identification des bacs bleus, mais pas avisés
Tonnage des collectes
Collectes en bordure de rue (t = tonne métrique)
2013 (t)
2014 (t)
2015 (t)
Changement depuis 2013
Ordures 7208 6538 4694 -35%
Recyclage 2365 2342 2240 -5%
Encombrants et
matériaux de construction s.o. s.o. 464 s.o.
Résidus verts 50 75 934 1750%
Feuilles d'automne 214 485 767 259%
Total 9837 9440 9099 -8%
Données pour la collecte intelligente
Tonnage des ordures Moyenne par
collecte 2013 2014 2015 2016 2016 vs. 2013
1e trimestre 87 84 78 58 -33%
1e + 2e 129 123 92 66 -48%
janvier - août 135 127 93 68 -50%
kg/pers./an. 370 335 236 185 ? -50% ?
1 fois aux 2 semaines
- choix du résident Taux de présentation
Période Taux 1e trimestre 2016 48%
1e + 2e 52%
janvier - août 54%
Participants pilote 68%
Non-participants 86%
Principaux constats
Baisse importante de coûts pour la collecte des OM
Collecte robotisée requiert un opérateur par camion
En mai, le nombre de camions pour desservir la ville est passé de 8 à 4 Structure du contrat permet des économies en fonction des efforts de tri Coûts totaux pour la GMR sont demeurés stables
Économies de la collecte des OM permettent d’offrir plus de services 24 collectes de RV et 8 collectes de CRD supplémentaires
Sensibilisation progressive de la communauté
Meilleur compréhension de la valorisation des matières autre que les OM Meilleur utilisation des services et tri de ce qu’on génère
Contrôle individuel et collectif sur la gestion des matières résiduelles
Stratégie gagnante
Pertinente:
Ville paye actuellement par tonne métrique d’ordures éliminées Vise une lacune importante
Faisable:
Résultat du projet pilote concluant, sans aucun incitatif monétaire Contrat 2016 moins cher et va diminuer avec le temps
Acceptable:
Tarification selon consommation s’applique déjà pour l’eau potable Laisse le résident faire le choix selon ses besoins saisonniers
Équitable selon niveau de participation individuelle
